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一、建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建文明城市的重要保證。各級(jí)黨委和政府要把文明城市建設(shè)工作擺在更加突出的位置,不斷認(rèn)識(shí)和把握工作規(guī)律,不斷提高工作質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善工作方法,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)辦公,提高組織領(lǐng)導(dǎo)的針對(duì)性、有效性,加大對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度,有力推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步深入開展。
二、建立科學(xué)有效的責(zé)任目標(biāo)管理體系。科學(xué)的目標(biāo)管理是確保創(chuàng)建成功的前提。要把精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃,把文明城市創(chuàng)建工作納入政府目標(biāo)管理,與“十二五”發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宏觀管理。要結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《創(chuàng)建規(guī)劃》,科學(xué)制定《創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)任務(wù)分解表》和具體的工作目標(biāo)實(shí)施方案,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)間,落實(shí)到有關(guān)部門、單位和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任制推動(dòng),做到任務(wù)具體,責(zé)任到位,確保創(chuàng)建任務(wù)一件一件完成,一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。要集中時(shí)間和精力,采取突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),切忌“馬拉松”式創(chuàng)建。
三、建立嚴(yán)格規(guī)范的督導(dǎo)考核體系。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建過(guò)程的督導(dǎo)與考核是確保創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處的重要手段。要積極探索與保持“三辦合一”(優(yōu)化辦、創(chuàng)建辦、目標(biāo)辦)的督導(dǎo)方式,逐步完善工作方法,督促各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。要建立健全周、月份、季度檢查通報(bào)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,不定期地組織各種督促檢查活動(dòng),包括組織新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行視察,組織區(qū)、辦事處、社區(qū)之間互查互評(píng),及時(shí)掌握創(chuàng)建進(jìn)度。各級(jí)黨委組織部門要把創(chuàng)建文明城市工作成果,作為評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),納入干部的考核和評(píng)價(jià)體系,建立科學(xué)地激勵(lì)機(jī)制。
一、盡職盡責(zé),克服困難,認(rèn)真做好文明創(chuàng)建工作。
做為街道黨群科長(zhǎng),不但承擔(dān)科室和結(jié)對(duì)北安門社區(qū)文明創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù),而且還擔(dān)負(fù)街道的創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、檢查和組織系列創(chuàng)建活動(dòng)等工作。該同志不畏困難,盡職盡責(zé),認(rèn)真細(xì)致做好創(chuàng)建工作。根據(jù)市區(qū)文明辦和街道黨工委要求,分別制定了《后宰門街道關(guān)于創(chuàng)建文明城區(qū)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于成立后宰門街道創(chuàng)建文明城區(qū)專項(xiàng)組的通知》等文件,結(jié)合街道工作實(shí)際,按照文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)細(xì)則,將創(chuàng)建工作進(jìn)行了分解,將科室、社區(qū)目標(biāo)任務(wù)又進(jìn)一步細(xì)化、分解,落實(shí)到人、責(zé)任到人,對(duì)鞏固文明創(chuàng)建成果起到了良好的促進(jìn)作用。積極做好文明創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、檢查等工作,充分利用“文明交通、文明出行”、“文明執(zhí)勤、文明勸導(dǎo)”、“文明過(guò)節(jié)”等活動(dòng)平臺(tái),積極組織街道、社區(qū)、駐區(qū)單位、社區(qū)居民等人員參加文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng),積極開展交通執(zhí)勤、文明勸導(dǎo)、文明禮儀常識(shí)宣等系列創(chuàng)建活動(dòng)。
二、身先士卒、以身作責(zé),穩(wěn)步推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
該同志經(jīng)常加班加點(diǎn),積極主動(dòng)參與文明創(chuàng)建活動(dòng)中,處處以身作責(zé),時(shí)時(shí)身先士卒,經(jīng)常深入社區(qū)、走家入戶,面對(duì)面做好創(chuàng)建宣傳,真情聽取群眾意見,并就群眾反映問(wèn)題進(jìn)行匯總和及時(shí)反遺,幫助群眾解決一系列問(wèn)題。圍繞文明創(chuàng)建組織開展一系列創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。舉辦了專題講座:邀請(qǐng)了市文明禮儀宣講團(tuán)來(lái)街道、社區(qū)做文明禮儀知識(shí)專題講座7場(chǎng);文明創(chuàng)建調(diào)查問(wèn)卷知識(shí)講座4場(chǎng);群眾性知識(shí)普講座及科普活動(dòng)9場(chǎng);文明迎奧運(yùn)知識(shí)講座3場(chǎng)。如南京理工大學(xué)的戴偉喜教授向大家做了精彩的“百年奧運(yùn)”報(bào)告。舉辦社區(qū)影視文化節(jié)。各社區(qū)放映露天電影6場(chǎng),電教片30多場(chǎng)次。在他的影響下,涌現(xiàn)出一批批文明創(chuàng)建先進(jìn)個(gè)人,街道文明創(chuàng)建工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。如:黨群科的同志分別主動(dòng)聯(lián)系一個(gè)社區(qū),進(jìn)行創(chuàng)建宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、檢查等工作,對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、宣傳欄上的小廣告、亂停亂放等不和諧現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)處理,重點(diǎn)檢查各社區(qū)人員是否落實(shí)、宣傳是否落實(shí),反映的問(wèn)題是否落實(shí),工作還存在的不足,并及時(shí)進(jìn)行了反遺,并進(jìn)行一周一次情況匯總,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行妥善處理和及時(shí)反遺,使群眾確實(shí)看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問(wèn)題,給老百姓帶來(lái)實(shí)惠,使群眾認(rèn)同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。
三、做好配合、協(xié)調(diào)、督察工作,確保文明創(chuàng)建工作正常秩序。
該同志積極配合區(qū)下派到街道專項(xiàng)督查組工作,全方位督查街道轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)建工作,做到嚴(yán)格督查問(wèn)題,及時(shí)整改,落實(shí)責(zé)任問(wèn)責(zé)追究制度。協(xié)調(diào)各科室、各部門、各單位,及時(shí)辦理市民意見轉(zhuǎn)辦單,目前已收市、區(qū)要求辦理的轉(zhuǎn)辦單17個(gè)共46個(gè)問(wèn)題,已全部反應(yīng)到相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和社區(qū),進(jìn)行妥善處理,并把處理結(jié)果核實(shí)后及時(shí)反遺給市區(qū)文明辦;街道和社區(qū)文明觀察員、社區(qū)居民反應(yīng)的96個(gè)環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、宣傳欄上的小廣告等問(wèn)題都及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)處理,并及時(shí)進(jìn)行了反遺,使群眾確實(shí)看到創(chuàng)建工作為居民解決了一些問(wèn)題,使群眾認(rèn)同文明創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建工作。截止目前,街道創(chuàng)建工作有較大突破,未發(fā)生一例因創(chuàng)建工作不力被追究責(zé)任事件。另外,配合區(qū)、街督查組進(jìn)一步加大了對(duì)各科室、各各社區(qū)、各責(zé)任單位的《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》的綜合培訓(xùn)和檢查力度;二次組織社區(qū)人員到兄弟街道學(xué)習(xí);多次協(xié)調(diào)區(qū)文明辦會(huì)同實(shí)地考察項(xiàng)目所涉及的工商、建設(shè)、衛(wèi)生、文化、民政、司法、老齡、團(tuán)委、教育、科技等部門,對(duì)街道列入申報(bào)點(diǎn)項(xiàng)目的工作人員,進(jìn)行專項(xiàng)的輔導(dǎo)和檢查,完善了申報(bào)點(diǎn)所涉及的臺(tái)賬、基礎(chǔ)設(shè)施等檢查前各類準(zhǔn)備工作。
一、高度重視,精心部署
場(chǎng)黨委高度重視,召開了班子會(huì)傳達(dá)了區(qū)創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市復(fù)審工作的有關(guān)會(huì)議精神,并結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際專題部署了創(chuàng)建、社區(qū)幫扶工作。同時(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、主任、場(chǎng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他班子成員及各科室、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,統(tǒng)籌安排創(chuàng)建日常工作。
二、統(tǒng)籌安排,措施得力
一是在全場(chǎng)上下廣泛動(dòng)員,使全場(chǎng)干部職工集中精力投身創(chuàng)建工作。二是結(jié)合場(chǎng)區(qū)實(shí)際,細(xì)化工作任務(wù),明確分工職責(zé),就中心城區(qū)包干區(qū)路段、社區(qū)幫扶點(diǎn)、交通志愿崗及東固片區(qū)均劃片包干,并結(jié)合常態(tài)化時(shí)段、重點(diǎn)時(shí)段相應(yīng)作出了值班安排。三是加大宣傳力度,結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的開展,我場(chǎng)制作安裝宣傳條幅3條,更新健康教育宣傳欄2塊,張貼禁煙標(biāo)識(shí)5張;積極開展入戶宣傳,對(duì)包干區(qū)路段沿街商鋪50余戶戶主、幫扶社區(qū)安置房100余名住戶進(jìn)行了宣傳,發(fā)放了《致廣大市民的一封信》宣傳單,讓他們主動(dòng)了解創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市復(fù)審的重要意義。四是認(rèn)真開展病媒生物防制工作,購(gòu)買除“四害”消殺物品四種(500余元),7月份開展“日常消殺”3次。五是重點(diǎn)開展責(zé)任路段、幫扶社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作,累計(jì)清掃生活垃圾約0.02噸,清理小廣告近1000條,粉刷墻面約200平方米,清理堆積雜物約0.05噸。六是安排交通志愿者16名,分時(shí)段值守。七是結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)全面治理東固片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境。
三、常態(tài)管理,機(jī)制長(zhǎng)效
對(duì)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)行常態(tài)化管理,結(jié)合常態(tài)化時(shí)段和重點(diǎn)時(shí)段分別作出工作安排,平時(shí)由一名科級(jí)干部和一名一般干部對(duì)責(zé)任路段和幫扶社區(qū)進(jìn)行日常衛(wèi)生環(huán)境巡查,重點(diǎn)時(shí)段則全天候安排值班人員進(jìn)行管控,已建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成了全場(chǎng)干部職工齊抓共管的良好局面,營(yíng)造了“人人關(guān)心支持參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。
今天我們召開廣州市第一批文明社區(qū)示范點(diǎn)的工作座談會(huì),交流工作心得、工作經(jīng)驗(yàn),聽取大家的工作意見和建議。剛才15個(gè)示范點(diǎn)作了很好的工作匯報(bào),區(qū)文明辦、街道的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,說(shuō)明大家一年來(lái)做了很多的工作,為我市精神文明建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。這里,我代表市委宣傳部、市文明辦對(duì)大家一年來(lái)辛勤的勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。下面,我結(jié)合大家發(fā)言中提出的問(wèn)題,談幾點(diǎn)意見。
一、2005年全市精神文明創(chuàng)建工作的簡(jiǎn)要回顧
2005年,我市精神文明建設(shè)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為龍頭,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,采取一系列有效措施,公民思想道德建設(shè)全面加強(qiáng),群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展,未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),為構(gòu)建和諧廣州,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化大都市提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力,營(yíng)造了良好社會(huì)環(huán)境。2005年,廣州市再獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào),我市及增城市順利通過(guò)省文明城市復(fù)評(píng),從化市獲廣東省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。越秀區(qū)北京街、荔灣區(qū)金花街桃源社區(qū)和天河區(qū)駿景社區(qū)居委會(huì)主任何月玲等14個(gè)單位和個(gè)人受到中央文明委命名表彰,越秀區(qū)廣衛(wèi)街都府社區(qū)、荔灣區(qū)逢源街耀華社區(qū)等35個(gè)單位和個(gè)人推薦為全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市精神文明創(chuàng)建工作給予了充分肯定,認(rèn)為我們2005年打了一場(chǎng)硬仗,取得了預(yù)期的效果,為我市今后精神文明建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)的取得離不開各區(qū)、縣級(jí)市、街道、社區(qū)和廣大人民群眾的大力支持和辛勤勞動(dòng),離不開在座的各位同志的辛勤工作。
在過(guò)去一年的創(chuàng)建工作中,以文明社區(qū)示范點(diǎn)為代表的各類示范點(diǎn)在群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中取得了顯著的成效,有效地發(fā)揮了先進(jìn)典型在群眾性精神文明建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。荔灣區(qū)耀華社區(qū)接受了總理和省委張德江書記的檢閱,極大地鼓舞了全市社區(qū)建設(shè)和基層精神文明創(chuàng)建的積極性。天河區(qū)石牌街等12個(gè)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際,積極探索開展現(xiàn)代公民教育的有效方法和途徑,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。越秀區(qū)大新街加強(qiáng)“三結(jié)合”思想道德建設(shè)工作和荔灣區(qū)建立少工委雙主任制的經(jīng)驗(yàn)和做法受到中央文明辦的充分肯定。荔灣區(qū)、越秀區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)等圍繞構(gòu)建平安和諧社區(qū),開展了形式多樣的“睦鄰日”或鄰里節(jié)活動(dòng),受到居民群眾和社會(huì)各方面的一致好評(píng)。全市區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)覆蓋率從50%上升到75.6%,文明社區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實(shí),覆蓋面廣,社區(qū)創(chuàng)建工作整體水平不斷提高。15個(gè)文明社區(qū)示范點(diǎn)中有8個(gè)社區(qū)被命名為省文明社區(qū),一個(gè)被評(píng)委全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。在我辦編寫的《廣州市社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型薈萃》,15個(gè)示范點(diǎn)全部入選,創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全市得到總結(jié)推廣,為全市社區(qū)建設(shè)發(fā)揮了示范帶頭作用。
二、鞏固提高,認(rèn)真做好2006年精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作
2006年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,精神文明建設(shè)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。各區(qū)、各街道和社區(qū)示范點(diǎn)要在以下工作中,找到自己的著力點(diǎn),在去年的工作基礎(chǔ)上鞏固提高,爭(zhēng)取新年取得更大的進(jìn)步。
(一)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)現(xiàn)代化大都市,扎實(shí)推進(jìn)新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作。
1、抓好創(chuàng)建工作的鞏固、提高。在全市即將啟動(dòng)的新一輪創(chuàng)建文明城市的工作中,各單位、各社區(qū)要在鞏固成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升創(chuàng)建工作水平。特別是社會(huì)影響大、工作難度大、群眾反響強(qiáng)烈的工作項(xiàng)目,要化大力氣,力爭(zhēng)取得絕大多數(shù)市民群眾普遍滿意的實(shí)際效果。要主動(dòng)配合,積極支持和參與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市等工作,使“三創(chuàng)”在目標(biāo)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上達(dá)到同創(chuàng)共贏,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)取得更大成效。
2、抓好創(chuàng)建宣傳。街道、社區(qū)等要抓好社會(huì)公益宣傳陣地建設(shè),積極推進(jìn)全市主要公共場(chǎng)所公益宣傳陣地的規(guī)劃布局和統(tǒng)籌利用,繼續(xù)保持創(chuàng)建宣傳力度,動(dòng)員更多市民群眾以城市主人翁的姿態(tài)自覺參與創(chuàng)建工作,提高創(chuàng)建工作的支持率和參與率。今年我們將舉辦“文明廣州”攝影大賽,希望各單位能積極參與,展現(xiàn)我們的社區(qū)文明風(fēng)采。
(二)圍繞培育良好社會(huì)道德風(fēng)尚,扎實(shí)推進(jìn)“愛國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育。
1、以“文明廣州、禮儀亞運(yùn)”為主題,深入開展市民文明禮儀教育。精心組織“講文明、懂禮儀、守秩序”教育實(shí)踐系列活動(dòng),以《廣州市市民禮儀手冊(cè)》為教材,充分利用各類宣傳陣地和教育資源,在全體市民中普遍開展一次倡導(dǎo)文明言行、普及禮儀知識(shí)教育。
2、落實(shí)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。著力在建設(shè)良好社會(huì)環(huán)境、培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣上狠下功夫,完善機(jī)制,整合資源,不斷拓展思想道德建設(shè)陣地,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)影響力。認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)代公民教育示范點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范、輻射作用。充分尊重和發(fā)揮基層群眾的首創(chuàng)精神,利用“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”、“現(xiàn)代公民行動(dòng)日”、“現(xiàn)代公民教育電影百日行”等活動(dòng)載體和“文明交通”、“小手牽大手”、“千名志愿者進(jìn)社區(qū)”以及社區(qū)居民論壇等活動(dòng)形式,引導(dǎo)人們?cè)谏鐣?huì)做一個(gè)好公民,在單位做一個(gè)好建設(shè)者,在家庭做一個(gè)好成員,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的人際關(guān)系和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公民道德教育宣傳,做好中華道德名言進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村工作,精心營(yíng)造有利于公民道德教育的社會(huì)氛圍,努力倡導(dǎo)和樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。目前我們初步選定在越秀區(qū)的鹽運(yùn)西社區(qū)、荔灣區(qū)西關(guān)大屋社區(qū)等進(jìn)行“中華道德名言進(jìn)社區(qū)”的試點(diǎn)工作。今后,各單位有好的思路和項(xiàng)目,可以和我們及時(shí)聯(lián)系,我們將盡可能給予支持和指導(dǎo)。
3、從關(guān)心、教育和服務(wù)“新市民”出發(fā),積極探索建立外來(lái)流動(dòng)人口公民道德建設(shè)的工作機(jī)制。統(tǒng)一思想,更新觀念,立足于建立和諧人際關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,把外來(lái)流動(dòng)人口的教育、服務(wù)和管理納入本地公民道德教育工作范疇,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,采取多種形式,豐富和活躍外來(lái)人員的精神文化生活,積極探索經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大工作領(lǐng)域,營(yíng)造和諧氛圍,培育合格公民。
(三)圍繞培育“四有”新人目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。
1、大力加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮各職能部門和各級(jí)關(guān)工委的重要作用,遵循青少年成長(zhǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò)。命名一批“廣州市未成年人校外素質(zhì)教育基地”,加強(qiáng)街道、社區(qū)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),積極促進(jìn)社區(qū)內(nèi)的各類文體設(shè)施等資源向未成年人開放。大力倡導(dǎo)建立社區(qū)教師、社區(qū)少工委制度,適時(shí)組織召開全市社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。重視加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),采取多種形式扶持農(nóng)村中小學(xué)校開展未成年人思想道德建設(shè)。
2、努力增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的吸引力和感染力。善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、動(dòng)漫作品等各類新興媒介,貼近未成年人的生理和心理特點(diǎn),不斷增強(qiáng)教育的生動(dòng)性和有效性。扶持社區(qū)公益網(wǎng)吧建設(shè),不斷總結(jié)試憔椋晟乒芾碇貧?。建立专镶^式穡崩判愣髕罰喲笳嬉劑Χ取?
(四)圍繞提高公民文明素質(zhì)和城市文明程度,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
1、要按照構(gòu)建和諧平安社區(qū)的工作要求,深化創(chuàng)建文明社區(qū)工作。對(duì)區(qū)級(jí)以上文明社區(qū)要抓好鞏固、重點(diǎn)提高,著力在營(yíng)造社區(qū)和諧文明氛圍上下功夫。要努力整合各類資源,多建設(shè)群眾普遍歡迎、方便實(shí)用的文化娛樂體育設(shè)施,滿足群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。以社區(qū)為陣地,廣泛開展“睦鄰日”、“鄰里節(jié)”活動(dòng),通過(guò)社區(qū)群眾便于參與、樂于參與的宣傳教育活動(dòng),培育平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、和諧相處的新型鄰里關(guān)系。這項(xiàng)活動(dòng),今后幾年我們將作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。要抓好市級(jí)文明社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用。各區(qū)、縣級(jí)市要分批確立各自的示范點(diǎn),做到抓先進(jìn)帶后進(jìn),抓重點(diǎn)帶一般。
2、繼續(xù)深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),5月份舉辦全市“四進(jìn)社區(qū)”文藝、體育展演。各社區(qū)示范點(diǎn)要將“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為一個(gè)品牌活動(dòng)長(zhǎng)期抓好,并力爭(zhēng)在文藝、體育展演活動(dòng)中出好成績(jī)。
以上四大項(xiàng)工作希望各區(qū)能認(rèn)真貫徹,取得新的成績(jī)。尤其是各示范點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),在實(shí)踐中發(fā)揮示范帶頭作用,大膽實(shí)踐,創(chuàng)出特色。
三、要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題
1、正確處理文明示范社區(qū)和平安和諧社區(qū)的關(guān)系。在2005年11月18日,市委、市政府召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議,部署了建設(shè)平安和諧社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作,提出2010年前80%的社區(qū)達(dá)到文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),80%以上的社區(qū)到達(dá)省委、省政府提出的“自治好、管理好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的“六好”平安和諧社區(qū)要求。這個(gè)奮斗目標(biāo)回答了部分同志提出的現(xiàn)在省、市建設(shè)平安和諧社區(qū),文明社區(qū)還要不要搞、怎么搞的困惑。文明社區(qū)創(chuàng)建與平安和諧社區(qū)創(chuàng)建兩者在目標(biāo)、任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容方面基本相同,和諧統(tǒng)一,兩者并不矛盾。文明社區(qū)作為全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系的一個(gè)重要項(xiàng)目,而且是中央、省、市精神文明建設(shè)的傳統(tǒng)表彰項(xiàng)目,必須加強(qiáng),不能削弱。需要注意的是各區(qū)、街道和社區(qū)在創(chuàng)建平安和諧社區(qū)和文明社區(qū)工作過(guò)程中,要統(tǒng)籌安排,要有機(jī)結(jié)合,不要另起爐灶,各搞一套。在推薦表彰先進(jìn)名單時(shí),要互相考慮,要與民政等部門做好溝通協(xié)調(diào)工作,推薦平安和諧社區(qū)時(shí)要考慮它是不是文明社區(qū),推薦文明社區(qū)時(shí)要考慮它是不是平安和諧社區(qū),這樣,我們的工作將會(huì)融會(huì)貫通、互相促進(jìn)。
2、要抓好創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)建工作在一定時(shí)期內(nèi)可以采取重點(diǎn)突破的方法,但要長(zhǎng)期堅(jiān)持就不容易,所以創(chuàng)建工作一定要短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合。我們的示范點(diǎn)是在2002-2003年度精神文明建設(shè)表彰會(huì)上的名單基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)區(qū)、街推薦確立起來(lái)的,很不容易。為了加強(qiáng)創(chuàng)建,保持品牌,去年,我們每個(gè)社區(qū)扶持了5萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建經(jīng)費(fèi),對(duì)加強(qiáng)社區(qū)的精神文明建設(shè)基礎(chǔ)工作發(fā)揮了一定作用。今后的扶持將集中在那些有影響力的品牌項(xiàng)目和創(chuàng)新項(xiàng)目上。所以各示范點(diǎn)一定要鞏固成果,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),把創(chuàng)建工作融入到社區(qū)日常工作中,避免牌子到手,創(chuàng)建到頭的做法。為了促進(jìn)各單位長(zhǎng)效機(jī)制的建立,今年我們將建立文明社區(qū)管理辦法和文明社區(qū)示范點(diǎn)管理辦法。對(duì)工作滑坡的,不再適合擔(dān)當(dāng)示范任務(wù)的,將予以摘牌。
3、要切實(shí)履行示范點(diǎn)的工作職責(zé)。示范點(diǎn)作為文明社區(qū)的重點(diǎn)工作對(duì)象,要履行一下工作職責(zé):一是要成為創(chuàng)建文明社區(qū)的工作示范點(diǎn)。示范點(diǎn)在精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)中要成為各方面工作的先行者,示范者,要發(fā)揮好帶頭作用。二是要成為我市精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)的參觀學(xué)習(xí)點(diǎn),成為我市對(duì)外接待外省兄弟城市學(xué)習(xí)交流的參觀點(diǎn),在環(huán)境整治、對(duì)外宣傳和接待方面要做好一些基本的工作。三是要成為市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)的工作聯(lián)系點(diǎn)。我們市、區(qū)、街道文明辦系統(tǒng)要將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系基層,加強(qiáng)調(diào)查研究等工作首先在示范點(diǎn)得到體現(xiàn),要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)的工作指導(dǎo)和工作幫助,從人、財(cái)、物方面切實(shí)解決示范點(diǎn)的一些實(shí)際困難,多提供工作方便。
同志們,社區(qū)建設(shè)和社區(qū)精神文明建設(shè)始終是我們的基礎(chǔ)性工作,需要我們齊心協(xié)力,共同奮斗。堅(jiān)持貼近實(shí)際,貼近生活、貼近群眾,堅(jiān)持創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,著力打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、求實(shí)效,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高公民文明素質(zhì)和社區(qū)文明程度,為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)活力廣州、文化廣州、祥和廣州和生態(tài)廣州,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化大都市提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。
為做好2010年市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,根據(jù)區(qū)委創(chuàng)建工作的總體部署和《區(qū)2010年創(chuàng)建全國(guó)文明城市專項(xiàng)整治總體方案》的要求,我局結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好小街巷、市政設(shè)施、建筑工地等專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定2010年區(qū)建設(shè)局創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作實(shí)施方案:
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)曹慶良任組長(zhǎng),區(qū)建設(shè)局黨委副書記王進(jìn)德任常務(wù)副組長(zhǎng),張明貴、王元燦、阮斌副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由局辦公室、財(cái)務(wù)科、建工科、城建科、房管科,區(qū)安全站、質(zhì)監(jiān)站、房管所、建筑設(shè)計(jì)室、園林局、市政管理處等有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠區(qū)建設(shè)局創(chuàng)建辦,負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常協(xié)調(diào)督查工作。
實(shí)施專項(xiàng)整治工作
(一)建筑工地專項(xiàng)整治
建筑工地:要求施工企業(yè)創(chuàng)建文明施工工地,做到工地圍檔、凈車出場(chǎng)、安全施工、環(huán)境衛(wèi)生。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):阮斌副局長(zhǎng)
責(zé)任部門:建工科、安全站、質(zhì)監(jiān)站
(二)小街巷專項(xiàng)整治
小街巷:對(duì)路面坑洼、路燈照明、無(wú)綠化必要的地塊硬化等開展專項(xiàng)整治工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):王元燦副局長(zhǎng)
責(zé)任部門:城建科、市政管理處
(三)道路綠化、行道樹養(yǎng)護(hù)
園林綠化:做好街道旁樹木修剪、新修建道路綠化工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):張明貴副局長(zhǎng)
責(zé)任部門:園林局
配合做好專項(xiàng)整治工作
(一)配合區(qū)執(zhí)法局做好環(huán)境衛(wèi)生保潔,門前三包工作
配合領(lǐng)導(dǎo):張明貴副局長(zhǎng)
配合部門:區(qū)園林局
(二)配合區(qū)交通局、區(qū)燈管辦做好戶外廣告專項(xiàng)整治
配合領(lǐng)導(dǎo):王元燦副局長(zhǎng)
配合部門:城建科
(三)配合區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)民政局做好住宅小區(qū)消防問(wèn)題、各機(jī)關(guān)企事業(yè)消防工作
配合領(lǐng)導(dǎo):阮斌副局長(zhǎng)
配合部門:房管科
(四)配合社區(qū)辦、各鎮(zhèn)街做好住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作
配合領(lǐng)導(dǎo):阮斌副局長(zhǎng)
配合部門:房管科
時(shí)間安排:
1、第一階段(2010年3月):制定方案,集中整治,各部門制定具體實(shí)施方案,狠抓整改落實(shí)。
2、第二階段(2010年4月—7月):全面整改。各部門對(duì)建筑工地、市政設(shè)施、園林綠化等進(jìn)行全面整改。
3、第三階段(2010年8月—12月):鞏固提高。各部門認(rèn)真總結(jié)整治成果,并提出下一階段鞏固重點(diǎn)。
工作要求
1、建立聯(lián)絡(luò)員制度:各部門確定一個(gè)創(chuàng)文明城區(qū)工作聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通,及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建文明城區(qū)工作情況,對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)整改到位。
2、完善創(chuàng)建通報(bào)制度:各單位嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)真結(jié)合做好各項(xiàng)落實(shí)工作,對(duì)于工作不力、整改未到位的責(zé)任人和單位予以通報(bào)批評(píng)。
3、建立不定期抽查制度:創(chuàng)建工作實(shí)行定期巡查和抽查制度,檢查過(guò)程中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出整改意見,責(zé)令有關(guān)責(zé)任部門限期整改。
今年是為雷鋒同志題詞52周年,也是中國(guó)青年志愿者服務(wù)行動(dòng)實(shí)施22周年,為深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化,積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升大學(xué)生思想道德素質(zhì),經(jīng)研究決定在3月份開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)目的
開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng),傳承雷鋒精神,是加強(qiáng)大學(xué)生思想道德建設(shè)的重要途徑,有利于培養(yǎng)廣大青年學(xué)生的愛國(guó)精神和奉獻(xiàn)精神,在校內(nèi)形成奉獻(xiàn)、進(jìn)步、互助、和諧的良好氛圍。
二、活動(dòng)主題
學(xué)雷鋒,我們?cè)谛袆?dòng)
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展雷鋒精神宣傳教育活動(dòng)。圍繞活動(dòng)主題,通過(guò)組織觀看電影、撰寫心得體會(huì)和征文、組織演講比賽、舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和簽名儀式等形式,緬懷雷鋒,感悟雷鋒精神,引導(dǎo)廣大青年將雷鋒精神融入學(xué)習(xí)生活實(shí)踐中,增強(qiáng)認(rèn)知認(rèn)同,做到知行合一,提升雷鋒精神的滲透力和感染力。
責(zé)任主體:院團(tuán)委,各系團(tuán)總支(至少開展一項(xiàng)以上宣傳教育活動(dòng))
(二)集中開展主題團(tuán)日活動(dòng)。以各班級(jí)團(tuán)支部為單位,以看雷鋒日記、講雷鋒故事,談雷鋒精神為主題,引導(dǎo)團(tuán)員青年結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,開展各具特色的團(tuán)日活動(dòng),分享雷鋒故事、踐行雷鋒精神,傳遞雷鋒正能量。
責(zé)任主體:各班級(jí)團(tuán)支部(全院團(tuán)支部均要開展)
(三)組織開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)。各系結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),動(dòng)員志愿者力量積極開展形式多樣的學(xué)雷鋒青年志愿者服務(wù)活動(dòng)。
1、大力開展建設(shè)文明校園志愿服務(wù)。積極開展文明進(jìn)學(xué)校、美化校園等志愿服務(wù)活動(dòng),糾正陋習(xí),增強(qiáng)道德意識(shí)與文明修養(yǎng)。抓好校園勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng),定期組織前往教室、教學(xué)區(qū)(含圖書館)和宿舍、食堂等學(xué)生生活區(qū)開展文明引導(dǎo)工作,引導(dǎo)學(xué)生嚴(yán)格校規(guī)校紀(jì)和大學(xué)生行為準(zhǔn)則。
2、大力開展創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù)。根據(jù)市文明辦有關(guān)文件精神,結(jié)合我市創(chuàng)建文明城市工作實(shí)際,組織開展文明交通引導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)共建、社區(qū)服務(wù)、送文藝和送文化進(jìn)社區(qū)等志愿活動(dòng),為鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果,推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市添柴加火。
3、大力開展關(guān)愛自然志愿服務(wù)。利用 312植樹節(jié)、322世界水日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展關(guān)愛自然志愿服務(wù)活動(dòng),提倡低碳生活,鼓勵(lì)垃圾分類,倡導(dǎo)資源節(jié)約,參與節(jié)水節(jié)電、義務(wù)植樹、公園綠地和旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)。積極開展環(huán)境衛(wèi)生清潔志愿服務(wù),組織志愿者深入背街后巷、社區(qū)樓院、公共場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等,清除衛(wèi)生死角,營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。
4、大力開展送溫暖志愿服務(wù)。深入敬老院、福利院、特教學(xué)校和社區(qū)等地方,廣泛開展敬老愛幼、送溫暖等志愿服務(wù)活動(dòng),為留守兒童、留守老年人、五保戶以及城市高齡空巢老人、孤寡老人送去關(guān)愛,注重精神方面的關(guān)懷,力所能及的幫助解決他們的實(shí)際困難。
責(zé)任主體:院團(tuán)委、各系團(tuán)總支(開展志愿活動(dòng)不少于兩項(xiàng))
(四)開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。根據(jù)各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)員青年參與學(xué)雷鋒情況,系統(tǒng)總結(jié)活動(dòng)成效,評(píng)選學(xué)雷鋒先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,公開通報(bào)表?yè)P(yáng)。
責(zé)任主體:院團(tuán)委
四、有關(guān)要求
(一)高度重視,提高認(rèn)識(shí)。學(xué)雷鋒,講文明,樹新風(fēng),宣職人在行動(dòng)志愿者服務(wù)月活動(dòng),是社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的重要載體,是推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化的重要抓手,是推動(dòng)學(xué)院精神文明建設(shè),提升團(tuán)員青年思想道德的重要途徑。各系團(tuán)總支要切實(shí)提高重視程度,積極推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化、制度化。
一、上半年工作落實(shí)情況
一是宣傳、文體工作。始終堅(jiān)持黨管宣傳原則,不斷壯大主流思想輿論,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。社區(qū)上半年度共發(fā)表新聞信息,包括會(huì)議要素,活動(dòng)信息等75篇,在微信公眾平臺(tái)不定時(shí)發(fā)表社區(qū)“331”等重大事件。并主動(dòng)與主流媒體聯(lián)系、溝通,在“看蘇州”上發(fā)表社區(qū)吳語(yǔ)課堂活動(dòng)內(nèi)容4次,新聞報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量較往年有較大提升。持續(xù)深化精神文明建設(shè),精心策劃“黨建引領(lǐng) 心向萬(wàn)家”社區(qū)主題活動(dòng),圍繞健康驛站、黨群心工坊、黨群心課堂、繽紛節(jié)日,包括烘焙、插花、義診、吳語(yǔ)課堂等50余次。推舉“社區(qū)好人”、表彰“最美家庭”等道德模范,推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè),唱響主旋律,凝聚正能量。同時(shí)圍繞文明城市創(chuàng)建,組織創(chuàng)建“文明社區(qū)”,做“文明市民”,對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的意義和目的進(jìn)行宣傳。調(diào)查轄區(qū)范圍的小店是否無(wú)證經(jīng)營(yíng),發(fā)放食品安全宣傳單,如證實(shí)為無(wú)證經(jīng)營(yíng),匯總上報(bào)。對(duì)所有店面發(fā)放安全培訓(xùn)通知單。
二是聯(lián)動(dòng)中心工作。聯(lián)動(dòng)中心成立至今,所在網(wǎng)格接到總案件49件,今年上半年共接單42件,40件已結(jié)案。每天關(guān)注工作手機(jī),遇到投訴與物業(yè)主動(dòng)協(xié)調(diào),緊密配合,明確職責(zé),及時(shí)處理居民反饋的問(wèn)題,并做好回訪工作,確保問(wèn)題更好的解決。同時(shí)收集好信息資料,做好上半年聯(lián)動(dòng)中心臺(tái)賬工作,主動(dòng)給上級(jí)部門檢查,不斷完善,確保臺(tái)賬的準(zhǔn)確性。
三是其他工作。社區(qū)生態(tài)環(huán)境是關(guān)系居民群眾的生活質(zhì)量,關(guān)系到社區(qū)居民身體健康的頭等大事,也是社區(qū)外在形象、文明程度的體現(xiàn),為更好地創(chuàng)建文明社區(qū),我們從以下方面入手抓好環(huán)境建設(shè)。一是實(shí)行日查辦法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督管理,做到分工明確、責(zé)任到人。切實(shí)達(dá)到垃圾日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露生活垃圾,無(wú)衛(wèi)生死角。二是利用宣傳欄、電子屏等向居民宣傳文明城市、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)知識(shí)。在迎接衛(wèi)生檢查期間,對(duì)社區(qū)樓道,綠地等全面滅鼠滅蚊殺毒,進(jìn)行集中整治。
二、存在的不足
一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性尚須加強(qiáng),現(xiàn)在僅僅滿足于目前會(huì)的、已掌握的知識(shí),要通過(guò)進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握更為全面的政治理論知識(shí),涉獵更為廣泛的文化知識(shí)領(lǐng)域,以使自己的工作更上一個(gè)臺(tái)階;二是需進(jìn)一步學(xué)習(xí)艱苦奮斗精神,提高自我工作素養(yǎng),保持不急不躁、謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。
三、下一步工作舉措
1、挖掘小區(qū)內(nèi)的熱心黨員、群眾等居民,擴(kuò)大社區(qū)志愿者人數(shù),努力向小區(qū)居民自治發(fā)展,為更好地服務(wù)社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分利用社區(qū)活動(dòng)中心,積極開展社區(qū)鄰里鄉(xiāng)親活動(dòng),讓居民們更加親密友愛。
今天,市委市政府召開這次動(dòng)員大會(huì),目的就是對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市來(lái)一次大發(fā)動(dòng)、大鼓勁、大部署。剛才,清香部長(zhǎng)通報(bào)了省調(diào)查總隊(duì)檢查測(cè)評(píng)的有關(guān)情況和市督查組的督查情況,幾個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,省委宣傳部羅志丹副部長(zhǎng)作了重要講話,漸偉市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的動(dòng)員報(bào)告,總結(jié)了工作成績(jī),部署了創(chuàng)建任務(wù),提出了明確要求。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市信心
根據(jù)中央文明委的文件精神,常德已經(jīng)取得申報(bào)全國(guó)文明城市的資格。這是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推進(jìn)常德發(fā)展的重大機(jī)遇。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作,市委市政府高度重視,市委常委進(jìn)行了認(rèn)真研究,常委一班人思想高度統(tǒng)一,信心決心十足。從現(xiàn)在開始,全市上下要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),一鼓作氣,全力以赴,奮力沖刺,爭(zhēng)取成功。
“全國(guó)文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個(gè)城市管理能力、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn),是我國(guó)目前綜合評(píng)價(jià)城市整體文明水平的最高榮譽(yù)。在城市競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,城市文明程度越來(lái)越成為一種發(fā)展的豐富內(nèi)涵,一種無(wú)形的競(jìng)爭(zhēng)要素,一種累積的重要資本。城市發(fā)展的歷史不僅是創(chuàng)造和集聚物質(zhì)財(cái)富的歷史,而且是創(chuàng)造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華,是城市科學(xué)發(fā)展的必然要求。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,既是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是打造城市形象的良好載體;既是提升市民素質(zhì)的有效途徑,也是推進(jìn)社會(huì)管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽(yù)度,增強(qiáng)吸引力;也有利于提高市民的滿意度,形成凝聚力。通過(guò)文明城市創(chuàng)建,城市可以樹形象,企業(yè)可以增商機(jī),百姓可以得實(shí)惠。對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推動(dòng)城市現(xiàn)代化建設(shè),都具有十分重要的意義。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市常德具備了良好的基礎(chǔ)。一是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。1996年以來(lái),我們先后開展了兩輪“四個(gè)城市一起創(chuàng)”,獲得了全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)交通管理模范城市、中國(guó)魅力城市、國(guó)際花園城市等系列榮譽(yù)稱號(hào)。在第一輪創(chuàng)建中,我們就獲得了全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市的稱號(hào)。通過(guò)這些年的創(chuàng)建,不僅建設(shè)完善了大批硬件設(shè)施,更重要的是積累了寶貴的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),為今后的創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。二是有廣泛的群眾基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中,我們始終堅(jiān)持把推動(dòng)文明創(chuàng)建和解決民生問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量,從而贏得了廣大市民的積極響應(yīng)。在新一輪文明城市創(chuàng)建中,廣大網(wǎng)民紛紛發(fā)帖留言,為文明城市創(chuàng)建出謀劃策,提出很多建設(shè)性意見,充分體現(xiàn)了群眾的參與熱情。三是有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、效益提升、后勁增強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步的良好態(tài)勢(shì)。今年上半年,我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然保持了良好的勢(shì)頭。這就為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。全國(guó)文明城市被譽(yù)為“最有價(jià)值的城市品牌”,創(chuàng)建中競(jìng)爭(zhēng)激烈、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)很高,不可能輕輕松松就能得到。當(dāng)前,創(chuàng)建的時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重,躋身全國(guó)文明城市,我們還有很多方面需要改進(jìn)、鞏固、完善和提高,這一點(diǎn)我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
總之,我們要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為孜孜以求的目標(biāo),激發(fā)全市人民的創(chuàng)建熱情,迅速行動(dòng)起來(lái),興起新的一輪創(chuàng)建。
二、注重內(nèi)涵,明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)
全國(guó)文明城市的內(nèi)涵非常豐富,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等各個(gè)方面,可以說(shuō)是四位一體建設(shè)的一個(gè)總攬,任務(wù)非常明確,要求非常具體。我們創(chuàng)建全國(guó)文明城市不是為了應(yīng)付一時(shí)的檢查,更不僅僅是為了拿一塊牌子、爭(zhēng)取一項(xiàng)榮譽(yù),而是要通過(guò)開展這項(xiàng)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力營(yíng)造一個(gè)有利于常德又好又快發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
真正把創(chuàng)建作為促進(jìn)常德科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī)。我們要高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市,就必須始終堅(jiān)持和突出發(fā)展這一主題,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,大力推進(jìn)新型工業(yè)化。必須更加自覺地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、理性發(fā)展、文明發(fā)展的理念,注重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。
真正把創(chuàng)建作為打造響亮城市品牌的重要契機(jī)。加快推進(jìn)文化名城建設(shè),推進(jìn)城市科學(xué)管理,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)城市環(huán)境美化,把常德建設(shè)成為“宜居住、宜創(chuàng)業(yè)、宜旅游”的生態(tài)型現(xiàn)代化城市。
真正把創(chuàng)建作為提高市民文明素質(zhì)的重要契機(jī)。在創(chuàng)建文明城市過(guò)程中,我們要進(jìn)一步深化全民思想道德建設(shè),大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐,不斷提高市民的文明素養(yǎng)。大力營(yíng)造良好的政風(fēng)、民風(fēng)、行風(fēng),讓文明新風(fēng)吹遍城市的每個(gè)角落。
真正把創(chuàng)建作為大力弘揚(yáng)常德精神的重要契機(jī)。一座城市是需要精神支撐的。一個(gè)文化貧瘠、精神缺失的城市,即使擁有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì),較好的硬件設(shè)施,也不能成為完全意義的現(xiàn)代化城市。我們要通過(guò)創(chuàng)建全國(guó)文明城市,凝聚全市人民的思想意志,凝聚全市人民的力量智慧,大力弘揚(yáng)“德行天下、和諧奮進(jìn)”的常德精神,大力倡導(dǎo)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的風(fēng)尚,讓常德人民的聰明才智充分發(fā)揮,讓常德人民的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全創(chuàng)建工作的運(yùn)行機(jī)制
創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證。沒有這一條,創(chuàng)建全國(guó)文明城市就會(huì)成為一句空話。
要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)各部門要把文明創(chuàng)建作為推進(jìn)全面工作的總抓手,擺上突出位置。市里已經(jīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)也要成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、幾套班子合力抓、條塊結(jié)合共同抓的工作格局,及時(shí)有效地抓好各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識(shí),強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭履行職責(zé),帶頭搞好協(xié)調(diào),帶頭推進(jìn)落實(shí),確保政令暢通、高效運(yùn)作,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。市、區(qū)、街道、社區(qū)的各責(zé)任單位一定要盡快制定相應(yīng)的工作方案,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求、具體措施和有關(guān)責(zé)任人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
要建立健全共創(chuàng)共建機(jī)制。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,需要所有單位團(tuán)體的積極參與,離不開全市人民群眾的共同努力。各單位都要站在全市“一盤棋”的高度,按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,把本職工作與創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把行業(yè)創(chuàng)建與社區(qū)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái),把自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是對(duì)難度大、交叉扯皮多的問(wèn)題,容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié),更要注重溝通聯(lián)系,互相理解支持,積極主動(dòng),承擔(dān)責(zé)任,多做工作,促進(jìn)矛盾問(wèn)題的有效解決。另外,要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。廣大群眾的支持參與,是文明創(chuàng)建的成事之基、力量之源。要精心組織策劃聲勢(shì)浩大的集中宣傳活動(dòng),迅速展開強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì),使文明創(chuàng)建家喻戶曉,深入人心。同時(shí),對(duì)于群眾的意見建議,要高度重視,及時(shí)做好引導(dǎo),能夠解決的及時(shí)予以解決。
對(duì)照新修訂的國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,深入分析我區(qū)“國(guó)家衛(wèi)生城市”長(zhǎng)效管理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),著眼于抓基礎(chǔ)求發(fā)展、治難點(diǎn)求長(zhǎng)效,提高群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,推動(dòng)城市建設(shè)管理取得新突破,確保順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市打好基礎(chǔ)。
二、職責(zé)任務(wù)
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》(全愛衛(wèi)發(fā)[]3號(hào))要求,我區(qū)制定了《區(qū)年市國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作任務(wù)分解表》(詳見附件)。復(fù)審迎檢工作實(shí)行條塊結(jié)合,屬地管理為主的原則,各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為本單位“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審迎檢工作的第一責(zé)任人,要落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格按照迎檢任務(wù)要求細(xì)化工作方案,堅(jiān)持建設(shè)與管理相結(jié)合,集中整治與日常管理相結(jié)合,依法治理與建章立制相結(jié)合,明確序時(shí)進(jìn)度和責(zé)任人。年3月31日前各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要完成對(duì)應(yīng)職責(zé)的年至年“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)考核指標(biāo)資料提供和檔案整編工作。
三、工作步驟
第一階段:迎接省愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審
1-3月中旬:召開復(fù)審迎檢動(dòng)員部署會(huì),對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面自查整改,集中整治重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,收集并整理創(chuàng)衛(wèi)資料。向市愛衛(wèi)會(huì)提交五年國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作報(bào)告、整改自查總結(jié)及最新旅游交通地圖。
3月中旬-5月:堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,迎接省愛衛(wèi)會(huì)明查暗訪。
第二階段:迎接全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)復(fù)審。
5-6月:針對(duì)省愛衛(wèi)會(huì)明查暗訪提出的問(wèn)題進(jìn)行全面整改,進(jìn)一步完善城市衛(wèi)生的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度。
7-12月:加強(qiáng)日常長(zhǎng)效管理和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改,全面做好迎接全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)隨時(shí)暗訪準(zhǔn)備。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)把當(dāng)前的創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢工作擺上議事日程,與文明創(chuàng)建工作同部署,同研究,同推進(jìn)。
2、突出工作重點(diǎn)。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù),認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要突出重點(diǎn),開展好市容市貌,“五小店”、中小餐館、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、早夜市,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,社區(qū)衛(wèi)生專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)年6月份前初見成效,下半年達(dá)到長(zhǎng)效管理。
3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各街鎮(zhèn)、各單位要充分利用講座、論壇、宣傳欄、墻報(bào)、宣傳小冊(cè)子和宣傳單等多種形式,深入動(dòng)員廣大干部群眾自覺維護(hù)城市公共衛(wèi)生,大力支持國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作。各級(jí)新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,廣泛宣傳國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查的意義和要求,引導(dǎo)廣大干部群眾主動(dòng)參與國(guó)家衛(wèi)生城市的鞏固工作;要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大力度對(duì)臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行曝光。各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾投訴臟亂差現(xiàn)象,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
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