對(duì)高等教育的看法精選(九篇)

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第1篇：對(duì)高等教育的看法范文

【關(guān)鍵詞】高等教育 質(zhì)量 質(zhì)量觀

隨著我國(guó)高等教育步入大眾化階段，高等教育已從原來的精英教育走向大眾教育，在這一轉(zhuǎn)變過程中，高等教育的規(guī)模與質(zhì)量的矛盾日益凸顯，在培養(yǎng)高質(zhì)量、高層次人才過程中，如何處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，是我們必須要考慮的現(xiàn)實(shí)問題。在對(duì)高等教育的認(rèn)識(shí)中，理論界、學(xué)術(shù)界及實(shí)踐中產(chǎn)生了各種看法，形成了不同的高等教育質(zhì)量觀。高等教育的發(fā)展事關(guān)國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略推進(jìn)、現(xiàn)代化建設(shè)的開展，也關(guān)系到國(guó)家、民族的未來，因此關(guān)于高等教育質(zhì)量觀的研究，是國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要核心任務(wù)之一。

縱觀學(xué)界對(duì)高等教育觀的論著與研究，涉及高等教育的定義、研判標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估體系及質(zhì)量保障等，形成了多種質(zhì)量觀，面對(duì)多元的高等教育質(zhì)量觀，從不同的角度進(jìn)行研究、梳理，有助于開闊高等教育的研究思路、提升高等教育的研究層次，更有利于國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

一 關(guān)于高等教育質(zhì)量的觀點(diǎn)

1．國(guó)內(nèi)對(duì)高等教育質(zhì)量的定義

關(guān)于高等教育質(zhì)量的定義，國(guó)內(nèi)形成了不同的看法。首先界定教育質(zhì)量的定義，根據(jù)《教育大辭典》的釋文：教育質(zhì)量，是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”?！白罱K體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，”“影響它的因素主要是教育制度、教育計(jì)劃、教育內(nèi)容、教育方法、教育組織形式和教育過程的合理程度；教師的素養(yǎng)、學(xué)生的基礎(chǔ)以及師生參與教育活動(dòng)的積極程度，最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”。“衡量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格”。

潘懋元認(rèn)為：教育質(zhì)量是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”。如果一所高校培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)社會(huì)相應(yīng)層次崗位的需要，并深受社會(huì)歡迎，同時(shí)其學(xué)科、專業(yè)在社會(huì)所屬領(lǐng)域內(nèi)享有較高的聲譽(yù)，那么這所高校就是高質(zhì)量的，即便培養(yǎng)的是生產(chǎn)線上的技術(shù)人員，只要深受社會(huì)歡迎，這所高校也同樣是高質(zhì)量的。因此，“高校也是有目標(biāo)市場(chǎng)的，不管是教育服務(wù)，還是學(xué)生產(chǎn)品，如果能夠準(zhǔn)確地適應(yīng)目標(biāo)市場(chǎng)的需要，滿足目標(biāo)市場(chǎng)的要求，這樣的高校都是高質(zhì)量的?！?/p>

顧明遠(yuǎn)與潘懋元二者從比高等教育質(zhì)量更宏觀的教育質(zhì)量入手，皆認(rèn)為教育的質(zhì)量最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上，他們從教育的產(chǎn)出來評(píng)價(jià)教育的質(zhì)量，如果從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的投入產(chǎn)出關(guān)系來看的話，要得到高質(zhì)量的產(chǎn)出，無(wú)疑也要高質(zhì)量的投入，從最終產(chǎn)出來評(píng)價(jià)質(zhì)量同時(shí)也暗含了投入，這一定義無(wú)疑是合理的，也是有效的，在實(shí)踐中，我們也正是這樣做的。

周泉興認(rèn)為，高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具有穩(wěn)定性與發(fā)展性的統(tǒng)一、基礎(chǔ)性與多樣性的統(tǒng)一、絕對(duì)性與相對(duì)性的統(tǒng)一、事實(shí)判斷與價(jià)值判斷的統(tǒng)一這四個(gè)基本特征。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有內(nèi)適性、外適性、個(gè)性化三種價(jià)值取向，它們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中。由此，他提出了我國(guó)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在人才培養(yǎng)層次、人才培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)科類型體系之上。從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)的角度來分析高等教育的質(zhì)量，具有一定的代表性，高等教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是復(fù)雜的、多元的，具有自身特性，在對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)上不能單一化、簡(jiǎn)單化，而應(yīng)統(tǒng)籌考慮，尊重教育規(guī)律，體現(xiàn)教育特色。

胡建華認(rèn)為：長(zhǎng)期以來，人們習(xí)慣于從社會(huì)本位的價(jià)值觀出發(fā)，在對(duì)高等教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的理解中，“將高等教育利于社會(huì)、國(guó)家發(fā)展的價(jià)值置于首位?！边@是一種不全面、不科學(xué)的高等教育價(jià)值觀。他認(rèn)為，我們?nèi)笔У氖菑氖芙逃慕嵌热ジ形?、體會(huì)的高等教育質(zhì)量觀。高等教育質(zhì)量觀應(yīng)“以滿足學(xué)生需要為基礎(chǔ)、以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為前提?！被诖?，我們對(duì)高等教育現(xiàn)有的質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)途徑和方法及其質(zhì)量評(píng)價(jià)需要重新審視。胡建華從高等教育要“滿足學(xué)生需要，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展”出發(fā)，對(duì)高等教育質(zhì)量觀的解讀，重視對(duì)高等教育的最終產(chǎn)出——學(xué)生的需要與發(fā)展，體現(xiàn)了以學(xué)生為本，與顧明遠(yuǎn)、潘懋元的觀點(diǎn)不謀而合。

2．國(guó)外關(guān)于高等教育質(zhì)量的定義

在西方，目前對(duì)“高等教育質(zhì)量”一詞的界定仍然眾說紛紜。瑞典學(xué)者胡森（hessen）認(rèn)為，高等教育質(zhì)量就是人們期望高等學(xué)校給學(xué)生帶來的不僅僅局限于認(rèn)識(shí)領(lǐng)域的變化；美國(guó)學(xué)者塞姆爾（seymour）認(rèn)為，高等教育質(zhì)量的指標(biāo)主要意味著“豐富的資源”，包括較多的專業(yè)、巨大的圖書館藏、一定數(shù)量的知名學(xué)者等指標(biāo)；英國(guó)學(xué)者戈林（diana green）認(rèn)為，有關(guān)高等教育質(zhì)量的界定主要從五個(gè)角度進(jìn)行：其一是把質(zhì)量與提供獨(dú)特產(chǎn)品及服務(wù)聯(lián)系在一起，隱含排他性的特點(diǎn)，如牛津和劍橋大學(xué)的教育質(zhì)量；其二則把質(zhì)量與預(yù)定規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的一致性作為依據(jù)，依此使不同類型的高等學(xué)?？赡茉O(shè)定不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其三強(qiáng)調(diào)以高等學(xué)校達(dá)到目的的程度為標(biāo)準(zhǔn)，把判斷質(zhì)量的尺度定義為是否符合標(biāo)準(zhǔn)；其四把質(zhì)量定義在實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的有效性上，具體標(biāo)準(zhǔn)是以高等學(xué)校是否具有明確的辦學(xué)理念和使命的表述為特征；其五把質(zhì)量定義為以高等學(xué)校能否滿足顧客即學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)和政府等規(guī)定的和潛在的需要。

英國(guó)學(xué)者h(yuǎn)arvey和knight（1996）則把高等教育質(zhì)量觀分為五類：其一，傳統(tǒng)的質(zhì)量觀：把質(zhì)量理解為卓越和一流；其二，完美主義的質(zhì)量觀：把質(zhì)量理解為達(dá)成既定的教育目標(biāo)；其三，適用主義的質(zhì)量觀：把適應(yīng)顧客（學(xué)生和雇主）的需要，看作質(zhì)量的終極體現(xiàn)；其四，績(jī)效的質(zhì)量觀：強(qiáng)調(diào)效益與效率并重、投入與產(chǎn)出的等值；其五，發(fā)展的質(zhì)量觀：強(qiáng)調(diào)高等教育培養(yǎng)的學(xué)生能夠適應(yīng)未來社會(huì)的變化?？傊?，不同國(guó)家、不同個(gè)體和不同時(shí)期對(duì)質(zhì)量的看法是不同的，但質(zhì)量作為對(duì)事物、產(chǎn)品或工作優(yōu)劣程度的評(píng)估概念，它的存在應(yīng)該保證高等學(xué)校系統(tǒng)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)的、政治的觀點(diǎn)，還是從顧客的觀點(diǎn)，都要在一種滿意的方式下運(yùn)作。

從國(guó)外對(duì)高等教育的質(zhì)量定義及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以看出，西方國(guó)家重視運(yùn)用市場(chǎng)的理念，慣于將高等教育放在市場(chǎng)大環(huán)境中去考慮，將高等教育的產(chǎn)出看成是一種產(chǎn)品，這一產(chǎn)品能否滿足市場(chǎng)的需要最終要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)，至于高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，也引入市場(chǎng)理念，則看重用人單位對(duì)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)上，如果高等教育的產(chǎn)出科研、社會(huì)服務(wù)、學(xué)生能力得到市場(chǎng)的檢驗(yàn)，那么，教育質(zhì)量就得到了體現(xiàn)。西方國(guó)家的這一做法，對(duì)我國(guó)高等教育的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系及觀念轉(zhuǎn)化具有借鑒意義。

高等教育質(zhì)量觀是人們對(duì)高等教育質(zhì)量的價(jià)值取向，作為一種價(jià)值觀，評(píng)價(jià)主體的不同，往往會(huì)形成不同的觀念體系。

二 歸納幾種典型的高等教育質(zhì)量觀

目前在有關(guān)高等教育質(zhì)量觀問題上仍然存在著較多的爭(zhēng)論，并不存在被普遍認(rèn)可的高等教育質(zhì)量觀，但已形成了幾種較為典型的觀念體系，目前典型的高等教育質(zhì)量觀主要有以下幾種：

1．高等教育的內(nèi)適性質(zhì)量觀

內(nèi)適性質(zhì)量觀是一種精英質(zhì)量觀，具有內(nèi)適性，強(qiáng)調(diào)的是滿足高等教育系統(tǒng)內(nèi)部自我完善程度的要求。傳統(tǒng)的高等教育是精英教育，其質(zhì)量是以單一的學(xué)術(shù)性為標(biāo)準(zhǔn)的，體現(xiàn)的是一種理想價(jià)值的追求，這種質(zhì)量觀集中體現(xiàn)在紐曼、洪堡和弗萊克斯納等人對(duì)大學(xué)教育的主張上。19世紀(jì)中葉，英國(guó)的紅衣主教紐曼（cardinal newman）提出：大學(xué)是保存和傳授普遍性知識(shí)的場(chǎng)所，它的“目的”不能是功利，而是傳播永恒真理。該種質(zhì)量觀更加關(guān)注高等教育的知識(shí)傳授和真理傳播的功能，因而現(xiàn)實(shí)中在對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)往往難以實(shí)際操作。

2．高等教育的目的適切性質(zhì)量觀

馬萬(wàn)民先生對(duì)此做過較為系統(tǒng)的論述，他認(rèn)為，該質(zhì)量觀源自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，目的適切性就是指衡量教育教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是當(dāng)初所設(shè)定的相應(yīng)行為目標(biāo)。許多學(xué)者認(rèn)為，高等教育的質(zhì)量應(yīng)與高等教育目的一致。他們認(rèn)為，離開了產(chǎn)品（服務(wù)）的目的或目標(biāo)，質(zhì)量就無(wú)從談起，質(zhì)量是對(duì)產(chǎn)品（服務(wù)）達(dá)到目的或目標(biāo)程度的裁定。目的適切性的高等教育質(zhì)量觀，即以“內(nèi)適質(zhì)量”“外適質(zhì)量”和“個(gè)適質(zhì)量”為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?！皟?nèi)適質(zhì)量”，指高等教育應(yīng)有其內(nèi)在的質(zhì)量要求，它也包括高等教育形式、層次的多樣化，以滿足需求對(duì)象的不同品味和需要?！巴膺m質(zhì)量”，是指高等教育應(yīng)滿足服務(wù)對(duì)象的需要?！皞€(gè)適質(zhì)量”，是指高等教育應(yīng)滿足學(xué)生個(gè)人或家庭對(duì)高等教育的需要，這里有高等教育質(zhì)量的需要，還有培養(yǎng)規(guī)格等方面的需要。高等教育不能局限于重視學(xué)術(shù)的“內(nèi)適質(zhì)量”上，也要重視“外適質(zhì)量”和“個(gè)適質(zhì)量”。高等教育的目的適切性質(zhì)量觀，即對(duì)不同類型的高校應(yīng)有不同質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不可以用同一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)不同層次、不同類型的高等學(xué)校。高等教育滿足社會(huì)和個(gè)人對(duì)高等教育的需求程度甚至可以成為高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該種質(zhì)量觀以目的作為評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)。

3．高等教育的價(jià)值增值質(zhì)量觀

如果學(xué)生在進(jìn)入高校之前和接受完高等教育之后的成就、行為等可以測(cè)量的話，那么這兩者的變化越大，價(jià)值增值就越多，高等教育的質(zhì)量也就越好。美國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁•特羅認(rèn)為：“大眾高等教育階段的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化，在普及高等教育中，有不同的成就評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。與其說有一些學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的成就，不如說是憑借教育經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值增值。顯然，這從根本上改變了判斷個(gè)體和學(xué)校活動(dòng)的基礎(chǔ)?！币?yàn)椤叭绻晒Φ臉?biāo)準(zhǔn)是價(jià)值增值，那么學(xué)校愿意招收學(xué)術(shù)水平較低的學(xué)生而不是較高的學(xué)生，因?yàn)橐岣吣切┑推瘘c(diǎn)學(xué)生的水平比高起點(diǎn)學(xué)生的水平更加容易?！边@個(gè)觀點(diǎn)實(shí)際上是促成了開放招生的原則，指出了向大眾化高等教育轉(zhuǎn)變的重要性。

以上幾種高等教育質(zhì)量觀分別從高等教育系統(tǒng)內(nèi)部、教育目標(biāo)、教育價(jià)值增值角度，對(duì)高等教育的質(zhì)量觀、質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理與概括，具有典型的代表性。

高等教育質(zhì)量觀作為一種觀念體系，產(chǎn)生于實(shí)踐，并隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展，處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展中，因此在實(shí)踐中，我們應(yīng)根據(jù)實(shí)踐的變化，逐步形成新的、適應(yīng)實(shí)踐需要的全新的高等教育質(zhì)量觀。

三 樹立全新的高等教育質(zhì)量觀

1．樹立多層面、多樣化的教育質(zhì)量觀

聯(lián)合國(guó)教科文組織《21世紀(jì)的高等教育——展望和行動(dòng)世界宣言》特別指出：“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念，應(yīng)包括高等教育的所有功能和活動(dòng)?！睆闹形覀兛梢郧宄卣J(rèn)識(shí)到，任何一所高質(zhì)量的大學(xué)，除了人才培養(yǎng)是高質(zhì)量的以外。它的基本功能和與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)相關(guān)的活動(dòng)也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出高質(zhì)量和高水平。多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各自的特點(diǎn)和社會(huì)適應(yīng)面，從而也應(yīng)當(dāng)有各自的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。不應(yīng)當(dāng)用精英型高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、學(xué)術(shù)取向與標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范大眾化高等教育；正如我們不能用大眾化高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、職業(yè)技術(shù)取向與操作能力標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范精英型高等教育一樣。目前產(chǎn)生的“數(shù)量增加，質(zhì)量下降”的困惑，正是由于傳統(tǒng)精英教育固定不變的標(biāo)準(zhǔn)來衡量大眾化高等教育所造成的。因此，我們應(yīng)當(dāng)隨著高等教育的發(fā)展而靈活采用與之相適應(yīng)的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2．樹立發(fā)展的教育質(zhì)量觀

高等教育發(fā)展既包含“數(shù)量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提高、速度加快、效益增高、條件改善、成效擴(kuò)大、平等和穩(wěn)定程度提高等”，也是“指教育結(jié)構(gòu)的演進(jìn)以及國(guó)民教育水平的提高”；從系統(tǒng)分析視角看，高等教育的發(fā)展還包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：“一是高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展速度的提高；二是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的科學(xué)化”。高等教育的質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體，包含著眾多的子結(jié)構(gòu)，在此形成的高等教育質(zhì)量觀中理應(yīng)包含這些基本結(jié)構(gòu)要素，樹立科學(xué)的、全面的教育質(zhì)量發(fā)展觀。

3．樹立以育人為本的教育觀

高等學(xué)校必須以人才培養(yǎng)為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，學(xué)校的一切工作，從教學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)到后勤、管理等，都要圍繞育人來展開，充分體現(xiàn)育人的根本任務(wù)。這也是高等教育的本質(zhì)特征所決定的。培養(yǎng)高質(zhì)量的人才是高等教育的根本宗旨，是高等教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。高校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生都要樹立育人為本的觀念，將人才培養(yǎng)質(zhì)量作為衡量一所大學(xué)水平的主要標(biāo)志。要通過社會(huì)對(duì)畢業(yè)生歡迎的程度和畢業(yè)生一次就業(yè)率，對(duì)畢業(yè)學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)。然后，再通過教育中介組織，對(duì)畢業(yè)生在社會(huì)各行各業(yè)的工作狀況，對(duì)社會(huì)所作出的貢獻(xiàn)以及社會(huì)聲譽(yù)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。更應(yīng)杜絕社會(huì)上不切實(shí)際的大學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把“用人單位滿意不滿意、學(xué)生滿意不滿意、學(xué)生家庭滿意不滿意作為衡量質(zhì)量的最終標(biāo)準(zhǔn)”。只有辦群眾滿意的高等教育，才是真正有希望的高等教育。

四 結(jié)論

高等教育質(zhì)量觀作為一個(gè)觀念體系，是對(duì)一個(gè)客觀活動(dòng)的主觀反映，不同的價(jià)值評(píng)價(jià)主體可能產(chǎn)生不同的價(jià)值觀念，但作為高等教育質(zhì)量的基本觀念是共通的，比如培養(yǎng)高質(zhì)量的人才、進(jìn)行學(xué)術(shù)科研和直接的社會(huì)服務(wù)，因此，各種價(jià)值評(píng)價(jià)主體及其產(chǎn)生的各種利益相關(guān)群體在高等教育的發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)廣泛吸納各種有益觀點(diǎn)，為我所用，建設(shè)性的為我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，高等教育質(zhì)量觀作為一種主觀性的觀念，要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新，不能因循守舊，故步自封。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，在教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、教育質(zhì)量績(jī)效評(píng)估中應(yīng)該果斷引入市場(chǎng)因素，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用從而激發(fā)教育活力，服務(wù)于我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

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［11］房劍森.高等教育發(fā)展的理論與中國(guó)的實(shí)踐［m］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1999

第2篇：對(duì)高等教育的看法范文

一、何謂高等教育強(qiáng)國(guó)

把發(fā)展高等教育強(qiáng)國(guó)作為我國(guó)高等教育發(fā)展的宏偉目標(biāo),不僅是由我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r決定的,也是我國(guó)由人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)的客觀要求。而在建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的過程中,弄清楚高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵則是首先要解決的問題。但是,從目前為數(shù)不多的研究來看,人們對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵并沒有一個(gè)權(quán)威的界定,只是就高等教育強(qiáng)國(guó)的某些特征或者某些方面達(dá)成了一些共識(shí)。筆者將在綜述其他學(xué)者對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵和本質(zhì)界定的基礎(chǔ)上提出自己的觀點(diǎn)。

北京大學(xué)教育學(xué)院陳學(xué)飛教授指出,高等教育強(qiáng)國(guó)的概念界定非常重要。高等教育強(qiáng)國(guó)是歷史的概念,概念如果不清楚,那么下面研究起來可能都是模糊的。高等教育強(qiáng)國(guó)的概念在國(guó)際上基本沒有出現(xiàn)。高等教育的發(fā)展規(guī)模和高等教育強(qiáng)國(guó)之間到底有什么內(nèi)在關(guān)系,國(guó)際開放、國(guó)際交流和高等教育強(qiáng)國(guó)有什么關(guān)系等都必須研究清楚[1]。

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)高教所所長(zhǎng)丁三青認(rèn)為,所謂高等教育強(qiáng)國(guó),是指一個(gè)國(guó)家的高等教育規(guī)模、質(zhì)量都處于世界前列,具有良性的結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)起著重大的作用,擁有一批世界一流的高水平大學(xué)和學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)出一大批具有國(guó)際影響的高水平的人才[2]。

清華大學(xué)校長(zhǎng)顧秉林認(rèn)為,高等教育強(qiáng)國(guó)的基本特征表現(xiàn)在:第一,應(yīng)該擁有較大的高等教育規(guī)模,較高的高等教育普及率。第二,高等教育體系應(yīng)該形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的良性結(jié)構(gòu)。第三,高等教育的總體質(zhì)量應(yīng)該居于世界領(lǐng)先行列。第四,要有一批高水平大學(xué)躋身世界優(yōu)秀大學(xué)的群體。第五,要產(chǎn)生具有世界影響力的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式[3]。

中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡克勇根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的過程中高等教育所發(fā)揮的作用,把高等教育強(qiáng)國(guó)界定為:所謂高等教育強(qiáng)國(guó)是指一個(gè)國(guó)家的高等教育培養(yǎng)的人才、提供的科技成果和社會(huì)服務(wù),能夠基本獨(dú)立自主地解決本國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科學(xué)技術(shù)發(fā)展中所出現(xiàn)的重大理論和實(shí)踐問題。所謂“基本”主要是指對(duì)外國(guó)技術(shù)的依存度在20%以下[4]。

華東師范大學(xué)博士研究生柴旭東在論文中具體論述了高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與大學(xué)的戰(zhàn)略選擇。他認(rèn)為,從國(guó)家層面來說,高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵包括八項(xiàng)考查指標(biāo):一流大學(xué)(及一流學(xué)科)的比例及其在世界的地位;大學(xué)入學(xué)率;高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率;高等教育對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的貢獻(xiàn)率;高等教育對(duì)社會(huì)文化觀念的引領(lǐng)作用;中國(guó)大學(xué)對(duì)外國(guó)學(xué)生的吸引程度;先進(jìn)的具有引導(dǎo)作用的大學(xué)教育理念;民主、開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新的高等教育管理體制[5]。

南京大學(xué)博士研究生劉永貴認(rèn)為,如何理解“高等教育強(qiáng)國(guó)”是研究和建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的前提,它的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)從兩方面理解:第一,高等教育強(qiáng)國(guó)的決策,是我國(guó)高教發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略方針的重大轉(zhuǎn)變;第二,培養(yǎng)更多更高質(zhì)量的人才是高等教育強(qiáng)國(guó)主旨所在。在信息時(shí)代,高等教育各類組織共享資源、共謀發(fā)展、共贏未來,以信息技術(shù)帶動(dòng)高等教育發(fā)展,是創(chuàng)造適應(yīng)21世紀(jì)時(shí)代要求的中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)之道的戰(zhàn)略選擇[6]。

華中科技大學(xué)博士研究生索凱峰在論文中提到:高等教育強(qiáng)國(guó)是指一個(gè)國(guó)家高等教育培養(yǎng)的人才,提供的科技成果和社會(huì)服務(wù),能夠基本獨(dú)立自主地解決本國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及科技發(fā)展中所出現(xiàn)的重大理論和重大實(shí)踐問題。高等教育強(qiáng)國(guó)必須是一個(gè)多樣性、多層次、多類型的開放的高等教育體系。而地方高校對(duì)解決高校布局結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化高等教育功能具有不可替代的作用,促進(jìn)高等教育地方化、區(qū)域化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求[6]。

通過列舉其他學(xué)者對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的界定可以看出,對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵的界定不外乎三個(gè)方面:一是從保證高等教育發(fā)展的外部條件入手;二是從高等教育本身或直接產(chǎn)出入手;三是從高等教育的外部功能即對(duì)政治經(jīng)濟(jì)文化等方面的貢獻(xiàn)入手。有的學(xué)者則是從這三個(gè)方面綜合入手考慮,正如“遵循科學(xué)發(fā)展建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)”重大研究項(xiàng)目課題組指出的那樣,人們對(duì)高等教育強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)與特征的解讀都與高等教育的實(shí)力或貢獻(xiàn)密切相關(guān),即認(rèn)為高等教育強(qiáng)國(guó)是一個(gè)綜合性概念,評(píng)價(jià)指標(biāo)是系統(tǒng)而多元的,可以從高等教育的總體規(guī)模、普及程度、整體質(zhì)量、開放程度、體制和制度、辦學(xué)思想和觀念,高等教育的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)性以及高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度等綜合指標(biāo)去理解和判定。這是一種非?？陀^的看法。強(qiáng)大的高等教育不但蘊(yùn)涵著深刻的數(shù)量關(guān)系和質(zhì)量?jī)?nèi)涵,而且滲透著結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能耦合的深意。因此,對(duì)于“什么是高等教育強(qiáng)國(guó)”的研究既要借鑒以往的研究成果,又要不斷擴(kuò)大研究視角,豐富研究?jī)?nèi)容[7]。應(yīng)該說,上述論述為我們弄清高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵和本質(zhì)提供了一個(gè)非常清晰的思路。筆者也贊同以綜合標(biāo)準(zhǔn)來考量高等教育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵。但是,只從字面上來看,高等教育強(qiáng)國(guó)這個(gè)概念是很明確的,意指一個(gè)國(guó)家的高等教育比其他大多數(shù)國(guó)家的高等教育要強(qiáng),處于世界前列。但這又意味著什么呢?大家對(duì)這個(gè)概念的理解還是模糊的。筆者倒是認(rèn)為,把對(duì)什么是高等教育強(qiáng)國(guó)的追問轉(zhuǎn)化為高等教育強(qiáng)國(guó)應(yīng)該表現(xiàn)為什么樣子,或如何判定是否高等教育強(qiáng)國(guó),即高等教育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)問題可能更為根本。

二、如何判定是否高等教育強(qiáng)國(guó)

如何判定是否高等教育強(qiáng)國(guó)的問題其實(shí)也就是高等教育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)問題。如果有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的話,我們就可以拿我國(guó)高等教育的發(fā)展?fàn)顩r來和這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比較,從而得出我國(guó)是否是高等教育強(qiáng)國(guó)及其差距。問題是,世界上并沒有這么一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)可以拿來比較,國(guó)外并沒有或很少提到高等教育強(qiáng)國(guó)這個(gè)概念。但是,正如有的學(xué)者所指出的,高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)說到底是要與世界高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比才有意義,這就決定了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)必須把我國(guó)放在國(guó)際大舞臺(tái)上進(jìn)行比較[5],與國(guó)際上公認(rèn)的高等教育強(qiáng)國(guó)比較,才能得出較為滿意并具有說服力的結(jié)論。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵就是要建立適合我國(guó)國(guó)情的高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系。

那么,高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系應(yīng)該依據(jù)什么來建立呢?由于高等教育強(qiáng)國(guó)是與其他國(guó)家相比較而得出的,因此,高等教育強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系的構(gòu)建不僅要具有民族性,還必須要具有普世性,遵循現(xiàn)代高等教育發(fā)展的一般特征。一般來說,現(xiàn)代高等教育有三項(xiàng)基本功能:培養(yǎng)高素質(zhì)的人才的功能、科研功能和直接為社會(huì)提供服務(wù)的功能。筆者認(rèn)為,要著眼于這三個(gè)方面來構(gòu)建高等教育強(qiáng)國(guó)的指標(biāo)體系。如果這三項(xiàng)功能都得到了很好的發(fā)揮,并且在所培養(yǎng)的人才、產(chǎn)出的科學(xué)技術(shù)文化、在為社會(huì)服務(wù)功能等方面都處于世界領(lǐng)先地位的話,我們就可以說這個(gè)國(guó)家的高等教育達(dá)到了強(qiáng)國(guó)的地位。遵循著可比性、簡(jiǎn)易性、層次性、全面性和代表性等原則,筆者擬從保障性指標(biāo)、過程性指標(biāo)和結(jié)果性指標(biāo)三個(gè)維度來構(gòu)建我國(guó)的高等教育強(qiáng)國(guó)指標(biāo)體系。

1.保障性指標(biāo),用于衡量保障高等教育功能實(shí)現(xiàn)的那些輸入變量,主要包括高等教育投入水平和民主、開放、鼓勵(lì)創(chuàng)新的高等教育管理體制。

2.過程性指標(biāo),指主要發(fā)生在高等教育機(jī)構(gòu)之內(nèi)或與高等教育直接產(chǎn)出有關(guān)的那些指標(biāo),主要包括一流大學(xué)(及一流學(xué)科)的比例及其在世界的地位、大學(xué)入學(xué)率、先進(jìn)的具有引導(dǎo)作用的大學(xué)教育理念、學(xué)術(shù)研究與技術(shù)發(fā)明、有影響力的教師、培養(yǎng)的學(xué)生數(shù)量與質(zhì)量、高校的層次與類別結(jié)構(gòu)、高校的區(qū)域布局、專業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的契合指數(shù)。

3.結(jié)果性指標(biāo),對(duì)內(nèi)主要用于衡量高等教育對(duì)本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化等的貢獻(xiàn)程度,對(duì)外衡量本國(guó)的高等教育對(duì)外國(guó)的吸引力,主要包括高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、高等教育對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的貢獻(xiàn)率、高等教育對(duì)社會(huì)文化觀念的引領(lǐng)作用、留學(xué)生教育發(fā)展?fàn)顩r等等。

具體的指標(biāo)體系見表1。表1中所列只是中國(guó)高等教育強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)體系,實(shí)際上,這個(gè)指標(biāo)體系是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng),其中有些指標(biāo)需要進(jìn)一步完善,有些還需要進(jìn)一步細(xì)化。下邊將以留學(xué)生教育狀況為例來說明我國(guó)與高等教育強(qiáng)國(guó)的差距。

三、從留學(xué)生教育看我國(guó)距離高等教育強(qiáng)國(guó)的差距

目前,我國(guó)與高等教育強(qiáng)國(guó)的差距是多方面的,還存在很多不足。比如,高校的絕對(duì)數(shù)量不少,但缺少世界性一流大學(xué);教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)迅速但總量不足;師資力量學(xué)歷結(jié)構(gòu)、師生比均不足;科學(xué)研究發(fā)展迅速但經(jīng)費(fèi)人員緊張;高校發(fā)表的論文數(shù)量不少,但原創(chuàng)性研究成果較少,能代表世界先進(jìn)水平的成果就更少了;對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也不高。在高等教育國(guó)際化方面,我國(guó)與美國(guó)等高等教育強(qiáng)國(guó)也存在不小的差距。如何找出差距,迎頭趕上,是我國(guó)現(xiàn)階段高等教育發(fā)展的重要使命。下邊僅就留學(xué)生教育狀況來看我國(guó)與高等教育強(qiáng)國(guó)的差距。

目前,學(xué)界對(duì)教育國(guó)際化的含義有不同的看法,但是,把教育的國(guó)際交流與合作看成是教育國(guó)際化的重要內(nèi)容,是比較一致的看法。其中,各個(gè)國(guó)家之間互相派遣和接收留學(xué)生又是教育國(guó)際交流與合作的重要內(nèi)容。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說,不同時(shí)期的國(guó)際交流與合作意味著不同的東西。比如,當(dāng)一國(guó)的高等教育水平與另一國(guó)存在差距時(shí),國(guó)際交流對(duì)這個(gè)國(guó)家來說就意味著更多地向外派出留學(xué)生,而對(duì)另一國(guó)來說,則意味著更多地接收留學(xué)生。近三十年來,不管是從接收還是外派留學(xué)生情況來看,我國(guó)留學(xué)生教育有了長(zhǎng)足發(fā)展。但是與高等教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)接收和培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生工作還存在著以下三個(gè)方面明顯的差距。

1.數(shù)量差距。從改革開放以來,隨著我國(guó)教育國(guó)際化程度的不斷提高,出國(guó)留學(xué)人員增長(zhǎng)速度非?？?已經(jīng)由1978年的860人上升到2007年的144000人,30年間增長(zhǎng)了160多倍,根據(jù)2006年聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)資料,中國(guó)已成為世界上在國(guó)外讀大學(xué)的人數(shù)最多的國(guó)家,中國(guó)的大學(xué)留學(xué)生占全球總數(shù)的14%。這一方面說明我國(guó)的教育國(guó)際化水平不斷提高,另一方面也反映了我國(guó)的高等教育總體水平與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還存在著不小的差距。再?gòu)膰?guó)外來華留學(xué)生人數(shù)來看,2002年來華留學(xué)生人數(shù)為54754人,2007年上升到66509人,6年間上升了21%,高于同期我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員15%的增長(zhǎng)幅度(2002年為125179人,2007年為144000人)。這也說明了我國(guó)教育國(guó)際化水平的不斷提高和我國(guó)高等教育整體水平的不斷提高。從出國(guó)留學(xué)人員與國(guó)外來華留學(xué)生的絕對(duì)數(shù)量來看,我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于國(guó)外來華留學(xué)生人數(shù),以2007年數(shù)據(jù)為例,出國(guó)留學(xué)人數(shù)為144000人,國(guó)外來華留學(xué)生數(shù)為66509人,出國(guó)留學(xué)人數(shù)是國(guó)外來華留學(xué)生人數(shù)的2.17倍,這與許多高等教育發(fā)達(dá)且教育國(guó)際化程度高的國(guó)家相比正好相反①。以美國(guó)為例,2006~2007學(xué)年美國(guó)高等學(xué)校留學(xué)生的數(shù)量增加了3%,總數(shù)達(dá)到58.2984萬(wàn)人[8]。而在上一學(xué)年度,美國(guó)學(xué)生赴海外留學(xué)人數(shù)增加8%,人數(shù)達(dá)20.6萬(wàn)人[9]。美國(guó)接收的外籍留學(xué)生是赴海外留學(xué)人數(shù)的2.83倍,與我國(guó)正好相反。

但是,從留學(xué)生教育來看,判定一個(gè)國(guó)家是否高等教育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),主要不應(yīng)看派出的留學(xué)生數(shù)量,而更要看接收的留學(xué)生數(shù)量,因?yàn)檫@反映了一國(guó)高等教育在國(guó)際上的吸引力與認(rèn)可度,另外一些數(shù)據(jù)可能更能說明問題。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織1997年統(tǒng)計(jì),中國(guó)年均接收留學(xué)生數(shù)占全球留學(xué)生總數(shù)的比例不到1%,遠(yuǎn)低于美國(guó)的28.3%、英國(guó)的12.3%,德國(guó)的10%、法國(guó)的8.2%[10]。2000年底,全球留學(xué)生總數(shù)160多萬(wàn)人,同年接收外國(guó)留學(xué)生人數(shù)最多的國(guó)家是美國(guó),已經(jīng)超過50萬(wàn)人,來華留學(xué)生僅有5.2萬(wàn)人,中美外國(guó)留學(xué)生占全球留學(xué)生之比分別為31.88%和3.25%[11]。可見,來華留學(xué)生在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。原復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)、現(xiàn)任英國(guó)諾丁漢大學(xué)校長(zhǎng)的楊福家認(rèn)為,高等教育國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)是“留學(xué)生占學(xué)生總數(shù)不低于20%”。按照這一標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)招收留學(xué)生的數(shù)量就太少了,即使按照在校生的5%計(jì)算,2006年,我國(guó)研究生與普通本?？粕?849.3萬(wàn)人,留學(xué)生應(yīng)達(dá)92.47萬(wàn)人,而在我國(guó)的留學(xué)生為16.2695萬(wàn)人,差距仍然很大。

2.層次差距。在培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生的層次上,發(fā)達(dá)國(guó)家已發(fā)展到以研究生為主,本科生、進(jìn)修生為輔。而我國(guó)來華留學(xué)生則仍以非學(xué)歷生為主,雖然本科生與研究生層次的比例有不同程度的提高,但來華留學(xué)生仍以接收語(yǔ)言進(jìn)修生為主,培養(yǎng)層次偏低。從2000年到2006年的7年間,中國(guó)共接收了207350名學(xué)歷生和484839名非學(xué)歷生,其中非學(xué)歷生占總數(shù)的70.04%,且大多學(xué)習(xí)漢語(yǔ)類專業(yè),漢語(yǔ)專業(yè)留學(xué)生占全部留學(xué)生總數(shù)的65.82%[12]。

再以2005年的數(shù)據(jù)為例,2005年到中國(guó)留學(xué)的博士生、碩士生、本科生、?？粕?4851名,占總數(shù)的31.79%,比2004年增加了41.86%。高級(jí)進(jìn)修生、普通進(jìn)修生、短期留學(xué)生共96236名,占總數(shù)的25從留學(xué)生教育看我國(guó)離高等教育強(qiáng)國(guó)有多遠(yuǎn)68.21%,比2004年增加了21.47%[13]。據(jù)有人統(tǒng)計(jì),21世紀(jì)以來,中國(guó)接收學(xué)歷生人數(shù)的增長(zhǎng)明顯快于非學(xué)歷生人數(shù)的增長(zhǎng),學(xué)歷生與非學(xué)歷生人數(shù)之比由2000年的1∶2.81上升到2006年的1∶1.97。但同時(shí),碩士生和博士生等高層次留學(xué)生所占的比重始終較小,而且有逐年下降的趨勢(shì)[12]。以中國(guó)兩所研究型大學(xué)為例,2005年秋季學(xué)期,清華大學(xué)在校留學(xué)生有1761人,國(guó)際學(xué)生占全體學(xué)生的比例為6.5%。其中非學(xué)歷生801人,本科生685人,碩士生191人,博士生84人(研究生共275人)[14]。研究生層次的留學(xué)生僅占清華大學(xué)在校留學(xué)生總數(shù)的15.61%。再以北京大學(xué)為例,2007年,北京大學(xué)在校留學(xué)生有2408人,其中研究生留學(xué)生數(shù)量不到300人,研究生層次的留學(xué)生占北京大學(xué)在校留學(xué)生總數(shù)的比例也不到13%。

第3篇：對(duì)高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：高等教育 教育產(chǎn)業(yè)化 “八零后”

曾幾何時(shí)，教育產(chǎn)業(yè)化風(fēng)靡教育界和經(jīng)濟(jì)界，也有不少人憧憬著教育這塊“大蛋糕”的美妙滋味。對(duì)于教育產(chǎn)業(yè)化這個(gè)概念，國(guó)內(nèi)外著名高等學(xué)府的校長(zhǎng)和負(fù)責(zé)人都紛紛對(duì)其發(fā)表了自己的看法，仁者見仁，智者見智。

一、教育產(chǎn)業(yè)化

（一）教育產(chǎn)業(yè)化的爭(zhēng)議

有學(xué)者從“產(chǎn)業(yè)化”這個(gè)詞的定義來分析，說明教育具有特殊性質(zhì)，它不適宜產(chǎn)業(yè)化。其認(rèn)為教育產(chǎn)業(yè)化本身就是不正確的，并運(yùn)用了理論，從“貨幣所有者、資本家的角度”來論證教育不能產(chǎn)業(yè)化。那如果讓概念稍稍模糊一些，按教育產(chǎn)業(yè)論使教育產(chǎn)業(yè)化，也就是商品化，那么，國(guó)家便成了雇傭教師并占有其創(chuàng)造的剩余價(jià)值的資本家或老板。無(wú)須贅言，這是完全錯(cuò)誤和不能接受的!教育產(chǎn)業(yè)化、商品化，落到實(shí)處，必然是、也只能是收取高額學(xué)費(fèi)。我們說教育其實(shí)也是可以產(chǎn)業(yè)化的。但是即便是確定了教育可以產(chǎn)業(yè)化，如今爭(zhēng)議還是非常多。那爭(zhēng)議在什么地方？即高等教育是否該產(chǎn)業(yè)化。

我國(guó)是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的國(guó)家，在很多人的眼中，學(xué)堂是一塊不沾商業(yè)的凈土――這是原因之一；還有一個(gè)重要的原因：有人擔(dān)心目前高等教育產(chǎn)業(yè)化之后給社會(huì)帶來的弊端會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給社會(huì)帶來的利益。

（二）教育產(chǎn)業(yè)化的定義

既然我們的課程是文化產(chǎn)業(yè)，教育是文化事業(yè)，那我們就暫且拋開教育到底是否能產(chǎn)業(yè)化這個(gè)爭(zhēng)議，就假設(shè)教育可以產(chǎn)業(yè)化，則教育產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)很大很雜的話題，涉及到方方面面，如國(guó)家的政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響。教育產(chǎn)業(yè)化后最突出的一個(gè)問題就是大學(xué)的擴(kuò)招，本文就大學(xué)教育幾乎要普及的現(xiàn)象給“八零后”帶來的影響展開討論。

教育有其特殊性，它作為產(chǎn)業(yè)也是有其特殊性的，可給這個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)如下定義：

教育產(chǎn)業(yè)化就是要求教育采用物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，將學(xué)校按照企業(yè)來經(jīng)營(yíng)，將教育產(chǎn)品看成商品，認(rèn)為教育事業(yè)是一種自負(fù)盈虧的有償服務(wù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律（價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律）實(shí)現(xiàn)教育產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的等價(jià)交換，從而實(shí)現(xiàn)教育資源的合理配置和教育勞動(dòng)的價(jià)值，并取得維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的資金。

教育產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是教育產(chǎn)品商品化、教育活動(dòng)市場(chǎng)化、教育機(jī)構(gòu)企業(yè)化、學(xué)生受教育投資化。其實(shí)我們國(guó)家高等教育并沒有完全產(chǎn)業(yè)化，目的還是以育人為本，主要是近些年來，高等教育的驚人的擴(kuò)招使得現(xiàn)在的大學(xué)生如“批量生產(chǎn)”，也大概是基于此，教育產(chǎn)業(yè)化之說越來越盛行。

二、影響

（一）教育產(chǎn)業(yè)化后的現(xiàn)象

根據(jù)定義我們可以知道，教育產(chǎn)業(yè)化后以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，高考分?jǐn)?shù)就不是進(jìn)入大學(xué)就讀的主要因素，進(jìn)大學(xué)的門檻也就低了。近些年來的擴(kuò)招跟這也不無(wú)關(guān)系。而“八零后”就生長(zhǎng)在從精英化到大眾化的過渡階段，也是從少而精到多而泛的過渡年代。過去10年，我國(guó)大學(xué)生入學(xué)人數(shù)增加5倍、碩士生增加6倍、博士生增加3.5倍，但是教師數(shù)只成長(zhǎng)1.7倍，大學(xué)教師的教學(xué)工作量與所負(fù)責(zé)的學(xué)生數(shù)增加1倍。

1999年之后大學(xué)開始擴(kuò)招，大學(xué)生就開始越來越多，而且基本上都是“八零后”。另外，我國(guó)高等教育學(xué)校非常多（包括民辦學(xué)校），幾乎可以容納所有的高考生。教育產(chǎn)業(yè)化，民辦學(xué)校也是主力軍，因?yàn)榻虒W(xué)水平的良莠不齊，會(huì)影響到大學(xué)生的總體素質(zhì)。

目前，大學(xué)生的擴(kuò)招是與年俱增，每年高等學(xué)府的入學(xué)人數(shù)及畢業(yè)人數(shù)都是多得驚人。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)自1999年開始大學(xué)擴(kuò)招以來，高校畢業(yè)生人數(shù)從2001年的114萬(wàn)人，一路攀升到2009年的611萬(wàn)人，2011年的畢業(yè)生將達(dá)到630萬(wàn)人，使得我國(guó)在很短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入了高等教育大眾化階段。

（二）現(xiàn)象導(dǎo)出影響

1、就業(yè)壓力

中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì)，2001年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬(wàn)，待業(yè)人數(shù)約為34萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的30%。到2005年，待業(yè)人數(shù)增加到93萬(wàn)，比2001年增加了近兩倍。而2007年我國(guó)普通高校畢業(yè)生將達(dá)到495萬(wàn)，比2006年的413萬(wàn)增加了82萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。有媒體調(diào)查報(bào)道稱，2007年可能有六成大學(xué)畢業(yè)生面臨失業(yè)，2008年有550萬(wàn)，2009年有611萬(wàn)，2010年有630萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)依然不容樂觀。教育部部長(zhǎng)袁貴仁在2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會(huì)議上直言：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)就業(yè)的不利影響還沒有消除，如果說今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年，明年可能是最復(fù)雜的一年，整個(gè)宏觀層面就業(yè)形勢(shì)就很嚴(yán)峻。

2、就業(yè)心態(tài)

目前我國(guó)大學(xué)生人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距仍然很大，數(shù)據(jù)顯示1996年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率8.3%，到2002年達(dá)15%，1997年世界平均毛入學(xué)率17.8%，發(fā)達(dá)國(guó)家平均是61.1%，應(yīng)該看到，我國(guó)高等教育還處在世界發(fā)展水平的初級(jí)階段，還不能夠完全滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求，有著強(qiáng)大的發(fā)展空間。那么，大學(xué)生為什么還是面臨著就業(yè)難題？這就是其就業(yè)心態(tài)問題：高不成，低不就。

三、總結(jié)

教育產(chǎn)業(yè)化的目的如果最終是讓全民都接受高等教育，提高全民素質(zhì)，那么我們的社會(huì)應(yīng)該是更加和諧的，國(guó)家的發(fā)展也會(huì)更好。當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定的階段總會(huì)有其相應(yīng)的社會(huì)現(xiàn)象。如果說，有些現(xiàn)象比較難解決，除了國(guó)家調(diào)控之外，那更好的辦法就是個(gè)人自我素質(zhì)的提高。

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院傳播學(xué)系）

【參考文獻(xiàn)】

1、于建霞,林楊.反思“教育產(chǎn)業(yè)化”[J].山東農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2007(6).

第4篇：對(duì)高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)調(diào)節(jié);高等教育質(zhì)量;機(jī)制

中圖分類號(hào)：G646 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-6124（2016）01-0120-05

高等教育質(zhì)量受社會(huì)諸多方面因素的影響和制約，有效的高等教育質(zhì)量保障離不開政府、高校的努力，社會(huì)力量作用的發(fā)揮也十分重要。那么，社會(huì)是如何影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的？其內(nèi)在機(jī)制是什么？

社會(huì)是一個(gè)十分復(fù)雜的構(gòu)成體，從系統(tǒng)論角度來看，社會(huì)的橫向組成主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人口等因素。就高等教育質(zhì)量及其保障而言，社會(huì)的政治子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和文化子系統(tǒng)都發(fā)揮著重要作用。本文按照高等教育質(zhì)量管理研究的通常分析框架，將以政府為代表的政治子系統(tǒng)和作為辦學(xué)實(shí)體的高校排除在外，把社會(huì)限定為政府教育行政部門和高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)之外的所有非官方的社會(huì)程序和社會(huì)過程，那么，對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生重要影響的社會(huì)因素主要包括社會(huì)的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)的文化子系統(tǒng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要以市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制，社會(huì)文化主要以輿論監(jiān)督機(jī)制來調(diào)節(jié)和影響高等教育質(zhì)量。另外，社會(huì)的高等教育質(zhì)量調(diào)節(jié)存在著個(gè)別化和組織化兩種模式，前者是以個(gè)別的方式參與，出現(xiàn)較早，靈活方便，但力量分散，影響有限;后者以社會(huì)組織的方式參與，出現(xiàn)較晚但發(fā)展迅速，影響廣泛。無(wú)論是在西方社會(huì)，還是在目前我國(guó)，社會(huì)組織都在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮著重要作用，特別是社會(huì)組織的評(píng)估評(píng)價(jià)更是高等教育質(zhì)量保障的重要機(jī)制。因此，高等教育質(zhì)量的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制主要由社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制、文化系統(tǒng)的輿論監(jiān)督機(jī)制和社會(huì)組織的評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制共同構(gòu)成。

一、市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制

歷史唯物主義認(rèn)為，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)活動(dòng)是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是決定其他一切活動(dòng)的東西，以生產(chǎn)力水平為主要標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)右?。?jīng)濟(jì)發(fā)展為教育提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，決定著教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度，影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格和教育教學(xué)內(nèi)容。一般來說，有什么樣的經(jīng)濟(jì)，就有什么樣的教育，教育應(yīng)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。主動(dòng)適應(yīng)和服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是教育必須遵循的客觀規(guī)律。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)高等教育質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，這種影響在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下主要是通過市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制是以經(jīng)濟(jì)利益為動(dòng)力，通過供求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)來調(diào)節(jié)資源配置的機(jī)制，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制。這里的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)利益，它是人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的物質(zhì)動(dòng)因，在人們生存和發(fā)展中占有重要的地位。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的調(diào)節(jié)和控制，離不開經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和手段。這種手段就是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法調(diào)整人們的行為，使人們的行為納入相應(yīng)的利益導(dǎo)向，用給予或剝奪其經(jīng)濟(jì)利益的方法，規(guī)范人們的行為，使其按照預(yù)期方向運(yùn)行。“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)暗含和確立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)才是一種真正的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)檢驗(yàn)才是一種真正的實(shí)踐檢驗(yàn)。” [1 ]在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中，建立起高等教育質(zhì)量的市場(chǎng)機(jī)制，以此來調(diào)節(jié)高等學(xué)校的服務(wù)面向，檢驗(yàn)、約束和提高教育質(zhì)量，具有十分重要的意義?！霸诟叩冉逃I(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制，是提高高等教育的效率、質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)性，擴(kuò)大高等教育資源基礎(chǔ)的有效途徑。” [2 ]

首先，引導(dǎo)質(zhì)量觀念。教育質(zhì)量觀念是不同的教育主體對(duì)教育質(zhì)量問題的基本認(rèn)識(shí)和看法，它既包含著主體對(duì)事物“是什么”的認(rèn)識(shí)，也融入了主體“應(yīng)當(dāng)怎么樣”的價(jià)值取向，展示了主體自身的精神追求，可以反作用于教育實(shí)踐。存在決定意識(shí)是辯證唯物主義的基本原理，教育質(zhì)量觀念作為一種意識(shí)，也受制于此。這里的存在首先是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)存在。引導(dǎo)教育質(zhì)量觀念的變革是市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制調(diào)節(jié)教育質(zhì)量的重要表現(xiàn)。例如，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)上的人才需求日益多樣化，高等教育大眾化進(jìn)程進(jìn)一步加快，過去被認(rèn)為高質(zhì)量的學(xué)術(shù)性高等教育已經(jīng)無(wú)法涵蓋高等教育的全部特征，在市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制作用下，知識(shí)至上、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的學(xué)術(shù)性質(zhì)量觀受到?jīng)_擊。高等教育要適應(yīng)市場(chǎng)需求，滿足社會(huì)需要，必須突破傳統(tǒng)單一的學(xué)術(shù)性質(zhì)量觀，建立多樣化的高等教育質(zhì)量觀。這種多樣性具體體現(xiàn)在高校辦學(xué)和人才質(zhì)量?jī)煞矫妫涸诟咝＾k學(xué)層面，不同層次、類型的高校應(yīng)有不同的人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格和質(zhì)量追求，努力辦出自己的特色和水平，滿足社會(huì)的多樣化需求;在人才質(zhì)量層面，不僅要重視學(xué)術(shù)型和知識(shí)型人才的培養(yǎng)，也要注重復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)。簡(jiǎn)言之，“多樣化的核心是要處理好學(xué)術(shù)性和職業(yè)性的關(guān)系，盡量做到兩者的協(xié)調(diào)與融合” [3 ]。

其次，優(yōu)化資源配置。興辦教育離不開基本的辦學(xué)條件，包括人、財(cái)、物的資源投入，這既是教育質(zhì)量的重要組成部分，也是教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民間投資興教觀念的日益普及，今后，來自社會(huì)的資源投入將在我國(guó)高等教育發(fā)展中占有越來越大的份額。但社會(huì)的資源投入對(duì)不同學(xué)校是有選擇性的，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更是這樣。市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制能及時(shí)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在矛盾，為生產(chǎn)者的生產(chǎn)行為和消費(fèi)者的消費(fèi)行為提供信號(hào)，指引方向，是實(shí)現(xiàn)這種選擇的重要機(jī)制。它既通過對(duì)高等教育培養(yǎng)的人才進(jìn)行選擇性的接收，引導(dǎo)其培養(yǎng)適銷對(duì)路的產(chǎn)品;也通過選擇性的資源供給和投入，為高等教育的發(fā)展提供條件，優(yōu)化高等教育資源配置。

再次，促進(jìn)高校改善經(jīng)營(yíng)管理。市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制是平衡供求的協(xié)調(diào)機(jī)制，是優(yōu)勝劣汰的擇優(yōu)機(jī)制，還是推進(jìn)高等學(xué)校健康發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則，只要存在著市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)就不可避免。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校是具有獨(dú)立法人資格的行為主體，無(wú)論是否愿意，都會(huì)被推向激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)技場(chǎng)，也都無(wú)法回避競(jìng)爭(zhēng)。公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)以質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。高校要取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須改善經(jīng)營(yíng)管理，不斷創(chuàng)新，努力形成自己的辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，向市場(chǎng)提供更具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)，才能得到生存和發(fā)展，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、輿論監(jiān)督機(jī)制

著名學(xué)者錢穆說：“一切問題都是由文化問題產(chǎn)生，也都該從文化問題來求解決?！?[4 ]布迪厄也曾斷言：“沒有誰(shuí)能跳出文化的游戲。” [5 ]文化與教育關(guān)系十分密切，對(duì)教育的研究必須放在一定的文化背景下進(jìn)行，充分考慮文化因素的作用，否則，許多教育現(xiàn)象都無(wú)法解釋。例如，同為發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，英國(guó)重紳士教育，德國(guó)重科技教育;同為文明古國(guó)，印度重宗教教育，中國(guó)重儒家學(xué)說等。這是因?yàn)?，文化既是政治?jīng)濟(jì)制約教育的“中介”，又直接影響教育。文化具有彌散性的特點(diǎn)，它不僅深藏于教育活動(dòng)主體的文化心理結(jié)構(gòu)中，影響從事教育活動(dòng)的人的行為，而且對(duì)高等教育質(zhì)量的方方面面都產(chǎn)生作用。

社會(huì)輿論監(jiān)督是文化影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的重要機(jī)制。輿論又稱公意，是社會(huì)上眾人的議論和意見。輿論監(jiān)督機(jī)制是社會(huì)公眾通過一定的傳播媒介，充分發(fā)表意見、建議和呼聲，對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)及其工作人員的活動(dòng)實(shí)行監(jiān)察和督促的機(jī)制。社會(huì)輿論是高等教育質(zhì)量的晴雨表，代表了時(shí)代的要求和民眾的呼聲，它通過廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，把社會(huì)公眾關(guān)于高等教育質(zhì)量的看法和高等教育領(lǐng)域的各種問題反映出來，傳播開來，能很快引起政府相關(guān)部門及高校的關(guān)注和重視，并迅速采取有力措施，把輿論反映的問題提上議事日程，加以解決。輿論監(jiān)督是“無(wú)處不在的眼睛”，是一種普遍存在的、無(wú)形的力量，在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮重要作用。而且，輿論監(jiān)督的主體是廣大民眾，屬于多數(shù)人的監(jiān)督，具有較強(qiáng)的公開性，傳遞快，范圍廣，容易在社會(huì)上產(chǎn)生共鳴，很快對(duì)某一教育質(zhì)量問題起到制約作用。在社會(huì)日益開放、通訊工具日益發(fā)達(dá)、人們之間交往日益增多的當(dāng)今社會(huì)，輿論監(jiān)督對(duì)高等教育質(zhì)量的作用也日益增大，是現(xiàn)代社會(huì)高等教育質(zhì)量保障不可忽視的一個(gè)重要機(jī)制。

首先，營(yíng)造質(zhì)量氛圍。良好的質(zhì)量氛圍是形成共享價(jià)值觀的基礎(chǔ)，只有當(dāng)社會(huì)上“質(zhì)量第一”的思想觀念深入人心，為人所共享時(shí)，只有當(dāng)社會(huì)全體成員具有了強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)時(shí)，高等教育質(zhì)量保障才具備必要的思想基礎(chǔ)和前提條件，質(zhì)量保障活動(dòng)也才能真正有效地開展起來 [6 ]。高等教育質(zhì)量是大學(xué)的生命線，追求質(zhì)量和卓越是高等教育的本質(zhì)特征，已植入人們的社會(huì)文化心理中，社會(huì)輿論作為一種人際傳播方式，會(huì)使之顯現(xiàn)出來，傳播開來，成為一種普遍的社會(huì)價(jià)值追求。無(wú)論是個(gè)人之間的交流溝通，還是人群間的公共輿論場(chǎng)，社會(huì)公眾的輿論喚醒了社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)，吸引了社會(huì)的質(zhì)量關(guān)注，為社會(huì)大眾表明自己的質(zhì)量觀點(diǎn)、營(yíng)造質(zhì)量氛圍提供了條件。盡管個(gè)人的力量是單薄的，而且每個(gè)人由于知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和所處地位不同，質(zhì)量觀點(diǎn)各有差異，但在意見交匯中，會(huì)逐漸形成相對(duì)一致的觀點(diǎn)和看法，這就為高等教育質(zhì)量保障提供了良好的社會(huì)思想土壤和條件，其結(jié)果就是形成質(zhì)量第一、質(zhì)量至上的社會(huì)氛圍。

其次，實(shí)施質(zhì)量預(yù)警。“輿論監(jiān)督在現(xiàn)代社會(huì)扮演著‘社會(huì)守望者’的角色，猶如‘社會(huì)雷達(dá)’指引著民主國(guó)家這艘航船的前進(jìn)方向，審視著海上的不測(cè)風(fēng)云和淺灘暗涌，防止和及時(shí)處理航船可能出現(xiàn)的機(jī)械故障或不法之徒的破壞。” [7 ]當(dāng)今高等教育所處社會(huì)環(huán)境十分復(fù)雜，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的急功近利、開放社會(huì)的良莠不齊、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的失范失序等等，都可能導(dǎo)致高等教育出現(xiàn)質(zhì)量問題，如學(xué)術(shù)腐敗、招生黑幕、科研“垃圾”等，影響高等教育的健康發(fā)展。輿論監(jiān)督通過公眾之間的信息傳播，能很快把這些問題反映出來，成為公眾議論的焦點(diǎn)問題，引起社會(huì)的普遍關(guān)注和重視。特別是新聞傳媒作為引導(dǎo)社會(huì)輿論的專業(yè)機(jī)構(gòu)，具有組織性、權(quán)威性等優(yōu)勢(shì)，不僅是社會(huì)信息的集散地、公平正義的守護(hù)者，還是高等教育質(zhì)量的監(jiān)測(cè)儀，通過報(bào)紙雜志、廣播電視等傳播工具，能及時(shí)披露高等教育質(zhì)量中出現(xiàn)的重大問題，提供準(zhǔn)確信息和有價(jià)值的引導(dǎo)性評(píng)論，給予警示信號(hào)，從而引發(fā)有關(guān)方面的高度關(guān)注和重視，對(duì)高等教育質(zhì)量問題起著預(yù)測(cè)、預(yù)防與警示的作用。

再次，規(guī)范質(zhì)量行為。高等教育質(zhì)量形成于具體的活動(dòng)過程中，高等教育的活動(dòng)主體主要包括教育管理者、教育者和學(xué)習(xí)者，他們的行為表現(xiàn)如何將直接影響教育質(zhì)量。社會(huì)輿論在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，不僅為社會(huì)公眾提供相關(guān)質(zhì)量信息，還擔(dān)負(fù)著為教育活動(dòng)主體提供行為標(biāo)準(zhǔn)，為特定社會(huì)關(guān)系提供行為模式，協(xié)調(diào)和規(guī)范其行為的作用。社會(huì)輿論將高等教育質(zhì)量的偏失行為公之于眾，能喚起廣大社會(huì)公眾的質(zhì)量評(píng)判意識(shí)，將高?；蛳嚓P(guān)責(zé)任人置于強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力之下，從而起到約束和規(guī)范高等教育質(zhì)量行為的作用。“通常情況下，即使人們已經(jīng)知曉違反了規(guī)范，也不會(huì)發(fā)生有組織的社會(huì)制裁行動(dòng)。但當(dāng)傳統(tǒng)媒體將問題公開化以后，情況就有所改變，一般公眾會(huì)積極加入到輿論制裁行列中去，是因?yàn)楦惺艿搅司S護(hù)社會(huì)規(guī)范的‘制度性壓力’。” [8 ]

三、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制

除了前述的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制和輿論監(jiān)督機(jī)制之外，在高等教育質(zhì)量的社會(huì)調(diào)節(jié)中，社會(huì)組織的評(píng)估評(píng)價(jià)也是重要的調(diào)節(jié)機(jī)制之一。這里所說的社會(huì)組織，是指政府與企業(yè)之外面向社會(huì)提供某個(gè)領(lǐng)域的公共服務(wù)的法人實(shí)體 [9 ]。在西方國(guó)家，人們將國(guó)家、政府一類的政治領(lǐng)域稱為“公域”;將市場(chǎng)、企業(yè)一類的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域稱為“私域”，將介于二者之間的其他組織稱為“第三領(lǐng)域”或“第三部門”。在不同的國(guó)家和地區(qū)，由于文化傳統(tǒng)和語(yǔ)言習(xí)慣的差異，對(duì)社會(huì)組織有多種不同的稱謂，如社會(huì)中介組織、志愿者團(tuán)體、非政府組織、非營(yíng)利組織、公民社會(huì)、第三部門、慈善組織，等等。我國(guó)過去把這類組織稱為民間組織，以便與政府、企業(yè)相區(qū)別。但這種提法反映了傳統(tǒng)社會(huì)政治秩序中“官”與“民”的角色關(guān)系，容易讓人誤解民間組織是與政府相對(duì)應(yīng)甚至是相對(duì)立的。因此，2007年我國(guó)開始正式用“社會(huì)組織”代替“民間組織”。

在高等教育質(zhì)量保障中，社會(huì)組織除了承擔(dān)政府改革后分離出來的部分職能，為各種社會(huì)力量參與高校的質(zhì)量管理提供平臺(tái)和管道之外，評(píng)估評(píng)價(jià)是社會(huì)組織影響和調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量的重要機(jī)制。社會(huì)組織的評(píng)估評(píng)價(jià)是除政府和高校之外的社會(huì)力量對(duì)高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)等滿足社會(huì)需要的程度作出價(jià)值判斷的活動(dòng)。社會(huì)組織的評(píng)價(jià)是完善政府宏觀質(zhì)量管理的需要，是引導(dǎo)質(zhì)量保障全社會(huì)動(dòng)員的有效途徑，也是推進(jìn)高校質(zhì)量發(fā)展的重要手段，在高等教育質(zhì)量保障中意義重大。社會(huì)組織既可以受政府的委托和資助，接受高校的申請(qǐng)，運(yùn)用評(píng)估的方法，開展對(duì)高等教育質(zhì)量的鑒定活動(dòng)，也可以依據(jù)一定的評(píng)價(jià)規(guī)則，自主開展大學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)，目前社會(huì)上流行的大學(xué)排行榜就是如此。有學(xué)者說：“就世界范圍而言，高等教育評(píng)估中介組織是隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，在參與高等學(xué)校管理，緩解政府、社會(huì)和高等學(xué)校的矛盾中形成和發(fā)展起來的?！?[10 ]中介機(jī)構(gòu)的興起是重視高等教育質(zhì)量的結(jié)果，中介機(jī)構(gòu)已成為高等教育質(zhì)量保障體系的重要組成部分。

首先，反饋教育質(zhì)量信息。在高等教育與社會(huì)關(guān)系日益緊密的現(xiàn)今社會(huì)，高校教育質(zhì)量越來越為社會(huì)關(guān)注和重視，但高校組織的復(fù)雜性和任務(wù)的多樣性，使得一般社會(huì)公眾不可能都去全面深入地了解高校情況，社會(huì)評(píng)價(jià)可以將高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的信息提供給社會(huì)，滿足社會(huì)公眾希望了解高校的普遍訴求。社會(huì)評(píng)價(jià)還可為各高校提供基本質(zhì)量信息，將社會(huì)對(duì)專門人才培養(yǎng)的質(zhì)量要求、高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況及其他教育質(zhì)量信息反饋給學(xué)校，使高校更清楚地看到本校在同類型學(xué)校中的相對(duì)位置，制定有針對(duì)性的改進(jìn)策略，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。此外，社會(huì)評(píng)價(jià)也能為政府提供質(zhì)量信息，降低政府的管理成本，為政府的教育決策提供一定的參考，有助于政府找出本地區(qū)或本國(guó)大學(xué)與其他地區(qū)或世界一流大學(xué)的差距，制定有針對(duì)性的教育發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)高等教育的發(fā)展。

其次，診斷教育質(zhì)量問題。“教育是有意識(shí)的以影響人的身心發(fā)展為直接目標(biāo)的社會(huì)活動(dòng)，因此對(duì)教育的評(píng)價(jià)就更不能目中無(wú)‘人’?！?[11 ]教育評(píng)價(jià)活動(dòng)既包括內(nèi)部的學(xué)校自評(píng)，也有外部的社會(huì)評(píng)價(jià)，這兩種評(píng)價(jià)都十分重要，都有利于診斷高校教育質(zhì)量存在的問題。但社會(huì)組織的評(píng)價(jià)主要是依靠外部專家的專業(yè)性評(píng)價(jià)，這種來自第三方的評(píng)價(jià)與高校自我評(píng)價(jià)重在進(jìn)行自我診斷不同，能有效避免“當(dāng)局者迷”的困境，可以更加客觀公正地作出價(jià)值評(píng)判，而且，參與評(píng)價(jià)的都是有經(jīng)驗(yàn)的教育專家和相關(guān)人士，具備相關(guān)評(píng)價(jià)專門知識(shí)和能力，他們?nèi)缤?xùn)練有素的醫(yī)生，在評(píng)價(jià)過程中利用觀察、問卷、測(cè)驗(yàn)、座談等手段，搜集被評(píng)價(jià)學(xué)校的有關(guān)資料進(jìn)行科學(xué)分析，診斷出教育活動(dòng)中哪些部分或環(huán)節(jié)做得好，應(yīng)加以保持和提高，哪些地方存在著問題，原因何在，再提出針對(duì)性的改進(jìn)建議。社會(huì)評(píng)價(jià)過程如同看病就醫(yī)一樣，是一個(gè)科學(xué)的診斷過程，只有經(jīng)過這樣的診斷，才能 “對(duì)癥下藥”、“藥到病除”。

再次，引導(dǎo)高校之間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法則。評(píng)價(jià)離不開比較，比較會(huì)形成壓力，產(chǎn)生動(dòng)力，激勵(lì)人們不斷進(jìn)取，努力爭(zhēng)勝。社會(huì)評(píng)價(jià)常常是不同學(xué)校之間的比較（如大學(xué)排行就是這樣），它有利于引導(dǎo)高校之間的競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)被評(píng)學(xué)校的內(nèi)在潛力，提高其工作的積極性和創(chuàng)造性，達(dá)到提高教育質(zhì)量的目的。社會(huì)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)先進(jìn)者是積極的肯定，會(huì)強(qiáng)化成功經(jīng)驗(yàn)，使先進(jìn)者“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，以獲取更大的成績(jī);對(duì)于落后者則是一種有力的鞭策，如果再不急起直追就會(huì)被拉得更遠(yuǎn)，甚至被淘汰?！按笾聛碚f，外部對(duì)大學(xué)的控制可以有兩種方式：一種是政府對(duì)大學(xué)的直接管制;另一種是通過大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)形成的聲譽(yù)約束。我們現(xiàn)在的體制過多地依賴于政府的管制，而不是利用大學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)來約束大學(xué)的行為。但世界的經(jīng)驗(yàn)證明，競(jìng)爭(zhēng)而不是政府管制，才是推動(dòng)大學(xué)健康發(fā)展的有效力量，實(shí)現(xiàn)大學(xué)理念的保證?！?[12 ]

四、結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，社會(huì)調(diào)節(jié)高等教育質(zhì)量主要有三大機(jī)制，它們?cè)诟叩冉逃|(zhì)量調(diào)節(jié)中既相互影響，相互作用，又各具獨(dú)特功能，都在高等教育質(zhì)量保障中發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用，并與政府的質(zhì)量調(diào)控和高校的質(zhì)量管理一道，共同保障高等教育質(zhì)量。但相對(duì)于政府、高校的質(zhì)量管理，社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制有自己的特點(diǎn)：一是調(diào)節(jié)發(fā)生的自發(fā)性。政府的質(zhì)量監(jiān)控一般是由中央到地方，由政府到學(xué)校;高校的質(zhì)量管理一般是由高層到基層，由領(lǐng)導(dǎo)到員工，均具有自上而下的特點(diǎn)。社會(huì)力量對(duì)高等教育質(zhì)量影響具有自發(fā)自動(dòng)的特點(diǎn)，它的發(fā)生是一種自下而上的運(yùn)動(dòng)過程。例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高等教育質(zhì)量的影響，是在價(jià)值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié)下實(shí)現(xiàn)的，源自于生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各個(gè)具體過程和環(huán)節(jié)。社會(huì)輿論對(duì)高等教育質(zhì)量的作用，也首先是由個(gè)體的觀點(diǎn)、看法經(jīng)不斷的交流，最后才逐步形成為大眾輿論的，呈現(xiàn)出明顯的自下而上、自發(fā)自動(dòng)的特點(diǎn)。二是調(diào)節(jié)方式的間接性。社會(huì)的質(zhì)量調(diào)節(jié)既不同于政府利用法規(guī)制度和行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)制性調(diào)控，也區(qū)別于高校對(duì)教育質(zhì)量實(shí)施的直接管理，社會(huì)調(diào)節(jié)作用主要是依靠市場(chǎng)的引導(dǎo)力和文化的滲透力實(shí)現(xiàn)的，這種力量的質(zhì)量影響是間接的，是一種調(diào)適性力量，需要通過高等教育系統(tǒng)的內(nèi)化才能發(fā)生作用。即便是社會(huì)組織的評(píng)估評(píng)價(jià)，表面來看是一種直接的調(diào)節(jié)質(zhì)量的方式，但深入分析我們可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)，高校對(duì)待來自政府的評(píng)價(jià)從來都不敢有絲毫怠慢，而對(duì)待來自社會(huì)的評(píng)價(jià)，有時(shí)重視，有時(shí)并不當(dāng)回事（對(duì)待大學(xué)排行榜的態(tài)度就是這樣）。這是因?yàn)檎u(píng)價(jià)是通過法規(guī)制度和行政權(quán)力實(shí)施的強(qiáng)制性調(diào)控，而社會(huì)評(píng)價(jià)主要是通過市場(chǎng)的引導(dǎo)力和文化的滲透力來施加影響的，同為評(píng)價(jià)，兩者有區(qū)別。三是調(diào)節(jié)效應(yīng)的深刻性。在社會(huì)的質(zhì)量調(diào)節(jié)中，不管是來自社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的影響，還是來自社會(huì)文化方面的影響，都具有調(diào)節(jié)效應(yīng)的深刻性和長(zhǎng)效性。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，教育發(fā)展受制約于經(jīng)濟(jì)狀況和生產(chǎn)力發(fā)展。這是一條不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)因素制約高等教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模速度，影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格，推動(dòng)高等教育質(zhì)量觀念、教育教學(xué)內(nèi)容和方法的變革，甚至引起教育組織形式和方式的改變，它對(duì)高等教育質(zhì)量的影響是廣泛而深刻的。而文化對(duì)教育質(zhì)量的影響，主要采用道德、習(xí)俗、輿論等非強(qiáng)制性的調(diào)節(jié)手段，通過對(duì)人們內(nèi)心活動(dòng)的引導(dǎo)和制約來實(shí)現(xiàn)，盡管沒有法規(guī)那樣的強(qiáng)制力，但它們是長(zhǎng)期地、潛移默化地起作用的。

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第5篇：對(duì)高等教育的看法范文

我國(guó)人口眾多，社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度的狀況下，造成了在校人數(shù)的急劇增多，而由于學(xué)生人數(shù)的不斷增多，讓高校管理工作變得更加艱巨，所以在這種情況下世界化的原則將我們帶人了，高校聯(lián)系，合作辦學(xué)的機(jī)制中，因?yàn)樯鐣?huì)和學(xué)校的種種原因高校間也存在著，生源的競(jìng)爭(zhēng)，所以造成了高校的合并現(xiàn)象，而且越來越多。但是這也是一種不好的現(xiàn)象，他將原本的管理機(jī)制變得混亂，因?yàn)槠渌咝Ｈ藛T的加人，原本存在的管理人員，面臨著重復(fù)崗位的現(xiàn)象，崗位的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了，管理階層之間的不和諧。將原本比較平衡的高校管理體制破壞掉了。所以在這種情況下，實(shí)行改革是非常必要且迫切的，他將要提高管理工作人員的工作能力，清理合并后高校管理機(jī)制中的混亂。

改革的期盼是高校職員們所期盼的，這將提高學(xué)校管理水平，和辦學(xué)質(zhì)量。由于現(xiàn)在的管理制度中人員的晉升，獎(jiǎng)罰都極其的不清楚，改革也是為了這些工作在高校管理階層，提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。當(dāng)改革對(duì)學(xué)校晉升，獎(jiǎng)罰明確制定后，管理人員之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈，讓一些確實(shí)有真材實(shí)料的高效管理人員他們的工作激情更加的澎湃。那樣管理階層之間摸索的經(jīng)驗(yàn)將更多更廣。

二、職業(yè)定位與大學(xué)教育管理職員制度改革應(yīng)該實(shí)行的策略

1統(tǒng)一思想和大力宣傳來改變?nèi)藗儗?duì)教育制度的看法

從2000年以來，高等教育職員制度已經(jīng)實(shí)行了13年了，雖然在一些地方取得了一定的成果，但是在全國(guó)看來，高等教育職員制度還需要進(jìn)一步推廣，其中，最主要的原因就是，人們對(duì)高等教育職員制度的認(rèn)識(shí)還不夠。因此，我們要加強(qiáng)高校師生對(duì)這一制度的認(rèn)識(shí)，讓高校師生懂得高等教育職員制度是一個(gè)國(guó)家級(jí)的符合國(guó)家要求的改革教育團(tuán)。在改革高等教育職員制度的時(shí)候，要盡量汲取廣泛專家人士、教職員工的意見和建議，讓高等教育職員制度更加符合高校的發(fā)展，這樣更具宣傳性。

2制定法律法則，強(qiáng)化政策

在教育方面，我國(guó)目前已制定了《教育法》和《高等教育法》，但是這兩個(gè)法則并沒有起到強(qiáng)化高等教育職員制度的作用。第一，國(guó)家應(yīng)該直接制定一個(gè)《高等教育職員法》，涉及職員的工資待遇、錄用資格、權(quán)利義務(wù)、教育培訓(xùn)等規(guī)定，通過有效的法律法規(guī)強(qiáng)化人們對(duì)高等教育職員制度的認(rèn)識(shí);第二，我們可以使用一些職業(yè)制度證書，嚴(yán)格提高職員招聘，這個(gè)職業(yè)證書制度必須要求每個(gè)教育職員都能夠很輕松的圣人自己的崗位，從而獲得職業(yè)的資格。

3建立科學(xué)體系，完善教育制度

在高等教育職員制度體系中，我們必須嚴(yán)格按照原則執(zhí)行，多勞多得、不勞不得、兼顧公平，在招聘職員的時(shí)候，要做到公平競(jìng)爭(zhēng)、公開招聘、嚴(yán)格審核，建立一項(xiàng)科學(xué)合理的教育制度體系。

三、總結(jié)

我國(guó)現(xiàn)在在大學(xué)教育職員制度方面不斷的進(jìn)步，為了加強(qiáng)對(duì)我國(guó)職員的要求，建立一支高素質(zhì)、高文化的教育管理部隊(duì)，在教育職員制度的改革下，建立了新型的現(xiàn)代大學(xué)制度，從而推動(dòng)了我國(guó)高等教育的發(fā)展。由于大學(xué)管理人員開始弱勢(shì)化、專業(yè)化，導(dǎo)致教育職員制度開始改革，如果教育制度的改革導(dǎo)致大學(xué)管理人員變得弱勢(shì)化，就會(huì)讓社會(huì)充滿不公平感。

第6篇：對(duì)高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：英國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系；多元化主體；高等教育質(zhì)量保障署

2012年3月，教育部了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，強(qiáng)調(diào)了健全教育質(zhì)量保障體系，提出“建立以高校自我評(píng)估為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、院校評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及評(píng)估、國(guó)際評(píng)估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)的多元評(píng)價(jià)相結(jié)合的教學(xué)評(píng)估制度”。近年來， 隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)張，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇，如何建立并實(shí)施有效的質(zhì)量保障體系成為各國(guó)高等教育發(fā)展的熱點(diǎn)。由于我國(guó)高等教育系統(tǒng)的質(zhì)量保障體系建設(shè)起步較晚，相關(guān)的理論研究與實(shí)踐均不足，與教育發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定差距，因此借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)具有重要意義。

在世界各國(guó)的高等教育質(zhì)保體系中，英國(guó)及美國(guó)的質(zhì)量保障體系受到了世界各國(guó)的廣泛認(rèn)可。相比來講，英國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系比美國(guó)的更規(guī)范、更系統(tǒng)。英國(guó)高等教育的質(zhì)量保障工作是由代表政府及學(xué)術(shù)界雙重利益的高等教育質(zhì)量保障署（Quality Assurance Agency， QAA）負(fù)責(zé)，同時(shí)兼有代表社會(huì)利益的社會(huì)評(píng)估以及高校自評(píng)，其評(píng)估主體包含了學(xué)生、教師、中介機(jī)構(gòu)、用人單位等多元化的利益相關(guān)者。[1]

一、內(nèi)部質(zhì)量保障主體

英國(guó)目前已經(jīng)形成了一套統(tǒng)一的、較為完善的高等教育質(zhì)量保障體系，包括內(nèi)部及外部?jī)蓚€(gè)方面。在2002年之前，英國(guó)構(gòu)建了一套較成熟的外部質(zhì)量保證體系。2001年7月，英國(guó)高等教育基金會(huì)的報(bào)告指出要削減外部評(píng)估程序，并強(qiáng)調(diào)日后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在各高校建立有效的內(nèi)部質(zhì)量保障體系上。

（一）學(xué)生

學(xué)生是高等教育的直接接受者和體驗(yàn)者，并全程參與高等教育的過程，因此可以說學(xué)生對(duì)高等教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)是最真實(shí)、最直觀的[2]。英國(guó)高等教育一直十分重視學(xué)生在高等教育質(zhì)量保障體系建設(shè)中的參與程度?？傮w來講，學(xué)生參與英國(guó)高等教育質(zhì)量保障的方式主要包括以下四種。

1.通過參加各種委員會(huì)及擔(dān)任高校理事來參與管理與決策

在國(guó)家層面上，英國(guó)學(xué)生可以通過進(jìn)入QAA的決策層來參與全英高等教育的質(zhì)量決策管理。例如，QAA于2008年宣布吸納一名學(xué)生作為董事會(huì)成員，參與全英的教學(xué)質(zhì)量保障工作。

在院校層面上，學(xué)生可以通過選舉加入學(xué)校理事會(huì)或其他相關(guān)委員會(huì)來參與高校教育質(zhì)量保障工作。在英國(guó)，學(xué)校董事會(huì)是最高的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)教育質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，通過選舉產(chǎn)生的學(xué)生會(huì)代表是董事會(huì)中的一員，代表學(xué)生利益參與高校的各種重大決策。董事會(huì)下設(shè)的各種委員會(huì)，如學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)位授予委員會(huì)、科研委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等，則負(fù)責(zé)具體的高校教育質(zhì)量管理及審核等其他工作[3]。學(xué)生可以通過申請(qǐng)加入不同的委員會(huì)來更大程度地參與高校質(zhì)量保障工作。

2.參與高校內(nèi)部評(píng)估

在英國(guó)，學(xué)生通常可以作為評(píng)估組成員參與高校內(nèi)部的定期評(píng)估工作。學(xué)生需要先參加選舉，并接受相關(guān)的培訓(xùn)后方能參與高校內(nèi)部的評(píng)估工作。通過培訓(xùn)的學(xué)生在評(píng)估的過程中擁有與其他評(píng)估組成員同樣的權(quán)力和義務(wù)，代表學(xué)生的利益參與高校教育質(zhì)量評(píng)估工作。同時(shí)，英國(guó)許多高校會(huì)定期組織全體學(xué)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)水平、師資配置、教學(xué)資源等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)學(xué)生評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行改進(jìn)。

3.參與全國(guó)大學(xué)生調(diào)查

全國(guó)大學(xué)生調(diào)查（National Student Survey，NSS）是英國(guó)高等教育撥款委員會(huì)發(fā)起的面向全英大學(xué)畢業(yè)生的一項(xiàng)網(wǎng)上問卷調(diào)查，自2005年啟動(dòng)至今每年進(jìn)行一次，全英大部分畢業(yè)生都會(huì)參與NSS的調(diào)查。NSS調(diào)查問卷詢問學(xué)生對(duì)所在院校的課程教學(xué)、考試反饋、學(xué)習(xí)支持、課程組織與管理、學(xué)習(xí)資源、個(gè)人發(fā)展和總體滿意度7個(gè)方面的看法[4]。調(diào)查結(jié)果會(huì)在NSS 的官網(wǎng)上公示，學(xué)生及家長(zhǎng)可以看到不同高校的畢業(yè)生對(duì)所在院校及就讀專業(yè)的評(píng)價(jià)，這在一定程度上為學(xué)生選擇高校提供了參考。

4.參與QAA的評(píng)估

QAA在評(píng)估的過程中十分重視學(xué)生的意見，QAA 2011～2014年的發(fā)展戰(zhàn)略書中指出，在日后的工作中要更重視學(xué)生參與，以此來滿足學(xué)生對(duì)高等教育的需求[5]。高校學(xué)生可以在QAA正式審查訪問前派代表遞交學(xué)生書面報(bào)告書，學(xué)生在報(bào)告書中可以對(duì)高校信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)度，以及學(xué)習(xí)體驗(yàn)、是否具有話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行匯報(bào)，以供QAA在評(píng)估過程中參考。同時(shí)，QAA在正式審查訪問的過程中也會(huì)召開與學(xué)生代表的座談會(huì)，面對(duì)面詢問學(xué)生對(duì)高校教育的看法。

（二）教師

作為高等教育知識(shí)的傳授者，教師的教研水平和參與程度直接決定了高等教育教學(xué)質(zhì)量的高低。

1.教師加入高校理事會(huì)及參與校內(nèi)外委員會(huì)

在英國(guó)，教師在高校內(nèi)部的理事會(huì)及各種委員會(huì)中扮演著重要角色，對(duì)高等教育的決策及管理也起到了很大作用。理事會(huì)中的大部分成員由外校及本校的資深教授擔(dān)任，學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)、學(xué)院委員會(huì)等機(jī)構(gòu)也均由知名教授及學(xué)術(shù)權(quán)威組成。英國(guó)高校十分鼓勵(lì)教授治學(xué)，鼓勵(lì)教師通過授課時(shí)的親身經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)教學(xué)管理方面存在的問題，以幫助董事會(huì)及委員會(huì)更有針對(duì)性地提升高校教育質(zhì)量。在高校外部，教師也可以通過加入QAA董事會(huì)及英國(guó)高等教育基金委員會(huì)（Higher Education Funding Council for England，HEFCE）或擔(dān)任評(píng)估小組成員，參與高等教育決策及評(píng)估。

2.教師與高層管理人員舉行座談會(huì)

英國(guó)高校經(jīng)常召開高層管理人員與全體教職員工座談會(huì)，全體教師會(huì)對(duì)教學(xué)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中討論，并制定出相應(yīng)的解決方案。同時(shí)，高校也鼓勵(lì)教師思考提高教學(xué)質(zhì)量及學(xué)生滿意度的教學(xué)方法，并在會(huì)上與其他教師共享和探討。

3.教師評(píng)價(jià)采取正面激勵(lì)方式

英國(guó)高校普遍以學(xué)生成長(zhǎng)與教師發(fā)展為重要目標(biāo)來建設(shè)質(zhì)量保障體系，采取正面激勵(lì)方式，而不依靠懲罰、批評(píng)的方式。教師的教學(xué)效果評(píng)價(jià)普遍采取同行教師相互評(píng)議（Peer Evaluation）的方式，通常不對(duì)被評(píng)教師打分和評(píng)級(jí)，而是由聽課教師提出評(píng)價(jià)和改善意見。

4.通過導(dǎo)師制形成師生緊密互動(dòng)

在英國(guó)高校中，從普通講師到高級(jí)教授都有義務(wù)擔(dān)任導(dǎo)師，且越是優(yōu)秀的高校每個(gè)導(dǎo)師所帶學(xué)生越少。例如，牛津、劍橋大學(xué)的導(dǎo)師帶領(lǐng)的學(xué)生不超過3個(gè)，并要對(duì)學(xué)生進(jìn)行持續(xù)的、有針對(duì)性的輔導(dǎo)，包括學(xué)習(xí)、品德、就業(yè)等方面[6]。英國(guó)的導(dǎo)師制使教師和學(xué)生建立了和諧的關(guān)系，導(dǎo)師通過有針對(duì)性的指導(dǎo)能了解學(xué)生的需求，而學(xué)生也可以直接從導(dǎo)師身上學(xué)到各種知識(shí)，尤其是隱性知識(shí)，這對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要作用。

二、外部質(zhì)量保障主體

目前，英國(guó)高等教育的外部質(zhì)量保障主體包括政府、第三方中介機(jī)構(gòu)、用人單位等。高等教育外部各利益相關(guān)主體參與質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)管，有效地促進(jìn)了英國(guó)高等教育質(zhì)量的不斷提高。

（一）政府

英國(guó)政府不直接對(duì)高校教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，而是通過立法、行政及財(cái)政撥款的措施來保證高校的教育質(zhì)量，具體的質(zhì)量保障評(píng)估活動(dòng)則授權(quán)給第三方中介機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。

立法是最基本的監(jiān)管手段，英國(guó)政府出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)來保障英國(guó)高等教育的質(zhì)量，并不斷修訂和補(bǔ)充。如1988年頒布的《教育改革法》、1992年的《繼續(xù)教育和高等教育法》、1998年的《教學(xué)與高等教育法》、2004年的《高等教育法》等，都為英國(guó)高等教育的改革與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1991年，英國(guó)政府頒布的《高等教育——一個(gè)新的框架》白皮書[7]指出，應(yīng)把教育評(píng)估工作放在首位，高校內(nèi)部建立完善的質(zhì)量保障機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)建立起由企業(yè)界、金融界、學(xué)術(shù)界及撥款委員會(huì)代表所組成的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。2011年，英國(guó)政府再次頒布了《高等教育白皮書——將學(xué)生放在體系的中心》，白皮書明確指出，應(yīng)將學(xué)生放在教育的核心位置，學(xué)校及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)傳遞給學(xué)生更多的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，并不斷加強(qiáng)教學(xué)、評(píng)估、反饋，以幫助學(xué)生更好地為未來的職業(yè)生涯做準(zhǔn)備[8]。英國(guó)政府通過政策加強(qiáng)了對(duì)高等教育質(zhì)量的宏觀調(diào)控，保證了質(zhì)量評(píng)估工作的順利進(jìn)行。

除此之外，英國(guó)政府還通過高等教育基金委員會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支持，質(zhì)量評(píng)估結(jié)果為優(yōu)的高?？梢垣@得更多的經(jīng)費(fèi)，而評(píng)估結(jié)果不理想的高校則獲得較少的經(jīng)費(fèi)。英國(guó)高等教育撥款委員會(huì)網(wǎng)站的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，質(zhì)量評(píng)估結(jié)果為優(yōu)的高校獲得的撥款數(shù)額可以達(dá)到質(zhì)量評(píng)估結(jié)果不理想的高校獲得的撥款數(shù)額的9倍。英國(guó)政府通過控制財(cái)政撥款數(shù)額，加強(qiáng)了英國(guó)高校教育的質(zhì)量意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)了其對(duì)英國(guó)高校教育質(zhì)量的調(diào)控。

（二）高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)

在英國(guó)，第三方中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)了對(duì)高校教學(xué)及科研水平的評(píng)估以及對(duì)部分課程專業(yè)資格的認(rèn)證工作。其中QAA全面負(fù)責(zé)英國(guó)高等教育院校的質(zhì)量保障工作；英國(guó)撥款機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起的科研水平評(píng)估（Research Assessment Exercise，RAE）負(fù)責(zé)評(píng)估全英高等教育機(jī)構(gòu)的科研水平；專業(yè)協(xié)會(huì)和法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)某些專業(yè)課程的學(xué)生執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)證。

1.高等教育質(zhì)量保障署

QAA負(fù)責(zé)對(duì)全英高等教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估工作，并公開評(píng)估結(jié)果。QAA是獨(dú)立于英國(guó)政府與高校之外的評(píng)估機(jī)構(gòu)，其獨(dú)立性及非營(yíng)利性保證了評(píng)估的公平及客觀性。QAA目前采取院校審計(jì)的方式進(jìn)行評(píng)估。院校審計(jì)最大的特點(diǎn)就是通過評(píng)估高校內(nèi)部質(zhì)量保障機(jī)制的有效性來間接地判斷高校的教育質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)[9]。整個(gè)審查的流程包括審查準(zhǔn)備階段、短期訪問階段、審查訪問階段和審查報(bào)告階段。院校審計(jì)自2003年實(shí)施至今進(jìn)展十分順利，各高校以及評(píng)估人員的反饋也較為積極。QAA使英國(guó)高等教育質(zhì)量具有一個(gè)完善、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面提高英國(guó)高等教育質(zhì)量。

2.英國(guó)撥款機(jī)構(gòu)發(fā)起的科研水平評(píng)估

RAE是由英國(guó)高等教育撥款委員會(huì)聯(lián)合其他撥款機(jī)構(gòu)對(duì)全英高等教育機(jī)構(gòu)的科研水平進(jìn)行的評(píng)估，是目前英國(guó)最完善有效的高?？蒲性u(píng)估，受到了各高校的重視。在2008年RAE評(píng)估中，約有1100 名專家參與了評(píng)估，大多數(shù)專家都來自學(xué)術(shù)界。RAE科研水平評(píng)估包括4個(gè)階段：制訂評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，提交評(píng)估材料，審核評(píng)估材料，公布評(píng)估結(jié)果 [10]。RAE科研水平評(píng)估通過將評(píng)估結(jié)果與科研經(jīng)費(fèi)掛鉤的方式，激勵(lì)各高校提高科研能力，有利于英國(guó)高教界的總體科研水平的提高。

3.專業(yè)協(xié)會(huì)和法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)

在英國(guó)，一些需要授予專業(yè)或職業(yè)資格證書的課程還要接受相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)或法定認(rèn)證機(jī)構(gòu)的學(xué)生執(zhí)業(yè)認(rèn)證，學(xué)生執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證主要是對(duì)相關(guān)課程的內(nèi)容、課程計(jì)劃、教學(xué)目標(biāo)及教師配置等方面的審查。會(huì)計(jì)、醫(yī)生、法律、工程等職業(yè)需要較高的專業(yè)知識(shí)水平，英國(guó)規(guī)定其任職人員必須通過相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核才可以入職。因?yàn)橹挥懈叩冉逃龣C(jī)構(gòu)獲得了相關(guān)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，才能證明其培養(yǎng)出的學(xué)生擁有從事相關(guān)職業(yè)的能力。對(duì)于這些專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科，專業(yè)資格認(rèn)證是保證其教育質(zhì)量的根本。

4.用人單位

英國(guó)在高等教育質(zhì)量評(píng)估的過程中十分重視用人單位的意見。在英國(guó)，用人單位這一外部利益主體在QAA的推動(dòng)下參與高等教育質(zhì)量評(píng)估。在QAA的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)董事會(huì)中，有6名成員來自工商界、金融界或其他專業(yè)領(lǐng)域。這有利于英國(guó)高校培養(yǎng)出更適應(yīng)社會(huì)的人才，同時(shí)也保證了評(píng)估的公正與合理性。除此之外，高校內(nèi)部的各種委員會(huì)也會(huì)聘請(qǐng)用人單位的相關(guān)人員擔(dān)任外部評(píng)審，并邀請(qǐng)他們?cè)趯?shí)習(xí)、就業(yè)等方面為學(xué)生提供指導(dǎo)。

5.大學(xué)排行榜

在英國(guó)，新聞媒體的大學(xué)排行榜是民眾監(jiān)督及評(píng)價(jià)高等院校教育質(zhì)量的一種重要形式。其中《泰晤士高等教育》大學(xué)排名被認(rèn)為是英國(guó)最權(quán)威的大學(xué)排行榜，并成為大眾評(píng)判高校教育質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。為了收集到可靠的數(shù)據(jù)，《泰晤士高等教育》投入了大量的資金并聘請(qǐng)了權(quán)威的專家。媒體排行榜所利用的數(shù)據(jù)大多來自英國(guó)高等教育評(píng)估機(jī)構(gòu)，當(dāng)然他們也會(huì)直接深入到高校內(nèi)部去獲取最真實(shí)的資料，以確保排行榜的準(zhǔn)確性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，媒體及社會(huì)輿論對(duì)英國(guó)高等教育質(zhì)量的監(jiān)督作用也將變得越來越明顯。

三、啟示

高等教育質(zhì)量保障及評(píng)估工作的有效性是中國(guó)高等教育目前面臨的一個(gè)亟待完善的問題。由于中國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估起步較晚，評(píng)估體系還存在一些問題，如評(píng)估主體單一、評(píng)估過于行政化、評(píng)估指標(biāo)不完善等，其中評(píng)估主體單一，利益相關(guān)者參與少的問題尤為突出。

為了構(gòu)建全面、合理的高等教育評(píng)估體系，教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心建立了高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系，并致力于探索適合中國(guó)的多元化質(zhì)量保障主體監(jiān)管評(píng)估體系。教育部于2010年頒布的《中外合作辦學(xué)試點(diǎn)評(píng)估實(shí)施方案》就是對(duì)質(zhì)量保障多元化主體構(gòu)建的一次重要嘗試。該方案明確提出評(píng)估的目的，即推動(dòng)形成辦學(xué)者自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的中外合作辦學(xué)管理機(jī)制[11]。該方案的評(píng)估過程也有了很大的改進(jìn)，不但有單位自評(píng)及?。ㄊ校┙逃姓鞴懿块T的評(píng)價(jià)，還包括同行評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)，充分考慮了高等教育各方利益相關(guān)者的意見，并將評(píng)估結(jié)果公示。該方案的確立體現(xiàn)了中國(guó)高等教育評(píng)估理念與方式的轉(zhuǎn)變。但中國(guó)目前的高等教育質(zhì)保體系相比英國(guó)經(jīng)歷了幾十年的不斷改革所建立的比較科學(xué)、內(nèi)外相結(jié)合、多主體參與的質(zhì)量保障體系還有一定的差距。根據(jù)英國(guó)高等教育質(zhì)量保障體系中主體多元化的經(jīng)驗(yàn)，我們可以從以下三個(gè)方面完善高等教育質(zhì)量保障與評(píng)估體系。

（一）鼓勵(lì)學(xué)生、教師參與高校內(nèi)部教育質(zhì)量評(píng)估

目前，中國(guó)高校大多都是被動(dòng)地接受高等教育質(zhì)量評(píng)估，很少主動(dòng)構(gòu)建及完善高校內(nèi)部的質(zhì)量保障體系。雖然中國(guó)高校已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到學(xué)生與教師對(duì)教學(xué)質(zhì)量保障的重要性，但學(xué)生、教師參與教學(xué)質(zhì)量保障的形式仍比較單一，且缺乏有效的反饋機(jī)制。英國(guó)高校認(rèn)為，學(xué)生、教師參與構(gòu)建質(zhì)量保障體系是保證教育質(zhì)量的根本，并為學(xué)生、教師提供了參與質(zhì)量保障的多種渠道，如鼓勵(lì)學(xué)生、教師加入校董事會(huì)。此外，各種委員會(huì)也積極參與高等教育的管理決策、學(xué)校內(nèi)部評(píng)估、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估等。我們可以借鑒英國(guó)以內(nèi)部質(zhì)量保障體系為主的經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生、教師參與高等教育質(zhì)量保障提供更多的方式，并鼓勵(lì)學(xué)校自發(fā)地構(gòu)建并完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

（二）加快第三方高等教育評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)

中國(guó)高等教育目前的評(píng)估工作主要由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心負(fù)責(zé)，屬于政府主導(dǎo)的評(píng)估，質(zhì)量評(píng)估工作主要采取自上而下的方式進(jìn)行。雖然也有一些中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)都是由政府主辦，對(duì)政府的依賴性過高。英國(guó)建立的獨(dú)立于政府與高校之外的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)QAA已經(jīng)成為英國(guó)高等教育外部質(zhì)量保障體系的主要組成部分，它的資金來源于一些非營(yíng)利性的教育基金，其獨(dú)立性及非營(yíng)利性充分保證了評(píng)估結(jié)果的公平及合理性。英國(guó)政府不直接參與高等教育的評(píng)估活動(dòng)，只起到間接調(diào)控的作用。中國(guó)也應(yīng)加快建立獨(dú)立性更高的第三方中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，將具體的質(zhì)量評(píng)估工作交給這些中介機(jī)構(gòu)完成，政府只對(duì)其進(jìn)行間接監(jiān)管，以增強(qiáng)評(píng)估的公開性及公平性。

（三）從企業(yè)界中選擇評(píng)估人員

目前，中國(guó)高等教育的評(píng)估小組由11～13名專家組成，其成員主要來自教育界，而沒有來自企業(yè)界、行業(yè)領(lǐng)域的資深人士。英國(guó)十分鼓勵(lì)用人單位參與評(píng)估工作，如QAA的評(píng)估人員中除了來自教育界的專業(yè)人士，還包括來自企業(yè)界的人士，這樣的人員構(gòu)成綜合考慮了社會(huì)各界利益相關(guān)主體的利益。從多個(gè)角度對(duì)高等教育的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，使得評(píng)估結(jié)果更全面、合理。因此，相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以從企業(yè)界選擇評(píng)估人員，在提高高等教育質(zhì)量的同時(shí)，增強(qiáng)高等教育與社會(huì)的聯(lián)系，有助于高校培養(yǎng)出更適應(yīng)社會(huì)的創(chuàng)新型與實(shí)用型人才。

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第7篇：對(duì)高等教育的看法范文

關(guān)鍵詞：高等教育；教育公平；研究成果

作者簡(jiǎn)介：王輝（1973-），女，河南鎮(zhèn)平人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所，副研究員；李菡（1987-），女，山東乳山人，北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所碩士研究生。（北京100124）

中圖分類號(hào)：G640     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）08-0001-02

一、21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育公平問題的研究現(xiàn)狀

1.高等教育公平的內(nèi)涵研究

我國(guó)許多學(xué)者對(duì)高等教育公平內(nèi)涵的把握多是借鑒國(guó)外學(xué)者的現(xiàn)代教育公平理論的觀點(diǎn)，在教育公平內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，加以概括分析最后得到各自對(duì)高教公平內(nèi)涵的看法。他們的觀點(diǎn)之間存在很多共同點(diǎn)。既有平行的觀點(diǎn)、包容的觀點(diǎn)，又有交叉的觀點(diǎn)。歸納起來主要有以下幾種觀點(diǎn)：

（1）高等教育公平是指受教育者接受高等教育權(quán)利的平等和機(jī)會(huì)的均等，包括高等教育起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平，也即高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)均等、高等教育過程的均等和高等教育學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)均等。國(guó)內(nèi)學(xué)者們普遍認(rèn)同這一觀點(diǎn)。[1]主要代表人物有楊東平、陳志忠、楊德廣、張興等。

（2）高等教育公平是高等教育資源（高等教育產(chǎn)品）分配的合理公正。一是社會(huì)公平，它以“平等”為內(nèi)核對(duì)教育資源的分配實(shí)行均等無(wú)差別的分配，主要表現(xiàn)在公共教育領(lǐng)域；二是市場(chǎng)公平，它“以不平等”為內(nèi)核，體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的要求，是對(duì)教育資源實(shí)行不均等、有差別的分配，主要表現(xiàn)在非公共領(lǐng)域或半公共領(lǐng)域。[2]這種觀點(diǎn)允許個(gè)人由于先天或后天的原因而形成的教育資源分配的差異，這就承認(rèn)了高等教育公平的相對(duì)性。

（3）高等教育公平是對(duì)高等教育現(xiàn)象的評(píng)價(jià)或價(jià)值判斷的合情合理，代表人物有張應(yīng)強(qiáng)。[3]該觀點(diǎn)認(rèn)為教育公平是教育的一種基本價(jià)值觀念與準(zhǔn)則，追求高等教育公平應(yīng)是當(dāng)前我國(guó)高等教育政策基本的價(jià)值選擇。

2.21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育公平的現(xiàn)狀分析情況

在對(duì)我國(guó)高等教育公平現(xiàn)狀的描述中，有的學(xué)者認(rèn)為從縱向比較，我國(guó)高等教育更加公平了。但從橫向比較，我國(guó)高等教育還存在許多不公之處。[4]另外，還有學(xué)者對(duì)我國(guó)高等教育公平現(xiàn)狀的描述為，城鄉(xiāng)差距有所改善，階層差距正在凸現(xiàn)，少數(shù)民族受高等教育的機(jī)會(huì)增加，高校資源分配和分布的兩極分化，高中教育成為教育公平新的瓶頸。[5]張玨認(rèn)為從就學(xué)機(jī)會(huì)增加的角度來看，高等教育的公平狀況是有所改善的，而資源的不足又衍生高等教育新的不公平問題。[6]

總之，學(xué)者們對(duì)我國(guó)高等教育公平現(xiàn)狀的判斷，大部分的內(nèi)容是一致的，即隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，增加了學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)，使分享高等教育資源及其服務(wù)的人群比例不斷擴(kuò)大，有效推動(dòng)了教育公平化進(jìn)程。但從橫向比較方面看，高等教育仍存在一些不公平的現(xiàn)象：社會(huì)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域差異下的入學(xué)機(jī)會(huì)不公平，不同類型、層次的高校獲得教育資源的不公平，學(xué)業(yè)成功機(jī)會(huì)的不公平等。

3.高等教育不公平現(xiàn)象的原因分析情況

有的學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素是影響我國(guó)當(dāng)前高等教育公平的根本原因，資源配置與現(xiàn)行制度是影響我國(guó)當(dāng)前高等教育公平的直接原因，[7]代表人物有、李聰明、李菁、康愛榮和孫寶慶等；劉復(fù)興等學(xué)者從主觀和客觀兩個(gè)方面分析，主觀方面主要包括教育決策失誤、教育資源配置不合理和教育者自身的素質(zhì)，客觀方面包括經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的區(qū)域差異、個(gè)體差異、技術(shù)水平等因素；[8]賈朝霞將主觀因素概括為高教政策公平和效率價(jià)值取向失衡、高考錄取制度、高教收費(fèi)制度和資助制度的不合理，客觀原因是家庭經(jīng)濟(jì)狀況的差距、階層差距的凸現(xiàn)、高校地區(qū)間分布失衡等。[9]王寧寧認(rèn)為，造成高等教育中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因主要包括經(jīng)濟(jì)原因、教育系統(tǒng)內(nèi)部原因和文化原因。[10]此外，還有學(xué)者認(rèn)為高等教育公平問題主要是由制度缺失造成的，解決的根本途徑是進(jìn)行制度創(chuàng)新。

總體看來，21世紀(jì)以來我國(guó)學(xué)者對(duì)高等教育不公平問題的原因分析可以概括為：不公平現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡在高等教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，產(chǎn)生高等教育的不公平現(xiàn)象多是源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的因素、國(guó)家政策、制度等高等教育外部的原因。

4.解決高等教育公平問題的措施研究情況

學(xué)者們對(duì)高等教育公平問題的解決提出了各自不同的見解，主要有以下幾種觀點(diǎn)：建立弱勢(shì)群體的補(bǔ)償機(jī)制，合理配置高等教育資源，加大對(duì)薄弱高校的投入，完善高等教育資助制度，健全高考錄取制度，改革高等教育收費(fèi)制度；[11]轉(zhuǎn)變政府調(diào)節(jié)社會(huì)公平職能的機(jī)制，通過制度和政策規(guī)范高等教育公平運(yùn)行；[12]在高等教育收費(fèi)上，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行補(bǔ)償政策，建立行之有效的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和學(xué)生貸款制度。在高等教育區(qū)域發(fā)展問題上，有學(xué)者通過實(shí)證研究，得出高等教育水平較低的省份的高等教育發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論，要改善我國(guó)高等教育區(qū)域發(fā)展的差異就需要多方面籌措資金，加大對(duì)這些省份高等教育經(jīng)費(fèi)的投入，在這些地區(qū)發(fā)展多種形式的高等教育，尤其要大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育等。[13]

總體來看，學(xué)者們提出應(yīng)對(duì)高等教育公平問題的措施主要包括：在經(jīng)濟(jì)上，加大對(duì)高等教育的投入，特別是對(duì)較落后地區(qū)的教育投入；在制度上，改革高考和招生制度，實(shí)現(xiàn)教育的入學(xué)機(jī)會(huì)公平；在政策上，加大對(duì)弱勢(shì)群體的高等教育扶持政策等。

二、21世紀(jì)以來高等教育公平研究的評(píng)價(jià)

1.21世紀(jì)以來高等教育公平研究的特點(diǎn)

21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育公平研究成果的數(shù)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，特別是2006年以來，高等教育公平研究成果數(shù)量迅速增加，并且研究成果的質(zhì)量有一定程度的提高，研究的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出較明顯的特點(diǎn)。

從研究的層次來看，高等教育公平的研究逐漸從宏觀層面向微觀層面發(fā)展。學(xué)者們從社會(huì)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及教育學(xué)等學(xué)科的角度來界定高等教育公平的內(nèi)涵，呈現(xiàn)了多學(xué)科、多角度對(duì)高等教育公平審視的局面。在研究的初期，學(xué)者主要從宏觀的國(guó)家層面或是整個(gè)高等教育的公平現(xiàn)狀來探討，如大眾化階段高校的教育公平使命、高等教育的公平問題探析等。隨著研究的深入，人們進(jìn)一步將視角轉(zhuǎn)向微觀層面，研究高等教育如何實(shí)現(xiàn)每個(gè)人更好的發(fā)展。從社會(huì)的縱向結(jié)構(gòu)來看，多元文化觀的建立使得高等教育公平的研究呈現(xiàn)出多樣化、地方化的特色。

從研究的視角來看，我國(guó)高等教育公平研究的主題總是隨著教育政策和教育實(shí)踐的變化而不斷發(fā)生變化的。最初有的研究是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來論述高等教育公平的內(nèi)涵，或是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來解決教育成本補(bǔ)償問題；有的研究是以教育學(xué)的理論為基礎(chǔ)來尋求高等教育制度的創(chuàng)新，以解決高等教育公平問題；還有的研究是采用哲學(xué)的視角對(duì)公平和效率問題進(jìn)行探討等等。隨著學(xué)者們對(duì)該問題研究的不斷深入，研究的視角也發(fā)生了變化，有相當(dāng)數(shù)量的研究采用社會(huì)學(xué)的視角，利用社會(huì)分層的理論來處理高教公平問題；還增加了以法學(xué)的視角來思考高等教育公平與和諧社會(huì)構(gòu)建的法制建設(shè)的研究。[14]總體上，高等教育公平的研究多采用教育學(xué)和社會(huì)學(xué)的視角，并應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論處理公平與效率、資源配置、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究，此外有少部分的研究采用管理學(xué)和哲學(xué)的視角。

從研究的方法來看，我國(guó)高等教育公平的研究多是運(yùn)用思辨研究方法，在理論層面上對(duì)高等教育公平各種類型問題進(jìn)行探討，大多數(shù)更傾向于提出應(yīng)然的政策性的措施和建議。也有少數(shù)學(xué)者采用實(shí)證研究的方法，運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)查法等方法，有的采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，進(jìn)行一些實(shí)踐層面的、實(shí)然層面的、政策實(shí)施層面的研究，如社會(huì)分層對(duì)高等教育公平影響的實(shí)證研究，[15]高等學(xué)校中貧困學(xué)生教育公平問題研究，[16]公立高校收費(fèi)與高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)公平研究[17]等。

2.高等教育公平研究中存在的不足

縱觀21世紀(jì)以來我國(guó)高等教育公平問題的研究成果，盡管高等教育公平的研究成果不論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都有較快的增長(zhǎng)與提高，但是高等教育公平的研究仍存在一些不足。

（1）教育公平和高等教育公平的內(nèi)涵之間沒有明顯的區(qū)分。學(xué)者們?cè)趯?duì)高等教育公平內(nèi)涵的表述上，多引用教育公平的內(nèi)涵，有的學(xué)者將教育公平與高等教育公平的內(nèi)涵相等同。盡管兩者在本質(zhì)上是一致的，但是高等教育與教育相比有其特殊性，相應(yīng)的高等教育公平的內(nèi)涵理應(yīng)與教育公平內(nèi)涵有所區(qū)別，忽視其差異性和特殊性就會(huì)使高等教育公平問題的研究?jī)?nèi)容與教育公平內(nèi)容相混雜，體現(xiàn)不出高等教育的特點(diǎn)。

（2）缺乏真正源于本土的公平理論基礎(chǔ)，沒有深入挖掘國(guó)學(xué)理論體系中的公平思想。我國(guó)高等教育公平問題研究的理論基礎(chǔ)多源自西方理論，學(xué)者對(duì)高等教育公平的理解是建立在教育公平基礎(chǔ)上的，而教育公平的理論大多來自于西方。國(guó)內(nèi)學(xué)者在認(rèn)識(shí)高等教育公平的內(nèi)涵、價(jià)值屬性等問題的時(shí)候，一般引用西方學(xué)者的觀點(diǎn)，這些理論與其所在國(guó)家的社會(huì)文化背景緊密相關(guān)。如果國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)西方理論觀點(diǎn)不加以批判地引用就容易忽視我國(guó)的具體情況，而缺乏實(shí)際應(yīng)用的效果。

（3）對(duì)高等教育內(nèi)部環(huán)境和主體的研究數(shù)量相對(duì)較少。學(xué)者們對(duì)高等教育公平問題的研究，較多的是從高等教育外部進(jìn)行分析。高等教育自身要受到外部社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的影響，外部的各種因素影響高等教育公平的實(shí)現(xiàn)，所以，多數(shù)學(xué)者缺乏對(duì)高等教育內(nèi)部環(huán)境和教育主體的研究。

（4）對(duì)高等教育公平保障體系和高等教育公平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究需要進(jìn)一步拓展。近年來我國(guó)高等教育公平研究方向從宏觀向微觀層面轉(zhuǎn)變，研究對(duì)象的范圍也在擴(kuò)大，但對(duì)作為教育主體的教師與高等教育公平的研究卻很少，文獻(xiàn)中有少量的對(duì)高等教育公平保障體系和高等教育公平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，這兩方面的研究處于萌芽狀態(tài)，這就需要學(xué)者們進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

此外，理論研究缺乏與實(shí)踐的有效結(jié)合，研究方法較為單一，缺少多種研究方法的結(jié)合，這些都是研究者需要注意的問題。

三、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)對(duì)教育公平問題研究的關(guān)注和探究始于20世紀(jì)90年代，而對(duì)高等教育公平問題的研究始于20世紀(jì)90年代末。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張以及大眾化進(jìn)程的加快，高等教育中諸多不公平現(xiàn)象日漸凸顯，引發(fā)了學(xué)者們的關(guān)注和重視，并且學(xué)術(shù)觀點(diǎn)多從現(xiàn)實(shí)的高等教育問題出發(fā)，從不同層面、不同學(xué)科的角度分析和研究了我國(guó)目前的高等教育公平問題，從而促進(jìn)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。筆者將我國(guó)學(xué)者對(duì)高等教育公平的各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)加以概括、比較和分析，希望對(duì)加深高等教育公平問題的科學(xué)系統(tǒng)研究有一定的幫助。

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第8篇：對(duì)高等教育的看法范文

赫欽斯曾說過：“任何社會(huì)都應(yīng)有進(jìn)行高等教育的機(jī)構(gòu)，其目的是對(duì)社會(huì)的最令人困擾的問題進(jìn)行盡可能深刻的思考，甚至思考那些無(wú)法想象的問題”。經(jīng)過基礎(chǔ)的義務(wù)教育和提升的高中教育后，學(xué)生們都會(huì)形成自我的哲學(xué)觀念，并不經(jīng)意地在日常學(xué)習(xí)生活中體現(xiàn)出來。因此，在高等教育期間，需完善學(xué)生們的科技哲學(xué)體系，才能更積極地投入科研活動(dòng)中去。

一、布魯貝克的高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)的內(nèi)涵

在《高等教育哲學(xué)》中，布魯貝克表明了問題本身比答案更重要的觀點(diǎn)，因此，對(duì)于哲學(xué)而言，探討問題的共同基點(diǎn)比探討答案的共同基點(diǎn)更為關(guān)鍵。若想尋求高等教育的哲學(xué)真諦，就要著手于高等教育的哲學(xué)問題。而在布魯貝克的觀點(diǎn)里，高等教育的共同基點(diǎn)便是高深學(xué)問。

布魯貝克在匯總了其他學(xué)者高等教育哲學(xué)的觀點(diǎn)，歸納出兩種最肯定高等教育的存在并可能促進(jìn)其發(fā)展的哲學(xué)，即“認(rèn)識(shí)論”和“政治論”。前者更注重教育和知識(shí)的本身，認(rèn)為高等教育所追求的正是高深的學(xué)問，也可稱之為“學(xué)術(shù)派”；后者更注重教育和知識(shí)的目的，認(rèn)為高等教育是為國(guó)家和社會(huì)所服務(wù)的，它只是一種手段和途徑，因此不能把學(xué)術(shù)作為重中之重。與此同時(shí)，布魯貝克也表明了自己的觀點(diǎn)：“認(rèn)識(shí)論”和“政治論”都存在其合理性和局限性，并不能單一地判定孰優(yōu)孰劣。布魯貝克認(rèn)為，最佳的方法是將“認(rèn)識(shí)論”和“哲學(xué)論”合二為一，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并根據(jù)高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀，各自摘取適合實(shí)際的閃光點(diǎn)并有機(jī)融合，才能達(dá)成真正利于高等教育發(fā)展的目的。

二、科技哲學(xué)視域下高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)原因分析

高等教育的科技哲學(xué)基礎(chǔ)是高等教育學(xué)與科技哲學(xué)兩門學(xué)科共同建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。兩者相互交叉、相互融合、相互推進(jìn)，科技哲學(xué)作為具備一定高度的理論基礎(chǔ)，就如“旗幟”和“標(biāo)語(yǔ)”一般引導(dǎo)和指示高等教育和科學(xué)研究的前進(jìn)方向，并以“理論”矯正“實(shí)踐”；同時(shí)，在高等教育培養(yǎng)人才的過程和科學(xué)研究的活動(dòng)中，可以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并反饋于科技哲學(xué)，改正理論錯(cuò)誤，修補(bǔ)理論漏洞，完善理論發(fā)展。二者都可以以對(duì)方為模板，摸索并創(chuàng)造出己方的新發(fā)展道路。

那么科技哲學(xué)為何能成為高等教育的哲學(xué)基礎(chǔ)？下面則分別從學(xué)理和事理的角度回答并論證這個(gè)問題。

（一）學(xué)理上的論證

1.高等教育的“親”“疏”有別

對(duì)于高等教育來說，科技哲學(xué)較之于一般哲學(xué)具有更為親密的連接關(guān)系。就如“張力作用”，高等教育與科技哲學(xué)存在相互滲透的聯(lián)系。以整個(gè)大環(huán)境為背景，高等教育是一個(gè)全面的人文社會(huì)體系，基本涵蓋了所有的學(xué)科。而科技哲學(xué)是一門以“科技”為主要研究對(duì)象的學(xué)科，其中的“科技”較之其他學(xué)科對(duì)于高等教育能夠更為直接、客觀地引導(dǎo)。科技哲學(xué)對(duì)于高等教育的引導(dǎo)作用和指示意義最為客觀和直接，使得它在諸多哲學(xué)基礎(chǔ)上脫穎而出。

2.“高深學(xué)問的客觀性”問題本身就是科學(xué)

在《高等教育哲學(xué)》中，布魯貝克說道：“構(gòu)成高深學(xué)問的專門知識(shí)是高等教育的邏輯起點(diǎn)”。其中追究“高深學(xué)問”與科學(xué)哲學(xué)中的“知識(shí)論”不謀而合，回答了“高深學(xué)問的客觀性”也就回答了“科學(xué)知識(shí)的客觀性”。

布魯貝克認(rèn)為，“在二十世紀(jì)，大學(xué)確立它的地位的主要途徑有兩種，即存在著兩種主要的高等教育哲學(xué)，一種哲學(xué)主要是以認(rèn)識(shí)論為基礎(chǔ)，另一種哲學(xué)則以政治論為基礎(chǔ)”。而這兩大基礎(chǔ)的實(shí)踐根源則是高等教育的兩大職能：即科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。顯而易見，布魯貝克在他的論點(diǎn)中直接以科學(xué)哲學(xué)的目光探討高等教育基礎(chǔ)。不難得出，布魯貝克早已站在“科技哲學(xué)”的位置來研究“高等教育的兩大基礎(chǔ)”。

（二）事理上的論證

1.科技哲學(xué)對(duì)于大學(xué)專業(yè)課程教學(xué)的指導(dǎo)作用

科學(xué)和哲學(xué)密不可分，哲學(xué)為科學(xué)提供了理論基礎(chǔ)，并以科學(xué)成果為基礎(chǔ)完善哲學(xué)體系，而科學(xué)也在哲學(xué)的指導(dǎo)下完成了具有邏輯性的實(shí)踐。大學(xué)作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方，更需要深化科技哲學(xué)對(duì)于課堂教學(xué)的理論指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生完善自我的科技哲學(xué)體系，并體現(xiàn)在日常的課堂學(xué)習(xí)和科學(xué)研究中，同時(shí)還能在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行自我反思和自我批判，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以迎接下一輪的學(xué)習(xí)和科研活動(dòng)。

2.科技哲學(xué)對(duì)于大學(xué)科研成果績(jī)效評(píng)價(jià)的指導(dǎo)作用

不僅是教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的課堂過程，科技哲學(xué)對(duì)于教師的科研成果績(jī)效的評(píng)價(jià)同樣具有指導(dǎo)作用。教師績(jī)效考核是高校人力資源管理體系的基礎(chǔ)和核心，績(jī)效考核的結(jié)果是人事決策和決定教師職業(yè)規(guī)劃的客觀依據(jù)。其重要性不言而喻。但目前為止，我國(guó)現(xiàn)行的對(duì)大學(xué)教師的科研成果績(jī)效的考核制度缺少科技哲學(xué)的指導(dǎo)，存在著明顯的漏洞?？己说囊话愠绦?yàn)檎n題、論文、成果，再通過相關(guān)指標(biāo)評(píng)判最終的績(jī)效。但人文教學(xué)等無(wú)法量化、同一考核標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法對(duì)不同科研方向的教師考核進(jìn)行評(píng)判等原因的存在，使得績(jī)效考核存在不公平、不合理、無(wú)法保證質(zhì)量的缺陷，最終造成學(xué)術(shù)腐敗、科研落后的局面。

由此可見，科技哲學(xué)對(duì)于大學(xué)高素質(zhì)科技人才的培養(yǎng)和高質(zhì)量科研活動(dòng)的進(jìn)行都具有重要的指導(dǎo)意義，若忽略了科技哲學(xué)的正確指導(dǎo)，將會(huì)導(dǎo)致人才流失和科研落后的結(jié)果。

三、布魯貝克高等教育哲學(xué)基礎(chǔ)的局限與突破

約翰?布魯貝克在《高等教育哲學(xué)》中對(duì)于高等教育問題的看法存在一定的片面性和局限性，并不完全適合情況更為復(fù)雜的中國(guó)高等教育。高等教育的層次、種類、特質(zhì)都具有多樣性的特點(diǎn)，而哲學(xué)也不是能夠一概而論的學(xué)科，兩者的結(jié)合更是包羅萬(wàn)象，這就要求高等教育的哲學(xué)研究進(jìn)行多元化的發(fā)展。因此，我國(guó)的高等教育哲學(xué)研究需以客觀的現(xiàn)實(shí)條件為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，批判地看待外來先進(jìn)哲學(xué)理念并將之超越，構(gòu)建并完善具有中國(guó)特色的高等教育科技哲學(xué)體系。

（一）《高等教育哲學(xué)》的背景

1.布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》的創(chuàng)作背景

20世紀(jì)六七十年代正是美國(guó)高等教育的困難時(shí)期，同時(shí)種族和人權(quán)運(yùn)動(dòng)、侵越戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)衰退及校園學(xué)生運(yùn)動(dòng)都加重了高等教育的危機(jī)。布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》正是基于此種背景完成的。他的創(chuàng)作目的重在論文高等教育的本質(zhì)以及意義，從而引起美國(guó)當(dāng)局對(duì)高等教育的重視，提高高等教育的質(zhì)量。因而，布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》盡管具有重大貢獻(xiàn)，也無(wú)法否認(rèn)其片面性和局限性。

2.我國(guó)高等教育哲學(xué)研究的誤區(qū)

不同時(shí)代具有不同的發(fā)展特色，關(guān)于高等教育的哲學(xué)思想也隨之發(fā)生改變。但對(duì)于我國(guó)來說，完全照搬這一立足于當(dāng)時(shí)美國(guó)各界對(duì)高等教育功能的多方面認(rèn)識(shí)下完成的高等教育哲學(xué)體系是不可取的。同時(shí)，在我國(guó)最初的高等教育哲學(xué)研究的發(fā)展中，存在著將布魯貝克的理論認(rèn)為是高等教育哲學(xué)體系的建構(gòu)性著作的誤區(qū)。這都阻礙了我國(guó)高等教育哲學(xué)研究的發(fā)展。

（二）科技哲學(xué)是布式高等教學(xué)哲學(xué)的基礎(chǔ)

在認(rèn)清了布魯貝克的《高等教育哲學(xué)》的創(chuàng)作初衷，再應(yīng)解讀其核心所在。如上文所說，科技哲學(xué)是布魯貝克高等教育哲學(xué)中的基礎(chǔ)，他的“認(rèn)識(shí)論”、“政治論”都是在科技哲學(xué)的基礎(chǔ)上提出的。另外，布魯貝克在著作中追究的“高深學(xué)問”與科學(xué)哲學(xué)中的“知識(shí)論”不謀而合。綜上所述，科技哲學(xué)就是布式高等教學(xué)哲學(xué)的基礎(chǔ)。

（三）超越布魯貝克經(jīng)典和確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)

1.超越布魯貝克經(jīng)典和確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)

對(duì)待任何經(jīng)典，一旦被局限于其中，都會(huì)桎梏自己的前進(jìn)腳步。盡管布魯貝克在著作中并沒有確切地提出科技哲學(xué)的重要性和基礎(chǔ)性，但我們完全可以意會(huì)其內(nèi)涵并結(jié)合我國(guó)的高等教育哲學(xué)研究現(xiàn)狀提出自己的科技哲學(xué)基礎(chǔ)。除此以外，歷史殘留的問題導(dǎo)致我國(guó)的科技發(fā)展一直處于落后水平，科研活動(dòng)的缺乏、科技人才的不足都阻滯了科技的發(fā)展。因此，作為輸出高素質(zhì)科技人才的高等教育必須認(rèn)識(shí)到科技和科技哲學(xué)的重要性。這是一條艱辛的道路，但一旦打破原有的落后局面，確立科技科學(xué)基礎(chǔ)，定能開創(chuàng)中國(guó)高等教育哲學(xué)的新天地。

2.多樣性的高等教育科技哲學(xué)基礎(chǔ)

無(wú)論是高等教育還是哲學(xué)，都存在多樣性。那么其多樣性是否會(huì)影響科技哲學(xué)的基礎(chǔ)地位？這個(gè)問題無(wú)須擔(dān)心?？萍颊軐W(xué)作為高等教育哲學(xué)的基礎(chǔ)存在著必然性，它與高等教育的緊密關(guān)系不再贅述。一旦缺少了科技哲學(xué)的指導(dǎo)，高等教育中的科研活動(dòng)等實(shí)踐都難以真正落實(shí)。

3.確立高等教育的科技哲學(xué)基礎(chǔ)來超越布魯貝克經(jīng)典

科技哲學(xué)的重要性顯而易見，只要結(jié)合中國(guó)高等教育哲學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)狀況，確立科技哲學(xué)基礎(chǔ)，就能清醒地認(rèn)識(shí)到布魯貝克理論中的局限性，即“站在巨人的肩膀上看世界”，從而構(gòu)建中國(guó)特色的高等教育哲學(xué)體系并實(shí)現(xiàn)超越布魯貝克經(jīng)典的目標(biāo)。

第9篇：對(duì)高等教育的看法范文

摘 要：在新時(shí)期高等教育背景下，作為高校建設(shè)的關(guān)鍵之一的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)，雖然當(dāng)今時(shí)代背景下已經(jīng)取得了巨大的成績(jī)，但同時(shí)也存在著一定的問題，應(yīng)當(dāng)針對(duì)目前我國(guó)的實(shí)際國(guó)情和時(shí)代大背景的要求，構(gòu)建新型、科學(xué)、合理的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)新思路。

關(guān)鍵詞：高等教育 學(xué)風(fēng)建設(shè) 人才 高校

作者簡(jiǎn)介：王嗣源（1964-），甘肅會(huì)寧人，西安郵電學(xué)院人文社科學(xué)院黨總支書記兼副院長(zhǎng)，副研究員，從事高等教育管理研究。

目前，高等教育改革正在深入展開。在高校建設(shè)中，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)有著重要的意義。首先，從社會(huì)層面來講，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步進(jìn)步，我國(guó)的高等教育事業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了世人矚目的成就。我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)正在日趨合理，高等教育培養(yǎng)方式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，同時(shí)，學(xué)科種類也逐步從社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，滿足著社會(huì)發(fā)展的整體要求，進(jìn)而，在我國(guó)初步形成了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)主義高等教育體系。高校為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)了大批合格的人才，在我國(guó)各個(gè)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮了重要的作用，成為合格的社會(huì)主義接班人，給我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷注入新鮮的活力。高等教育的發(fā)展對(duì)于接受其教育的學(xué)習(xí)者而言，有著非凡的意義，作為高等教育的載體的高校，必然要搞好高校學(xué)風(fēng)建設(shè)，才能為高等教育提供一個(gè)良好的載體。

1.高等學(xué)校校風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵。

直觀來看，高等學(xué)校校風(fēng)通常體現(xiàn)在高校學(xué)生群體之中，并從側(cè)面反映出學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情與氣氛，它由學(xué)校的校風(fēng)、院風(fēng)、系風(fēng)、班風(fēng)、舍風(fēng)、教風(fēng)組成；從高校學(xué)風(fēng)的基本構(gòu)成要素而言，高校學(xué)風(fēng)是指，學(xué)生在接受高等教育階段思想態(tài)度和行為表現(xiàn)，它通過學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)效果等具體地反映出來。從某種程度上來說，學(xué)習(xí)目標(biāo)，學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)風(fēng)構(gòu)成的首要因素。學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度主要體現(xiàn)對(duì)于學(xué)習(xí)的重要性的認(rèn)識(shí)方面。學(xué)習(xí)紀(jì)律，這是建設(shè)良好學(xué)風(fēng)的外部因素，它能硬性要求學(xué)生學(xué)習(xí)行為的始終一?？茖W(xué)的學(xué)習(xí)方法則是形成良好學(xué)風(fēng)的關(guān)鍵因素。有了良好的學(xué)習(xí)方法，就可以少走很多彎路,容易取得較好的成績(jī)。

2.當(dāng)今高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。

首先，高校認(rèn)識(shí)到了學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要性，從多方面加強(qiáng)思想教育，激勵(lì)學(xué)生成才，各個(gè)高校能從學(xué)生的思想政治教育抓起，這就抓住了學(xué)風(fēng)建設(shè)的根源。做好學(xué)生的思想政治教育工作，就能讓學(xué)生對(duì)于高等教育階段的學(xué)習(xí)，對(duì)于人生有正確的理解和看法，這是做好學(xué)風(fēng)建設(shè)的根本所在。注重讓學(xué)生明確正確的學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。具體來講，在新生入學(xué)期間，就安排輔導(dǎo)員深入學(xué)生生活當(dāng)中，努力及早發(fā)現(xiàn)學(xué)生中存在的消極的思想因素；通過各種活動(dòng)增強(qiáng)新老生之間的交流，讓先進(jìn)的學(xué)生帶動(dòng)新生的學(xué)習(xí)生活的發(fā)展。其次，不斷完善對(duì)學(xué)生管理教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)的環(huán)境。規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常生活的活動(dòng)，通過營(yíng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，保證教學(xué)秩序的正常運(yùn)行的同時(shí)，創(chuàng)造良好的學(xué)風(fēng)建設(shè)的大環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，積極探索新的行之有效的對(duì)學(xué)生教育管理的方法，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。再次，開展內(nèi)容豐富的校園活動(dòng)，給學(xué)生積極向上的思想引導(dǎo)，擴(kuò)展學(xué)生的總和素質(zhì)，發(fā)揮學(xué)生的特長(zhǎng)，豐富同學(xué)們的課余生活，增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)，有效促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)展。

當(dāng)今高校學(xué)風(fēng)建設(shè)在各種方面取得了前所未有的成效，但在實(shí)際實(shí)踐過程之中仍有一定的問題存在。例如，部分學(xué)校在學(xué)風(fēng)建設(shè)中缺乏切實(shí)可行的實(shí)施。制定的很多的措施都是在形式方面的，口號(hào)多于行動(dòng)，沒有切實(shí)可行的具體措施和宏觀規(guī)劃。其次，有很多學(xué)生缺乏明確的學(xué)習(xí)目的，沒有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。有很多的學(xué)生的學(xué)習(xí)帶有濃厚的功利色彩，積極性不高。同時(shí)，部分學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)抱有急功近利的“實(shí)用主義”態(tài)度，忽視基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論。 再次，部分學(xué)校學(xué)習(xí)紀(jì)律松散。學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈，作風(fēng)疲沓。

3.當(dāng)今時(shí)代背景下的高校學(xué)風(fēng)建設(shè)策略分析

3.1要加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。在新的時(shí)代背景下加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個(gè)緊迫的問題，高校首先要做好從全局的對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的安排，要具有培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的使命感和責(zé)任感。采取切實(shí)可行的施，制定一些適應(yīng)學(xué)校情況的有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)校規(guī)，積極開展各種有助于建立優(yōu)良學(xué)風(fēng)的活動(dòng)，把提高學(xué)風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

3.2深化教學(xué)改革，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建立。在高等教育改革中要落實(shí)學(xué)生是學(xué)校主體的思想，落實(shí)在教學(xué)的具體環(huán)節(jié)中。當(dāng)今高等教育中，要特別注重發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、自學(xué)習(xí)慣、創(chuàng)新能力。并以此為內(nèi)在目標(biāo)推動(dòng)教學(xué)改革。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和時(shí)代要求及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，將與時(shí)俱進(jìn)的知識(shí)傳授給學(xué)生。

3.3建立良好的有利于學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)章制度并且具體有效地實(shí)施。要建立科學(xué)有效的管理制度，完善輔導(dǎo)員制度，針對(duì)學(xué)生個(gè)人開展深入細(xì)致的思想工作。在管理上要嚴(yán)格，是非分明，獎(jiǎng)優(yōu)除劣，提高學(xué)生的自制力，以形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。特別要加強(qiáng)考試紀(jì)律的管理?？硷L(fēng)是衡量學(xué)校辦學(xué)水平、管理水平、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志之一，是學(xué)生學(xué)風(fēng)的具體體現(xiàn)，對(duì)此要嚴(yán)肅對(duì)待。

3.4繼續(xù)加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)同學(xué)們樹立正確的人生觀，價(jià)值觀。在個(gè)人思想層面上，引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生擁有正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀是做好一切學(xué)生工作的根本，正確的人生理念具體在學(xué)習(xí)過程和學(xué)風(fēng)建設(shè)過程中發(fā)揮著思想指導(dǎo)的作用。引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想和偉大奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)劃大學(xué)生活。

總之，高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，是高等教育改革與發(fā)展中的核心主題之一，應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)常抓不懈。要在實(shí)際校園生活中潛移默化地影響學(xué)生的在校學(xué)習(xí)生活，形成優(yōu)良的學(xué)風(fēng)；要從學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)、校園硬件建設(shè)、校園文化建設(shè)等多個(gè)層面共同努力創(chuàng)建良好的高校學(xué)風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：