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農(nóng)村廉政文化建設(shè),是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),又是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,如何把農(nóng)村廉政文化建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使農(nóng)村廉政文化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相互促進(jìn)、相互影響,是當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。桃園村黨總支、村委會(huì)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,采取“四個(gè)一”的辦法加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。
組建“一支”強(qiáng)有力的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、制定可行方案。一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任任組長(zhǎng),村黨總支副書(shū)記任副組長(zhǎng),村民小組長(zhǎng)為成員,設(shè)立辦公室于村委會(huì)。二是制定適合本村實(shí)際、操作性強(qiáng)的活動(dòng)方案,使方案目標(biāo)明確,內(nèi)容充實(shí)具體,活動(dòng)形式多樣有新意,方法步驟周密可行。
建設(shè)“一個(gè)”文化活動(dòng)室,加強(qiáng)黨員干部廉政、勤政教育。“村看村、戶看戶、社員看的是干部”,只有黨員干部帶頭廉潔,積極為民辦實(shí)事、辦好事,才能增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的凝聚力和戰(zhàn)斗力。桃園村利用村委會(huì)現(xiàn)有的條件,把教育的重點(diǎn)放在建立一個(gè)文化活動(dòng)室上,活動(dòng)室配備電視、DVD等影音設(shè)備,訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《紅河日?qǐng)?bào)》、《半月談》、《支部生活》等報(bào)刊雜志,以活動(dòng)室為依托,一是加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育;二是加強(qiáng)黨員干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育;三是加強(qiáng)黨員干部的基本理論、基本路線、教育;四是加強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)和法律、法規(guī)教育。
掛好“一組”優(yōu)秀、健康標(biāo)語(yǔ),夯實(shí)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。新農(nóng)村需要新農(nóng)民,新農(nóng)民需要先進(jìn)文化來(lái)塑造,先進(jìn)文化需要通過(guò)豐富的載體來(lái)營(yíng)造濃厚的環(huán)境氛圍,只有這樣才能有效地引導(dǎo)和影響群眾,喚起他們積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情。桃園村充分利用現(xiàn)有的條件,搞好廉政標(biāo)語(yǔ)宣傳。在村、組、街道墻壁、宣傳欄、黑板等張貼一些通俗易懂、高度概括、富有哲理寓意,包含黨紀(jì)法規(guī)、廉政建設(shè)的名言警旬,如:“弘揚(yáng)廉政文化、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村”,“感恩盡孝、崇敬廉潔”,“名節(jié)重于泰山、利欲輕于鴻毛”,“一人不廉、全家不圓”,“執(zhí)政萬(wàn)事民為本、居官百慮廉當(dāng)先”,“不損人利自己、不損公肥私”等,使廣大人民群眾在生活中潛移默化地接受廉政文化教育。
奏響“一只”廉政建設(shè)的小喇叭。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動(dòng)活潑,特別是要適合群眾的口味,抓住群眾的心理,讓群眾主動(dòng)參與。桃園村在廣泛利用電視、報(bào)刊雜志、標(biāo)語(yǔ)等途徑傳播廉政文化的同時(shí),還利用現(xiàn)有的廣播設(shè)施,定時(shí)或不定時(shí)播報(bào)一些宣傳廉政文化建設(shè)的人和事,播放國(guó)家黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針、政策,使廉政文化建設(shè)更加貼近群眾、貼近實(shí)際、使廉潔理念、廉政意識(shí)入腦入心,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的社會(huì)效果。
一、做到“兩個(gè)弄清”,增強(qiáng)工作的針對(duì)性
(一)要弄清廉政文化與傳統(tǒng)文化的關(guān)系。廉政文化的特點(diǎn)是立足于廉政這一主題思想,把廉政思想教育以文化的形式體現(xiàn)出來(lái),使其更有公眾性和趣味性,以寓教于樂(lè)的形式,把廉政思想附載于其中,以達(dá)到潛移默化的教育效果,在教育當(dāng)代的同時(shí),形成文化積淀,代代相傳,最終體現(xiàn)在和諧社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面。由此看來(lái),文化作為一種最直接、最有效、最喜聞樂(lè)見(jiàn)的一種教育方式,無(wú)疑是灌輸廉政思想的最佳形式。但是,在具體抓廉政文化建設(shè)過(guò)程中,我們習(xí)慣從廉政文化單方面去思考工作,缺乏對(duì)傳統(tǒng)文化在廉政文化建設(shè)中的地位和作用去理解,一味地另辟溪徑,將廉政文化視為一種獨(dú)立體。從廉政宣傳上思考的多,從文化銜接上思考的少,這樣就很難保證廉政文化建設(shè)措施的針對(duì)性和科學(xué)性。導(dǎo)致這一因素的根源泉是一些單位和部門(mén)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,通過(guò)狠抓黨支部活動(dòng)和工、青、婦等活動(dòng)的開(kāi)展,摸索出了一種具有行業(yè)特征的文化形式。因此,當(dāng)廉政文化建設(shè)作為重點(diǎn)提出來(lái)之后,就難免聯(lián)想到保持傳統(tǒng)文化和行業(yè)文化以及廉政文化“三管齊下”的難度,使思緒陷入僵局,使方式落入俗套,使措施開(kāi)同虛設(shè),最終把行業(yè)文化與傳統(tǒng)文化混淆于廉政文化之中,貫穿結(jié)合點(diǎn)不明顯,達(dá)不到用文化的形式傳播廉政思想、廉政知識(shí)的目的。因此,在抓廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,一定要注意找準(zhǔn)傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化與廉政文化建設(shè)的切入點(diǎn)。從近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,要使本行業(yè)、本單位、本部門(mén)的廉政文化有計(jì)劃、有成效地穩(wěn)步推進(jìn),就是要充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)文化和行業(yè)文化是創(chuàng)新廉政文化的最佳載體,我們把廉政思想、廉政故事、廉政歌曲、廉政詩(shī)文等附著于傳統(tǒng)文化和行業(yè)文化之上,既創(chuàng)新了廉政文化,又繼承和豐富了傳統(tǒng)文化和行業(yè)文化,形成用筆寫(xiě)廉畫(huà)廉,用口唱廉頌廉,用心尊廉敬廉,使群眾在娛樂(lè)中學(xué)習(xí)、在活動(dòng)中體驗(yàn)、在做和看的過(guò)程中接受警醒和教育。
(二)要弄清廉政文化在懲防體系建設(shè)中的潛在效能。廉政文化建設(shè)重點(diǎn)講求文化的廉政性,比起集中起來(lái)進(jìn)行的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有共性、有區(qū)別。首先,廉政文化建設(shè)是把廉政知識(shí)以文化的形式表現(xiàn)出來(lái),少了一些刻意和教條,充分運(yùn)用通訊的、網(wǎng)絡(luò)的、文藝的、板報(bào)的、報(bào)刊媒體等傳播途徑,把廉政知識(shí)以文化的形式表現(xiàn)出來(lái),變被動(dòng)接受有主動(dòng)接受以其較強(qiáng)的趣味性激發(fā)群眾的參與積極性,采用視、聽(tīng)、寫(xiě)等符合與時(shí)代相銜接的接受撲捉和接受形式,有意迎合群眾的賞析味口。其次,以文化的形式傳播廉政知識(shí)淡化了教育的“刻意”性,賦予了廉政教育的靈活性,在豐富干部群眾文化生活的同時(shí),宣傳了廉政文化、豐富了廉政文化、創(chuàng)新了廉政文化。再次,推動(dòng)了以點(diǎn)帶面?zhèn)鞑チ幕諊男纬伞A幕臐B透能力和教育范圍就會(huì)日趨廣泛,
二、力求“四個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)工作的科學(xué)性
(一)圍繞中心工作開(kāi)展,強(qiáng)化時(shí)間結(jié)合
一是在考慮廉政文化建設(shè)時(shí),要對(duì)本單位本部門(mén)各階段的工作任務(wù)進(jìn)行一次全面思考,以熟悉和掌握工作重心為基礎(chǔ),避免單一地思考、片面地安排,致使方案和計(jì)劃的時(shí)間與中心工作發(fā)生碰撞,形成無(wú)矢之的,影響成效。二是在考慮廉政文化建設(shè)時(shí),要立足于因地制宜,要從硬件建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、人才素質(zhì)基礎(chǔ)等全方位進(jìn)行思考,最大限度地體觀求真務(wù)實(shí)和推陳出新。三是在考慮廉政文化建設(shè)時(shí),要從活躍文化、豐富內(nèi)涵的角度上思考,活躍文化與以文化為載體宣傳廉政知識(shí)是相輔相乘的。
(二)立足繁榮和發(fā)展,強(qiáng)化形式結(jié)合。
改革開(kāi)放以來(lái),隨著物質(zhì)文明的不斷進(jìn)步,廣大人民群眾的文化需求和審美情趣發(fā)生了較大改變,“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”已成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)模式,為發(fā)展廉政文化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也提出了挑戰(zhàn)。因此,在抓廉政文化建設(shè)中要充分考慮形式上的結(jié)合,如與工、青、婦活動(dòng)相結(jié)合,與個(gè)各種協(xié)會(huì)活動(dòng)相結(jié)合,與黨員的學(xué)習(xí)教育和支部建設(shè)相結(jié)合,做到相互融匯,共同推進(jìn),全面繁榮,防止片面思考、單打獨(dú)斗造成各種文化活動(dòng)的重疊與時(shí)間上的紛爭(zhēng),相互牽滯,響影工作。
(三)聯(lián)系工作實(shí)際,強(qiáng)化穿插結(jié)合。
隨著各行各業(yè)管理制度化、規(guī)范化的推進(jìn),從以人為本的角度思考,以人為本的工作理念是要靠人的思想行為支撐的,只有超前的思想、對(duì)現(xiàn)實(shí)研究透徹的思想才能促使其有超前的行為。由此看來(lái),廉政文化作為思想教育的重要形式之一,不過(guò)是形式上區(qū)別于課堂式灌輸,其目的是一致的,作為強(qiáng)化思想、清源固本、寓教于樂(lè)的方式同樣重要。因此,在抓廉政文化建設(shè)過(guò)程中,結(jié)合本行業(yè)、本單位、本部門(mén)的工作特征,借機(jī)宣傳廉政知識(shí),把《實(shí)施綱要》所要求的內(nèi)容和各行業(yè)、各單位、各部門(mén)的法律法規(guī)貫穿于落實(shí)工作過(guò)程顯得尤其重要,通過(guò)貫穿結(jié)合,宣傳范圍就會(huì)得到有效拓展,是廉政文化作用于和諧社會(huì)建設(shè)的基本表現(xiàn)形式。
(四)注重基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化自主與投入結(jié)合
[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來(lái),即使制定出來(lái)了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過(guò)硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開(kāi)展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營(yíng)造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”
1.思想認(rèn)識(shí)到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門(mén)宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
一、科學(xué)謀劃、制定方案
縣委、政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真研究廉政文化建設(shè)的基本思路和方法舉措??h委、縣政府、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)查研究,取得了共識(shí):漢牡丹自古就是正直的化身,被譽(yù)為文化的牡丹、愛(ài)國(guó)的牡丹、政治是牡丹。縣以漢牡丹為魂的文化歷史悠久,底蘊(yùn)深厚。充分挖掘和發(fā)展這些歷史文化,能夠使廣大黨員干部在潛移默化中受到先進(jìn)文化的熏陶、感染,形成一種強(qiáng)大的向心力和凝聚力。基于上述共識(shí),縣確立了以“深入挖掘漢牡丹廉政文化”為主題的品牌廉政文化建設(shè)基本思路??h紀(jì)委認(rèn)真研究制定了《縣漢牡丹廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和具體措施。
二、創(chuàng)建基地、示范引路
廉政文化基地是開(kāi)展廉政文化活動(dòng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,具有較強(qiáng)的輻射功能。縣采取政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作的方式,招商香港大成集團(tuán)投資六億元,建起了占地近萬(wàn)畝的漢皇宮國(guó)際文化園。園里突出廉政文化主題,建立了神花苑、碑林、書(shū)畫(huà)齋、紫云廊等多個(gè)展區(qū)。其中,神花苑內(nèi)7株漢牡丹寧死不屈的民族氣節(jié)和忠義愛(ài)國(guó)的高尚品德賦予了神奇色彩。碑林中歷史碑刻、石刻百余件。書(shū)畫(huà)齋里有廉政書(shū)畫(huà)和廉政圖書(shū)2000余幅(冊(cè))。紫云廊里雕刻歷史廉政人物事跡圖譜百余幅。漢牡丹把愛(ài)國(guó)主義和廉政文化、中華民族優(yōu)秀文化與園內(nèi)文化有機(jī)結(jié)合起來(lái),清正廉明、樹(shù)師者模范;剛正不阿、楊中華正氣;根深不怕風(fēng)吹,行正何懼天地,一首首滿含深情的廉政警言警句讓人警醒;漢牡丹園以其鮮明的廉政文化吸引了不少游客和黨員干部參觀學(xué)習(xí)。僅2014年五一期間就吸引游客80余萬(wàn)人,在游覽中凝神思廉,在游覽中倍受教育。
三、豐富載體、突出特色
一是投資3000萬(wàn)元在高速路出口,建成了以體現(xiàn)漢代文化特色的漢闕,漢牡丹文化廣場(chǎng)、漢牡丹大街等標(biāo)注性建筑,渲染漢牡丹文化氣息。特別是在漢牡丹文化廣場(chǎng)的石碑、亭臺(tái)、樓閣中鑲刻歷史文化故事、24孝圖和廉政詩(shī)詞楹聯(lián),雅俗共賞,讓游客、百姓在休閑、娛樂(lè)時(shí)受到熏陶和影響。二是從1988年開(kāi)始每年舉辦“漢牡丹文化節(jié)”,至2014年已26年,堅(jiān)持用藝術(shù)來(lái)倡導(dǎo)勤政廉政,用舞臺(tái)來(lái)營(yíng)造廉潔氛圍,用歌聲來(lái)弘揚(yáng)正氣。三是組建班子編寫(xiě)《大清國(guó)相》、《鄗城古韻漢牡丹》和《散文風(fēng)》系列叢書(shū)。四是聯(lián)合電視臺(tái)制作連續(xù)劇《神花奇緣》。豐富多種載體,突出漢牡丹廉政文化宣傳教育。
為了充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,不斷推進(jìn)分局系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè),把“五進(jìn)”、“五上”落到實(shí)處,特制定如下實(shí)施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立工商廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):(分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(分局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng))
(分局黨組成員、副局長(zhǎng))
(分局黨組成員、副局長(zhǎng))
(分局黨組成員、副局長(zhǎng))
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
主任:
副主任:
成員:各科室、所隊(duì)、大廳、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人
工商廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局監(jiān)察室,
負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查和落實(shí)工作。各科室、
所隊(duì)、大廳、協(xié)會(huì)務(wù)必要高度重視,把這項(xiàng)活動(dòng)和日常工作結(jié)合起來(lái),全體干部職工要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感、榮譽(yù)感和創(chuàng)新意識(shí),積極參與,把工商廉政文化建設(shè)工作落到實(shí)處。
二、任務(wù)和分工
按照省、市局開(kāi)展工商廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”、“五上”(即:進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng);上墻面、上桌面、上講臺(tái)、上舞臺(tái)、上網(wǎng)絡(luò))的要求,現(xiàn)將工作任務(wù)和分工明確如下:
(一)關(guān)于“五進(jìn)”?!拔暹M(jìn)”是工商廉政文化建設(shè)的方式、方法和平臺(tái)。
1、以“廉潔奉公,勤政為民”為主題,開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。
一是在分局一樓設(shè)立工商廉政文化專(zhuān)欄,開(kāi)展別開(kāi)生面的廚窗宣傳和展示,具體由監(jiān)察室負(fù)責(zé)辦理。
二是在分局機(jī)關(guān)三、四、五樓建設(shè)工商廉政文化長(zhǎng)廊,各科室、大廳、協(xié)會(huì)至少選送3幅以廉政文化為內(nèi)容的作品,作品形式可以是書(shū)法(窄幅)、繪畫(huà)、漫畫(huà)、攝影和剪紙等。于9月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)驗(yàn)收合格后由分局統(tǒng)一裝裱、分類(lèi)上墻,并選送優(yōu)秀作品到市局參展。
三是組織機(jī)關(guān)工作人員觀看警示教育電教片(如《天職》、《蛻變》、《懺悔錄》等),音像資料由監(jiān)察室購(gòu)置。
四是在三樓閱覽室開(kāi)設(shè)“廉政書(shū)架”,收集、整理相關(guān)書(shū)籍和報(bào)刊、資料,保證每周五全天開(kāi)放。
2、以“愛(ài)崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)清廉”為主題,開(kāi)展廉政文化進(jìn)崗位活動(dòng)。
一是開(kāi)展崗位格言、警句、標(biāo)語(yǔ)征集活動(dòng),各單位工作人員結(jié)合工作崗位,搜集自己喜愛(ài)的格言、警句、標(biāo)語(yǔ)(1-2條),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,選定1張后由分局制作統(tǒng)一規(guī)格的像框,懸掛在本人所在辦公場(chǎng)所;
二是要求每位工作人員于所在辦公室懸掛一幅與廉政文化相關(guān)的書(shū)畫(huà)作品。
3、以“廉潔行政、共創(chuàng)和諧”為主題,開(kāi)展廉政文化進(jìn)基層活動(dòng)。
一是各所隊(duì)在本單位建立廉政文化專(zhuān)欄,建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊(室)。
二是在各所隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展“讀書(shū)思廉”和“黨課送廉”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),指定書(shū)目為省局編印的《黨風(fēng)廉政工作制度匯編》(已下發(fā)),黨課由分局統(tǒng)一組織進(jìn)行;
三是認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)工商所面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職建廉活動(dòng),各所結(jié)合實(shí)際,分別列出時(shí)間表,于9月15日前上報(bào)監(jiān)察室,10月30日前按計(jì)劃全部進(jìn)行完畢。
4、以“清廉家風(fēng)、和睦家庭”為主題,開(kāi)展廉政文化
進(jìn)家庭活動(dòng)。
在元旦和春節(jié)前夕,組織全區(qū)知名書(shū)畫(huà)家或分局書(shū)畫(huà)愛(ài)好者以廉政文化為主題,開(kāi)展書(shū)畫(huà)交流活動(dòng),書(shū)寫(xiě)對(duì)聯(lián)送到一線干部職工的家里,同時(shí),還可贈(zèng)送廉政賀卡,發(fā)送《致干部職工家屬的一份公開(kāi)信》等方式,共同營(yíng)造良好的廉政文化建設(shè)氛圍。
5、以“廉政從業(yè),守法誠(chéng)信”為主題,開(kāi)展廉政文化進(jìn)市場(chǎng)活動(dòng)。
一是大力發(fā)揮分局所屬各個(gè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用,加強(qiáng)對(duì)種類(lèi)會(huì)員的宣傳、引導(dǎo)、教育和培訓(xùn),通過(guò)召開(kāi)理事會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)及例會(huì)等,使“守法誠(chéng)信、廉潔從業(yè)”的觀念深入人心,貫穿經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的始終;
二是在督促各大市場(chǎng)設(shè)立廉政公益廣告牌,以“加強(qiáng)廉政建設(shè),構(gòu)建和諧神會(huì)”,“廉潔從業(yè),科學(xué)發(fā)展”等為主要內(nèi)容,在商品流通領(lǐng)域營(yíng)造“公平誠(chéng)信”的廉潔文化氛圍。
(二)關(guān)于“五上”?!拔迳稀笔枪ど塘幕ㄔO(shè)的外在表現(xiàn)形式。1、上墻面。各單位在開(kāi)展工商廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,一定要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,統(tǒng)籌安排,既要結(jié)合活動(dòng)的開(kāi)展,去掉原有墻面上一些過(guò)時(shí)、陳舊、不協(xié)調(diào)的內(nèi)容,又要增添與廉政文化建設(shè)相配套,新鮮、活潑的牌匾,做到合理搭配、美觀和諧。
2、上桌面。更新桌面原有的工作人員崗位牌(背面統(tǒng)一印制“八榮八恥”的內(nèi)容)。
3、上講臺(tái)。適時(shí)進(jìn)行警示教育活動(dòng),舉辦“十七大報(bào)告暨黨務(wù)廉政知識(shí)”講座。
4、上舞臺(tái)。分局組織人員排練以廉政文化為主題的文藝節(jié)目,適時(shí)參加市局和區(qū)紀(jì)委組織的相關(guān)文藝比賽活動(dòng),展現(xiàn)工商部門(mén)的新形像。
5、上網(wǎng)絡(luò)。將分局現(xiàn)有網(wǎng)站一直閑置的“開(kāi)業(yè)公告”欄改換成“工商廉政文化建設(shè)”模塊,專(zhuān)門(mén)登載各單位開(kāi)展工商廉政文化建設(shè)的格言、警句,征文及繪畫(huà)、攝影作品,便于溝通、交流和評(píng)比。
(三)關(guān)于評(píng)展活動(dòng)。市局將在11月1日舉辦全市工商廉政文化作品評(píng)展活動(dòng),分局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知(天工商麥辦發(fā)〔20__〕31號(hào)),各科室、所隊(duì)、大廳、協(xié)會(huì)要結(jié)合廉政文化長(zhǎng)廊建設(shè),好中選優(yōu),至少選送3件作品,于9月15日前上報(bào)分局監(jiān)察室。
[摘要]廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)工程,也是一個(gè)部門(mén)展示隊(duì)伍形象、提升工作水平的重要載體。因此,國(guó)土資源部門(mén)要把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,實(shí)施中堅(jiān)持結(jié)合國(guó)土資源管理工作的特點(diǎn),努力做到在目標(biāo)上堅(jiān)持先進(jìn)性,在內(nèi)容上堅(jiān)持針對(duì)性,在范圍上堅(jiān)持廣泛性,在形式上堅(jiān)持多樣性,在過(guò)程上堅(jiān)持持久性。
[關(guān)鍵詞]國(guó)土資源;廉政文化;思考
廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。雖然近幾年來(lái),全市國(guó)土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè)不斷深化內(nèi)涵,創(chuàng)新形式,拓展領(lǐng)域,積極探索運(yùn)用先進(jìn)文化推進(jìn)反腐倡廉工作的新路子,在宣傳教育、主題活動(dòng)、特色活動(dòng)等方面取得了一定成效。但面對(duì)國(guó)土資源管理長(zhǎng)期從緊從嚴(yán)的新形勢(shì),全系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)“干好事業(yè)、帶好隊(duì)伍、樹(shù)好形象”的目標(biāo),就必須進(jìn)一步發(fā)揮廉政文化建設(shè)的支撐作用。因此,今后一個(gè)階段,深入開(kāi)展國(guó)土資源廉政文化建設(shè),應(yīng)著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一、把握深刻內(nèi)涵,國(guó)土資源廉政文化建設(shè)要在目標(biāo)上堅(jiān)持先進(jìn)性
新時(shí)期的廉政文化,是在吸收、傳承傳統(tǒng)廉政文化的基礎(chǔ)上,突出體現(xiàn)社會(huì)主義政治文明和精神文明的要求,堅(jiān)持以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨,以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目的,以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)清風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分。它通過(guò)文化的外在形式,傳播健康向上、積極進(jìn)取、清正廉潔、有益社會(huì)的價(jià)值觀念、道德情操和制度規(guī)范,最終維護(hù)最廣大人民的根本利益。因此,廉政文化建設(shè)對(duì)提升國(guó)土資源系統(tǒng)隊(duì)伍形象,提高國(guó)土資源管理水平有著重要作用。,國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控以來(lái),我們根據(jù)國(guó)土資源管理實(shí)際,全系統(tǒng)確立了“守土如命護(hù)資源、惜土如金促發(fā)展”的行業(yè)精神,各項(xiàng)工作也取得了可喜的成績(jī),但在進(jìn)一步深化國(guó)土資源廉政文化建設(shè)時(shí),我們應(yīng)充分把握廉政文化的深刻內(nèi)涵和國(guó)土資源管理所處的時(shí)代背景,在目標(biāo)定位上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)先進(jìn)性,主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)要著力培養(yǎng)執(zhí)政為民的職業(yè)道德。國(guó)土資源系統(tǒng)干部的手中或大、或小都有一定的權(quán)力,如何規(guī)范權(quán)力行使,做到依法行政,始終是擺在我們面前的重要課題。因此,教育全系統(tǒng)干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀,培養(yǎng)立黨為公、執(zhí)政為民、愛(ài)崗敬業(yè)、克已奉公的職業(yè)道德,是國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的首要目標(biāo)。
(二)要著力打造永攀高峰的奮斗精神。國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控后,國(guó)土資源管理的內(nèi)容和方式都發(fā)生了重大變化,面臨許多新情況、新問(wèn)題,因此,只有全系統(tǒng)每個(gè)崗位上的干部職工,始終保持勤奮工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài),國(guó)土資源事業(yè)才能一直保持欣欣向榮的發(fā)展局面,這也正是廉政文化建設(shè)所要打造的國(guó)土精神。
(三)要著力形成高效服務(wù)的工作作風(fēng)。保障發(fā)展、服務(wù)發(fā)展是國(guó)土資源工作的重要職責(zé),全系統(tǒng)要通過(guò)廉政文化建設(shè),把優(yōu)質(zhì)、高效、過(guò)硬的服務(wù)打造成全系統(tǒng)的自覺(jué)行動(dòng)和永恒理念,并融入到每一項(xiàng)工作開(kāi)展之中,從而建設(shè)一支領(lǐng)導(dǎo)放心、社會(huì)滿意、群眾稱(chēng)贊的國(guó)土資源隊(duì)伍。
(四)要著力建設(shè)廉潔奉獻(xiàn)的和諧隊(duì)伍。要著力通過(guò)廉政文化建設(shè),在全系統(tǒng)傳導(dǎo)正確的廉潔價(jià)值取向,使廉政意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)內(nèi)化為全系統(tǒng)干部職工的思想道德準(zhǔn)則,努力形成遵紀(jì)守法、廉潔奉公、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。
二、緊扣行業(yè)特點(diǎn),國(guó)土資源廉政文化建設(shè)要在內(nèi)容上堅(jiān)持針對(duì)性
廉政文化在內(nèi)容上既具有歷史的傳承性,又具有現(xiàn)實(shí)的時(shí)代性;既有社會(huì)的廣泛性,又有具體的針對(duì)性。因此,國(guó)土資源廉政文化建設(shè)應(yīng)在保持廉政文化發(fā)展普遍性的同時(shí),著力體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),注重工作實(shí)效,在具體活動(dòng)開(kāi)展中要著力做好以下幾個(gè)結(jié)合。
(一)要與全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。推進(jìn)廉政文化建設(shè)必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),辦實(shí)事,用實(shí)功,謀實(shí)效,力戒形式主義。國(guó)土資源廉政文化建設(shè)也應(yīng)緊貼黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,針對(duì)國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)在反腐敗領(lǐng)域中亟待解決的問(wèn)題,組織有針對(duì)性的廉政文化活動(dòng),以取到事半功倍的效果。
(二)要與全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。好的作風(fēng)必然是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,要通過(guò)廉政文化建設(shè)在全系統(tǒng)引導(dǎo)一種精神、一種作風(fēng),特別是要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)秀作風(fēng)的引領(lǐng)和示范作用,使全系統(tǒng)形成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、清正廉潔的行業(yè)風(fēng)氣。
(三)要與全系統(tǒng)工作重點(diǎn)相結(jié)合。國(guó)土資源參與宏觀調(diào)控以來(lái),國(guó)家不斷加大土地調(diào)控力度,出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和重大政策,國(guó)土資源管理方式和內(nèi)容發(fā)生了重大變化,也面臨著許多新情況和新問(wèn)題。隨著國(guó)土資源工作重點(diǎn)的改變,廉政文化建設(shè)也應(yīng)審時(shí)度勢(shì),根據(jù)國(guó)土資源新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,圍繞工作中亟待解決的問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng),使之成為推動(dòng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要手段。
三、堅(jiān)持群眾參與,國(guó)土資 源廉政文化建設(shè)要在范圍上堅(jiān)持廣泛性
國(guó)土資源管理體制改革以后,全系統(tǒng)已形成市局、6個(gè)縣(市)局、3個(gè)分局、142個(gè)國(guó)土資源所及10個(gè)市局直屬事業(yè)單位、31個(gè)縣(市)局直屬事業(yè)單位,合計(jì)在職人數(shù)1194名的龐大隊(duì)伍,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯表現(xiàn)出人數(shù)多、分布散的特點(diǎn)。因此國(guó)土資源廉政文化建設(shè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”,堅(jiān)持國(guó)土資源系統(tǒng)全體工作人員為主體,緊緊抓住提高全員思想道德素質(zhì),尤其是廉政修養(yǎng)這個(gè)根本,把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來(lái)。
(一)要注重提高廉政文化建設(shè)基層參與度。國(guó)土資源所是國(guó)土資源管理的基層窗口和前沿陣地,直接為企業(yè)、群眾和基層單位服務(wù),它的工作人員的工作作風(fēng)和服務(wù)水平將直接影響全系統(tǒng)的整體形象。因此國(guó)土資源所的工作人員理應(yīng)成為廉政文化建設(shè)的重要對(duì)象,在組織具體廉政文化活動(dòng)時(shí),既要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的典型引導(dǎo)和帶頭示范作用,又要充分考慮基層人員參與度及針對(duì)性,可以通過(guò)圍繞家庭、學(xué)校、習(xí)俗等特定環(huán)境和時(shí)節(jié),開(kāi)展有特色的廉政文化活動(dòng),在潛移默化中不斷提高基層工作人員的廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。
(二)要充分發(fā)揮基層在廉政文化建設(shè)中的創(chuàng)造性。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài),具有一般文化所共有的延續(xù)性、獨(dú)立性和時(shí)代性的特征,廉政文化在基層有著極多的人文景觀和風(fēng)俗典故。因此,市級(jí)國(guó)土部門(mén)應(yīng)著重做好開(kāi)展廉政文化的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作,充分發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性,提升廉政文化的針對(duì)性和參與度,使廣大基層工作人員能真正從中受到教育。
(三)要大力組織通俗廉政文化建設(shè)。國(guó)土資源廉政文化建設(shè),要根據(jù)不同群體的多層次需求,以廉政機(jī)關(guān)、廉政家庭、廉政展覽、廉政演講等各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng)為抓手,有針對(duì)性地創(chuàng)作一批符合國(guó)土資源管理實(shí)際,并為基層工作人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的通俗廉政文化產(chǎn)品。
四、突出創(chuàng)新載體,國(guó)土資源廉政文化建設(shè)要在形式上堅(jiān)持多樣性
國(guó)土資源部門(mén)作為土地、礦產(chǎn)資源和資產(chǎn)的主管部門(mén),既有宏觀調(diào)控職能,又有行政執(zhí)法職能,在實(shí)行垂直管理以后,全系統(tǒng)人員多、攤子大、戰(zhàn)線長(zhǎng),黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)十分繁重。因此,在開(kāi)展廉政文化建設(shè)時(shí),一方面要注重加強(qiáng)工作人員的廉政道德教育,樹(shù)立廉政文化價(jià)值觀念,提高廉潔自律意識(shí);另一方面要注重廉政文化的載體建設(shè),通過(guò)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),教育和引導(dǎo)人們把廉政作為一種思維方式、生活方式和生存方式,以此為國(guó)土資源事業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境。
(一)要充分利用電子政務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)土資源廉政網(wǎng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè),國(guó)土資源市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)專(zhuān)網(wǎng)已全面完成,電子政務(wù)系統(tǒng)已成為國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)傳遞管理信息,溝通管理情況的重要平臺(tái)。在國(guó)土資源廉政文化建設(shè)中,也應(yīng)充分利用好這一平臺(tái),全面建設(shè)以黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“南通市國(guó)土資源廉政網(wǎng)”,以此作為載體,為國(guó)土資源廉政文化建設(shè)提供重要的對(duì)外展示空間。
(二)要注重典型培養(yǎng),加快國(guó)土資源廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。為提高全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)水平,今后幾年,市局將按照“注重實(shí)際、示范引導(dǎo)、管用可學(xué)、整體推進(jìn)”的工作思路,推動(dòng)全系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)。要求各縣(市)局、分局要根據(jù)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村的“六進(jìn)要求”,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,在對(duì)各地廉政文化資源進(jìn)行優(yōu)化整合的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身創(chuàng)造性,完成一至兩個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),使之成為國(guó)土系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)反腐倡廉政策、普及廉政文化知識(shí)、挖掘廉政文化資源、提升執(zhí)政理念的重要過(guò)程。市局還將通過(guò)對(duì)各地示范點(diǎn)的考核評(píng)比,推出具有國(guó)土資源特色的廉政文化建設(shè)精品工程。
(三)要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式,積極組織形式多樣的廉政文化活動(dòng)。大膽創(chuàng)新國(guó)土資源廉政文化建設(shè)的方法,堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)邊提高,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源廉政文化由封閉向開(kāi)放、單一向多層、重聲勢(shì)向講實(shí)效、號(hào)召動(dòng)員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術(shù)滲透轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會(huì)大力宣傳國(guó)土資源廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和取得的成績(jī),烘托渲染廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍。二要?jiǎng)?chuàng)新載體。在全系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展“六項(xiàng)活動(dòng)”,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。即深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位及五好處室主題活動(dòng),提升全系統(tǒng)文明程度;開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng)。由監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委推薦優(yōu)秀廉政叢書(shū),組織干部職工選讀,并開(kāi)展讀書(shū)思廉心得體會(huì)比賽;舉辦廉政攝影、書(shū)畫(huà)展,對(duì)優(yōu)秀作品進(jìn)行集中展評(píng),組織觀看廉政影視片;組織廉政文化專(zhuān)題文藝匯演;開(kāi)展征集反腐倡廉格言、警句活動(dòng);開(kāi)展干部家庭“廉內(nèi)助”活動(dòng),把廉政文化建設(shè)延伸到家庭,擴(kuò)展到干部的生活圈和娛樂(lè)圈。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,國(guó)土資源廉政文化建設(shè)在過(guò)程上堅(jiān)持持久性
廉政文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過(guò)程,在不同時(shí)期,廉政文化有著不同的內(nèi)涵和要求。因此,國(guó)土資源廉政文化建設(shè)要取得實(shí)效,就必須加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將廉政文化建設(shè)的任務(wù)納入國(guó)土資源管理的大格局中,明確任務(wù),提出要求。
(一)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)廉政文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事教育處主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè),具體負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃方案制定、整體組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)考核評(píng)比等。各縣(市)局、分局也要成立相應(yīng)組織,按照市局總體要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)廉政文化建設(shè)的具體工作。
關(guān)鍵詞:高校;廉政文化;建設(shè);社會(huì)管理
【中圖分類(lèi)號(hào)]G640
高校是培養(yǎng)祖國(guó)人才的搖籃,是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的基石。在高校之中開(kāi)展廉政教育有助于青少年形成正確的人生觀和價(jià)值觀。在大學(xué)生這個(gè)特殊的群體之中開(kāi)展廉政文化工作,將廉政的理念樹(shù)立在大學(xué)生的心中,能夠使校園的氛圍更加的和諧。在高校之中開(kāi)展廉政文化建設(shè),筆者根據(jù)中國(guó)當(dāng)下廉政文化建設(shè)的重要性和實(shí)際情況,對(duì)高校的廉政文化建設(shè)進(jìn)行了闡述。
1、高校廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容
高校廉政文化建設(shè)的基本的內(nèi)容涉及到多個(gè)方面,廉政文化的建設(shè)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。在高校廉政文化的建設(shè)中,我們一定要明確廉政建設(shè)針對(duì)的主體對(duì)象,根據(jù)大學(xué)生的心理上的特殊性制定詳盡建設(shè)方案。高校的廉政文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分,在高校中開(kāi)設(shè)的眾多思想政治教育課程也給高校的廉政文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
高校廉政文化建設(shè)的程度體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)文明的發(fā)展程度,廉政的道德素養(yǎng)使人的行為產(chǎn)生強(qiáng)大的精神力量和物質(zhì)力量。高校廉政工作的科學(xué)有序的進(jìn)行能夠保障當(dāng)代大學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成,能夠培養(yǎng)其對(duì)事物正確性進(jìn)行判斷的能力。高校的廉政文化和黨政建設(shè)工作密切相關(guān)。
2、高校廉政文化的建設(shè)存在的一些問(wèn)題
近些年來(lái),社會(huì)的發(fā)展十分迅速,廉政文化的建設(shè)也取得了一些成果,但在發(fā)展之中依然存在一些問(wèn)題。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述,希望能夠引起相關(guān)從業(yè)人員的重視,不斷的對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行完善,推動(dòng)我國(guó)高校廉政文化的建設(shè)。
2.1高校廉政文化制度設(shè)計(jì)整體性缺失
當(dāng)前社會(huì),我國(guó)高校廉政文化建設(shè)的社會(huì)文化資源還是不夠充足。在廉政方面進(jìn)行研究的專(zhuān)家的數(shù)量有待提高。當(dāng)前的從事廉政工作的人員,其實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)十分豐富,但隨著時(shí)代的發(fā)展,高校廉政文化的不斷完善,其理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的差距就變得尤為明顯。這些原因的綜合作用導(dǎo)致了高校廉政文化發(fā)展緩慢,理論成果相對(duì)較少。高校的廉政文化建設(shè)普遍缺乏一定的整體性,在高校廉政文化的建設(shè)中,我們應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。在建設(shè)的的過(guò)程中注意系統(tǒng)行和整體性,使廉政文化的建設(shè)和教育教學(xué)制度相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,不可能做到一勞永逸,其需要高校的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生共同參與。
2.2高校廉政工作中忽視了有意識(shí)的廉政主題
在教育事業(yè)的發(fā)展之中,高校的建設(shè)陷入了一個(gè)怪圈。在廉政文化的建設(shè)中,沒(méi)有有意識(shí)的對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行廉政文化的傳播。許多高校將豐富學(xué)生們的業(yè)余生活當(dāng)成了校園文化建設(shè)的主體。當(dāng)前校園文化的評(píng)價(jià)機(jī)制也是以物質(zhì)文化的建設(shè)成就作為標(biāo)準(zhǔn),這些做法給當(dāng)代大學(xué)生傳遞了一個(gè)錯(cuò)誤的思想上的導(dǎo)向,不利于廉政工作的開(kāi)展和完善。
2.3廉政文化建設(shè)內(nèi)容形式單一
在高校廉政文化的建設(shè)中,我們應(yīng)該開(kāi)展多種多樣的建設(shè)形式,使廉政文化建設(shè)的內(nèi)容更加豐富。在廉政文化的建設(shè)中,應(yīng)該將它與地域文化和傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前高校的廉政文化建設(shè)上存在一些問(wèn)題,只注重從廉政的本體出發(fā),不注重這種相互關(guān)系的存在。高校廉政文化的建設(shè)不能吸收其它文化的優(yōu)勢(shì),造成廉政文化建設(shè)的空洞和蒼白。
3、開(kāi)展高校廉政工作的具體措施
3.1進(jìn)行信念和法制意識(shí)教育
在高校廉政工作的建設(shè)中,進(jìn)行相關(guān)的理想和信念的教育是廉政文化建設(shè)的重要保障。在進(jìn)行理性和信念的教育時(shí)應(yīng)該重視對(duì)中國(guó)革命歷史的學(xué)習(xí),立足現(xiàn)代社會(huì)的廉政文化的發(fā)展趨勢(shì),我們需要更加的注重學(xué)習(xí)的重要性。在進(jìn)行理想和信念的教育時(shí)應(yīng)該注意方式方法,教育應(yīng)該符合事物的發(fā)展規(guī)律,使當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立起遠(yuǎn)大的目標(biāo),完善其人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
高校開(kāi)展廉政文化建設(shè)著眼點(diǎn)在于挖掘校園廉潔資源,提升大學(xué)生對(duì)于腐敗危害及后果嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),通過(guò)開(kāi)展法制教育,將我國(guó)反腐倡廉的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行講解和宣傳,提高大學(xué)生的法律水平和法制意識(shí)。
3.2進(jìn)行基本的道德引導(dǎo),,發(fā)揮課堂教學(xué)優(yōu)勢(shì)
在高校的廉政文化建設(shè)中,我們一定要注意對(duì)大學(xué)生的道德引導(dǎo),建設(shè)高校廉政文化是促進(jìn)大學(xué)生形成勤儉、節(jié)約、正直和負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)美德的良好渠道,同時(shí),進(jìn)行道德引導(dǎo)可以完善大學(xué)生自我修養(yǎng),提升道德素質(zhì),廉政工作的進(jìn)行也會(huì)變得事半功倍。
在進(jìn)行正確的課堂引導(dǎo)時(shí)應(yīng)該充分發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。在教學(xué)上,將政治理論課作為道德引導(dǎo)的主要渠道,應(yīng)為政治理論課是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育的主陣地,同時(shí)也是在、廉政教育的主要途徑之一。將廉政教育作為思想教育的重要內(nèi)容,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。
3.3加大廉政文化的宣傳力度
在高校的廉政文化建設(shè)中,我們應(yīng)該注重加大宣傳的力度,拓展宣傳的途經(jīng)。對(duì)于大學(xué)生可以通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座、晚會(huì)、書(shū)畫(huà)展、辯論賽等多種多樣的方式進(jìn)行大學(xué)生廉潔思想教育。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中必不可少的一部分,高校要加強(qiáng)在互聯(lián)網(wǎng)上的廉潔宣傳教育,占領(lǐng)主流、正能量文化的制高點(diǎn),對(duì)大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)話題及時(shí)介入,適當(dāng)引導(dǎo),營(yíng)造良好的廉潔文化輿論向?qū)?,使他們成長(zhǎng)為反腐倡廉工作的新生力量,使校園的廉政文化形成良好的發(fā)展趨勢(shì)。
3.4利用高效的人才優(yōu)勢(shì),完善廉政文化的理論
高校是人才培養(yǎng)的基地,是許多高級(jí)知識(shí)分子的聚集地。在高校廉政文化建設(shè)中,應(yīng)充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì),對(duì)高校廉政文化建設(shè)進(jìn)行了廉政文化現(xiàn)象、規(guī)律和政策的相關(guān)理論研究,尋找其內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,使其在完善中發(fā)展,發(fā)展中完善。加強(qiáng)理論研究的先導(dǎo)性、針對(duì)性,充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)在提升高校黨風(fēng)廉政建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)等各方面質(zhì)量的基礎(chǔ)作用和價(jià)值引領(lǐng),形成教師廉潔執(zhí)教、大學(xué)生廉潔修身、職工廉潔從業(yè)、干部廉潔從政的良好氛圍。
結(jié)語(yǔ):高校是人才培養(yǎng)的基地,當(dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的接班人,高校廉政文化的建設(shè)就顯得具有現(xiàn)實(shí)意義。大學(xué)生思想的可塑性十分的強(qiáng),大學(xué)生的特殊性決定了其必將反腐倡廉工作的新生力量。在高校廉政文化的建設(shè)中,一定要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)對(duì)高校廉政文化建設(shè)的存在問(wèn)題的分析,拿出切實(shí)可行的措施,不斷的對(duì)其進(jìn)行完善,使其在完善中發(fā)展,發(fā)展中完善。為高校廉政文化的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)2012年全區(qū)教育工作會(huì)議精神和區(qū)教育系統(tǒng)紀(jì)律檢查委員會(huì)文件精神和總體要求,把廉政文化教育和學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),遵循學(xué)校教育教學(xué)規(guī)律,堅(jiān)持依法治校,以德立教,廉潔從政的工作方針,教育和號(hào)召全體教師教書(shū)育人,為人師表,關(guān)愛(ài)學(xué)生,從教廉潔,為學(xué)校各校工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)和提供有力的保證。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為保證廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)的有效性,成立以校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各科室主任任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室要帶領(lǐng)教師端正工作作風(fēng),樹(shù)立良好師德,保證活動(dòng)的全面開(kāi)展和順利實(shí)施。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)工作的排頭兵、領(lǐng)頭雁,必須清醒地認(rèn)識(shí)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的重要性,要做到以身作則,率先垂范,提高廉政意識(shí)和拒腐防變的自覺(jué)性,樹(shù)立廉潔從政、勤儉辦學(xué)的崇高思想,以集體利益為重,做師生的楷模,辦人民滿意教育。
2、加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè),尤其是師德師風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格按照晉中市教育局出臺(tái)的“八個(gè)倡導(dǎo)”和“八條禁令”規(guī)范教師師德行為,和全體教師簽訂師德師風(fēng)工作責(zé)任書(shū)和制止教育亂收費(fèi)工作責(zé)任書(shū),引導(dǎo)和號(hào)召全體教職工在工作中要具備“四種意識(shí)”(教改意識(shí)、求實(shí)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí));“四種精神”(敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、科學(xué)精神、創(chuàng)新精神);努力做到“四無(wú)”(無(wú)有償家教、無(wú)體罰和變相體罰、無(wú)違規(guī)推銷(xiāo)教輔資料和其它商品、無(wú)不文明行為),真正打造一支師德高尚,業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,形成嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、廉潔從教、關(guān)愛(ài)學(xué)生、和藹可親的教師形象。
3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)要和道德講堂活動(dòng)結(jié)合起來(lái),要和學(xué)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展良好師德創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立師德先進(jìn)典型,倡導(dǎo)學(xué)生學(xué)雷鋒要從身邊的點(diǎn)滴小事做起,從自我做起,努力在全校形成良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。學(xué)校要通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站和板報(bào)宣傳欄等渠道廣泛宣傳廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)的主要內(nèi)容,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好育人環(huán)境。
4、開(kāi)展形式多樣的廉潔教育活動(dòng)。要通過(guò)制作廉潔教育版面、觀看警示教育片、寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)展交流研討等形式,教育廣大教職工和全體學(xué)生學(xué)廉潔、懂廉潔、做廉潔的踐行者,形成良好的廉潔習(xí)慣。
5、深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)。
(1)進(jìn)課堂。要求各班要利用班隊(duì)會(huì)時(shí)間給學(xué)生講解關(guān)于廉政文化的內(nèi)容,積極對(duì)學(xué)生開(kāi)展廉潔教育,讓學(xué)生懂得珍惜勞動(dòng)成果,珍惜今天的幸福生活,杜絕浪費(fèi),形成良好的思想道德品行。
上半年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
廉政教育活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)重要廉政教育活動(dòng),包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動(dòng),市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),涉稅案例警剖析教育示活動(dòng),預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)教育活動(dòng)?;顒?dòng)期間,共印發(fā)通知、活動(dòng)方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長(zhǎng)講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《**市國(guó)家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動(dòng)在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計(jì)197份。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)工作,增強(qiáng)了測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)表格600余份,整理匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)述廉報(bào)告共計(jì)8000余字。及時(shí)調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報(bào)1起,開(kāi)展提醒誡勉談話1次,個(gè)別干部職工存在的苗頭性問(wèn)題得到有效糾治。按照上級(jí)工作部署,局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項(xiàng)目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊(cè),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長(zhǎng)辦公會(huì)的同時(shí),各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國(guó)稅文化建設(shè),局黨組先后4次專(zhuān)題研究有關(guān)事宜,決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密?chē)@廉政文化“四個(gè)融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國(guó)稅工作實(shí)際,構(gòu)建核心價(jià)值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國(guó)稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計(jì)建設(shè)廉政文化活動(dòng)資料室,搭建國(guó)稅文化和廉政文化建設(shè)平臺(tái)。將各單位和個(gè)人愿景收集整理,匯編成冊(cè),印制集學(xué)習(xí)、勵(lì)志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺(tái),工作人員照片上墻,設(shè)計(jì)印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的日??荚u(píng),增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí),提高辦稅工作效率。目前,各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),做到了階段性工作扎實(shí),文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評(píng)。積極開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動(dòng),認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報(bào)材料2篇,各項(xiàng)工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真做好公用車(chē)輛使用情況統(tǒng)計(jì)工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車(chē)輛問(wèn)題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)要求,將《**市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí),成效明顯,我局被區(qū)委評(píng)為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
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