前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的綠色經(jīng)濟(jì)的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資料是礦產(chǎn)資源,而生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要組成部分是礦產(chǎn)資源。以前,在開發(fā)礦產(chǎn)資源時(shí),會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,限制了礦產(chǎn)企業(yè)和礦產(chǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,針對(duì)這一問題,筆者提出了礦產(chǎn)企業(yè)綠色發(fā)展的建議。
礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)涵
礦山企業(yè)的綠色發(fā)展,絕不僅僅是種幾棵樹,栽幾棵草這樣簡單。礦山企業(yè)的綠色發(fā)展是新時(shí)代下礦山企業(yè)以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,對(duì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用,降低生產(chǎn)成本、能源消耗、最大限度的發(fā)揮能源效能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
礦山企業(yè)綠色發(fā)展的重要性
1.礦山企業(yè)綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑
隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)礦產(chǎn)資源的需求越來越大,可是礦產(chǎn)資源是有限的。之前,人們沒有充分認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,在開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源時(shí)消耗大量的能源的同時(shí),沒有對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行充分利用,既造成了資源浪費(fèi),又破壞了生態(tài)環(huán)境,也將無法滿足后代人對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。所以礦山企業(yè)的綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
2.礦山企業(yè)綠色發(fā)展有效促進(jìn)礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
礦山企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有很大的影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。以前,礦山企業(yè)“靠山吃山”,為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,過度開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源大量減少甚至枯竭,沒有了礦產(chǎn)資源,企業(yè)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊,甚至倒閉,直接對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。這樣竭澤而漁的發(fā)展方式限制了礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。
3.礦山企業(yè)的綠色發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展
人類存在于自然界,生活在自然界,自然界是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),所以自然界的變化也會(huì)對(duì)人類的生存發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源時(shí)如果破壞環(huán)境,造成自然界的失衡,自然就會(huì)懲罰人類,例如水土流失、土地塌陷等。如果在開發(fā)利用時(shí)保護(hù)環(huán)境,就會(huì)實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
礦山企業(yè)綠色發(fā)展的對(duì)策
1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)
在礦產(chǎn)資源開利用發(fā)過程中,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。充分認(rèn)識(shí)到礦產(chǎn)資源有限、開發(fā)礦產(chǎn)資源有償、生態(tài)環(huán)境的價(jià)值,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)資料,保護(hù)人類賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。礦產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該尊重自然、了解自然、維護(hù)自然,與自然和諧相處。礦山企業(yè)要把綠色理念發(fā)展為企業(yè)文化的靈魂,并根植于企業(yè)員工心中,使企業(yè)在任何工作中都以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo),形成與自然和諧相處的工作方式。
2.加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的引導(dǎo)
礦山企業(yè)的區(qū)域政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)控,與此同時(shí),要監(jiān)督礦山企業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和落后工藝,及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的低耗能、高利用率的設(shè)備和生產(chǎn)工藝,以使礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源充分得到有效利用,降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,促進(jìn)礦山企業(yè)的綠色發(fā)展。
3.加大對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)管力度
我國礦山企業(yè)發(fā)展秩序混亂,出現(xiàn)了很多無證開發(fā)和越界開發(fā)的現(xiàn)象,還有就是很多傳統(tǒng)的高耗能、高污染的落后企業(yè)不進(jìn)行技術(shù)更新,仍然肆意破壞生態(tài)環(huán)境,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我國相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)違法行為進(jìn)行懲罰;對(duì)落后企業(yè)監(jiān)督其技術(shù)更新,對(duì)于拒不更新技術(shù)的企業(yè),強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)于合法的企業(yè)引導(dǎo)其進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,這樣一來,我國礦山企業(yè)就會(huì)全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)模化、節(jié)約化生產(chǎn),促進(jìn)礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展和綠色發(fā)展。
4.加強(qiáng)培養(yǎng)礦山開采專業(yè)人員,不斷提高其專業(yè)素質(zhì)
礦山企業(yè)綠色發(fā)展是為了人類的生存和發(fā)展,同時(shí)其發(fā)展也離不開人才。有了專業(yè)人才,礦山企業(yè)才會(huì)科學(xué)合理的對(duì)礦山資源進(jìn)行開發(fā),只有專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)得到提升,礦山開發(fā)技術(shù)才會(huì)不斷得到提升,以實(shí)現(xiàn)資源更加科學(xué)合理的被開發(fā)和被利用,所以專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)礦山企業(yè)綠色發(fā)展很重要。為了培養(yǎng)專業(yè)人才,礦山企業(yè)可以與專業(yè)院校合作,進(jìn)行委托培養(yǎng),同時(shí)為專業(yè)人才提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)和平臺(tái),例如,邀請(qǐng)行業(yè)資深專業(yè)人士對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、提供專項(xiàng)資金啟動(dòng)科研項(xiàng)目等。
結(jié)語
【論文關(guān)鍵詞】 綠色壁壘綠色發(fā)展道路可持續(xù)性發(fā)展
一、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的作用
綠色貿(mào)易壁壘是指在國際貿(mào)易活動(dòng)中,一國以保護(hù)人類及動(dòng)植物的健康或安全,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而采取直接或間接的限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。它是技術(shù)壁壘的形式之一,目前已成為技術(shù)壁壘的主要表現(xiàn)形式。 當(dāng)前國際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘是根據(jù)各國國內(nèi)的環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置的,由于發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品科技含量和公眾的環(huán)境意識(shí)普遍較高,他們對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求非常嚴(yán)格,這樣發(fā)展中國家的產(chǎn)品常常難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家所要求的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而拒之門外,這給發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口設(shè)置了很大的障礙。目前,我國每年因“綠色壁壘”而受阻的商品價(jià)值近100億美元,這種影響將隨著綠色貿(mào)易壁壘的不斷提高和我國出口的增長而不斷擴(kuò)大。從這一層面上,綠色貿(mào)易壁壘的確影響了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 另一方面,我們也應(yīng)該看到,隨著人們生活水平的提高,人們?cè)谝率匙⌒兄械?ldquo;綠色消費(fèi)”已成為新的時(shí)代潮流,消費(fèi)者的環(huán)境意識(shí)在不斷提高,人們更注重“綠色消費(fèi)”,因?yàn)檫@種消費(fèi)適應(yīng)了人們保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展的要求,得到了各國消費(fèi)者的認(rèn)可。
而環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界上的一股強(qiáng)大的潮流,各國政府的環(huán)境保護(hù)措施必然會(huì)反映到對(duì)外貿(mào)易上來。從這一點(diǎn)來說,我們應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的積極作用給予充分肯定,因?yàn)樗鼘⑹刮覀冋J(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性,有利于促進(jìn)我國企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念,走向綠色發(fā)展道路。
二、樹立綠色發(fā)展理念,應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘
1.樹立綠色發(fā)展理念的重要性 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律是綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),這是可持續(xù)發(fā)展理念對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的具體要求?,F(xiàn)實(shí)中,世界環(huán)境危機(jī)和能源緊缺問題已嚴(yán)重制約世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,節(jié)能、環(huán)保已成為世界性的趨勢(shì),隨著“綠色壁壘”愈演愈烈和消費(fèi)者“綠色意識(shí)”的不斷提高,這都要求企業(yè)必須樹立綠色發(fā)展理念以適應(yīng)新形勢(shì)的要求,用“綠色意識(shí)”來制造環(huán)保的“綠色產(chǎn)品”,以“綠色制造”來提升競(jìng)爭(zhēng)力,突破國際貿(mào)易壁壘,廣泛參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 2.如何讓企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念 發(fā)展方向是否正確首先取決于發(fā)展觀念正確與否。隨著中國多年的高速經(jīng)濟(jì)增長,在發(fā)展中面臨著越來越嚴(yán)重的資源、環(huán)境約束,目前在許多方面也呈現(xiàn)出難以持續(xù)的跡象:資源、環(huán)境代價(jià)過大,資源生產(chǎn)率過低。這也就說明了我國企業(yè)環(huán)保意識(shí)較淡薄,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然停留在以消耗自然資源、犧牲環(huán)境質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式上。
因此,要確立全方位的綠色發(fā)展觀念這就要求企業(yè)樹立綠色營銷的觀念,注重把消費(fèi)者利益、企業(yè)利益和社會(huì)利益三者有機(jī)結(jié)合起來,重視與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,要加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)。要通過多種形式,加強(qiáng)宣傳力度,提高企業(yè)的“綠色意識(shí)”,從而促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想;第二,我國要健全環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。國家要建立統(tǒng)一、規(guī)范的環(huán)保認(rèn)證制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理和檢查,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證工作納入規(guī)范化、法制化軌道。
從而,迫使企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念; 第三,加強(qiáng)與環(huán)境有關(guān)的認(rèn)證工作,加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。我國的企業(yè)也必須認(rèn)識(shí)到ISO14000認(rèn)證的重要性,讓外部競(jìng)爭(zhēng)的激烈性變成自身發(fā)展的動(dòng)力,提高我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)行業(yè)素質(zhì)的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、走綠色發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展 綠色發(fā)展道路,就是指低消耗的生產(chǎn)體系,適度消費(fèi)的生活體系,持續(xù)循環(huán)的資源體系,穩(wěn)定高效的經(jīng)濟(jì)體系,不斷創(chuàng)新的技術(shù)體系,更加開放的國際貿(mào)易金融體系。 如何走向并走好綠色發(fā)展道路呢?
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);綠色物流;發(fā)展原則;物流模式
中圖分類號(hào):F014 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)14-0001-02
1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色物流的基本概念
從生態(tài)學(xué)意義上理解,所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種保護(hù)地球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐模式,它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,表現(xiàn)為“資源―產(chǎn)品―再生資源”的經(jīng)濟(jì)增長方式,做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成為“自然資源一產(chǎn)品和用品一再生資源”的閉環(huán)式流程,所有的原料和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用,從而使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。所以,從本質(zhì)上講,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和現(xiàn)代化物流的內(nèi)涵,綠色物流是指在物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化,使物流資源得到最充分利用。以降低污染物排放、減少資源消耗為目標(biāo),通過先進(jìn)的物流技術(shù)和面向環(huán)境管理的理念,進(jìn)行物流系統(tǒng)的規(guī)劃、控制、管理和實(shí)施的過程。
從循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色物流的含義可以看到綠色物流和循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實(shí)質(zhì)是相同的,綠色物流是循環(huán)經(jīng)濟(jì)在物流領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我國要大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。就必須注重綠色物流的發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴綠色物流,綠色物流在一定程度上也推動(dòng)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2 建立綠色物流的重要性
綠色物流適應(yīng)了世界社會(huì)發(fā)展的潮流,是全球經(jīng)濟(jì)一體化和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。伴隨世界大市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,物流的作用日益重要,綠色浪潮惠及的不僅是生產(chǎn)、營銷和消費(fèi)。物流的綠色化也應(yīng)提到議事日程上來。
物流綠色也是物流不斷發(fā)展壯大的根本保障。物流作為現(xiàn)代新興行業(yè),有賴于社會(huì)化大生產(chǎn)的專業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而物流要發(fā)展,一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費(fèi)緊密銜接,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)絕不能因物流而過分的消耗資源,破壞環(huán)境,以至造成再次重復(fù)污染??梢?,綠色物流是物流發(fā)展的必然。
物流綠色也是物流不斷發(fā)展壯大的根本保障。物流作為現(xiàn)代新興行業(yè),有賴于社會(huì)化大生產(chǎn)的專業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。而物流要發(fā)展,一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費(fèi)緊密銜接,人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)絕不能因物流而過分的消耗資源,破壞環(huán)境,以至造成再次重復(fù)污染,可見,綠色物流是物流發(fā)展的必然。
綠色物流還是最大限度降低經(jīng)營成本的必由之路。據(jù)統(tǒng)計(jì),產(chǎn)品從投產(chǎn)到銷出,制造加工時(shí)間僅占10%,而幾乎90%的時(shí)間為儲(chǔ)運(yùn)、裝卸、分裝、二次加工,信息處理等物流過程。因此,物流專業(yè)化無疑為降低成本奠定了基礎(chǔ)。但當(dāng)前物流基本上還是:高投人大物流,低投入小物流的運(yùn)作模式,而綠色物流強(qiáng)調(diào)的是;低投人大物流的方式,顯而易見,綠色物流不僅是一般物流的節(jié)約和降低成本,更重視的是綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染,它對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營成本的節(jié)省可以說是無可估量的。
綠色物流的建立,更有利于全面滿足人民不斷提高的物質(zhì)和文化生活的需要。物流作為生產(chǎn)和消費(fèi)的中介,是滿足人民物質(zhì)和文化生活的基本環(huán)節(jié)。而綠色物流則是伴隨著人民生活需求的進(jìn)一步提高,尤其是綠色消費(fèi)的提出應(yīng)運(yùn)而生的。試想再綠色的生產(chǎn)和產(chǎn)品。如果沒有綠色無污染物流的維系,綠色消費(fèi)就難以進(jìn)行。同時(shí),不斷提高的物質(zhì)文化生活。意味著生活的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和連鎖化,電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、連鎖經(jīng)營,無不有賴于綠色物流,可以說沒有綠色物流,就沒有人類的休閑自在。
3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則
(1)減量化原則。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量,因此又叫減物質(zhì)化。換言之,人們必須學(xué)會(huì)預(yù)防廢棄物產(chǎn)生?而不是產(chǎn)生后治理。在生產(chǎn)中,制造廠可以通過減少每個(gè)產(chǎn)品的物質(zhì)使用量、通過重新設(shè)計(jì)制造工藝來節(jié)約資源和減少排放。例如,輕型轎車既節(jié)省金屬資源又節(jié)省能源,仍然可以滿足消費(fèi)者關(guān)于各種轎車的安全標(biāo)準(zhǔn),而光纖技術(shù)能大幅度減少電話傳輸線中對(duì)銅線的作用。
(2)再利用原則。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地利用人們所買的東西,通過再利用,人們可以防止物品過早成為垃圾。在生產(chǎn)中,制造商可以使用標(biāo)準(zhǔn)尺寸進(jìn)行零部件設(shè)計(jì),以避免更換整個(gè)產(chǎn)品。在生活中,人們把一樣物品扔掉之前應(yīng)該想一想在家中和單位里再利用它的可能性。確保再利用的簡易之道是對(duì)物品進(jìn)行修理而不是頻繁更換。人們可以將合用的或可維修的物品返回市場(chǎng)體系供別人使用或捐獻(xiàn)自己不再需要的物品,以增加消費(fèi)品循環(huán)使用的頻率。
(3)資源化原則。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多地再生利用或資源化。資源化是把物質(zhì)返回到工廠在那里粉碎之后再融入新的產(chǎn)品。資源化能夠減少人們?cè)鼋ɡ盥駡?chǎng)和焚燒場(chǎng)的壓力,制成使用能源較少的新產(chǎn)品。資源化方式有二:一是原級(jí)資源化,這是最理想的資源化方式,即將消費(fèi)者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)品。二是次級(jí)資源化,即廢棄物被變成不同類型的新產(chǎn)品。原級(jí)資源化在形成產(chǎn)品中可以減少20%―90%的原生材料使用量,而次級(jí)資源化減少的原生物質(zhì)使用量最多只有25%。與資源化過程相適應(yīng),消費(fèi)者和生產(chǎn)者應(yīng)該通過購買用最大比例消費(fèi)后再生資源制成的產(chǎn)品。以使循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)閉合。
3R原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的。人們常常簡單地認(rèn)為所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)僅僅是把廢棄物資源化,實(shí)際上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟(jì)流程中系統(tǒng)地避免和減少廢物,而廢物再生利用只是減少廢物最終處理量的方式之一。綜合運(yùn)用3R原則是資源利用的最優(yōu)方式。
4 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物流模式
首先,目前的物流模式之所以制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是由于正向物流與逆向物流存在管理割裂與運(yùn)作分散問題,因此必須將正向物流和逆向物流實(shí)施有機(jī)結(jié)合,建立能夠使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益整體優(yōu)化的物流模式。其次,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為,循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三個(gè)重要層面上,以實(shí)現(xiàn)三個(gè)層面的物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為首要目標(biāo)。在企業(yè)層面上,實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小量化;在區(qū)域?qū)用嫔?,形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系,建立工業(yè)生態(tài)園區(qū);在社會(huì)層面上?通過廢舊物品的再生利用,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。綜合上述兩點(diǎn)因素,并結(jié)合
物流活動(dòng)的自身特點(diǎn),本文認(rèn)為基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物流模式應(yīng)包括企業(yè)、供應(yīng)鏈、社會(huì)三種類型。
4.1 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)物流模式
基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)物流模式是由企業(yè)的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流和回收物流組成的閉環(huán)系統(tǒng),其結(jié)構(gòu)如圖l所示。傳統(tǒng)的企業(yè)物流模式一般是從原料采購開始,終止于消費(fèi)者手中,企業(yè)輸出生產(chǎn)品,副產(chǎn)品作為廢棄物處理。而基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)物流模式要求企業(yè)物流管理延伸到廢棄產(chǎn)品的回收領(lǐng)域。構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)物流模式具有技術(shù)與管理方面的優(yōu)勢(shì)。首先,從技術(shù)角度,企業(yè)使用原材料的種類有限,企業(yè)熟悉其原材料的性質(zhì),具有再生利用的技術(shù)優(yōu)勢(shì),特別是對(duì)于生產(chǎn)過程中的廢品再生利用,可以避免浪費(fèi)和減少原材料輸入;其次,從管理角度,企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)便于操作,可以減少距離成本和避免交易成本。
4.2 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈物流模式
供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè),通過對(duì)信息流、物流、資金流的控制,從采購原材料開始。制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈物流模式應(yīng)涵蓋所有供應(yīng)鏈上的企業(yè)在產(chǎn)品全生命周期中各個(gè)環(huán)節(jié)的物流活動(dòng),其結(jié)構(gòu)如圖2所示。供應(yīng)鏈的形成、存在、重構(gòu),都是基于一定的市場(chǎng)需求而發(fā)生,由于市場(chǎng)需求的多變性與不確定性。導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的節(jié)點(diǎn)企業(yè)需要?jiǎng)討B(tài)更新,這就使得供應(yīng)鏈具有明顯的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性。此外,由于供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)組成的跨度或?qū)哟尾煌?yīng)鏈往往由多種類型、多個(gè)國家的企業(yè)構(gòu)成,并且存在若干個(gè)不同范圍的資源循環(huán)。因此,在基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)鏈物流模式構(gòu)建過程中,需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的工作。
4.3 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式
基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式不僅應(yīng)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的物流活動(dòng),還應(yīng)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)之間的物流活動(dòng),其結(jié)構(gòu)如圖3所示。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式的總體目標(biāo)是保證在一定時(shí)間內(nèi),使得自然環(huán)境系入的資源最小化,同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向自然環(huán)境系統(tǒng)輸出的各種廢棄物也達(dá)到最小化。構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式,具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。
(1)物流模式的運(yùn)行機(jī)制。在基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式構(gòu)建過程中,物流活動(dòng)的相關(guān)管理部門應(yīng)運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范社會(huì)物流活動(dòng),促使企業(yè)采用低能耗、少污染的物流技術(shù),并進(jìn)行廢物回收與再生利用,實(shí)現(xiàn)物流活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共同優(yōu)化。
(2)物流模式的運(yùn)作組織。社會(huì)物流活動(dòng)的規(guī)劃、管理與執(zhí)行,都是由一定的組織完成的。不同的組織模式與職能分工。對(duì)物流模式的運(yùn)作會(huì)產(chǎn)生不同的影響。對(duì)資源利用和環(huán)境的影響也不相同。在基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)物流模式構(gòu)建過程中,應(yīng)整合正向物流和逆向物流的運(yùn)作組織,從而達(dá)到降低成本和提高效率的目的。
(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施。物流基礎(chǔ)設(shè)施是承載物流作業(yè)的大型物流設(shè)施,包括運(yùn)輸線路、物流中心、配送中心以及企業(yè)內(nèi)部的倉庫等。物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然環(huán)境系統(tǒng)具有很大影響,合理的設(shè)施布局可以減少迂回運(yùn)輸,提高運(yùn)輸設(shè)備利用率,進(jìn)而減少尾氣與噪聲污染等環(huán)境問題。
(4)物流信息網(wǎng)絡(luò)。在國際互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域公用經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)等平臺(tái)上,應(yīng)用信息技術(shù)建立社會(huì)物流信息網(wǎng)絡(luò)體系,可以實(shí)現(xiàn)物流信息集成與共享,加快信息傳遞速度,減少物流活動(dòng)的不確定性與盲目性,從而減少污染物的排放與物質(zhì)資源的消耗。
5 結(jié)語
綠色物流作為一種新型的物流模式,也是現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢(shì)所在,它是為了抑制物流在對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的凈化,其目標(biāo)是將環(huán)境管理導(dǎo)人物流業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)物流業(yè)中保管、運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、流通加工等各環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和監(jiān)督,有效遏止物流業(yè)發(fā)展造成的污染和資源浪費(fèi)。以實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和環(huán)境污染的最小化。它不僅符合可持續(xù)發(fā)展的要求,還符合時(shí)展的要求和人類生存與發(fā)展的根本利益。企業(yè)實(shí)施綠色物流戰(zhàn)略,既可帶來巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,又有明顯的社會(huì)價(jià)值。因此,必須大力發(fā)展綠色物流,促進(jìn)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展,這樣才能促使我國物流業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
[1]毛如柏。馮之泣,論循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M],北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003
關(guān)鍵詞:綠色審計(jì) 可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、引言
經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展大都伴隨著全球氣候日漸變暖、二氧化碳與其他廢棄物排放加劇、土壤污染等一系列環(huán)境問題,因環(huán)境問題造成的經(jīng)濟(jì)損失越來越嚴(yán)重,給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了潛在的威脅。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力下,綠色審計(jì)(又稱環(huán)境審計(jì))作為一項(xiàng)有效的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保監(jiān)督手段,通過獨(dú)立的國家審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織依據(jù)環(huán)境法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),遵循審計(jì)準(zhǔn)則,系統(tǒng)的、定期的對(duì)被審計(jì)單位的環(huán)境活動(dòng)、環(huán)境財(cái)務(wù)信息和環(huán)境管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),并通過有助于環(huán)境管理控制及有助于對(duì)公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段,以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
綠色審計(jì)也被稱作環(huán)境審計(jì)、生態(tài)審計(jì),是綠色經(jīng)濟(jì)管理體系的重要組成部分。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織給出的定義是:“綠色審計(jì)是客觀地獲取證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判定特定的環(huán)境活動(dòng)是否符合審計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)驗(yàn)證過程。”國際商業(yè)學(xué)會(huì)認(rèn)為:“綠色審計(jì)是環(huán)境管理的工具,對(duì)與環(huán)境有關(guān)的組織、管理和設(shè)備的業(yè)績進(jìn)行系統(tǒng)、有說服力、定期、客觀的評(píng)價(jià),并通過有助于環(huán)境管理控制及有助于對(duì)公司有關(guān)環(huán)境規(guī)范方面的政策鑒證等手段,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。”可持續(xù)發(fā)展理論(陳東,1999)、大循環(huán)成本理論(陳東,1999;楊芳,1999;薛巖、張曉君,1997)、經(jīng)濟(jì)的外部性理論(武佳,2000;張軍,2000)和資源價(jià)值理論(武佳,2000;張軍,2000)是綠色審計(jì)的理論基礎(chǔ);此外,還有人從審計(jì)產(chǎn)生發(fā)展的過程、開展環(huán)境審計(jì)的法律依據(jù)、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)的管理職能和環(huán)境審計(jì)能夠滿足審計(jì)的本質(zhì)要求等方面對(duì)綠色審計(jì)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了分析(李雪、楊智慧、王健姝,2002)。綠色審計(jì)最早出現(xiàn)在20 世紀(jì)70 年代的美國,企業(yè)為規(guī)避《資源保護(hù)和回收法》等一系列法律的懲罰,開展了企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境審計(jì),美國審計(jì)總署也對(duì)水污染控制項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。之后,綠色審計(jì)逐漸擴(kuò)展至加拿大和歐洲各國。1995年6月,丹麥國會(huì)通過綠色會(huì)計(jì)法,使丹麥成為全球第一個(gè)推行綠色會(huì)計(jì)的國家。綠色審計(jì)監(jiān)督也就應(yīng)運(yùn)而生,并引起聯(lián)合國及有關(guān)國際組織的關(guān)注。1992年聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì)、2000年8月聯(lián)合國《世界首腦可持續(xù)發(fā)展高峰會(huì)議》和2009年12月哥本哈根氣候變化大會(huì)的相繼召開使環(huán)境問題愈來愈受關(guān)注,綠色審計(jì)逐步得到世界各國的普遍重視,許多國家審計(jì)機(jī)關(guān)開始把環(huán)境問題納人審計(jì)的范圍。由于最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)第13屆、14屆和15屆審計(jì)大會(huì)決議,各國依據(jù)具體情況,相繼開展了不同形式、不同程度的綠色審計(jì)工作。近年來,美國、英國、加拿大等發(fā)達(dá)國家,都在廣泛實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)的同時(shí)實(shí)施開展了綠色審計(jì)工作。廣大發(fā)展中國家亦充分意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,采取了各種措施加強(qiáng)綠色審計(jì)制度的建設(shè)。我國自20 世紀(jì)80 年代起開展對(duì)綠色審計(jì)的研究。1998年,國家審計(jì)署開始開展綠色審計(jì)工作,我國《憲法》和《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)職能作了相應(yīng)的規(guī)定,綠色審計(jì)成為我國審計(jì)理論的研究重點(diǎn)。目前,國家審計(jì)機(jī)關(guān)已開展了包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等方面的資源與環(huán)境保護(hù)審計(jì)評(píng)價(jià),并注意開展了環(huán)保專項(xiàng)資金審計(jì)等“綠色審計(jì)”實(shí)務(wù)工作。2009 年9 月4 日,國家審計(jì)署出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》,要求加強(qiáng)資源綠色審計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)的研究,以期指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)綠色審計(jì)事業(yè)的發(fā)展??偟膩碇v,我國綠色審計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展緩慢,這不利于發(fā)揮綠色審計(jì)在環(huán)境資源優(yōu)化配置、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升上的巨大作用(尤孝才、楊淑蘭,2005)。
關(guān)鍵詞:節(jié)約型社會(huì);實(shí)現(xiàn);路徑
1 大力建設(shè)節(jié)約型政府
所謂節(jié)約型政府是通過法律、經(jīng)濟(jì)以及行政綜合性措施不斷提高資源的利用率,將政府的轉(zhuǎn)消耗維持在最低水平,以實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)節(jié)約型政府首先要建設(shè)“廉價(jià)政府”,也就是說,政府部門要為人民群眾多辦事,辦好事,并不斷減少花錢的數(shù)量,政府要學(xué)會(huì)以最小的開支獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓政府在既定的職責(zé)范圍內(nèi),正確行使自己的職能。
其次,建設(shè)節(jié)約型政府就必須堅(jiān)持做好“適度政府”,對(duì)政府的職能要做到適度的定位,只有確定了合適的政府職能,才能正確衡量政府的效益。現(xiàn)階段,我國提出了建設(shè)小政府、大社會(huì)的指導(dǎo)理念,并以此來指導(dǎo)政府部門開展節(jié)約型建設(shè)活動(dòng)。但是在實(shí)際的操作過程中,如果僅僅是一味的減少政府的行政成本,最終只會(huì)導(dǎo)致行政成本表面的降低, 而沒有對(duì)人民群眾的生活產(chǎn)生實(shí)際效益,也不利于節(jié)約型政府的建設(shè)。
最后,建設(shè)節(jié)約型政府就是堅(jiān)持建設(shè)高效政府,提高政府部門的辦事效益,在政府結(jié)構(gòu)組織方面進(jìn)行適度的變革,對(duì)各部門的人員設(shè)置進(jìn)行合理的配置,確保政府內(nèi)部有良好的治理結(jié)構(gòu),從傳統(tǒng)的人事行政管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變,不斷提高行政部門的工作效率。
2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于上世紀(jì)六十年代,其源自美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論逐漸發(fā)展,越來越多的國家開始將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)改革的主要方向,到九十年代,以清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)、資源綜合利用為主要內(nèi)容的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸成為世界發(fā)展的潮流。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求人們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注意合理利用各種自然資源,確保資源投入、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)品消費(fèi)、廢物處理等諸多環(huán)節(jié)都能良性運(yùn)作,其本質(zhì)是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一,最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
為此,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)要做到三方面,首先對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)來說,必須依照生態(tài)效率原則,開展清潔生產(chǎn),減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的能源浪費(fèi)現(xiàn)象,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。清潔生產(chǎn)主要包含能源的清潔、清潔的生產(chǎn)以及最終生產(chǎn)產(chǎn)品的清潔。其次,要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還必須建設(shè)和擴(kuò)大工業(yè)生態(tài)園的規(guī)模,按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理,通過企業(yè)之間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成,形成企業(yè)之間的代謝和共生關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,從社會(huì)角度,要?jiǎng)?chuàng)設(shè)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的理念,必須注重宣傳,加深全社會(huì)對(duì)這種經(jīng)濟(jì)理念的認(rèn)知,一方面利用大眾傳媒對(duì)公眾開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育,以改變消費(fèi)者不科學(xué)的消費(fèi)觀念,加深人民大眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,在日常生活中自覺踐行綠色消費(fèi)。另一方面,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必要的體制保證和政策保證,建立節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的機(jī)制,設(shè)廢舊物資的回收,建設(shè)再生利用體系,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品消費(fèi)過程中、消費(fèi)過程后的物質(zhì)和能量循環(huán)。
3 推進(jìn)個(gè)人節(jié)約型消費(fèi)行為選擇
消費(fèi)者的消費(fèi)行為在很大程度上直接影響了節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建,為此,我國應(yīng)該做好節(jié)約宣傳工作,強(qiáng)化人們的節(jié)約意識(shí),鼓勵(lì)人們?cè)诠ぷ骱蜕钪羞x擇使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)能型建筑,在全社會(huì)形成節(jié)約資源型的消費(fèi)模式。當(dāng)前我國正著力建設(shè)節(jié)約型社會(huì),節(jié)約資源型消費(fèi)模式是建設(shè)節(jié)約型消費(fèi)模式的重要內(nèi)容,也是我國深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求??梢詮囊韵聨追矫嫱七M(jìn)個(gè)人節(jié)約型消費(fèi)行為選擇,首先,生產(chǎn)者開展綠色生產(chǎn),注重開發(fā)綠色產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為模式,積極推進(jìn)企業(yè)之間的兼并重組,促進(jìn)人和資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,與此同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入,提高綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。
其次,國家要借助于媒體進(jìn)行綠色消費(fèi)宣傳,人們的環(huán)境意識(shí)直接決定了其消費(fèi)行為。為此,我們可以借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)宣傳綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品的相關(guān)知識(shí),在世界環(huán)境日、地球日等節(jié)日呼吁人們的節(jié)約意識(shí),從多種渠道展開宣傳,使得保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行為。
最后,進(jìn)一步規(guī)范我國的綠色市場(chǎng),為消費(fèi)者提供滿意的綠色產(chǎn)品,整頓不規(guī)范的產(chǎn)品生產(chǎn),杜絕出現(xiàn)以假亂真、以次充好的產(chǎn)品銷售行為,確保綠色市場(chǎng)的有序進(jìn)行,最終在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的綠色文明。
4 結(jié)語
建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)直接關(guān)系到人與自然的和諧相處,事關(guān)國家和民族的長期可持續(xù)發(fā)展,我國還是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要消耗大量的資源,只有不斷提高能源使用效率,才能減少污染物的排放。為此,在新時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要性,從政府、企業(yè)、個(gè)人多個(gè)角度開展節(jié)約型社會(huì)宣傳,號(hào)召全社會(huì)共同努力,節(jié)約自然資源,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)綠色生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)和政府的監(jiān)督,
參考文獻(xiàn)
[1]李松林,李世杰.建設(shè)節(jié)約型政府的難點(diǎn)及思路探析[J]. 成都行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(06)
[2]傅玉良.構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的法制思考[J]. 遼東學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2007(06)
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展理念的滲透,綠色會(huì)計(jì)的出現(xiàn)順其自然,是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。綠色會(huì)計(jì)也叫環(huán)境會(huì)計(jì),主要是采用多元化的計(jì)量手段,運(yùn)用專門的方法,核算對(duì)自然環(huán)境資源和社會(huì)環(huán)境資源造成的收益和損失進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、揭示、分析的綜合會(huì)計(jì)學(xué)科。綠色會(huì)計(jì)在20世紀(jì)70年代才開始逐漸進(jìn)入人們的視野,綠色會(huì)計(jì)的核算范圍與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)大大不同,而是將周圍的空氣、水等環(huán)境資源劃入計(jì)量范圍, 并從企業(yè)的發(fā)展中尋求一定的價(jià)值補(bǔ)償,從而真正體現(xiàn)出社會(huì)成本或者社會(huì)效益。突出的特點(diǎn)就是它是以環(huán)境保護(hù)為目的而開展的會(huì)計(jì)核算,進(jìn)而為會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用的相關(guān)的一些信息,從而進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)。綠色會(huì)計(jì)的實(shí)質(zhì)主要體現(xiàn)在:將企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境質(zhì)量方面的影響與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等相結(jié)合,進(jìn)而確認(rèn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)成果。因此,綠色會(huì)計(jì)不僅代表了會(huì)計(jì)核算的先進(jìn)方向,而且體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響。
二、綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用中存在的問題
(一)企業(yè)管理者對(duì)綠色會(huì)計(jì)重要性認(rèn)識(shí)不夠
目前,企業(yè)管理人員對(duì)于環(huán)境和綠色會(huì)計(jì)的重要性的認(rèn)識(shí)還不夠全面,把過多的注意力放在了加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)效益的管理上,而并沒有認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)良好的綠色會(huì)計(jì)的重要性。很多企業(yè)只關(guān)心自己的業(yè)績有多少,銷售額有多少,產(chǎn)品的成本還可不可以再降低,根本不顧企業(yè)的生產(chǎn)是否會(huì)對(duì)水資源、大氣資源造成污染,一味的追求經(jīng)濟(jì)利益,他們認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是環(huán)保局的事情,會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)的事情,二者風(fēng)牛馬不相及。即使一部分企業(yè)有對(duì)環(huán)境保護(hù)的措施,大部分也是為了應(yīng)付督導(dǎo)組的檢查,綠色會(huì)計(jì)更是僅僅流于表面,未落實(shí)于對(duì)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)際的核算以及信息披露。這些錯(cuò)誤的觀念、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)以及錯(cuò)誤的做法都嚴(yán)重制約了企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)的推行??傊?我國企業(yè)綠色環(huán)保和環(huán)境責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”的思想和“先污染后治理”等行為較為普遍,企業(yè)往往只顧眼前利益,環(huán)境保護(hù)觀念淡薄,對(duì)綠色會(huì)計(jì)建設(shè)重視不夠。
(二)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督
眾所周知,只有有效的會(huì)計(jì)核算而沒有有效的監(jiān)督手段,是很難達(dá)到執(zhí)行效果的。對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的有效稽核是保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)真實(shí)、準(zhǔn)確的重要手段,有效的稽核不僅可以提升會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度,也可以提升單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的整體水平,防止信息的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)。但是就我國目前的情形來看,雖然一些企業(yè)表面上提出了綠色會(huì)計(jì)的概念,但是很多事業(yè)單位都出現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算的我行我素,環(huán)境因素以及經(jīng)濟(jì)因素并未充分考慮,甚至還出現(xiàn)了很多危害環(huán)境的現(xiàn)象,這對(duì)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。因此,只有綠色會(huì)計(jì)的口號(hào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行,需要不斷的健全綠色會(huì)計(jì)的執(zhí)行情況和監(jiān)督情況,迫使企業(yè)盡快樹立綠色會(huì)計(jì)的理念和加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的執(zhí)行。
(三)綠色會(huì)計(jì)的信息披露不詳實(shí)完善
按照資源環(huán)境有償使用的原則,我們?cè)跁?huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)將環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)分析和決策過程,高污染、低效益必然造成環(huán)境補(bǔ)償能力的嚴(yán)重滯后,阻礙企業(yè)的發(fā)展。這樣就要求企業(yè)從自身利益出發(fā)選擇有利于企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式,促使企業(yè)重視環(huán)境信息,發(fā)揮環(huán)境管理的作用。綠色會(huì)計(jì)所反映的正是這種情況,通過會(huì)計(jì)所提供的關(guān)于環(huán)境資源信息,可以使信息使用者了解企業(yè)的環(huán)境狀況,并對(duì)其做出正確的評(píng)價(jià)。企業(yè)一方面是生產(chǎn)經(jīng)營者,另一方面是資源利用者和環(huán)境保護(hù)者。作為企業(yè)必須為此承擔(dān)起節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。這種環(huán)境責(zé)任的履行情況需要環(huán)境會(huì)計(jì)加以核算和反映,披露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息,通過獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的鑒證。但是,當(dāng)前對(duì)于綠色會(huì)計(jì)的核算與相關(guān)信息的披露,無論是從制度建設(shè)還是實(shí)施情況來說,都很不夠理想。
三、推進(jìn)綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)應(yīng)用的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)企業(yè)及員工應(yīng)樹立正確的綠色會(huì)計(jì)理念
綠色會(huì)計(jì)不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問題,同時(shí)它還是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題和環(huán)境問題。企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的過程中既不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求眼前的短期利益,也不能為了對(duì)環(huán)境進(jìn)行過度的保護(hù)而拋棄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,損害企業(yè)的利益,也使國家受到危害。企業(yè)的員工要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),企業(yè)要在其內(nèi)部的日常經(jīng)營活動(dòng)中大力的宣傳綠色會(huì)計(jì)的概念、意識(shí)和重要性,使企業(yè)的員工能夠樹立起重視綠色會(huì)計(jì)的正確理念,意識(shí)到實(shí)施綠色會(huì)計(jì)會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)要意識(shí)到進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施不只是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的事情,還是每個(gè)員工的事情,只有每個(gè)員工的綜合素質(zhì)和環(huán)境責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了才可以有效的推行綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)的運(yùn)行,為企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)提供有力的保障。例如,“木業(yè)大鱷”亞洲創(chuàng)建河源木業(yè)有限公司,自從2004年7月在東源縣仙塘鎮(zhèn)建成投產(chǎn)以來,在日常的經(jīng)營活動(dòng)中大力的宣傳綠色會(huì)計(jì)的有利之處,宣傳綠色會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的重要性,使企業(yè)員工正確的認(rèn)識(shí)綠色會(huì)計(jì),樹立起了正確的綠色會(huì)計(jì)理念,為它未來的發(fā)展提供了有利的保障。
(二)強(qiáng)化對(duì)綠色會(huì)計(jì)執(zhí)行及效果的監(jiān)督與分析
隨著現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境問題的日益嚴(yán)重,企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)也逐漸轉(zhuǎn)向了環(huán)境問題,然而企業(yè)是一個(gè)追求自身利益的組織,往往不會(huì)自愿、主動(dòng)的去全面如實(shí)地去履行環(huán)境資源的社會(huì)責(zé)任,此時(shí),最重要的就是要加強(qiáng)政府等有關(guān)部門和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)、履行社會(huì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,以推進(jìn)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施和環(huán)境資源社會(huì)責(zé)任的履行。因此,從政府的角度來說,政府應(yīng)該建立起相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度,以規(guī)范企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的行為,使企業(yè)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)更符合實(shí)際,對(duì)企業(yè)由綠色會(huì)計(jì)可能引起的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行遏制,并且強(qiáng)制企業(yè)對(duì)環(huán)境資源社會(huì)責(zé)任的履行。從中介機(jī)構(gòu)的角度來說,中介機(jī)構(gòu),比如說會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以對(duì)企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的問題,以使企業(yè)綠色會(huì)計(jì)有效地實(shí)施。從企業(yè)自身內(nèi)部的角度來說,由于綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既是會(huì)計(jì)問題也是一個(gè)環(huán)境問題和社會(huì)問題,所以企業(yè)內(nèi)部可以實(shí)施定期和不定期的檢查監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過程中存在的問題,及時(shí)的進(jìn)行修正和改進(jìn),避免給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益損失。例如,四川藍(lán)光實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司加強(qiáng)對(duì)綠色會(huì)計(jì)的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)施了定期和不定期的檢查監(jiān)督,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)了綠色會(huì)計(jì)實(shí)施過程中存在的問題,并加以改正和改進(jìn),避免了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流失,為企業(yè)節(jié)省了許多的不必要支出。
(三)完善綠色會(huì)計(jì)的信息披露制度
綠色會(huì)計(jì)和普通的會(huì)計(jì)同樣都要為利益相關(guān)者提供有用的會(huì)計(jì)信息,對(duì)企業(yè)的所有重大方面進(jìn)行充分的信息披露,以滿足各利益相關(guān)者的決策分析和決策需要,企業(yè)必須要建立健全并完善企業(yè)綠色會(huì)計(jì)的信息披露機(jī)制。一方面,企業(yè)必須要完善綠色會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容,對(duì)企業(yè)本期通過利用環(huán)境資源獲得的利益、進(jìn)行環(huán)境資源的保護(hù)所花費(fèi)的費(fèi)用化的支出、資本化的環(huán)境保護(hù)支出和企業(yè)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)等許多有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的方面進(jìn)行詳細(xì)充分的披露,以為企業(yè)的利益相關(guān)者進(jìn)行正確的決策提供有力的依據(jù);另一方面,企業(yè)要提高綠色會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,企業(yè)在對(duì)外披露信息時(shí)要遵循及時(shí)性和準(zhǔn)確性的原則,對(duì)所披露的信息要保證是近期所發(fā)生的,并且是準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,加深利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的了解度,同時(shí)還要統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)對(duì)綠色會(huì)計(jì)披露時(shí)的環(huán)境因素披露,以加強(qiáng)企業(yè)之間的可比性。例如,江蘇南通三建集團(tuán)有限公司強(qiáng)化了關(guān)于企業(yè)環(huán)保信息以及其他綠色會(huì)計(jì)相關(guān)信息的披露,保證了信息披露的充分、完整和真實(shí),為企業(yè)的利益相關(guān)者的正確決策提供了有利條件,同時(shí)向外界傳遞出對(duì)企業(yè)有利的信息。
【關(guān)鍵詞】綠色建筑經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;策略
一、建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
當(dāng)前環(huán)境問題日益嚴(yán)重,由于我們的地球長期遭到人類活動(dòng)的嚴(yán)重破壞,地球溫度由于溫室效應(yīng)不斷上升,成為人類生存的重大威脅,所以需要世界各國積極采取措施,尋求有效手段應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,以尋求最佳的解決方案。當(dāng)前正在倡導(dǎo)低污染,低能耗的綠色低碳經(jīng)濟(jì)模式,這種綠環(huán)環(huán)保的觀念也越來越深入人心。西方國家長期以來一直注重環(huán)境保護(hù)問題,其采取的環(huán)保措施無論在時(shí)間上還是在執(zhí)行力上要比發(fā)展中國家都有較高的水平。正是有了這些全面的措施,西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更環(huán)保和可持續(xù),西方國家在新能源開發(fā),低碳經(jīng)濟(jì)推廣方面都有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。我國近年來對(duì)于綠色環(huán)保的意識(shí)也越來越強(qiáng),實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的建筑企業(yè)也為數(shù)不少,這也是由于世界范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)提高促使綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部原因造成的。這是一個(gè)良好的局面的開始,但是我國進(jìn)行的現(xiàn)代化建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展過程中國內(nèi)需求對(duì)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作為內(nèi)因也是必不可少的。
二、我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
1.暫未形成完善的綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系
由于我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)起步較晚,很多消費(fèi)者還無法形成對(duì)綠色建筑的全面認(rèn)識(shí),即便國家近年來一直鼓勵(lì)和支持發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì),但是還沒有形成完善的G色建筑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系,導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力相對(duì)不足。究其原因,一方面是因?yàn)槲覈慕ㄖ?jīng)濟(jì)發(fā)展,在過去很長一段時(shí)間內(nèi)都是追求整體上的數(shù)量與規(guī)模,而對(duì)于發(fā)展質(zhì)量卻相對(duì)忽視,加上我國現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的固有弊端,致使綠色建筑在建筑經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中只占有很少的份額;另一方面是因?yàn)槲覈ㄖ袌?chǎng)體制存在不足,在建筑項(xiàng)目的開發(fā)過程中,很少會(huì)將環(huán)境成本計(jì)算入總費(fèi)用成本中去,在施工過程中也很少會(huì)主動(dòng)采取價(jià)格相對(duì)較高的綠色建筑材料和施工技術(shù)。
2.缺少綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支持和激勵(lì)政策
在綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,企業(yè)無疑是最為重要的市場(chǎng)主體,企業(yè)不僅是綠色建筑的直接設(shè)計(jì)者、施工者和維修者,還是綠色建筑材料、綠色建筑技術(shù)的直接研發(fā)者。西方發(fā)達(dá)國家的城市化進(jìn)程比較早,所以建筑規(guī)范和施工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)完善,對(duì)于綠色建筑的市場(chǎng)認(rèn)可程度也比較高。而我國房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較晚,綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨著很多的挑戰(zhàn),其中綠色技術(shù)的創(chuàng)新能力不夠是很重要的一個(gè)方面,我國的建筑市場(chǎng)上目前缺少集可行性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性于一體的綠色建筑材料和施工技術(shù)。
3.缺少綠色建筑經(jīng)濟(jì)的有效評(píng)價(jià)機(jī)制
目前,建筑市場(chǎng)上關(guān)于綠色建筑的呼聲越來越高,關(guān)于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的研究力度和范圍也在不斷加大,但是對(duì)于綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量的評(píng)價(jià)常常缺少有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)機(jī)制,主要是依據(jù)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》這一制度性規(guī)范,但是在實(shí)踐中會(huì)存在很多弊端,這是因?yàn)橹贫戎械南嚓P(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都是固定的,但其中很多內(nèi)容已經(jīng)相對(duì)過時(shí),無法對(duì)綠色建筑中出現(xiàn)的新材料、新技術(shù)進(jìn)行評(píng)估。而西方發(fā)達(dá)國家在制定綠色建筑經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),普遍都采用全壽命周期的方法來評(píng)價(jià),即對(duì)綠色建筑在前期需投資的費(fèi)用與后期的低運(yùn)營、低維護(hù)成本等方面的比較,來闡釋綠色建筑潛藏的巨大優(yōu)勢(shì),這對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑能夠形成有效的促進(jìn)。
4.相關(guān)法律與配套政策不完善
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)涉及資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容,所以要想實(shí)現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展,國家就必須盡快制定相關(guān)的法律法規(guī)及配套制度,細(xì)化綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃與扶持政策,并加大對(duì)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度,讓企業(yè)主體和普通居民都能對(duì)綠色建筑有一個(gè)全面、直觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)綠色建筑的認(rèn)可程度。但是,由于我國在相關(guān)立法和制度建設(shè)上的滯后性,以及在市場(chǎng)宣傳力度上的相對(duì)弱化,我國當(dāng)前綠色建筑的發(fā)展還缺乏有效的法律保護(hù)與約束機(jī)制,相關(guān)政策支持措施無法及時(shí)到位,導(dǎo)致綠色建筑的建設(shè)與發(fā)展在很多時(shí)候只能停留在“表面”。
三、我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
1.政府部門要加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),提供政策支持力度
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展,要求政府部門必須發(fā)揮宏觀調(diào)控的積極職能,做好綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)引導(dǎo)工作,確保綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入一個(gè)健康的軌道。一方面,政府部門要盡快完善相關(guān)法律法規(guī),形成對(duì)建筑企業(yè)的有效約束,讓綠色建筑的設(shè)計(jì)能夠真正達(dá)到“節(jié)能減排”的目標(biāo),對(duì)于有意違反相關(guān)規(guī)定的建筑企業(yè),要給予相應(yīng)的處罰;另一方面,政府部門要積極發(fā)揮自身的市場(chǎng)監(jiān)督作用,及時(shí)了解和有效把控行業(yè)動(dòng)態(tài),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。另外,提供必要的政策支持也是必不可少的,可以對(duì)積極踐行節(jié)能減排理念的企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),減少稅收或進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,增加建筑企業(yè)推行綠色建筑的積極性、主動(dòng)性,形成一個(gè)積極向上的建筑環(huán)境。
2.加大市場(chǎng)宣傳,提高市場(chǎng)對(duì)綠色建筑的認(rèn)可程度
綠色建筑的建設(shè)與發(fā)展,最終是要為消費(fèi)者服務(wù),只有消費(fèi)者對(duì)綠色建筑形成高度認(rèn)可,綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才會(huì)獲取源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。因此,在發(fā)展進(jìn)程中,必須重視市場(chǎng)宣傳教育工作,使市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值有一個(gè)充分的了解和全面的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)綠色建筑的認(rèn)可程度。除了政府部門和行業(yè)組織要承擔(dān)宣傳引導(dǎo)職能外,社會(huì)媒體也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的宣傳職責(zé),如制作相應(yīng)的宣傳短片,生動(dòng)形象地向公眾介紹綠色建筑的優(yōu)勢(shì)等,逐漸在社會(huì)上形成綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,提高生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的參與度。
3.建立綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)體系
在我國,綠色建筑雖然已經(jīng)不是一個(gè)新生事物,但卻還是一個(gè)新鮮事物,國家還沒有基于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求建立一個(gè)權(quán)威的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。從20世紀(jì)末期開始,世界上的很多國家都針對(duì)不同類型的綠色建筑建立了相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,為綠色建筑的推廣與發(fā)展提供了便利。因此,政府應(yīng)盡早行動(dòng),提高綠色建筑行業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的及時(shí)性、先進(jìn)性和規(guī)范性,盡快提出相關(guān)的建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綜合性標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能獲得良好的建設(shè)依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
4.提升行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
綠色建筑經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展,必須依賴于源源不斷的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,這是確保綠色建筑能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的基礎(chǔ)性保障。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必然會(huì)面臨著節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以無論是國家科研機(jī)構(gòu),還是建筑企業(yè),都應(yīng)當(dāng)加大行業(yè)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新的力度,并做好綠色建筑行業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)推廣應(yīng)用工作,盡可能快速地將新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新材料納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的范圍內(nèi),創(chuàng)建并優(yōu)化節(jié)約能源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綜合性發(fā)展規(guī)劃以及標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),要積極研發(fā)對(duì)環(huán)境污染小、利用率高、可回收、易降解的綠色材料,避免出現(xiàn)不必要的環(huán)境污染問題。
四、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也正處于不斷的優(yōu)化與發(fā)展階段,其中綠色建筑的發(fā)展是一個(gè)必然趨勢(shì),符合我國建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。因此,政府部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)脈搏,加大綠色建筑材料與綠色施工技術(shù)的研發(fā)力度,為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的政策和技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境保護(hù)收到越來越多人的關(guān)注,綠色財(cái)務(wù)管理的推廣顯得越發(fā)重要。本文論述了綠色財(cái)務(wù)管理的概念及其體系構(gòu)建的重要性及要點(diǎn),最后分析了綠色財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的應(yīng)用。
關(guān)鍵詞 綠色財(cái)
一、綠色財(cái)務(wù)管理的概念
綠色財(cái)務(wù)管理[1]是將環(huán)境保護(hù)、資源利用、社會(huì)效益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來,綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理,使四者和諧發(fā)展,其最終目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色財(cái)務(wù)管理的發(fā)生基礎(chǔ)是綠色管理,而綠色管理思想首先要考慮的則是社會(huì)生態(tài)環(huán)境與企業(yè)的問題。綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià),需要考慮特定的資金作為綠色成本的支出,綠色投資所需要的資金的來源等[2]-[3]。是從資金運(yùn)動(dòng)的角度考慮企業(yè)的目標(biāo)與社會(huì)效益及生態(tài)環(huán)境問題的一種財(cái)務(wù)管理。劉淑華[4]認(rèn)為綠色財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是包含社會(huì)責(zé)任和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的企業(yè)價(jià)值的最大化,其目標(biāo)模型為:
上式中: ―企業(yè)價(jià)值; ―第t年企業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬; ―第t年企業(yè)環(huán)境報(bào)酬; ―第t年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)酬;t―時(shí)間;i―內(nèi)含社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的期望收益。
二、綠色財(cái)務(wù)管理體系的重要性及其構(gòu)建
1.綠色財(cái)務(wù)管理體系的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)也不斷深入人心,環(huán)境保護(hù)、資源的充分利用、社會(huì)資源的有效配置以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。綠色財(cái)務(wù)管理主要是解決企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境問題,而且大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展都是以或多或少損壞環(huán)境為代價(jià)的,因此構(gòu)件綠色財(cái)務(wù)管理體系對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文和諧的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。企業(yè)構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理的主要目的就是要求企業(yè)強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),這包括兩方面內(nèi)容,一是企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展,一是社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展。
在一些發(fā)達(dá)國家,綠色財(cái)務(wù)管理體系已經(jīng)得到了廣泛的推廣。企業(yè)構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理體系為企業(yè)、環(huán)境、資源提供了保障。完善企業(yè)的綠色財(cái)務(wù)管理管理體系,不僅提高了企業(yè)自身在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)力,而且促進(jìn)企業(yè)擁有良好的的生存環(huán)境。對(duì)于發(fā)展中國家的企業(yè)來說構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理體系可以免受經(jīng)濟(jì)中的沖擊。因此,構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理體系也是企業(yè)走向世界經(jīng)濟(jì)的必要前提[5]。
2.綠色財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建
綠色財(cái)務(wù)管理強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境保護(hù)、資源的有效利用、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益三者的和諧統(tǒng)一,綠色財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的應(yīng)用時(shí)要把握其關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐步構(gòu)建適合企業(yè)自身發(fā)展的綠色財(cái)務(wù)管理體系。
籌集資金環(huán)節(jié)的綠色財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建[6]。企業(yè)在應(yīng)用綠色財(cái)務(wù)管理時(shí),企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要充分考慮其可能對(duì)環(huán)境的潛在危害,并且有固定的綠色成本支出。企業(yè)的綠色籌資體系一般來源于政府的支持、銀行信貸以及其他金融機(jī)構(gòu)的支持等,在籌資方式應(yīng)積極借助于綠色負(fù)債和綠色股票形式,不僅可以幫助企業(yè)緩解資金上的壓力,而且可以提高企業(yè)的綠色形象,加強(qiáng)其在社會(huì)中的認(rèn)可度。
投資環(huán)節(jié)的綠色財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建。企業(yè)在綠色管理體系下進(jìn)行投資方向的選擇、投資方案的制定時(shí),此過程中的綠色成本需進(jìn)行認(rèn)真的分析,綜合評(píng)估投資方案的環(huán)境效益和社會(huì)效益,以更好的滿足企業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
分配環(huán)節(jié)的綠色財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建。綠色財(cái)務(wù)管理是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的延續(xù)與創(chuàng)新,最主要的差別就是綠色公益金、綠色股利的提取和發(fā)放,以此彌補(bǔ)企業(yè)在綠色資金方面可能存在的缺口,增加企業(yè)的綠色成本,不僅使企業(yè)形成自己的綠色企業(yè)文化,而且有利于企業(yè)樹立自身的綠色形象。
宣傳環(huán)節(jié)的綠色財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建。企業(yè)在應(yīng)用綠色財(cái)務(wù)管理時(shí),應(yīng)投入足夠的財(cái)力和精力,積極開展綠色宣傳活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)推廣或企業(yè)宣傳,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。
三、綠色財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的應(yīng)用
綠色財(cái)務(wù)管理是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的一種挑戰(zhàn),也是一種發(fā)展,目前還是一種較新的理念,企業(yè)在實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的過程中難免會(huì)遇到困難,需要國家、社會(huì)、企業(yè)共同攜手。
1.制定嚴(yán)格的法律法規(guī)。法律制度對(duì)于綠色財(cái)務(wù)管理無疑是最有利的保障。事實(shí)證明,治理環(huán)境的成本大大高于造成環(huán)境污染所獲得收益,因此,預(yù)防為主是最重要的,避免發(fā)生環(huán)境問題的前提下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。在大中小企業(yè)中廣泛推廣綠色財(cái)務(wù)管理,國家可以指定一些切實(shí)有效的保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī),或者企業(yè)必須遵循的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
2.政府的規(guī)范管理與引導(dǎo)。在實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理過程中,政府的規(guī)范管理與引導(dǎo)在其中起著關(guān)鍵性作用。政府可以推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理。對(duì)于實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)政府可以在稅收方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,通過改變成本和收益來改變?nèi)藗兊男袨椋_(dá)到保護(hù)環(huán)境和資源的目標(biāo)。政府部門也可以采用獎(jiǎng)罰并行的措施,對(duì)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行重罰。
3.建立綠色認(rèn)定制度。建立健全綠色認(rèn)定制度也是政府部門引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的一個(gè)關(guān)鍵。隨著環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng),越來越多的消費(fèi)者開始考慮在消費(fèi)過程中如何避免生態(tài)環(huán)境的污染與資源的浪費(fèi)。對(duì)于企業(yè)來說,需要給予足夠的時(shí)間和耐心,使其逐步改善、提高,這就要求我們?cè)谕菩芯G色認(rèn)證時(shí),分步驟、分階段地進(jìn)行,最終成為一個(gè)全新的綠色企業(yè)。目前,ISO認(rèn)證是企業(yè)進(jìn)入國際市場(chǎng)的通行證,擁有該ISO的認(rèn)證,也就表明企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到了國際的認(rèn)可。但是綠色認(rèn)證必須以規(guī)范化綠色財(cái)務(wù)管理體系的建立為前提。因此,建立健全我國的綠色認(rèn)證制度是引導(dǎo)企業(yè)推行綠色財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。
4.企業(yè)加強(qiáng)自身的建設(shè)。企業(yè)加強(qiáng)自身的建設(shè)是推行綠色財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。尤其是大型企業(yè),需要根據(jù)自身素質(zhì)、外部環(huán)境條件、利益結(jié)構(gòu)做出各種選擇和判斷以開展其他活動(dòng)。因此,對(duì)于這些企業(yè)來說,需要加強(qiáng)自身的素質(zhì),轉(zhuǎn)變其利益結(jié)構(gòu)。企業(yè)在推行綠色財(cái)務(wù)管理的前提是促使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中注重生態(tài)環(huán)境問題。這就要求加大環(huán)保的宣傳。企業(yè)素質(zhì)是企業(yè)行為的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)具有很大的影響。企業(yè)素質(zhì)包括領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、員工素質(zhì)、企業(yè)管理素質(zhì)以及技術(shù)裝備素質(zhì)。加強(qiáng)企業(yè)的自身素質(zhì)建設(shè)除以上提到的幾點(diǎn)外,還需要規(guī)范企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促使企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是充分利用資源,節(jié)省成本以創(chuàng)造更大的價(jià)值,循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)具有相關(guān)環(huán)保意識(shí)。因此,企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),獲得最大的收益,不僅要規(guī)范企業(yè)、加強(qiáng)自身的企業(yè)素質(zhì)建設(shè),還要推行綠色財(cái)務(wù)管理。
5.選擇典型企業(yè)進(jìn)行推廣。我國目前還沒有實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理并獲得顯著成果的企業(yè),只有在個(gè)別生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有低碳、環(huán)保、清潔管理方式的企業(yè),如對(duì)礦產(chǎn)資源的充分利用,用完用盡,對(duì)廢料廢渣的重復(fù)利用等等,要使得綠色財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中得到廣泛的推廣,首先要挑選一些治理改革的典型企業(yè),比如印刷、水泥等污染相對(duì)較嚴(yán)重的企業(yè)可以先實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理,取得顯著進(jìn)步后再逐步推廣。
6.學(xué)術(shù)界相關(guān)理念的深入研究和發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)收到越來越多的人的關(guān)注,為了避免因經(jīng)濟(jì)而造成的環(huán)境犧牲,企業(yè)很有必要防患于未然,主動(dòng)采取綜合性措施,而綠色財(cái)務(wù)管理就是這樣的一種措施。綠色財(cái)務(wù)管理體系的資料大多數(shù)都是由綠色會(huì)計(jì)所提供的財(cái)務(wù)信息,現(xiàn)在最需要的也是環(huán)境會(huì)計(jì)即綠色會(huì)計(jì),綠色會(huì)計(jì)是在環(huán)境資源惡化和批評(píng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,包括相關(guān)綠色指標(biāo)的確定等。具體的綠色指標(biāo)有綠色投資率、綠色項(xiàng)目資金吸引資金率、廢物再回收利用率、綠色研發(fā)費(fèi)用率等,這一系列指標(biāo)直接反應(yīng)了企業(yè)綠色化程度和發(fā)展前景。
四、結(jié)語
目前,綠色財(cái)務(wù)管理還處于起步階段,相信隨著環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng),綠色財(cái)務(wù)管理會(huì)得到很好地發(fā)展。因此,國家應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的法律法規(guī),為推廣綠色財(cái)務(wù)管理打下良好的基礎(chǔ)。社會(huì)去認(rèn)可綠色財(cái)務(wù)管理的存在及其應(yīng)用。學(xué)術(shù)界對(duì)綠色財(cái)務(wù)管理深入研究,相信綠色財(cái)務(wù)管理會(huì)發(fā)揮越來越大的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]朱勤.論綠色財(cái)務(wù)與綠色財(cái)務(wù)管理.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào).2005.20(5):105-106.
[2]王曉輝.綠色財(cái)務(wù)管理內(nèi)容初探.內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì).2007(4):29-31.
[3]卿文潔.綠色財(cái)務(wù)管理與企業(yè)形象的互動(dòng)關(guān)系探討.湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào),2012.28(135):97-101.
[4]劉淑華.綠色財(cái)務(wù)管理有關(guān)問題探討.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì).2007(1):59-60.
一、綠色就業(yè)的含義
“綠色就業(yè)”首次提出是在澳大利亞自然保護(hù)基金會(huì)和澳大利亞工會(huì)理事會(huì)聯(lián)合報(bào)告《工業(yè)中的綠色就業(yè)報(bào)告》(1994)中。此后,多位學(xué)者對(duì)綠色就業(yè)從不同角度進(jìn)行研究并給出定義,但目前學(xué)術(shù)界還沒有形成統(tǒng)一的共識(shí)。目前,我國比較有影響力的觀點(diǎn)主要是以下兩種:
1、我國在2009年,人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究課題組,將綠色就業(yè)定義為:“綠色就業(yè)在經(jīng)濟(jì)綠化的過程中產(chǎn)生發(fā)展,是指從事經(jīng)過綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的就業(yè)。中國的綠色就業(yè)可以定義為,國民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)與社會(huì)水平而言,低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、部門、企業(yè)和崗位上的工作?!?/p>
2、人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所主任張麗賓在《中國綠色就業(yè)的發(fā)展》中認(rèn)為,綠色就業(yè)就是采用綠色技術(shù)、工藝和原材料進(jìn)行生產(chǎn)的就業(yè),就是從事綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的就業(yè),就是直接從事環(huán)境和生態(tài)保護(hù)工作的就業(yè)。所有從事經(jīng)過綠化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的就業(yè)都是綠色就業(yè)。各位學(xué)者都多角度概括了綠色就業(yè)。
總體來看,綠色就業(yè)主要包括三方面的維度。一是經(jīng)濟(jì)維度,即綠色就業(yè)的目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,在就業(yè)過程中能創(chuàng)造更多價(jià)值的就業(yè)。這一維度與傳統(tǒng)就業(yè)目標(biāo)是相一致的。二是環(huán)境維度,綠色就業(yè)是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在就業(yè)的過程中節(jié)約能源,環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,與“環(huán)境友好型,資源集約型”的兩型社會(huì)相一致。三是社會(huì)維度,綠色就業(yè)必須是體面的工作,不僅僅具有社會(huì)價(jià)值,而且還能體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,在此過程中,個(gè)人的發(fā)展享有更好的工作環(huán)境與福利待遇,能夠?qū)崿F(xiàn)有尊嚴(yán)的勞動(dòng)。
二、 發(fā)展綠色就業(yè)的阻礙因素
(一) 思想因素
人們已經(jīng)在思想觀念上意識(shí)到我國環(huán)境保護(hù)的重要性,明白綠色就業(yè)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有效方式。但在思想觀念中依然存在著“先污染,后治理”、“重增長,輕環(huán)保”等錯(cuò)誤的思想。在這種錯(cuò)誤思想觀念的指導(dǎo)下,導(dǎo)致一系列錯(cuò)誤的行為。事實(shí)證明,我國以往所實(shí)行的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是,這種發(fā)展模式能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得相對(duì)突出的政績,所以某些地方政府仍然采取錯(cuò)誤的發(fā)展方式,吃子孫飯,斷子孫路。不僅政府部門如此,而且部分企業(yè)也存在著這種錯(cuò)誤的思想觀念,只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧環(huán)境效益,為了自身的發(fā)展,只顧局部不顧全局。要想促進(jìn)綠色就業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須改變這種錯(cuò)誤的思想觀念,樹立正確的發(fā)展觀。
(二) 制度因素
目前為止,我國制度建立的還不夠健全,促進(jìn)綠色就業(yè)的制度還不完善。首先,法律制度的不完善。綠色就業(yè)作為一個(gè)新興的事物,對(duì)法律法規(guī)具有很強(qiáng)的依賴性,其自身的支持與發(fā)展需要國家給予法律方面的保障,在政策上給予傾斜。目前,我國綠色就業(yè)方面的系統(tǒng)法律法規(guī)處于缺失狀態(tài)。完善的法律法規(guī)體系是促進(jìn)綠色就業(yè)的必要保障,法律體系的不健全,對(duì)于綠色就業(yè)的發(fā)展具有很大的阻礙作用。其次,市場(chǎng)制度的不完善。我國經(jīng)過改革開放的不斷發(fā)展,市場(chǎng)制度與以前相比有很大幅度的提高。但是,對(duì)于現(xiàn)在某些地方依舊存在地方保護(hù)主義,這種不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式,促使綠色就業(yè)的發(fā)展受到阻礙。另外,我國市場(chǎng)對(duì)環(huán)境破壞的懲治力度比較輕,環(huán)境資源價(jià)格比較低,促使一部分企業(yè)在選擇接受懲罰與破壞環(huán)境之間,會(huì)更加傾向于前者,這就促使綠色就業(yè)的發(fā)展缺乏良好的環(huán)境依托。
(三)成本因素
制約我國綠色就業(yè)發(fā)展的又一重要因素經(jīng)濟(jì)因素。綠色就業(yè)屬于新發(fā)展的事物,他所涉及的領(lǐng)域一般也為新興的綠色領(lǐng)域。這些領(lǐng)域由于剛起步,對(duì)資金的需求量特別大。我國目前處于社會(huì)主義初級(jí)階段,資金物質(zhì)還不是極大豐富,這就與綠色就業(yè)大力發(fā)展所需資金這一因素相悖,制約綠色就業(yè)的發(fā)展壯大。有關(guān)報(bào)告顯示綠色行業(yè)領(lǐng)域在創(chuàng)造相同數(shù)量就業(yè)崗位時(shí)所需資金比其他的行業(yè)更多。有資料顯示,在可在生能源行業(yè),每創(chuàng)造一個(gè)新的綠色工作,風(fēng)能需要投資115萬元,太陽能光伏需要投資91萬元,太陽能供熱需要投資70萬元,生物能需要投資14萬元。因此,在資金方面阻礙了綠色就業(yè)的發(fā)展。
三、 促進(jìn)綠色就業(yè)的發(fā)展措施
發(fā)展綠色就業(yè)是中國面對(duì)多重危機(jī)的戰(zhàn)略性選擇,在我國就業(yè)發(fā)展中處于里程碑似的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此,我國應(yīng)加大對(duì)綠色就業(yè)的支持力度。同時(shí),綠色就業(yè)的發(fā)展也不是一個(gè)一蹴而就的事情,是一個(gè)漸進(jìn)持續(xù)的發(fā)展過程,因而應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的國情,綜合考慮,兼顧現(xiàn)實(shí)發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展,走出一條具有中國特色的綠色就業(yè)之路。
(一) 加強(qiáng)法律體系建設(shè)
法律制度的健全對(duì)我國綠色就業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要性。我國法律體系的不健全,沒有一部完整的關(guān)于綠色就業(yè)方面的法律法規(guī),這阻礙了綠色就業(yè)的發(fā)展。首先,我國應(yīng)該出臺(tái)關(guān)于綠色就業(yè)方面專門的法律法規(guī),做到有法可依。其次,制定綠色就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。為了符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快建設(shè)符合資源節(jié)約型與環(huán)境有好型的社會(huì),制定我國綠色就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展。再次,建立促進(jìn)綠色就業(yè)的長效機(jī)制。對(duì)于能促進(jìn)綠色就業(yè)發(fā)展的相關(guān)企業(yè)評(píng)定授予綠色就業(yè)企業(yè)稱號(hào)。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)國家給予政策補(bǔ)貼。對(duì)于勞動(dòng)者而言,可以實(shí)施綠色職業(yè)資格認(rèn)證制度,支持勞動(dòng)者從事綠色就業(yè)。
(二) 對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行綠色技能的培訓(xùn)
綠色就業(yè)的發(fā)展必然會(huì)促使一些傳統(tǒng)領(lǐng)域工作者走向失業(yè)的邊緣,而對(duì)于這些勞動(dòng)者的再就業(yè),我們就必須對(duì)他們進(jìn)行勞動(dòng)技能的培養(yǎng),促使他們向綠色就業(yè)方向轉(zhuǎn)變。首先,建立綠色技能培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)。社會(huì)上有專門的機(jī)構(gòu)或者場(chǎng)所可以教授綠色技能。為廣大學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)平臺(tái),對(duì)廣大勞動(dòng)者進(jìn)行綠色知識(shí)的普及。其次,政府給予資金上的支持。政府對(duì)于綠色技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予一定的優(yōu)惠政策,支持與扶植其發(fā)展壯大。對(duì)于綠色技能學(xué)習(xí)者,也給予一定的鼓勵(lì)政策,在資金上給予傾斜。最后,在各職業(yè)技術(shù)學(xué)校和各高校增開合綠色就業(yè)相關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)綠色就業(yè)人才能力,提高綠領(lǐng)人才的素質(zhì),擴(kuò)大綠色就業(yè)的人才隊(duì)伍。
(三) 促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
綠色領(lǐng)域的發(fā)展壯大,對(duì)于綠色就業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)作用。綠色經(jīng)濟(jì)的主旨就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、解決資源能源危機(jī)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。首先,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源領(lǐng)域,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于一些對(duì)環(huán)境破壞大的能源與資源行業(yè),進(jìn)行轉(zhuǎn)型,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高資源能源的使用率,淘汰落后產(chǎn)業(yè),走低碳發(fā)展道路。發(fā)展可再生能源,為綠色就業(yè)提供平臺(tái)。其次,政府加大對(duì)綠色行業(yè)扶植投資力度,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。綠色經(jīng)濟(jì)剛剛處于起步階段,自身的實(shí)力比較薄弱,資金缺乏。這就需要政府在稅收、政策等方面給予支持。從本質(zhì)上看就業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所以綠色就業(yè)的最終目標(biāo)是促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)與綠色就業(yè)是相輔相成,互相促進(jìn)的。
總之,綠色就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)的的工程,需要全方面的齊心協(xié)力。促近國家、政府、社會(huì)、個(gè)人的相互配合,全面聯(lián)動(dòng),為了共同促進(jìn)綠色就業(yè)這一目標(biāo)向著更好方向發(fā)展。(作者單位:東北師范大學(xué))
參考文獻(xiàn):
[1] 張麗賓.中國綠色就業(yè)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2010(33):31