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【關(guān)鍵詞】固定匯率制度 貨幣政策效應(yīng) 制度選擇 匯率目標(biāo)區(qū)
匯率制度是一國貨幣當(dāng)局對本國匯率水平的確定、匯率變動方式等問題所做的一系列安排或規(guī)定。在開放經(jīng)濟(jì)條件下,匯率不僅是影響貿(mào)易收支的變量,而且是影響一國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國際收支平衡、國內(nèi)物價水平和就業(yè)的重要變量。不同的匯率制度安排決定政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策(貨幣政策和財(cái)政政策)的效力。匯率制度與貨幣政策之間相關(guān)關(guān)系的研究可以為一個國家制定和實(shí)施貨幣政策提供重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)。我國匯率制度在相當(dāng)程度上制約了我國貨幣政策有效性的實(shí)現(xiàn)。
一、固定匯率制度下貨幣政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
(1)資金不完全流動。中央銀行實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策基礎(chǔ)貨幣(貨幣乘數(shù)作用)貨幣供應(yīng)量利率。一方面,從經(jīng)常賬戶來看:利率國民收入邊際進(jìn)口傾向進(jìn)口經(jīng)常賬戶收支逆差;另一方面,從資本與金融賬戶看:利率資本流出資本與金融賬戶收支逆差??偟膩碚f,國際收支逆差本幣貶值傾向(為維持固定匯率)中央銀行入市干預(yù)售出外匯購買本幣外匯儲備基礎(chǔ)貨幣貨幣供應(yīng)量利率投資國民收入。這一調(diào)整過程將會持續(xù)下去,直到國際收支平衡。由于匯率固定不變,這便意味著國民收入恢復(fù)原狀時調(diào)整過程才能結(jié)束。此時貨幣供應(yīng)量恢復(fù)期初水平,經(jīng)濟(jì)中其他變量均與貨幣擴(kuò)張前狀況相同,但中央銀行基礎(chǔ)貨幣的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化(外匯儲備下降)。因此,在固定匯率制下,當(dāng)資金不完全流動時,擴(kuò)張性貨幣政策對國民收入等實(shí)際經(jīng)濟(jì)變量的長期影響是無效的。
(2)資金完全流動。中央銀行實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策措施基礎(chǔ)貨幣(貨幣乘數(shù)作用)貨幣供應(yīng)量利率資金迅速流出資本與金融賬戶收支逆差本幣迅速貶值(為維持固定匯率)貨幣當(dāng)局售出外匯購買本幣外匯儲備迅速下降基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)張性貨幣政策效應(yīng)抵消。因此,在固定匯率制下,當(dāng)資金完全流動時,擴(kuò)張性貨幣政策在短期內(nèi)也無法對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,貨幣政策是無效的。
二、浮動匯率制度下貨幣政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
(1)資金不完全流動。中央銀行實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策貨幣供給量利率。一方面從經(jīng)常賬戶來看:利率國民收入邊際進(jìn)口傾向進(jìn)口經(jīng)常賬戶逆差;另一方面從資本與金融賬戶來看,利率資本流出資本與金融賬戶收支逆差??偟膩碚f,國際收支逆差本幣貶值凈出口國民收入水平。因此,在浮動匯率制下,當(dāng)資金不完全流動時,擴(kuò)張性貨幣政策會引起本幣貶值、收入上升,此時的貨幣政策是比較有效的。
(2)資金完全流動。中央銀行實(shí)行擴(kuò)張的貨幣政策貨幣供給量利率資本迅速流出本幣立即貶值凈出口國民收入水平。因此,在浮動匯率制下,當(dāng)資金完全流動時,擴(kuò)張性貨幣政策會引起本幣貶值、收入上升,此時的貨幣政策是非常有效的。
三、我國現(xiàn)行匯率制度的貨幣政策效應(yīng)分析
從1994年1月1日起,人民幣匯率實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制。經(jīng)過制度改革初期的大幅貶值后,人民幣匯率(兌美元)在近10年的時間跨度里始終處于一種“超穩(wěn)定”的狀態(tài)中,人民幣兌美元的匯率始終維持在8.3∶1左右,而且自1994年匯率并軌以來,人民幣對美元波動幅度不足±1%。因此,人民幣匯率名義上是“有管理的浮動匯率制”,在實(shí)際上已經(jīng)變成為一種釘住美元的固定匯率制。
(1)外匯儲備成為貨幣供應(yīng)的主渠道,貨幣政策獨(dú)立性降低。第一,固定匯率制度使貨幣供給的內(nèi)生性加強(qiáng),中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動性降低。隨著對外開放程度的不斷提高,貨幣供應(yīng)越來越內(nèi)生于國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對外開放的程度越高,與對外經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)的貨幣供應(yīng)所占的比重越大、內(nèi)生性越強(qiáng),于是中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的主動性就越低。20世紀(jì)90年代以來,我國經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目長期“雙順差”,外匯儲備規(guī)模迅速擴(kuò)張。第二,釘住美元的固定匯率制使我國制定貨幣政策受到很大的限制。釘住美元的固定匯率制度要求中美兩國經(jīng)濟(jì)周期存在比較大的一致性,否則將造成內(nèi)外政策目標(biāo)沖突。
(2)外匯儲備的內(nèi)生性增強(qiáng)和匯率風(fēng)險(xiǎn)加大,增加了貨幣政策的實(shí)施難度。在我國現(xiàn)行匯率制度下,外匯儲備內(nèi)生于國際收支,外匯儲備的增減是國際收支的結(jié)果和殘差項(xiàng)。外匯儲備的內(nèi)生性增加了制定貨幣政策的難度。因?yàn)檠胄性谶M(jìn)行貨幣供應(yīng)量的調(diào)控時,必須特別注意對外匯儲備的變動進(jìn)行預(yù)測,并盡可能按月預(yù)測,避免外匯儲備波動帶來基礎(chǔ)貨幣投放的不穩(wěn)定。外匯儲備量的波動使人民幣匯率出現(xiàn)貶值或升值壓力,客觀上也為貨幣政策的實(shí)施增加了難度。
(3)違規(guī)進(jìn)出我國的資金增多,貨幣政策利率傳導(dǎo)機(jī)制被削弱。利率既是我國貨幣政策的重要工具,又是貨幣政策影響經(jīng)濟(jì)的主要傳導(dǎo)機(jī)制,中央銀行貨幣政策的變化往往首先表現(xiàn)為利率水平的變化。目前,我國利率市場化程度低,銀行存貸款利率基本上由央行直接制定。央行根據(jù)貨幣政策的需要,通過直接調(diào)整利率水平來影響金融機(jī)構(gòu)可貸放資金量和企業(yè)借款量,進(jìn)而影響企業(yè)投資規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量。在釘住美元的固定匯率制度下,利率影響經(jīng)濟(jì)的效力大為降低。如當(dāng)央行企圖通過降低利率放松銀根,以擴(kuò)大企業(yè)投資和居民消費(fèi)時,套利資金就會千方百計(jì)將人民幣兌換成外匯資金并流往國外,引起外匯需求增大、匯率波動。為了維持匯率的穩(wěn)定,央行往往會拋出美元買進(jìn)人民幣,從而減緩了降低利率所帶來的信用擴(kuò)張作用。
參考文獻(xiàn):
1998年,克魯格曼(Krugman)[1]提出“三元悖論”,即一國只能在貨幣政策獨(dú)立、匯率穩(wěn)定和資本完全流動這三個目標(biāo)中實(shí)現(xiàn)兩個,而不可能同時達(dá)到。如果資本項(xiàng)目開放,一國就只能在匯率穩(wěn)定和貨幣政策獨(dú)立性中選擇其一:要實(shí)現(xiàn)匯率穩(wěn)定則須放棄貨幣政策獨(dú)立,要享有貨幣政策的獨(dú)立性則須實(shí)行浮動匯率制度。1990年代,不少國家都開始放棄中間匯率制(或各種盯住匯率制),朝固定匯率制或浮動匯率制的兩極化方向發(fā)展。比如說:從1999年4月到2001年12月之間,實(shí)行固定匯率制(無獨(dú)立貨幣,貨幣局制度)的國家和地區(qū)的數(shù)目從45個上升到48個,而實(shí)行浮動匯率制度(管理浮動,獨(dú)立浮動)的國家和地區(qū)的數(shù)目從73個上升到83個(資料來自于《國際金融統(tǒng)計(jì)》1999、2000、2001年鑒與2002年10月期)。表明了各國和地區(qū)實(shí)行的匯率制度有兩極化的趨勢,而且更多的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)而實(shí)行浮動匯率制度。
那么,實(shí)行浮動匯率制度的國家和地區(qū)能否獲得貨幣政策的獨(dú)立性?本文試圖以韓國、泰國、新加坡、香港等為研究對象,分析在資本項(xiàng)目開放下,匯率制度與貨幣政策獨(dú)立性間的關(guān)系。
2 貨幣政策獨(dú)立性的定義和模型選擇
2.1 貨幣政策獨(dú)立性的定義
貨幣政策獨(dú)立性的定義有多種方法。衡量貨幣政策獨(dú)立性的一種標(biāo)準(zhǔn)是:貨幣政策的制定主要是依據(jù)本國經(jīng)濟(jì)情況還是受到外國貨幣政策的影響。比如Clarida,Gali和Gertler[2]以及Ball[3]利用貨幣政策反應(yīng)方程來檢驗(yàn)OECD國家的利率主要是由本國的兩個缺口(預(yù)期產(chǎn)出水平和實(shí)際產(chǎn)出水平的缺口,預(yù)期通貨膨脹率和實(shí)際通貨膨脹率的缺口)所決定,還是受到外國貨幣政策決策的影響。
貨幣政策獨(dú)立性的另一種定義為外國利率對本國利率的傳導(dǎo)程度和本國利率對偏離缺口的調(diào)整速度,本文主要采取這種方法。以Bertola和Svensson[4]提出的目標(biāo)區(qū)模型為基礎(chǔ),該模型重要假設(shè)為無套補(bǔ)利率平價條件
附圖
其中r(t)為本國利率,r[f](t)為外國利率,e(t)為匯率,E[·]為期望。目標(biāo)區(qū)模型認(rèn)為在目標(biāo)區(qū)可信的前提下,允許本國利率暫時偏離外國利率。對于匯率制度和貨幣政策獨(dú)立性之間的關(guān)系來說,如果本國政策是可信的,而且貨幣當(dāng)局(中央銀行)主要依據(jù)本國經(jīng)濟(jì)情況(如通貨膨脹率和產(chǎn)出水平)制定貨幣政策,那么一國匯率制度越靈活,就越能享有更多的貨幣政策獨(dú)立性。
實(shí)證研究采用的模型為
附圖
并用外國利率對本國利率的傳導(dǎo)程度以及本國利率向長期均衡方向(本國與外國利率的長期關(guān)系)的短期調(diào)整速度來度量貨幣政策獨(dú)立性的高低程度。
2.2 誤差修正模型(ECM模型)
為了分析匯率制度和貨幣政策獨(dú)立性之間的關(guān)系,最主要的就是如何表示外國利率對本國利率的長期傳導(dǎo)程度和利率向均衡方向的調(diào)整速度。而誤差修正模型(Error Correction Model,ECM)具有這樣的特點(diǎn):它既能描述變量間的長期關(guān)系,又能描述變量間的短期關(guān)系。
誤差修正模型為
附圖,向量β表明存在協(xié)整關(guān)系的變量中的各個系數(shù)(也即長期均衡參數(shù));而向量α則衡量變量向長期均衡方向調(diào)整的速度。
考慮到影響亞洲各國和地區(qū)利率的主要是美國和日本利率,故將外國利率取為美國利率和日本利率,即模型(3)中的r[,2](t)和r[,3](t)。然后建立泰國、韓國、香港和新加坡等國和地區(qū)的利率(即r[,1](t))對r[,2](t)和r[,3](t)的誤差修正模型。
模型中,長期均衡參數(shù)和短期調(diào)整參數(shù)與貨幣政策獨(dú)立性的關(guān)系為:如果β較大,意味著美國或日本利率對該國或地區(qū)的長期傳導(dǎo)程度較大,即貨幣政策獨(dú)立性較低,反之則較高;如果α較小(絕對值較大),則表示該國或地區(qū)應(yīng)對美國或日本利率短期反應(yīng)速度較大,即表示貨幣政策獨(dú)立性較低,反之則為較高。
數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1990年1月至2002年9月,所選取的國家和地區(qū)(泰國、韓國、香港和新加坡)在這段時間內(nèi)均實(shí)行資本開放政策。其中泰國和韓國在經(jīng)歷過亞洲金融風(fēng)暴后改變了本國匯率制度(從主要盯住美元的匯率制或管理浮動匯率制走向獨(dú)立浮動匯率制);香港實(shí)行貨幣局制度,而新加坡實(shí)行管理浮動制。
本文將從兩個角度來分析泰國、韓國、香港和新加坡的匯率制度和貨幣政策獨(dú)立性之間的關(guān)系。一為匯率制度改變前后貨幣政策獨(dú)立性的變化,如泰國和韓國。二為不同匯率制下,貨幣政策獨(dú)立性的表現(xiàn)如何,如香港和新加坡間的比較。表1為一些亞洲國家和地區(qū)所實(shí)行的匯率制度及其近年來發(fā)生的主要變動。
表1 部分亞洲國家匯率制度及主要變動
附圖
資料來源:IMF匯率安排和匯兌限制;各國中央銀行。
3 數(shù)據(jù)與實(shí)證結(jié)果
3.1 數(shù)據(jù)
本文采用的利率為3個月銀行間利率(貨幣市場利率)的月數(shù)據(jù),來源為《國際金融統(tǒng)計(jì)》各期和各國中央銀行網(wǎng)站。
由于在亞洲金融危機(jī)發(fā)生時,亞洲各國的利率變化非常大,出現(xiàn)了很多的異常值,因此把樣本期分成兩個時段:亞洲金融危機(jī)前(1990年1月至1997年6月)和亞洲金融危機(jī)后(1998年8月至2002年9月)。
3.2 利率的單位根檢驗(yàn)
先對各國利率序列進(jìn)行ADF單位根檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2。
表2 利率的ADF單位根檢驗(yàn)
附圖
注:**(*)表示在1%(5%)的顯著性水平下拒絕存在單位根的原假設(shè);臨界值參見MacKinnon[5];香港在亞洲金融危機(jī)以后階段的估計(jì)區(qū)間為1998.09~2002.09。
由表2,在5%顯著性水平下,利率均不能拒絕存在單位根的原假設(shè),除美國、日本利率的一階差分在5%顯著性水平下拒絕存在單位根的原假設(shè)外,其余利率的一階差分序列在1%顯著性水平下拒絕存在單位根的原假設(shè),可見利率序列都是一階單整,即為Ⅰ(1)。
3.3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
利用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)泰國利率(韓國、香港和新加坡)與美國和日本利率存在的協(xié)整關(guān)系,結(jié)果如表3所示。
表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
附圖
注:**(*)表示在1%(5%)的顯著性水平下拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè);臨界值參見Osterwald-Lenum[6]。
由表3,不管韓國、泰國還是香港、新加坡,其利率都與美國或日本利率存在協(xié)整關(guān)系,而且都只存在著一個協(xié)整方程。另外,韓國和新加坡的利率在1990年1月至1997年6月間還與日本利率有協(xié)整關(guān)系,但亞洲金融危機(jī)后則與日本利率不存在協(xié)整關(guān)系,可能的原因是日本實(shí)行零利率政策。香港和泰國的利率與日本利率則均不存在協(xié)整關(guān)系。
3.4 誤差修正模型參數(shù)的確定
經(jīng)檢驗(yàn)各國利率與美國和日本利率存在協(xié)整關(guān)系后,可以進(jìn)一步求出各誤差修正模型的參數(shù)。
表4 誤差修正模型的參數(shù)估計(jì)
附圖
注:括號內(nèi)為t統(tǒng)計(jì)值;**(*)表示在1%(5%)顯著性水平下具有顯著性。
亞洲金融危機(jī)前泰銖盯住美元為主的籃子貨幣,由表4,美國利率對泰國利率的長期傳導(dǎo)度為1.19,對短期利率沖擊的調(diào)整速度為-0.59,半衰期(計(jì)算公式:ln(0.5)/ln(1+x),其中x為短期調(diào)整速度)為0.8個月左右,表明經(jīng)過半個多月,泰國利率對美國利率調(diào)整了50%左右。而亞洲金融危機(jī)后,泰國實(shí)行浮動匯率制,美國利率對泰國利率長期傳導(dǎo)度為0.30,長期傳導(dǎo)度有明顯降低。短期調(diào)整速度為-0.42,短期調(diào)整參數(shù)的絕對值也有減小,反映在半衰期上就是從0.8個月增大到1.3個月。可見,泰國實(shí)行浮動匯率制后,享有更多的貨幣政策獨(dú)立性。
韓國的情況也是類同,由表4,在亞洲金融危機(jī)之前韓國實(shí)行管理浮動匯率制,美國和日本利率對韓國利率的長期傳導(dǎo)度分別為0.65和0.57,韓國利率對短期利率沖擊的調(diào)整速度為-0.22,半衰期為2.8個月。韓國實(shí)行獨(dú)立浮動匯率制后,美國利率對韓國利率的長期傳導(dǎo)度下降為0.44,短期調(diào)整速度變?yōu)?0.28,半衰期為2.2個月;而日本利率對其無影響;雖然從短期調(diào)整參數(shù)來看,調(diào)整速度并沒有下降,反而略微有所上升,但是從長期傳導(dǎo)度來看,美國利率對韓國利率的影響明顯下降。表明實(shí)行更為靈活的匯率制度之后,韓國的貨幣政策獨(dú)立性增強(qiáng)了。
下面比較實(shí)行不同匯率制的香港和新加坡(香港實(shí)行貨幣局制度,新加坡為管理浮動制度)。由表4,亞洲金融危機(jī)前后,美國利率對香港利率的長期傳導(dǎo)度都非常接近于1,表明在貨幣局制度下,香港利率完全由美國利率所決定。而新加坡在亞洲金融危機(jī)前,美國利率和日本利率對其利率的長期傳導(dǎo)度分別為0.48和0.40;而亞洲金融危機(jī)后,只有美國利率對其利率有傳導(dǎo)作用,但下降到0.35。對比一下二者的長期傳導(dǎo)度,可以發(fā)現(xiàn)存在著顯著的差異,特別是在亞洲金融危機(jī)之后。另外,更加明顯的一點(diǎn)是香港利率對外國利率的短期調(diào)整速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于新加坡:前者在亞洲金融危機(jī)前后的數(shù)值分別為-0.59和-0.65(半衰期分別為0.8個月和0.7個月),而后者在亞洲金融危機(jī)前后的數(shù)值分別為-0.20和-0.28(半衰期分別為3.1個月和2.1個月),再一次顯示了香港的貨幣政策缺乏獨(dú)立性。
4 結(jié)論
本文以韓國、泰國、香港和新加坡為研究對象,分析在資本項(xiàng)目開放下,匯率制度和貨幣政策獨(dú)立性間的關(guān)系。結(jié)果表明,在資本項(xiàng)目開放下,與盯住匯率制(或管理浮動制)相比,泰國、韓國在實(shí)行浮動匯率制時享有更多的貨幣政策獨(dú)立性。而實(shí)行管理浮動匯率制的新加坡要比實(shí)行貨幣局制度的香港享有更多的貨幣政策獨(dú)立性。
上述結(jié)果對于我國有其一定的參考價值:在我國資本項(xiàng)目將逐漸開放的條件下(加入WTO后允許外資銀行經(jīng)營國外、國內(nèi)客戶的外匯業(yè)務(wù);允許外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并增持股份;成立合資基金公司;實(shí)施QFII制度等),若要保持國家貨幣政策的獨(dú)立性,應(yīng)逐步從盯住匯率制轉(zhuǎn)而實(shí)行更為靈活的匯率制度。
收稿日期:2002-12-12
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:貨幣政策效果;利率傳導(dǎo);利率制度改革
中圖分類號:F822 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-000-02
一、我國目前貨幣政策的有效性分析
貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟(jì)活動所采取的措施,尤其指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施,用以達(dá)到抑制通脹、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長等政策目標(biāo)。貨幣政策的調(diào)控作用在調(diào)控力度上就沒有財(cái)政政策來的直接、明顯,往往會出現(xiàn)時滯效應(yīng)。根據(jù)以往數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,央行頻繁的貨幣政策不僅沒有起到預(yù)期的效果,近幾年的物價水而不斷的高升,這似乎與貨幣政策的初衷背道而馳。同時,由于我國實(shí)行的是有監(jiān)管的浮動匯率制度,匯率與政府的意愿綁定在一起,按理說匯率的上升應(yīng)該和政府的預(yù)定相吻合,但現(xiàn)在的匯率卻一直走高,中央銀行似乎對控制匯率心有余而力不足,維持幣值穩(wěn)定的目的并沒有很好的實(shí)現(xiàn),人民幣對外升值壓力依然存在,而且還呈現(xiàn)上升趨勢,而對內(nèi)貶值又日益嚴(yán)重,通脹壓力增大。我國貨幣政策的有效性效果不好具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)信貸選擇性差異下的貨幣政策有效性不足。由于我國當(dāng)前大型銀行的國有化和非市場化,使得信貸行為在各個銀行已不再是市場化的效益優(yōu)先了。由于地方強(qiáng)勢政治的介入,許多與政府有聯(lián)系的大型國企和規(guī)模較大的私營企業(yè)一般不會根據(jù)國家宏觀貨幣政策選擇信貸時間和信貸數(shù)量,而是隨時根據(jù)自己的資金短缺情況進(jìn)行有目的信貸。很多中小企業(yè)由于信用和本身力量薄弱等原因被很多商業(yè)銀行拒之門外。這就導(dǎo)致國家宏觀貨幣政策對整體控制貨幣流通數(shù)量和抑制通貨的能力不能有效發(fā)揮,貨幣政策的有效性降低。
(二)央行權(quán)威性偏弱下的貨幣政策有效性不足。當(dāng)下我國的各大銀行包括金融機(jī)構(gòu)都以利潤最大化為目標(biāo),面對央行緊縮性財(cái)政政策,商業(yè)銀行往往更樂意通過做大貸款總額來降低不良資產(chǎn)比率這個目標(biāo)等措施來降低央行緊縮銀根貨幣政策對其產(chǎn)生的影響。由于央行對各商業(yè)銀行的監(jiān)管存在漏洞,這就使得商業(yè)銀行存在著尋租的可能性。當(dāng)前我國金融機(jī)構(gòu)主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展,證券、保險(xiǎn)、投資基金等機(jī)構(gòu)的行為與央行實(shí)行的貨幣政策可能會有所出入,央行無法進(jìn)行直接干預(yù)和管理,從而貨幣政策的有效性受到影響。
(三)金融監(jiān)管不健全下的貨幣政策有效性不足。目前國內(nèi)有關(guān)金融的政策性法律法規(guī)不健全,國內(nèi)金融市場還不能完全成為中國經(jīng)濟(jì)的晴雨表,因此中國股市不能正確反映國家宏觀貨幣政策。由于中國金融市場的特殊性,貨幣政策的調(diào)整不能引起大多數(shù)股民的關(guān)注,利率的降低和存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)遠(yuǎn)不如一次政策性利好對股民投資股市的吸引力大。同時金融市場的非完全市場化使得宏觀貨幣政策在金融市場上得不到很好的反映,而金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職權(quán)濫用,暗箱操作又使得貨幣政策促進(jìn)金融市場良性發(fā)展的初衷大打折扣,破壞了貨幣政策的有效性。
(四)資本和貨幣市場發(fā)展滯后下的貨幣政策有效性不足。目前我國資本市場仍然不完善,在一定程度上造成了股市泡沫,風(fēng)險(xiǎn)加大。銀行作為調(diào)節(jié)貨幣供給的重要機(jī)構(gòu)缺少存款資金,貨幣乘數(shù)效應(yīng)降低,貨幣政策弱化。很多企業(yè)和個人不能根據(jù)貨幣政策正確調(diào)整其儲蓄和貸款結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)規(guī)模,不能對貨幣政策作出理性的反映。而央行權(quán)威性確立下的貨幣政策有效性效果良好的重要表現(xiàn)之一就是各商業(yè)銀行嚴(yán)格遵循中央銀行的利率指導(dǎo),因此貨幣政策有效性與利率緊密聯(lián)系,從而研究貨幣政策有效性的利率傳導(dǎo)因素問題也變得迫在眉睫。
二、影響我國貨幣政策效果的利率因素分析
我國貨幣政策的有效性在很大程度上依賴于我國貨幣政策啟動后各種要素之間相互聯(lián)系和運(yùn)行的整個過程,即貨幣政策的傳導(dǎo)問題。利率傳導(dǎo)相比于其它的貨幣政策傳導(dǎo)方式的作用要明顯突出,央行會根據(jù)整個國家的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)結(jié)合財(cái)政政策制定相應(yīng)的貨幣政策,而利率的制定便作為央行進(jìn)行命令性調(diào)節(jié)的最直接最有效的手段。筆者通過對利率傳導(dǎo)機(jī)制過程中影響傳導(dǎo)效率的原因進(jìn)行分析,嘗試著根據(jù)不同原因提出解決問題的方法從而提高貨幣政策運(yùn)行的效率。
(一)利率市場化對貨幣政策的影響。貨幣政策利率傳導(dǎo)機(jī)制得以順利實(shí)施的條件是利率市場化。從我國的整體國情考量,政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控在利率市場化中也可以得到很好的表現(xiàn)。在我國利率市場化要求央行通過基準(zhǔn)利率的制定來指導(dǎo)和影響市場利率,即影響資金價格,并允許商業(yè)銀行根據(jù)市場情況的發(fā)展變化決定利率高低。如可采取央行做為貨幣市場上宏觀調(diào)控的主體,而商業(yè)銀行做為微觀行為的決策者,這樣資金供求平衡能很好的實(shí)現(xiàn)。利率市場化便于利率貼近市場,使得央行能夠更好的掌握足夠的信息,并據(jù)此做出正確的判斷,有利于貨幣政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)中,利率結(jié)構(gòu)一旦形成,就會對市場產(chǎn)生比較明顯的政策導(dǎo)向作用。若利率結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向與利率政策的調(diào)控意圖一致,就會有利于利率政策發(fā)揮作用,反之,就會對利率政策的作用產(chǎn)生制約。
(二)存款準(zhǔn)備金利率對貨幣政策的影響。我國目前仍然對存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金付利息。商業(yè)銀行把準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金存入中央銀行既沒有風(fēng)險(xiǎn)又會獲得利息,因此很多商業(yè)銀行愿意把多余的資金存入中央銀行,而顯然這會嚴(yán)重影響貨幣政策的執(zhí)行效果。當(dāng)商業(yè)銀行把過多的準(zhǔn)備金存入央行時,這會使得央行試圖通過實(shí)施緊縮性貨幣政策來調(diào)節(jié)商業(yè)銀行流動性來達(dá)到控制商業(yè)銀行貨幣派生的能力就大打折扣。這樣市場利率水平不能成為真正意義上的市場化利率,備付金存款付息制度扭曲了市場利率,影響利率傳導(dǎo)機(jī)制的正常發(fā)揮,從而影響貨幣政策的效果。
(三)再貼現(xiàn)率對貨幣政策的影響。再貼現(xiàn)率一般作為基準(zhǔn)利率,和存款準(zhǔn)備金率一樣處于中心地位,它們的變動會引起其他利率的相應(yīng)變動。但由于我國利率非完全市場化,從形成機(jī)制上看仍然是官定利率,同時票據(jù)市場制度建設(shè)滯后,一起導(dǎo)致利率傳導(dǎo)的效率低下,從而影響央行貨幣政策的效果。
三、提高貨幣政策效果的利率舉措
上文研究分析了引起貨幣政策效果不佳的利率原因,針對不同的原因,下文著重試著提出解決問題的方法,以達(dá)到增強(qiáng)利率傳導(dǎo)效率進(jìn)而增大貨幣政策效果的目的。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化進(jìn)程。在國企改革的大背景下,推動存貸款利率市場化應(yīng)該循序漸進(jìn)的進(jìn)行而不是盲目的進(jìn)行大刀闊斧的改革,這樣勢必會突然造成大量利益沖突給日后的改革造成困難。政府在改革過程中一定要下定決心,決不能為袒護(hù)個別利益而不顧整體改革的大局。
(二)央行改革準(zhǔn)備金利率制度。央行應(yīng)該制定積極的政策促使商業(yè)銀行減少準(zhǔn)備金存款,積極拓寬經(jīng)營資本渠道,增加已有資金的利用效率,把資金運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中去。在法定準(zhǔn)備金率逐步降低后,同時逐漸降低法定準(zhǔn)備金利率,一直到停止對法定準(zhǔn)備金付利息。從而不斷的促使商業(yè)銀行提高資金運(yùn)用效率。只有這樣,利率傳導(dǎo)機(jī)制才能正常運(yùn)轉(zhuǎn),央行實(shí)行貨幣政策的效果才有可能提高。
(三)制定相對獨(dú)立的再貼現(xiàn)率機(jī)制。央行應(yīng)改變現(xiàn)有調(diào)控方式,再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)量不應(yīng)該成為評判再貼現(xiàn)制的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)充分發(fā)揮其公告效應(yīng)和利益誘導(dǎo)作用。這樣就算再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模小,再貼現(xiàn)利率的變動也能傳達(dá)中央銀行的調(diào)控意思,就會在公眾中產(chǎn)生順應(yīng)貨幣政策效果的預(yù)期,從而對增加貨幣政策效果起到很大的促進(jìn)作用。
(四)改革我國目前的匯率-利率制度。匯率變動對利率的影響是間接地作用,即通過影響國內(nèi)物價水平、影響短期資本流動而間接地對利率產(chǎn)生影響。因此,如果想解決好國內(nèi)利率問題,一定要考慮匯率因素對利率傳導(dǎo)效率的影響,并對我國當(dāng)下的匯率制度進(jìn)行改革,我國現(xiàn)行的匯率制度需要在固定匯率與獨(dú)立的貨幣政策之間做一個合理的選擇。具體方式包括:1.在當(dāng)前美元對人民幣匯率的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣匯率彈性。2.改革強(qiáng)制結(jié)售匯制度,擴(kuò)大微觀經(jīng)濟(jì)主體處置外匯的自。逐步減少中央銀行干預(yù)外匯市場的頻率,提高人民幣匯率決定的市場化水平,為過渡到浮動匯率制度做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:貨幣政策;中介目標(biāo);通貨膨脹目標(biāo)
一般而言,貨幣政策中介目標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要有三個:可計(jì)量性、可控性、可預(yù)測的對政策目的的影響。[1](437)從世界各國的貨幣政策實(shí)踐來看,可供選擇的貨幣政策中介目標(biāo)有貨幣供應(yīng)量、信貸總量、利率、匯率、通貨膨脹率等。究竟選擇何者作為中介目標(biāo),除了上述的三個選擇標(biāo)準(zhǔn)之外,還要受到某一時期主導(dǎo)性的貨幣金融理論、一國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平、面臨的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題等因素的影響。隨著我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,貨幣政策中介目標(biāo)也從信貸規(guī)模轉(zhuǎn)向貨幣供應(yīng)量。然而,近年來不少國家相繼放棄了貨幣供應(yīng)量目標(biāo),轉(zhuǎn)向了利率、通貨膨脹等目標(biāo),進(jìn)而在我國引發(fā)了貨幣供應(yīng)量能否繼續(xù)充當(dāng)貨幣政策中介目標(biāo)的爭論。本文旨在對這些爭鳴文章進(jìn)行系統(tǒng)梳理,為進(jìn)一步的研究提供參考。
一、理論及實(shí)證研究綜述
(一)貨幣供應(yīng)量仍可充當(dāng)中介目標(biāo)
我國1996年正式將M1的供應(yīng)量作為貨幣政策中介目標(biāo),同時以M0、M2作為觀測目標(biāo)。目前在贊成以貨幣供應(yīng)量充當(dāng)貨幣政策中介目標(biāo)的學(xué)者中,主要有兩種觀點(diǎn):
1.在當(dāng)前及今后一段時期內(nèi),貨幣供應(yīng)量仍可充當(dāng)中介目標(biāo)
王松奇(2000)認(rèn)為,從我國目前情況說,從貨幣政策到社會總支出的變動控制,其中可供選擇的中間指標(biāo)只有兩個:一是貨幣供給量;二是利率。利率是否可以選作貨幣政策的中間指標(biāo),關(guān)鍵還要看它與社會總支出關(guān)系的密切程度。從實(shí)證數(shù)據(jù)看,投資的利率彈性過低,而利率對消費(fèi)支出也不能產(chǎn)生決定性的影響,也就是說,它與社會總支出中間關(guān)系不夠密切,因此,就不能把利率作為我國貨幣政策的中間指標(biāo)。在目前及今后相當(dāng)一段時期內(nèi),貨幣供給量都是我國貨幣政策最合適的中間指標(biāo)。[2](475)
蔣瑛琨等人(2005)運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、向量自回歸、脈沖響應(yīng)函數(shù)等方法,圍繞國內(nèi)外學(xué)者爭議較多的貨幣渠道與信貸渠道,對中國由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)軌的1992年一季度至2OO4年二季度期間的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證結(jié)果表明,90年代以后,從對物價和產(chǎn)出最終目標(biāo)的影響顯著性來看,貸款的影響最為顯著,其次是M2,M1的影響最不顯著,這表明,90年代以來信貸渠道在我國貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制中占有重要地位。從對物價和產(chǎn)出最終目標(biāo)的影響穩(wěn)定性來看,M1比較持久和穩(wěn)定,其次是M2,最后是貸款。由于對最終目標(biāo)影響穩(wěn)定的中介變量更易于調(diào)控,因此就貨幣政策中介目標(biāo)的選擇而言,M1優(yōu)于M2,M2優(yōu)于貸款?,F(xiàn)階段以及未來一定時期內(nèi),中國仍應(yīng)當(dāng)以M1為中介目標(biāo),將M2作為觀測目標(biāo)。M1更適合作為貨幣政策的中介目標(biāo),而取消貸款規(guī)模作為貨幣政策的中介目標(biāo)是合理的。[3]
2.當(dāng)前以貨幣供應(yīng)量為中介目標(biāo)是適合的,但需調(diào)整與完善
范從來(2004)認(rèn)為,現(xiàn)階段貨幣供給量作為貨幣政策中間目標(biāo)存在一定的局限性,但這種局限性的克服不應(yīng)該是簡單放棄貨幣供應(yīng)量目標(biāo),而應(yīng)該根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)市場化和貨幣化的程度調(diào)整貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)內(nèi)涵,通過匯率制度和利率市場化的改革,創(chuàng)造一種有利于貨幣供應(yīng)量發(fā)揮中間目標(biāo)功能的貨幣控制機(jī)制,提高我國貨幣政策的有效性。[4]
劉明志(2006)通過實(shí)證分析表明,中央銀行利率調(diào)整是中央銀行對物價變化所做的政策反應(yīng),但尚無實(shí)證分析結(jié)果支持中央銀行利率調(diào)整或銀行間市場利率變動可明顯地影響物價變化或經(jīng)濟(jì)景氣變化的結(jié)論。因此。在利率市場化尚未徹底完成、利率形成機(jī)制尚不靈活、利率變動與經(jīng)濟(jì)景氣變化之間的直接互動關(guān)系尚未建立之前,不宜遽然放棄貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策中介目標(biāo)而改采用利率作為貨幣政策中介目標(biāo)。但考慮到銀行間市場利率對于市場信號變化的敏感性以及日??捎^測性,利率市場化徹底完成以后,利率形成機(jī)制將進(jìn)一步完善,利率變動與經(jīng)濟(jì)景氣變化之間的互動增強(qiáng),利率在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)景氣變化方面的作用將更加明顯,可以考慮使用銀行間利率作為貨幣政策中介目標(biāo)。[5]
封思賢(2006)通過運(yùn)用向量自回歸(VAR)模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)、方差分解分析等經(jīng)濟(jì)計(jì)量方法,對我國現(xiàn)行貨幣政策中介目標(biāo)進(jìn)行了實(shí)證分析并得出結(jié)論:貨幣供應(yīng)量作為中介目標(biāo)的有效性正不斷降低,實(shí)際利率作為中介目標(biāo)的實(shí)施效果好于貨幣供應(yīng)量。基礎(chǔ)貨幣難以控制、貨幣乘數(shù)不穩(wěn)定、貨幣流通速度不斷下降和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不完善等因素是產(chǎn)生上述實(shí)證結(jié)論的重要原因。在我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)金融條件下,針對中介目標(biāo)選擇的一個可行思路是,近期宜在完善貨幣供應(yīng)量可測性、可控性和相關(guān)性的基礎(chǔ)上,繼續(xù)使用貨幣供應(yīng)量作為我國貨幣政策中介目標(biāo)。同時,必須加快利率市場化進(jìn)程和配套的金融改革,在時機(jī)成熟的時候再由貨幣供應(yīng)量轉(zhuǎn)為利率。[6]
(二)以利率為中介目標(biāo)
以利率為貨幣政策中介目標(biāo)先后經(jīng)歷過兩個時期。第一個時期是從20世紀(jì)30年代到70年代,適逢凱恩斯主義盛行,英美等西方國家在制定貨幣政策時,采用凱恩斯主義的主張——盯住名義利率。第二個時期是從20世紀(jì)90年代至今,在“泰勒規(guī)則”的指導(dǎo)下,以實(shí)際利率為中介目標(biāo),如美國?!疤├找?guī)則”認(rèn)為,實(shí)際聯(lián)邦基金利率與通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)增長之間具有長期穩(wěn)定的關(guān)系。在自然失業(yè)率水平下的通貨膨脹率和潛在產(chǎn)出增長率都對應(yīng)著一個實(shí)際均衡的聯(lián)邦基金利率。若貨幣當(dāng)局以實(shí)際均衡聯(lián)邦基金利率作為中介目標(biāo),便可以獲得通過改變名義均衡聯(lián)邦基金利率來穩(wěn)定或影響產(chǎn)出、價格水平的最優(yōu)路徑。[7](70)我國學(xué)者在對利率中介目標(biāo)進(jìn)行討論的時候,并沒有明確地區(qū)分名義利率與實(shí)際利率。
李燕等人(2000)認(rèn)為,由于貨幣總量控制有效性的基本條件不能得到滿足,央行對基礎(chǔ)貨幣控制能力有限,貨幣乘數(shù)也不穩(wěn)定,因此有必要對我國貨幣政策中介目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整:即從貨幣總量控制向利率調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。[8]
周誠君(2002)認(rèn)為,在內(nèi)生貨幣分析框架中,貨幣供給是內(nèi)生的,利率則是外生變量。由此,一國中央銀行貨幣政策的中介目標(biāo)應(yīng)該是利息率而不是貨幣供應(yīng)量。對我國而言,貨幣供給具有較強(qiáng)的內(nèi)生性,而利率則具有幾乎完全的外生性。因此,目前我國的貨幣政策中介目標(biāo)應(yīng)轉(zhuǎn)向利率調(diào)控為主的間接型貨幣調(diào)控模式。以正因?yàn)榇?,我國目前利率改革的方向不能是追求單純的利率市場化,而?yīng)是一個多元的間接利率調(diào)控體系。[9]
張強(qiáng)等人(2003)通過考察貨幣運(yùn)行效果,發(fā)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量對經(jīng)濟(jì)的影響有減弱趨勢,在一定程度上作用不力。隨著金融開放度的加深,貨幣供給越來越依賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利率作為資金的價格,在反映經(jīng)濟(jì)動態(tài)的敏感性方面更具有優(yōu)勢,中央銀行應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展程度漸進(jìn)地調(diào)整中介目標(biāo)。過渡期內(nèi)中央銀行考察貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)時,逐步將中介目標(biāo)由數(shù)量型過渡到以利率為主的價格型指標(biāo),同時將匯率、金融資產(chǎn)價格作為輔助指標(biāo)納入中介目標(biāo)體系。[10]
(三)采用通貨膨脹目標(biāo)制
以通貨膨脹目標(biāo)作為貨幣政策目標(biāo)規(guī)則緣起于20世紀(jì)90年代。面對嚴(yán)重的通貨膨脹,新西蘭儲備銀行率先進(jìn)行了通貨膨脹目標(biāo)的實(shí)踐,其后又有加拿大、新西蘭、英國等7國宣布采用通貨膨脹目標(biāo)制,甚至一些新興市場國家,如波蘭、巴西、泰國、秘魯、菲律賓等也開始相繼采用該貨幣政策規(guī)則。Svensson(1999)認(rèn)為,通貨膨脹目標(biāo)可以被解釋為一種目標(biāo)規(guī)則,以實(shí)現(xiàn)損失函數(shù)最小化。目標(biāo)規(guī)則可以被解釋為中介目標(biāo)規(guī)則,在操作程序上,以一定區(qū)間的通貨膨脹預(yù)測作為中介目標(biāo)變量。[11](607-654)從其表述來看,通貨膨脹目標(biāo)制既可以被理解為關(guān)注最終目標(biāo)的貨幣政策規(guī)則,也可以是中介目標(biāo)規(guī)則。正因如此,國內(nèi)主張采用通貨膨脹目標(biāo)制的學(xué)者主要有兩種觀點(diǎn):
1.貨幣政策目標(biāo)直接盯住通貨膨脹率,以利率、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等作為監(jiān)測目標(biāo)
夏斌等人(2001)通過對我國調(diào)控貨幣供應(yīng)量的實(shí)踐進(jìn)行考察,認(rèn)為從1996年我國正式確定M1為貨幣政策中介目標(biāo)、M0和M2為觀測目標(biāo)開始,貨幣供應(yīng)量的目標(biāo)值就幾乎沒有實(shí)現(xiàn)過。他們從貨幣傳導(dǎo)機(jī)制角度分析了近年來貨幣供應(yīng)量目標(biāo)無效的深層原因:貨幣供應(yīng)量本身不好控制導(dǎo)致我國貨幣供應(yīng)量可控性差,貨幣流通速度下降導(dǎo)致我國貨幣供應(yīng)量目標(biāo)效果不佳。因此,貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)客觀上已經(jīng)不合時宜,應(yīng)盡快廢止。盡管我國的銀行拆借利率等短期利率已經(jīng)基本市場化,可以作為貨幣政策操作目標(biāo),但從短期同業(yè)利率到市場利率的生成機(jī)制還付諸闕如,利率目前顯然不能作為新的貨幣政策中介目標(biāo)。不僅如此,以利率、匯率或貨幣供應(yīng)量等工具變量作為中介目標(biāo)都存在一個共同缺陷,即此時貨幣政策的靈活性較差。一個可行的選擇是放棄采用任何中介目標(biāo),直接盯住通貨膨脹率,同時將貨幣供應(yīng)量、利率、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他重要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測指標(biāo),即采取通貨膨脹目標(biāo)。事實(shí)上,這也正是越來越多的國家在放棄貨幣供應(yīng)量目標(biāo)后的共同選擇。當(dāng)前我國比較適宜的措施是放棄貨幣供應(yīng)量目標(biāo)后,暫不宣布新的中介目標(biāo),在實(shí)際操作中模擬通貨膨脹目標(biāo),努力使物價恢復(fù)并穩(wěn)定在一個合理范圍內(nèi)(按照一般理解,指核心物價指數(shù)上漲率在1-3%內(nèi)),建立一個通貨膨脹目標(biāo)下的貨幣政策操作框架。[12]
奚君羊等人(2002)認(rèn)為,從1996年我國正式確定M1為貨幣中介目標(biāo)、M0和M2為觀測目標(biāo)起,實(shí)際貨幣供應(yīng)量與目標(biāo)值之間始終存在很大的離差。由此可知,作為中介目標(biāo)的貨幣供應(yīng)量在可控性上存在嚴(yán)重缺陷。從穩(wěn)定價格并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長這一貨幣政策的最終目標(biāo)來看,貨幣供應(yīng)量目標(biāo)也不能令人滿意。從1998年起,M2與價格出現(xiàn)了明顯的背離趨勢,價格在M2快速增長的情況下繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)性負(fù)增長,出現(xiàn)通貨膨脹緊縮的跡象,經(jīng)濟(jì)增速也是逐年下降。貨幣供應(yīng)量目標(biāo)缺乏有效性的原因主要有四個方面:一是貨幣供應(yīng)量的計(jì)量口徑可能失真;二是基礎(chǔ)貨幣投放常因外匯干預(yù)或所謂的“倒逼機(jī)制”等原因而難以控制,且貨幣乘數(shù)不穩(wěn)定;三是貨幣流通速度下降,尤其是1996年后M1和M2的流通速度出現(xiàn)了急劇下降的現(xiàn)象(鄭超愚、陳景耀,2000);四是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制出現(xiàn)了“腸梗阻”。以貨幣供應(yīng)量作為我國貨幣政策的中介目標(biāo)已嚴(yán)重干擾了我國的輿論判斷和公眾預(yù)期。因此,實(shí)行通貨膨脹目標(biāo)制,把我國的貨幣政策目標(biāo)直接釘在通貨膨脹率上,同時將利率、貨幣供應(yīng)量和經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)等其他主要經(jīng)濟(jì)變量作為監(jiān)測指標(biāo),這應(yīng)是一個可行的選擇。[13]
2.將通貨膨脹作為中介目標(biāo),以產(chǎn)出和就業(yè)缺口、貨幣供求、利率和匯率等作為監(jiān)測指標(biāo)
李揚(yáng)(2002)認(rèn)為,從可測性、可控性、相關(guān)性三個方面來看,貨幣供應(yīng)量M1和M2作為我國貨幣政策的中介目標(biāo)已不太合適,繼續(xù)按照現(xiàn)有模式使用它們作中介目標(biāo)將有損我國貨幣政策的有效性。通過統(tǒng)計(jì)回歸分析驗(yàn)證了我國實(shí)際存貸款利率對投資和通貨膨脹率的作用,這說明,即便在現(xiàn)今我國對名義存貸款利率實(shí)行一定程度的管制的情況下,實(shí)際存貸款利率的變動對經(jīng)濟(jì)仍具有顯著的作用。隨著市場化進(jìn)程的推進(jìn),特別是金融管制的放松和金融市場的發(fā)展,利率——信用的價格——在經(jīng)濟(jì)中的作用就如同產(chǎn)品和服務(wù)的價格一樣,將發(fā)揮越來越重要的作用。然而,理論和各國經(jīng)驗(yàn)顯示,如果采用利率充當(dāng)貨幣政策的中介目標(biāo),還不如索性直接采用“通貨膨脹目標(biāo)制度”,在這種貨幣政策框架中,通貨膨脹是中介目標(biāo),而被稱為“貨幣狀況”的一系列指標(biāo),如產(chǎn)出和就業(yè)缺口、貨幣供求、利率和匯率等將成為中央銀行日常監(jiān)測的指標(biāo)。[14]
(四)以產(chǎn)成品庫存總額占消費(fèi)總額的比率為中介目標(biāo)
曹家和(2004)從我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐出發(fā),認(rèn)為貨幣政策的效應(yīng)存在非對稱性,即貨幣供給量在通貨膨脹時期能夠靈敏地反映出社會總需求的寬松度,并且能夠有效地防止通貨膨脹的出現(xiàn),但在緊縮時期則對社會總需求的寬松度缺乏靈敏性,因而并不適合繼續(xù)作為貨幣政策的中介目標(biāo)。由于貨幣政策效應(yīng)的非對稱性,客觀上要求央行在不同時期選擇不同的領(lǐng)先指標(biāo)作為貨幣政策的中介目標(biāo)。在對目前國內(nèi)學(xué)者提出的中介目標(biāo)的利弊進(jìn)行分析之后提出,在緊縮時期,央行可以使用產(chǎn)成品庫存總額占消費(fèi)總額的比率作為執(zhí)行貨幣政策的中介目標(biāo)。在供大于求的經(jīng)濟(jì)中,當(dāng)社會總需求增加時,產(chǎn)成品庫存總額呈下降的趨勢,而當(dāng)社會總需求減少時,產(chǎn)成品庫存總額則出現(xiàn)上升的趨勢。既然治理緊縮的關(guān)鍵是增加內(nèi)需,使社會供求趨于均衡,那么,能夠準(zhǔn)確反映內(nèi)需變動狀況的產(chǎn)成品庫存總額占消費(fèi)總額的比率,因其能夠靈敏地指示貨幣供給量對總需求的實(shí)際影響,因而可以作為央行執(zhí)行貨幣政策中介目標(biāo)的首選指標(biāo)。[15]
(五)同時采用多個金融變量作為中介目標(biāo)
張俊偉(2003)認(rèn)為,貨幣量指標(biāo)的有效性下降,“盯住通貨膨脹”應(yīng)當(dāng)是好的選擇。但“盯住通貨膨脹”要以央行具有高超的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測能力和高度的政策獨(dú)立性,以及貨幣政策、財(cái)政政策、匯率政策乃至產(chǎn)業(yè)政策之間密切配合為前提。所以,“盯住通貨膨脹”在目前的中國還不具備現(xiàn)實(shí)性,它只能是遠(yuǎn)期目標(biāo)和努力方向。當(dāng)前,可行的選擇應(yīng)當(dāng)是在進(jìn)一步增加貨幣政策透明度、強(qiáng)化央行獨(dú)立性(如自主調(diào)節(jié)利率等)的同時,淡化對貨幣量指標(biāo)的關(guān)注,轉(zhuǎn)向綜合利用多種金融變量所提供的信息來指導(dǎo)貨幣政策的操作,而不是像一些學(xué)者所宣稱的那樣,考慮用利率取代貨幣供應(yīng)量充當(dāng)我國貨幣政策的中介目標(biāo)。[16]
方齊云等人(2002)認(rèn)為,貨幣供給的內(nèi)生性和外生性問題,是貨幣當(dāng)局選擇貨幣政策中介目標(biāo)的理論基礎(chǔ)。在區(qū)分貨幣供給內(nèi)生性與外生性的框架下,從基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)角度對我國貨幣供給的性質(zhì)進(jìn)行了實(shí)證分析,論證了現(xiàn)階段我國貨幣供給的內(nèi)生性特征,為近年來我國貨幣政策中介目標(biāo)——貨幣供應(yīng)量控制實(shí)踐所表現(xiàn)出的無效性提供了一個解釋,并為我國現(xiàn)階段選擇貨幣政策中介目標(biāo)提供了一種思路:面對我國現(xiàn)階段貨幣供給的內(nèi)生性特征下貨幣供應(yīng)量指標(biāo)已無法實(shí)現(xiàn)中介目標(biāo)的功能的現(xiàn)狀,我國的貨幣政策中介目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,應(yīng)該在逐步弱化貨幣供應(yīng)量目標(biāo)的同時,積極引進(jìn)利率等監(jiān)測目標(biāo),并提高對價格指數(shù)(CPI)的關(guān)注程度,直至最終盯住通貨膨脹率目標(biāo)。[17]
二、一個評論性總結(jié)
目前對貨幣政策中介目標(biāo)的研究遠(yuǎn)沒有形成一致性的意見,今后一段時期內(nèi)仍將是學(xué)界研究的熱點(diǎn)。綜觀既有的文獻(xiàn)資料,我們可以得出如下幾點(diǎn)結(jié)論:
1.從理論上說,可計(jì)量性、可控性、可預(yù)測的對政策目的的影響這三個貨幣政策中介目標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)十分明確,且易于理解。然而不幸的是,我們依據(jù)這三個標(biāo)準(zhǔn)卻很難判斷某個金融變量是否比另一變量更適合充當(dāng)中介目標(biāo)。如FredericS.Mishkin曾考察過貨幣總量與利率,發(fā)現(xiàn)作為中間目標(biāo),是利率優(yōu)于貨幣總量還是正好相反,我們在每一個標(biāo)準(zhǔn)上都無法得出明確的結(jié)論。因此,貨幣政策中介目標(biāo)的選擇更多地是受到某一時期主導(dǎo)性的貨幣金融理論、一國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平、面臨的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題等因素的影響。
2.大多數(shù)研究均已表明,貨幣供應(yīng)量作為中介目標(biāo)的有效性正不斷降低,然而,從我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況來看,要像西方發(fā)達(dá)國家那樣選擇利率或通貨膨脹目標(biāo)還缺乏可行性。因此,我國面臨的現(xiàn)實(shí)選擇只能是繼續(xù)以貨幣供應(yīng)量為目標(biāo),同時穩(wěn)步推進(jìn)金融體系、金融制度的改革,以為中介目標(biāo)的轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
3.由于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的復(fù)雜性,與其設(shè)定中介目標(biāo)作為最終目標(biāo)的名義錨,通過調(diào)控中介目標(biāo)來引導(dǎo)貨幣政策指向它所要達(dá)到的政策目的,倒不如直接盯住最終目標(biāo),這就是通貨膨脹目標(biāo)制的基本邏輯。通貨膨脹目標(biāo)制是一種全新的貨幣政策框架體系,在這種框架體系中,用于決定貨幣政策工具的是一系列信息變量,包括貨幣供應(yīng)量、利率及匯率等(Mishkin,1997;Bernanke&Gertler,1999),因此貨幣當(dāng)局能夠在政策工具的運(yùn)用上保持較大的靈活性。這對我國未來貨幣政策中介目標(biāo)的選擇具有重要的啟示。
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關(guān)鍵詞:量化寬松;貨幣政策;長期利率;金融危機(jī)
中圖分類號:F830 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-2265(2016)11-0034-03
全球金融危機(jī)中,一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的短期利率下跌到1%以下,中央銀行為了支持本國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),相繼實(shí)施了量化寬松貨幣政策,大量購買長期債券,以期降低長期舉債成本。盡管如此,各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程仍然緩慢。最近,一些國家的中央銀行為了推動經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù),進(jìn)一步將短期利率壓低到零以下。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和負(fù)利率政策引發(fā)了市場對量化寬松貨幣政策及其債券購買計(jì)劃效果的質(zhì)疑。從目前情況看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,量化寬松貨幣政策緩解了流動性危機(jī),支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,取得成效。我認(rèn)為,在全球金融危機(jī)時期,量化寬松政策有效;在常態(tài)下,量化寬松政策仍然有效。
一、量化寬松政策是如何起作用的?
常規(guī)貨幣政策主要是通過降低短期利率而發(fā)揮作用,即通過降低短期利率,鼓勵企業(yè)多投資和居民多消費(fèi)。量化寬松貨幣政策主要是通過降低長期利率而發(fā)揮作用,即通過降低長期利率,鼓勵企業(yè)多投資和居民多消費(fèi)。目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界還在討論,是否要將量化寬松貨幣政策作為常規(guī)工具,放入貨幣政策工具箱?一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為完全可行,因?yàn)榱炕瘜捤韶泿耪邥癯R?guī)貨幣政策一樣發(fā)揮作用。
在“大衰退”期間及其之后,量化寬松貨幣政策主要是通過三條渠道發(fā)揮作用:一是降低風(fēng)險(xiǎn)利差,避免市場恐慌;二是降低短期利率預(yù)期;三是通過減少長期債券供應(yīng),降低長期收益率。
二、量化寬松政策對債券收益率的影響
迄今為止,通過量化寬松貨幣政策購買的債券大都是政府債券,或者是由政府擔(dān)保的債券,量化寬松政策因此而降低了政府債券的收益率。兩類最常見的關(guān)于量化寬松的研究是事件研究和時間序列研究。事件研究圍繞著量化寬松貨幣政策的中央銀行公告計(jì)算債券收益的動態(tài),使用事件窗口從公告前后的30 分鐘到3 天,較短的窗口有錯失市場反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),較長的窗口有包括與量化寬松貨幣政策無關(guān)的其他事件影響的風(fēng)險(xiǎn)??偠灾Y(jié)果對時間窗口并不特別敏感。
當(dāng)量化寬松貨幣政策出乎市場預(yù)料時,統(tǒng)計(jì)時間窗口內(nèi)的收益動態(tài)是估算量化寬松對收益總體影響的一種合理方式,只要這一研究包含了在量化寬松貨幣政策實(shí)施期間的所有事件。2008―2009年,英國和美國的第一批量化寬松貨幣政策推出時,就存在著這些條件。對后來的量化寬松貨幣政策來說,效果并不好,因?yàn)槭袌鲩_始基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)(在中央銀行宣告之前)預(yù)期到了中央銀行進(jìn)一步實(shí)施量化寬松貨幣政策的可能性。對后來的事件研究而言,人們試圖研究包括中央銀行公告以外的其他事件。
關(guān)于量化寬松政策對債券收益總體影響的時間序列研究,一些研究者試圖分解其渠道,主要關(guān)注未來短期利率和期限溢價。大量要素被加入這些估算,它們依賴于對不同期限的美國國債的動態(tài)分析。研究發(fā)現(xiàn),量化寬松貨幣政策對期限溢價的影響較小。
另一類研究是債券收益或長期債券供應(yīng)的期限溢價的時間序列回歸。其中,大多數(shù)研究使用在量化寬松貨幣政策實(shí)施之前的樣本,一部分原因是它們在量化寬松貨幣政策實(shí)施時已經(jīng)完成,另一部分原因是研究者擔(dān)心量化寬松政策會改變收益對債券供應(yīng)的反應(yīng)時機(jī)。這些研究更關(guān)注正常市場狀況,而中央銀行并不利用量化寬松貨幣政策來引導(dǎo)短期利率預(yù)期,因此,這些研究主要體現(xiàn)量化寬松貨幣政策對期限溢價的證券組合效應(yīng)。
事件研究和時間序列研究只關(guān)注10 年期債券收益或是來自外部渠道的10 年期限溢價的量度。其他研究在收益曲線模型的背景下使用一系列不同期限的政府債券的收益信息,提供將收益分為預(yù)期短期利率和期限溢價的結(jié)構(gòu)。就其影響程度而言,早期的簡單事件研究往往得出較大的估算值,因?yàn)樗鼈儼炕瘜捤韶泿耪哂绊懙娜齻€成分:市場情況、指引和證券組合平衡效應(yīng)。
截至2014 年量化寬松貨幣政策結(jié)束為止,美國政府累計(jì)購買的長期債券總額約為國內(nèi)生產(chǎn)總值的23%,由此美國10 年期債券收益率降低了1.2 個百分點(diǎn)。在2014 年第四季度,美國10年期債券收益率為2.3%,與2007 年底的4.9%相比,降低了2.6 個百分點(diǎn)。
三、量化寬松政策的宏觀經(jīng)濟(jì)影響
量化寬松貨幣政策實(shí)施的結(jié)果,推動債券收益率下行,促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。研究發(fā)現(xiàn),量化寬松貨幣政策造成的政府債券收益下降,外溢為私人債券收益率下降、股票市場價格上升、美元匯率走低和外國債券收益率下降,所有這些因素都較為有效地促進(jìn)了美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),在2009 年,美聯(lián)儲關(guān)于長期債券的購買,對經(jīng)濟(jì)增長的影響大約相當(dāng)于下調(diào)了聯(lián)邦資金利率1個百分點(diǎn)。隨著時間的推移,美聯(lián)儲三輪量化寬松貨幣政策的累積影響,相當(dāng)于下調(diào)了聯(lián)邦資金利率2.5個百分點(diǎn)。由此,截至2015 年初,美聯(lián)儲的量化寬松貨幣政策累計(jì)降低美國失業(yè)率1個百分點(diǎn),提高通貨膨脹率0.5個百分點(diǎn)。
另外一種估算量化寬松貨幣政策的宏觀經(jīng)濟(jì)影響,主要是基于利率的期限結(jié)構(gòu)及其對宏觀經(jīng)濟(jì)變量的歷史影響,來計(jì)算某種影子短期利率。構(gòu)建這種影子利率是為了接近于正常時期的短期利率,但是,在短期利率停止于零時,它能夠低于零。當(dāng)量化寬松貨幣政策將長期利率壓低時,影子利率下降。
估算表明,2013 年底,影子短期利率約為-2%,2014 年下降為-3%,在2015 年初,又回升為-2%。在資金利率超過0.25 個百分點(diǎn)時,就像自2015 年12 月中旬以來的情形,這種影子利率估算回到了聯(lián)邦基金利率水平。這反映了影子利率的缺陷,但并不意味著,當(dāng)短期利率高于零時,美聯(lián)儲購買政府債券的效果就一定會下降。
迄今為止,還沒有人出版量化寬松貨幣政策對各國宏觀經(jīng)濟(jì)影響的論著。不過,歐洲央行行長馬里奧?德拉基(Mario Draghi)估計(jì),歐元區(qū)在啟動量化寬松貨幣政策之后,貸款利率下降幅度大約等于下調(diào)中央銀行利率1 個百分點(diǎn)。
2013 年,日本中央銀行啟動了量化寬松貨幣政策。2013 年之前,日本核心通脹率處在-0.5%到-1%之間。實(shí)施量化寬松貨幣政策以后,核心通脹率上升了2個百分點(diǎn),超過1%,接近了日本中央銀行2%的通脹目標(biāo)。鑒于全球經(jīng)濟(jì)疲軟和2014年消費(fèi)稅的大幅度提高,對通貨膨脹率上升的唯一解釋就是量化寬松貨幣政策的實(shí)施效果。
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;貨幣政策;CPI;效果評價
一、貨幣政策有效性研究文獻(xiàn)綜述
(一)國外研究綜述
國外對于貨幣政策實(shí)施有效性的實(shí)證研究開始較早,其中以弗里德曼和施瓦布(1963)對貨幣流通史的研究最具有代表性,他們認(rèn)為大蕭條時期貨幣緊縮和銀行倒閉過程如此嚴(yán)重與美聯(lián)儲當(dāng)時未正確使用強(qiáng)有力的貨幣政策手段有關(guān)。羅默(1989)通過對二戰(zhàn)以來到1979年分期考察發(fā)現(xiàn),美聯(lián)儲當(dāng)時為減少通貨膨脹過于審慎地采取措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)放慢。他們得出結(jié)論:貨幣政策會對真實(shí)產(chǎn)出產(chǎn)生顯著負(fù)面影響?,F(xiàn)任美聯(lián)儲主席本·伯南克與合作者約翰·布蘭德(1992)對聯(lián)邦基準(zhǔn)利率實(shí)證研究顯示,基準(zhǔn)利率上升6到9個月后會導(dǎo)致銀行存款顯著減少。斯蒂芬·奧利納和格列·魯?shù)喜际玻?996)通過研究證明在緊縮性貨幣政策實(shí)施會強(qiáng)化企業(yè)投資行為與內(nèi)部資金聯(lián)系,進(jìn)而削減投資。古德·弗蘭德(2005)指出1981-1982年短期經(jīng)濟(jì)緊縮是由當(dāng)時美聯(lián)儲緊縮貨幣政策導(dǎo)致的。圣路易斯儲備銀行報(bào)告(2007)通過對已確定目標(biāo)通脹率23個國家經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為,不同時期年通貨膨脹率表現(xiàn)缺乏規(guī)律性,短期通脹率經(jīng)常高于預(yù)期目標(biāo)。
(二)國內(nèi)研究綜述
近年來,國內(nèi)學(xué)者通過不同角度構(gòu)建模型對貨幣政策有效性進(jìn)行了一系列實(shí)證研究,但起步晚,仍與國外存在較大差距。周英章、蔣振聲(2002)運(yùn)用協(xié)整理論與時間序列分析方法對中國1993-2001年間貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)證分析,結(jié)果表明這一時期貨幣政策通過信用和貨幣渠道共同傳導(dǎo)發(fā)揮作用,而且信用渠道占主導(dǎo)地位。謝赤、鄧藝穎(2003)運(yùn)用比較研究方法分析了SVAR模型在貨幣政策沖擊下的反應(yīng)并就我國貨幣政策的有效性進(jìn)行了實(shí)證分析。劉霖、靳云匯(2005)運(yùn)用協(xié)整與自回歸方法對貨幣供應(yīng)、通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)動關(guān)系進(jìn)行研究。裴平、熊鵬、朱永利(2006)則利用年度數(shù)據(jù)與季度交叉數(shù)據(jù)構(gòu)建產(chǎn)出增長率與通貨膨脹率增長系統(tǒng)反應(yīng)模型檢驗(yàn)了中國經(jīng)濟(jì)開放度與貨幣政策效應(yīng)關(guān)系,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)開放度的提高降低了貨幣政策產(chǎn)出和價格效應(yīng),央行應(yīng)采取措施防范經(jīng)濟(jì)開放度提高對貨幣政策有效性的削弱。
二、通脹后我國貨幣政策及其效果分析
(一)通脹后我國的貨幣政策
2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,為抑制經(jīng)濟(jì)快速下滑,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逐步回升,2008年9月25日至年底,四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,四次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,但由于央行大量增發(fā)貨幣,通貨膨脹率上升、資產(chǎn)市場泡沫加速膨脹。隨后中央貨幣政策針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢不斷做出了調(diào)整,其主要政策如下:
1.2010年主要貨幣政策
2010年中國人民銀行6次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),人民幣存款準(zhǔn)備金率全年共計(jì)共上調(diào)了3個百分點(diǎn),兩次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期貸款基準(zhǔn)利率提高到了5.81%;與此同時,央行再貼現(xiàn)利率上調(diào)至2.25%。
3月4日,央行信貸形勢座談會要求遵照宏觀調(diào)控總體部署合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款均衡增長,同時做好信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化與風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
6月19日,中國人民銀行在對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和國際收支狀況進(jìn)行研判的基礎(chǔ)上決定繼續(xù)深化人民幣匯率形成機(jī)制改革。更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)重要性。
11月23日,中國人民銀行再次召開信貸形勢座談會,分析當(dāng)前形勢,繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持貸款合理增長,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的同時提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
12月15日,中國人民銀行又一次召開信貸形勢座談會,會議傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,指出金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,加強(qiáng)自我調(diào)整。
2.2011年主要貨幣政策
2011年中國人民銀行6次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),人民幣存款準(zhǔn)備金率全年共計(jì)上調(diào)了3個百分點(diǎn),一次下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),三次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率提高到3.50%;一年期的貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)到6.56%。
2011年初,中國人民銀行決定引入差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整機(jī)制,為宏觀審慎政策框架的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。
11月,上海市、廣東省、浙江省和深圳市四?。ㄊ校╅_展地方政府自行發(fā)債試點(diǎn),分別在銀行間市場發(fā)行地方政府債券71億元、69億元、67億元和22億元。
3.2012年主要貨幣政策
2月18日,中國人民銀行決定2月24日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。
5月12日,中國人民銀行決定5月18日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。
6月8日,中國人民銀行決定2012年6月8日起下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25百分點(diǎn),一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個百分點(diǎn);其他各檔次基準(zhǔn)利率及住房公積金利率相應(yīng)調(diào)整。
(二)貨幣有效性分析
貨幣政策有效性,是指貨幣政策的實(shí)施能否順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),這一過程是通過市場傳導(dǎo)機(jī)制引起資源合理配置實(shí)現(xiàn)的。中央銀行主要通過貨幣政策工具進(jìn)行宏觀調(diào)控,主要工具是利率工具與存款準(zhǔn)備金工具。
1.利率工具有效性
中央銀行使用的利率工具有再貼現(xiàn)率、再貸款率,存款準(zhǔn)備金率等基準(zhǔn)利率以及調(diào)整法定存貸款利率和規(guī)定存貸款利率波動范圍。在有效市場中,利率完全可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能。利率的變動可以有效調(diào)節(jié)貨幣流通量進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹施加影響。利率是貨幣政策執(zhí)行過程中一個重要基礎(chǔ)變量。但是,利率工具調(diào)節(jié)作用的充分發(fā)揮必須以特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為基礎(chǔ),同時也與市場機(jī)制的完備性密切相關(guān)。考察我國近年來貨幣政策實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),受不完善的經(jīng)濟(jì)體制和基本國情制約,2010年以來利率政策地位逐漸提高,中國人民銀行先后5次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,但PPI自2009到2011上半年穩(wěn)步上揚(yáng)影響了我國反通脹利率政策有效性。雖然在通脹平息后也取得一些成就,貨幣政策機(jī)制也實(shí)行重大改革,更加重視市場化手段調(diào)節(jié),建立間接調(diào)控體系。但總體而言,利率完全市場化仍未實(shí)現(xiàn)。
2.存款準(zhǔn)備金工具有效性分析
存款準(zhǔn)備金工具主要通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,利用乘數(shù)作用實(shí)現(xiàn)貨幣流通量幾何級數(shù)變動。在經(jīng)濟(jì)過熱的情況下,適度地提高存款準(zhǔn)備金率可以有效控制金融機(jī)構(gòu)信用創(chuàng)造能力,從而實(shí)現(xiàn)對貨幣供應(yīng)的間接控制。準(zhǔn)備金率可以分為法定準(zhǔn)備金率和超額準(zhǔn)備金率兩種不同種類。相比較而言,法定準(zhǔn)備金率調(diào)整時效快而且耗散少。但是,存款準(zhǔn)備金調(diào)整對經(jīng)濟(jì)的沖擊相當(dāng)強(qiáng)烈,常被視為效果為迅猛的工具之一,使用需要謹(jǐn)慎。從我國貨幣政策實(shí)踐來看,中國人民銀行2010年以來已經(jīng)先后對準(zhǔn)備金率進(jìn)行了12次上調(diào)與三次下調(diào)操作。由于我國尚未實(shí)現(xiàn)利率市場化,公開市場操作受到種種限制,央行被迫將準(zhǔn)備金工具作為流動性回收的主要方式。但是隨著目前人民幣升值預(yù)期的提高,巨量熱錢流入反而促進(jìn)了資產(chǎn)價格增長,最終會通過各種途徑傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時不健全的社會保障體系與民眾謹(jǐn)慎性心理大大降低了邊際消費(fèi)傾向,儲蓄率居高不下,實(shí)際上增加儲蓄就相當(dāng)于間接增加資產(chǎn)需求。
綜上,可以看出中央銀行的貨幣政策對通脹治理效果并不理想,從圖1的M2和CPI的走勢圖我們也可明顯的觀察到。從2010年起政府就著手開始控制貨幣供應(yīng)量,2010年1月直至2011年10月M2的增速一直都是向下收縮,但我國的CPI卻一直不斷攀升,從2010年1月的1.5節(jié)節(jié)升高到了2011年最高點(diǎn)6.5,整過物價上漲了三倍多,直到2011年10月才有所回落,且當(dāng)前仍停留在3之上。
三、提高我國貨幣政策效果對策分析
(一)優(yōu)化貨幣政策的獨(dú)立性和透明度
國內(nèi)外大量實(shí)證研究表明,中央銀行獨(dú)立性與貨幣政策效率正相關(guān)。而我國中央銀行獨(dú)立性較差,缺乏決策權(quán),貨幣政策因此大打折扣。在我國分業(yè)經(jīng)營與監(jiān)管制度安排下,未來改革不僅要賦予中央銀行較大的貨幣政策獨(dú)立操作權(quán),還要同時提高執(zhí)行透明度。此外還要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取公眾對更多的理解支持,引導(dǎo)理性預(yù)期形成,進(jìn)而增強(qiáng)貨幣政策效果。因此央行應(yīng)堅(jiān)持定期政策目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,增強(qiáng)政策透明度,同時借鑒國際經(jīng)驗(yàn)設(shè)定明確的通脹目標(biāo)調(diào)控區(qū)間,將穩(wěn)定幣值與通脹目標(biāo)相結(jié)合,增強(qiáng)政策可信度,進(jìn)而提升民眾對央行與貨幣政策有效性信心。
(二)完善利率和匯率形成運(yùn)行機(jī)制
深化利率市場化改革可以提高貨幣政策有效性與影響公眾預(yù)期,因此要積極推進(jìn)利率市場化。主要應(yīng)做好以下工作:(1)改革利率管理機(jī)制,開發(fā)利率避險(xiǎn)工具,建立利率風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。(2)大力推進(jìn)形成貨幣市場化利率體系,根據(jù)市場動態(tài)靈活調(diào)整再貸款、再貼現(xiàn)率與存款準(zhǔn)備金率。(3)提高利率導(dǎo)向作用與強(qiáng)化主體約束,實(shí)現(xiàn)利率資源配置的主體作用。此外,還要進(jìn)一步改進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制,應(yīng)在保持幣值穩(wěn)定前提下擠出升值預(yù)期中的投機(jī)性因素和泡沫成分,從而緩解人民幣升值壓力。
(三)發(fā)展完善金融市場
要大力發(fā)展貨幣市場,擴(kuò)大貨幣市場參與群體和銀行間債券市場的交易主體,不斷開發(fā)多種貨幣市場工具,吸引以信托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為代表的非銀行金融機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步發(fā)展同行業(yè)拆借市場使之成為有效基準(zhǔn)利率。同時也要大力發(fā)展資本市場,積極擴(kuò)寬融資渠道,大力發(fā)揮資本市場的作用,擴(kuò)大證券市場規(guī)模,加速發(fā)展債券市場,建立多層次系統(tǒng)化有效率的資本市場體系。(作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院)
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:恩斯模式;泰勒模式;IS-LM模型
一、凱恩斯模式
凱恩斯的利率理論可以表述為:國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際產(chǎn)量的增加依賴于有效需求,即社會總供給與社會總需求達(dá)到均衡時的總需求。有效需求由消費(fèi)需求與投資需求構(gòu)成,而投資需求與消費(fèi)需求主要是由邊際消費(fèi)傾向、資本邊際效率、靈活偏好三大心理因素所決定的。一般情況下消費(fèi)增長趕不上收入增長,因而邊際消費(fèi)傾向是遞減的。在邊際消費(fèi)傾向遞減從而導(dǎo)致消費(fèi)需求不足時,投資需求必然成為平衡總供給與總需求缺口的關(guān)鍵因素。投資需求取決于利率與資本邊際效率的對比關(guān)系,當(dāng)資本邊際效率隨著資源的稀缺和投資的增加而遞減時,利率首當(dāng)其沖成為決定投資需求的關(guān)鍵因素。由于利息是人們放棄靈活偏好的報(bào)酬,因此,利息率的高低便取決于人們對貨幣的靈活偏好程度即貨幣的需求程度。這樣,凱恩斯關(guān)于貨幣政策的傳導(dǎo)過程便體現(xiàn)為:貨幣供給(M)增加到高于貨幣需求后,人們手持貨幣超過了其對貨幣的靈活偏好程度,因而就會增加對債券的需求,從而債券價格上漲,利率(i)下降,當(dāng)利率下降到小于資本邊際效率時,就會刺激投資(I)增加,在消費(fèi)傾向一定的情況下,投資增加通過乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)總需求和總產(chǎn)出(Y)的增長。
凱恩斯的這一傳導(dǎo)過程可以表示為:M i I Y
這是凱恩斯貨幣政策利率傳導(dǎo)渠道的一般模式。凱恩斯還認(rèn)為,貨幣數(shù)量的增加引起產(chǎn)出的增加應(yīng)有一個臨界點(diǎn),即充分就業(yè)。在未達(dá)到充分就業(yè)之前,貨幣的增加會引起產(chǎn)出的增長;在接近充分就業(yè)時,貨幣的增加在促進(jìn)產(chǎn)出增加的同時也引起物價的上漲;一旦達(dá)到充分就業(yè),再增加貨幣的供應(yīng)量,只會引起物價的同比例上漲
凱恩斯認(rèn)為,利率傳導(dǎo)渠道在經(jīng)濟(jì)蕭條時期是低效的。這是因?yàn)?首先,在經(jīng)濟(jì)蕭條時期,利率的下降趕不上資本邊際效率的下降,從而投資支出的利率彈性相當(dāng)?shù)拖?其次,流動性陷阱的存在。隨著貨幣供給量的增加,利率不斷下降,當(dāng)利率降到一個很低水平時,公眾預(yù)期利率不會再跌,而只會上升,那么人們寧愿手中持有貨幣,以等待利率回升后,低價買進(jìn)債券。這時,貨幣需求對利率的彈性無限大,無論貨幣當(dāng)局如何增大貨幣供給量,這些增發(fā)的貨幣量只會滯留在公眾手中,對有效需求和產(chǎn)出都不發(fā)生作用。凱恩斯稱其為“流動陷阱(Liquidity Trap)”或“流動偏好”;最后,消費(fèi)傾向的下降抵消了投資增加的結(jié)果,因此無法通過乘數(shù)效應(yīng)來增加產(chǎn)出。此時貨幣政策是無效的。凱恩斯提出,除應(yīng)依靠強(qiáng)有力的貨幣當(dāng)局通過調(diào)節(jié)貨幣量來控制利率的貨幣政策外,還應(yīng)把政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)重心放在財(cái)政政策上。
二、泰勒模式
Taylor(1995)在凱恩斯利率傳導(dǎo)機(jī)制理論的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)短期利率與長期利率、名義利率與實(shí)際利率的作用,他認(rèn)為與貨幣政策有關(guān)的利率往往具有共同運(yùn)動的特征。因此貨幣政策對長期利率是否有影響是貨幣政策通過利率途徑傳導(dǎo)的關(guān)鍵(泰勒,1995)。
(一)當(dāng)貨幣當(dāng)局實(shí)行緊縮性的貨幣政策時,貨幣供給的減少首先使貨幣相對于其他資產(chǎn)更難得到,貨幣的邊際收益上升,人們會放棄與貨幣替代性比較強(qiáng)的短期金融資產(chǎn),轉(zhuǎn)而持有貨幣,因此短期利率上升。
(二)由于粘性價格和理性預(yù)期的共同作用,隨著短期利率的上升,人們會拋棄長期資產(chǎn),從而使長期利率上升。
(三)在價格粘性的假設(shè)下,名義利率的上升導(dǎo)致實(shí)際利率上升。較高的實(shí)際利率會導(dǎo)致固定資本投資下降,公眾對住房、耐用消費(fèi)品、資本的需求減少,最終導(dǎo)致總支出降低。
上述過程可以表示為:
M SR LR IY
其中SR表示短期利率,LR表示長期利率
泰勒模式具有明確的政策含義,即聯(lián)邦基金名義利率的變動要與通貨膨脹率的變化相一致,從而保持實(shí)際均衡利率的穩(wěn)定性。
三、IS-LM模型
IS-LM模型是由諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯(JRHicks)和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢森先后提出,因此又稱為??怂?漢森模型。
圖一中橫軸代表收入(產(chǎn)出),縱軸代表利率。IS曲線描述的是在產(chǎn)品市場達(dá)到均衡即投資等于儲蓄(I=S)時,利率水平與其相應(yīng)的產(chǎn)出水平的組合。IS曲線和LM曲線的交點(diǎn)表示當(dāng)產(chǎn)品市場和貨幣市場同時達(dá)到均衡時的利率水平和產(chǎn)出水平。
如圖二所示,IS-LM模型所倡導(dǎo)的貨幣政策利率傳導(dǎo)途徑為:
(一)中央銀行增加貨幣供應(yīng)量,首先影響貨幣領(lǐng)域,使LM曲線向右方移動(LM0LM1)。在既定收入Y0下,利率下降(r0r1);
(二)貨幣領(lǐng)域的變化接著引起產(chǎn)品領(lǐng)域的變化。利率下降引起投資和總需求的增加,為使總供給與總需求相均衡,IS曲線向右移動(IS0IS1),收入相應(yīng)增加(Y0Y1);
(三)產(chǎn)品市場收入的增加反饋于貨幣市場,使得交易動機(jī)與預(yù)防動機(jī)的貨幣需求(L1)增加,為保持貨幣總需求與給定貨幣供給相均衡,必須使投機(jī)動機(jī)的貨幣需求(L2)減少,因此,LM曲線向左移動(LM1LM2),利率隨之上升;
(四)貨幣市場與產(chǎn)品市場依照上述作用機(jī)制互相影響,IS與LM曲線來回移動,最終兩個市場中E2點(diǎn)(IS2與LM2的交點(diǎn))同時達(dá)到均衡。
如此,利率便成為既受貨幣政策外生影響也受真實(shí)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生影響,既傳導(dǎo)貨幣政策信號也反饋真實(shí)經(jīng)濟(jì)信息的重要中介橋梁。
參考文獻(xiàn):
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隨著全球化進(jìn)程的加快,世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深。美國在全球經(jīng)濟(jì)中扮演著超級大國的地位,其貨幣政策的溢出效應(yīng)也十分顯著。本文以中美兩國貨幣政策的聯(lián)動為研究對象,使用SVAR方法從利率、貨幣供應(yīng)量以及貨幣政策自主性三個角度分析了美國貨幣政策的溢出效應(yīng),結(jié)論是美國貨幣政策對中國貨幣政策存在溢出效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:貨幣政策;溢出效應(yīng);SVAR方法
中圖分類號:F821.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-176X(2011)11-0050-06
長期以來,美國在全球經(jīng)濟(jì)中扮演著超級大國的角色,在國際經(jīng)濟(jì)政策的制定中也占據(jù)十分重要的地位,Kim曾指出“經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家的貨幣政策對其他國家的影響最為顯著,而美國以外的其他國家的貨幣政策的國際傳遞效應(yīng)則較之相比微弱的多”[1]。因此,當(dāng)代學(xué)者十分關(guān)注美國貨幣政策的變化,尤其是在2007年美國爆發(fā)次貸危機(jī)之后,學(xué)者們更加關(guān)注美國貨幣政策的調(diào)整對全球經(jīng)濟(jì)的影響。中國自改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就,對外開放度不斷提高。隨著對外開放的深入,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系也達(dá)到了空前緊密的程度,來自外部的貨幣政策沖擊尤其是來自美國的貨幣政策沖擊對中國貨幣政策的影響也越來越大。本文就美國貨幣政策對中國貨幣政策的溢出效應(yīng)進(jìn)行研究。
Cooper提出貨幣政策的溢出效應(yīng)和溢入效應(yīng),其中溢出效應(yīng)指一國貨幣政策不僅會影響到本國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,還會通過各種途徑影響到其它國家,相應(yīng)的他國的貨幣政策影響到本國的經(jīng)濟(jì)就是貨幣政策的溢入效應(yīng)[2]。美國貨幣政策對中國貨幣政策的溢出效應(yīng)包含兩層含義:第一層含義是美國貨幣政策對中國貨幣政策的影響,即美國的聯(lián)邦基金利率調(diào)整是否會促使中國的利率或者是貨幣供應(yīng)量發(fā)生變化;第二層含義是中國貨幣政策的自主性,即中國的狹義貨幣政策是否受到本國匯率變化的影響。
一、文獻(xiàn)綜述
Sheehan研究發(fā)現(xiàn)美國的貨幣政策對不同國家的影響不同。澳大利亞和德國的貨幣供應(yīng)量受到美國貨幣供應(yīng)Ml的影響,而意大利、日本、加拿大和英國的貨幣供應(yīng)量并沒有顯著地受到來自美國貨幣供應(yīng)量的影響[3]。
Stam等考察了美國的貨幣供應(yīng)量沖擊對日本和歐盟的影響,文章認(rèn)為美國的貨幣供應(yīng)量對比利時、英國的影響較大,而對日本、德國和意大利的影響較小[4]。Sheehan采用了標(biāo)準(zhǔn)的IS-LM模型檢驗(yàn)了美國貨幣政策沖擊對外國貨幣供應(yīng)量增長的影響,他認(rèn)為,如果不考慮美國的經(jīng)濟(jì)變量,那么外國的貨幣政策決策過程是不完整的[5]。
Chung則研究了美國、日本和德國貨幣政策之間的相互依賴,研究發(fā)現(xiàn)在浮動匯率制度下,一國的貨幣當(dāng)局對其他國家的貨幣政策反應(yīng)強(qiáng)烈[6]。Grilli和Roubini發(fā)現(xiàn)其他G-7國家的貨幣政策與美國貨幣政策之間的相互依賴性很強(qiáng)[7]。而Kim則得出不同的結(jié)論,他認(rèn)為除加拿大以外,其他G-7國家的中央銀行對美國貨幣政策的反應(yīng)都不顯著[1]。
二、研究方法及數(shù)據(jù)來源
本文采用SVAR方法分析美國貨幣政策對中國貨幣政策的溢出效應(yīng)。USGDP代表美國的產(chǎn)出序列,采用取對數(shù)的美國月度工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)來衡量;USCPI代表美國的通脹序列,用美國的月度CPI計(jì)算美國的月度通貨膨脹水平來衡量;USNX代表美國的國際收支狀況,用美國凈出口數(shù)據(jù)絕對值的對數(shù)序列來衡量;FFR代表聯(lián)邦基金利率;USM2代表美國的廣義貨幣供應(yīng)量序列,對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了去對數(shù)的處理;CHI代表中國的利率水平,用中國的1年期貸款利率來衡量;用CHM2代表中國的廣義貨幣供應(yīng)量序列,并對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了取對數(shù)的處理。具體的模型分析框架如下:
其中,p為選擇的滯后階數(shù),最后一個變量Yt代表模型中考察的美國貨幣政策溢出沖擊的變量。結(jié)構(gòu)向量自回歸模型中變量之間的當(dāng)期關(guān)系并沒有直接給出,而是隱藏在誤差項(xiàng)相關(guān)關(guān)系的結(jié)構(gòu)中。SVAR模型正是運(yùn)用了施加約束條件的方法解決了參數(shù)過多的問題。一般來說,當(dāng)系數(shù)矩陣C0為下三角矩陣時,結(jié)構(gòu)向量自回歸模型具有遞歸結(jié)構(gòu),此時,變量間的同期影響具有Wold因果鏈任意兩個變量的同期影響方式都是單向的,位置靠前的變量對位置靠后的變量具有當(dāng)期影響力,而位置靠后的變量對位置靠前的變量沒有當(dāng)期影響力。的形式。本文的SVAR模型正是采用了這種約束條件。為了方便,下文中將(1)的實(shí)證模型表示為USGDP,USCPI,USNX,FFR,USM2,Y。
本文的樣本區(qū)間如無特殊說明為1995年1月到2010年12月,采用月度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,總計(jì)192個數(shù)據(jù)樣本。原始數(shù)據(jù)主要來源于Wind資訊數(shù)據(jù)庫、Resset數(shù)據(jù)庫、國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫和美聯(lián)儲網(wǎng)站。
三、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析
1.美國貨幣政策對中國利率的溢出效應(yīng)
美國貨幣政策的變量為聯(lián)邦基金利率,但中國的同業(yè)拆借利率卻并不能很好地反應(yīng)出中國的貨幣政策走勢。原因在于,中國的利率市場化改革還沒有完成,中央銀行對利率進(jìn)行調(diào)整的實(shí)際操作是先確定1年期存貸款利率,再推出各檔期限的利率。因此,本文采用1年期貸款利率作為中國貨幣政策的變量。
利用SVAR模型進(jìn)行分析,估計(jì)模型為(1),從表1中的信息準(zhǔn)則數(shù)據(jù)中可以看到,對這個向量系統(tǒng),滯后階數(shù)為1和滯后階數(shù)為3沒有區(qū)別。本文在進(jìn)行結(jié)構(gòu)向量自回歸時分別估計(jì)了滯后1階和滯后3階的模型,從脈沖響應(yīng)和方差分解的結(jié)果來看,并沒有太大的區(qū)別,因此文中只列出了滯后3階的結(jié)果。
確定滯后階數(shù)后,用遞歸假設(shè)進(jìn)行估計(jì),美國貨幣政策變量FFR對中國1年期貸款利率的脈沖響應(yīng)函數(shù)如圖1所示。從圖1可以看到,F(xiàn)FR一個標(biāo)準(zhǔn)差的新息沖擊,對中國的利率有正向的影響,4個月的脈沖值達(dá)到頂峰,為0.1295,脈沖值在10個月后基本穩(wěn)定為0.11左右。以上結(jié)果反映出了美國貨幣政策對中國貨幣政策的溢出效應(yīng),美國加息,中國也會隨之加息。
從表2的方差分解結(jié)果可以看出,中國1年期貸款利率變動的預(yù)測方差中,美國貨幣政策沖擊的貢獻(xiàn)率在1個月后不足1%,兩個月后就達(dá)到10.66%,之后貢獻(xiàn)率不斷增大,在7個月后達(dá)到峰值25.37%。這一結(jié)果反映出中國的利率政策與美國利率政策的一致性,當(dāng)美國利率提高時中國的利率也會提高。從利率變動的動態(tài)關(guān)系中我們可以看到,開放經(jīng)濟(jì)中貨幣政策的溢出效應(yīng)是十分明顯的,美國通過改變聯(lián)邦基金利率對其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整時,也引起了中國利率政策的調(diào)整。當(dāng)然,這種利率的同向調(diào)整離不開大量的資本流動,雖然我們的資本項(xiàng)目還沒有完全放開,但是資本流動規(guī)模還是很可觀的。目前中國的利率市場化還沒有完全結(jié)束,中央銀行還沒有放開對1年期存貸款利率的限制,這意味著中國1年期貸款利率的調(diào)整反映的還是中央銀行的政策意圖,從貨幣政策國際協(xié)調(diào)的角度出發(fā),中美利率的聯(lián)動實(shí)際上很多是中國的中央銀行的一種被動協(xié)調(diào)。
2.美國貨幣政策對中國貨幣供應(yīng)量的溢出效應(yīng)
多年來,中國一直采用貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策的中介目標(biāo),因此檢驗(yàn)貨幣政策的國際溢出效應(yīng)時,分析FFR對貨幣供應(yīng)量的動態(tài)影響十分重要。由于缺乏1995年1月到1995年11月的廣義貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),本文采用的檢驗(yàn)區(qū)間為1995年12月到2010年12月。采用與上文一致的檢驗(yàn)方法,考察包含USGDP,USCPI,USNX,FFR,USM2,CHM2的SVAR模型。從表3可知,該向量自回歸系統(tǒng)選擇的滯后階數(shù)為3。
在進(jìn)行滯后階數(shù)的選擇后,利用遞歸假設(shè)進(jìn)行估計(jì),得到了FFR對中國廣義貨幣供應(yīng)量的脈沖響應(yīng)函數(shù),如圖2所示。從脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看到,美國聯(lián)邦基金利率一個標(biāo)準(zhǔn)差的新息沖擊對中國貨幣供給量的影響是正的。1個月的脈沖值為0.0007,之后隨著時間的推移逐步上升,在7個月達(dá)到脈沖值的頂峰0.0016。這個結(jié)果意味著,美國的貨幣政策對中國的貨幣供應(yīng)量有影響,當(dāng)美國實(shí)施緊縮的貨幣政策時,中國的貨幣供應(yīng)量反而是上升的。利率政策同向變動,而貨幣供應(yīng)量卻反向變動,這一結(jié)果的對比表面看起來是矛盾的,實(shí)際上卻反應(yīng)出在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國雖然實(shí)行的是以貨幣供應(yīng)量為中介目標(biāo)的貨幣政策操作策略,但對貨幣供應(yīng)量的控制力并不強(qiáng)。
從表4方差分解的結(jié)果可以看出,在中國廣義貨幣供應(yīng)量M2變動的預(yù)測中,美國貨幣政策變量聯(lián)邦基金利率沖擊的貢獻(xiàn)率從第一個月的不足1%,逐漸上升,八個月后的貢獻(xiàn)率達(dá)到2.69%。
3.中國貨幣政策的自主性檢驗(yàn)
伴隨著全球金融一體化進(jìn)程對資本流動的關(guān)注,理論界也提出了一些方法對貨幣政策自主性進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)貨幣政策自主性的基本思想是,如果中央銀行在公開市場上進(jìn)行操作從而來改變其國內(nèi)的資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)而影響到貨幣供應(yīng)量,國內(nèi)的資產(chǎn)價格就會發(fā)生變化,相應(yīng)的收益率也會發(fā)生變化。如果在資本自由流動的背景下,國際流動資本的套利活動就會抵消央行國外凈資產(chǎn)發(fā)生相反方向的變化,從而國內(nèi)的貨幣量就不會發(fā)生變化。簡單來說,如果資本流動性較低,那么中央銀行擁有的貨幣政策自主性就會比較高。
對貨幣政策自主性的檢驗(yàn)主要是考察中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)的變化。從中央銀行的資產(chǎn)負(fù)債表出發(fā),一國的貨幣供應(yīng)可以來源于國內(nèi)的部分和國外的部分,其中前者表現(xiàn)為央行的國內(nèi)凈資產(chǎn),后者表現(xiàn)為央行的國外凈資產(chǎn)。
用TA表示央行的總資產(chǎn),DA表示央行的國內(nèi)凈資產(chǎn),F(xiàn)A表示央行的國外凈資產(chǎn),則存在如下的數(shù)量關(guān)系:
TA=DA+FA(2)
dTA=dDA+dFA(3)
以中國的央行為例,國內(nèi)凈資產(chǎn)DA主要由對政府債券、其它金融機(jī)構(gòu)債券、非金融性公司債券以及其他資產(chǎn)組成;國外凈資產(chǎn)FA主要由外匯、黃金和其它國外資產(chǎn)組成。
如果一個國家的貨幣政策有較大的獨(dú)立性,那么中央銀行可以通過改變DA來改變TA,從而達(dá)到影響貨幣供應(yīng)量的目的。但是,如果一個國家的中行在改變DA的同時,引起了FA相應(yīng)的反方向變化,TA就可能不會發(fā)生改變或者變化非常小。換言之,在開放經(jīng)濟(jì)中,如果DA的變化會導(dǎo)致FA的變化,且dDA和dFA之間是反向相關(guān)關(guān)系,那么這個國家的貨幣政策自主性就受到了很大的限制。從2002年1月到2010年7月中國人民銀行國內(nèi)凈資產(chǎn)和國外凈資產(chǎn)的變動情況可以看出,央行的國內(nèi)凈資產(chǎn)和國外凈資產(chǎn)在我們的考察區(qū)間內(nèi)都呈現(xiàn)出了上升的趨勢,并且國外凈資產(chǎn)的上升趨勢要更加明顯。由于中國經(jīng)濟(jì)處于高速的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,因此央行兩類資產(chǎn)的規(guī)模都表現(xiàn)出上升趨勢是合理的。在這樣的情況下,央行實(shí)施貨幣政策的方向更多地應(yīng)該從兩類資產(chǎn)規(guī)模變動率的波動上。也就是說,當(dāng)央行實(shí)施寬松的貨幣政策時,總資產(chǎn)規(guī)模的增長率上升;當(dāng)央行實(shí)施緊縮的貨幣政策時,總資產(chǎn)規(guī)模的增長率下降。
利用SPSS16.0計(jì)算出央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動率和國外凈資產(chǎn)變動的波動率之間存在著負(fù)的相關(guān)關(guān)系,系數(shù)為-0.5890,該相關(guān)系數(shù)在1%的顯著性水平下顯著。姜波克等曾經(jīng)計(jì)算過1987―1997年二者季度數(shù)據(jù)之間的相關(guān)系數(shù),結(jié)論為-0.37[8]。比較這兩個數(shù)據(jù)可以看出,隨著中國經(jīng)濟(jì)開放度的提高,央行的國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動率和國外凈資產(chǎn)變動的波動率之間負(fù)的相關(guān)性在大幅的提高,中國央行的貨幣政策自主性在不斷地降低,從這個角度來看,必須充分重視中國貨幣政策的國際協(xié)調(diào),否則央行的貨幣政策將是無效的,央行利用國內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行的貨幣政策將很大一部分被國外凈資產(chǎn)的被動調(diào)整所抵消。進(jìn)一步分析,我們利用央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動率和國外凈資產(chǎn)變動的波動率進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。綜合考慮AIC等信息準(zhǔn)則(如表5所示),本文選取的滯后階數(shù)為4。
確定了滯后階數(shù)后,我們首先檢驗(yàn)央行的國內(nèi)凈資產(chǎn)變動率的波動是否是央行國外凈資產(chǎn)變動率波動的格蘭杰原因。建立如下的檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
ΔFA=c+α1ΔDA-1+α2ΔDA-2+α3ΔDA-3+α4ΔDA-4+β1ΔFA-1+β2ΔFA-2+β3ΔDA-3+β4ΔDA-4+ξ (4)
檢驗(yàn)是否為格蘭杰原因的零假設(shè)為
H0:α1=α2=α3=α4=0。利用Eviews6.0進(jìn)行檢驗(yàn),得到F統(tǒng)計(jì)量為2.1643,伴隨概率為0.0796。這一結(jié)果表明,在5%的顯著性水平下,拒絕原假設(shè),此時央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動是央行國外凈資產(chǎn)變動波動的格蘭杰原因。表明央行國外凈資產(chǎn)變動的波動對國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動有顯著的影響,央行實(shí)施沖銷性的貨幣政策,來自外部的沖擊被央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動的波動所抵消。
同樣的方法,檢驗(yàn)央行的國外凈資產(chǎn)變動率的波動是否是央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動率的波動的格蘭杰原因。建立如下的檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
ΔDA=c+α1ΔDA-1+α2ΔDA-2+α3ΔDA-3+α4ΔDA-4+β1ΔFA-1+β2ΔFA-2+β3ΔDA-3+β4ΔDA-4+ξ(5)
檢驗(yàn)是否為格蘭杰原因的零假設(shè)為
H0:β1=β2=β3=β4=0。同樣利用Eviews6.0進(jìn)行檢驗(yàn),得到F統(tǒng)計(jì)量為1.0360,伴隨概率為0.3933。結(jié)果表明,在5%的顯著性水平下,拒絕原假設(shè),此時央行國外凈資產(chǎn)變動的波動是央行國內(nèi)凈資產(chǎn)變動波動的格蘭杰原因。這樣的結(jié)果表明,央行通過采取改變國內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模從而改變貨幣政策方向的愿望難以實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié) 論
本文利用SVAR等方法對美國貨幣政策對中國貨幣政策溢出效應(yīng)的實(shí)證研究表明,中國的貨幣政策會受到美國貨幣政策調(diào)整的影響。結(jié)果顯示,美國的利率政策變動會引起中國的利率發(fā)生同方向的變動,來自美國的貨幣政策沖擊在兩個月后可以解釋中國利率變動的10%。美國的貨幣政策沖擊會引起中國廣義貨幣量的同向變化,其影響大小和解釋力度在第七個月左右達(dá)到最大。對貨幣政策自主性檢驗(yàn)的結(jié)果顯示,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下,中國的央行在制定貨幣政策時受到國際因素的影響很大,央行的貨幣政策雖然采取了沖銷性的操作策略,可是并不能夠有效地應(yīng)對外部沖擊。
美國的貨幣政策之所以能夠?qū)χ袊呢泿耪弋a(chǎn)生這樣的溢出效應(yīng),原因在于,美國貨幣政策的調(diào)整必然會導(dǎo)致美元匯率的波動以及國內(nèi)外利差的波動,在中國資本管制逐漸放松、匯率制度還沒有完全浮動的背景下,要防止國際短期資本的流動對中國國內(nèi)金融市場的沖擊,維持人民幣的匯率穩(wěn)定,勢必會影響到中國貨幣政策的獨(dú)立性,中國貨幣政策的制定過程也必然會滲透了美國的因素。
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收稿日期:2011-07-20
[關(guān)鍵詞]非常規(guī)貨幣政策;傳導(dǎo)機(jī)制;資產(chǎn)負(fù)債表
一、引言
近年來主要發(fā)達(dá)國家的中央銀行為了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長都展現(xiàn)出了保持低通貨膨脹的強(qiáng)烈愿望,盡管從目前經(jīng)濟(jì)狀況看低通貨膨脹有很多好處,但是很難被預(yù)測,經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)負(fù)向沖擊,將會使得利率逼近零利率的邊界。在通貨緊縮的環(huán)境中,盡管名義利率接近于零,但實(shí)際利息率非常高,從而導(dǎo)致傳統(tǒng)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制失靈,這將阻礙經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2008年美國金融危機(jī)導(dǎo)致金融系統(tǒng)的傳導(dǎo)機(jī)制受到破壞,產(chǎn)生了巨大的損失,影響了流動性及銀行和借款者的償付能力。為了應(yīng)對金融危機(jī),盡管美聯(lián)儲將美國聯(lián)邦基金利率(短期名義利率)降低到接近于零的水平,但實(shí)際利率依然高企。傳統(tǒng)貨幣政策不能修復(fù)金融市場的信貸功能,無法阻止金融危機(jī)的進(jìn)一步惡化和蔓延,因此喪失了刺激經(jīng)濟(jì)的能力。為此,美國等發(fā)達(dá)國家以及發(fā)展中國家相繼實(shí)施了非常規(guī)貨幣政策,通過大規(guī)模資產(chǎn)購買的方式對通貨膨脹和失業(yè)率等貨幣政策最終目標(biāo)進(jìn)行直接干預(yù)。實(shí)踐表明,這一系列非常規(guī)貨幣政策緩解了金融市場恐慌,減輕了金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表收縮的壓力,重塑了銀行系統(tǒng)的信貸渠道,最終避免實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門陷入衰退。
當(dāng)前我國央行也面臨同樣問題:一方面伴隨著中國互聯(lián)網(wǎng)金融、影子銀行的快速發(fā)展,從貨幣政策中介目標(biāo)到最終目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑越來越復(fù)雜、不易辨析;另一方面隨著我國利率市場化和匯率形成機(jī)制改革的不斷深入,貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制也必將發(fā)生改變,因此央行難以制定理想的貨幣政策中介目標(biāo)(利率、匯率等)達(dá)到預(yù)期的政策調(diào)控效果。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,物價水平持續(xù)走低。2015年以來央行連續(xù)五次降息降準(zhǔn),5年期以上貸款利率也創(chuàng)下十年來的新低,然而經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻。為此,系統(tǒng)研究在零利率邊界約束下非常規(guī)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制,將有助于我國貨幣政策當(dāng)局在面臨經(jīng)濟(jì)負(fù)向沖擊、通貨緊縮及零利率邊界的約束下,研究制定適合我國國情的非常規(guī)貨幣政策手段。
本文將非常規(guī)貨幣政策分為三類:貨幣政策溝通、擴(kuò)大中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模、改變中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,作者力圖對每一種非常規(guī)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)理進(jìn)行細(xì)分和深入研究。
二、貨幣政策溝通
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)的金融體制下,公眾對于利率未來發(fā)展的預(yù)期在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)和金融的運(yùn)行。當(dāng)公眾不了解中央銀行的反應(yīng)函數(shù),但又必須對其進(jìn)行估計(jì)時,就無法保證經(jīng)濟(jì)將會收斂到理性預(yù)期均衡狀態(tài)上,這是因?yàn)楣姷膶W(xué)習(xí)過程本身影響了經(jīng)濟(jì)行為。由于學(xué)習(xí)對經(jīng)濟(jì)的反饋效應(yīng)可能導(dǎo)致不穩(wěn)定的或不確定的結(jié)果,與其完全依賴于中央銀行做出完全正確的決定,還不如對于經(jīng)濟(jì)政策和行為做出解釋。中央銀行有效的溝通對金融市場和政策預(yù)測準(zhǔn)確度均有影響,可以幫助央行更好地實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。
(一)通貨膨脹預(yù)期機(jī)制
貨幣政策目標(biāo)經(jīng)歷了一個從單目標(biāo)(充分就業(yè))到多目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡),再到單目標(biāo)(穩(wěn)定物價)的發(fā)展過程。20世紀(jì)90年代以來,穩(wěn)定物價成為貨幣政策的唯一目標(biāo),不少西方國家的中央銀行都制定了貨幣政策的通貨膨脹目標(biāo)。其理論含義為:中央銀行對通貨膨脹的未來走向做出預(yù)測,并將此預(yù)測與通貨膨脹目標(biāo)(或目標(biāo)區(qū))相比較,然后根據(jù)二者之間的差距來決定貨幣政策工具的運(yùn)用。如果通貨膨脹預(yù)期結(jié)果高于目標(biāo)或目標(biāo)區(qū)上限,可實(shí)行收縮性貨幣政策;如果通貨膨脹預(yù)期結(jié)果低于目標(biāo)或目標(biāo)區(qū)下限,可實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策;如果通貨膨脹預(yù)期結(jié)果在目標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)或非常接近目標(biāo),貨幣政策則可以保持不變。
金融市場參與者通過中央銀行溝通行為(公開宣布通貨膨脹目標(biāo))做出相應(yīng)的判斷和投資決策。不同學(xué)者分別采用泰勒規(guī)則及有關(guān)指數(shù)等進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)美聯(lián)儲公布的貨幣政策傾向能夠增強(qiáng)對于貨幣政策變動的預(yù)測,結(jié)果表明,央行的貨幣政策溝通提高了政策的可預(yù)測性(降低了預(yù)測誤差),即實(shí)現(xiàn)了通貨膨脹的“錨定”。也有學(xué)者通過金融市場工具的提前反應(yīng)行為研究發(fā)現(xiàn),自從美聯(lián)儲1994年2月開始即時公布聯(lián)邦基金利率目標(biāo)后,未被市場預(yù)期到的貨幣政策變動的平均幅度降低了。金融市場以及私人部門對于聯(lián)邦基金利率的預(yù)測能力提高了,其預(yù)測誤差降低了并且更加趨同,金融市場行為與FOMC(Federal Open Market Committee)意圖更好地協(xié)調(diào)同步。而與此同時私人部門對于GDP和通貨膨脹的預(yù)測并沒有出現(xiàn)同樣變化,究其原因,除了美聯(lián)儲利率變動的漸進(jìn)特性外,美聯(lián)儲的信息溝通亦是極為重要的原因。
(二)長期利率預(yù)期機(jī)制
在利率方面,Guthrie,G和Wright,J率先提出與公開市場操作相對應(yīng)的“告示操作”概念,并且通過對新西蘭相關(guān)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),新西蘭“告示操作”對各個期限的利率都有著可觀且持續(xù)的影響,其效果甚至優(yōu)于公開市場操作。Jorda,O等考察了美聯(lián)儲的例子,同樣發(fā)現(xiàn)美聯(lián)儲1994年2月開始公布聯(lián)邦基金利率目標(biāo)后,可以用較小規(guī)模(相較于公布目標(biāo)前)的公開市場操作來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。Bernanke,B S等采用事件法研究,得出FOMC政策聲明對金融市場的未來貨幣政策預(yù)期有重要影響,表明央行可以采用政策溝通影響長期資產(chǎn)價格和利率。
中央銀行通過傳統(tǒng)貨幣政策工具能夠直接控制的短期基準(zhǔn)利率通常不是經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行決策的依據(jù),真正影響投資和消費(fèi)等支出決策的是金融市場上的長期利率或其他資產(chǎn)價格。長期利率在很大程度上取決于未來貨幣政策的預(yù)期,而當(dāng)前的基準(zhǔn)利率幾乎無關(guān)緊要。特別是在基準(zhǔn)利率降到零的極端情況下,長期利率完全取決于經(jīng)濟(jì)主體對未來貨幣政策的預(yù)期。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的利率期限結(jié)構(gòu)的預(yù)期理論,長期利率還受到未來短期利率的預(yù)期值影響,當(dāng)經(jīng)濟(jì)主體預(yù)期未來政策利率上升時,長期利率也將上升,在名義價格緩慢調(diào)整的條件下,長期實(shí)際利率也將上升。企業(yè)發(fā)現(xiàn)其實(shí)際借款成本上升,就會減少投資支出。家庭同樣也面臨著實(shí)際借款成本上升的問題,由此會減少消費(fèi)和房屋以及其他耐用品的支出,于是宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)果發(fā)生變化。所以,政策利率變動的有效性基本上取決于中央銀行對市場關(guān)于未來長期利率預(yù)期的影響。給定貨幣政策傳導(dǎo)中的時滯,引導(dǎo)公眾形成合理預(yù)期能夠促進(jìn)貨幣政策意圖更快地轉(zhuǎn)化為投資和消費(fèi)決策,加速必要的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)主體對未來貨幣政策的預(yù)期也會影響資產(chǎn)價格、匯率等變量的變化,這些變化傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)后,同樣引起宏觀經(jīng)濟(jì)的改變。
(三)貨幣政策可信度機(jī)制
貨幣政策動態(tài)不一致性理論認(rèn)為,在政府干預(yù)下,中央銀行有違背穩(wěn)定物價的承諾,實(shí)施帶有通貨膨脹傾向貨幣政策的動機(jī)。為了防止貨幣政策動態(tài)不一致性問題的出現(xiàn),需要通過制度設(shè)計(jì)來增強(qiáng)中央銀行的責(zé)任心和誠信保證,約束其履行穩(wěn)定物價的承諾。一般來說,貨幣政策的可信度越大,該政策對公眾預(yù)期形成和決策行為的引導(dǎo)作用越強(qiáng),政策效應(yīng)就越好;反之,政策的可信度越小,其政策效應(yīng)就越差。Eggertsson,G B研究認(rèn)為,零利率約束下如果央行將長期保持低利率的貨幣政策的聲明可信,而且事先沒有被公眾預(yù)期到,那么將有效降低長期利率,支撐其他資產(chǎn)價格和刺激總需求,而且短期名義利率長期保持低水平的聲明可以阻止通貨膨脹下降的預(yù)期。
中央銀行的信息溝通是決定貨幣政策可信度的重要因素之一。由于中央銀行不能完全預(yù)料到未來的意外沖擊,因此事先宣布的通貨膨脹率與事后的實(shí)際結(jié)果不會完全一致。如果這些情況不能及時全面與公眾進(jìn)行溝通,公眾就無法判斷調(diào)控效果與承諾目標(biāo)的偏離是由于中央銀行的短期行為或控制不當(dāng)造成的,還是由未預(yù)料到的需求與供給沖擊造成的,這樣就會對貨幣政策的可信度造成損害。如果中央銀行采取了有效的信息溝通,使公眾對貨幣政策了解得更加全面、詳細(xì)與準(zhǔn)確,那么公眾不僅可以了解中央銀行的政策目標(biāo),還可以了解中央銀行將通過什么手段與措施去實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),對正在實(shí)行的措施和效果與所宣布的目標(biāo)偏離的原因有一個全面和正確的理解,這樣便可以增強(qiáng)公眾對中央銀行的信任,提高貨幣政策的可信度。
三、擴(kuò)大中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模
(一)信號機(jī)制
美國量化寬松政策主要通過美聯(lián)儲大規(guī)模資產(chǎn)購買(Large-Scale Asset Pur-chase,ISAP)方式實(shí)施。每當(dāng)美聯(lián)儲發(fā)表LSAP公告時,都會產(chǎn)生信號效應(yīng),即市場參與者就此捕捉到央行對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢的判斷。因此,LSAP公告?zhèn)鬟f了未來政策利率走勢的信息,使投資者意識到長期內(nèi)短期利率將維持在較低水平。信號渠道通過改變投資者對未來的預(yù)期導(dǎo)致他們投資行為的改變,其對投資的影響具有雙重作用。
首先,信號機(jī)制可能導(dǎo)致投資者避險(xiǎn)情緒增加。例如,2008年11月25日的LSAP公告及2008年12月6日FOMC將政策利率降低到接近0的水平,預(yù)示著它希望超低水平的聯(lián)邦基金利率保持一段時間。2009年3月18日FOMC改變其措辭,預(yù)示著它希望延期超低水平的聯(lián)邦基金利率。因此,美國中央銀行購買計(jì)劃的宣布讓投資者感到經(jīng)濟(jì)狀況比其預(yù)期的更糟糕,或公告加劇了投資者風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情緒導(dǎo)致投資者降低其收益率增加對黃金和美國國債等更安全資產(chǎn)的需求。
其次,信號機(jī)制導(dǎo)致投資者增加投資和消費(fèi)支出。ISAP的宣布意味著中央銀行向公眾傳遞將保持未來短期無風(fēng)險(xiǎn)利率低水平的信號,進(jìn)而將降低長期利率,低利率將導(dǎo)致通脹和弱勢美元。根據(jù)長期利率預(yù)期機(jī)制,低利率將有助于企業(yè)和個人增加投資和消費(fèi)支出。
(二)流動性機(jī)制
LSAP的實(shí)施提供了對流動性較低的資產(chǎn)持續(xù)的購買需求,因此美聯(lián)儲QE貨幣政策可以給市場參與者提供保證,即他們可以把資產(chǎn)出售給美聯(lián)儲。在美聯(lián)儲的LSAP持續(xù)購買需求下,市場交易者和投資者可能更愿意積極持有美聯(lián)儲購買的債券,流動性和交易量都會由此得到提高。
資產(chǎn)價格和流動性之間存在著密切關(guān)系,許多研究均表明過度的流動性會導(dǎo)致資產(chǎn)價格的升高。張旭實(shí)證檢驗(yàn)了市場流動性和資產(chǎn)價格的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)市場流動性與資產(chǎn)價格之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系,市場流動性增加是資產(chǎn)價格上漲的一個主要根源。Belke,A等對主要OECD國家采用VAR方法進(jìn)行分析,得出全球流動性擴(kuò)張導(dǎo)致資產(chǎn)價格上漲速度高于商品價格上漲速度是由于商品的彈性不同。Brana,S等同樣也發(fā)現(xiàn)流動性增加將提高資產(chǎn)價格。美國QE期間LSAP的實(shí)施增加了金融市場中的資產(chǎn)流動性,使得投資者持幣的機(jī)會成本減小,降低了投資者因?yàn)橘徺I資產(chǎn)而在將來更難出售的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低了流動性溢價,推高金融資產(chǎn)的價格。根據(jù)托賓Q理論,金融資產(chǎn)價格上升,托賓Q值上升,企業(yè)投資擴(kuò)張,從而國民收入也擴(kuò)張。
(三)財(cái)政效應(yīng)機(jī)制
如果基礎(chǔ)貨幣增加和公開市場操作不會影響未來執(zhí)行的貨幣政策和財(cái)政政策預(yù)期,那么財(cái)政渠道傳導(dǎo)機(jī)制存在。財(cái)政渠道作用機(jī)制如下:私人部門認(rèn)為量化寬松貨幣政策的執(zhí)行需要通過大量購買國債增加貨幣供應(yīng)量,國債不斷發(fā)行緩解了財(cái)政部門的預(yù)算約束,通脹預(yù)期減輕了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),私人部門預(yù)期政府將下調(diào)稅負(fù),因此消費(fèi)和支出增加。財(cái)政傳導(dǎo)機(jī)制建立在市場預(yù)期量化寬松貨幣政策執(zhí)行時間較長,且央行可以忍受一定程度通脹水平的基礎(chǔ)上,如果人們在政策執(zhí)行初期便預(yù)期到政策的退出,那么財(cái)政渠道傳導(dǎo)效果將受到影響。因此,只有當(dāng)央行具備一定通脹耐受程度的前提下,財(cái)政渠道傳導(dǎo)機(jī)制才能顯著地發(fā)揮作用。
此外,市場對ISAP的反應(yīng)不僅僅依賴其政策本身,而且還依賴于投資者對經(jīng)濟(jì)和金融市場狀況的判斷及解讀,在不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下可能導(dǎo)致的結(jié)果不盡相同。美聯(lián)儲早期實(shí)施的ISAP是在金融危機(jī)非常嚴(yán)重的情況下和經(jīng)濟(jì)狀況不確定的時期實(shí)施的,因此美聯(lián)儲的LSAP的實(shí)施可能傳遞其認(rèn)為經(jīng)濟(jì)狀況比預(yù)期差的信號,投資者感覺經(jīng)濟(jì)狀況比預(yù)期的更糟或增加了風(fēng)險(xiǎn),從而調(diào)低收益率,增加對國債和黃金的需求。而之后美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,金融危機(jī)減輕和新興市場經(jīng)濟(jì)增長加快時期,ISAP降低了市場風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了人們對經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的信心,投資者對國債和黃金需求則會下降,增加對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資支出。
四、調(diào)整中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)
(一)資產(chǎn)供給數(shù)量機(jī)制
貨幣和債券的本質(zhì)區(qū)別為貨幣的利率是由法律和傳統(tǒng)外生決定的,而債券的回報(bào)率是由市場決定內(nèi)生的。如果貨幣與債券這兩種資產(chǎn)的角色在這一點(diǎn)上發(fā)生轉(zhuǎn)換,那么改變他們的供給將會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響,這就是貨幣的特殊性質(zhì),這一性質(zhì)對任何其他固定利率的資產(chǎn)同樣適用。當(dāng)一種資產(chǎn)的供給增加,那么這種資產(chǎn)及其他資產(chǎn)的利率結(jié)構(gòu)必須改變,以吸引公眾持有新的供給。如果不存在金融市場摩擦,那么改變美國國內(nèi)資產(chǎn)的相對供給數(shù)量不太可能對其溢價及整體收益率產(chǎn)生影響。因此,試圖對長期債券收益率采取最高限價的措施,只有在目標(biāo)收益率與投資者預(yù)期未來政策收益率一致時才可能有效。如果投資者懷疑利率不可能保持低利率,按照這種觀點(diǎn)預(yù)測,中央銀行將買入全部或絕大部分債券。進(jìn)一步講,即使是大規(guī)模購買債券,比如購買長期國債可以影響其收益率。那么這個債券的收益率將與其余國債和私人部門的債期限結(jié)構(gòu)分離,因此降低了該政策的經(jīng)濟(jì)影響。因此通過大規(guī)模的調(diào)整某種資產(chǎn),只能導(dǎo)致其自身利率上升或下降。
然而資產(chǎn)之間的不完全替代關(guān)系已被大量研究所證明。因?yàn)樨泿刨Y產(chǎn)的利率是外生固定的,那么用其去交換其他資產(chǎn)時則必須通過整體調(diào)整降低其他資產(chǎn)利率或提高其他資產(chǎn)價格。美聯(lián)儲通過在公開市場買人和賣出不同期限和其他性質(zhì)的證券,可以實(shí)質(zhì)上影響這些證券的相對供給。在存在交易成本和金融資產(chǎn)不完全替代條件下,美聯(lián)儲的購買行動能夠影響期限、風(fēng)險(xiǎn)和流動l生溢價,以及總的收益率。因此,貨幣政策可以通過公開市場操作改變債券市場結(jié)構(gòu)的方式影響資產(chǎn)價格和收益率。此外,狹義的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求央行賣出的債券數(shù)量等于買入的目標(biāo)債券數(shù)量,而如果資產(chǎn)購買計(jì)劃改變了央行的資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模和結(jié)構(gòu),那么其也包含量化寬松的因素。中央銀行通過資產(chǎn)購買計(jì)劃可以有效影響長期債券利率,而盯住長期利率的承諾可能也有助于公眾相信中央銀行有意將長期保持短期利率低水平,因此這樣的政策也包含預(yù)期管理的成分。
(二)資產(chǎn)組合平衡機(jī)制
美聯(lián)儲調(diào)整國債的貨幣政策影響依賴于公眾持有債務(wù)的組成形式,而不依賴于政府債券的初始發(fā)行的構(gòu)成形式。作為資產(chǎn)的管理者,人們決定如何分布其所有的資產(chǎn)和負(fù)債以及凈值?;趯ξ磥眍A(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等原因,公眾、銀行和其他部門的投資組合偏好即資產(chǎn)需求函數(shù)可能發(fā)生改變。美國大規(guī)模LASP的實(shí)施,增加了投資者對未來通貨膨脹的擔(dān)憂。通貨膨脹預(yù)期作為貨幣真實(shí)回報(bào)率的組成部分,是影響投資組合的重要構(gòu)成因素。投資者通過變動包含黃金、股票和債券的投資組合,降低總投資風(fēng)險(xiǎn)提高投資效率。
資產(chǎn)組合渠道也存在信號機(jī)制,這是由于央行資產(chǎn)購買行為不僅改變了其資產(chǎn)組合,而且令公眾強(qiáng)化量化寬松貨幣政策將保持實(shí)施的預(yù)期,因?yàn)槿绻顺隽炕瘜捤韶泿耪?,相關(guān)資產(chǎn)價格下行會給央行自身資產(chǎn)安全帶來損失。因此,資產(chǎn)組合效應(yīng)不僅能對相關(guān)資產(chǎn)提供價格支撐,緩解相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表收縮,而且可以增強(qiáng)公眾對量化寬松政策的可信度。
五、結(jié)論
本文重點(diǎn)梳理了有關(guān)非常規(guī)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的文獻(xiàn),得出以下結(jié)論:
1.伴隨著金融衍生產(chǎn)品的不斷發(fā)展以及銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)張,從貨幣政策中介目標(biāo)到最終目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑越來越復(fù)雜,中央銀行難以制定理想的貨幣政策中介目標(biāo)(利率、匯率等)達(dá)到預(yù)期的政策調(diào)控效果。同時,央行長期實(shí)施低利率、低通脹的貨幣政策使得經(jīng)濟(jì)一旦面臨負(fù)面沖擊,名義利率零下限困境會約束常規(guī)貨幣政策的作用,即中央銀行無法再通過進(jìn)一步降息來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)刺激,因此需要實(shí)施非常規(guī)貨幣政策操作。