土地規(guī)劃設計精選(九篇)

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第1篇：土地規(guī)劃設計范文

【關鍵詞】 測繪新技術 土地整治規(guī)劃設計 應用

內蒙古是我國重要的糧食產地，耕地條件十分優(yōu)越，但是耕地保護也是必須實施的，同時也是礦產資源大省，隨著工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土地利用也出現(xiàn)了很多問題，因此需要進行土地整治規(guī)劃。本人針對農田的整治規(guī)劃在利用測繪新技術的進行了一些研究討論。土地整治系指對低效利用、不合理利用、未利用以及生產建設活動和自然災害損毀的土地進行整治，提高土地利用效率的活動。土地整治是盤活存量土地、強化節(jié)約集約用地、適時補充耕地和提升土地產能的重要手段。隨著測繪技術提高和更新，遙感技術（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）這三種先進測繪技術廣泛被應用在土地整治規(guī)劃中。它與普通的測繪工作相比，在土地整治規(guī)劃中測繪工作更顯得具體，細致，科學，有效率，它貫穿于整個土地整治規(guī)劃過程，在其中起到最重要的技術吃撐作用。

1 測繪新技術

（1）遙感技術（Remote Sensing）。遙感技術（簡稱RS）是20世紀60年代興起的一種不直接與目標物接觸而感知其性質和狀態(tài)的探測技術，是根據(jù)電磁波的理論，應用各種傳感儀器對遠距離目標所輻射和反射的電磁波信息，進行收集、處理，并最后成像，從而對地面各種景物進行探測和識別的一種綜合技術。利用遙感技術，可以高速度、高質量地測繪地圖。[2]

（2）全球定位系統(tǒng)（Global Positioning System）。全球定位系統(tǒng)（簡稱GPS），又稱全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，是由美國研制的衛(wèi)星導航系統(tǒng)。GPS可以提供地球98%以上的面的地區(qū)的精確定位和測速，還有高精度的時間標準。微型定位系統(tǒng)還可以為軍事提供三維位置和三維運動及時間。此系統(tǒng)中有太空24個GSP衛(wèi)星，地球表面一個主控站和3個數(shù)據(jù)注入站、5個檢測站。要形成定位，至少需要3顆衛(wèi)星，這樣才能準確確定在地球在所處的具置，而且接收的衛(wèi)星越多，得到的地理位置的數(shù)據(jù)就越精準。

（3）地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System或Geo-Information system）。地理信息系統(tǒng)（簡稱GIS），又可以叫做“地學信息系統(tǒng)”，是一種特殊的且極為重要的空間信息系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)是利用計算機，然后對地球表面空間所有有關的地理數(shù)據(jù)進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述。

2 測繪新技術在土地整治規(guī)劃設計中的應用

土地整治過程可以大致分為三個過程：可行性研究階段、規(guī)劃設計階段和實施階段。

（1）測繪新技術在土地整治可行性研究階段的應用：土地整治可行性研究階段，首先要求有現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖的比例尺為：1：2000。這需要測量土地整治項目區(qū)范圍內的總面積、界址點的坐標和高程，還包括項整治項目區(qū)邊界以外的一百米以內的地形圖，這是為了保證土地整治項目設計的區(qū)域的關聯(lián)性，且需要以行政村為單位，依據(jù)土地的利用現(xiàn)狀，對不同分類標準的土地進行分類匯總。由于整治項目的邊界需要同時測量邊界控制點的平面坐標和經緯庫坐標，所以這個時候就可以應用GPS技術，其測量方式可以精確的測定整個項目區(qū)邊界的每個控制點。

（2）測繪新技術在土地整治規(guī)劃規(guī)劃設計階段的應用：在土地整治規(guī)劃規(guī)劃設計階段中，對項目區(qū)域的面積、溝路渠等的長度、平整區(qū)域的高程要求相對度比較高。一般是要求實測比例尺大于1：2000的地形圖作為規(guī)劃設計底圖。但是現(xiàn)有的溝、渠、塘、河流及水庫要按1：500的要求測量；需加密擬改建、新建的溝渠沿線及擬增加、改建道路沿線兩側的高程點，從而達到計算工程土方量的要求；加密項目區(qū)擬做土地平整的區(qū)域的高程點。為了達到這一要求，這個時候就可以先采用GPS技術，先進行布設控制點，然后使用全站儀進行野外數(shù)據(jù)采集。首級高程控制點可采用四等水準進行聯(lián)測；池塘、河道、溝渠、涵洞要求測量水底高程；水閘應標注高寬和孔數(shù)。土地整治規(guī)劃規(guī)劃設計的時候，首先是以實測地形圖為規(guī)劃設計的基礎底圖，然后利用GIS技術，其強大的管理和分析功能，對整個整治項目區(qū)及周邊的地理空間信息，如環(huán)境、氣候、自然災害、水文、人口、經濟、生態(tài)等多種資料進行分析對比。確切地計算出整治項目區(qū)內的農田環(huán)境規(guī)模和容量，隨后再進行相關的土地整理的工程設計、土地平整、基質改良等過程中工程量指標計算，最后制作出合理的土地整治項目規(guī)劃設計方案。

（3）測繪新技術在土地整治實施階段的應用：在土地整治項目的實施階段，對比整治前和整治后的全野外數(shù)字采集的資料并對資料進行處理，如此得出的結果可以對施工單位的顯性工程如新（改）建溝、渠、路工程量做出準確的復核和審查，還并且還可以生成一組在整治項目實施前和整治項目實施后的高程數(shù)字模型，然后利用DEM技術，對其進行輔助計算，就可以準確地計算出項目區(qū)內各個農田的設計填挖方量和施工填挖方量，對施工單位的填挖方量工程做復核。

3 結語

在土地整治規(guī)劃中，測量工作是貫穿整個項目，作為項目的主要的技術支撐。測繪新技術為土地測量的技術人員提供了強大有利的測量工具，從而克服了在傳統(tǒng)的土地測量技術中所出現(xiàn)的不足的現(xiàn)象，使得土地整治規(guī)劃從根本上得到了提高，實現(xiàn)了更科學性，實用性和可操作性。每個土地規(guī)劃根據(jù)自身項目存在的特點，在合適的階段使用測繪新技術去解決問題，力爭做到準確、高效、實用。

參考文獻：

第2篇：土地規(guī)劃設計范文

【關鍵詞】土地整理；措施；現(xiàn)狀；途徑

1.土地整理簡述

土地整理項目的開展，是希望借由土地整理來進行環(huán)境的改善，打破我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展制約因素束縛，以集約化的土地使用來提升土地的再利用能力，滿足社會發(fā)展的需要。

（1）土地整理是在開發(fā)和保護兩者同時兼顧的前提下進行的。要提升土地的利用率就必須要保證土地資源的環(huán)境，在對土地資源的開發(fā)和利用過程中，注重對土地資源的環(huán)境保護，兩者相互促進，所以土地整理需要以這兩點為大前提。

（2）土地整理的根本目的是提升土地資源的經濟效益，通過改善土地資源的經濟供給來提升社會經濟的發(fā)展，像是開發(fā)土地經濟能力，以優(yōu)質土地集約化來提升其經濟性，整合優(yōu)秀土地資源讓其為社會的發(fā)展經濟需要提供支持，這也是解決當前的土地和社會發(fā)展兩者之間矛盾的重要渠道。

（3）土地整理追求社會、經濟、生態(tài)三個方面的均衡發(fā)展和融合，通過土地整理來加大這三個內容的結合和滲透，形成互相支持促進的鏈接。

2.土地整理項目開展的重點

2.1嚴格土地整理項目規(guī)劃

切實加強項目立項的可行性論證和審核工作，從源頭上把好項目規(guī)劃質量關。申請立項的項目必須符合國家和省有關規(guī)定，依法辦理有關審批手續(xù)，相關程序不到位的不予申報立項。項目立項批準后，項目實施單位及時委托有資質的規(guī)劃編制單位組織項目勘測和編制項目規(guī)劃設計、預算書。在編制規(guī)劃設計方案時，對所規(guī)劃區(qū)域內的未利用地、村莊、工礦廢棄地的數(shù)量、分布和權屬等情況進行全面調查，廣泛征求項目所在村組群眾的意見，確保編制項目規(guī)劃的合理性和可行性。 編制完成的規(guī)劃設計方案經國土局規(guī)劃、地籍等部門審查，達到圖表、數(shù)據(jù)與實地相一致，避免或減少項目實施中規(guī)劃變更。項目規(guī)劃一經批準，不得隨意修改。確因特殊情況需要變更的，按廣西壯族自治區(qū)國土資源廳和財政廳有關文件規(guī)定進行報批。

2.2提高土地整理項目建設質量

項目實施單位建立健全各項管理制度，切實提高土地整理項目建設質量。一是建立集體會審和專家評審評估制度。土地整理項目重大事項必須經過土地整理項目領導小組集體研究決策， 經專家評審評估后確定。 集體討論記錄、專家評審評估報告作為項目立項、招投標、資金撥付和竣工驗收的重要依據(jù)。二是完善項目招投標制度。項目實施單位開展土地整理項目地籍測繪、規(guī)劃設計、工程設計、房屋評估等事項招標工作，邀請市紀委、監(jiān)察、財政、國土等部門對項目招投標活動進行聯(lián)合管理和監(jiān)督，規(guī)范項目實施運作。三是建立市場廉政準入制度。對招投標、測繪、監(jiān)理和審計活動出現(xiàn)的違規(guī)違法行為，責令其整改，情節(jié)嚴重的，停止其參與土地整理活動，并嚴格按照有關法律法規(guī)追究相關單位和人員的責任。四是建立項目建設獎懲激勵制度。將項目建設情況與項目申報、資金撥付等環(huán)節(jié)掛鉤，凡工作開展好的進行獎勵；對有問題的，責令整改，整改不到位，停止項目立項申報或已批準項目資金撥付。

3.土地整理項目規(guī)劃設計原則

3.1有利于提高土地利用率和產出率

我國的人地關系比較緊張，為了用這些有限的地來養(yǎng)活我國的眾多人口，只能尋求提升我國土地利用率和產出率這一條途徑。提高土地利用率的途徑為將閑置土地進行利用以及開墾荒地和效用低下的土地，從規(guī)模上進行擴大，這樣能夠提升土地質量；至于產出率則需要通過改進耕作方式、提高土坡肥力以及一些農業(yè)外部設施的輔助和生態(tài)環(huán)境的改變等等來實現(xiàn)。

3.2與土地利用總體規(guī)劃相銜接

土地利用的總體規(guī)劃具有統(tǒng)籌性，是結合了當前的經濟建設需要以及當前土地狀況和預計未來希望達到的一個目標綜合進行的規(guī)劃，希望通過長時間的實踐來實現(xiàn)對某一區(qū)域內的土地資源的分配和利用，目的是提升對土地資源潛力的深挖。

3.3社會經濟和生態(tài)效應相統(tǒng)一

從整體上看土地整理對于社會、生態(tài)、經濟這三個方面的影響是起到了促進作用的，雖然短期內可能會出現(xiàn)彼此之間的矛盾，但是總體來說仍然是保證了這三者的利益，起到了一個平衡的作用，在長期的發(fā)展中，這三個內容會逐漸的形成相互輔助和促進的關系。

4.土地整理項目規(guī)劃設計的基本技術方法

4.1系統(tǒng)設計方法

土地整理不單單是針對土地這一個內容而言，像是地形、土壤產權、相關措施建設等等都是其內容，要實現(xiàn)完整的土地整理，達成其目標必須要將這些內容納入系統(tǒng)之內，通過對這些因素的考慮來協(xié)調。

（1）土地整理項目工程設計和施工應該要充分的考慮當前的環(huán)境和情況，有針對性的進行，能夠通過提出問題――解決問題這樣的模式來進行設計，這樣可以消除很多未知或沒有考慮到得隱患，提高土地利用效率。

（2）土地整理過程是非常復雜的，不是單一只根據(jù)土地情況來進行，當?shù)氐臍夂?、環(huán)境、人文、土壤狀況、地形地貌等等都需要有一個綜合的了解，而且當?shù)氐牡缆非赖鹊刃畔⒁彩欠浅Ｖ匾男畔?，所以土地整理所?lián)系在一起的因素是相當多的。

4.2工程勘測方法

（1）地形測量一般要求按 1：2000 的比例尺量測整理區(qū)內的地形地物，明確地貌形態(tài)每個田塊的高程土地利用現(xiàn)狀現(xiàn)有道路溝渠的準確位置這為規(guī)劃路渠溝位置的確定和形式尺寸的設計田塊的設計和土地利用設計提供必不可少的依據(jù)。

（2）土地整理現(xiàn)狀調查勘測包括土城調查測定，水資源供需調查，水文 氣象狀況調查，原有水利設施數(shù)量類型結構可利用程度和農田灌排水狀況及道路勘測，土地權屬調查量測登記，土地質量調查評價等內容。

4.3土地整理項目工程設計方法

（1）公眾識別法。注意對公眾感興趣的工程或存在問題的識別，重視考慮土地利用本身的發(fā)展問題，而不是來自與整理項目有密切關系的委托人或用戶的意見。

（2）廣泛合作法。在整個工程設計和施工過程中，聯(lián)合各個領域的專家，組合各個學科的知識，應用各種先進的經驗。

（3）創(chuàng)造性設想法。可持續(xù)土地理項目工程設計中重視鼓勵專業(yè)人員與項目區(qū)公眾的創(chuàng)造力和想象力。 （4）普及知識法。對于那些成功的或不成功的可持續(xù)土地整理項目工程設計及其己知的設計過程，應讓每位公眾和決策者知道。

5.結束語

總的來說，土地整理項目工作政策性強，涉及面廣，是社會關注度高的系統(tǒng)工程，也是一項利國利民的工作，其需要很長的周期來實現(xiàn)。在土地整理項目的開展過程中必須要做好每一環(huán)節(jié)的工作，切實保證土地開發(fā)整理項目的工程質量。盡管在是實現(xiàn)的過程中會遇到一些矛盾或倒退的問題，但是我們必須相信只要做好合理地規(guī)劃設計工作，并嚴格遵循規(guī)劃來執(zhí)行，那么必定會獲得預期的效果及目的。 [科]

【參考文獻】

[1]吳振英.試論土地整理中動態(tài)GPS-RTK技術的作用[J].科技創(chuàng)新與應用，2013，16：34.

第3篇：土地規(guī)劃設計范文

每到年底，張義軒的腰包就會鼓上許多，因為他的“哥”們出去玩的很多，且出手都很大方，還都是當官的。張義軒明白，自己的職責就是把人陪好，再配合他們把錢花掉，至于其他，不是他所要考慮的范圍。

年底了，有人突擊賺錢，也有人突擊花錢。張義軒屬于前者，而在東北一地級市某局工作的劉言則是后者。

“政府團”

劉言是某局的辦公室副主任，一到年底，劉言除了其他事外，還要想辦法幫忙“花錢”。如果花不完，第二年局里的預算可能就要變了。

在其他人介紹下，劉言和當?shù)匾患衣眯猩缃由狭祟^，劉言選的路線是臺灣8日游，住四星級酒店，住四晚送一晚五星級酒店，不加點，不購物，對方報價每人6000元。劉言嫌高，有點猶豫，因為局里上上下下有20多人，加一起也是一筆不小的開銷。

沒想到對方業(yè)務員以為他在暗示回扣，于是很直接地表示，每人100元回扣，怎么樣？劉言說，他聽到時第一反應是愣住了。結果，對方以為他還嫌少，就更直截了當?shù)卣f，大哥，要不你說吧，你想要多少，到時候我們來安排。

年底“盛宴”

“許多旅行社都有大客戶部，這些部門就是專門針對國企和政府的此類高檔團，這些團隊出門從來都是只要最好、最貴，其他無所謂?！睆埩x軒說。在如何接待政府團這個問題上，他對答如流，因為這10年的感受太強烈了。

大客戶部還會針對每個客戶需求制訂出不同的會議計劃，比如哪些會議適合在國外開，哪些會議適合在國內開。逢年過節(jié)，還要對相關客戶進行拜訪，并送上相應的禮品。一些旅行社甚至還有專門一筆政府團隊的市場推廣費用。

他透露，現(xiàn)在很多部門都會在年初的時候，和旅行社定好一年的出游計劃，有些單位還會提前把經費商定好，這樣在年底時花錢的壓力也小一些。

突擊花錢

這一趟下來，劉言計算了一下，局里一共花了十幾萬元。這還不算辦理通行證和簽注的費用、境外導游和司機每人每天40元的小費，以及行程中不含的景點費用、自由活動和轉機期間的餐費，還有局里20多個人購買土特產的費用，這些當然都可以被算在總體花費里面，劉言自己還從里面撈了幾千塊的人頭回扣和機票返點。

不過，這樣的政府團游花費對于局里幾千萬元的剩余預算來說，實在是算不上什么，好在其他方面的“花錢”也不用劉言操心，領導們自有妙招。

雖然財政部一直強調，要高度重視財政支出預算執(zhí)行管理，堅決制止“年底突擊花錢”，但在這個地級市2011年的財政報告里，一般公共服務支出14.23億元，要達到每年增長10%以上，除了有出國出境旅游這樣的明顯不合理的“三公”消費外，年底各方面的采購和招待費用也是必不可少的。

“到五星、四星級酒店消費，買數(shù)千元的衣物、鞋子，價值上百元的內褲、香煙和酒水，都可以通過公務消費的方式來報銷?！眲⒀詰蚍Q，這只是“個人演出”，還有局里更新?lián)Q代的公務汽車、辦公用品，甚至連購物卡、加油卡都能買上好大一堆，每張卡上的數(shù)額都是以千元計算。

劉言坦承，年底也少不了要聯(lián)系上級領導和平行部門的感情，有時候是對方領導來“串門”，有時候則是己方領導主動出擊，這些都是“慣例”，統(tǒng)一用“公務招待費用”來報銷。但遇到有更大缺口的預算剩余需要填補時，這些“慣例”就派不上用場了。

第4篇：土地規(guī)劃設計范文

[關鍵詞]土地整治規(guī)劃 ARCGIS 數(shù)據(jù)庫 應用

[中圖分類號] F301.1 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-256-1

土地整治是以提高土地利用率、保障土地資源可持續(xù)利用為目的，對未合理利用土地的整理，因生產建設破壞和自然災害損毀土地的修復，以及未利用土地的開發(fā)等活動[1]。2010年，國土資源部下發(fā)《關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)[2010]162號），對全國的土地整治規(guī)劃編制工作進行了部署?？h級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設是市級、省級數(shù)據(jù)庫的基礎和保障。

1縣級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設

1.1數(shù)據(jù)源

縣級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)源主要包括第二次全國土地調查及年度土地變更調查數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)等基礎地理信息數(shù)據(jù)。

1.2縣級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫內容

縣級土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫包括基礎地理信息要素、土地信息要素中的土地整治規(guī)劃要素等?；A地理信息要素、規(guī)劃基期土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)直接采用基期年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫相關信息[1]。土地信息要素中土地整治規(guī)劃空間要素包含的具體數(shù)據(jù)圖層見表1。

1.3專題數(shù)據(jù)獲取

1.3.1土地整治潛力數(shù)據(jù)

土地整治潛力數(shù)據(jù)主要包括農用地整理潛力、農村建設用地整理潛力、城鎮(zhèn)工礦建設用地整理潛力、土地復墾潛力、高標準基本農田建設潛力、宜耕后備土地資源開發(fā)潛力等。通過地類統(tǒng)計和抽樣調查得出區(qū)域土地整治潛力情況，在ARCGIS環(huán)境下，以行政村面狀文件為基礎，按規(guī)程要求編輯屬性表。較為簡便的方法是在Excel中進行初步計算，鏈接到行政村面狀文件，轉為SHAPE屬性文件。

1.3.2土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)

根據(jù)土地利用的現(xiàn)狀、上級規(guī)劃指標和縣級政府要求，確定土地規(guī)劃項目范圍線，在ARCGIS中新建相關圖層，利用繪圖工具，繪制出面狀項目區(qū)，在屬性表中統(tǒng)計出各項目區(qū)面積、項目規(guī)模，計算新增耕地狀況，安排實施年份等。

（1）高標準基本農田整治項目的確定。導入DLTB圖層、行政區(qū)邊界、主要水系道路、上輪已實施范圍線和允許建設區(qū)范圍線，按照集中連片的原則，結合土地整理部門的要求，選擇耕地集中的地塊，沿道路或水系進行繪制，確定項目區(qū)邊界。

（2）農村建設用地整治項目安排。在以農村集體建設用地為主的區(qū)域，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和鎮(zhèn)、村規(guī)劃的要求，對農村居民點和工礦用地進行改造利用，提高土地集約節(jié)約利用效率。

①拆舊項目調查篩選。利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫提取農村居民點圖斑，統(tǒng)計農村居民點面積。

②建新區(qū)的確定。在ARCGIS中導入?yún)^(qū)域DLTB，新建圖層，按照土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃，結合主管部門意見，確定新區(qū)的位置和面積。

1.4數(shù)據(jù)入庫

數(shù)據(jù)入庫前需經過圖形數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)質量檢查、屬性檢查、規(guī)劃文檔及表格數(shù)據(jù)整理四個過程。其中圖形數(shù)據(jù)整理主要是刪掉圖形數(shù)據(jù)整理過程中所有過渡性的臨時圖層文件，全面規(guī)范化的整理圖層，以獲得標準化、規(guī)格化的具有準確屬性的分層圖形數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)質量檢查主要包括屬性、圖形和拓撲檢查；屬性檢查主要檢查規(guī)劃代碼、分層文件的命名等；規(guī)劃文檔及表格數(shù)據(jù)整理主要對規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、相關附表數(shù)據(jù)一致性進行檢查。

上述工作處理完畢后，利用ARCGIS的建庫模塊，建立土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

（1）建立圖幅索引：使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和接合圖表建立覆蓋全縣的分圖幅數(shù)據(jù)索引。

（2）建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典：數(shù)據(jù)字典描述數(shù)據(jù)庫中屬性字段的屬性與組成，是按現(xiàn)行的各種技術規(guī)程和國家標準進行設計的，包括行政區(qū)代碼庫、地類代碼庫、權屬單位代碼庫等。

（3）數(shù)據(jù)入庫：將數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)圖幅索引文件和拼接好并檢查合格的數(shù)據(jù)庫文件添加到土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，進行數(shù)據(jù)入庫，完成整個數(shù)據(jù)的建庫。

1.5數(shù)據(jù)質量檢查

使用國土資源部下發(fā)的土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫質量檢查軟件進行檢查，對于存在的問題及時修改，通過檢查后按照文件組織格式要求匯交。

2土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫應用

2.1圖件編制輸出

土地整治規(guī)劃圖件編制是整個規(guī)劃編制中至關重要的一環(huán)，規(guī)劃編制的必備圖件包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地整治潛力分布圖、高標準基本農田建設項目規(guī)劃圖和土地整治項目規(guī)劃圖 [2]。土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建立，為圖件編制輸出提供了方便。

2.2土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)管理與分析

利用GIS數(shù)據(jù)庫強大的數(shù)據(jù)管理及空間分析功能，針對土地整治規(guī)劃項目、高標準基本農田整治規(guī)劃項目進行管理，了解土地整治潛力分布，明確土地整治范圍及規(guī)模，為宏觀決策提供依據(jù)。

3結論

土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設，實現(xiàn)了整治規(guī)劃數(shù)據(jù)的信息化管理，可以方便的進行圖件編制輸出、規(guī)劃數(shù)據(jù)管理分析，對于分析土地整治潛力，實施土地整治項目，均具有重要意義。

參考文獻

第5篇：土地規(guī)劃設計范文

關鍵字：土地整理；項目；集約用地

一、引言

“土地整理”一詞在國外最早問世于德國，隨后法國、俄國、加拿大等國也沿用這個名詞，國外的土地整理，最初也只是局部的土地整理。目前我國在土地整理方面尚處于初級階段，大多數(shù)主要是以擴大耕地為目標，補充因非農建設而占用的耕地，還沒有進入到提高生態(tài)環(huán)境以及土地質量的目標。土地整理是一項進一步加強耕地保護、保證農民增產增收的民生工程，也是解決我國土地利用問題的必然選擇。

二、衡陽市石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)項目概況

（一）自然區(qū)概況

項目區(qū)位于衡陽市石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)，地理坐標：介于東經112°31′44″～112°34′55″，北緯26°58′05″～27°00′02″之間，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，氣候溫和，雨量充沛；地形為丘陵，區(qū)內地勢較為平坦，北高南低，坡度較?。坏刭|以第四紀紅色黏土母質與河流沖積物所發(fā)育的淹育性水稻土為主，土層厚度多在30cm以上；主要植被類型以農田生長植物為主，包括水稻（雙季稻居多）、棉花、紅薯、蔬菜等；地下水主要為松散巖類空隙水且豐富。

（二）社會經濟條件

項目區(qū)位于衡陽市石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)境內，主要涉及五星村、角山村、楊泗村、蓮花塘村四個行政村?？側丝?584人，人均耕地面積0.67畝，人均純收5562元。長期以來，農民以土為本，靠種植水稻、油菜、蔬菜、苗木花卉等作物為生。

（三）土地利用現(xiàn)狀

項目區(qū)所涉及的四個村土地權屬界限清楚，土地屬于村集體所有，不存在土地糾紛。根據(jù)第二次土地詳查數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計，項目區(qū)總面積為360.54ha，建設規(guī)模334.87ha。其中耕地279.57ha，占建設規(guī)模面積的83.49%。

三、項目工程設計

（一）土地平整工程

1.田塊設計。本項目設計的平整區(qū)主要為新增耕地，整理后的田塊應有利于作物的生長發(fā)育，有利于田間機械作業(yè)，有利于水土保持，滿足灌溉排水要求。

2.土地平整區(qū)分。根據(jù)土地平整工程設計的基本原則并結合項目區(qū)的地形、地勢特點，將整個項目區(qū)分為二種類型的區(qū)域：第一種：非平整區(qū)；第二種：條田平整區(qū)。本項目區(qū)條田平整區(qū)為新增耕地來源的其它草地和廢棄果園等區(qū)域。

（二）灌溉與排水工程

據(jù)《水工混凝土結構設計規(guī)范》（SL191-2008）第3.1.8規(guī)定，水工混凝土應根據(jù)所處環(huán)境條件滿足相應的耐久性要求。對主要配筋混凝土其最低強度等級為C25，最小水泥用量為260kg/m3，最大水量比為0.55。

1.水源工程。根據(jù)實地勘察，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，水資源較為豐富?，F(xiàn)有水源工程中骨干山塘由于年久失修，滲漏嚴重，此次對區(qū)內4座蓄水山塘進行防滲護砌設計。

2.灌溉渠道。按照土地開發(fā)和整理的相關規(guī)定，灌溉的方法采用地表水進行灌溉，潮濕的地方或水源豐富的地區(qū)主要是種植水稻，灌溉設計保證率以85%-95%為標準。根據(jù)項目區(qū)的實際經驗，建設當?shù)氐乃こ?，灌溉設計保證率按90%的程度來確定。

（1）渠道設計流量。根據(jù)項目區(qū)的實際情況，斗渠設計采用續(xù)灌方式；農渠設計采用輪灌方式，灌水周期設計為5天。

（2）斗渠渠道設計流量。根據(jù)《土地整理工程設計》提供的續(xù)灌渠道流量簡化計算公式：Q設=0.667αA/3600tη，根據(jù)該項目的實際情況，整修斗渠控制面積265畝左右。代入?yún)?shù)求得自流灌溉渠道設計流量為：Q設1=0.667×100%×265×20.0/ 3600×24×0.75=0.0546（m3/s）。上式斗渠算得的流量是按渠道正常引水考慮的，考慮到項目區(qū)灌水為自流灌溉，根據(jù)項目區(qū)氣候變化、灌區(qū)面積可能發(fā)生變化等因素，計算渠道加大流量，加大流量按經驗值計算，一般當渠道流量小于1 m3/s時，加大30%～35%。

（3）農渠渠道設計流量。根據(jù)《土地整理工程設計》提供的輪灌渠道流量簡化計算公式：Q設=αmAN/3600Ttη。根據(jù)該項目的實際情況，農渠控制面積為50畝不等，我們征求當?shù)匾庖姾?，將農渠按控制面積50畝設計渠道。代入?yún)?shù)求得自流灌溉渠道設計流量為：Q設1=100%×85×50×2/3600×24×5×0.75=0.0262（m3/s）

（4）灌溉渠道橫斷面設計。項目區(qū)灌溉渠道采用預制混凝土塊，查《土地整理工程設計》表可知其渠床糙率系數(shù)n為0.017，用明渠均勻流公式進行計算，計算公式為：Q=AC■。渠道斷面設計采用試算法，以控制265畝斗渠為例計算如下：假定斗渠基本尺寸：b=0.6m h=0.32m m=0代入假定參數(shù)計算：Q=AC■=0.192×43.105×■=0.0728 m3/s。通過分析斷面在渠道輸水能力滿足設計要求；較核渠道流速設計流速滿足不沖不淤的要求。安全超高計算：h=1/4hj+0.2根據(jù)設計斗渠斷面可得h=0.28m故，斗渠尺寸b=0.6m h=0.32m h=0.28m。

第6篇：土地規(guī)劃設計范文

關鍵詞 土地整治；規(guī)劃設計變更；河北省

中圖分類號 F301.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）10-0346-02

Problems and Countermeasures in Planning and Design Changes of Land Reclamation Project：Taking Land Reclamation Project in Hebei Province as an Example

ZHENG Xiao-gang 1 WEI Jing 2 LIU Shu-ming 1

（1 Land Consolidation and Rehabilitation Center of Hebei Province，Shijiazhuang Hebei 050051； 2 Hebei Institute of Geological Survey）

Abstract The planning and design changes of land reclamation project were inevitable in the process of project implementation.In order to reduce the planning and design changes，the paper took land reclamation project in Hebei Province as an example，integrated practical experience in project management，on the basis of analysis on the planning and design change types，reasons and problems，proposed countermeasures to reduce planning and design changes.

Key words land reclamation；the planning and design changes；Hebei Province

土地整治項目規(guī)劃設計變更是指在實施項目原規(guī)劃的過程中，由于國家重大工程的實施而導致土地利用規(guī)劃調整、原規(guī)劃設計與預算存在嚴重的錯（漏）部分、施工現(xiàn)場條件或工程使用意圖發(fā)生變化、因權屬糾紛等其他不可預見的因素，對原規(guī)劃設計需進行局部調整的活動[1]。

為規(guī)范管理土地整治項目規(guī)劃設計變更，國家、河北省先后出臺了一系列規(guī)范文件。從國家層面上，出臺了《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔2003〕122號）、《關于加快國家投資土地開發(fā)整理項目工程建設和竣工驗收有關工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕57號）；在省級層面上，出臺了《河北省土地整治項目管理辦法》（冀國土資發(fā)〔2014〕19號）。雖已有規(guī)范文件的約束，但各級國土管理部門、各項目承擔單位在項目實施過程中，遇到項目設計變更總會出現(xiàn)各種問題，本文就工作中遇到的實際問題，分析變更的類型、原因，并提出對策。

1 土地整治項目規(guī)劃設計變更的類型

一是項目區(qū)受益群眾意愿發(fā)生改變，與原設計有沖突，提出變更。二是施工單位根據(jù)施工過程中遇到的實際問題及施工情況的變化，或者遇到不能預見的地質條件或設計缺陷或為了加快工程施工進度，提出的變更。三是由項目承擔方提出的項目變更。項目承擔單位根據(jù)政策調整、發(fā)展方向變化、自然災害等不可抗拒等因素，提出變更。四是監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場的地形地貌、水文、施工材料等因素，及施工現(xiàn)場突況，提出的變更。五是設計單位為進一步完善原有設計及采用新技術新材料等，提出的設計變更[2]。

2 造成項目設計變更的原因

2.1 不可抗拒因素變更

由于土地利用規(guī)劃調整、文物、國家（?。┲攸c工程建設或其他不可抗力因素造成項目地塊需要進行局部調整的變更。如最近幾年高鐵、南水北調、高速公路的建設都造成了個別項目局部田塊的調整，甚至影響到項目的總規(guī)模、新增耕地等指標，必須通過變更才能完成計劃指標。

2.2 土地開發(fā)整理項目從申報到實施時間過長

從項目申報程序較多，程序過長。根據(jù)《河北省土地整理項目管理辦法》申報程序，一個總量項目縣局組卷、經市局審查、論證，才可上報省廳，省廳再進行會審，論證。一個項目從申報到審批下來可達1～2年的時間，導致的后果主要有以下幾個方面：一是項目區(qū)在未動工之前項目實地已經與申報時的現(xiàn)狀不符，導致無法按原設計施工；二是項目預算還未執(zhí)行，已經遇到物價上漲等因素的影響，導致項目流標等問題出現(xiàn)。這樣就不可避免地要進行變更。

2.3 規(guī)劃設計脫離實際

目前，還有一批2006年左右的項目發(fā)生設計變更，主要是由于當時項目是在缺乏經驗、缺少符合本地實際的土地整治設計與建設標準的情況下設計，導致方案設計效果較好，但是實際落實過程中卻出現(xiàn)了問題。設計過程著重于追求畫面美觀性、可視性，忽略了設計區(qū)域的實際情況，一味追求田成方塊、路成行的“理想效果”，以至出現(xiàn)“丘陵區(qū)的路還是直線”這種違背自然規(guī)律、脫離實際的情況[3]。因此，在施工過程中，不可避免的對不符合實際的情況進行設計變更。

2.4 群眾意見的多重影響

在進行設計時，當?shù)厝罕娀蛘呷罕姶沓浞謪⑴c了項目設計的全過程，從項目選址、到項目工程規(guī)劃，都聽取了群眾意見。當?shù)厝罕姙槌晒α㈨?，對項目設計也充分配合；但到項目實施工程中，個別群眾為了私己利益，或者是群眾矛盾，對施工不予配合，阻撓項目施工。

2.5 施工條件發(fā)生變化

施工條件的變化，一是地質勘探深度不足，開挖后暴露的地質條件與規(guī)劃設計提供的情況不符，被迫更改設計，如機井工程，原設計時參考與項目區(qū)相近或相似的水文地質資料，并沒進行物探工作，到實際施工時經常出現(xiàn)與設計不符的情況。二是在人們無法預測和抗拒的自然力作用下，地面、地質情況發(fā)生巨大的改變，如特大洪水、地震、災害性地質滑動等。三是經濟、社會環(huán)境等發(fā)生了改變，如戰(zhàn)爭、罷工、動亂等。四是國家政策、法令、法律和地方政府的政策、規(guī)定的變化這些施工條件的變化，都會引起規(guī)劃設計變更。

3 項目規(guī)劃設計變更過程中存在的問題

3.1 隨意變更

個別項目承擔單位不按照變更的有關文件規(guī)定的原則，隨意變更。從審查的變更資料來看，普遍存在變更后設計標準降低的問題，主要是農田水利工程和道路標準降低。究其主要原因是施工單位為獲取更多的利益，不惜隨意變更設計方案，減少工程數(shù)量，降低工程質量，導致變更后工程縮水，故意降低設計標準。

3.2 變更申請滯后，造成審查困境

為了減少項目改變后等待申報的時間，有的項目承擔單位直接先進行變更后施工，等施工結束后再向有關部門提出變更申請，給變更審查工作帶來了一定的困難，也不符合有關文件的要求。

3.3 變更申請材料質量較差，無從審查

各項目承擔單位所提交的變更材料主要存在以下問題：一是變更理由不充分，東拼西湊；二是報卷資料不全，如缺少項目所在地村民監(jiān)督小組、原設計單位、項目承擔單位、施工單位或監(jiān)理等單位的證明資料；三是內容不全，主要是每部分要求寫的內容不全；四是數(shù)據(jù)一致性差，變更文本、預算和圖件數(shù)據(jù)不一致；五是提供圖件制圖不規(guī)范；六是變更預算編制不合規(guī)，導致上級審查部門、專家無法進行可行性審查。

3.4 對變更內涵理解不清，申報程序不規(guī)范

《河北省土地整治管理辦法》對變更分類和批準權限有明確的規(guī)定。但各市、縣國土管理部門在實際操作過程中，由于對變更政策理解不透，或者尋求蒙混過關，擅自使用批準權限，經常出現(xiàn)“不該本級批準而批準”的現(xiàn)象，導致項目驗收時無法驗收。

4 項目規(guī)劃設計變更管理的建議

4.1 嚴格執(zhí)行相關規(guī)定

嚴格執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》《河北省土地整治項目管理辦法》，規(guī)范項目管理和項目規(guī)劃設計變更工作。

項目設計已經立項，必須嚴格執(zhí)行。確實符合變更條件的，應當按照河北省土地整理復墾開發(fā)項目設計變更管理暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。各級國土資源管理部門要加強項目實施日常監(jiān)督檢查，按規(guī)定執(zhí)行項目報備制度，完善項目實施中期報告制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。

4.2 規(guī)范申報資料

規(guī)劃設計變更申請資料是審查的基礎，也是批復規(guī)劃設計變更的重要依據(jù)。各市區(qū)國土資源管理部門、項目承擔單位應嚴格按《河北省土地整治管理辦法》提供變更資料，要求資料翔實，佐證齊全，數(shù)據(jù)一致，圖件制圖規(guī)范。

4.3 加大變更申請資料的審查力度

規(guī)劃設計變更影響到各有關單位的利益，處理時協(xié)調、溝通的工作量非常大。對規(guī)劃設計變更既要重視又要謹慎，既要避免把簡單的問題復雜化，更要禁忌不計后果、草率處理。各級國土資源管理部門在審查變更設計時，一要注意時效性，及時辦理變更事宜；二是要規(guī)范審查程序和審查權限，要按程序報批，不能越權審查批準；三是審查時要內業(yè)與外業(yè)相結合，在深入了解實際情況的基礎上，對變更方案做出科學、合理的判斷，保證變更后項目能收到較好的效果。

4.4 進一步加強規(guī)劃設計工作管理，提高規(guī)劃設計質量

在施工后進行規(guī)劃設計的變更，對工程質量的影響非常大，同時也給工程管理帶來了困難。因此，要加強工程前期的規(guī)劃和設計，做好科學、嚴謹?shù)囊?guī)劃，從源頭上減少更改規(guī)劃設計情況。一是加強規(guī)劃設計隊伍的資質管理，目前參與河北省土地整治設計工作的單位不僅有本科院校、科研院所，還有企業(yè)單位。從調查看本科院校、科研院所取得的資質與土地整治設計無關，企業(yè)單位就根本沒有相關資質。為從源頭把關，建立土地整治管理制度實行準入制度，對設計標準不高、脫離實際、影響項目實施的應予追究責任。二是省級國土技術部門要規(guī)范規(guī)劃設計工作，制訂相應的項目勘測、規(guī)劃設計規(guī)范和規(guī)程，讓設計單位有章可循、有據(jù)可依，確保規(guī)劃設計科學、切實可行。盡管河北省出臺了《河北省土地開發(fā)整理工程建設標準》，但隨著土地整治內涵的推廣，部分內容已經不合時宜，標準必須解釋修訂，達到與時俱進。

4.5 加強對各市、縣土地整治管理人員的培訓

由于近幾年各市、縣土地整治管理人員變動比較頻繁，真正對業(yè)務熟練的少之甚少，而土地整治事業(yè)正經歷一場新的革命，土地整治內涵的拓展，為這個事業(yè)帶來了新的契機，但新的一些規(guī)定、要求也撲面而來。為此，必須加大市、縣級土地整治管理人員的業(yè)務培養(yǎng)，把國家、省最新的政策、法規(guī)貫穿下去，讓基層人員真正領會，才能避免土地整治項目立項、實施、驗收管理上的失誤，減少項目設計變更。

5 結語

隨著河北省土地整治事業(yè)的拓展，整治項目數(shù)量不斷增加，項目規(guī)模、投資不斷擴大，尤其是隨著高標準基本農田建設項目的開展，項目管理的復雜性不斷增大，規(guī)劃設計變更成了項目實施過程中難以避免的工作。必須逐步規(guī)范項目變更的程序和制度，提高項目規(guī)劃設計變更的審查力度，使得項目的變更管理逐步走向規(guī)范化和科學化，從而促進河北省土地整治事業(yè)的健康發(fā)展[4-5]。

6 參考文獻

[1] 田玉福.國家投資土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更管理初探[J].資源產業(yè)，2005，7（2）：38-40.

[2] 姜國勇.土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更中存在的問題及其對策：以遼寧省土地開發(fā)整理項目為例[J].國土資源，2009（6）：46-47.

[3] 孟展.土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設計變更管理初探[J].農業(yè)開發(fā)研究，2009（1）：36-38.

第7篇：土地規(guī)劃設計范文

1.前 言

土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質量，促進土地集約化經營的重要手段。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，促進農村現(xiàn)代化建設和社會經濟發(fā)展具有極其重要的意義。為更好地開展項目區(qū)土地開發(fā)整理，編制本規(guī)劃。

1.1 項目來源 河北省青縣土地開發(fā)整理示范項目規(guī)劃設計報告.zip

第8篇：土地規(guī)劃設計范文

關鍵詞：測繪新技術；土地規(guī)劃管理；應用

測繪新技術在近年來經濟社會的推動下得到了很大的發(fā)展，并且該技術在土地規(guī)劃與管理中的應用水平也得到了很大的提升，通過測繪領域人士的不斷努力，測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中應用已經逐漸趨于成熟。然而，就我國當前測繪新技術的應用水平而言還處于比較初級的階段，因而還不能滿足當前日益發(fā)展的土地規(guī)劃與管理領域的需求。因此，在今后的發(fā)展中，要加強測繪新技術應用的重視和研究，在促進測繪新技術發(fā)展的同時，也不斷的推進我國土地規(guī)劃與管理的進步。

一、測繪新技術簡介

1、全球定位系統(tǒng)

全球定位系統(tǒng)是測繪新技術中十分重要的一個技術，其應用十分廣泛，同時也是被多數(shù)人所熟悉的一項技術。全球定位系統(tǒng)的技術中心是其導航衛(wèi)星不僅能夠實現(xiàn)定位和導航，同時還能夠提供極為詳細、精確的數(shù)據(jù)，是我國測繪領域中一個十分關鍵的技術。

2、遙感技術

所謂的遙感技術指的就是通過某種具有傳感功能的裝置，能夠在不與想要研究對象接觸的前提下，來取得研究對象的相關信息，同時還能夠對信息進行處理和加工。該技術應用工作的時間長，并且所能獲取的信息、數(shù)據(jù)也比較全面。正是由于該技術以上多個方面的優(yōu)點，已經被廣泛的應用在土地規(guī)劃與管理領域之中。

3、地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)的主要研究對象是空間的信息系統(tǒng)，也就是處于地理空間中的一些實體以及實體與實體之間關系的數(shù)據(jù)，該技術對于區(qū)域性地理數(shù)據(jù)的研究有著十分重要的作用。

4、3S集成技術

3S集成技術是以上三種測繪技術及其他測繪技術的總稱，該技術的功能囊括以上的所用功能，是一個功能全、綜合性較強的測繪技術。該技術的運用能夠同時的獲取更多的數(shù)據(jù)，是測繪領域技術發(fā)展的一個重要里程碑。

二、測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用

通過上述研究可知，我國當前的測繪新技術無論是全球定位系統(tǒng)、遙感技術，還是地理信息系統(tǒng)技術都是極為先進的。并且從技術的內容上我們也很容易看出，這些技術都非常的適合應用在土地規(guī)劃與管理之中。因此，我國土地管理領域的相關人士要加強對測繪新技術的重視和研究。筆者在此對測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用進行了一定的探索，希望可以為測繪新技術應用水平的提高而獻計獻策。

1、應用于土地利用更新調查

測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用有很多，首先就體現(xiàn)在土地利用方面的更新調查上。也就是對當前土地利用的情況，在原有土地利用的基礎上進行調查，例如使用定位系統(tǒng)等對于某一區(qū)域的土地情況進行調查，進而在參照原有土地利用情況、數(shù)據(jù)的基礎上對土地利用進行更新，進而推動我國土地利用管理的及時性、以及規(guī)范化。我國農村土地資源大，在當前的農村土地利用更新調查中，已經有效的使用了測繪新技術，例如利用遙感技術來獲取土地的實際影像資料、對農村土地利用進行內業(yè)處理等等，各種測繪新技術的利用都在很大程度上促進了我國土地利用的更新調查。

2、土地規(guī)劃設計

土地規(guī)劃設計是進行土地規(guī)劃與管理的重要內容，因而，做好土地規(guī)劃設計工作至關重要。然而，要想做好土地規(guī)劃設計，首先，就要獲取足夠的土地信息、數(shù)據(jù)，并且對土地的信息、數(shù)據(jù)進行整理和分析。而利用測繪新技術，不僅能夠達到上述目標，同時還能對土地的質量、土質等情況有清晰的了解。

3、在土地勘測定界中的應用

無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業(yè)工作中，可使用GPSRTK技術進行定位，將基準站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準站數(shù)據(jù)，并采集GPS觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。

4、土地利用動態(tài)監(jiān)測

測繪新技術除了可以有效的應用在以上幾個方面外，還可以將測繪新技術應用在土地利用的動態(tài)監(jiān)測上。土地管理與利用的主要任務就是要對我國的土地利用情況進行及時的整理和更新，進而有利于相關單位的管理與規(guī)劃。因而，在土地管理與利用中土地利用動態(tài)監(jiān)測的重要性不可忽視。傳統(tǒng)的土地利用動態(tài)監(jiān)測在數(shù)據(jù)的準確性上有一定的欠缺，并且監(jiān)測的過程中也比較被動。而測繪新技術的應用，例如在檢測中應用遙感技術等，不僅能提高數(shù)據(jù)獲取的精確度，同時，還可以對數(shù)據(jù)的獲取進行核對。

測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用涉及的內容有很多，所以對于測繪新技術在該領域應用的研究就可以從多個角度進行研究，而以上僅僅只是筆者對于該技術應用的幾個主要方面的研究，并且由于筆者對于土地規(guī)劃與管理方面的研究能力有限，所以，以上研究也比較粗略，因而僅僅憑借這些研究來提高測繪新技術的應用水平是遠遠不夠的。因此，對于測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中應用的研究還有待進行進一步的研究和探索。

結語：綜上所述，測繪新技術在我國土地規(guī)劃與管理中應用的研究不僅能夠進一步提高我國土地規(guī)劃與管理的水平，同時，也有利于我國測繪新技術的進一步發(fā)展。然而，測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中應用是一項難度比較高的研究，再加之我國測繪領域對于該技術在土地規(guī)劃與管理中應用的研究還沒有達到一定的深入程度，因而不利于實際應用水平的提高。所以，在今后測繪新技術領域的發(fā)展中，要加強對土地規(guī)劃與管理中應用的重視和研究，并且要從測繪新技術的多個角度，從土地規(guī)劃與管理的多個方面進行研究，從而研究出更有效的促進測繪新技術應用的方法和措施，進而促進我國土地規(guī)劃與管理水平的大幅度提高。

參考文獻：

[1] 董祚繼.土地規(guī)劃的三大核心理念[J].中國土地.2010（04）；

第9篇：土地規(guī)劃設計范文

具科學性、實用性和可操作性。

關鍵詞 測繪新技術;土地規(guī)劃;土地管理

中圖分類號：P2文獻標識碼： A

土地規(guī)劃與管理是指土地行政主管部門根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經濟條件、歷史基礎和現(xiàn)狀特點以及國民經濟發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內的土地資源進行合理的組織利用和經營管理的一項綜合性措施。

3S技術的集成化利用是當代測繪科技發(fā)展的一個必然趨勢。3S技術是RS遙感技術、GPS全球定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)的統(tǒng)稱，是高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、存儲、傳輸和應用的現(xiàn)代信息技術。RS遙感技術是指從高空或外層空間接收來自地球表面各種地表物的電磁波信息，并通過對這些信息的加工處理，從而對各類地表物進行遠距離控制和識別的現(xiàn)代綜合技術。GPS全球定位系統(tǒng)是一種高精度、全天候和全球性的無線電導航、定位和援時系統(tǒng)。具有良好的抗干擾性和保密性，它可以直接獲取各類地表物的信息，為各類用戶提供精密的三維坐標、速度和時間，解決遙感信息的定位問題。GIS地理信息系統(tǒng)是一種特定的空間信息系統(tǒng)，用來采集、測量、分析、存儲、管理與地理空間分布有關的數(shù)據(jù)和信息。

1 測繪新技術分類

測繪是一項前期性、基礎性的工作，測繪使用儀器的科技和技術含量很高，在國民生產的很多方面都發(fā)揮著重要的作用，是實現(xiàn)國民經濟可持續(xù)發(fā)展，社會進步的基礎化產業(yè)。測繪使用的3S 技術是高度集成的對于空間進行采集、分析、處理、存儲、處理、傳輸和應用的信息技術。

遙感技術主要是指從外太空或者較高的地方接收來自地表產生的各種電磁波信號，通過相關儀器的處理，從而對該地區(qū)地表物體進行識別或者控制的一技術。目前，國內使用遙感技術對土地進行動態(tài)的檢測和分析，這樣保證能夠及時地掌握土地變化和發(fā)展的趨勢，并更好的為土地的規(guī)劃。管理和合理開發(fā)服務。

地理信息系統(tǒng)是一種特殊的空間信息系統(tǒng)，主要用來采集、分析、存儲和管理與地理分布相關的數(shù)據(jù)和信息。與傳統(tǒng)方法相比，地理信息系統(tǒng)在土地規(guī)劃和管理中有著得天獨厚的優(yōu)勢，首先，測量時不會受到天氣、地形、視力以及其它條件的制約，工作效率很高；第二，數(shù)據(jù)的采集和編輯都是在互聯(lián)網(wǎng)上進行，樣能夠保證標準和規(guī)范一致，能夠做到資源的共享和數(shù)據(jù)質量準確。目前，我國主要使用地理信息系統(tǒng)快速建立土地數(shù)據(jù)庫，做到對土地利用的數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)管理和成果輸出等等。

全球定位系統(tǒng)是一種全天候、高精度和全球性的無線電定位、導航系統(tǒng)。它具有非常好的抗干擾性和準確性，可以直接獲取該地區(qū)地表的信息，為用戶提供該地區(qū)的三維坐標、時間和速度，幫助解決遙感定位的問題。

2測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用

2.1應用于土地利用更新調查

在原有土地利用情況調查的基礎上，對土地利用實行更新調查，可憑借衛(wèi)星定位系統(tǒng)、航空攝影攝像技術等，遵循土地調查的相關規(guī)定，實地調查區(qū)域內的土地狀況，并將獲得的數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫和影像庫中，保持土地利用的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀相同，全面推動國土資源管理工作的規(guī)范化、信息化發(fā)展。在我國農村土地調查或者城鎮(zhèn)土地調查中，已經成功應用了測繪新技術，具體分析如下：其一，通過遙感技術獲得真實的影像資料，制作基礎圖件、正射影像等，再利用遙感影像完成外業(yè)的實地調查；其二，完成內業(yè)處理過程，包括信息數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析等；其三，構建并完善土地利用的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，發(fā)揮GIS、RS、GPS等技術的綜合作用，完成土地數(shù)據(jù)的調查、分析、收集、整理、利用等系統(tǒng)性過程，通過RS獲得土地利用的變化信息；GPS技術可以快速、精準地獲得土地利用變化的空間位置；再通過GIS技術對采集的數(shù)據(jù)實行自動化分析與管理，極大改變了以往工作量大、任務繁重、環(huán)節(jié)復雜等難題，提高了數(shù)據(jù)分析的精確度，更利于成果的輸出與利用。

2.2 土地規(guī)劃設計

對于土地的管理工作來說，土地的規(guī)劃設計設計是其中的主要工作，其具體實現(xiàn)過程中需要大量的數(shù)據(jù)和信息支持。在對土地進行規(guī)劃設計之前，首先應該完成的就是對土地相關信息的收集、整理和分析。對這些信息的處理操作，在為土地規(guī)劃的后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)基礎的同時，還可以對土地的質量、性質進行更加清楚的明確，這樣，就可以對未來的發(fā)展中可用或者不可用土地的具體情況進行確定，并對具體的范圍進行精確的劃定。

在土地規(guī)劃設計過程中，基于3S技術的測繪新技術對可以對必須的數(shù)據(jù)收集通過自動、實時和準確的收集。具體而言，可以通過遙感來獲取土地信息，進過進一步的數(shù)據(jù)處理，就可以得到待規(guī)劃土地的精確圖像和屬性信息，對該土地的信息進行及時和準確地反應。通過地理信息系統(tǒng)，可以對土地利用的空間信息

進行建模，為土地規(guī)劃的具體實施提供資料，此外，還可以借助

于GIS系統(tǒng)的強大數(shù)據(jù)處理和分析能力，對土地現(xiàn)狀進行具體分

析，在此基礎上構建出土地利用的狀況數(shù)據(jù)庫。

2.3 在土地勘測定界中的應用

土地勘測定界是指根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農用地轉用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復墾等工作需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現(xiàn)狀，計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學、準確的基礎資料而進行的技術服務性工作，其工作內容主要包括權屬調查、土地測繪和編寫勘測定界報告。根據(jù)土地勘測定界的工作程序勘測定界分為外業(yè)調查、外業(yè)測量、內業(yè)整理匯總及歸檔階段四個主要階段。在土地勘測定界中，無論是外業(yè)前端數(shù)據(jù)采集，還是內業(yè)圖形數(shù)據(jù)處理，均可廣采用測繪新技術。在土地勘測定界的外業(yè)工作中，可使用 GPS RTK 技術進行定位，將基準站的已知數(shù)據(jù)和觀測數(shù)據(jù)發(fā)送給流動站，流動站接收基準站數(shù)據(jù)，并采集 GPS 觀測數(shù)據(jù)，形成差分觀測值，通過相對定位原理實時計算出流動站的三維坐標及其精度。該測量方式可以提高土地勘測定界精度，并且無需通視，觀測時間短，操作簡便。在土地勘測定界的內業(yè)工作中，采用GIS 與數(shù)據(jù)庫技術相結合的方式對土地勘測定界測量和土地征收數(shù)據(jù)進行管理具有可行性和優(yōu)越性，保證從外業(yè)到內業(yè)數(shù)據(jù)處理的一致性，能實現(xiàn)內業(yè)數(shù)據(jù)處理的自動化，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準確性以及方便數(shù)據(jù)的查詢。

2.4 在土地利用動態(tài)監(jiān)測中的應用 土地利用動態(tài)監(jiān)測是

土地管理部門的一項重要而繁重的工作，其目的是準確而快速的發(fā)現(xiàn)土地利用狀況的變化并獲取變化的信息。土地利用動態(tài)監(jiān)測傳統(tǒng)方法受技術條件的限制，只能是利用由用地單位的上報和登記的數(shù)據(jù)，被動的了解變化，并且獲取數(shù)據(jù)的精度也相對較差。在測繪新技術體系中，由于遙感解譯的矢量數(shù)據(jù)具有地理坐標，利用GPS的精密定位功能，可以在野外對室內不確定的解譯成果進行精確核查，從而提高遙感解譯結果的可靠性和精度，故采用RS、GIS和GPS的集成技術，可以有效地實施土地利用動態(tài)監(jiān)測。測繪新技術用于土地利用動態(tài)監(jiān)測的工作過程如下：首先，利用RS快速主動地發(fā)現(xiàn)土地利用的變化信息第二，利用GPS準確而快速地獲取變化信息的數(shù)量和特性，將變化信息與歷史信息進行空間分析，獲得新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)：v第三，利用GIS實現(xiàn)土地數(shù)據(jù)的計算機管理與可視化，實現(xiàn)土地利用數(shù)據(jù)庫的更新，實施土地動態(tài)變化成果制圖。如鄭澤忠等利用TM和中巴資源衛(wèi)星(CBERS-02)數(shù)據(jù)，在野外用手持GPS接收機進行驗證并更新解譯的數(shù)據(jù)庫，利用GIS提取出土地利用/覆被變化信息，建立高精度的土地利用動態(tài)變化數(shù)據(jù)庫，達到實施土地利用動態(tài)監(jiān)測的目的[11]。

2.5 在土地執(zhí)法監(jiān)察中的應用 測繪新技術可以幫助土地

執(zhí)法人員快速準確地發(fā)現(xiàn)并到達疑似違法用地現(xiàn)場，輔助疑似違法用地的巡查、核查、違法違規(guī)處罰處理以及結果實現(xiàn)土地管理的數(shù)字執(zhí)法，其流程如下：

首先利用遙感監(jiān)測技術與土地執(zhí)法動態(tài)巡查相結合的辦法，最大限度地發(fā)現(xiàn)土地違法行為，再利用便攜式GPS接收設備和GIS提供的電子地圖，快速準確找到疑似違法用地。某市至今已經進行了8次應用遙感技術開展土地執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)并依法查處了一大批土地違法案件。這些違法用地大多數(shù)是位于偏遠的郊外或隱蔽的園區(qū)中心，在日常動態(tài)巡查中是難以發(fā)現(xiàn)的。測繪新技術的成功用于土地執(zhí)法監(jiān)察，有助于形成“天上有眼睛、地上有巡查”的全方面立體式的監(jiān)督。

3結語

當今的我們正在經歷著社會的進步，城市化的發(fā)展，所以，對于土地規(guī)劃以及管理就是每位公民都應該關心的事情。土地的利用是一件非常復雜的工作，需要設計到的數(shù)據(jù)非常龐大，工序之繁瑣也讓人瞠目結舌，遙感、地理信息系統(tǒng)以及全球定位系統(tǒng)的應用，在很大程度上彌補了傳統(tǒng)方法的不足之處，使得土地規(guī)劃與管理更加具有可操作性、科學性以及實用性。雖然測繪新技術在土地規(guī)劃管理工作中才剛剛開始應用，新技術還有很多問題需要進行完善和解決，但是這仍然不能夠忽視它的作用，進一步的完善和解決新技術存在的問

參考文獻

[1]丁莉東.測繪新技術在土地規(guī)劃與管理中的應用[J].安徽農業(yè)科學，2010(24).