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關鍵詞:交通違法 事故 安全防范
高速公路是專供汽車高速行駛的封閉式交通走廊,高速公路交通管理對象為單一的高速行駛的機動車。這一對象的特殊性,大大增加了管理者面臨的的危險。因此,如何切實做好高速交管人員的安全防護工作,是我們必須面對的一個嚴峻的問題。
一、高速公路交管人員在執(zhí)法執(zhí)勤工作中容易遇到危險的幾種情形
(一)在查處嚴重交通違法工作中。通常是由民警在巡邏車內(nèi)鳴笛警示或用喊話器提醒司機消除違法,如司機依然我行我素,則再用對講機聯(lián)系前方執(zhí)勤車輛在下一出口攔截檢查。這一過程中,有時也需要交管人員下車徒步操作。而交通違法車輛或因超速行駛一下子要停下來有一定難度,或因嚴重超載而制動不靈,或因疲勞駕駛而橫沖直撞等等,這些都對執(zhí)勤交管人員的自身安全構(gòu)成了極大的威脅。
(二)勘查交通事故現(xiàn)場工作中。高速公路發(fā)生交通事故后,高速交警、路政接警后迅速趕赴現(xiàn)場,設置預警措施后進行現(xiàn)場勘查,原本正常通行的交通流瞬間在事故點受阻不暢,在這一過程中,車輛往往采用減速或變更車道等措施。此間,如果遇到車輛車速過快或車況不良,車輛容易沖入事故警戒區(qū)域內(nèi),正在專注勘查現(xiàn)場的交管人員稍不留神,就會遭殃。
(三)駕駛車輛執(zhí)勤巡邏工作中。由于一些高速交管人員并非專職司機,駕駛技術不是很熟練,一旦遇到險情,極易措手不及;還有,執(zhí)勤的交管人員開車巡邏僅僅是他們工作的一個部分,他們還要處理交通事故、進行路檢等其它任務;繁重的工作加之人員缺少帶來長時間勞作,因此,如果沒有得到充分休息的話,上路后很容易疲勞駕駛而導致事故發(fā)生。
(四)在實施分流工作中。高速公路在遭遇惡劣天氣或處置事故現(xiàn)場時,需要執(zhí)勤交管人員在最短的時間內(nèi)強行將快速行駛的車輛從主線上驅(qū)逐出去。由于行駛中的車輛本身具有慣性,要一下子從高速轉(zhuǎn)為低速,同時行駛方向也要進行轉(zhuǎn)變有較大的難度。這種情況對正常執(zhí)勤的交管人員尤其是在夜間或惡劣天氣條件下構(gòu)成極大的安全威脅。
(五)在施救搶險工作中。由于交管人員過于專注或著急,往往不會過多考慮左右前后來車,這一過程中及易被過往來車帶來沖撞,同時也可能會受到被施救車輛因車況原因而帶來的意外傷害。
二、高速公路交管人員容易受到傷害的原因
(一)主觀原因:一是少數(shù)交管人員缺少自我保護意識。在執(zhí)勤中忽視安全,麻痹大意,缺乏自我保護意識,。二是人員明顯不足,交管人員超負荷工作。高速公路戰(zhàn)線長,不少交管人員超負荷工作,特別是上路時間長,夜班多,使交管人員體力消耗過大,疲勞過度,大大降低了執(zhí)勤時的安全系數(shù)。三是安全防范的教育培訓是空白。長期以來,各級交管部門十分注重交管人員自身的業(yè)務技能培訓教育工作,但往往忽視對交管人員執(zhí)勤中自身安全防范方面的知識、技能的培訓。
(二)客觀原因:一是高速公路車速快、全封閉等特點,以及交管工作的特殊性,決定了高速交管人員容易受到傷害。二是由于高速公路路面平坦、寬闊,交通條件較好,而且行駛中外界輸入駕駛員的信息比較單調(diào),駕駛員思想容易麻痹,產(chǎn)生疲倦,從而導致事故發(fā)生。三是從駕駛員素質(zhì)來看,個別駕駛員素質(zhì)低下,違法頻繁,遇交管人員檢查糾違時,往往驚慌失措,操作失誤,導致事故,釀成慘劇。四是從與日俱增的交通流量給管理帶來的壓力來看,高速公路上的車流量日益密集,繁忙的交通勢必給高速交管人員帶來更多的工作量,更大的工作強度,也因此更增添了交管人員執(zhí)勤巡邏的危險性。
三、解決對策
(一)加強教育培訓,提高交管人員自我防護意識。在日常培訓中,應盡快把加強交管人員自身安全防范的教育列入各級交管部門教育培訓的重要內(nèi)容,教育廣大交管人員在執(zhí)勤中,克服麻痹思想,時刻保持高度警惕,切實增強自我保護意識。
(二)配備必須的安全裝備,嚴格按照有關規(guī)定操作。要按照上級有關裝備,配備標準,給執(zhí)勤的交管人員配備安全防護設施和防護裝備,進一步提高安全防護能力,切實保障交管人員在執(zhí)勤執(zhí)法的人身安全。工作中要嚴格執(zhí)行《道路交通事故現(xiàn)場安全防護規(guī)范》,穿著帶有發(fā)光標志的反光背心,在現(xiàn)場設置交通警告標志,發(fā)光或反光隔離器材。如在危險路段處理交通事故現(xiàn)場或處理運輸危險物品車輛的交通事故現(xiàn)場時,高速交管人員應在距中心現(xiàn)場來車方向100米,夜間1000米連續(xù)設置移動警告標志和發(fā)光、反光錐筒。
摘 要 隨著近年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大,國家實力也迅速增強,人們的生活水平有了一個質(zhì)的飛躍。這主要得益于交通事業(yè)的飛速發(fā)展,為此我們不得不提及高速公路所做出的突出貢獻,可以說,高速公路已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要命脈之一。要保障高速公路安全穩(wěn)定的運行,其交通安全設施就成了重點研究對象之一,怎樣才能有效的對高速公路交通安全設施進行管理?首先要對高速公路交通安全設施施工中的項目進行管理,這樣才能有效的解決對高速公路交通安全設施的管理這個根本性的社會問題。
關鍵詞 高速公路 安全設施 施工 項目管理
高速公路交通安全設施是高速公路的重要組成部分,它不僅在保障司乘人員的交通安全方面起到了必不可少的作用,同時在增加高速公路運輸效益方面也十分重要[1]。目前除了我國少數(shù)地區(qū)外,基本已經(jīng)實現(xiàn)了高速公路全國互通,那么,在如此龐大的高速公路運輸體系中,交通安全設施該如何管理呢?這就不得不首先提及到交通安全設施施工的項目管理,接下來本文就來談一談高速公路交通安全設施施工中的項目管理。
一、目前我國高速公路交通安全設施施工中的項目管理現(xiàn)狀
(一)高速公路交通安全設施施工的項目管理者管理意識不強或者本身素質(zhì)不高
首先是項目管理者的意識問題,截止到目前,在我國的高速公路交通安全設施施工項目的管理者中,很多都缺乏專業(yè)素養(yǎng),這是目前我國交通安全施工項目管理者的普遍問題[2]。管理者缺乏管理意識,難以在施工項目中做到對安全設施施工質(zhì)量的標準進行嚴格的要求。所以在工程項目施工人員管理者的選擇方面,必須堅持嚴格要求,一定要用懂管理、重質(zhì)量的人員來擔任此職位,在此基礎上還要對管理人員進行一些交通法規(guī)方面的培訓。以此來解決我國的高速公路交通安全設施施工項目的管理者意識不強的問題,并且為提高我國高速公路安全設施施工項目管理的普遍水平做一份貢獻。
(二)我國高速公路交通安全設施施工項目管理缺少健全的管理制度
隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展,高速公路交通安全設施施工項目管理的問題也日益突出,因為沒有一個健全的管理制度,使得整個項目的進行拖泥帶水,安全設施的質(zhì)量也得不到保障。交通行業(yè)的發(fā)展牽涉到社會的各行各業(yè),同時對人們的生活也有極大的影響,高速公路交通安全設施施工項目管理本身來說就是一個極具綜合性的管理,不僅涉及到高速公路交通安全問題,同時與人們的社會生活息息相關。交通安全設施施工項目管理可以對高速公路交通安全設施的質(zhì)量有所保障。項目的管理可以起到監(jiān)督質(zhì)量和工作進度的作用,嚴格按照要求做好項目管理,是對高速公路的司乘人員生命安全負責,可以極大的減少因高速公路安全設施質(zhì)量問題導致的交通事故。
(三)我國高速公路交通安全設施施工項目管理沒有合理的目的
目前我國的高速公路交通安全設施施工項目管理存在很大問題,管理沒有目的性,本來對于施工質(zhì)量的監(jiān)督是施工單位和交通管理里部門共同的責任,但是很多高速公路交通安全設施的施工企業(yè)為了減少成本,達到謀取不正當利益的目地,就會在施工過程中偷工減料,而交通管理部門又沒有及時發(fā)現(xiàn),最終導致這樣的安全設施存在很大的安全隱患。因為高速公路交通安全設施施工項目管理中的實際成本與預計的成本不對稱,導致在高速公路交通安全設施施工中存在諸多的問題,在一定程度上阻礙了解我國高速公路交通安全設施施工項目管理的發(fā)展。
二、針對我國高速公路交通安全設施施工中的項目管理現(xiàn)狀提出的相應對策
(一)增強我國高速公路交通安全設施施工的項目管理者的管理意識
任何一個項目,其質(zhì)量的高低好壞,在很大程度上取決于管理者的管理意識。大部分施工者抱著得過且過的心態(tài)施工,如果項目管理者管理嚴格,施工者可能會因為害怕被返工,所以做事會更加認真。反之,如果項目管理者管理放松,項目施工者可能會施工懈怠。若長時間的這樣放松管理,最后肯定會導致惡性循環(huán)。因此,必須增項目強管理者的管理意識,必須把管理責任落實到人。只有這樣的高標準和嚴要求才會使得我國的高速公路交通安全設施在未來的發(fā)展道路上越走越好,越走越遠。
(二)對我國高速公路交通安全設施施工項目管理建立起一個健全的管理制度
正所謂“沒有規(guī)矩,難成方圓”,對高速公路交通安全設施施工項目管理來說也一樣適用,沒有健全的制度來約束和規(guī)范管理,會使得整個管理隊伍就像一盤散沙,管理出來的項目質(zhì)量也經(jīng)不起檢驗。所以只有建立健全相應的管理制度,把責任落實到人頭上來,這樣才會對施工者及施工項目管理者,起到一個警示的作用,從而有效的提高施工項目的質(zhì)量和完成效率。
(三)對我國高速公路交通安全設施施工項目進行科學化管理
對施工項目進行科學化管理,要求對施工項目的管理進行細分,可以按照科學的方法建立一個管理控制系統(tǒng)。然后嚴格按照管理控制系進行管理,或者借鑒外國管理經(jīng)驗、模式等進行科學化管理,這樣才能對提高施工項目的質(zhì)量提供保證。
三、結(jié)語
總之,對高速公路交通安全設施施工項目進行適當?shù)墓芾?,不僅能提高施工項目的質(zhì)量,同時還可以在很大程度上對施工項目的進度進行監(jiān)督。這對于我國高速公路事業(yè)的發(fā)展是非常有利的。
參考文獻:
關鍵詞:高速公路;改擴建工程;交通組織;方案設計;管理
中圖分類號: U412.36+6 文獻標識碼: A 文章編號:
一 引言
當前,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對高速公路有著更大的需求,對高速公路進行改擴建工程能夠提高交通運輸能力和減少道路擁擠問題,更好地發(fā)揮高速公路的“安全、經(jīng)濟、快速”價值。為了能夠確保高速公路的改擴建項目得以圓滿實施,必須根據(jù)實際情況科學地設計系統(tǒng)化的交通組織方案,進行有效的道路交通組織管理,合理地進行交通路網(wǎng)的分流,加強對道路交通的疏導,盡量減少道路施工對交通運輸?shù)挠绊?,使高速公路的改擴建施工安全高效開展與原有道路的通暢有序兩者相互協(xié)調(diào)和兼顧,發(fā)揮社會效益。
二 高速公路改擴建工程交通組織一般方案設計
在高速公路改擴建工程施工期間,交通組織總體方案設計要考慮的因素包括:項目施工區(qū)域的交通狀況、路網(wǎng)分布、經(jīng)濟成本因素、社會發(fā)展因素。通常高速公路改擴建工程交通組織一般方案設計主要包括:
第一種方案就是車輛全部進行分流,實行全封閉施工。這種方案比較適合施工區(qū)域路網(wǎng)容量大,能夠滿足分流車輛的需求,并且繞行路程時間成本比較小。該交通組織方案能夠確保施工的進度、安全與質(zhì)量,使施工不被交通影響。但是,分流車輛增加了分流路網(wǎng)的交通擁擠,提高了車輛的交通成本。第二種方案對某車型和車輛進行分流,實現(xiàn)開放施工。該方案根據(jù)所在區(qū)域的路網(wǎng)密度大,更好地發(fā)揮原有道路交通功能,通過分流某類型的車輛來減少對施工的影響,改善施工安全性;但是,這使得區(qū)域內(nèi)的交通壓力比較大,也增加了交通與施工組織管理的復雜程度。第三種方案就是車輛在原有道路上行駛,不進行分流,實現(xiàn)開放施工。這能夠確保路網(wǎng)交通運行正常,降低交通運行成本,但是造成了施工的安全風險與施工進度難以保證,容易造成負面社會效益。
三高速公路改擴建工程交通組織管理體系及措施
(一)高速公路改擴建工程交通組織管理體系
建立和完善高速公路改擴建工程交通組織管理體系,成為有效確保施工期交通運輸通暢的管理職能,發(fā)揮了施工現(xiàn)場的組織實施作用。根據(jù)以往的高速公路改擴建施工的經(jīng)驗,并結(jié)合當?shù)氐母咚俟方煌l件,要建立安全和高效的交通組織管理體系就必須采取以下措施。第一,完善交通組織管理機構(gòu),制定管理工作的職責,其管理組織機構(gòu)應包括高速公路改擴建的項目管理部門、高速公路路政、交警以及施工單位等。第二,要明確交通管理組織機構(gòu)成員的管理職責,例如高速公路改擴建的項目管理部門要進行交通協(xié)調(diào)與交通組織方案的編制職責;高速公路路政應加強施工地段的交通組織疏通與管理;施工方應處理所在區(qū)域內(nèi)的交通管理組織事項;交警部門應作為高速公路改擴建項目交通組織管理的核心部門,實施對交通安全通暢的評價,負責審核交通組織方案審查,對現(xiàn)場交通進行指揮監(jiān)管,并對應急事件進行調(diào)度和妥善處理。第三,高速公路改擴建工程交通組織管理體系必須達到職責明確、保障有力的組織管理目標。在具體的實施過程中,要組建作風優(yōu)良的專業(yè)化交通協(xié)管隊伍,能夠協(xié)助做好交通應急事件的疏導與轉(zhuǎn)換,加強變道豁口管理,維護道路的安全。高速公路改擴建工程交通組織管理體系提高了道路交通安全性和施工管理的規(guī)范性。
(二)高速公路改擴建工程交通組織管理措施
由于高速公路改擴建工程交通組織管理面臨的交通組織狀況復雜,協(xié)調(diào)難度大,為了能夠做好交通組織管理設計和安全管理,就必須采取以下管理措施。
第一,提高交通組織方案設計的科學性與合理性。交通組織方案的設計要能夠?qū)煌骶W(wǎng)絡進行組織和引導,實現(xiàn)車輛的安全和路網(wǎng)的暢通運行,以促進高速公路改擴建項目的順利施工。因此,在交通組織設計過程中在要對擬擴建高速公路沿線的出入口分布、各方向交通流組成及被交道路走向和交通分擔等情況的基礎上進行總體交通組織設計,更好地協(xié)調(diào)道路交通與項目施工的矛盾,使兩者能夠統(tǒng)一。第二,重點加強臨時交通組織設計與秩序安全維護管理。要合理利用交通安全附屬設施,要對其進行移建,加強信息指示功能,發(fā)揮其原有的最大功能,降低成本進行循環(huán)利用。第三,對于分項工程的交通組織設計與管理應按以下方式,路面及橋梁上部工程: 半幅封閉半幅雙向通行;服務型互通式: 部分封閉、分批改造、就近互通繞行的組織方式。分幅、分期施工;樞紐型互通式: 修建臨時匝道、就近互通繞行、逐向分段改造的組織方式。分向、分段、分期施工。第四,提高交通組織的安全管理措施。在各類媒體上,要及時公布高速公路改擴建的施工進度信息,提醒通行車輛注意,使駕乘人員能夠提前做好準備,選擇適宜的交通路線,避免交通的阻塞。要對緊急交通事故進行應急救援,重點做好雙向通行、臨時匝道等重點路段的應急救援和保通預案。道路清障車在雙向通行路段、互通區(qū)駐點值守,及時清理事故和拋錨車輛,能夠有效保證道路暢通,有效減少大規(guī)模交通堵塞。實行交通行為管制措施,在施工路段采取限速、劃分車道,以及設立臨時標線、減速帶、頻閃警示燈等手段,要求駕駛員以適宜的行車速度和路線通過施工路段。對施工路段劃分,對于互通區(qū),應優(yōu)先封閉施工右轉(zhuǎn)匝道。相鄰服務型互通立交須間隔施工,確保上、下車輛就近選擇通行。增設臨時設施,
在施工路段增設臨時隔離、視線誘導、防眩、照明等設施,使得車輛在施工路段安全、有序、按道行使。加強交通設施維護,施工路段沿線的隔離墩、標志牌等臨時交通安全設施,交通協(xié)管人員要負責控制區(qū)內(nèi)隔離墩、標志牌擺放規(guī)范、導流明確、隔離有效。設置限高門架,以此提醒、限制、疏導超限車輛,進而確保施工安全,有效避免交通堵塞、癱瘓。
四 結(jié)論
通過對高速公路改擴建工程交通組織方案設計與管理進行分析和研究,得出在高速公路改擴建工程管理中,交通組織成為重要的內(nèi)容。高速公路進行改擴建工程面臨著復雜的交通狀況,要科學設計和優(yōu)化交通組織方案,切實保障交通運輸安全,促進高速公路改擴建工程的有序施工和安全操作。科學的設計高速公路改擴建工程的交通組織方案應該考慮到施工期間的通行能力,與相鄰公路的可達性和連通性。因此,一般情況下高速公路改擴建工程交通組織方案選擇以“邊通車, 邊施工”的方式,加強路網(wǎng)交通分流,增強緊急事件處理能力,盡量減少施工期間對交通安全暢通的影響。
參考文獻
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文章編號:1005-913X(2015)07-0237-01
在社會主義建設初期,由于長期以來經(jīng)濟落后的現(xiàn)實背景,使得我國把建設重心放在了經(jīng)濟中,而忽視了生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展,以至于我國環(huán)境污染嚴重,資源利用不合理。低碳交通是緩解我國能源、環(huán)境壓力的必然選擇之一,是我國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需求。
一、概述
(一)低碳交通
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及環(huán)境的不斷惡化,人們開始重視環(huán)境保護。從環(huán)境污染源頭出發(fā),“低碳經(jīng)濟”被陸續(xù)提出并很快得到了重視。低碳經(jīng)濟本著低排放、低能耗、低污染的基本特征,以及實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的,提升資源配置率,推動社會經(jīng)濟的清潔發(fā)展。低碳交通,是指在滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的同時又能實現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的一種交通運輸發(fā)展方式。
(二)高速公路低碳交通運營管理評價概述
高速公路運營管理是指在高速公路建成竣工后,為保證高速公路建設的經(jīng)濟效益和社會效益而進行監(jiān)督的一系列管理活動。而高速公路低碳交通運營管理是在其基礎上,同時,保證了生態(tài)效益而進行的一系列管理活動。高速公路低碳交通運營管理評價為高速公路低碳交通的發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗和指明了方向。目前,高速公路運營管理評價主要有兩個方面的內(nèi)容,一方面是運營安全評價,另一方面是運營績效評價。可以說運營安全評價針對的是運營管理所提供的服務,評價服務是否安全;運營績效評價針對的是運營管理部門運營的效益。但是,僅僅是這樣的服務是不夠的,高速公路運營管理部門不但要保障高速公路運輸?shù)陌踩?,更要實現(xiàn)高速公路節(jié)能減排。
二、影響高速公路低碳交通因素分析
(一)汽車燃料因素
目前汽車使用的燃料主要是汽油和柴油,而隨著汽車數(shù)量的迅速增多,汽車尾氣造成的環(huán)境污染問題也越來越嚴重,其危害程度主要取決于汽油和柴油的成分,以往,車用汽油通常會用四乙基鉛作為防暴劑,這是一種含鉛的化學物質(zhì),這使汽車排放的尾氣中含有較高濃度的重金屬鉛,對人體健康造成威脅。雖然該防爆劑從2000年開始被無鉛物取代,但汽車尾氣中仍存在多種有害物質(zhì),主要是由于汽車燃料(其主要化學成分是碳和氫),是未燃燒或燃燒不完全導致的。汽車尾氣不僅對人體產(chǎn)生危害,也會對植物造成危害,對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了雙重危害。針對此問題有以下對策:尋找新型的能源代替現(xiàn)有的汽油和柴油;可以研發(fā)汽車尾氣凈化裝置,將汽車尾氣進行回收利用,變廢為寶。
(二)汽車發(fā)動機因素
發(fā)動機是可以將燃料中的化學能轉(zhuǎn)化為熱能的動力機,發(fā)動機的好壞直接影響著汽車燃料的燃燒效率,從而影響著汽車尾氣的成分。若發(fā)動機提供的能量不能滿足燃料中成分所需的能量,那么這些成分就不能被有效利用,而是會隨著汽車尾氣排放到空氣中,造成環(huán)境污染。因此,質(zhì)監(jiān)局及相關部門應該加強對發(fā)動機質(zhì)量的審核,發(fā)動機質(zhì)量不合格的一律不能進入市場,同時,也可以研發(fā)新型的動力機。
(三)交通流密度因素
交通因素對車輛油耗有一定的影響,這是因為交通流密度、交通組成與車輛的行駛狀態(tài)之間存在著一定的關系。當高速公路車流密度高時,車輛的車速離散性變大,交通擁擠,甚至會出現(xiàn)嚴重的交通擁堵現(xiàn)象,此時,車輛油耗會增大,污染增加。那么就需要調(diào)整交通流密度,影響高速公路交通流密度的主要原因之一是收費站,所以可以適當?shù)恼{(diào)整高速公路收費站點,同時還應該減少車輛的增長速度。
三、高速公路低碳交通運營管理評價方法研究
(一)綜合評價方法
綜合評價方法是指運用多個指標對參評單位進行評價的方法,其基本思想是將多個與評價目的相關性較高的指標轉(zhuǎn)化成一個能夠反映其綜合情況的指標進行評價。其評價過程中,并不是運用所選指標逐個進行評價,而是運用一些特殊的方法將多個指標的評價同時完成,并根據(jù)這些指標的重要性進行加權(quán)處理,得到最合理的評選結(jié)果。綜合評價方法的一般步驟包括:1.選擇評價指標,這是綜合評價指標的基礎,選擇的評價指標直接關系到了評價的結(jié)果。2.對指標進行量化處理,對所選指標進行評價權(quán)重。3.運用適當?shù)哪P蛯χ笜诉M行匯總計算,并進行分析處理。
(二)評價方法選擇
對于特定評價對象,要選擇合適的評價指標才能得到良好的評價效果,然而怎樣的指標才是合適的指標呢?我們應該如何選擇呢?以下是我經(jīng)過分析研究得到的結(jié)論。在選擇評價方法時,首先,我們應該考慮評價的目的,以評價目的為出發(fā)點,選擇能夠達到評價目的的方法。其次,要對這些方法的可行性進一步選擇,綜合考慮這些方法所需的數(shù)據(jù)和信息的獲取難度,所投入技術人員及其素質(zhì)、評價費用和所需時間。最后,還要對評價方法可提供的評價結(jié)果及其適應范圍做進一步的分析。在進行高速公路低碳交通運營管理評價的方法選取時,要首先考慮該評價的主要目的即低碳,努力做到高速公路節(jié)能減排,從此目的出發(fā),綜合考慮其他方面的因素,選出層次模糊評價法對高速公路低碳交通運營管理進行評價。
四、高速公路運營管理現(xiàn)狀
隨著高速公路的飛速發(fā)展,到現(xiàn)在高速公路已經(jīng)成為我國主要的運輸干線,但是相關的服務卻未能與目前的發(fā)展相適應,高速公路運營管理部門的問題也越來越突顯,這直接影響到了我國高速公路的健康發(fā)展,所以解決這些問題迫在眉睫。
(一)高速公路運營管理存在的問題
1.收費站設立不合理
收費站原本是政府為了加快高速公路發(fā)展、抵消高速公路修建成本而設定的,并設有一定期限由政府管轄。但是現(xiàn)在許多收費站卻由私人設立,而且已超過政府所規(guī)定的期限。高速公路運營管理部門在設收費站時,更多的是考慮經(jīng)濟效益,忽視了收費站對道路交通安全和環(huán)境的影響。收費站是導致高速公路車輛擁堵的原因之一,收費站大多數(shù)為人工服務,以至于服務效率低下,車輛不能及時通行,車輛行駛高峰期會造成交通擁堵,從而增加汽車尾氣排放量,污染加重。
2.高速公路的運營管理和養(yǎng)護工作不足
目前,我國高速公路管理和養(yǎng)護屬于同一個單位,這使該工作具有壟斷性,市場競爭下降,使得高速公路管理和養(yǎng)護質(zhì)量難以提高。同時,高速公路運營管理部門人員素質(zhì)低下,人員專業(yè)性不強等都制約著高速公路正常的運營管理。
3.高速公路運營管理相關制度不盡完善
隨著我國高速公路里程的不斷更新,高速公路運營管理相關的法律制度也隨之變化,但是由于市場的滯后性,相關的制度無法與高速公路的發(fā)展相適應,由于高速公路運營管理制度不完善,使得執(zhí)法力度不足,無法保障高速公路正常運營。
(二)解決對策
1.提高收費站效率
在車流量過大時,收費站會導致交通擁堵,歸根究底是由于收費站人工服務效率低下。鑒于此問題,國家可以研發(fā)一種新型的全自動的收費站,并適當?shù)販p少收費站,在道路汽車行駛高峰期實行免費放行,將目光放長遠,不能拘謹于一時的經(jīng)濟利益,而造成更大的損失。
2.加強高速公路運營管理和養(yǎng)護
完善高速公路運營管理和養(yǎng)護方面的管理工作,提升高速公路運營管理部門人員的專業(yè)素質(zhì),加強對其管理部門的監(jiān)督。
【關鍵詞】信息化系統(tǒng) 高速公路 交通數(shù)據(jù)分析 應用
一、前言
信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中發(fā)揮著重要的作用,它不僅減輕了人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計的體力支出和成本支出,同時也能夠較好的適應高速公路運營的出現(xiàn)的新情況和新問題,并能夠利用統(tǒng)計分析的原理加以剖析,為高速公路建設和管理的科學化提供良好的借鑒性意義,以更好保證高速公路運營的正常性,創(chuàng)造更多的企業(yè)效益,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供較為穩(wěn)定的基礎設施。信息管理系統(tǒng)廣泛應用于高速公路交通數(shù)據(jù)分析過程中,并且在高速公路交通數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)揮著越來越重要的作用已成為一項不爭的事實,各國都注重了信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的作用,采取多種方式加以研究,力求發(fā)揮信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中作用的最大化。
二、信息管理系統(tǒng)
作為信息管理系統(tǒng)是一種操縱和管理數(shù)據(jù)庫的大型軟件,用于建立、使用和維護數(shù)據(jù)庫。用戶通過訪問數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)庫管理員也進行數(shù)據(jù)庫的維護工作。它可使多個應用程序和用戶用不同的方法在同時或不同時刻去建立,修改和詢問數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的應用增強了系統(tǒng)的靈活性,加快了數(shù)據(jù)分析的速度,從而更好的實現(xiàn)數(shù)據(jù)分享,將數(shù)據(jù)分析結(jié)果應用于政策制定和實施,從而有效的增強了政策的科學性。
三、將信息管理系統(tǒng)應用于高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的意義
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要
伴隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,交通運輸業(yè)也需要緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,而高速公路的建設和發(fā)展對于交通運輸業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。將信息管理系統(tǒng)應用于高速公路交通數(shù)據(jù)分析過程中,綜合我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀能夠更好地規(guī)劃和設計交通運輸方式,從而更好地推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(二)高速公路管理科學化的要求
高速公路交通系統(tǒng)中數(shù)據(jù)分析是重要的基礎性工作。它體現(xiàn)公路交通系統(tǒng)的業(yè)務情況以及車流構(gòu)成、流量、流向等特征,可以為高速公路事業(yè)的規(guī)劃、建設和管理提供科學依據(jù)。隨著我國公路收費系統(tǒng)步入了計算機聯(lián)網(wǎng)收費階段,利用高速公路信息管理系統(tǒng)進行高速公路的交通數(shù)據(jù)分析成為重要手段。高速公路信息管理系統(tǒng)從最初方案設計開始,就充分考慮整個系統(tǒng)的整體性和擴充性,并對高速公路信息管理系統(tǒng)進行合理劃分,從而更好地實現(xiàn)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費和統(tǒng)一管理,做到路網(wǎng)內(nèi)行駛一卡通和按路段合理結(jié)算,以提高高速公路管理的科學化水平。
四、廣西高速公路信息化系統(tǒng)建設概況
廣西高速公路收費系統(tǒng)是為了滿足對高速公路收費統(tǒng)計查詢以及分配的需要,結(jié)合現(xiàn)有的管理機制而分析和設計的,可分為收費管理與清分二個部分。收費管理的目的是通過利用計算機網(wǎng)絡和相應的軟件,并與通訊、監(jiān)控系統(tǒng)相配合來大幅度提高收費效率以及提高財務核算的安全性和自動化程度,降低工作人員的工作強度。同時最大限度地防止各種營私舞弊現(xiàn)象,提高工作效率,為管理決策層提供各種相關信息。目前高速公路的管理體制,自上向下分為四層的行政管理結(jié)構(gòu),即聯(lián)網(wǎng)清分總中心―收費中心―收費分中心―收費站。
收費站是收費的基層單位。收費車道的原始數(shù)據(jù)匯總到收費站,收費站監(jiān)控員進行當班數(shù)據(jù)的匯總,統(tǒng)計核對收費數(shù)據(jù)。收費站站務員對收費數(shù)據(jù)復核,并進行必要的數(shù)據(jù)糾錯,提供本收費站正確完整的匯總數(shù)據(jù)。同時收費站的原始數(shù)據(jù)實時通過TCP/IP協(xié)議上傳總中心,匯總數(shù)據(jù)在站務員輸入的同時也上傳總中心。所以,收費站一級是總中心收費數(shù)據(jù)的基礎。分中心和中心本地不保存收費數(shù)據(jù),它訪問收費站獲得它要的數(shù)據(jù)??傊行牡臄?shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)查詢和清分是依據(jù)收費站上傳的數(shù)據(jù)。
五、從具體數(shù)據(jù)看信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的應用
(一)車流流量統(tǒng)計與分析應用
車流流量統(tǒng)計與分析應用是信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的一個方面,通過信息管理系統(tǒng),我們能夠?qū)崿F(xiàn)對高速公路車流流量統(tǒng)計與分析。下表為某城市路段高峰車流量分析表,見表1:
通過以上分析,我們能夠明確的看出個收費站在高峰和低峰期車流量,及各個時間段的變化和平均小時流量的變化,并根據(jù)相關數(shù)據(jù)合理安排各收費站的工作人員情況,更好的確保交通的暢通性。
(二)車流流向統(tǒng)計與分析應用
車流流量統(tǒng)計與分析應用是信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的另一個方面,下表是某城市途經(jīng)A路段的綠色通道車輛流向統(tǒng)計表,見下表:
路段 其他路段站碼 入口車輛數(shù) 出口車輛數(shù) 合計
A路段
101 108 10782 10890
105 754 137 891
206 43 59 102
501 202 42 244
705 1158 47 1205
803 3330 11520 14850
821 77 933 1010
909 1490 3596 5086
921 2590 3352 5942
999 359 1770 2129
從表格中我們可以清楚掌握途經(jīng)A路段的綠色通道車輛在全區(qū)部分路網(wǎng)中分布和走向情況,為高速公路管理者更清晰地認識高速公路通行費減免情況,并提供精確數(shù)據(jù)以合理決策。
(三)路段綜合信息車流量統(tǒng)計分析和應用
路段綜合信息車流量統(tǒng)計分析和應用是信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中的又一個方面。下表為兩段高速A、B年度車流量綜合統(tǒng)計分析表:
分析項目 A 路段 B路段 AB高速合計
路段內(nèi)收費站數(shù)量 5 6 11
里程(公里) 72 116 188
拆分所得通行費 16805萬 20854萬 37659萬
收取路段通行費 4693萬 14420萬 19113萬
每公里路段發(fā)生的通行費 233萬 180萬 200萬
路段內(nèi)收費站出入口車流量 1639616 3576253 5215869
日均斷面車流量 5911 8009 6955
通過以上分析,我們得出了兩路段的綜合信息車流量統(tǒng)計分析,透過數(shù)據(jù),我們能夠了解到路段通行費,從而實現(xiàn)更好的費用管理。
六、小結(jié)
信息管理系統(tǒng)在高速公路交通數(shù)據(jù)分析中發(fā)揮著重要的作用,高速公路交通數(shù)據(jù)分析是一個較為復雜的過程,以上只是將車流量進行了簡單的統(tǒng)計,交通數(shù)據(jù)分析還要對通行費、通行卡進行綜合統(tǒng)計。單方面通過某一種交通數(shù)據(jù)是無法的得出正確的交通數(shù)據(jù)分析結(jié)果,只有通過上述方式將多重數(shù)據(jù)綜合進行分析,才能得出所需要的結(jié)論,為高速公路的管理者和決策者提供正確的分析依據(jù),促進我國交通運輸事業(yè)和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
參考文獻:
[1]段廣云,沈振宇.高速公路交通信息系統(tǒng)實際應用中的若干問題及對策.公路交通技術,2009年,第06期:21-22
關鍵字:高速公路;道路交通;安全管理
Abstract: in recent years, as China's economic development, highway construction is also in advance by leaps and bounds, with the increase of the expressway mileage, road traffic safety accident also has been increasing. This paper will influence of the expressway traffic safety some main factors were analyzed to improve road traffic safety management level, the paper proposed some people improve traffic safety consciousness, to effectively prevent traffic accidents.Key word: highways; and Road traffic; Safety management
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A文章編號:
高速公路作為公路交通運輸?shù)闹匾徊糠?,對我國?jīng)濟發(fā)展起著重要的作用。隨著我國高速公路建設的高速增長,交通事故也在逐年增長。通過總結(jié)高速公路交通事故的特點和規(guī)律,分析影響高速公路交通安全的主要原因,提高交通安全管理水平,有效預防交通事故的發(fā)生,已成為道路安全管理的急切要求。高速公路發(fā)生交通安全問題,都與道路、人、車的因素和氣候因素有關。
道路因素的影響
道路因素主要包括:道路設計、道路質(zhì)量、道路施工、道路綠化等。
1.1 道路設計中存在的問題主要有:①直線與曲線長度的比例不合理。高速公路直線的最大長度和最小長度應有所限制,直線與曲線的長度設置應合理,否則容易形成駕駛單調(diào)感,對駕駛員起到催眠作用,引發(fā)交通事故。②縱坡及縱坡長度不合規(guī)范。坡度大、坡長小的坡段事故率相對較高。③彎道超高不合理。特別是在高速公路入口的匝道路段,彎道超高設置不夠或出現(xiàn)彎道反超高等情況容易引起車輛側(cè)翻等事故。④路面設計中影響安全方面主要有:路面強度、路面穩(wěn)定性、路面平整度、路面抗滑性能等。
1.2 道路質(zhì)量影響行車安全主要有:①路面坑槽、斷板嚴重影響路面平整度,容易造成高速行駛車輛方向把握不準而引發(fā)事故。②路基沉降形成的路面積水現(xiàn)象是行駛車輛的主要事故隱患。③“橋頭跳車”現(xiàn)象也嚴重影響行車安全。
1.3 道路施工高速公路道路養(yǎng)護施工作業(yè)不規(guī)范是造成交通事故的重要方面。①施工標志不規(guī)范。設置區(qū)域太小、過近,施工標志不全,陳舊不清晰等。②施工材料亂堆放,占道情況嚴重,特別是夜間行車,造成車輛撞上施工材料引發(fā)事故。③施工現(xiàn)場管理不嚴。表現(xiàn)為施工人員不著標志服,施工車輛隨意掉頭、逆行。
1.4 道路綠化對交通安全的影響有:①有效的道路綠化可以遮蔽道路線形中一些影響駕駛行為的不良景象,使駕駛員,行車視野集中,設計不合理容易使駕駛員產(chǎn)生視線渙散,思想不集中,從而導致事故的發(fā)生。②道路綠化的欠缺,減少了道路的線性特征,影響道路的連續(xù)性。③還直接影響了降低噪音和夜間行車防眩作用,對車輛高速行駛產(chǎn)生一定事故隱患。
2.人的因素的影響
人對高速公路交通安全的影響主要是針對駕駛員、乘車人、進入高速公路的行人。
2.1 駕駛員的因素由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,車輛行駛時不需要駕駛員采取太多措施,導致駕駛員警惕性下降,據(jù)了解高速公路交通事故80%以上都是由車輛駕駛員的原因引起的。其中包括以下幾個原因:
(1)駕駛員缺乏高速公路行駛經(jīng)驗。高速行駛時駕駛員動態(tài)視力明顯下降,有效視野變窄,對必要的信息可能發(fā)現(xiàn)過遲或根本發(fā)現(xiàn)不了,導致行駛中觀察,判斷失誤的可能性增大,或?qū)ν话l(fā)性危險驚慌失措,處理措施不當造成失誤,這是交通事故的主要原因。
(2)超速行駛引發(fā)事故。高速公路限速最高時速為120公里,部分駕駛員認為高速公路路況好、視線好,盲目超速行駛,極易發(fā)生事故。
(3)低速行駛引發(fā)事故。高速公路實行分向式行車能夠確保車輛高速行駛。而低速行車造成的流動障礙,特別是夜間或其它惡劣氣候下,更易發(fā)生追尾事故。
(4)疲勞駕駛引發(fā)事故。高速公路平坦舒適,長時間行車極易導致生理和心理疲勞,一些駕駛員為經(jīng)濟利益所驅(qū)動,晝夜連續(xù)趕路,導致疲勞過度,導致交通事故的發(fā)生。
(5)違法停車引發(fā)事故。有的駕駛員在高速公路隨意停車進行修理,車后不放任何警示標志,有的隨意停車換駕駛員、解手、問路、檢查車等,特別是夜間,極易導致交通事故發(fā)生。
(6)未保持車距引發(fā)事故。道路安全法規(guī)定,車時速在100公里時,車與前車間距必須保持100米以上,但是,許多駕駛員對保持車距必要性認識不夠,還存在著普通公路上的跟車習慣,如遇突況,會出現(xiàn)連環(huán)追尾事故。
(7)違章逆行、掉頭、倒車引發(fā)事故。在高速公路上這些是比較常見的現(xiàn)象,極易發(fā)生事故。有的駕駛員盲目起車,強行超車以及從右側(cè)緊急停車帶超車等,都可能引發(fā)交通事故。
(8)長期占用超車道引發(fā)事故。超車道是車輛借道超車的專用車道,許多司機特別是貨車司機長時間,長距離占用超車道,阻礙了后面要超車的車輛,使后面車輛在車陣中左沖右插,容易發(fā)生交通事故。
(9)還有的駕駛員在高速公路行駛時,與人閑談、抽煙、打手機等,注意力不集中的行為也容易引發(fā)事故。
2.2 乘車人因素:在機動車駕駛室以外的車廂違章載人;個別旅客闖入高速公路等候長途客車;客車超員并在高速公路上隨意上下旅客。
2.3 行人因素:周邊群眾貪圖方便,擅自進入高速公路行走,隨意橫穿高速公路。還有一些無行為能力人和流浪人口任意進入高速公路;高速公路養(yǎng)路工、施工人員未按規(guī)定穿反光衣,隨意走動,也容易引發(fā)交通事故。
3.車輛因素的影響
高速公路行駛的車輛要求車況良好,但還存在有些不符合交通法規(guī)規(guī)定的車上路,有的駕駛員在上高速公路前忽略了對車輛的檢查,所以發(fā)生事故較多。報廢車和病車上路引發(fā)交通事故由于車輛源頭管理不嚴,有的駕駛員盲目駕駛到年限的報廢車輛上路,有的駕駛員不重視對車輛維護保養(yǎng),進入高速公路前不進行檢查、車況性能差。這些車輛隨時可能釀成交通事故。
4.對策
關鍵詞:如何做好;高速公路;交通安全
中圖分類號:TU984 文獻標識碼:A 文章編號:
高速公路安全已經(jīng)成為高速公路運營和管理的一個重要因素。高速公路交通事故不僅造成很大的經(jīng)濟損失和人員傷亡,同時也帶來很多社會問題。高速公路安全影響因素分析對進一步分析我國高速公路安全問題,預防交通事故發(fā)生,降低事故嚴重程度等都有著非常重要的意義。
1 高速公路安全的主要影響因素
高速公路交通是由人、車、路、環(huán)境和管理等要素構(gòu)成的一個具有特定功能的閉環(huán)系統(tǒng)。高速公路交通事故是人、車、路、環(huán)境和管理等要素相互作用的結(jié)果,是多因素聯(lián)合效應的產(chǎn)物。導致我國高速公路交通安全問題嚴峻的原因,也應從這幾個因素中尋找答案。
1.1 人的因素
人是影響高速公路交通安全諸因素中最活躍因素,人的不安全行為是引發(fā)高速公路交通事故的主要原因,包括駕駛員和行人兩個方面。其中,根據(jù)我國各地的高速公路交通事故統(tǒng)計,駕駛員責任事故就占到總數(shù)的70%~80%。由于我國總體道路等級低,交通組成復雜,又是混合交通,廣大駕駛員習慣于中速行車,不適應高速公路高速行駛的環(huán)境,對高速行駛以及在高速行駛中處理突發(fā)危險的情況顯得經(jīng)驗不足、措施不力,往往會驚惶失措。錯過采取有效措施的時機。駕駛員不懂高速公路法規(guī)。缺乏長時間高速行駛的心里承受能力,應變能力差。總體來說,我國駕駛員的整體素質(zhì)不高,駕駛技能差。安全意識不強。突出表現(xiàn)在:違章駕車,文通法規(guī)意識淡薄,忽視交通標志、標線的安全告示作用;疲勞駕駛現(xiàn)象嚴重;超速、超載現(xiàn)象普遍。
1.2 車的因素
由于高速公路設計時速一般為80km以上,因此要求有性能較好的車輛與之相匹配。我國高速公路交通流組成與國外不同,大車所占比例較大,且車輛構(gòu)成復雜,各車型之間性能差距較大。雖然近幾十年來我國的汽車工業(yè)有了較大發(fā)展,貨車性能有了較大提高。但是與國外相比,貨車的總體性能仍然偏低,無法實現(xiàn)與高速公路合理有效匹配,而且貨車超載現(xiàn)象一直較為普遍,這就造成了車的因素對高速公路安全影響較大。主要表現(xiàn)在:機動車技術狀況堪憂、穩(wěn)定性能變壞、機件易于損壞,安全性能下降、車輛類型復雜、車胎容易爆裂。
1.3 路的因素
高速公路由于道路環(huán)境因素不良直接導致的交通事故很少,但這并不能說明高速公路道路環(huán)境是完美無缺的。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因往往是由于人們對道路環(huán)境因素認識不足。過分強調(diào)人的因素及車輛因素所致。一起交通事故的發(fā)生不僅僅是人、車、路三因素中某一獨立因素引起的,往往是由于兩個或三個因素共同作用的結(jié)果,由于在事故處理中,只能確定一種作為主要原因,故作為次要原因的道路環(huán)境因素在統(tǒng)計中往往被忽略了。
在道路交通系統(tǒng)中,人、車因素如駕駛員在行駛過程中的心理、生理反應,車輛的技術狀況,盡管會隨時間變化,但在一個特定的時間段內(nèi)其變化量均較小。而由道路線形、路面、沿線景觀、交通量等參量構(gòu)成的道路交通環(huán)境因素則隨時間、地點的不同迅速變化。因而在駕駛員、車輛因素確定后,道路環(huán)境因素則在一定程度上成為決定道路交通系統(tǒng)的重要因素。道路環(huán)境是否與人、車保持協(xié)調(diào),對高速公路交通安全有重要影響。道路環(huán)境未能滿足完全行車條件,往往會形成事故多發(fā)區(qū)。影響高速公路交通事故的道路因素主要有道路幾何線形要素、路面狀況、車道寬度、交通安全設施等。比如:線形不良導致事故、連續(xù)長大下坡導致事故多發(fā)、路面狀況不良導致事故多發(fā)、無港灣式臨時停車區(qū)、護欄防護強度不夠,無法有效阻止車輛穿越、護欄端頭設置不合理。
1.4 環(huán)境的因素
不良的氣候是導致重特大惡通事故發(fā)生的重要誘因。2004年,在雨、雪、霧、大風、陰天、沙塵等天氣條件下全國共發(fā)生交通事故103,661起,死亡23469人,傷97848人,直接經(jīng)濟損失612萬余元。當天氣急劇變化時,特別是雨、雪、霧及冰雪路面,極易發(fā)生交通事故。這種天氣下有的路面是能見度低,有的路面是變光滑,摩擦系數(shù)很小,車輛一旦剎車勢必發(fā)生交通事故。特別是不良氣候中的霧,是影響交通運輸安全的重要因素之一。
1.5 管理的因素
高速公路交通管理失誤是指由于管理方面的缺陷和責任,導致高速公路交通事故的發(fā)生。雖然管理失誤是導致交通事故的間接原因,它卻是背景原因,且是高速公路交通事故的本質(zhì)原因。我國高速公路交通科學化管理目前尚處于探索階段,與我國高速公路現(xiàn)狀相適應的管理體系尚未形成。由于高速公路在我國起步較晚,相應管理法規(guī)建設滯后,專業(yè)管理人員不足,致使管理水平總體不高。不可否認,我國高速公路中的許多交通事故都與交通管理水平不高密切相關。
2 高速公路的交通安全對策
道路交通系統(tǒng)是由道路使用者(駕駛員和行人)、車輛、道路(包括環(huán)境)三者共同組成的。因此,高速公路交通安全的總體對策就必須從人、車、路三個方面進行綜合的考慮。針對我國的高速公路發(fā)展的實際情況,提出總體策略。
2.1 廣泛開展高速公路安全行車的宣傳教育工作,加強交通綜合治理。對駕駛員和行人進行高速公路使用和安全的教育。高速公路和一般公路有本質(zhì)的區(qū)別,這與以前普通公路的舊觀念形成強烈的反差。例如,不準行人、自行車上高速公路,有時很難讓沿線群眾接受。因此,加強對駕駛員、行人(特別是沿線群眾)的高速公路使用常識宣傳和安全教育,在當前我國高速公路剛剛起步的時期至關重要。加強高速公路交通安全報道。利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行高速公路交通安全報道工作。增強廣大群眾的安全行車意識。
2.2 加強高速公路的交通安全管理,加強執(zhí)法力度,嚴禁各種違章行為。由于高速公路自身的諸多特點,因而在交通管理方面,與一般公路有顯著的差異,其要求高得多。高速公路只有在科學嚴格的管理下,才能充分發(fā)揮其快速、方便、舒適、安全、經(jīng)濟的運輸效益。由于高速公路交通管理的特殊性,建立一支高素質(zhì)的高速公路交通管理隊伍來加強交通管理,對于確保道路安全暢通是至關重要的。根據(jù)前面的研究分析超速行駛行為引起的交通事故居交通事故的各種原因的首位。交通事故的大部分也是因交通違章而引起的。因此,要加強執(zhí)法力度,嚴禁各種違章行為,同時應加強車輛檢查,嚴禁不符合規(guī)定的車輛、帶病車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
2.3 新建高速公路在規(guī)劃、設計、建設各個階段都應嚴格執(zhí)行有關的公路工程標準、規(guī)范;已建成的高速公路應加強養(yǎng)護,對其中影響行車安全的路段應采取工程措施改善道路條件。
2.4 建立和完善道路交通事故救援體系、救護體系。與發(fā)達國家相比我國高速公路交通事故較為嚴重,為減少事故發(fā)生時的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障交通暢通,應健全緊急救護救援體系。
3 結(jié)束語
在我國現(xiàn)階段,高速公路的安全運營狀況并不令人滿意,需要進行深入的研究,以期高速公路的安全質(zhì)量能夠與其在國家公路網(wǎng)絡中的重要地位、與其高昂的建設成本相一致。因此,深入系統(tǒng)地研究我國高速公路的安全問題,預防高速公路交通事故的發(fā)生,降低事故率,是擺在我們面前急需解決的緊迫課題。本文研究高速公路事故的起因及發(fā)生機理,提出高速公路安全的對策及預防方法,對提高高速公路安全性、經(jīng)濟形勢是非常必要的。
參考文獻:
[1] 過秀成:道路交通安全學[M].南京:東南大學出版社,2007.
[2] 馮亞鴻:淺析高速公路安全管理[J].上海公路,2008.
關鍵詞:高速公路、管理問題、提出對策
中圖分類號:U412.36+6 文獻標識碼:A 文章編號:
0引言
由于高速公路在我國起步較晚,我國高速公路交通科學化管理目前尚處于探索階段。 高速公路現(xiàn)狀相適應的管理體系尚未形成,專業(yè)管理人員不足。相應管理法規(guī)建設滯后,致使管理水平總體不高。 高速公路管理的主要內(nèi)容養(yǎng)護管理、 路政管理、 收費管理、 交通管理、 監(jiān)控與通信管理等。
1高速公路管理存在的問題
在現(xiàn)行的管理中存在的主要問題如下:
(1)資源配置不合理
由于我國現(xiàn)行的是 “一路一處” 或者“一路一公司” 的管理模式,重復建設導致人才、 財物資源的大量浪費。 目前高速公路發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn):一是持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。二是有效管理的挑戰(zhàn)。 在目前的管理模式下。 現(xiàn)有的高速公路資金很難適應目前大規(guī)模發(fā)展的需要,造成資源配置的不合理;另外,這種管理方式在一定程度上阻礙了社會資本進入高速公路市場。
(2)養(yǎng)護管理模式落后。質(zhì)量難以保證
我國目前高速公路公司的養(yǎng)護管理模式主要有兩種,一種是自營的高速公路養(yǎng)護模式,一種是采用外包的手段,把養(yǎng)護管理推向市場。 兩種模式都存在弊端,不僅造成養(yǎng)護人員和設備的大量浪費而且不能及時完成養(yǎng)護維修任務。 甚至因養(yǎng)護技術力量不高而使有些養(yǎng)護維修項目得不到質(zhì)量保證。
(3)交通管理體制不暢,信息化水平不高
在高速公路交通安全管理中存在不少問題。 比如新建高速公路運營早期,交通安全管理不能及時跟上。 交通安全設施及標志嚴重缺乏;有些高速公路交通管理設備、管理手段落后,造成 “混合交通” 的現(xiàn)象;特別是路政管理中的危險品運輸車輛檢查、緊急救援等工作的失誤現(xiàn)象在日常管理中也比較突出,沒有完全發(fā)揮路政執(zhí)法管理的應有功能。 出現(xiàn)這些問題的原因主要是交通管理體制不順、 執(zhí)法主體不明、 執(zhí)法通道不暢等客觀原因,另外管理人員素質(zhì)不高、 缺乏統(tǒng)一的高速公路交通事故信息系統(tǒng)也是導致其管理水平不高的原因。
(4)監(jiān)控體系發(fā)展不平衡
高速公路的監(jiān)控體系主要由兩部分組成,一是高速公路的交通監(jiān)控系統(tǒng),二是高速公路的收費監(jiān)控系統(tǒng)。 我國高速公路上目前安裝的監(jiān)控系統(tǒng),主要以收費監(jiān)控系統(tǒng)為主,存在 “重收費輕交通” 的現(xiàn)象。 但隨著人們的安全意識提高及國家對安全生產(chǎn)的日益重視,高速公路交通監(jiān)控系統(tǒng)的開發(fā)及應用工作會加強,同時要注意與其它系統(tǒng)的集成。
(5)救援體系技術水平低,協(xié)調(diào)性差
據(jù)國外統(tǒng)計,對交通事故現(xiàn)場的及時和正確搶救措施能使10%以上的受傷者得以生還和康復,因此一些高速公路比較發(fā)達的國家在加強用于緊急救援設備的開發(fā)的同時,大力開展有關交通事故緊急救援理論方法的研究。 我國起步晚,基礎差,技術人員少等原因,高速公路緊急救援體系不論是在應用技術的開發(fā)還是在理論研究方面都還有一段較長的路要走。
(6)政企不分
目前,我國高速公路大多是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中建立的,是由政府投資逐漸向政府與企業(yè)、 內(nèi)資與外資多元投資主體轉(zhuǎn)變的過程中運作而產(chǎn)生的。 因此,即便是一些已經(jīng)注冊的高速公路經(jīng)營公司,也都或多或少地帶有原事業(yè)單位的背景,這些情況束縛了高速公路以自主法人身份進入市場競爭,自然影響了其運營效益的提高。
2高速公路管理中存在問題的解決方案
(1)規(guī)劃資金管理
高速公路的前期規(guī)劃工作對于高速公路的發(fā)展有著重要的作用,發(fā)達國家對高速公路建設的規(guī)劃工作是十分重視的。例如美國。 每年有相當數(shù)量的資金用于公路規(guī)劃,尤其高速公路這樣投資大的項目,更是規(guī)劃中的重點作。
(2)提高高速公路管理人員的素質(zhì)引入專業(yè)化管理
由于高速公路交通管理的特殊,對交通管理人員提出了更高的要求,因而提高高速公路交通管理人員的素質(zhì),建立一支信息靈敏、 決策辦事迅速、業(yè)務素質(zhì)強、 作風嚴謹、 紀律嚴明的管理隊伍,確保道路安全暢通。 另外,高速公路是現(xiàn)代化的交通設施,除要有相當水平的工程技術人員管理各種設備外,還要有相當水平的行政和企業(yè)管理人員,因此管理人員的選拔和使用也是一個關鍵因素。
(3)提高高速公路管理人員的素質(zhì)
提高高速公路管理人員的素質(zhì)最有效的方法就是加強教育和在職培訓的力度,高水平的管理人才是保證高速公路得已發(fā)揮最大效益的有力保證。 高速公路的管理部門應高度重視對高速公路技術人才和管理人才的培養(yǎng)。使之能使用和掌握新的專業(yè)技術、 運用新
的管理理念,從而提升管理水平。 引入專業(yè)化的管理模式,實現(xiàn)財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)的有條件轉(zhuǎn)移。 同時在道路交通運輸系統(tǒng)中使用先進技術。 研究智能運輸系統(tǒng),將先進的檢測、 通信技術綜合應用于道路交通運輸系統(tǒng)中,提高運輸效率、 保障交通安全、 改善行車安全、 減少行車污染。
(4)在道路交通運輸系統(tǒng)中使用先進技術
我國現(xiàn)階段只是進行了大規(guī)模的道路建設,落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果,應研究智能運輸系統(tǒng),將先進的檢測、 通信、 計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統(tǒng)中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、 保障交通安全、改善行車安全、 減少行車污染。
(5)加快網(wǎng)絡化進程
從國外高速公路發(fā)展趨勢來看,網(wǎng)絡化、 信息化、 園際化是發(fā)展方向。 目前一些發(fā)達家正在把一些主要高速公路聯(lián)結(jié)起來構(gòu)成周際高速公路。 同時著眼于道路的多功能利用,使公司不僅具有運輸入和物資的固有的交通功能,還具有輸入電力等能源及各種信息。 美化環(huán)境、 抗災避難等多種功能,衛(wèi)星監(jiān)測及控制系統(tǒng)也將得到廣泛利用。 由此看來高速公路的網(wǎng)絡化進程必須加快,在高速公路建設網(wǎng)絡化的同時,形成收費、 通信等功能網(wǎng)絡化。 對于養(yǎng)護、經(jīng)營等項目的管理逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,通過招投標等方式把常養(yǎng)護、 綠化、 服務區(qū)、 救護、維修等業(yè)務交由專業(yè)公司來完成,使高速公路的社會效益和經(jīng)濟效益都得到充分體現(xiàn),實現(xiàn)效益的最大化
(6)實行政企分開、優(yōu)化資源配置
政府應積極轉(zhuǎn)變職能,減少對高速公路經(jīng)營企業(yè)的行政干預,按照黨的十六屆三中全會提出建立 “歸屬清晰,權(quán)責明確,保護嚴格,流轉(zhuǎn)順暢” 的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,明確政府和高速公路經(jīng)營企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)關系,實現(xiàn)政企分開,企業(yè)自主經(jīng)營。 即高速公路經(jīng)營企業(yè)按照交通主管部門審批的經(jīng)營范圍、 經(jīng)營期限、 收費標準和服務質(zhì)量要求從事高速公路經(jīng)營活動,接受政府的監(jiān)督。 政府部門運用行政、 法律、 經(jīng)濟等手段規(guī)范高速公路經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,履行好監(jiān)察和服務職責。 高速公路管理的核心問題之一是優(yōu)化資源配置和有效利用資源,打破行政區(qū)劃,實行統(tǒng)一規(guī)劃、 建設,減少各高速公路養(yǎng)護設施方面的重復投資和建設,做到資源共享、 減少浪費。 這也是解決我國高速公路建設和養(yǎng)護資金缺口的重要途徑。
3結(jié)束語
隨著我國高速公路的迅速發(fā)展,高速公路的管理是一項龐大系統(tǒng)的工作,需要各相關部門的共同努力,同時還會出現(xiàn)新的問題和新情況,需要公路管理部門的管理人員和專業(yè)技術人員及時發(fā)現(xiàn)及時處理,以發(fā)揮高速公路建設在新時期的經(jīng)濟發(fā)展中的作用。
參考文獻
[1]郝恩崇.高速公路概論[M].北京:人民交通出版社, 2005.
關鍵詞:杭千高速,交通事故,預防措施
杭千高速公路建成通車后,以其方便、快捷的優(yōu)點,在經(jīng)濟生活、旅游發(fā)展、商品交流中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。但同時,高速公路運輸過程中重大、惡性安全事故時有發(fā)生,給人民的生命財產(chǎn)造成了嚴重危害。因此,深入分析發(fā)生在杭千高速公路交通安全事故中存在的各種問題,探討其內(nèi)在的規(guī)律性,對有效預防杭千高速公路交通事故、提高杭千高速公路行車安全具有重要意義。
杭千高速公路上發(fā)生的交通事故的原因雖然是多種多樣的,但總的來說引發(fā)事故的“導火索”大多是交通違章,歸納起來主要有以下幾方面的因素。
(一)人的因素
1、駕駛員整體素質(zhì)有所下降
近十年來,我國汽車駕駛員培訓出現(xiàn)了一些新特點,現(xiàn)有的汽車持證駕駛員中,既有通過嚴格專業(yè)訓練培養(yǎng)出來的,也有短期“速成”培養(yǎng)出來的,更有通過“人情關系”培養(yǎng)出來的。由于我國汽車駕駛員構(gòu)成成分的復雜性和培訓的“多樣性”,使得我國汽車駕駛員整體素質(zhì)不高的特征得以凸現(xiàn)。
高速公路絕大多數(shù)交通事故是人的因素造成的。且主要為駕駛員駕駛過程中的不當行為所致,而導致駕駛員駕駛過程中不當行為的產(chǎn)生有著復雜的多種原因。
2、違規(guī)駕駛操作的原因
(1)超速行駛引發(fā)事故。部分駕駛員對高速公路存在著認識上的偏差,認為在高速公路行駛就應該快,加之路況好、視線好,為追求刺激而盲目超速行駛,將安全拋之腦后。而在霧、雨、雪天超速行駛,因路面濕滑,更容易發(fā)生事故。
(2)低速行駛引發(fā)交通事故。低速行車造成的“流動障礙”是司機無法預見的,也無法設置提醒、特別是一些低速行駛的車輛如果燈光不全,以及隨意變更車道、制動過急就更易造成事故。通常高速公路的最低限速為60公里/小時。
(3)違法停車引發(fā)事故。除車輛發(fā)生故障無法正常行駛外,高速公路上是禁止停車的。有的車輛在夜間行駛時發(fā)生故障,停在路邊進行修理,未在車身后設置任何警告標志,有的甚至把車輛停放在行車道上,成為引發(fā)交通事故的一大隱患。
(4)未保持安全車距引發(fā)交通事故?!兜缆方煌ò踩▽嵤l例》規(guī)定車輛時速在100公里/小時時,與前車行車間距必須保持100米以上。但是有些駕駛員對保持車距的必要性不以為然,存有在普通道路跟車的習慣,有時甚至發(fā)生群車連環(huán)追尾事故,而危害最大、后果最嚴重的主要也是此類事故。
(5)疲勞駕車引發(fā)事故。
疲勞駕車產(chǎn)生的原因主要有幾種:一是高速公路平坦舒適、道路寬闊,兩側(cè)只有整齊劃一的邊坡、護墻、護欄、防眩板及各種標志等,景色單調(diào),缺少刺激,加上長時間精神高度集中、操作單調(diào),極易導致生理和心理疲勞。二是一些駕駛員連續(xù)長時間開車,導致疲勞過度,加之受生物鐘的影響,在高速行駛時尤其是夜間極易產(chǎn)生頭暈目眩、神倦力竭的疲勞感,隨之就會產(chǎn)生反應遲鈍、動作遲緩等危險信號,從而導致交通事故的發(fā)生。
(6)長期占用超車道引發(fā)交通事故。
在高速公路上,不少司機無視按規(guī)定車道行駛的規(guī)定,長時間、長距離占用超車道行車,阻礙了后面欲超車的車輛。至使超車車輛在車陣中左沖右插,頻繁變道,甚至從緊急停車道超車,在高速行駛的狀態(tài)下極易釀成事故。
(7)違法超車、倒車逆行引發(fā)事故。
在高速公路上逆行、掉頭、倒車是高速公路上比較常見的幾種違章,也是極易引發(fā)事故的幾個因素。而不按規(guī)定超車是一種嚴重侵犯干擾其他車輛享有正常行駛路權(quán)的違章行為,對高速公路的車輛安全通行帶來了很大的威脅。
(8)輪胎突爆、制動失靈引發(fā)交通事故。
在行駛中突遇輪胎爆裂,會使車輛突然改變方向,車輛失去控制和平衡,輕則側(cè)滑,嚴重的直接翻車。車輛制動一旦失靈,無法達到車輛減速或停車的目的,車輛失去控制,很容易造成撞擊車輛或碰撞固定物的交通事故。
(二)車輛因素
車輛性能不能滿足高速公路對行駛車輛動力性、制動性、操縱穩(wěn)定性的要求,給交通安全造成隱患。主要表現(xiàn)在:
1、“病車”上路引發(fā)交通事故。行駛車輛的車況性能差,達不到高速公路安全行車的技術要求,一旦進入高速公路將是巨大的事故隱患,隨時可能釀成慘禍。
2、機件失靈引發(fā)交通事故。這類事故在高速公路上比較常見,主要有以下幾種情況,輪胎突爆、轉(zhuǎn)向失效、燈光失效、制動失效及機件故障等。
3、超載運輸引發(fā)交通事故。高速公路車速較快,車輛的裝載是否符合規(guī)定,將直接關系到行車安全。一些車主為謀求利益而忽視交通安全,隨意超載,從而引發(fā)交通安全事故。
(三)道路因素
道路環(huán)境對高速公路交通安全的影響是多方面的、綜合性的。較為常見的有以下因素造成交通事故:施工路段安全措施不力引發(fā)交通事故、路面散落物引發(fā)交通事故、路況條件差引發(fā)交通事故。杭千高速千島湖支線因隧道多、橋梁多,危險路段落差大,時速限為80公里,有的地段甚至限速70公里。而總有那么一些自以為自己開的是什么靚車就以為人人都要按照他的意志行事的車主,對這些地段的限速大加責難而旁若無人地超速顯擺,是遲早有一天要自食惡果的。
(四)氣候因素
在高速公路行車,雨、雪、霧天氣對交通安全的影響遠遠大于一般公路,特別是大霧、暴雨等天氣,不僅事故多發(fā),往往會引發(fā)“二次事故”。霧天對高速公路行車是最具惡劣影響的自然氣候現(xiàn)象之一,被稱為“高速殺手”。冰雪不僅使駕駛員的視線受阻礙,而且造成路面極滑。一旦車速控制不當,車間間距保持不夠,極易導致車輛跑偏打滑釀成事故。
三、預防杭千高速交通事故的措施
作為一位交通運輸管理工作者,我們要在充分借鑒國外加強事故規(guī)律性研究的基礎上,從我國高速公路運輸交通安全現(xiàn)狀出發(fā),研究高速公路交通事故發(fā)生的原因和規(guī)律,尋找出與我國國情相適應的高速公路交通安全管理對策,積極主動地預防高速公路交通事故的發(fā)生,筆者認為應當做好以下方方面面的工作:
(一)調(diào)研分析,強化規(guī)律性研究
開展高速公路交通事故調(diào)查研究分析,全面準確地把握高速公路交通事故發(fā)生的特點和規(guī)律,對事故防控、勤務運作、宣傳教育工作具有重要的指導作用。一要建立高速公路交通安全形勢定期分析制度。要對轄區(qū)路段事故發(fā)生的路段、時間、季節(jié)、人員、車型等分布特點及規(guī)律進行科學分析研究,總結(jié)事故發(fā)生的原因,及時提出對策措施。二要建立個案調(diào)查分析制度。對重特大交通事故,要及時組織調(diào)查分析,查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,分清在監(jiān)管環(huán)節(jié)中的責任,及時指導高速公路的交通事故預防工作。三要建立情況通報制度。根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)律、特點,從路面管理、事故處理、宣傳教育等方面,落實管理責任,就一條路或某方面交通安全形勢進行通報,采取針對性措施預防交通事故的發(fā)生。
(二)警力下沉,嚴格查糾各類交通違章(加強執(zhí)法管理)
結(jié)合公安系統(tǒng)基層基礎年活動的要求,應把定點勤務與巡邏勤務、白天勤務與夜間勤務、日常勤務與特別勤務、交叉勤務與聯(lián)合勤務等有機地結(jié)合起來了,使警力跟著重點時段、路段走,警力跟著重點違法行為走,警力跟著惡劣天氣走,積極開展有針對性的路面交通管理,從而預防和減少交通事故的發(fā)生。論文參考。
(三)強化宣傳,營造遵紀守法氛圍
要抓好高速公路的交通安全,需要從高速公路宣傳入手,讓社會各界群眾自覺遵守法律法規(guī)。其形式應該是多種多樣的,利用廣播、電視、電臺、報紙等多種媒體,廣泛宣傳高速公路安全法規(guī)和行車常識;可以通過對沿線村鎮(zhèn)的走訪以及交通安全村、交通安全文明學校的創(chuàng)建活動,加強對高速公路沿線居民、學生的交通法規(guī)教育,使之全面了解高速公路交通法規(guī)并且自覺遵守等等。
(四)聯(lián)勤聯(lián)動,積極應對惡劣天氣和突發(fā)事件
一要進一步與路政、收費站、服務區(qū)等部門積極協(xié)調(diào),大力實施“聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救”機制,二要與旅游、氣象等部門配合,進一步完善霧、雨、雪等惡劣天氣下的交通事故的預防。論文參考。三要建立起一個高效運作的集傷員急救、消防、現(xiàn)場清理和快速勘察于一體的高速公路快速救援聯(lián)動機制。
(六)排查隱患,完善道路交通安全設施
這是減少交通事故發(fā)生的重要保障。一是要不斷完善道路交通安全設施建設,對公路設施不全的路段要增設、修復有關設施,對設置不合理的設施要予以調(diào)整,對破損的防護網(wǎng)要及時修補,使道路上交通標志齊全、標線清晰、路口設施規(guī)范。二是要對一些設置不當?shù)臉伺?、標志進行重新布置,增加一些動態(tài)信息標牌,以利駕駛員隨時了解道路前方的交通狀況。三是在交通事故頻發(fā)的路段要增設路況信息顯示屏或設置明顯的警告標志、減速帶,適時提醒過往駕駛員謹慎駕駛,注意行車安全。論文參考。四是建立經(jīng)常性的事故隱患排查機制,通過經(jīng)常性的排查及時發(fā)現(xiàn)危險隱患和事故黑點,及時提出整改意見,通報有關部門限期整改,加強對危險路段和事故多發(fā)點段的管控,有效預防和減少上述路段交通事故的發(fā)生。
(七)增配裝備,加速交通科技運用
根據(jù)公安部制訂的高速公路交通管理科技發(fā)展規(guī)劃,各地交管部門要通過加大投入、加強科技應用,不斷提高科技化水平,努力實現(xiàn)辦公自動化、通訊網(wǎng)絡化、裝備現(xiàn)代化。要加大科技投入,逐步建立起業(yè)務軟件應用平臺、通信平臺,以數(shù)字通信取代人工信息傳遞;要加大對測速儀、酒精檢測儀、數(shù)碼相機、攝錄機、移動或固定查詢終端等科技裝備的投入,充分利用交通違法信息異地交換平臺,加大對各類交通違法行為的查處力度,提高管理效率和執(zhí)法效果。
(八)動態(tài)管理,加快建設高速公路全程監(jiān)控系統(tǒng)
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,我們公安交通管理部門要依托高速公路經(jīng)營單位建設高速公路監(jiān)控系統(tǒng),構(gòu)筑高速公路全方位、立體數(shù)字化平臺,及時、準確的了解高速公路上的實時動態(tài),把管理手段從“經(jīng)驗管理”提升到“數(shù)字化管理”,實現(xiàn)向科技要警力。
總之,高速公路的事故防范工作是一項任重而道遠的工作,如何在構(gòu)建和諧社會中做好高速公路的交通管理工作,促進經(jīng)濟發(fā)展,這是每一位交通管理人員的責任,需要在長期的工作中予以不斷地探索和完善。我們要樹立科學發(fā)展觀,注意運用新思維、新觀念、新手段、新科技來不斷地發(fā)現(xiàn)和解決在高速公路交通管理中所遇到的問題,才能有效預防和減少各類交通事故的發(fā)生。