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一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作,確保工作得到有效落實,2020年5月18日,交通運輸局組織全局黨員、干部職工召開“縣交通運輸局網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作專題部署會議”,要求全局上下充分認識開展網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法檢查工作的必要性和急迫性,成立由主要負責(zé)人任組長,班子成員為副組長,各科(股)室及全局黨員、干部職工為成員的網(wǎng)絡(luò)安全整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時強化交通運輸行業(yè)領(lǐng)域各涉網(wǎng)運輸企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管,暢通舉報發(fā)現(xiàn),進一步細化各部門工作措施,突出重點任務(wù),確保工作實效。
二、成立機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
縣交通運輸局網(wǎng)絡(luò)安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單:負責(zé)推進日常工作事務(wù)。
三、高度重視防范
網(wǎng)絡(luò)竊密是信息化條件下保密管理工作的重中之重。把保密工作作為一項重要工作常抓不懈明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了保密工作崗位負責(zé)制和“屬地管理”原則,做到到了保密工作機構(gòu)、人員、職責(zé)、制度“四落實”。
五點倡議推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與交通運輸融合發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)對世界的改變方興未艾!隨著移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)的突飛猛進,隨著金融資本和商業(yè)模式的蓬勃創(chuàng)新,未來的互聯(lián)網(wǎng)將逐步演化成為一個萬物感知、交互聯(lián)動、無處不在的泛在網(wǎng)絡(luò)。我們將適應(yīng)新變化、滿足新需求,堅持創(chuàng)新發(fā)展,利用社會力量和市場機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,以整合資源、開放共享為重點,以泛在互聯(lián)、全面感知、便捷交互為目標,推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與交通運輸融合發(fā)展。
古人說,眾人拾柴火焰高。推進“互聯(lián)網(wǎng)+出行”需要世界各國的交通界、互聯(lián)網(wǎng)界的朋友們加強溝通、擴大共識、深化合作。對此,我提出五點倡議:
第一,著力優(yōu)化提高交通運輸供給能力。無論互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟如何發(fā)展,基礎(chǔ)仍然是“線下”的交通基礎(chǔ)設(shè)施供給和運輸服務(wù)體驗。我們建議各國共同合作,繼續(xù)加強鐵路、公路、航道、港口、機場、郵政快遞等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智能化改造,提高裝備載運工具的自動化水平,充分發(fā)揮綜合交通運輸比較優(yōu)勢,促進鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航道網(wǎng)、航空網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展。
第二,積極探索合作共贏的發(fā)展模式。更廣泛的合作才會有更廣泛的共贏。我們將充分發(fā)揮政府、國際組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公民個人等不同主體的作用,共同探索合作共贏模式;鼓勵運輸企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度融合發(fā)展,實現(xiàn)線上線下資源有效整合,為公眾提供多元化、高品質(zhì)的服務(wù);推動世界各國智慧交通發(fā)展理念、建設(shè)經(jīng)驗、應(yīng)用技術(shù)的交流和分享,讓智慧交通為全球人民的便捷出行提供支撐。
第三,積極營造良好的發(fā)展政策環(huán)境?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+出行”是新生事物。我們將堅持鼓勵創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展并行,政策引導(dǎo)和依法管理并舉,經(jīng)濟效益和社會效益并重,不斷加大對新業(yè)態(tài)發(fā)展的政策支持力度,建立“能容錯、快糾錯”機制,積極做好政策儲備。
第四,加快推動交通運輸數(shù)據(jù)開放共享。數(shù)據(jù)是交通運輸行業(yè)重要的戰(zhàn)略資源。我們將按照國務(wù)院部署要求,有序推進與公眾服務(wù)相關(guān)的交通數(shù)據(jù)對社會開放,積極倡導(dǎo)各級交通運輸主管部門、有關(guān)企業(yè)和研究機構(gòu),推進出行服務(wù)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)接口開放共享,讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為“互聯(lián)網(wǎng)+出行”帶來驚喜和活力。
第五,努力強化網(wǎng)絡(luò)安全保障。當前交通運輸領(lǐng)域面臨的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險日益加劇。我們將堅持“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”理念,依法加強管理,加強技術(shù)合作,采取有效措施,切實提高互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)平臺和自動駕駛時代的網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。
以移動客戶端全流程一站式服務(wù)平臺為載體,全力打造“南航e行”
南航的創(chuàng)新意識較強,信息化建設(shè)長期處于中國民航領(lǐng)先水平。我們先后在中國民航推出了第一張電子貨單和電子客票,在國內(nèi)首家自建了電子客票系統(tǒng)、推出自助值機服務(wù)等。近年來,南航率先推出了微信平臺,通過微信辦理登機牌服務(wù),推出了最低價保障、微信眾籌等服務(wù)。今年1-10月,南航直銷比例超過42%。官網(wǎng)訪問量超過1億人次,移動端用戶超過2000萬,社交粉絲超過1000萬。
今年9月29日,南航召開專題會議,啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,以移動客戶端全流程一站式服務(wù)平臺為載體,全力打造“南航e行”,著力推動電子商務(wù)建設(shè)再上新臺階。我們認為,這項工作意義重大,影響深遠,是推動國家戰(zhàn)略實施的政治責(zé)任。
我們打造“南航e行”的總體目標是:建設(shè)面向旅客及合作伙伴的,全流程一站式電子化服務(wù)的唯一官方平臺,包括移動端官網(wǎng)、移動客戶端、微信公眾號等。我們將采用“超市+供貨商”模式,打造集成產(chǎn)品與服務(wù)的“超市”。南航與合作伙伴是“供貨商”,將移動互聯(lián)網(wǎng)和航空出行服務(wù)結(jié)合起來,為旅客提供卓越服務(wù)體驗,實現(xiàn)“一機在手,全程無憂”的目標,把航空公司傳統(tǒng)的機場到機場的服務(wù),延伸拓展到門對門服務(wù)。
向交通行業(yè)開放技術(shù)能力,共同打造交通生態(tài)
我們認為,在出行和智能交通方面有三個大的趨勢。
第一個大趨勢是網(wǎng)聯(lián)化。從PC互聯(lián)、移動互聯(lián)、萬物互聯(lián),物聯(lián)網(wǎng)汽車已經(jīng)走入我們的生活,未來將呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢,根據(jù)BI的預(yù)測,2002年的聯(lián)網(wǎng)設(shè)備將達到260億,再過五年會達到一千億,這是一個天文數(shù)字。隨之而來的是,數(shù)據(jù)規(guī)模的急劇上升,形成大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的摩爾定律。IDC預(yù)測,到2020年,全球的數(shù)據(jù)將達到40個ZB,而且大部分的數(shù)據(jù)都會到云端上,物理世界和虛擬世界融為一體。所以未來的交通領(lǐng)域,每個交通工具、交通設(shè)施都會是聯(lián)網(wǎng)的,24小時在線,數(shù)據(jù)寫在云上。
第二個大趨勢是共享化。城市的交通是典型的物理世界。據(jù)統(tǒng)計,中國的車輛平均載客人數(shù)少于1.5人,平均閑置時間是95%,這個數(shù)據(jù)相當驚人。在北京,工作日日均擁堵時間達到150分鐘,如果我們把這些閑置的資源通過共享的數(shù)據(jù)利用起來,實施汽車共享化,實時地調(diào)度車輛,優(yōu)化汽車資源配置,提高交通質(zhì)量,將大大提高整個社會資源的利用率。
第三個大趨勢是智能化。智能自動駕駛汽車是今年科技創(chuàng)新界的一個焦點。美國高速公路安全管理局把自動駕駛分成四個級別,L1是特定的功能輔助駕駛,L2是組合功能輔助駕駛,L3是在有限條件下的自動駕駛,L4是完全的無人駕駛。大家在烏鎮(zhèn)看到的18輛百度無人車就是L4的無人駕駛。麥肯錫預(yù)計,到2030年,智能駕駛和完全無人駕駛級別的自動駕駛汽車將達到全部汽車銷量的50%。
不管是人工智能,還是大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域,百度公司將持續(xù)投入技術(shù)研發(fā),我們會把這些技術(shù)能力向交通行業(yè)開放,共同打造交通生態(tài)。
希望把自行車“搬”到手機上
過去的20年,中國的汽車行業(yè)發(fā)展得非常蓬勃,相應(yīng)地也帶來了非常負面的影響。比如說汽車擁堵和空氣污染。
所以問題來了,怎樣勸說兩億人中的一部分放棄汽車,重騎自行車呢?怎樣在“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境下,用新的技術(shù)讓公共自行車或者共享自行車去做得更好呢?
我們自己建造工廠,重新設(shè)計了自行車,成功地規(guī)避了過去公共自行車的一些弱點,包括用實心輪胎代替充氣輪胎,在避免爆胎的同時,也減少大量的維修工人;用五副輪轂,避免容易損壞;整個車身全鋁防銹,V字型車身方便女生上下車……這些改良設(shè)計都是為了讓我們的自行車在四年之內(nèi)每天可以在街上服務(wù)客戶。
另外一個比較重要的是,我們裝了智能鎖。所有的車輛都在后臺相連。我們希望把所有共享自行車搬到手機上,因為有了這把智能鎖,我們能夠很容易地看到每一輛自行車的位置,只要點擊一下就可以開始預(yù)約,這輛自行車會等待15分鐘,客戶按照路線走至車子所在位置后,掃碼開鎖即可開始騎行,這是一種特別方便的方式。
現(xiàn)在,我們在北京、上海、廣州、深圳、成都等城市運營,服務(wù)著上百萬的居民出行;未來,我們希望能夠把摩拜的服務(wù)帶到更多的城市,幫助城市緩解交通擁堵,方便大家出行。
政企合作,全國首個出行數(shù)據(jù)開放與應(yīng)用平臺上線
論壇上,全國首個出行數(shù)據(jù)開放與應(yīng)用平臺――綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺正式上線。該平臺由交通運輸部采用政企合作模式推動建設(shè)。交通運輸部科技司組織交通運輸部公路科學(xué)研究院、百度公司等單位,按照“創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領(lǐng),政企合作、服務(wù)轉(zhuǎn)型,開放共享、安全有序,以點帶面、重點突破”的原則,經(jīng)過兩年多的探索示范,最終建成上線。
體制保障,穩(wěn)步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”
領(lǐng)導(dǎo)重視,體制機制充分保障。為進一步加強學(xué)校信息化工作的管理,學(xué)校調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),成立了信息網(wǎng)絡(luò)中心,全面負責(zé)學(xué)校信息化建設(shè)與管理工作,并落實各個崗位的工作責(zé)職,建立健全各項規(guī)章制度,以三個“到位”為指導(dǎo)思想,思想認識到位、技術(shù)支持到位、建設(shè)資金到位,有效推進學(xué)校信息化工作穩(wěn)步發(fā)展,使學(xué)校信息化工作更趨規(guī)范化,科學(xué)化,合理化。
目標明確,“互聯(lián)網(wǎng)+”穩(wěn)步推進。積極組織實施“互聯(lián)網(wǎng)+干?!苯ㄔO(shè),創(chuàng)建智慧校園。學(xué)校在2016年年初召開了“互聯(lián)網(wǎng)+干校”專題會議,專題研究學(xué)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實施方案和工作重點,并成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任組長,各部門負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員的“推進互聯(lián)網(wǎng)+行動領(lǐng)導(dǎo)小組”。以開發(fā)在線培訓(xùn)和在線考試應(yīng)用系統(tǒng)為核心,促進在線教育網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)型升級;以完善干部培訓(xùn)功能模塊為主線,豐富校園網(wǎng)站功能;以新增安全標準化服務(wù)、校企合作功能模塊為基礎(chǔ),提升學(xué)校標準化服務(wù)工作和校企合作信息化水平;以完善職工管理功能模塊為抓手,實現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理智慧化;并創(chuàng)建交通干校微信公眾號,為學(xué)員提供移動客戶端的培訓(xùn)教育信息和實時在線服務(wù),用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通管理、培訓(xùn)、考評、校企合作、住宿、餐飲、繳費各個環(huán)節(jié),提升學(xué)校整體工作實效。
轉(zhuǎn)變定位,拓展在線平臺功能。認真做好在線教育網(wǎng)站日常維護,積極調(diào)整在線學(xué)習(xí)資源,開設(shè)了兩會學(xué)習(xí)專題、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)專題、在建黨95周年大會上的講話精神學(xué)習(xí)專題及十八屆六中全會精神宣貫專題四個欄目,截至2016年年底,平臺有多媒體學(xué)習(xí)課件3121余門。同時,積極謀劃在線教育平臺功能再定位,在在線教育網(wǎng)原定的學(xué)習(xí)、考核對象發(fā)生轉(zhuǎn)移的情況下,學(xué)校主動與省廳溝通,對平臺功能提出了再定位的要求,即將在線教育網(wǎng)打造成全省交通運輸系統(tǒng)在線自主學(xué)習(xí)平臺和全省交通運輸系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員在線培訓(xùn)考試平臺,并努力拓展其他應(yīng)用功能。目前,在線培訓(xùn)系統(tǒng)和在線考試功能模塊已基本開發(fā)完畢。
加強防范,網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范有序。重點加強網(wǎng)絡(luò)信息安全宣傳,做好G20期間網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)管,期間未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全事故。嚴格按照廳網(wǎng)信辦運作規(guī)程,做好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、中心機房、數(shù)字化校園各個軟件系統(tǒng)的維保工作;規(guī)范完成了學(xué)員網(wǎng)硬件設(shè)備的升級改造,更新了防火墻、主交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,大大增加了網(wǎng)絡(luò)安全性、運行穩(wěn)定性,提高了運行速度,使學(xué)校網(wǎng)絡(luò)更加安全、暢通、穩(wěn)定。
加強創(chuàng)新,確保信息化工作落地
2017年,學(xué)校將認真落實省廳信息化工作要求,在“抓管理、促應(yīng)用、求創(chuàng)新”上下功夫,主要做好以下幾方面工作。
轉(zhuǎn)變觀念,全面推動學(xué)校信息化工作。進一步加強信息化工作宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)全體教職工更新觀念,進一步提高學(xué)習(xí)、應(yīng)用信息技術(shù)的自覺性,有效利用校園數(shù)字化系統(tǒng)開展各項業(yè)務(wù)工作。堅持學(xué)用結(jié)合,注重實效,提高工作效率,有效推進學(xué)校信息化建設(shè)向縱深發(fā)展。
深化應(yīng)用,有序推進信息化項目建設(shè)。依托數(shù)字化校園軟件系統(tǒng)升級改造項目進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加強智慧校園建設(shè),豐富、完善校園網(wǎng)功能模塊,將信息技術(shù)全面應(yīng)用于學(xué)校的各項業(yè)務(wù)和工作中,以滿足學(xué)校干部培訓(xùn)、教學(xué)研究、安全標準化評價、校企合作和職業(yè)技能鑒定等各項業(yè)務(wù)深入發(fā)展的需要。同時開發(fā)使用移動辦公系y,用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段提高管理效率、工作效率。
規(guī)范管理,完善信息化安全體系架構(gòu)。做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器、存儲器、數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、數(shù)字化校園軟件系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備的管理和維保工作,及時更新版本,定時更新安全密碼;及時安裝升級殺毒軟件,做好終端電腦的安全防護工作;定時做好應(yīng)用數(shù)據(jù)的備份工作,防止數(shù)據(jù)丟失;積極開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作,使每位教職工都能認識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。
積極探索,有效發(fā)揮在線學(xué)習(xí)平臺功能。做好在線學(xué)習(xí)平臺維護,積極探索在線教育轉(zhuǎn)型思路,實現(xiàn)在線學(xué)習(xí)平臺向地市開放;同時搭建課程開發(fā)平臺,以在線學(xué)習(xí)平臺為載體,使在線學(xué)習(xí)平臺成為省廳宣傳政策法規(guī)、落實目標任務(wù)、推廣科技成果、弘揚交通精神的重要窗口和渠道;通過優(yōu)化學(xué)習(xí)資源,不斷提高課件質(zhì)量,突出交通運輸行業(yè)特色,為全省交通運輸系統(tǒng)從業(yè)人員提供自主學(xué)習(xí)平臺,有效推進干部培訓(xùn)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。
【關(guān)鍵詞】 加快 交通信息化建設(shè) 措施
前言:
在目前的信息化社會,我國交通信息化的建設(shè)正處于初級階段,由于缺乏對標準化體系建設(shè)的重視程度,交通運輸行業(yè)的創(chuàng)新能力和信息化水平較低,導(dǎo)致交通運輸信息化建設(shè)的程度和水平也相對的較為落后,跟不上目前人們生活發(fā)展的實際需求,在科技水平的不斷提高和社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下,需要對交通信息化建設(shè)中所出現(xiàn)的主要問題進行分析,提高對交通運輸信息化建設(shè)的力度,以此來實現(xiàn)全面、高效的交通信息化建設(shè)。
一、信息化建設(shè)對促進交通運輸發(fā)展的必要性
在目前的信息化社會當中,信息技術(shù)是具有最快創(chuàng)新速度和最強滲透性的高端技術(shù)之一,信息技術(shù)的發(fā)展方向和程度都對我國現(xiàn)代交通運輸行業(yè)的發(fā)展起著重要的影響,首先,信息化技術(shù)在交通行業(yè)中的應(yīng)用,能夠發(fā)揮其本身的運行監(jiān)測管理作用,結(jié)合交通行業(yè)的主要流程和特點,從根本上提高交通運輸行業(yè)的科技含量和管理服務(wù)效能,為了實現(xiàn)我國交通行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要改變傳統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展模式,這就需要利用信息技術(shù)創(chuàng)新性和滲透性的特點,對交通行業(yè)的傳統(tǒng)管理模式進行改變,提高整體的管理效率,減少交通行業(yè)發(fā)展中的成本投入,以環(huán)境友好型的社會建設(shè)目標來推動交通行業(yè)的快速發(fā)展。從另外一個方面來說,交通信息化建設(shè)能夠有效提高道路運輸行業(yè)的核心競爭力,并且在機構(gòu)改革的影響和經(jīng)濟發(fā)展的變化當中,需要交通管理部門具有更加準確技術(shù)的信息來為交通行業(yè)進行相關(guān)的決策,在這樣的過程中,就需要借助信息化技術(shù)來對各種交通信息數(shù)據(jù)急性采集、傳輸和分析,以此來改變傳統(tǒng)管理決策中的定性分析,提高信息數(shù)據(jù)的準確程度和實際決策方向。
總的來說,信息化建設(shè)能夠有效的促進交通運輸?shù)陌l(fā)展,提高交通運行行業(yè)的工作效率和科學(xué)決策水平,減低公共管理成本[1]。
二、加快交通信息化建設(shè)的措施
2.1首先是提高對交通信息化建設(shè)的重視程度
信息化建設(shè)是一項較為系統(tǒng)和復(fù)雜的工作,其涉及的范圍較廣,在交通信息化建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中都需要有相關(guān)的信息技術(shù)支持,在這樣的情況下,就需要相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)提高對交通信息化建設(shè)的重視程度,從政策、人才培養(yǎng)、制度管理和資金方面位交通的信息化建O和發(fā)展 提供保障。首先,需要相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)提高對信息化建設(shè)的認知程度,也就是說需要在了解信息化建設(shè)的主要內(nèi)容、目標和特點的情況下,加強對交通信息化建設(shè)的監(jiān)管程度,對于其中的信息化工作,需要親自去把握,以此來加快交通信息化建設(shè)的速度。在另外一個方面,需要根據(jù)目前交通行業(yè)的主要特點和信息化建設(shè)的目的內(nèi)容,建立信息化工作機構(gòu),并且需要明確此機構(gòu)的主要工作內(nèi)容,對于信息化建設(shè)中所出現(xiàn)的問題,信息化工作機構(gòu)中的相關(guān)管理人員需要在最大程度上給予其資金、技術(shù)和政策上的扶持,建立起支撐道路運輸信息化發(fā)展的工作機制,提高信息化建設(shè)的整體效率[2]。
2.2加強制度建設(shè)和信息化政策研究
在進行交通信息化建設(shè)的過程中,需要對工作中所出現(xiàn)的問題進行及時發(fā)展,并且結(jié)合目前交通信息化建設(shè)的實際進程和主要內(nèi)容,來對規(guī)章制度進行完善,制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)備份方案和網(wǎng)絡(luò)安全保障機制,保證信息傳輸、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等信息化建設(shè)的完整性、真實性和保密性。在另外一個方面,需要加強信息化政策的研究,為信息化建設(shè)提供相關(guān)的制度保障,目前交通信息化建設(shè)在我國處于起步階段,在這個階段中,需要制定有助于交通信息化發(fā)展的各項具體措施,建立并且完善交通信息化標準規(guī)范,合理的分配交通信息建設(shè)資源,并且需要在相關(guān)政策的引導(dǎo)和支持下,創(chuàng)造良好的信息資源環(huán)境,在對系統(tǒng)進行建設(shè)的過程中,需要引進市場競爭機制,在市場競爭的影響下,不斷提高信息化建設(shè)的整體質(zhì)量和速度,將業(yè)務(wù)需要轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)功能。
2.3提高業(yè)務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)
交通信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的工程,其具有技術(shù)含量高、涉及范圍廣的特點,在這樣的要求下,為了能夠更好的適應(yīng)信息化建設(shè)的發(fā)展需要,需要對交通信息化人才隊伍進行必要的培訓(xùn),以此來提高業(yè)務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)。在這樣的過程中,首先需要對現(xiàn)有人員進行相關(guān)的信息化建設(shè)培訓(xùn),使其能夠真正掌握交通信息化建設(shè)的主要流程和關(guān)鍵技術(shù),提高業(yè)務(wù)人員的基本知識和操作能力,在另外一個方面,需要結(jié)合目前交通信息化建設(shè)的整體進程,引進具有高素質(zhì)、高水平的信息人才,以此來加快交通信息化建設(shè)的整體速度[3]。最后,需要不斷提高交通信息化建設(shè)的創(chuàng)新力度,實現(xiàn)與時俱進,為交通信息化建設(shè)提供最新的技術(shù)支持。
三、結(jié)束語
交通信息化建設(shè)是現(xiàn)代交通運輸行業(yè)發(fā)展的必需條件,結(jié)合交通信息化建設(shè)的主要內(nèi)容和目標,需要提高業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì),制定相關(guān)的制度和政策,以此來提升交通運輸業(yè)的生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。
參 考 文 獻
一、公司信息化建設(shè)的必要性及關(guān)鍵性
公司信息化就是利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平,進而提高公司經(jīng)濟效益和競爭力的過程。實現(xiàn)公司信息化管理有諸多好處,一是有利于公司可持續(xù)性快速發(fā)展,提高公司的綜合競爭能力,成為公司發(fā)展的助推劑;二是有利于公司獲取最新的發(fā)展信息,把握良好發(fā)展機遇和對外企業(yè)資訊,提升公司品牌形象;三是有利于實現(xiàn)公司辦公自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化,從而全面提升公司的辦公效率;四是有利于增強公司與外界的技術(shù)交流,總體提升整個公司的技術(shù)水平。
二、公司計算機信息化管理現(xiàn)狀及水平
近幾年來,公司的快速發(fā)展和行業(yè)管理的需要,加快推動了公司信息化建設(shè)的步伐,取得了一定的成效,在安全監(jiān)管、客運售票、財務(wù)管理等方面率先開始了信息化管理,已經(jīng)達到了一定的規(guī)模,初步形成了集成化、綜合化及網(wǎng)絡(luò)化的管理模式。
1、安全監(jiān)督管理實現(xiàn)信息化
你年前,公司采用先進的射頻識別技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),嚴格按照公司安全管理流程,精心組織技術(shù)力量全局規(guī)劃設(shè)計,搭建起了公司內(nèi)部安全信息管理平臺,實現(xiàn)了對駕駛?cè)税踩Y料、車輛技術(shù)檔案等信息的資源共享、信息互通,在全省交通行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的影響。公司按照省廳要求,在九座以上客運車輛和危貨車輛上安裝使用了GPS系統(tǒng),現(xiàn)已安裝XXX輛。并按規(guī)定組織人員對已安裝GPS的車輛運行情況進行24小時在線監(jiān)控。通過計算機GPS監(jiān)控平臺對車輛實行動態(tài)監(jiān)管以來,有效地控制了車輛超速頻率,確保了車輛運行安全,明顯降低了因車輛超速引發(fā)的交通事故。
09年以來,云南省交通運輸廳借鑒采納了幾大交通運輸企業(yè)所應(yīng)用的信息技術(shù)優(yōu)勢,尤其是吸取了我公司安全信息管理和信息技術(shù)運用的經(jīng)驗,組織人力反復(fù)研究,開發(fā)出了一套云南省道路客運安全監(jiān)管系統(tǒng),并于20__年9月1日正式在全省推廣應(yīng)用,實現(xiàn)了全省道路運輸企業(yè)派車、客運站派班及車輛例保檢查的計算機信息化管理。公司作為試點單位,在原來安全信息管理的基礎(chǔ)上,順利過渡使用全省統(tǒng)一的道路客運監(jiān)管系統(tǒng),使各單位的計算機操作能力不斷提升,目前系統(tǒng)在公司各單位運行正常。
2、客運售票聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息化文秘站:
為了把公司各客運站、點的信息資源整合共享,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,公司在20__年底著手建立了新的客運站智能管理系統(tǒng),于20__年1月1日正式在全司各客運站推廣應(yīng)用,至今系統(tǒng)運行正常。目前,新的客運站智能管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用已經(jīng)完成兩個階段工作,現(xiàn)正穩(wěn)步開展第三階段工作。
3、公司財務(wù)管理實現(xiàn)電算化
20__年1月21日,公司安裝并調(diào)試完成財務(wù)電算化服務(wù)器,實現(xiàn)財務(wù)管理從手工操作到電算化的飛躍。同時,在充分考慮網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)與計算機安全運行管理等方面的因素后,最終將財務(wù)服務(wù)器與安全監(jiān)管、客運售票所用服務(wù)器統(tǒng)一安放在安全管理部計算機信息管理中心機房,有專人進行管理維護,確保了服務(wù)器運行的安全性。
三、公司信息化建設(shè)的努力方向和要求
現(xiàn)在,公司信息技術(shù)推廣應(yīng)用正在從單項應(yīng)用向集成化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化運用發(fā)展,并且根據(jù)需要已經(jīng)建立起信息中心機房,成為公司信息化管理的中樞,逐步形成資源共享、信息互通、集中式管理的模式。通過在安全監(jiān)管、客運網(wǎng)絡(luò)售票和財務(wù)電算網(wǎng)絡(luò)化等方面實行計算機信息化管理后,積累了一定管理經(jīng)驗,培養(yǎng)了一批有一定信息運用和管理技術(shù)的人才,為公司今后推進信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:水運碼頭;無線通信;方案研究
港口碼頭具有復(fù)雜的地理位置和特殊功能的特質(zhì),致使傳統(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)不便充分利用。對此,無線通訊系統(tǒng)解決方案來承載港口碼頭的信息化建設(shè)顯得格為重要。其中,時分同步的碼分多址技術(shù)國際移動通信標準的成功商用有望能夠解決這個問題,而我國作為這一技術(shù)的提出者和核心技術(shù)的開發(fā)者,直接具有自主知識產(chǎn)權(quán),可以充分借助技術(shù)的優(yōu)勢和得到國家產(chǎn)業(yè)的支持。國家在公路水路交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃當中已經(jīng)明確提出:注重新技術(shù)在行業(yè)應(yīng)用的研究,同時緊密跟蹤現(xiàn)代新興信息技術(shù)發(fā)展的趨勢[1]。所以,無論是內(nèi)陸碼頭,還是進出口碼頭,都對港口碼頭信息數(shù)字化業(yè)務(wù)的建設(shè)提出越來越高的要求,同時建立數(shù)字信息化港口已成為業(yè)務(wù)發(fā)展的一大趨勢。根據(jù)港口碼頭業(yè)務(wù)位置靈活多變、業(yè)務(wù)需求增加、頻發(fā)各類突發(fā)性事件以及不便鋪設(shè)有線網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀,提出一種無線通信網(wǎng)絡(luò)通信解決方案。
1水運碼頭通信需求
1.1碼頭通信建設(shè)難題碼頭的信息化建設(shè)所面臨的棘手問題是碼頭建設(shè)布局非常復(fù)雜,作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)禁止架空明線,而近海作業(yè)區(qū)因為受海潮的影響也不適合大面積鋪設(shè)光纜,因此搭建有線的通信網(wǎng)絡(luò)不是最佳的選擇。針對碼頭作業(yè)機械和其他車輛的轉(zhuǎn)運,更需要能夠支持移動作業(yè)的業(yè)務(wù)支撐通信網(wǎng)絡(luò)。利用無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來設(shè)計一種通信信息化平臺,是非常實用而有效的。1.2碼頭有線組網(wǎng)的劣勢1.2.1有線網(wǎng)絡(luò)存在的劣勢。碼頭區(qū)域有著復(fù)雜的地理環(huán)境和特殊的作業(yè)功能,造成碼頭作業(yè)區(qū)域無法鋪設(shè)和利用有線網(wǎng)絡(luò),由此導(dǎo)致了傳統(tǒng)有線通信網(wǎng)絡(luò)利用的不便性,也制約了通信業(yè)務(wù)的發(fā)展。1.2.2特定場景無法網(wǎng)絡(luò)布線。針對港口碼頭和物流中心等特定場景,碼頭水面區(qū)域無法進行有線網(wǎng)絡(luò)的搭建。堆場和貨場作為物流集散中心,會隨時進行裝卸,由此會產(chǎn)生堆放高度、體積、占地面積的動態(tài)變化,因此增加了網(wǎng)絡(luò)布線難度系數(shù),同時也成為阻礙和影響正常作業(yè)效率的一大因素。1.3碼頭無線通信網(wǎng)絡(luò)的特性1.3.1無線通信的強適應(yīng)性。為滿足各類業(yè)務(wù)需求,碼頭中會存在繁多的臨時辦公點,大多辦公點的特點是一次性使用,因此有線通信接入的方式具有自身的弊端。在此情況下采用無線通信網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進行接入,非常適合臨時辦公點的應(yīng)用場合,同時無線通信網(wǎng)絡(luò)具有的非視距、大容量、靈活方便快捷等特點,更能提供多種業(yè)務(wù)。1.3.2無線接入的靈活性。在港口碼頭和物流堆場的工作環(huán)境中,裝卸船和作業(yè)車輛的位置變動異常頻繁。特別是在實際作業(yè)過程的特定環(huán)境下,無法鋪設(shè)有線通信網(wǎng)絡(luò),需要通過無線通信的接入方式來靈活解決。而此時,無線通信網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)恰恰能很好的滿足此需求,并且具有高度移動性、抗電磁干擾性、網(wǎng)絡(luò)架設(shè)安全與維護便捷等諸多特點。1.3.3無線通信強保障性。各類港口碼頭和物流中心占地面積廣泛,參與作業(yè)人員眾多,一旦發(fā)生不可抗力或意外事故出現(xiàn)有線中斷的通信故障,將造成巨大的經(jīng)濟損失和不必要的人員傷亡。因此,獨立的無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可提供實時的通訊保障能力。1.3.4設(shè)備互聯(lián)便捷性?,F(xiàn)有的碼頭通信方案,包括無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)接口、互聯(lián)互通的設(shè)計,其通信的傳輸方案都是采用傳統(tǒng)異步傳輸模式技術(shù)為基礎(chǔ)的。通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與系統(tǒng)內(nèi)部其他網(wǎng)元聯(lián)接時采用以太接口和光纖接口的聯(lián)接方式,這種方式為設(shè)備通信提供了更方便通用的傳輸協(xié)議機制,同時提供更寬的帶寬,便于碼頭現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的過渡,同時也保證了設(shè)備間的互聯(lián)互通。港口無線通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)采用先進的設(shè)計平臺,設(shè)備內(nèi)部通信通過高速背板總線的方式來實現(xiàn)。
2水運碼頭通信網(wǎng)絡(luò)方案研究
水運無線通信網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)主要由以下部分組成:2.1基站系統(tǒng),由基站系統(tǒng)設(shè)備來實現(xiàn)地面上無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋,搭建終端與網(wǎng)絡(luò)的無線通道。2.2核心網(wǎng)系統(tǒng)包括核心交換機、基站控制器、調(diào)度臺。核心交換機主要是用來完成系統(tǒng)核心交換和調(diào)度功能的設(shè)備。基站控制器可以實現(xiàn)系統(tǒng)的接入控制、擁塞控制、安全保密以及移動性相關(guān)的尋呼信令控制功能,以及無線資源配置、動態(tài)信道分配、功率控制等無線資源管理功能,調(diào)度臺是調(diào)度員進行業(yè)務(wù)操作和管理的平臺。2.3終端設(shè)備,包括用戶終端設(shè)備和移動手持終端。港口碼頭無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),采用多種關(guān)鍵算法技術(shù),由此來保證通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的通信能力。功率控制采用外環(huán)功率控制技術(shù)核心算法,在跟隨信道變化及控制的精確性方面具有優(yōu)良的性能,能夠有效地提高通信質(zhì)量。智能天線可提高上行接收靈敏度,增加下行覆蓋范圍,使用戶在網(wǎng)絡(luò)覆蓋、容量和質(zhì)量三方面獲得最優(yōu)效果。切換方面可根據(jù)無線網(wǎng)絡(luò)信號和終端的移動特性,在接力切換和硬切換間采用靈活的策略,最大限度地改善通話質(zhì)量,降低掉話率。信道分配采用動態(tài)信道分配技術(shù),根據(jù)業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量的要求和負載狀況,負載控制有效地平衡移動網(wǎng)絡(luò)小區(qū)之間的負載,同時對業(yè)務(wù)接入起到很好的控制作用。同時,為了抑制相鄰小區(qū)的同頻干擾,采用頻率優(yōu)化的動態(tài)信道分配方法,使得分布在干擾帶內(nèi)不同小區(qū)的用戶,盡量使用不同的頻點和時隙,在保證用戶通信需求的前提下,提高無線信道帶寬的利用率。分組調(diào)度調(diào)整非實時業(yè)務(wù)的下行鏈路或上行鏈路所使用的資源,靈活地分配帶寬,保證用戶的通信需求。網(wǎng)絡(luò)安全性方面,無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)針對終端用戶可利用IMEI,IMSI及SIM卡進行認證。要根據(jù)實際需求來確定采用單一的認證方式還是多種組合方式。其中用戶所屬的SIM卡存儲信息需要與系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中保存的信息一致,終端才能被接入網(wǎng)絡(luò)并正常運行。無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)采用的是我國自主的通信標準,其核心技術(shù)完全為國內(nèi)所掌握,可避免非我國標準所設(shè)置和安全相關(guān)的各種問題,同時為國家安全保駕護航。
3結(jié)論
通過分析當前港口碼頭業(yè)務(wù)和組網(wǎng)的需求,以無線通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),針對碼頭行業(yè)的通信問題和需求提出了基于無線通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方案。此方案可有效解決當前碼頭的通信安全性、實時性和有效性。結(jié)果表明:無線通信網(wǎng)絡(luò)解決方案具有極強的可行性,能有效解決當前港口碼頭的通信問題,并能更好地滿足港口數(shù)字化業(yè)務(wù)建設(shè)需求。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:生產(chǎn);新業(yè)態(tài);發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
Abstract: Production services new form of the development of strategic emerging industries, the prosperity of the modern service industry upgrading and economic transformation and upgrading of an important lead and supporting role, is a measure of an important symbol of a national and regional competitiveness. Only accelerate the development of the productive services to the new format in order to build a platform for traditional industries and equipment manufacturing industry, continue to promote industrial structure optimization and upgrading. Nurture and develop a new form of technology services, strategic emerging industries, R & D industry, and value-added Internet services industry, to build a modern logistics, and recycling the financial industry.
Keywords: production services; new format; development mode shift.
中圖分類號:F719文獻標識碼:A 文章編號:
生產(chǎn)新業(yè)態(tài)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮提升和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要的引領(lǐng)和支撐作用,是衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志。生產(chǎn)新業(yè)態(tài)作為產(chǎn)業(yè)的“中間人”,是產(chǎn)品差異、增值的主要來源,是服務(wù)業(yè)中增長最快的一個領(lǐng)域。培育生產(chǎn)新業(yè)態(tài)是產(chǎn)業(yè)抉擇的一個重要方向,是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求,是緩解能源資源短缺、引領(lǐng)低碳發(fā)展的必由之路,是適應(yīng)對外開放新形勢、實現(xiàn)經(jīng)濟新躍升的有效途徑。只有加快發(fā)展生產(chǎn)新業(yè)態(tài),才能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展搭建平臺,繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
一、培育新興業(yè)態(tài)
瞄準科技發(fā)展的最前沿,推動產(chǎn)業(yè)與科技融合,將研發(fā)、設(shè)計、廣告、咨詢植入產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)雙輪驅(qū)動、兩翼齊飛,培育生產(chǎn)業(yè)新亮點。
一是培育和發(fā)展科技服務(wù)型新業(yè)態(tài)。重點發(fā)展高端服務(wù)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)選擇的前瞻性和前端性,強化科技引領(lǐng)作用,瞄準高端領(lǐng)域,重點發(fā)展以研發(fā)設(shè)計、檢測認證、軟件與服務(wù)外包、智慧型產(chǎn)業(yè)、科技型企業(yè)總部、科技金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè),培育科技型服務(wù)新業(yè)態(tài),全力打造業(yè)態(tài)高端、內(nèi)涵豐富的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展信息服務(wù)、研發(fā)服務(wù)和技術(shù)支持服務(wù),培育、引進擁有承接國際業(yè)務(wù)能力的知名中介服務(wù)機構(gòu),開拓生產(chǎn)發(fā)展的新天地。
二是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。立足當前渡難關(guān)、著眼長遠上水平的戰(zhàn)略選擇,以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),明確戰(zhàn)略方向、技術(shù)路線、發(fā)展布局、科研攻關(guān)和政策支撐。運用高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè),應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化,以電子商務(wù)推進企業(yè)信息化,不斷提高創(chuàng)新能力。培育潛力行業(yè),發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)。
三是培育和發(fā)展科技研發(fā)產(chǎn)業(yè)。加快研究與開發(fā)活動的職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,促進科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、科技知識傳播和擴散的產(chǎn)業(yè)化。用信息技術(shù)、研發(fā)成果、物流會展、文化創(chuàng)意、租賃服務(wù)等支撐新型工業(yè)化道路發(fā)展。大力發(fā)展科技研發(fā)業(yè),依托國有企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的科技研發(fā)、技術(shù)推廣。
四是培育和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。運用信息、互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),賦予運輸、旅游和商貿(mào)等新的內(nèi)涵。發(fā)展電子卡業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)、期貨期權(quán)電子交易業(yè)務(wù)、離岸業(yè)務(wù)、金融電子信息傳遞和咨詢業(yè)務(wù)等。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字娛樂、網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)安全等互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),培育輻射力強的信息服務(wù)新業(yè)態(tài)。
二、打造現(xiàn)代物流
現(xiàn)代物流是帶動經(jīng)濟運行方式轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)性力量,是支撐經(jīng)濟運行的一個體系,是一個復(fù)合型產(chǎn)業(yè),它是各種運行方式、各種運力之間的有效銜接、無縫對接,利用信息化手段達到經(jīng)濟運行高效的目的。要把物流產(chǎn)業(yè)打造成現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展動力源必須從以下幾個方面下功夫:
一是對物流產(chǎn)業(yè)進行再認識。改變傳統(tǒng)的物流就是運輸、就是用幾條船或幾輛車把貨物運到另一個地方的觀念,現(xiàn)代物流包括信息、運輸、倉儲、分裝、加工、配送、裝卸等,運輸只是現(xiàn)代物流的一小部分。
二是構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。建設(shè)以特大城市為中心、中小城市為節(jié)點、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。優(yōu)化物流功能區(qū)布局,強化國際物流、區(qū)域分撥、本地配送功能,促進交通公共服務(wù)信息平臺和物流信息平臺共建共享,建設(shè)覆蓋面廣、輻射點多、連通世界的物流港、物流工業(yè)園區(qū)等現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展專業(yè)物流,如食品冷鏈、糧食、郵政物流等,建設(shè)全國性快遞集散交換中心、鐵路冷鏈物流基地,建設(shè)區(qū)域性物流樞紐、區(qū)域性分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò),引進和培育第三方物流企業(yè)。
三是抓好物流園集聚區(qū)建設(shè)。把碼頭、倉儲、加工、交易打造成為四位一體的區(qū)域性物流中心、物流產(chǎn)業(yè)群,突出抓好服務(wù)業(yè)重點園區(qū)、重點企業(yè)和重點項目載體建設(shè),高起點、高標準建設(shè)現(xiàn)代物流港,發(fā)展配套的現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。
四是創(chuàng)新物流企業(yè)組織形式。加快企業(yè)集團化發(fā)展,實行規(guī)?;⒕W(wǎng)絡(luò)化、品牌化和總店、配送中心連鎖經(jīng)營,提升綜合水平。鼓勵民營運輸企業(yè)進入物流市場,擴展經(jīng)營領(lǐng)域,強化物流服務(wù)功能,打造新興物流企業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起全國性、區(qū)域性的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),提高市場競爭水平。協(xié)調(diào)發(fā)展交通運輸業(yè),應(yīng)用高新技術(shù)、信息技術(shù)提高交通運輸裝備水平、管理水平和服務(wù)質(zhì)量,改善和提升運營能力。
近年來,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施控制系統(tǒng)的日益標準化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,伴隨而來的是網(wǎng)絡(luò)攻擊快速增多。電力、石化、軌道交通等涉及國計民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施一旦被攻擊,很可能造成災(zāi)難性后果。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全成為懸在各國政府頭上的達摩克利斯之劍,采取措施加強其信息安全保障能力勢在必行。
安全事件復(fù)雜化
關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施(Critical Infrastructure)是指對國家至關(guān)重要的、實體的或虛擬的系統(tǒng)和資產(chǎn),這些系統(tǒng)和資產(chǎn)一旦遭到破壞或功能喪失,就會危及國防安全、國家經(jīng)濟安全、公眾健康或社會穩(wěn)定。控制系統(tǒng)或工業(yè)控制系統(tǒng)(Industrial Control System)是關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的大腦和中樞神經(jīng),被廣泛地使用于水處理、能源、電力、化工、交通運輸、金融等行業(yè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中,典型形態(tài)包括監(jiān)控和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)(SCADA)、分布式控制系統(tǒng)(DCS)以及可編程邏輯控制器(PLC)等。
隨著工業(yè)化和信息化的深度融合,網(wǎng)絡(luò)化管理操作成為關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的趨勢。傳統(tǒng)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全往往關(guān)注的是人為破壞等情況,與之相比,近期頻發(fā)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全事件具有以下特點。
攻擊來源復(fù)雜化。2010年,美國黑客開發(fā)建立了“嗅彈”(shodan)搜索引擎,能搜索到包括關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的、幾乎所有與網(wǎng)絡(luò)相連的控制系統(tǒng),目前已經(jīng)有過億的控制系統(tǒng)暴露在互聯(lián)網(wǎng)上。攻擊者能夠借助互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地地對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施控制系統(tǒng)發(fā)起攻擊,難以判斷和掌握攻擊來源。
攻擊目的多樣化。“震網(wǎng)”病毒導(dǎo)致伊朗近1000多個離心機一度癱瘓,伊朗核計劃被顯著拖延。近年仍在中東地區(qū)肆虐的“火焰”、“Duqu”等病毒,能夠自動錄音、記錄用戶密碼和鍵盤敲擊規(guī)律、竊取敏感信息,并將結(jié)果和其他重要文件發(fā)送給遠程操控病毒的服務(wù)器。這充分表明,針對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的目的呈現(xiàn)出多樣化的特點,不僅能夠破壞或癱瘓關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的運行,也能夠竊取敏感信息。
攻擊過程持續(xù)化。針對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊呈現(xiàn)出持續(xù)化的特點,其過程一般從搜集信息開始,搜集范圍包括商業(yè)秘密、軍事秘密、經(jīng)濟情報、科技情報等,這些情報收集工作為后期攻擊服務(wù)。攻擊可能會持續(xù)幾天、幾周、幾個月,甚至更長時間。據(jù)專家的判斷,2011年伊朗導(dǎo)彈爆炸事件,是因為導(dǎo)彈電腦控制系統(tǒng)遭“震網(wǎng)”病毒感染所致,而該事件距“震網(wǎng)”病毒爆發(fā)已一年以上,足見此攻擊的持續(xù)性。
形勢嚴峻
當前,關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施面臨的網(wǎng)絡(luò)威脅日趨嚴峻,直接威脅各國經(jīng)濟發(fā)展、國家安全和社會穩(wěn)定,成為各國必須直面的最嚴重的國家安全挑戰(zhàn)之一。
據(jù)統(tǒng)計,目前美國大約有7200個可以直接通過互聯(lián)網(wǎng)進行操作的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施控制設(shè)備。根據(jù)美國工業(yè)控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急小組(ICS-CERT)的最新報告顯示,在2009年到2012年間,美國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施公司報告的網(wǎng)絡(luò)安全事件數(shù)量急劇增加。2009年,ICS-CERT僅確定了9起安全事件報告。2010年,這個數(shù)字上升到41起。2011年和2012年,均確定了198起安全事件報告。急劇上升的網(wǎng)絡(luò)攻擊,嚴重威脅著關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
以往的網(wǎng)絡(luò)攻擊,攻擊者多數(shù)是個人或黑客團體,但近年來國家政府開始加入進來。據(jù)《紐約時報》披露,美國總統(tǒng)奧巴馬從上任的第一個月開始,就密令加快對伊朗主要鈾濃縮設(shè)施進行代號為“奧運會”的網(wǎng)絡(luò)攻擊。2010年給伊朗核電站造成破壞的“震網(wǎng)”病毒,經(jīng)證實是由美國和以色列聯(lián)合研發(fā)的,目的在于阻止伊朗發(fā)展核武器。據(jù)專家研判,目前仍在對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施進行持續(xù)網(wǎng)絡(luò)攻擊的“火焰”、“Duqu”等病毒,與“震網(wǎng)”病毒一脈相承,其背后也有國家政府的影子。
近年來國家支持的網(wǎng)絡(luò)攻擊活動頻繁,引起了各國對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的擔(dān)憂,尤其是“火焰”等病毒威力強大,足以用來攻擊任何一個國家,更使人相信未來針對一個國家發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊,以癱瘓該國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,并非絕無可能。針對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊將可能給被攻擊國家和社會造成災(zāi)難性的危害,為防御他國可能的上述攻擊,美國等一些國家在積極開展網(wǎng)絡(luò)武器研發(fā),組建網(wǎng)絡(luò)部隊,并且通過立法方式授權(quán)軍隊在遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時使用武力進行反擊。
提升防護能力多方著手
關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全事關(guān)國家安全,為有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的新變化,提升我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力,應(yīng)從以下幾方面著手:
抓緊建立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全法律體系。我國雖已建立重要信息系統(tǒng)等級保護制度,但還缺乏體系化的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全立法。建議充分借鑒國外關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全保護相關(guān)法律,分析我國現(xiàn)有立法的不足和主要問題,抓緊建立我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全法律體系,從法律層面明確關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的定義和范圍、界定政府部門的職責(zé)、規(guī)范運營者和所有者的運營資質(zhì)要求。
盡快建立關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險信息共享機制。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全涉及部門多,影響范圍廣,共享網(wǎng)絡(luò)威脅信息有助于更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊。建議借鑒美國、歐盟等的先進經(jīng)驗,充分了解關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備提供商、運營單位、政府部門、信息安全承包商、專家隊伍、公眾等各方對信息共享的需求,盡快建立有效的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險信息共享機制,明確信息共享的條件,確定信息共享步驟,建立信息共享公共服務(wù)平臺。
抓緊制定關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險分級規(guī)范。關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量眾多,其重要性和潛在的破壞力也不盡相同,有必要劃分關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全風(fēng)險等級并對其進行分級管理。建議抓緊制定關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險分級規(guī)范,根據(jù)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要性、不可替代性、一旦出現(xiàn)問題之后的影響范圍,以及網(wǎng)絡(luò)攻擊的可能性等因素,提出界定關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全風(fēng)險等級的量化標準,分級別制定管理要求。
一、計算機網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是一種特定的信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟或互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟學(xué),是指通過網(wǎng)絡(luò)進行的經(jīng)濟活動。這種網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化的必然結(jié)果,也是網(wǎng)絡(luò)促使經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。它是與電子商務(wù)密切相連的網(wǎng)絡(luò)活動,既包括網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)以及其他商業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)活動。隨著電子商務(wù)、電子貨幣、電子政務(wù)的發(fā)展,又對計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提出了更高的要求,這不僅需要網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過TCP/IP來構(gòu)建一個全方位的公共通信服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)連接,增強Web功能;還要加強相關(guān)軟件技術(shù)的開發(fā),以切實滿足構(gòu)筑新形態(tài)商務(wù)活動應(yīng)用環(huán)境的需求。同時,網(wǎng)絡(luò)安全問題對電子商務(wù)等活動造成了很大的影響,這需要加大網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的步伐,盡快建立全方位的網(wǎng)絡(luò)安全體系,能夠使網(wǎng)上交易等一系列活動能夠安全準確的進行,這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟能夠順利發(fā)展的生存發(fā)展的基本條件之一。
二、計算機網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟的影響
全球信息網(wǎng)所引發(fā)的漣漪效應(yīng)已經(jīng)沖擊到我們的日常生活,引發(fā)了一波波的浪潮。這不是媒體業(yè)界所受的巨大沖擊,也不是人際通訊的新奇工具,而是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全新變化和整個社會結(jié)構(gòu)的變化。在這種經(jīng)濟信息化的作用下,人們越來越認識到技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的巨大作用。
信息技術(shù)對世界經(jīng)濟整體形成的粘合作用,是顯而易見的。信息技術(shù)進步是世界經(jīng)濟一體化或整體性增強的自然物質(zhì)條件。關(guān)于建立世界經(jīng)濟科學(xué)體系的爭論由來已久,人們并沒有關(guān)注到,信息的傳輸與獲取技術(shù)的整體水平和不平衡發(fā)展,仍是各國經(jīng)濟交流與國際性體現(xiàn)的障礙。當哥倫布、麥哲倫等航海探險家去發(fā)現(xiàn)“新大陸”時,人們所關(guān)注的是由此所帶來的商業(yè)革命和市場開拓,并沒有意識到,這是信息溝通方式的革命性進展。只是到了電子計算機網(wǎng)絡(luò)使人們有可能通過全球數(shù)字通信網(wǎng),全天候了解世界任一地區(qū)經(jīng)濟情況變化時,才意識到信息及信息傳輸、處理技術(shù)對世界經(jīng)濟整體化的作用。實際上,它存在于世界經(jīng)濟整體化發(fā)展的全過程之中。自然科學(xué)、哲學(xué)對時空的研究獲得重大進展,時空現(xiàn)實變化對世界經(jīng)濟整體化發(fā)展的極其重大的意義,在社會科學(xué)那里卻因其顯而易見被忽視了。世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的研究,不重視信息及信息技術(shù)作用的線索,是不全面的。
由于信息技術(shù)的高度發(fā)展,世界經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,一些基于過去情況得出的某些結(jié)論,需要有新的發(fā)展。
1.競爭越來越激烈
由于消費者可以通過網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)者直接交易,那些效益低、服務(wù)差的公司在和效益高、服務(wù)好、信用好的大公司競爭中被擊敗。那些過去由于交通條件等形成的“地區(qū)壟斷”會逐漸消失,我們將面臨一個競爭激烈的大市場。正因為如此,在某一產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部企業(yè)的數(shù)量會有所變化。
2.企業(yè)會更專業(yè)化,規(guī)模也會擴大
由于網(wǎng)絡(luò)能減少企業(yè)使用市場的交易費用,企業(yè)之間會“垂直脫鉤”,個別企業(yè)集中生產(chǎn)它的優(yōu)勢產(chǎn)品和提供核心業(yè)務(wù),就會從市場上購買非核心的產(chǎn)品和服務(wù)。也就是說,垂直生產(chǎn)鏈上的企業(yè)數(shù)目會增加。這對發(fā)展中國家有著非常重要的意義?,F(xiàn)今社會請一個優(yōu)秀的經(jīng)理非常困難,電子網(wǎng)絡(luò)也提升了企業(yè)經(jīng)理的經(jīng)營管理能力,而一個優(yōu)秀經(jīng)理是非常稀缺的人力資源。因此,網(wǎng)絡(luò)時代一個優(yōu)秀經(jīng)理管理一個規(guī)模巨大的企業(yè),電子網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,使經(jīng)理可以通過監(jiān)視機制,激勵員工的生產(chǎn)效率。通過電子網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用還可以減少信息傳播過程中的扭曲。
三、發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)促進經(jīng)濟建設(shè)
現(xiàn)在計算機的應(yīng)用已經(jīng)遍及生活的每一個角落,而且正改變著我們的生活方式。最典型的就是網(wǎng)購,由兩年前就算你在最繁華的地方每天看見快遞車的次數(shù)都很少,發(fā)展到今天不用出單位大門就可以經(jīng)??吹娇爝f車輛??梢哉f計算機的發(fā)展速度是驚人的,而且?guī)缀鯘B透到每個部門。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的繁榮,一系列網(wǎng)絡(luò)及計算機問題隨之越來越多,如最典型的網(wǎng)絡(luò)安全問題和網(wǎng)速問題都需要解決。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟實施的基礎(chǔ)就是在商務(wù)活動的全過程中通過人與電子工具的緊密結(jié)合。作為一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所涉及的高素質(zhì)人才涵蓋各個領(lǐng)域,有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)處理、深層數(shù)據(jù)分析以及經(jīng)貿(mào)、公安、環(huán)境保護、交通運輸、工商、海關(guān)等多個行業(yè)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)目標的實施、擴展、組織以及開發(fā)都是在相同的技術(shù)條件、經(jīng)濟環(huán)境下由各個領(lǐng)域的人才共同實現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的具體運作過程是商務(wù)理論、商務(wù)實踐與電子工具的有機結(jié)合,也需要一大批實施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的復(fù)合型人才。