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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保組織工作和管理工作取得成效
為了認(rèn)真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照“五個(gè)方面”的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實(shí)職責(zé),采取自上而下的方式,先從領(lǐng)導(dǎo)班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級(jí)組織進(jìn)行。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,逐項(xiàng)逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠(chéng)采納意見和推薦。
1、行政班子說職責(zé)
學(xué)校行政班子成員重點(diǎn)自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責(zé),并對(duì)職責(zé)范圍進(jìn)行了局部調(diào)整。會(huì)上,大家還一致認(rèn)為,作為組織者、管理者,務(wù)必從傳統(tǒng)辦學(xué)觀念中解放出來,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高自身的管理潛力和科研潛力。
2、班主任說職責(zé)
班主任首先分年級(jí)組,集中圍繞“帶好一個(gè)班,教好每一個(gè)學(xué)生,聯(lián)系好每一個(gè)家庭”來談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家普遍認(rèn)為,班主任職責(zé)在于調(diào)查研究學(xué)生狀況,了解學(xué)生的家庭狀況,思想品德狀況,學(xué)習(xí)狀況,身體狀況,以及個(gè)性心理特點(diǎn)、興趣特長(zhǎng),做好家訪工作;組織管理班級(jí)群眾,班主任要依據(jù)教育方針、教育任務(wù)和學(xué)生實(shí)際狀況制定本班群眾建設(shè)的目標(biāo),建立班級(jí)常規(guī),培養(yǎng)良好的班風(fēng),搞好班主任如下的日常組織管理工作;協(xié)調(diào)—教育力量,溝通各種渠道,要負(fù)責(zé)聯(lián)系和組織科任教師商討本班的教育工作,協(xié)調(diào)各種活動(dòng)和課業(yè)負(fù)擔(dān),聯(lián)系本班家長(zhǎng)和社會(huì)有關(guān)方面的支持、配合,共同做好學(xué)生的教育工作;要訂好班主任計(jì)劃,檢查計(jì)劃執(zhí)行狀況,做好總結(jié)工作。會(huì)后要求每一位班主任撰寫自查自糾報(bào)告。
3、科任教師說職責(zé)
科任教師分備課組開展了履職狀況匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng),然后分科組圍繞“備好每一節(jié)課,上好每一節(jié)課,改好每一本作業(yè)”來談體會(huì),談師德,談職責(zé)。大家一致認(rèn)為,全面實(shí)施素質(zhì)教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),為自查工作奠定牢固的思想基礎(chǔ)
我校把加強(qiáng)執(zhí)行力的學(xué)習(xí)貫穿始終,召開由年級(jí)組長(zhǎng)、教研組參加的會(huì)議,重溫教育局和學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件的精神,深入學(xué)習(xí)《教育法》《義務(wù)教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)及有關(guān)文件,多渠道收集并學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學(xué)、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準(zhǔn)備。
三、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)教職工主動(dòng)參與,消除教職工疑慮
我校采取多種形式的宣傳活動(dòng),向教職工講清開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的好處,是為了更好的為學(xué)校、為教師、為學(xué)生服務(wù),講明我們改善工作、把各種職責(zé)落到實(shí)處的誠(chéng)心和決心,取得教職工的理解、信任和支持,以真心換真誠(chéng)。
四、集中精力,梳理現(xiàn)有崗位職責(zé)、職責(zé)制度
自查工作開展以后,我們?cè)诶^續(xù)完善現(xiàn)有崗位制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理現(xiàn)有的職責(zé)制度和崗位職責(zé)。梳理資料包括:下達(dá)給各年級(jí)組的工作任務(wù)指標(biāo);各處制定的崗位職責(zé)、工作規(guī)范、廉政建設(shè)、師德師風(fēng)、績(jī)效考核、職責(zé)追究等一系列規(guī)章制度。
五、認(rèn)真查找差距,切實(shí)做到五對(duì)照
我校結(jié)合家長(zhǎng)會(huì)中群眾反映的意見和推薦,對(duì)照已梳理的職責(zé)制度和崗位職責(zé),切實(shí)做到“五對(duì)照”,深入查找工作中存在的各種問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子主要在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方應(yīng)對(duì)照檢查;全體教師在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神以及教育教學(xué)等方應(yīng)對(duì)照檢查。透過自查,從而找準(zhǔn)找出我校在權(quán)責(zé)設(shè)定、依法履職、依法治教、工作規(guī)范、辦事效率、職責(zé)機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量和教育教學(xué)、培訓(xùn)機(jī)制建立、師德師風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
六、廣泛征求意見,促進(jìn)自查工作取得成效
為了讓自查取得更大成效,營(yíng)造工作作風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。我校采取征求家長(zhǎng)、教師、社會(huì)意見的方式,廣泛征求意見。xx月xx日下午,開展了“家校攜手,共創(chuàng)和—諧”活動(dòng)。向家長(zhǎng)發(fā)放征求意見表,就依法辦學(xué)、校風(fēng)校紀(jì)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校管理、教書育人、教學(xué)成績(jī)等方應(yīng)對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)價(jià),滿意率為90%。家長(zhǎng)一致認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新務(wù)實(shí),能夠高質(zhì)量執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)辦人民滿意的學(xué)校;教師隊(duì)伍敬業(yè)有活力,能夠高效益地落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)。這次活動(dòng)收到了良好的社會(huì)效果。
十一假后,學(xué)校召開了各年級(jí)組長(zhǎng)和部分教師座談會(huì),就學(xué)校和各部門學(xué)期工作計(jì)劃的落實(shí)狀況、日常安排的各項(xiàng)工作的落實(shí)狀況以及勤政廉政等方面征求他們的意見。一致認(rèn)為,學(xué)校能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的政策法規(guī),用心認(rèn)真完成上級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng),執(zhí)行效力高強(qiáng),常做實(shí)事、大事,特色學(xué)校建設(shè)不斷出新。學(xué)校內(nèi)部政令暢通,辦事效率十分高,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。今年教師節(jié),校長(zhǎng)帶領(lǐng)部分行政人員慰問受傷教師,組織教師到秀水公園。讓教師在工作之余,充分享受生活的完美。
七、抓好個(gè)人自查,反思工作效果
一、充分認(rèn)識(shí)開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的重要性和必要性
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和公務(wù)員隊(duì)伍;貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,需要各級(jí)干部、公務(wù)員具有很高的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平;推動(dòng)*文化又好又快發(fā)展,需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感;完成區(qū)域文化旅游中心的戰(zhàn)略任務(wù),需要市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員具有很強(qiáng)的執(zhí)政能力、創(chuàng)造能力。從目前情況看,市直文化系統(tǒng)的干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上是好的,是能夠擔(dān)當(dāng)重任的。但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,部分干部和公務(wù)員的素質(zhì)和能力還有很多不適應(yīng)的地方。突出表現(xiàn)為:宗旨意識(shí)、群眾觀念淡薄,對(duì)涉及群眾切身利益的問題漠不關(guān)心、麻木不仁;執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),只要權(quán)力,不要責(zé)任,不盡義務(wù);工作敷衍賽責(zé),不盡心盡力,事業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)控、公共服務(wù)職能不到位;履職能力、執(zhí)政能力不強(qiáng),辦事效率低下;存在職能錯(cuò)位、缺位、越位,行政不作為、亂作為現(xiàn)象。在全體干部和公務(wù)員隊(duì)伍中開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng),是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是推動(dòng)全市文化科學(xué)發(fā)展的迫切需要。
二、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“履職盡責(zé)、勤政為民”這一主題,明確職能,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,跟蹤問責(zé),著力解決市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員在執(zhí)行層面的突出問題,改善政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)要重點(diǎn)把握以下原則:
(一)教育為主原則。堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主,不搞人人過關(guān),不針對(duì)具體人、不糾纏具體事,重在通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化宗旨意識(shí)、堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)履職盡責(zé)、勤政為民的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
(二)依法行政原則。堅(jiān)持依法行政、權(quán)由發(fā)授,任何處室和單位不得隨意擴(kuò)大職權(quán),也不得逃避責(zé)任。依法規(guī)范各級(jí)干部、公務(wù)員的行政行為。
(三)權(quán)責(zé)一致原則。堅(jiān)持在行使權(quán)力的同時(shí),必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政體系,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究,既各司其職又各負(fù)其責(zé)。
(四)質(zhì)量效能原則。堅(jiān)持既要提高工作質(zhì)量,又要提高工作效能;既要按程序辦事,又要簡(jiǎn)化辦事程序。做到工作質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率快節(jié)奏。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督原則。堅(jiān)持行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,擴(kuò)大黨務(wù)、政務(wù)、公務(wù)公開,強(qiáng)化法律監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督,提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各級(jí)干部、公務(wù)員的公認(rèn)度和公信力。
三、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的目標(biāo)要求和需要解決的突出問題
通過開展主題活動(dòng),要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo)要求:
(一)提高道德水準(zhǔn)。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部、公務(wù)員牢固樹立以人為本的核心價(jià)值觀和勤政為民理念,樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀,養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德,形成愛崗敬業(yè)、恪盡職守、盡職盡責(zé)的良好風(fēng)尚。
(二)增強(qiáng)履職能力。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員整體素質(zhì)明顯提高,業(yè)務(wù)能力、工作能力明顯增強(qiáng),能夠勝任本職工作、解決復(fù)雜問題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、新業(yè)績(jī),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作任務(wù)。
(三)完善體制機(jī)制。著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,逐步建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體制。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。局機(jī)關(guān)、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員執(zhí)政能力明顯提高,能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合本單位實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,深入基層、深入群眾,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為自覺行動(dòng)和一種常態(tài)。
(五)實(shí)現(xiàn)群眾滿意。市直文化系統(tǒng)各級(jí)干部和公務(wù)員辦事效率、服務(wù)水平明顯提高,一些行政弊端得到克服,一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到解決,一些損害群眾利益的行為得到懲處,群眾滿意度進(jìn)一步提升。
機(jī)關(guān)各處室、各單位、各級(jí)干部和公務(wù)員要按照上述目標(biāo)要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,突出解決以下幾個(gè)方面的問題。
一是著力解決“職能不清、責(zé)任不明”問題。主要是量化、實(shí)化、細(xì)化每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)職位、每個(gè)崗位的工作職能和責(zé)任,重點(diǎn)解決“職能交叉、職能重復(fù)”、“無人管理、多頭管理”、“自由裁量權(quán)過大”,只行使權(quán)力,不履行義務(wù),不承擔(dān)責(zé)任等問題。
二是解決“不作為、亂作為”問題。主要是不求上進(jìn)、不思進(jìn)取、得過且過,業(yè)績(jī)平平,無所建樹;、吃拿卡要、弄虛作假、不講誠(chéng)信,甚至失職瀆職,嚴(yán)重?fù)p害人們?nèi)罕娎妫瑩p害黨和政府形象等。
三是著力解決“責(zé)任心缺失、工作不到位”問題。主要是黨性不強(qiáng),宗旨觀念淡薄,對(duì)工作沒有激情,對(duì)群眾沒有感情,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,在其位不謀其政、不盡其責(zé)、敷衍了事、不深入實(shí)際、不調(diào)查研究、不解決問題,搞形式主義,做表面文章等。
四是著力解決“程序繁瑣、效能低下”問題。主要是因循守舊、墨守陳規(guī),不改革、不創(chuàng)新、不發(fā)展,為了小團(tuán)體利益,人為抬高門檻、設(shè)置障礙,故意刁難企業(yè)和群眾;辦事拖拉、推諉扯皮,不干事、干不成事等。
五是著力解決“政令不暢、執(zhí)行不力”問題。主要是對(duì)上有令不行、有禁不止、有事不辦,形成中梗阻、下梗阻;對(duì)內(nèi)議而不決、決而不行、行而不果,相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重等。
四、開展“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的總體安排和方法步驟
這次主題活動(dòng)時(shí)間大體安排5個(gè)月,從2008年11月開始,2009年3月基本完成。參加的范圍包括:局機(jī)關(guān)、局屬各單位(含市文物局機(jī)關(guān))的全體工作人員。
這次主題活動(dòng)的方法步驟是:
1、明責(zé)。就是按照機(jī)構(gòu)設(shè)置與“三定”方案確定的職責(zé),把工作職能和責(zé)任量化、實(shí)化、細(xì)化到每一個(gè)單位、每一個(gè)職位和崗位,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。做到職能清晰,責(zé)任明確,不重不漏,公開透明。同時(shí),根據(jù)每個(gè)處室、職位和崗位職責(zé)分工,建立規(guī)范的工作流程、完成時(shí)限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作由局人事處負(fù)責(zé),2008年11月底完成。
2、履責(zé)。就是按照職責(zé)分工,高效運(yùn)行,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。每個(gè)干部和公務(wù)員都能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快的工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤奮務(wù)實(shí)、精益求精。創(chuàng)新思維方式和工作方法,不斷開創(chuàng)工作新局面。履行職責(zé)是一個(gè)長(zhǎng)期的并不斷完善提高的過程,也是對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員的最基本的要求,2008年12月底前要基本建立履責(zé)的程序、方式方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
3、驗(yàn)責(zé)。就是采取多種形式、多種方法對(duì)每個(gè)干部和公務(wù)員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議和檢驗(yàn)。要把自驗(yàn)與互驗(yàn)、上驗(yàn)與下驗(yàn)有機(jī)結(jié)合;個(gè)人述職與民主評(píng)議有機(jī)結(jié)合;日常驗(yàn)責(zé)與年度考核有機(jī)結(jié)合,做到全面、客觀、公正。驗(yàn)責(zé)和評(píng)議結(jié)果記入本人檔案,作為年度考核的主要依據(jù)。由局監(jiān)察室、人事處負(fù)責(zé)制定《驗(yàn)責(zé)實(shí)施辦法》,2009年2月底前基本建立驗(yàn)責(zé)機(jī)制。
4、問責(zé)。就是按照《公務(wù)員條例》和《紀(jì)律處分條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)不能履責(zé)盡責(zé)的干部和公務(wù)員進(jìn)行問責(zé),追究責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查,限期整改;情節(jié)較重的,給予離崗培訓(xùn),調(diào)整崗位,取消當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,給予黨政紀(jì)處分,責(zé)令辭職或建議免職;違法施政,觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。由局監(jiān)察室、局機(jī)關(guān)總支負(fù)責(zé),2008年12月底制定出《行政問責(zé)實(shí)施辦法》,2009年1月正式實(shí)施。
明責(zé)是基礎(chǔ),履責(zé)是核心,驗(yàn)責(zé)是關(guān)鍵,問責(zé)是保障,四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相成,構(gòu)成“履責(zé)盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的有機(jī)整體,要實(shí)現(xiàn)明責(zé)具體化、履責(zé)規(guī)范化、驗(yàn)責(zé)制度化、問責(zé)常態(tài)化的目標(biāo)。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)在局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由局辦公室牽頭,局人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)總支參加,組成“履職盡責(zé)、勤政為民”主題活動(dòng)辦公室,局辦公室主任孫建東任辦公室主任,局人事處處長(zhǎng)趙芳坤、監(jiān)察室主任楊連成、機(jī)關(guān)總支專職副書記張宏任辦公室副主任,各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量組成專門工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、指導(dǎo)。
“獨(dú)立董事要贏得別人尊重的方式很多,核心是自己有獨(dú)立人格。”北京工商大學(xué)教授、兼任多家公司獨(dú)董的王斌對(duì)《董事會(huì)》記者表示,“做獨(dú)董,要把獨(dú)董當(dāng)作一種事業(yè)來看待。馬克思?韋伯寫了《新教倫理與資本主義精神》,在書中嚴(yán)格區(qū)分職業(yè)、事業(yè);即便是要飯的人也有人格問題,他(她)可以穿得很整潔去要飯?!比绾伟血?dú)董當(dāng)事業(yè)?王斌強(qiáng)調(diào)這需要平等對(duì)待所有股東、正確看待履職風(fēng)險(xiǎn)。
首先做到人格平等
身為北京工商大學(xué)商學(xué)院教授,王斌的主要研究領(lǐng)域?yàn)榧瘓F(tuán)治理與財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)與控制。2000年起,他先后兼任華潤(rùn)雙鶴(原雙鶴藥業(yè))、外運(yùn)發(fā)展、伊利股份、鐵漢生態(tài)、翠微股份、際華集團(tuán)等上市公司獨(dú)董,以及國(guó)有企業(yè)集團(tuán)和個(gè)別上市公司(如華勝天成)的外部董事。
“董事長(zhǎng)、董事、管理層要做到人格平等。如果做不到這個(gè),你就不要當(dāng)獨(dú)董。這是根本,盡管很難做到?!蓖醣笳f,“所以,去不去做獨(dú)董,第一要看人。我去做董事,肯定先做案頭工作,包括研究公司的情況,以及和公司核心管理層聊天。關(guān)鍵看靈魂人物是不是很直、很正,通過一兩次會(huì)面大體可以判斷出來。如果感覺董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高高在上,那算了,我不是來你公司要碗飯吃的。千萬不要被別人瞧不起?!?/p>
2015年9月,因?yàn)閮蓪萌纹谧鰸M,王斌卸任了一家上市公司獨(dú)董職務(wù)?!拔液瓦@家公司董事長(zhǎng)的關(guān)系挺好,因?yàn)槲覀兤降??!庇幸馑嫉氖?,逢年過節(jié),往往是董事長(zhǎng)們先給王斌發(fā)短信,說些祝福的話,然后他回復(fù)?!拔也粫?huì)主動(dòng)先發(fā)――當(dāng)然不存在誰先誰后就‘怎么樣’,但心里面我們確實(shí)是平等的。在企業(yè),董事長(zhǎng)有權(quán)威性是必要的,但并不意味著他在人格上比你高一等?;ハ嗟男湃?、尊重,是交往的前提。如果你在對(duì)方心目中就是一個(gè)花瓶,你趕緊辭職。而且,如果相信別人把你獨(dú)董當(dāng)花瓶對(duì)待,那是你不自信?!蓖醣笳f,“沒有人天生比你聰明,也沒有人天生比你笨。無論董事、高管都要抱著人格的平等獨(dú)立,同時(shí)抱著相互學(xué)習(xí)的態(tài)度。”
一方面,獨(dú)董是花瓶的質(zhì)疑聲很大;另一方面,近年來獨(dú)董圈中出現(xiàn)了獨(dú)董是弱勢(shì)群體的聲音。王斌認(rèn)為,“不能把獨(dú)董作為弱勢(shì)群體來看待,否則意味著自我貶低、自廢武功,貶低自身形象與人格。”
出于獨(dú)立性的考慮,A股上市公司獨(dú)董連任時(shí)間不得超過6年。王斌覺得,“獨(dú)董資源有點(diǎn)浪費(fèi)――兩屆、6年要退。獨(dú)立性是個(gè)人格的概念,跟履職時(shí)間無關(guān)。H股公司獨(dú)董就不存在這種時(shí)間問題?!?/p>
平等對(duì)待所有股東
中國(guó)證監(jiān)會(huì)2001年《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》,要求獨(dú)董認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公司整體利益,尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。實(shí)踐中,一些人包括獨(dú)董理解為獨(dú)董的主要職責(zé)是保護(hù)中小股東利益。王斌直言:“我不太同意獨(dú)董主要是保護(hù)中小股東利益的說法。公司治理的最高價(jià)值,是在創(chuàng)造公司價(jià)值的同時(shí),平等對(duì)待所有股東,這也是經(jīng)合組織(OECD)治理準(zhǔn)則的要求?!?/p>
長(zhǎng)期以來,中國(guó)的上市公司一股獨(dú)大、“一言堂”文化普遍,特別是第一代企業(yè)家,不少是“草莽式”英雄,強(qiáng)勢(shì)、合規(guī)意識(shí)薄弱。這種情況下,獨(dú)董踐行“平等對(duì)待所有股東”并不容易。王斌在其履職過程中曾遇到過一件大事。某上市公司核心管理層曾挪用一筆金額不小的資金,王斌在審查季報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn),該筆資金未經(jīng)董事會(huì)合理授權(quán)、資金用途及去向均不明,完全不符合股東利益。為此,全體獨(dú)董向董事會(huì)遞交報(bào)告,擬聘請(qǐng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該筆資金的來龍去脈進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。因公司核心管理層不同意這樣做,王斌在年度股東大會(huì)上就此事向股東大會(huì)提交相關(guān)報(bào)告并同時(shí)發(fā)表辭職聲明。其后,這件事一度影響了王斌的獨(dú)董任職生涯。時(shí)隔多年,他對(duì)《董事會(huì)》記者強(qiáng)調(diào):“辭職一事談不上什么高大上,我們就是純粹地盡責(zé)、平等對(duì)待所有股東,維護(hù)全體股東利益,沒有猶豫、也不后悔。事后看,這個(gè)決定是明智的?!?/p>
發(fā)現(xiàn)公司有較大問題時(shí),有的獨(dú)董息事寧人,選擇沉默,或辭職走人。王斌稱,“這不對(duì),往高里說是未盡你的社會(huì)責(zé)任。走人能對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行矯正嗎?我為什么講是社會(huì)責(zé)任,是對(duì)社會(huì)的矯正,因?yàn)槟惚M責(zé)了可能就有某種社會(huì)示范效應(yīng),這是一種正能量。就像一個(gè)老太太摔倒,你扶還是不扶?一個(gè)典型事件的披露,社會(huì)是有反響的?!?/p>
有事情就說出來,不藏著掖著,王斌自認(rèn)在做事這點(diǎn)上是陽光的。在很多公司,他都得到類似的評(píng)價(jià):王老師不錯(cuò),在董事會(huì)上什么話都說出來,不藏著掖著,很透明?!袄蠋熯@種職業(yè),本身比較干凈、不存在所謂公司政治的概念,既然做獨(dú)董就要對(duì)公司負(fù)責(zé)。所以他們認(rèn)為我在專業(yè)上比較好打交道。獨(dú)董和公司高管沒必要非得建立私人感情。人和人交往的最高境界是讓別人覺得很舒服,適度保持一定的距離感就很舒服,就事論事,他不用防著你、你也不用防著他。”
當(dāng)成事業(yè)而非職業(yè)
2001年,鄭百文獨(dú)董陸家豪被罰10萬元,成為首個(gè)遭證監(jiān)會(huì)罰款的獨(dú)董。2013年,綠大地的3位獨(dú)董各被罰30萬元,遠(yuǎn)超獨(dú)董津貼。迄今證監(jiān)會(huì)處罰的獨(dú)董超過200人,導(dǎo)致一些獨(dú)董認(rèn)為履職風(fēng)險(xiǎn)過大。曾有很多獨(dú)董問王斌,怎么避免獨(dú)董個(gè)人的履職風(fēng)險(xiǎn)?他的回答是:“風(fēng)險(xiǎn)有很多,如經(jīng)營(yíng)上的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人修為上的道德風(fēng)險(xiǎn)等。作為獨(dú)董,第一,要了解行業(yè)、企業(yè)的商業(yè)模式;第二,和公司財(cái)務(wù)總監(jiān)有良好的溝通;第三,保持和審計(jì)師通暢的溝通。當(dāng)然,知人知面不知心。對(duì)于個(gè)人修為上的道德風(fēng)險(xiǎn),需要靠信息來彌補(bǔ)、靠時(shí)間去判斷。”
一是把勤奮學(xué)習(xí)放在最重要位置。面對(duì)全新的工作崗位,我會(huì)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種現(xiàn)實(shí)需要、一種人生追求,融入到自己的日常生活和工作中。進(jìn)一步加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性,在思想上、行動(dòng)上與中央、省市縣委保持高度一致。堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),向同志學(xué)習(xí),在學(xué)中干、在干中學(xué)。同時(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)蕭縣干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出、積累下的好做法、好經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真學(xué)習(xí)在座的各位同志的好思想、好作風(fēng),全面學(xué)習(xí)蕭縣政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路徑和實(shí)踐措施,學(xué)深悟透,內(nèi)化于心,外化于行,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為武裝頭腦、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的思路舉措。
二是把履職盡責(zé)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。作為一名政府工作人員,履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是應(yīng)當(dāng)必備的基本素質(zhì)。我將努力做到對(duì)工作始終保持熱情、充滿感情、懷有激情,在黨委、政府想的,群眾盼的,自己職責(zé)要求干的三維坐標(biāo)系中找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),在重任面前,敢迎敢接;在難題面前,敢闖敢試;在矛盾面前,敢抓敢管;在風(fēng)險(xiǎn)面前,敢作敢為。繼續(xù)弘揚(yáng)我們蕭縣優(yōu)良的工作作風(fēng),把滿負(fù)荷工作當(dāng)作加速蕭縣崛起的應(yīng)有之舉,把超常付出當(dāng)作感恩人民的份內(nèi)之事,抓緊每一天,干好每件事,盡心盡責(zé)推動(dòng)工作提速提效。
三是把本職工作置于人大監(jiān)督全程之下。我將把積極、主動(dòng)、自覺接受人大及常委會(huì)的監(jiān)督,作為必須遵守的一項(xiàng)執(zhí)政原則,不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。積極主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及常委會(huì)的決議決定,高度負(fù)責(zé)辦理人大代表提出的我所分管工作的意見和建議,積極配合做好人大代表的視察工作等,切實(shí)把接受人大監(jiān)督落到實(shí)處,做到依法行政、科學(xué)行政。
四是把嚴(yán)于律己挺在最前面。我倍加珍惜組織和人民給予的這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),珍惜自己的榮譽(yù),把親民為民貫穿到工作過程。按照人民公仆的要求,保持本色,以廉為重,清政為官,正派做人,真情干事,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理親屬和身邊工作人員,把好修身正己的方向盤,畫好律己用權(quán)的坐標(biāo)軸,常念為人做事的緊箍咒,做到敬畏群眾、敬畏組織、敬畏法規(guī)、敬畏權(quán)力,三省吾身,見賢思齊,始終保持黨員干部的浩然正氣、蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。
水庫防汛值守人員在進(jìn)行防汛巡查及日常管理工作時(shí)嚴(yán)加防范,遇到游泳人員勸阻離開,告知野外游泳的危險(xiǎn)性。對(duì)于身穿校服或疑是學(xué)生游泳者,必須在勸阻的同時(shí)將相關(guān)情況報(bào)第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。
二、修復(fù)完善水利工程警示標(biāo)語防護(hù)設(shè)施。
對(duì)于骨干山塘、定型水庫等有防汛責(zé)任的水利工程,按照“誰經(jīng)營(yíng)誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則,在大壩醒目處或方便下塘(庫)游泳的位置,豎立“禁止下塘(庫)游泳”的警示牌,在險(xiǎn)要地段,加裝防護(hù)欄,防止人員意外跌落。
三、規(guī)范調(diào)度規(guī)程,強(qiáng)化運(yùn)行管理。
水庫泄洪前,按照相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,按照“由小到大,逐漸緩慢加大到批準(zhǔn)的泄洪流量”原則,提前預(yù)警信息,播放警報(bào),通知下游群眾做好防范應(yīng)對(duì)工作。
2016年,本人在市政協(xié)常委會(huì)議和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助配合主任工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),恪盡職守,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,嚴(yán)格自律,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將一年來工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律情況報(bào)告如下:
一、學(xué)習(xí)理論,鉆研業(yè)務(wù),努力提高“五種能力”。一年來,積極參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和系列重要講話精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī),通過集體學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)、委員培訓(xùn)學(xué)習(xí)和理論自學(xué),努力提高善于學(xué)習(xí)的能力、調(diào)查研究的能力、建言獻(xiàn)策的能力、勤干實(shí)事的能力、凝聚人心的能力,認(rèn)真踐行“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求,不斷增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注意突出主動(dòng)性、敏銳性、超前性,認(rèn)真履行崗位和委員“雙重”職責(zé),建肺腑之言,立發(fā)展之論,獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。組織發(fā)動(dòng)本委委員積極撰寫大會(huì)發(fā)言材料和提提案;圓滿完成市十二屆政協(xié)五次會(huì)議和市十三屆政協(xié)一次會(huì)議的系列文字材料的起草、修改、審核工作和會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)編寫工作;統(tǒng)籌、協(xié)助市政協(xié)主席視察團(tuán)《關(guān)于進(jìn)一步綜合整治南渡河,力保雷州半島生命之源的建議》提案“回頭看”督辦調(diào)研活動(dòng);協(xié)助開展“走百?!睂n}視察調(diào)研,并綜合起草調(diào)研報(bào)告;協(xié)助開展“走百醫(yī)”專題視察調(diào)研;為促進(jìn)我市深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助本委農(nóng)業(yè)界別委員開展專題視察調(diào)研,并起草《關(guān)于開展“促進(jìn)我市深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展”視察調(diào)研的報(bào)告》;起草本專委會(huì)2012—2016五年工作報(bào)告等材料,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成領(lǐng)導(dǎo)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、堅(jiān)持“三個(gè)不”,嚴(yán)于律己,廉潔奉公。一年來,堅(jiān)持“政治上不搞自由化、生活上不搞特殊化、工作上不當(dāng)一般化”。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,尊重領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志。始終以“多商量、不爭(zhēng)論;多盡職、不爭(zhēng)功;多自律、不爭(zhēng)利;多交心、不猜疑;多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái);多謀事、不謀人”的要求規(guī)范自己的行為,努力做到工作實(shí)、作風(fēng)正、為人誠(chéng)、經(jīng)濟(jì)清,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形像,人爭(zhēng)優(yōu)秀、事爭(zhēng)一流。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“”等紀(jì)律、規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。
在新的一年里,我將正視和改正自身存在的問題和不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,認(rèn)真履職,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
為科學(xué)預(yù)防動(dòng)物重大疫病的發(fā)生和流行,確保人民群眾生命安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件及會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、疫情的報(bào)告、確認(rèn)
(一)疫情的報(bào)告
1、凡在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物重大疫病或疑似感染動(dòng)物重大疫病疫情時(shí),必須立即向鎮(zhèn)防控動(dòng)物重大疫病指揮部報(bào)告,指揮部必須在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)重大疫病防控指揮部報(bào)告。
2、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)畜牧站報(bào)告。畜牧站在接到或了解情況后,應(yīng)立即派獸醫(yī)2人以上趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)懷疑是動(dòng)物重大疫病的,應(yīng)2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)動(dòng)物疫控中心。
3、任何瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)和阻礙他人報(bào)告疫情的行為,都要依法嚴(yán)肅處理。
(二)疫情的確認(rèn)
1、動(dòng)物重大疫病例確認(rèn)
對(duì)疑似或確認(rèn)動(dòng)物重大疫病病例實(shí)行專報(bào)管理,凡轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的疑似,臨床診斷病例,須經(jīng)治療小組會(huì)診后報(bào)告。
2、動(dòng)物重大疫病疫情確認(rèn)
鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在接到疫情報(bào)告后要立即派出2名獸醫(yī)或檢疫員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷,符合動(dòng)物重大疫病臨床診斷指標(biāo)的,診斷為臨床疑似動(dòng)物重大疫病的要立即通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)動(dòng)物疫控中心到現(xiàn)場(chǎng)診斷。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷懷疑為動(dòng)物重大疫病疫情的,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)及時(shí)采集病料送區(qū)動(dòng)物疫控中心進(jìn)行確診。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部分分工
(一)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)成立動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控指揮部,由鎮(zhèn)黨委副書記、提名鎮(zhèn)長(zhǎng)李吉淵任指揮長(zhǎng),由分管領(lǐng)導(dǎo)張知春、鎮(zhèn)黨政辦主任譚江華、鎮(zhèn)派出所茍永林、鎮(zhèn)財(cái)政所劉楠、鎮(zhèn)畜牧站羅堂林,各村(居)民委員會(huì)等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病防控工作。指揮部下設(shè)辦公室在畜牧站辦公室。
2、鎮(zhèn)成立動(dòng)物重大動(dòng)物疫病疫情處理預(yù)備隊(duì),由鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病防控指揮部成員及相關(guān)單位職工、村書記、主任組成,具體職責(zé)是:當(dāng)發(fā)生動(dòng)物重大疫病疫情時(shí),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,畜牧站、村級(jí)疫情報(bào)告員、防疫員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好疫情調(diào)查,組織開展緊急預(yù)防接種,消毒及無害化處理,等具體防治工作。當(dāng)發(fā)生疑似或確診動(dòng)物重大疫病病例時(shí),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,畜牧獸醫(yī)站第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好疫情調(diào)查診斷,處理具體防治工作。
(二)部門分工
動(dòng)物重大疫病應(yīng)急工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
1、村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)疑似動(dòng)物重大疫病疫情調(diào)查,疫情調(diào)查報(bào)告,組織搞好動(dòng)物重大疫病疫區(qū)動(dòng)物免疫、消毒、無害化處理、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站:負(fù)責(zé)制定動(dòng)物重大疫病處理方案,疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、疫源追蹤,發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物撲殺的技術(shù)指導(dǎo),組織實(shí)施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
3、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)。
4、鎮(zhèn)派出所:協(xié)助做好病死動(dòng)物無害化處理,加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和保衛(wèi)工作。
5、鎮(zhèn)文廣站:負(fù)責(zé)正確輿論導(dǎo)向。
三、預(yù)防措施
(一)動(dòng)物重大疫病預(yù)防措施
1、加強(qiáng)餐館、飯店、食堂、農(nóng)村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴(yán)防病、死動(dòng)物肉進(jìn)入餐桌。
2、采取多種形式開展健康宣傳教育,向群眾宣傳病(死)動(dòng)物的危害性,告知群眾不要宰殺、加工、銷售、食用?。ㄋ溃﹦?dòng)物。一旦發(fā)現(xiàn)病(死)動(dòng)物,要進(jìn)行無害化處理。
(二)動(dòng)物重大疫病預(yù)防措施
1、免疫、消毒、藥物預(yù)防:當(dāng)受到外部疫情威脅時(shí),有針對(duì)性地開展預(yù)防接種。同時(shí)定期消毒,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和有條件的地方,積極開展飲水、飼料添加抗生素藥物預(yù)防工作。
2、檢疫:加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行引種檢疫申報(bào)制度。
3、監(jiān)測(cè):實(shí)行疫情零報(bào)告制度,對(duì)種畜禽場(chǎng),畜禽交易市場(chǎng)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)物,實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、疫情的控制和撲滅措施
(一)疑似或確認(rèn)動(dòng)物重大動(dòng)物疫病控制措施
1、接到疫情報(bào)告后,立即組織人員對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,追溯可能的感染來源。
2、對(duì)病例家庭及其畜圈、禽舍等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
3、按要求對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集,包裝、運(yùn)送和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。
(二)動(dòng)物重大疫病疫情的控制和撲滅措施
一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要按照“四早”的原則及時(shí)有效處理,徹底消毒,嚴(yán)格隔離,強(qiáng)制免疫,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散,并按照疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同性質(zhì)采取相應(yīng)的防控措施。
五、保障措施
1、物資保障:組織專門的防疫和治療隊(duì)伍,建立健全緊急物資儲(chǔ)備,包括藥品、防護(hù)用品、器械及動(dòng)物重大疫病疫苗、消毒設(shè)備等為防治工作提供必要的物資保障。
2、資金保障:防控動(dòng)物重大疫病應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,對(duì)撲殺畜禽給予一定補(bǔ)償。
3、技術(shù)保障:畜牧獸醫(yī)站成立動(dòng)物重大疫病防控小組,由包片獸醫(yī)、各村防疫員組成,負(fù)責(zé)疫情測(cè)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)診斷,提出科學(xué)的應(yīng)急預(yù)防、控制和撲滅疫情技術(shù)方案。
為了加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”及雙管部門的工作監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”高效規(guī)范依法行政,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)兩個(gè)政府組成部門和兩個(gè)雙管單位進(jìn)行了工作評(píng)議。在評(píng)議工作中,人大常委會(huì)重點(diǎn)把握好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是征求意見環(huán)節(jié)把握“實(shí)”字。評(píng)議調(diào)查組圍繞評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容,利用一個(gè)月時(shí)間,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)和區(qū)直部門等單位,進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查研究。通過發(fā)放征求意見表、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、座談了解、個(gè)別走訪等形式,廣泛征集社會(huì)各方面的意見建議36條。常委會(huì)主任會(huì)議對(duì)意見建議進(jìn)行分類和歸納,分輕重緩急和難易程度及時(shí)進(jìn)行反饋,使被評(píng)單位聽到了平時(shí)難以聽到的聲音。二是集中評(píng)議環(huán)節(jié)把握“準(zhǔn)”字。評(píng)議調(diào)查組根據(jù)了解掌握的情況,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí),對(duì)被評(píng)議單位工作中存在的問題不回避、不遷就,有針對(duì)性地提出建設(shè)性的建議和整改措施,并形成了調(diào)查報(bào)告。12月1日,區(qū)人大常委會(huì)召開工作評(píng)議會(huì)議,評(píng)議結(jié)果當(dāng)場(chǎng)予以公布。由于評(píng)議問題查得實(shí)、找得準(zhǔn),對(duì)被評(píng)單位產(chǎn)生了較大觸動(dòng),干部思想上受到了深刻的教育,真正達(dá)到了評(píng)議的目的。三是督促整改環(huán)節(jié)緊抓“績(jī)”字。區(qū)人大常委會(huì)將實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督的辦法,不定期地組織代表對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤督查,并召開整改工作專題匯報(bào)會(huì)和評(píng)議情況通報(bào)會(huì),敦促被評(píng)單位落實(shí)整改措施。通過工作評(píng)議這一創(chuàng)新監(jiān)督形式,有效地解決了被評(píng)單位工作中存在的突出矛盾和問題,收到了良好的工作實(shí)效和社會(huì)影響。(馬非)
黨委重視建平臺(tái)代表盡職促發(fā)展
樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作非常重視,采取多種方式,努力為代表履職提供空間,搭建平臺(tái),開拓渠道,這些舉措極大地調(diào)動(dòng)了廣大代表履職盡責(zé)的積極性,為發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了模范帶頭作用,取得了很好的社會(huì)效果。
建標(biāo)準(zhǔn)化陣地。鎮(zhèn)黨委為保證人大代表活動(dòng)的場(chǎng)所,專門開辟了人大代表活動(dòng)室,室內(nèi)重新裝修,將各項(xiàng)規(guī)章制度上墻,制成高檔揭示板。又投資3萬多元,購買了會(huì)議用桌椅板凳、掛式電視機(jī)、DVD、攝像機(jī)等設(shè)備。同時(shí),完善了軟件建設(shè),加強(qiáng)了檔案的積累和管理。
加強(qiáng)代表培訓(xùn)。為提高代表履職盡責(zé)的能力,鎮(zhèn)人大爭(zhēng)取黨委的經(jīng)費(fèi)支持,每年都聘請(qǐng)省、市專家、學(xué)者對(duì)代表進(jìn)行科技、法律、政策的培訓(xùn),使每名農(nóng)民代表最少掌握一門致富技術(shù)。代表王子福養(yǎng)林蛙,每年收入10萬元;王學(xué)成種植灰蘇子,每年收入5萬元,并帶動(dòng)全村200多戶村民種植灰蘇子145公頃,戶均收入1萬多元。這樣帶領(lǐng)村民致富的例子還有很多。
定期組織代表外出學(xué)習(xí)。該鎮(zhèn)黨委、人大每年都組織人大代表外出學(xué)習(xí)考察3次以上,組織到安徽學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè),到山東學(xué)習(xí)人大工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),到遼寧學(xué)習(xí)五味子栽培技術(shù),到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)育肥技術(shù)。通過外出考察學(xué)習(xí),開闊了視野,學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)。該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)被樺甸市委、市政府評(píng)為先進(jìn)試點(diǎn)單位,投資1200萬元新建的兩個(gè)千頭牧業(yè)小區(qū)使21戶農(nóng)民致富。
為總量翻番做貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)下發(fā)了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了人大主席為第一責(zé)任人的責(zé)任制,號(hào)召代表率先垂范,為爭(zhēng)創(chuàng)“億元”強(qiáng)鎮(zhèn)做貢獻(xiàn)。企業(yè)界代表,奮勇爭(zhēng)先,提高納稅能力,年納稅超億元;農(nóng)民代表真正發(fā)揮“帶起來”作用,帶頭參加新農(nóng)村建設(shè),帶頭上項(xiàng)目發(fā)家致富,為鎮(zhèn)投資1200多萬元修水泥路30公里,磚砌圍墻5354延長(zhǎng)米,石砌邊溝7517延長(zhǎng)米,改水5個(gè)自然屯,并幫助調(diào)解占地等糾紛23起,人大代表新上項(xiàng)目12個(gè), 涌現(xiàn)養(yǎng)殖大戶484戶。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“小琪”為你整理了這篇2020年“兩會(huì)”建議提案辦理工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣政府辦:
根據(jù)要求,現(xiàn)將2020年我局“兩會(huì)”建議提案辦理工作情況報(bào)告如下。
一、基本情況
縣人大十六屆五次會(huì)議和縣政協(xié)十屆五次會(huì)議中,涉及教育科技和體育工作的建議提案共3件,主要集中在師資配置、留守兒童關(guān)愛、校外教育陣地建設(shè)上。做好建議提案辦理是教育行政部門的法定職責(zé),我局聚力“三高”扎實(shí)推進(jìn)建議提案辦理。目前,3個(gè)主辦件全部完成,其中A類(已經(jīng)解決)2件,B類(正在解決)1件,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率三個(gè)100%。
二、主要做法
一是堅(jiān)持高點(diǎn)站位,主動(dòng)履行職責(zé)。建議提案體現(xiàn)了人大代表、政協(xié)委員對(duì)教育民生的真切關(guān)注。教育部門上下感同身受,滿懷人民情懷,始終堅(jiān)持“有則改之,無則加勉”,履職盡責(zé),主動(dòng)承辦,腳踏實(shí)地,努力把每一件建議提案辦好,讓一批師生或群眾受益,讓教育實(shí)實(shí)在在惠民利民。
二是堅(jiān)持高標(biāo)推進(jìn),嚴(yán)格辦理流程。堅(jiān)持局主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦,分管領(lǐng)導(dǎo)跟進(jìn)督辦,局辦公室全程督辦。及時(shí)召開黨委會(huì)專題研究,完善工作方案,逐一細(xì)化工作任務(wù)、辦理規(guī)程;局黨委會(huì)每月“過堂”,辦理匯報(bào)會(huì)逐件“會(huì)審”,局辦公室對(duì)照時(shí)間表逐一“篩查”;明確基本流程,步步相扣,缺一不可;嚴(yán)格執(zhí)行“答復(fù)意見書”格式標(biāo)準(zhǔn),建立“層層把關(guān)”制度,確保件件達(dá)標(biāo)過關(guān)。
三是堅(jiān)持高質(zhì)辦理,強(qiáng)推事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持將建議提案辦理作為階段性頭等大事,緊緊圍繞新時(shí)代教育工作目標(biāo),認(rèn)真梳理意見建議,聚焦熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn),有機(jī)融入全年工作重點(diǎn)。針對(duì)20號(hào)提案提出的“青少年校外陣地建設(shè)”,與當(dāng)前研學(xué)實(shí)踐緊密對(duì)接,著力打造縣域研學(xué)旅行和勞動(dòng)教育基地集群,作為青少年校外教育的重要載體和綜合性校外陣地的有益補(bǔ)充。針對(duì)30號(hào)提案提出的“留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)”,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)化管理留守兒童檔案信息,強(qiáng)化陣地建設(shè)、全方位構(gòu)建留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化活動(dòng)開展、多舉措優(yōu)化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。針對(duì)61號(hào)提案提出的“城鄉(xiāng)教師資源優(yōu)化配置”,多途徑充實(shí)農(nóng)村師資,近五年累計(jì)補(bǔ)充教師736人,其中2020年補(bǔ)充170人,大部分直接分配到農(nóng)村學(xué)校;全力提升師資素質(zhì),組建首批縣級(jí)名教師(名校長(zhǎng)、名班主任)工作室14個(gè),引領(lǐng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)提升;扎實(shí)開展支教工作,選派331名城區(qū)學(xué)校教師到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校支教;出臺(tái)《西充縣城鄉(xiāng)學(xué)校一體化發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案》,開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)做到教育理念聯(lián)享、學(xué)校管理聯(lián)抓、教師隊(duì)伍聯(lián)建、學(xué)生成長(zhǎng)聯(lián)育、教育資源聯(lián)用、教育質(zhì)量聯(lián)提、問題矛盾聯(lián)處。
三、努力方向
建議提案是代表履職行權(quán)、委員參政議政的具體實(shí)踐。建議提案辦理只有“進(jìn)行時(shí)”沒有“完成時(shí)”,“永遠(yuǎn)在路上”。一是健全辦理機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,逐步健全一套可定性、可量化、可考核的建議辦理工作機(jī)制。二是鞏固辦理成果。堅(jiān)持“事要解決”原則,已經(jīng)解決的要“回頭看”、鞏固成果形成經(jīng)驗(yàn),正在推進(jìn)的要建立工作臺(tái)賬、定期通報(bào)進(jìn)展。三是主動(dòng)報(bào)告工作。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)報(bào)告工作開展情況,切實(shí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步加壓驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措,朝著“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)縣、辦好人民滿意教育”的目標(biāo)接力奮進(jìn)、奮勇前行。
特此報(bào)告。