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[關(guān)鍵詞] 華陰市 森林防火體系 林火管理
[中圖分類號] S76 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)05-0147-01
1 華陰市森林防火體系建設(shè)現(xiàn)狀
華陰市森林防火體系組織機(jī)構(gòu)按管理層次分為市森林防火指揮部、鎮(zhèn)(街道)和華山景區(qū)分指揮部、村委會指揮所三級指揮管理機(jī)構(gòu)。華陰市森林防火指揮部是全市最高森林防火指揮機(jī)關(guān)。由政府及其它相關(guān)委、辦、局及華山景區(qū)管委會共26個(gè)成員單位組成。
華陰市森林防火體系現(xiàn)有專職生態(tài)護(hù)林員110名,專業(yè)撲火隊(duì)伍一支50人,半專業(yè)撲火隊(duì)8支400人,人工t望塔4座,林火視頻監(jiān)控塔7個(gè),由于觀測視野受限,觀測不到的盲區(qū)占林區(qū)總面積的60%,每到防火期只能沿山布點(diǎn)進(jìn)行死防死守。
目前主要森林防火設(shè)備為:辦公電話1部,視頻監(jiān)控中心2個(gè),中轉(zhuǎn)臺1部,車載電臺1部,對講機(jī)20余部,滅火水槍50支,風(fēng)力滅火機(jī)10臺,滅火彈500枚,2號工具100把,砍刀20把。配置狀況:防火物質(zhì)設(shè)備大都集中在市一級指揮機(jī)構(gòu)。車輛配置上只有市指揮部1臺運(yùn)兵車和指揮車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有運(yùn)兵車和指揮車。
2 防火工作面臨的嚴(yán)峻態(tài)勢
2.1 旅游景點(diǎn)多,火源管理極為復(fù)雜
西岳華山是我國著名的五岳之一,大自然的鬼斧神工,造就了華山“奇、險(xiǎn)、峻、秀”的獨(dú)特景觀,素有“奇險(xiǎn)天下第一山”之美譽(yù)。先后入選中華十大名山、最值得外國人去的50個(gè)地方之一、最具影響力的十大旅游品牌景區(qū)等榮譽(yù)稱號,在海內(nèi)外有著極高的知名度和影響力。近年來隨著華山景區(qū)的不斷開發(fā),已形成以華山峪、黃甫峪、仙峪、甕峪四條峪道為主的集“歷史、人文、自然景觀”于一體的旅游觀光景區(qū),年接待游客251萬人次以上,是華陰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.2 物種豐富,火災(zāi)導(dǎo)致生態(tài)損失巨大
根據(jù)近年來的林業(yè)普查,華陰市境內(nèi)主要森林植物有80科、100屬、200多種。國家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物有秦嶺冷杉、銀杏、杜仲等15種;省重點(diǎn)保護(hù)植物有刺榆、華山馬鞍樹、猥實(shí)等6種。華山的古樹名木引人注目,現(xiàn)存有1710多年的晉柏、1300多年的唐槐和1100多年的青檀樹等等。森林動物有18目29科54種,其中屬國家重點(diǎn)保護(hù)的動物有金錢豹、金貓、大小靈貓、黑熊等20余種。森林火災(zāi),會影響和改變周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,甚至使部分生物種群因失去賴依生存的環(huán)境而瀕臨滅絕。
2.3 林下可燃物多
隨著林業(yè)重點(diǎn)工程的深入實(shí)施,已累計(jì)實(shí)施造林21.37萬畝,森林覆蓋率達(dá)到38.98%,林區(qū)可燃物數(shù)量明顯上升,高火險(xiǎn)等級的森林面積不斷擴(kuò)大。特別是景區(qū)游道兩側(cè)的枯枝落葉,以及周邊各大寺廟,都存在較大隱患。
2.4 四網(wǎng)兩化不健全,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
現(xiàn)有的森林防火預(yù)測預(yù)報(bào)網(wǎng)、了望網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、通訊指揮網(wǎng)及撲火隊(duì)伍的專業(yè)化、撲火機(jī)具與防火工作現(xiàn)代化、科學(xué)化的要求還存在較大差距?;A(chǔ)設(shè)施和森林消防力量的薄弱,給火險(xiǎn)處置工作帶來了極大困難。
2.5 撲火經(jīng)費(fèi)短缺
鎮(zhèn)一級防火機(jī)構(gòu)撲火經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)仍非常短缺。雖然人員工資已納入財(cái)政預(yù)算,但專業(yè)及半專業(yè)撲火隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)來源問題還沒有得到根本解決,這在一定程度上影響了防火人員的工作積極性,不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。
2.6 撲救技能及自我保護(hù)意識有待提高。
從近年來的實(shí)戰(zhàn)來看,由于鎮(zhèn)(街道)一級防火指揮機(jī)構(gòu)對撲火隊(duì)伍缺少必要的技能培訓(xùn)和模擬練習(xí),實(shí)戰(zhàn)中不僅延誤了滅火的最佳時(shí)機(jī),而且容易造成意外傷亡。
2.7 地形特殊,不利于撲救
華山及其周邊地區(qū)地形地貌極其復(fù)雜,山坡坡度多在50°以上,有的甚至接近90°,山勢高聳陡峭,幽壑縱橫,群峰競秀,峰林如海,一旦火災(zāi)蔓延開來,撲救人員很難上去。
3 華陰市林火管理的措施及對策
3.1 成立華陰市森林防火指揮中心
要成立華陰市森林防火指揮中心,是市防火指揮部專門應(yīng)急和處置突發(fā)森林火災(zāi)的常設(shè)機(jī)構(gòu),其行使的職能應(yīng)在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。
3.2 _展相關(guān)的基礎(chǔ)性研究
依據(jù)華陰市森林分布特點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行森林火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識、分級與評價(jià),對火險(xiǎn)等級和火源管理等級進(jìn)行再分劃,同時(shí)建立危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫。
3.3 加強(qiáng)和充實(shí)森林防火消防隊(duì)伍與裝備能力建設(shè)
在沿山各村組建撲火應(yīng)急分隊(duì),同時(shí)對沿山各鎮(zhèn)(街道)的半專業(yè)撲火隊(duì)定期進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和森林防火模擬演習(xí)。并按照標(biāo)準(zhǔn)對撲火隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備及撲火物資配備,全面提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,逐步達(dá)到人員、素質(zhì)、裝備和隊(duì)伍的分布與森林防火工作的需要相適應(yīng)。
3.4 加大森林防火宣傳力度
每年防火期來臨,市防火辦除張貼森林防火通告、發(fā)短信、貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳小冊子、宣傳單等,還要充分利用廣播、電視、電影等形式開展宣傳工作。同時(shí)在全市組織開展森林防火知識競賽和有獎?wù)魑幕顒拥刃问叫逃顒印?/p>
3.5 加大資金投入力度,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施及四網(wǎng)兩化建設(shè)
華陰市森林防火體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,必須全面加強(qiáng)和完善。主要內(nèi)容有:在華山及周邊重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)建立撲火專業(yè)隊(duì)營房基地;在華山西峰修建一座t望臺;建立市級森林防火訓(xùn)練基地;增加固定防火檢查站。
3.6 構(gòu)建防火阻隔網(wǎng)
森林防火隔離帶是阻截森林火災(zāi)蔓延、提高火災(zāi)控制能力的重要措施。主要利用人為和自然的障礙物,對林火進(jìn)行阻隔,達(dá)到林火控制的目的。目前華陰市林火阻隔網(wǎng)的生物防火林帶建設(shè)應(yīng)充分利用河流、山脊、道路、水域等條件,向南和向北延伸,沿山腳向東西延伸,并與工程阻隔相互銜接,形成完整的封閉式阻隔網(wǎng)絡(luò)。
3.7 完善林火智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)
通過建立完善的林火視頻智能監(jiān)控點(diǎn),對全市林區(qū)、景區(qū)及周邊高火險(xiǎn)地段進(jìn)行全天候、自動化監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)火情預(yù)警零延誤,火場撲救快速反應(yīng),火場信息實(shí)時(shí)傳送,并在必要時(shí)為森林火災(zāi)的撲救指揮提供強(qiáng)大的通信支持和輔助決策服務(wù),確保“打早、打小、打了”。
一、森林防火工作
為降低**防火隱患的發(fā)生頻率;**加強(qiáng)防火宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全民的防火意識,有效預(yù)防森林(城鎮(zhèn))火災(zāi)的發(fā)生,為切實(shí)做好2019年的森林(城鎮(zhèn))防火工作,制定《***2019年森林(城鎮(zhèn))防火宣傳教育方案》。
(一)落實(shí)相關(guān)會議精神。我鎮(zhèn)以落實(shí)縣政府防火工作會議精神為抓手,狠抓了防火宣傳和負(fù)責(zé)制的落實(shí)。制定了《重點(diǎn)時(shí)段林火預(yù)防工作方案》,并學(xué)習(xí)縣政府有關(guān)工作會議精神,特別是對去年遺留下來的問題進(jìn)行研究、討論,查找原因,以案說法,教育干部群眾。
(二)落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度。重新明確城鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,相關(guān)干事和社區(qū)有關(guān)工作人員為成員。
(三)重點(diǎn)宣傳《黑龍江省森林防火條例》,國家、省、地重要會議精神和領(lǐng)導(dǎo)重要指示。
1、重點(diǎn)人員。加強(qiáng)林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時(shí),將外來人員、林緣地帶住戶和聾啞、智障、精神病、未成年人的監(jiān)護(hù)等作為宣傳教育重點(diǎn)人員,提高防火意識。
2、重點(diǎn)部位。使用防火車到車站、旅店、窗口單位、外來企業(yè)、林緣交錯(cuò)區(qū)域等作為宣傳教育的重點(diǎn),消除盲區(qū)。
3、為了做到有效的宣傳,開展了防火宣傳走千家、進(jìn)萬戶、進(jìn)學(xué)校。印制發(fā)放各種宣傳單**張,截止到5月30日,簽訂防火公**份,吸煙保證書**份,統(tǒng)計(jì)癡呆瘋傻等重點(diǎn)人員124人。在鎮(zhèn)內(nèi)文化路兩側(cè)等地懸掛防火旗500面,在林緣交錯(cuò)地帶懸掛防火宣傳橫幅65條,并印制300個(gè)義務(wù)防火宣管員袖標(biāo),分發(fā)給縣衛(wèi)生隊(duì),印制2000冊防火宣傳冊發(fā)給鎮(zhèn)內(nèi)賓館和旅店,廣泛宣傳森林、城鎮(zhèn)防火法規(guī)、政策。
4、根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求,我鎮(zhèn)已完成了部分責(zé)任區(qū)域的劃分,并為83個(gè)巡護(hù)責(zé)任單位,發(fā)放巡護(hù)馬甲120件,將有效提高巡護(hù)人員的重視程度。
二、應(yīng)急管理工作
2019年以來,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把該項(xiàng)列入黨政重要日程,將其納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
1.重視安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,主管副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,相關(guān)干事和社區(qū)有關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全生產(chǎn)隱患排查等制度和方案。在春節(jié)前后、兩會及五一期間,對4個(gè)社區(qū)辦公場所及各活動室進(jìn)行安全檢查,并針對社區(qū)滅火器配備不足及過期的現(xiàn)象,鎮(zhèn)政府購置48個(gè)滅火器分配給社區(qū),且配合相關(guān)部門對****等人口集中的單位及生產(chǎn)部門進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。
2.重視抓宣傳。為了更好地做到全面覆蓋,印制發(fā)放彩色單頁宣傳單10000張,宣傳安全生產(chǎn),消防,應(yīng)急管理知識,對全鎮(zhèn)群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育活動。進(jìn)一步提高廣大人民群眾的安全意識。
3.隱患排查工作。為有效防范化解各類安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),健全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控機(jī)制,堅(jiān)決打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),5月初,鎮(zhèn)政府邀請國家電網(wǎng)和應(yīng)急救援大隊(duì)的人員聯(lián)合對鎮(zhèn)內(nèi)各社區(qū)活動場所和居民區(qū)進(jìn)行了電線老化和消防通道安全隱患工作。
三、防汛、河長工作
1、為認(rèn)真做好今年的防汛準(zhǔn)備工作塔河鎮(zhèn)特制定了《防汛預(yù)案》、《山洪預(yù)案》等方案。
2、加快貫徹落實(shí)省、地有關(guān)“河長制”工作的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急管理能力和河長制工作成效。
3、進(jìn)5月份以來,我鎮(zhèn)降水量增多,導(dǎo)致***形成內(nèi)澇,在縣防火辦的支持下,5月21-22日將上述區(qū)域內(nèi)積水排除。
四、防范非法集資工作
為了提高社區(qū)居民的安全防范意識和對非法集資的了解,鎮(zhèn)政府開展了以使廣大居民群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和投資損益自我承擔(dān)責(zé)任意識為目的的“防范非法集資”系列宣傳教育活動。組織居民群眾認(rèn)真觀看了宣傳視頻《一念》,并在人員密集處宣傳條幅2條、發(fā)放彩頁宣傳單500張,進(jìn)一步擴(kuò)大防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力,取得了良好的宣傳效果,達(dá)到了引導(dǎo)居民自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
五、存在問題
一是平房區(qū)消防通道堆放雜物且各種線纜架空過低,將影響城鎮(zhèn)防火;二是老舊樓房和平房區(qū)電線老化嚴(yán)重,易造成火災(zāi)。
防火和防汛工作情況督查的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社管委,工業(yè)園管委會:
為切實(shí)做好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,縣安委辦定于近期開展一次安全生產(chǎn)、森林防火和防汛工作落實(shí)情況督查活動?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督查范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、社管委、工業(yè)園管委會
二、督查時(shí)間
從3月2日起至3月5日。
三、督查方式和督查內(nèi)容
縣安委辦成立三個(gè)督查組,采用“四不兩直”的方式開展督查,重點(diǎn)督查各單位安全生產(chǎn)、森林防火和防汛等工作落實(shí)情況。(具體分組及人員名單見附件)
四、工作要求
1.高度重視。各單位要認(rèn)真對待此次督查工作,要迅速組織落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)、森林防火和防汛工作,并積極配合縣安委辦督查組做好相關(guān)工作。
2.各督查組要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
3.各督查組要及時(shí)向被檢查單位反饋檢查情況,并提出意見。各單位要及時(shí)對督查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)閉環(huán)整改措施??h安委辦將把督查情況報(bào)縣委縣政府,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
附件:督查分組及名單
銅鼓縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2021年3月1日
附件:
督查分組及名單
第一督查組(永寧、溫泉、排埠、大溈山、社管委)
單位
姓名
聯(lián)系方式
縣應(yīng)急管理局
李曉勇(組長)
13507950387
縣應(yīng)急管理局
況景暉
13677058962
縣林業(yè)局
李桂根
13970500511
縣應(yīng)急管理局
劉 含
18270837472
第二督查組(大塅、帶溪、龍門、工業(yè)園、三都、茶山)
縣應(yīng)急管理局
黃躍亮(組長)
13879512486
縣應(yīng)急管理局
賈一峰
13970521127
縣公安局(森林公安)
陳 濤
13979500239
縣應(yīng)急管理局
姚思敏
18702517136
第三督查組(港口、高橋、棋坪、花山)
縣公安局(森林公安)
陳星強(qiáng)(組長)
13507950200
縣應(yīng)急管理局
殷 俊
18970540030
縣林業(yè)局
付建發(fā)
13979525787
(此頁無正文)
銅鼓縣安全生產(chǎn)委員會辦公室 2021年3月1日印發(fā)
縣政府:
11月14日,縣森林防火督查組對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進(jìn)行了全面督查,抽查了72個(gè)村,并對縣、鄉(xiāng)防火檢查站進(jìn)行了檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視十月初一防火工作,全面加強(qiáng)防火宣傳、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲備,縣鄉(xiāng)包村干部駐村防火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍全員待命,設(shè)立了檢查站口,嚴(yán)查車輛人員,確保了今天的森林防火安全。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火工作會議情神
我局轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好明電11號貫徹落實(shí)工作的通知》(xxx號)、《轉(zhuǎn)發(fā)國家森林防火指揮部關(guān)于xx和黑龍江省幾起重特大森林火災(zāi)處理情況的通知》(xx號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知的通知》(xxx號)文件,各級護(hù)林防火辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《xx辦公廳關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》(xxx號)精神。
在3月10日上午召開的林業(yè)工作例會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了.....林業(yè)廳局場長會議精神,部署了春季護(hù)林防火工作重點(diǎn)。
在4月28日召開的《新農(nóng)村造林督查總結(jié)反饋?zhàn)剷飞习才挪渴鹆恕拔逡弧逼陂g護(hù)林防火工作,要求各區(qū)縣護(hù)林防火辦認(rèn)真做好五一期間護(hù)林防火24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶辦工作,保證護(hù)林防火通訊系統(tǒng)暢通。
二、層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)
春季綠化衛(wèi)生動員大會上.....市護(hù)林防火指揮部與各區(qū)縣護(hù)林防火指揮部簽訂了《XX年護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任狀》,隨后各區(qū)縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、林場層層簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》,重點(diǎn)林區(qū)防火辦并與護(hù)林防火人員簽訂了《護(hù)林防火責(zé)任狀》。
根據(jù)《xxx市人民政府防火指揮部處理森林火災(zāi)事故預(yù)案》,各區(qū)縣相繼制定了《預(yù)案》、《護(hù)林防火巡視制度》和《護(hù)林防火值班制度》。
三、加強(qiáng)防火安全宣傳教育,提高全民防火意識
我局針對當(dāng)前護(hù)林防火工作的形勢和特點(diǎn),制定了宣傳方案,運(yùn)用報(bào)紙、電視、電臺、宣傳牌、宣傳單等方式進(jìn)行護(hù)林防火宣傳。計(jì)劃近期制作防火宣傳車,在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行宣傳。在重點(diǎn)林區(qū),建立永久性防火宣傳警示標(biāo)牌,時(shí)常警醒民眾的防火意識。
四月底xx市與全疆同步啟動全國森林防火報(bào)警專用號碼“12119”,我局計(jì)劃在報(bào)上進(jìn)行宣傳,并依此印制了10萬份護(hù)林防火宣傳單,準(zhǔn)備在市區(qū)繁華地段和重點(diǎn)林區(qū)散發(fā),提醒廣大市民強(qiáng)火源管理,強(qiáng)化防范意識。
四、加強(qiáng)督促檢查力度,確保森林安全
3月23日—4月28日期間,在對我市春季造林、社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行督查、調(diào)研的同時(shí),對各區(qū)縣護(hù)林防火開展情況進(jìn)行了檢查,進(jìn)一步督促各防火辦抓緊部署當(dāng)前防火工作。
四月底我局督促各區(qū)縣完成了轄區(qū)內(nèi)林場護(hù)林防火工作落實(shí)情況的自查上報(bào)工作。4月28日xxx副市長對...林場森林防火安全進(jìn)行了檢查。根據(jù)市委、市人民政府的安排部署,以及xxx市長的指示精神,市防火辦每天對xxx林場、xxx林場、xxx林場、xxx林場、xxx林場通訊值班情況進(jìn)行檢查督促。對各區(qū)縣、林場護(hù)林防火辦24小時(shí)值班、帶班情況進(jìn)行了抽查,各區(qū)、縣、林場防火辦都能夠按照要求做好24小時(shí)值班工作。
五、認(rèn)真做好火災(zāi)調(diào)查上報(bào)工作
我市xxx村退耕還林地4月10日發(fā)生的一般性火災(zāi),我局接到匯報(bào)電話后,迅速組織防火辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)安排火場撲火后續(xù)工作及調(diào)查上報(bào)工作。后將火災(zāi)發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)了了....市護(hù)林防火指揮部及....防火辦。
六、護(hù)林防火工作存在的問題
(一)我市重點(diǎn)林區(qū)道路年久失修,車輛行進(jìn)非常困難,一旦發(fā)生火災(zāi),很難快速到達(dá)火場;
(二)物資儲備嚴(yán)重不足;
根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會的總體安排下,我局以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,積極組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,為林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)走向良性循環(huán)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力地保障了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的安全運(yùn)行,同時(shí)也為全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展起到了更好的促進(jìn)作用。現(xiàn)將本次活動簡要總結(jié)如下:
一、開展的主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作,保護(hù)森林資源是我局義不容辭的責(zé)任。根據(jù)縣“安全生產(chǎn)月”活動實(shí)施方案,我局立即召開局務(wù)會,成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了行動方案,迅速組織各科室有針對性地開展了此次“安全生產(chǎn)月”活動?;顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組樹立安全發(fā)展理念,積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),在活動的安排部署、宣傳發(fā)動、組織開展、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)上抓好了落實(shí),確保了活動的有效進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了6月份我縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化宣傳,確保取得實(shí)效。我局始終把安全生產(chǎn)宣傳作為6月“安全生產(chǎn)月”活動的一項(xiàng)首要任務(wù)和重要工作來抓,以確保全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)知識入心入腦。一是6月5號,我局召開了全局干部職工會,集中學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二是根據(jù)上級要求我們參加了縣里統(tǒng)一組織的安全生產(chǎn)競賽活動,使全體干部職工的安全生產(chǎn)意識得到提高。三是突出加強(qiáng)了森林防火宣傳活動:6月份期間,共發(fā)放森林防火安全知識宣傳資料1600多份,2009年至2010年“森林防火掛歷”500張,在全縣重點(diǎn)林區(qū)豎立森林防火宣傳牌126塊。
(三)加大投入,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。今年我局加大了森林防火安全基礎(chǔ)建設(shè),盡可能地降低安全事故的發(fā)生率。今年已完成重點(diǎn)森林防火區(qū)隔離帶建設(shè)20公里,增添防火服80套、風(fēng)力滅火器6臺,二號工具1000把,組建15人的森林防撲火專業(yè)隊(duì)伍。我局考慮近年來生態(tài)建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際,為此特從去年的退伍軍人中召錄2名人員充實(shí)專業(yè)撲火隊(duì),提高了應(yīng)對安全突發(fā)事件的能力。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。林業(yè)安全生產(chǎn),森林防火當(dāng)先,為此,我局進(jìn)行了一次森林防火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。培訓(xùn)中林業(yè)局辦公室和防火辦的專業(yè)人員結(jié)合我縣森林防火的工作特點(diǎn),重點(diǎn)對森林火災(zāi)的發(fā)生條件、種類、危害性、撲救原理和基本方法及火場避險(xiǎn)、安全自救常識等十幾項(xiàng)森林防火業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了具體的講解,參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)了撲火機(jī)具的操作使用和故障排除等知識,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下對各類撲火機(jī)具的操作使用進(jìn)行了訓(xùn)練。局森林防撲火專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)演練。
二、存在的問題
保護(hù)森林資源是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作。此次“安全生產(chǎn)月”活動雖然在短短的時(shí)間內(nèi)取得了顯著成績,但曝露出一些問題和不足。一是由于資金困難,防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠,嚴(yán)重影響森林火災(zāi)的撲救;二是防火應(yīng)急資金短缺,難以做好火災(zāi)撲救工作的后勤保障。三是宣傳力度還不夠,進(jìn)入林區(qū)人員的防火意識不夠強(qiáng)。
三、下步工作打算
一是要認(rèn)真組織開展以森林防火安為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查活動。檢查以森林重點(diǎn)防火區(qū)和重點(diǎn)崗位為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況,事故隱患的監(jiān)控和整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及人員配置和職責(zé)執(zhí)行情況,事故調(diào)查處理和責(zé)任追究執(zhí)行情況等。通過檢查,要進(jìn)一步明確各單位、相關(guān)責(zé)任人的安全責(zé)任。
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防范能力建設(shè),完善森林火災(zāi)預(yù)防機(jī)制和措施,最大限度地避免森林火災(zāi)發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)
(一)建立健全森林管護(hù)體系。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要成立森林管護(hù)大隊(duì),有林區(qū)的鎮(zhèn)、街道辦事處要成立森林管護(hù)中隊(duì),每50公頃有林地至少配備一名專職或兼職護(hù)林員,負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理林區(qū)野外用火,及時(shí)報(bào)告森林火情。各村和風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場及其他有林單位要建立專業(yè)、半專業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì)伍。要建立健全專職護(hù)林員管理制度,提高其防火撲火能力。
(二)加強(qiáng)森林防火培訓(xùn)。各級森林防火指揮部要按照分級培訓(xùn)的辦法,分別對下一級森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)、辦公室工作人員及撲火指戰(zhàn)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)和辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年不少于一次;對撲火指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)、技能、體能、演練、自救培訓(xùn),每年不少于兩次。
(三)建立與駐軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急聯(lián)系制度。各級森林防火指揮部要與當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和消防部門保持經(jīng)常性聯(lián)系,成立森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍,并為其配備撲火設(shè)備,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),保證關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮重要作用。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)加快森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要加大投入,加快森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè),用2—3年時(shí)間,建立起覆蓋全市所有生態(tài)公益林地的現(xiàn)代化監(jiān)控體系。連片林地面積在1000公頃以上或雖不足1000公頃但有實(shí)際需要的風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)林區(qū)單位,要建設(shè)防火了望塔,配備專職人員和觀測儀器、通訊設(shè)備,加強(qiáng)了望監(jiān)測。
(二)切實(shí)做好防火物資儲備。各級森林防火指揮部要設(shè)立防火物資倉庫,配備必要的防火器材、交通運(yùn)輸工具和通訊聯(lián)絡(luò)等設(shè)備,建立使用管理制度,不得挪作他用。各類專業(yè)或兼職森林防火隊(duì)伍要根據(jù)任務(wù)輕重,配齊配足撲火機(jī)具,并根據(jù)損耗情況及時(shí)補(bǔ)充。
(三)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生物防火林帶。在林區(qū)建設(shè)的各類工程、設(shè)施,必須開設(shè)防火隔離帶或營造生物防火林帶,設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等配套森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對生物防火林帶工程建設(shè)的檢查、監(jiān)督,確保防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收,逐步形成林火阻隔網(wǎng)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火制度建設(shè)
(一)建立森林防火宣傳制度。森林防火期內(nèi),各級森林防火指揮部要組織有森林防火任務(wù)的地方和單位,在進(jìn)入林區(qū)的醒目位置設(shè)置森林防火固定宣傳、警示標(biāo)志或刷寫、懸掛標(biāo)語,組織人員深入林區(qū)巡回宣傳,發(fā)放宣傳單;氣象部門要每日森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào);新聞單位要把森林防火宣傳工作作為政府公益事業(yè),及時(shí)播發(fā)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào),播發(fā)森林防火法律法規(guī)和宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)全民防火意識;交通、旅游部門要對在林區(qū)從事客、貨運(yùn)輸?shù)臉I(yè)主、司乘人員、導(dǎo)游和旅(游)客,進(jìn)行防火安全知識宣傳教育,禁止在林區(qū)隨意丟棄火種;教育部門要在學(xué)校安排森林防火安全課,普及安全防火、避火知識,擴(kuò)大森林防火知識覆蓋面。
(二)建立森林防火安全督查、分片包干制度。各級各有關(guān)部門要適時(shí)組織進(jìn)行森林防火工作督查,開展安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各級森林防火指揮部成員單位要包市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)和防火重點(diǎn)單位,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū),幫助解決實(shí)際困難,確保預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施落實(shí)到部門、單位、人員,落實(shí)到每個(gè)山頭地塊。鎮(zhèn)(街道辦事處)機(jī)關(guān)干部要實(shí)行包村、包林地、包墳頭,關(guān)鍵時(shí)段蹲點(diǎn)守護(hù)。市區(qū)之間、鎮(zhèn)(街道辦事處)之間的交界林區(qū),要建立森林防火聯(lián)防組織;風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場和其他有林單位要建立毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防組織。聯(lián)防組織應(yīng)商定牽頭單位,確定聯(lián)防區(qū)域,規(guī)定聯(lián)防制度和措施,定期召開會議,檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。
(三)建立墓區(qū)規(guī)范管理制度。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要組織力量,對轄區(qū)內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行全面清理和登記造冊,逐戶簽訂防火保證書,增強(qiáng)管理和監(jiān)控能力。民政部門要加快殯葬改革步伐,在鎮(zhèn)(街道辦事處)、村規(guī)劃建設(shè)一批公益性公墓,逐步推行樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法,大力倡導(dǎo)鮮花祭祖等文明祭奠方式。鎮(zhèn)(街道辦事處)、村要利用荒山脊地,劃定固定山場,集中埋葬,并平放墓碑;對原有舊墳要逐步遷移到集中墳山或公益性公墓;在相對集中的墳山、墳場入山道口設(shè)立焚燒池,規(guī)范祭奠焚燒行為。
(四)建立健全資金保障制度。各級各有關(guān)部門要建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出納入同級財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門要及時(shí)撥付政府安排的防火撲火經(jīng)費(fèi),并加強(qiáng)資金的使用管理、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤檢查,保證各級投入的森林防火資金足額到位,充分發(fā)揮效益。
(五)嚴(yán)格值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。森林防火期內(nèi),各級森林防火指揮部辦公室要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員應(yīng)熟悉情況,熟練掌握值班設(shè)備的操作,保證政令、信息暢通。
四、實(shí)行森林火險(xiǎn)等級響應(yīng)
根據(jù)我市實(shí)際,每年11月至翌年5月為全市森林防火期,每年2月至4月為森林防火期,元旦、春節(jié)、清明、“五一”、“十一”等為防火重點(diǎn)時(shí)段。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)根據(jù)需要,可以確定本轄區(qū)提前進(jìn)入或推遲結(jié)束森林防火期、森林防火期。在森林防火期內(nèi),將森林火險(xiǎn)等級劃分為5級,其中:一級火險(xiǎn)不燃燒,沒有危險(xiǎn);二級火險(xiǎn)難燃燒,可能出現(xiàn)火情,不易出現(xiàn)危險(xiǎn);三級火險(xiǎn)可燃燒,能發(fā)生林火,但能控制;四級火險(xiǎn)易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi);五級火險(xiǎn)極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,有可能引發(fā)狂燃急進(jìn)大火。對三級以上火險(xiǎn)等級,分別啟動以下預(yù)防措施:
(一)三級火險(xiǎn)等級
1.禁止野外用火,各級森林防火主管部門要在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)出口明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,示意能夠發(fā)生火情,提醒注意防火。
2.各級森林防火主管部門要組織力量到林區(qū)進(jìn)行巡查;各有林單位要組織人員不間斷了望、巡邏;各類撲火專業(yè)、兼職隊(duì)伍要做好撲火物資準(zhǔn)備,加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò),確保接到命令后迅速集合出發(fā)。
(二)四級火險(xiǎn)等級
1.嚴(yán)格控制人員進(jìn)入山林,嚴(yán)禁野外用火,嚴(yán)禁使用可能引起火災(zāi)的機(jī)械,嚴(yán)禁攜帶火種入山。
2.各級森林防火主管部門要印發(fā)、張貼禁火令,在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志;新聞媒體要播發(fā)森林防火警示語,提醒市民提高警惕,注意防范。
3.森林防火指揮部各成員單位要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,氣象部門要及時(shí)提供未來12小時(shí)氣象情況。
4.各級森林防火指揮部辦公室主任要在崗值班,組織力量加大林區(qū)巡邏檢查密度;各有林單位主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,要親自到轄區(qū)檢查防火,了望員要保證不間斷地了望;鎮(zhèn)級包村、包有林單位人員要到現(xiàn)場檢查蹲守。
5.專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍要集中食宿,隨時(shí)待命;撲火應(yīng)急隊(duì)伍要相對集中待命,檢查和準(zhǔn)備好撲火器具,進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),確保快速集結(jié)、快速出擊。
(三)五級火險(xiǎn)等級
1.各級森林防火指揮部及其辦公室要進(jìn)入高度戒備狀態(tài),召開專題會議進(jìn)行部署,采取有效防范措施,密切關(guān)注火情動態(tài),做好啟動處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.市、市區(qū)兩級森林防火指揮部指揮長及其辦公室主任要在防火指揮中心指揮調(diào)度;市森林防火指揮部各成員單位要分赴所包市區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦事處)和重點(diǎn)單位,指導(dǎo)開展火災(zāi)預(yù)防工作;各級林業(yè)主管部門要組織力量,深入一線巡回檢查;鎮(zhèn)(街道辦事處)、村干部要對重點(diǎn)林區(qū)和墓區(qū)、墳場等重點(diǎn)部位實(shí)行死看死守。
3.各級森林防火主管部門要在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,并通過多種形式深入林區(qū)單位和農(nóng)村進(jìn)行宣傳,確保不留死角;新聞媒體要不間斷播發(fā)森林防火警示語,加大宣傳密度。
4.氣象部門要及時(shí)提供未來24小時(shí)氣象資料,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);交通、鐵路部門要做好隨時(shí)調(diào)集撲火物資和增援人員的公路、鐵路運(yùn)輸準(zhǔn)備工作;衛(wèi)生部門要隨時(shí)準(zhǔn)備調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)力量,做好突發(fā)森林火災(zāi)時(shí)衛(wèi)生防疫和受傷人員的緊急救治等工作;網(wǎng)通公司、移動公司和聯(lián)通公司要確保通訊暢通,并隨時(shí)準(zhǔn)備增設(shè)通訊線路。其他有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.絕對禁止野外用火。各級森林防火主管部門和各有林單位要加派人員,在林區(qū)進(jìn)出口設(shè)置臨時(shí)崗卡,對來往車輛和人員嚴(yán)格進(jìn)行安全檢查,必要時(shí)實(shí)行封山。
2、 清明時(shí)節(jié)淚花飛,祭奠香爐煙雨忙。手捧禮花獻(xiàn)英雄,焚燒斷魂燃靈堂。
3、 平安清明,安全第一
4、 清明時(shí)節(jié),細(xì)雨紛紛,祭奠先人,骨肉情深;鮮花一朵,告慰親人,改變陋習(xí),祖先歡欣。
5、 清明祭奠先人,不忘環(huán)保消防。
6、 情系家祖熊似火,此火非彼火;心念林木深似海,此海非彼海!
7、 我邀天弓發(fā)雪箭,千丈白綾祭亡魂。
8、 清明時(shí)節(jié)寄哀思,鮮花一朵告天知。
9、 時(shí)時(shí)注意森林防火、人人重視森林防火。
10、 鮮花祭故人,思念之意存于心。莫把紙來焚,環(huán)保健康文明人。
11、 燒香燒紙皆陋習(xí),文明祭祀應(yīng)牢記。
12、 提倡文明祭掃,杜絕上墳燒紙。
13、 節(jié)日上墳燒紙錢,燒毀森林多危險(xiǎn)。
14、 烤火導(dǎo)致火燒山、造成火災(zāi)蹲大牢。
15、 確保森林資源安全,摒棄上墳燒紙陋習(xí)。
16、 上墳不燒紙,植樹祭親人。
17、 誰燒山、誰坐牢。
18、 強(qiáng)化火源管理、嚴(yán)防森林火災(zāi)。
19、 清明時(shí)節(jié)雨紛紛,網(wǎng)上行人欲斷魂。博客片語寄相思,逝者已斯生者思。
20、 進(jìn)入林區(qū)、防火第一。
21、 上墳燒紙放鞭炮,引發(fā)山火罪難逃。
22、 防范沒有終點(diǎn)、預(yù)防貴在堅(jiān)持。
23、 煉山要選陰天、桔桿勿燒山邊。林區(qū)杜絕煙火、嚴(yán)防隨意用火。
24、 入山不帶煙、野外不吸煙。
25、 管好星星火、保住片片林。
26、 燒香燒紙祭先祖,森林防火記心間。
27、 要使青山常綠、防火不可麻痹。
28、 防火保森林、利國又利民。
29、 無證用火章違犯、釀成火災(zāi)要法辦。
30、 為了保護(hù)生態(tài)、嚴(yán)防森林火災(zāi)。
31、 造林一時(shí)、防火常事。
32、 上墳燒紙慎用火、別因祭祖遭橫禍。
33、 山火無情、請君當(dāng)心。
34、 一點(diǎn)星星火、可毀萬畝林。
35、 防火就是保生態(tài)環(huán)境、毀林就是毀生態(tài)環(huán)境。
36、 加強(qiáng)森林防火、保護(hù)森林資源。
37、 全民護(hù)林、人人防火。
38、 掃墓燒紙不提倡,引發(fā)山火徒悲傷。
39、 林火可防、重在宣傳。
40、 嚴(yán)格防火措施、嚴(yán)防意外失火。
41、 星火釀大禍禍及綠色、防患須小心心系森林。
42、 林區(qū)不能火取樂、造成火災(zāi)罪不輕。
43、 警鐘長鳴抓防范、聯(lián)防群管保林安。
44、 注意森林防火、給您家人幸福。
45、 亂燒一堆火、毀掉一片林。
46、 森林防火區(qū)、禁止一切野外用火。
47、 警鐘常鳴、防火護(hù)林。
48、 加強(qiáng)森林防火、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
49、 造林多辛苦、防火要自覺。
50、 林區(qū)大事、防火第一。
51、 造林護(hù)林一世、火災(zāi)毀林一時(shí)。
52、 火災(zāi)是森林的大敵、麻痹是事故的隱患。
53、 已在林區(qū)、請勿用火。
54、 山火無情人有情、森林防火保山青。
55、 加強(qiáng)森林防火工作、建設(shè)生態(tài)休閑花園。
56、 森林防火責(zé)如天、常備不懈勿懈怠。
57、 上墳不燒紙,植樹表哀思。
58、 森林植被易燃燒、野外用火須謹(jǐn)慎。
59、 用火憑僥幸、災(zāi)禍離你近。
60、 煉山開足防火帶、從上燒下人須在。
61、 走進(jìn)森林、認(rèn)識環(huán)境、進(jìn)入林區(qū)、防火第一。
62、 山田年年耕、防火天天講。
63、 祭祀獻(xiàn)花多文明,杜絕山火保森林。
64、 預(yù)防為主、積極消滅。
65、 執(zhí)行用火審批制度、確保森林防火安全。
66、 加強(qiáng)預(yù)防預(yù)報(bào)措施、提高防火滅火意識。
67、 進(jìn)入林區(qū)、注意防火。
68、 嚴(yán)防森林火災(zāi)、貴在嚴(yán)管火源。
一、高度重視周密部署和安排森林防火工作。
各村各林場要高度重視森林防火工作,從維護(hù)社會穩(wěn)定的政治高度出發(fā),認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻繃緊森林防火工作這根弦,對今冬明春、特別是春節(jié)期間的森林防火工作進(jìn)行提前安排,周密部署,確保不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、加強(qiáng)宣傳,提高防火意識。
各村要針對節(jié)日期間人員流動頻繁的情況,充分利用各種形式加大對這一時(shí)期的森林防火宣傳力度。要以法律法規(guī),特別是要按《森林防火條例》及火源管理規(guī)定、加強(qiáng)安全避險(xiǎn)知識宣傳、并懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置警告牌、發(fā)送手機(jī)短信等手段,加強(qiáng)對林區(qū)內(nèi)居民、務(wù)工人員和中小學(xué)生的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的火源管理、安全避火常識。以造就強(qiáng)大社會議論氛圍,提高全民森林防火意識。
三、加強(qiáng)巡護(hù),嚴(yán)格火源管理。
各地要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容,要堅(jiān)決采取措施,加強(qiáng)野外用火綜合治理,消除一切可能發(fā)生火災(zāi)的隱患。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”:即禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂草、燒草木灰。各村要安排專職護(hù)林防火員巡查、加大巡查力度,密切監(jiān)視火情,嚴(yán)禁火種上山。村干部要劃區(qū)包干,嚴(yán)防死守,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
四、高度戒備,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
各種撲火力量要保持高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),村“三防協(xié)會”應(yīng)急隊(duì)召之即來,做好撲火準(zhǔn)備。要全面檢修、補(bǔ)充各種撲火機(jī)具,一旦發(fā)生火情,要立即報(bào)告鎮(zhèn)森林防火辦,同時(shí)各村主要干部要靠前指揮;要集中優(yōu)勢兵力,快速出擊速戰(zhàn)速決,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的;同時(shí)要把撲火安全擺到突出位置,科學(xué)組織撲救森林火災(zāi),嚴(yán)禁組織未成年參與撲火;嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘,參與撲火,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。同時(shí)要重點(diǎn)監(jiān)護(hù)本轄區(qū)內(nèi)精神患者和癡呆傻者、智障人員及未成年人,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效防控。