智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)精選(九篇)

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第1篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

關(guān)鍵字;氣象災(zāi)害;分類;現(xiàn)狀；應(yīng)急對策

Abstract: Our country is located in the East Asia monsoon region, natural condition is complex, climate change, meteorological disaster occurred frequently, it is the world suffered serious meteorological disaster loss is one of the few countries. Meteorological disaster not only to people's lives and property and social development brings serious effect, but also on the food safety of our country, society, resources and environment pose a serious threat

Key words; meteorological disasters; classification; present situation; emergency measures

中圖分類號：P41

前言：氣象災(zāi)害是指由氣象原因造成的災(zāi)害，是自然災(zāi)害中最常見的一種災(zāi)害現(xiàn)象。從全球及中國氣象災(zāi)害來看，氣象災(zāi)害具有以下特征：造成的生命和財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重；旱澇等災(zāi)害持續(xù)特征明顯；群發(fā)性突出，常常在同一時間段內(nèi)出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害；具有明顯的區(qū)域性特征；發(fā)生頻率高、季節(jié)性強；種類多，易引發(fā)次生災(zāi)害.1998年城市化進(jìn)程為45.5%,2008年已達(dá)56%,且每年保持約1%的增長,這也意味著城市人口和財產(chǎn)大量增加,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市氣象災(zāi)害帶來的威脅也更大。隨著全球氣候變暖,暴雨、大霧、大風(fēng)、高溫、干旱等各種氣象災(zāi)害影響也日益加劇,災(zāi)害造成的人員傷亡與財產(chǎn)損失也日趨嚴(yán)重。 加強對氣象災(zāi)害的分析研究，提升氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警服務(wù)能力和水平，是保障人民生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的迫切需要。

一．氣象災(zāi)害分類.氣象災(zāi)害從大的方面可以分為天氣災(zāi)害和氣候災(zāi)害兩類。

1.天氣災(zāi)害：指大范圍或局地性、持續(xù)性或突發(fā)性、短時間的強烈的異常天氣而帶來的災(zāi)害，如大范圍的寒潮、臺風(fēng)等天氣災(zāi)害或局地區(qū)域所發(fā)生的暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)等災(zāi)害。這些災(zāi)害常伴隨有強風(fēng)、暴雨和降溫等。

2.氣候災(zāi)害：指大范圍、長時間的、持續(xù)性的氣候異常所造成的災(zāi)害，如長時間氣溫偏高、偏低，降水量偏多、偏少而形成的洪災(zāi)、干旱、低溫冷害等災(zāi)害。

在全國總受災(zāi)面積中，干旱災(zāi)害所占比例最大，約占51%，其次是洪澇災(zāi)害，占27%，風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、臺風(fēng)災(zāi)害所占比例分別為10%、7%和5%。

二. 我國氣象災(zāi)害的現(xiàn)狀

（一） 我國氣象災(zāi)害種類多，屬世界少見.由于我國地理位置、特定的地形地貌和氣候特征，致使我國氣象災(zāi)害的種類之多，屬世界少見。我國的氣象災(zāi)害大致可分為7大類20余種。世界高緯、中緯和低緯度，內(nèi)陸和沿海各國發(fā)生的氣象災(zāi)害，我國均有可能發(fā)生，別國沒有的，我國也存在。如因氣象因素導(dǎo)致死亡人數(shù)較多的孟加拉國有臺風(fēng)、暴雨洪澇和干旱災(zāi)害，但沒有雪災(zāi)、冰和冰凌災(zāi)害；美國地形和緯度等條件與我國相似，氣象災(zāi)害種類較多，但沒有黃河冬末春初的凌汛；西歐各國只有中高緯度天氣系統(tǒng)造成的災(zāi)害，沒有臺風(fēng)災(zāi)害。我國獨有的高原上的冰壩、冰湖，因夏季氣溫升高，導(dǎo)致冰壩崩潰而使下游形成洪澇災(zāi)害也時有發(fā)生。

（二）我國氣象災(zāi)害發(fā)生頻次高、分布地域廣、持續(xù)時間長，造成的損失十分嚴(yán)重.在我國960萬平方公里的國土上,一年四季均會發(fā)生不同類別的氣象災(zāi)害。春季以干旱、沙塵暴、寒潮、雪害、低溫連陰雨等災(zāi)害為主；夏季的暴雨洪澇、臺風(fēng)，干旱、風(fēng)雹、雷暴、干熱風(fēng)、高溫酷熱等災(zāi)害影響最大；秋季臺風(fēng)、干旱、冷害、連陰雨、霜凍等災(zāi)害最重；冬季寒潮、大風(fēng)、雪害、凍害等危害突出。

各類氣象災(zāi)害發(fā)生頻次高，持續(xù)時間長。如干旱災(zāi)害，我國平均每年發(fā)生較大范圍的旱災(zāi)為7.5次。旱災(zāi)一般持續(xù)數(shù)月，甚至數(shù)年；每年平均要發(fā)生12次范圍較大的強降水天氣過程，最高年份達(dá)18次（1991年）,由此引發(fā)的洪澇災(zāi)害平均每年為5.8次。嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害持續(xù)在一周或半個月，甚至數(shù)月。

由于地球各個圈層之間的相互作用和反饋關(guān)系,氣象災(zāi)害往往會誘發(fā)更多的次生災(zāi)害。如臺風(fēng)和強冷空氣帶來的強風(fēng)，嚴(yán)重威脅沿海地區(qū)海上作業(yè)和航運；持續(xù)性的強降水會導(dǎo)致江河洪水泛濫并引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；大面積持續(xù)干旱、洪澇、連續(xù)高溫或低溫則會導(dǎo)致農(nóng)牧業(yè)嚴(yán)重受損、疾病流行等。氣象災(zāi)害隨時在影響著人類的生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全。

20世紀(jì)80年代中期以來，我國每年因各種氣象災(zāi)害和次生災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積達(dá)5000萬公頃以上,受災(zāi)人口約達(dá)4億人次，平均每年有3000多人死于氣象災(zāi)害、直接經(jīng)濟(jì)損失超過1300億元。

三、氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急對策和建議

氣象是實現(xiàn)人與自然和諧的重要方面。在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，加強氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作，是氣象部門樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，堅持以人為本、執(zhí)政為民，強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。

多年來，隨著氣象現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)，氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警服務(wù)能力得到了穩(wěn)步提高，防災(zāi)減災(zāi)取得了明顯成效，加深了政府和群眾的魚水關(guān)系。但由于氣象災(zāi)害是諸多自然災(zāi)害的源頭，由此引發(fā)的衍生災(zāi)害涉及的行業(yè)和部門較多，在防災(zāi)減災(zāi)工作中還存在著責(zé)任不清，程序不明，缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)重影響了整個氣象防災(zāi)減災(zāi)效益的總體發(fā)揮。為此，建議：

1、建立統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)

人類生活的地球系統(tǒng)具有統(tǒng)一性，發(fā)生在不同領(lǐng)域中的自然災(zāi)害，它們之間是互為影響、相伴而生。例如，登陸臺風(fēng)不僅造成沿海人民的生命財產(chǎn)損失，臺風(fēng)所產(chǎn)生的暴雨又造成洪澇和山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害，臺風(fēng)造成的災(zāi)害涉及海洋、水文、水利工程和地質(zhì)等行業(yè)和部門，單一部門的管理和預(yù)警不利于綜合減災(zāi)效益的發(fā)揮。建議，國家應(yīng)建立統(tǒng)一的防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)。鑒于我國的氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害的70%以上，分布范圍廣、種類多、發(fā)生頻次高、氣象災(zāi)害及衍生災(zāi)害造成的損失嚴(yán)重，氣象預(yù)報預(yù)警信息是防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)信息，氣象系統(tǒng)已有建好的信息傳遞、收集、加工系統(tǒng)，為此建議由氣象部門承擔(dān)國家防災(zāi)減災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)。統(tǒng)一規(guī)劃，強化管理，加強信息共享，充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的整體效益。

2、進(jìn)一步完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

防災(zāi)減災(zāi)決策中，氣象監(jiān)測和預(yù)警信息極為重要。建立完善的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，是準(zhǔn)確、及時、客觀地監(jiān)測氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和提供預(yù)報預(yù)警的重要基礎(chǔ)。加快氣象綜合探測體系的建設(shè)，包括地面加密常規(guī)要素的觀測、特種要素的觀測（如：滑坡、泥石流、洪水等）、雷達(dá)觀測、高空氣象加密觀測、氣象衛(wèi)星加密觀測等等；建立能夠及時的捕捉臺風(fēng)、暴雨、洪水、泥石流、滑坡、強對流、沙塵暴等極端天氣事件和次生災(zāi)害的立體觀測系統(tǒng)；加強山區(qū)山地災(zāi)害的普查和自然災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃的編制工作；在災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)、人口高密度區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更要加強氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作。監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建立應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，在已有的基礎(chǔ)上逐步增加和完善。

3.加強政府防災(zāi)減災(zāi)的組織行為，穩(wěn)定社會和提高社會可持續(xù)發(fā)展

政府防災(zāi)減災(zāi)的組織行為對減少災(zāi)害造成的損失和穩(wěn)定社會至關(guān)重要。建議：成立由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)；建立完善分級負(fù)責(zé)、部門分工合作的工作機制;建立強有力的防災(zāi)救災(zāi)綜合管理機構(gòu)和應(yīng)急機制等。充分發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)的整體效益。

結(jié)語：科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，需要凝聚人心，亦需要凝結(jié)智慧。每一個“小我”都是大集體的一份子，“小我”在履行好自身在防災(zāi)減災(zāi)中的責(zé)任和義務(wù)的同時，也要結(jié)合工作實際，引導(dǎo)所在行業(yè)或者領(lǐng)域關(guān)注災(zāi)害風(fēng)險，積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害是我國最易發(fā)、頻發(fā)的自然災(zāi)害之一，占到各類自然災(zāi)害的七成以上，因此，氣象行業(yè)視防災(zāi)減災(zāi)為工作主題之一。防災(zāi)減災(zāi)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中被賦予越來越重要的地位，廣大氣象工作者更要站位高遠(yuǎn)，激發(fā)才智，與氣象事業(yè)共奮進(jìn)，切實擔(dān)負(fù)起防災(zāi)減災(zāi)的重任，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生福祉；努力做好氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳等工作，將氣象科普知識送進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，營造人人重視、人人參與防災(zāi)減災(zāi)的大氣候.

參考文獻(xiàn);

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第2篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，

一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護(hù)起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，我確定了在至年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難⒔ㄉ枘訓(xùn)榷嘀植煥因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投?億元，建設(shè)公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實施階段，總投資.億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。

二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。

首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。

第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護(hù)了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實施的階段。

第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。

第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。

三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢，并于月和月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準(zhǔn)確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。

二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進(jìn)行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實。我們落實了珠人常號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊?，我們的工作是為人民服務(wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)的美麗環(huán)境，我從未敢懈怠！我要求同志們做到的，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。

首先，我著力打造一種精神，在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧；

第二，水務(wù)工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制，我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu)，制訂運行機制，特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤，確保陽光工程。

第三，為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力，我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談?wù)摺⒈薮蚴欠钦?、支持實干者”踏實干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

總結(jié)以往的工作，存在的主要問題：

第一是自己黨性鍛煉不夠，在工作繁重的時候，有過松懈的思想，有時得過且過。在廉潔自律方面，與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。

第二是面對復(fù)雜的管理事務(wù)，常感“心有余而力不足”，時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題，由于體制、資金等方面的歷史原因，造成爛尾多，臟、亂、臭，成為了市民關(guān)注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路，缺乏積極、有效的動作。

第3篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求，現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下，請予議：一、依法履行職責(zé)方面

水務(wù)局是2001年機構(gòu)改革的新建局，人員來自各個方面，作

為第一任水務(wù)局長，我重點強化三大意識，一是樹立大局意識，自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào)，不謀全局就不足謀一隅，水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展，使之成為全局的共識，從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞**經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。**是海堤圍護(hù)起來的城市，海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線，我剛到任時，通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出，這不僅給城市帶來極大隱患，更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù)，并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下，我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程，并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目，在市委、市政府的支持下，我提出用堤圍防護(hù)費抵押貨款，跑北京，到省里，積極爭取上級支持。目前，總投資24億元，建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實施階段，總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工，為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作，同志說：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力”，水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期，我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變，即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變；從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變；從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài)，在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度，初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平，又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二，用市場化的模式理順排水機制，加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后，我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制，即維護(hù)了社會利益，又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理，制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實施的階段。第三，整合資源，讓水利設(shè)施為供水服務(wù)，讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門，相互分割。水務(wù)局成立后，我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城，讓供水下鄉(xiāng)”，我通過水利的優(yōu)勢，預(yù)測水情，控制資源，置換前山河的水質(zhì)，為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件，確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源，有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題，讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四，大膽借用外力，積極爭取上級部門的支持，在實踐中，我感到要在短期內(nèi)徹底改變**水利設(shè)施的落后狀況，單靠我市的自身力量是不可能的，一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件，另一方面，我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來，我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持，今年，在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下，我們努力運作，又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目，待中央立項后，我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識，以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè)，我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點，因此，我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨，我總是提前進(jìn)入情況，組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案，在緊急情況下，采取非常措施保障城市供水，同時，又大力展開宣傳，在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍，去年，我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年，我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱，特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況，為此，我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢，并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題，提前啟動了咸潮預(yù)警機制，準(zhǔn)確地評估今年的咸潮，并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長，為保障城市安全、可靠的供水，我將殫精竭慮、全力以赴。同時，我還兼任市三防副總指揮，具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面，我組織修訂了三防預(yù)案，落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制，另一方面，每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨，我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，精心組織，科學(xué)決策，以身作則，身先士卒，做到哪里有災(zāi)情，自己就出現(xiàn)在哪里，當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候，確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全，把損失減少到最低。 二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況，以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況

我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法，特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評，我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份，為了給人大代表一個滿意的答復(fù)，我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議，討論解決方案，并列出解決時間表，責(zé)任到人，做到事事有跟蹤，件件有回音。我還主動約請了部分代表進(jìn)行面對面的溝通和意見交換，以便更好地了解代表意圖。與此同時，我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督，特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查，并針對他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件，將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃，安排1000萬元的補助資金；形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告，上報市政府，西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中?？傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù)，不但要使黨委、政府滿意，取得上級的支持，更要使人民群眾滿意，得到廣大人民群眾的認(rèn)可。

三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況

水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任，為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)**的美麗環(huán)境，我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?，自己必須首先做到，同志們不能做到的，自己也要做到。首先，我著力打造一種精神，在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上，我提煉出了“與時俱進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神，以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情，并在全局上下形成共識，同志們的思想境界在實踐中得到升華，面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧；第二，水務(wù)工作的特點是投入大，項目多，今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資，因此，防微杜漸、反腐倡廉，避免出現(xiàn)“工程上馬，干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生，是我的重要工作。一方面，我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論，另一方面，力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制，我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu)，制訂運行機制，特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤，確保陽光工程。第三，為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力，我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫，使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé)，要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新，要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起，創(chuàng)造性地開展工作，并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任，做到兼容并蓄，從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力，全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍；形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境；搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。

四、存在問題和今后努力的方向

第4篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

貴州氣象

置身數(shù)據(jù)大省

近日，貴陽舉辦的2016數(shù)博會，云集了20000多位國內(nèi)外全球知名企業(yè)大佬、IT領(lǐng)軍人物和專家學(xué)者。在貴州省，大家都在談數(shù)據(jù)、談互聯(lián)網(wǎng)+等話題。

貴州省氣象局置身在良好的大數(shù)據(jù)氛圍中，高度重視氣象云和氣象大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，力求實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在氣象中的融合創(chuàng)新，是順理成章的。為推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)的整合、共享、開放和利用，貴州氣象局對數(shù)據(jù)平臺建設(shè)提出了新的要求。

貴州省氣象局當(dāng)前服務(wù)器利用率不高，由于一臺服務(wù)器只能有一個操作系統(tǒng)，受系統(tǒng)和軟件開發(fā)平臺的限制，CPU、內(nèi)存、硬盤空間的資源都得不到有效利用，大量系統(tǒng)資源被閑置；存儲也存在單點故障，一旦發(fā)生存儲宕機，將會影響氣象局的廣域網(wǎng)的業(yè)務(wù)，且隨著數(shù)據(jù)量的暴漲，現(xiàn)有的存儲設(shè)備很難滿足未來發(fā)展需求；同時存儲沒有形成統(tǒng)一的資源池，隨著未來各類結(jié)構(gòu)化存儲和非結(jié)構(gòu)化存儲的需求量劇增，需要根據(jù)數(shù)據(jù)的時效性設(shè)置不同的備份策略。

可以說，沒有強大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐，“智慧氣象”將是一句空談。

數(shù)據(jù)擔(dān)當(dāng) 智慧氣象

2016年年初，貴州省氣象局打造“氣象+大數(shù)據(jù)”。針對貴州省氣象局當(dāng)前的問題，結(jié)合項目建設(shè)需求，貴州省氣象局與企業(yè)合作定制了存儲解決方案，方案包含三部分：關(guān)系型數(shù)據(jù)存儲空間、虛擬機文件存儲空間和文本數(shù)據(jù)存儲空間的存儲。

貴州省氣象局每天都有大量的氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)生，而過去分散、粗放的數(shù)據(jù)存儲方式嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展。浪潮為其打造的統(tǒng)一存儲資源池性能強勁、穩(wěn)定可靠，實現(xiàn)了各個業(yè)務(wù)條線的數(shù)據(jù)融合，并能平滑地實現(xiàn)同城數(shù)據(jù)備份。

世界發(fā)展的趨勢之一就是信息化，不同數(shù)據(jù)之間相互交叉編織成立體的、密集的信息網(wǎng)，在其中的任何一個數(shù)據(jù)都可能有它的用途。

在一些人眼中，氣象部門的主要職責(zé)是預(yù)報天氣。然而，在世界各國的經(jīng)濟(jì)生活中，不少行業(yè)，如農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、銷售業(yè)、保險業(yè)等，無一例外與天氣的變化息息相關(guān)。隨著氣象在社會生產(chǎn)生活中越來越受重視，氣象業(yè)務(wù)也在不斷地拓寬領(lǐng)域，從最基礎(chǔ)的天氣預(yù)報到現(xiàn)有的氣候預(yù)測、氣候可行性論證、公共氣象服務(wù)、專業(yè)專項氣象服務(wù)、氣象防災(zāi)減災(zāi)等，氣象業(yè)務(wù)仍將繼續(xù)拓展，把氣象產(chǎn)品送到更多人手中，為社會創(chuàng)造財富、減輕損失。

毫不夸張地說，氣象部門就是一個超大的“數(shù)據(jù)庫”，里面存儲了海量的數(shù)據(jù)。從業(yè)務(wù)角度對氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行劃分，包括氣象觀測數(shù)據(jù)和氣象產(chǎn)品數(shù)據(jù)。

計量和記錄一起促成了數(shù)據(jù)的誕生，它們是數(shù)據(jù)化最早的根基，氣象觀測數(shù)據(jù)是開展各項氣象業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。平時從電視、報紙或者網(wǎng)站獲取的看似簡單的天氣預(yù)報信息，在其后都有非常龐雜的數(shù)據(jù)采集作支撐，包括全國2000多個地面站、120多個高空探測站、6顆在軌衛(wèi)星、5萬多個自動監(jiān)測站、600多個農(nóng)業(yè)監(jiān)測站、300多個雷達(dá)站等，逐日逐小時甚至到逐分鐘掃描著中國出現(xiàn)的各種各樣的大氣數(shù)據(jù)。僅就貴州來說，每天有85個氣象站、3000多個區(qū)域自動氣象站、7個新一代多普勒天氣雷達(dá)、2個探空雷達(dá)站實時監(jiān)測各類氣象要素。每日接收到的天氣預(yù)報信息，就是由如此龐雜的數(shù)據(jù)，再加上歐亞甚至全球的所有氣象數(shù)據(jù)，通過篩選、運算、分析等一系列復(fù)雜的工序得到的。隨著預(yù)報業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，這些數(shù)據(jù)將更加精密，數(shù)量也將繼續(xù)增加。

隨著各行各業(yè)對氣象信息的需求越來越大，簡單的晴雨氣溫預(yù)報早已無法滿足社會的需要。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體，氣象部門要制作相應(yīng)的氣象產(chǎn)品，例如提供給政府的決策氣象服務(wù)，水利、電力、交通、農(nóng)業(yè)等部門對氣象也各有需求，各類企業(yè)對氣象信息的需求也不一樣，有的關(guān)注降水，有的關(guān)注氣溫，有的關(guān)注災(zāi)害，有的關(guān)注風(fēng)速風(fēng)向，而且在不同時間、不同地域，各行各業(yè)對氣象的需求也不一樣。僅就一般公眾來說，對天氣預(yù)報的需求也不限于是否下雨、溫度如何升降了，他們渴望更精細(xì)、更準(zhǔn)確、更長時效的預(yù)報，甚至需要氣象部門直接指導(dǎo)他們的生活。氣象產(chǎn)品越來越龐雜，內(nèi)容越來越豐富，構(gòu)成了氣象大數(shù)據(jù)中的一部分。

如今貴州應(yīng)用氣象大數(shù)據(jù)的實例得到了較好的反響。今年2月17日貴州省出現(xiàn)的大范圍雨雪天氣，17日夜間至18日白天，貴州省普遍出現(xiàn)降雪天氣，有8個縣出現(xiàn)暴雪，12個縣出現(xiàn)中雪，52縣出現(xiàn)小雪。全省共有83縣1341鄉(xiāng)鎮(zhèn)降水，貴陽市區(qū)也降下中雪。

正是通過對大量氣象數(shù)據(jù)以及氣象數(shù)據(jù)與交通、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，才做到了準(zhǔn)確的預(yù)報和及時到位的服務(wù)，貴州省領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，充分肯定了各部門之間的通力協(xié)作和聯(lián)動應(yīng)對，將降雪對交通運輸?shù)挠绊懡档搅俗畹?。從大?shù)據(jù)角度來看，這也是對各行各業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享做出的肯定。

云計算搭載氣象大數(shù)據(jù)

助力防災(zāi)減災(zāi)

氣象數(shù)據(jù)的大量搜集、處理和分析，對硬、軟件的要求更為苛刻，傳統(tǒng)的處理設(shè)備難以滿足大數(shù)據(jù)處理的功能和性能要求。大數(shù)據(jù)與云計算是一個問題的兩面，一個是問題，一個是解決問題的方法。

云計算是大數(shù)據(jù)時代的基礎(chǔ)。當(dāng)越來越多的需求出現(xiàn)時，向虛擬的“云端”提出申請，“云端”為該需求迅速組織計算資源，而在計算結(jié)束并將結(jié)果反饋后，“云端”又可將這些臨時組織起來的資源快速釋放。這樣既提高了資源利用率，也不必為了復(fù)雜的運算一味追求昂貴的超級計算機。

云計算使得大數(shù)據(jù)處理更方便、更快速、更省時省力，這在氣象防災(zāi)減災(zāi)中意義重大。要提高預(yù)報預(yù)警準(zhǔn)確率、科學(xué)評估災(zāi)害，必須要納入除氣象數(shù)據(jù)以外的大量其他各行各業(yè)的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的設(shè)備無法快速處理，這無疑是和生命財產(chǎn)安全搶奪時間，而云計算可以很好地規(guī)避這個問題。

打破“數(shù)據(jù)壁壘”

氣象大數(shù)據(jù)將大有作為

氣象大數(shù)據(jù)也就是氣象數(shù)據(jù)加上行業(yè)數(shù)據(jù)分析得出事情變化規(guī)律和對未來的一些預(yù)測，也就是說，要在不同數(shù)據(jù)之間確立一定的規(guī)則，對未來進(jìn)行預(yù)測。氣象數(shù)據(jù)能做這樣的事情是由于其客觀、穩(wěn)定、量大，而且氣象數(shù)據(jù)和各行各業(yè)的相關(guān)性非常高。氣象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活息息相關(guān)，因此，發(fā)展氣象大數(shù)據(jù)大有作為，一定能為國家、為社會創(chuàng)造更多的財富。

氣象部門是高科技部門，積累了大量的數(shù)據(jù)，無疑這些數(shù)據(jù)都是寶貴的資源和財富，要充分挖掘這些資源的價值，利用好這些資源，與政府部門、企業(yè)、社會組織等緊密合作，才能提供更貼近民生、貼近生產(chǎn)、貼近實際，并且更為準(zhǔn)確、更個性化的氣象服務(wù)產(chǎn)品。氣象大數(shù)據(jù)對創(chuàng)造和增長社會財富有重要意義，比如說能源，可以通過分析電力負(fù)荷歷史，加上氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行用電量估算；比如農(nóng)業(yè)，通過某一地的農(nóng)耕歷史加上氣候信息就可以進(jìn)行農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)；還有交通，航班準(zhǔn)點率歷史加上機場歷史天氣特征，就可以得到航班延誤預(yù)測；再有公共衛(wèi)生，通過門診量和藥品銷量加上氣象歷史就可以推測發(fā)病率趨勢；在飲品方面，通過銷量和氣象要素關(guān)聯(lián)就可以掌握銷量變化。

第5篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

根據(jù)前期大氣環(huán)流、海洋狀況和我市天氣氣候變化、地質(zhì)環(huán)境、地震活動時空特征、有害生物災(zāi)害發(fā)生規(guī)律等因素綜合分析，預(yù)計**年全市洪澇、低溫陰雨、有害生物、森林火災(zāi)、地質(zhì)、風(fēng)雹雷暴等自然災(zāi)害較去年偏重，地震活動水平高于去年，干旱災(zāi)害與去年相當(dāng)。

（一）洪澇災(zāi)害較去年偏重。**年，預(yù)計大雨將于4月中下旬前后開始，主汛期（6—8月）降雨量500—600毫米，盛夏期間有2—3次區(qū)域性暴雨天氣過程；我市境內(nèi)長江、嘉陵江、烏江為一般洪水，少數(shù)中小河流可能發(fā)生超警戒水位或保證水位洪水，洪澇災(zāi)害較去年偏重。長江、嘉陵江最高水位出現(xiàn)時間在7—8月，最高水位低于去年。烏江最高水位出現(xiàn)時間在6—7月，最高水位高于去年，武隆站可能出現(xiàn)超保證水位洪水；受烏江彭水電站施工影響，應(yīng)特別關(guān)注彭水、武隆縣城防洪度汛安全。東部中小河流最高水位出現(xiàn)時間在7月，其余絕大部分中小河流最高水位出現(xiàn)時間在5—6月。涪江潼南站最高水位將達(dá)到保證水位，蒲河石角站、龍河石柱站最高水位將超過警戒水位。

（二）低溫陰雨災(zāi)害較去年偏重。**年，全市春季氣溫波動大，有寒潮天氣過程；初夏后期雨水偏多，連陰雨天氣明顯；9月中旬后期有4天左右日平均氣溫低于攝氏22度的低溫天氣，東南部偏重。

（三）有害生物災(zāi)害較去年偏重。**年，由于越冬病蟲存活率高，農(nóng)作物感病品種比例大，部分病蟲處于周期性暴發(fā)階段，全市有害生物災(zāi)害呈偏重發(fā)生趨勢。預(yù)計全市主要農(nóng)作物病蟲發(fā)生面積約6300萬畝（次），發(fā)生程度為3—4級，其中水稻螟蟲、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻紋枯病等水稻病蟲發(fā)生程度為3—5級，小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病發(fā)生程度為4—5級；林業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生面積為248萬畝以上，較去年增長15.2％以上，馬尾松毛蟲、蜀柏毒蛾、鞭角華扁葉蜂、竹林害蟲、楊樹食葉害蟲等發(fā)生程度呈上升或加重趨勢。

（四）森林火災(zāi)較去年偏重。**年，由于氣溫較常年偏高，林區(qū)可燃物多，社情林情復(fù)雜，基層撲火力量薄弱，全市森林火災(zāi)呈偏重發(fā)生趨勢。預(yù)計全市森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)在200次左右，其中一般以上森林火災(zāi)在30次左右，森林火災(zāi)受害率在0.08‰左右；森林火災(zāi)高發(fā)期將出現(xiàn)在3月下旬至4月上旬和7月下旬至9月初；森林火災(zāi)多發(fā)地區(qū)包括萬州、涪陵、江津、璧山、豐都、武隆、南川、巫山、巫溪、酉陽、秀山等區(qū)縣（自治縣、市）。

（五）地質(zhì)災(zāi)害較去年偏重。**年，受三峽庫區(qū)蓄水、人類工程建設(shè)和采礦活動增加的影響，全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量及危害可能增大，發(fā)生時間相對集中于主汛期，并和降雨保持明顯的同步性或滯后性，發(fā)生地點主要在三峽**庫區(qū)、廠礦區(qū)、交通干線和沿江城鎮(zhèn)。

（六）風(fēng)雹雷暴災(zāi)害較去年偏重。**年，全市天氣轉(zhuǎn)換頻繁，強對流天氣過程較多，風(fēng)雹雷暴災(zāi)害較去年偏重。

（七）地震活動水平高于去年。**年，全市地震活動水平高于去年，存在水庫蓄水誘發(fā)地震的可能，局部地區(qū)可能發(fā)生5級左右地震，重點危險區(qū)仍為榮昌地區(qū)。

（八）干旱災(zāi)害與去年相當(dāng)。**年，全市旱象為中等；春季雨水偏少，西部和東北部局部地區(qū)有春旱；7月中旬中后期開始有20天左右伏旱天氣，長江沿岸局部地區(qū)可達(dá)25天左右，極端最高氣溫為攝氏39度左右，個別地區(qū)可達(dá)攝氏40度以上。

二、防災(zāi)救災(zāi)工作措施

（一）牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，扎實做好防災(zāi)救災(zāi)各項準(zhǔn)備

1．做好防災(zāi)救災(zāi)思想準(zhǔn)備。我市是全國自然災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)之一，從今年自然災(zāi)害發(fā)生趨勢預(yù)測看，全市自然災(zāi)害仍將偏多偏重。且這些年全市自然災(zāi)害呈現(xiàn)出風(fēng)雹災(zāi)害早發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)、干旱災(zāi)害頻發(fā)、洪澇災(zāi)害晚發(fā)、有害生物災(zāi)害暴發(fā)等新特點。因此，各地、各有關(guān)部門和單位要牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”、“防災(zāi)保安全，抗災(zāi)奪豐收”的思想，對可能發(fā)生的自然災(zāi)害要寧可信其有，不可信其無，決不可掉以輕心、麻痹大意。要針對防災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點，加大防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育力度，創(chuàng)新防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育方式，增強全民防災(zāi)救災(zāi)意識，筑牢防災(zāi)救災(zāi)的思想防線。

2．做好防災(zāi)抗災(zāi)工程準(zhǔn)備。切實加強以地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪抗旱、造林綠化、森林防火、消雹增雨防雷為主的防災(zāi)抗災(zāi)工程建設(shè)，不斷增強抗御自然災(zāi)害的能力。要按照全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合、工程治理與避讓搬遷相結(jié)合的原則，分輕重緩急抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工程建設(shè)。要抓緊完成水毀工程修復(fù)和防汛應(yīng)急工程建設(shè)，特別是要突出抓好去年市計劃安排的106處水毀工程修復(fù)、196座病險水庫整治和70處應(yīng)急供水工程建設(shè)，抓好庫、塘、堰、渠、河綜合配套水利系統(tǒng)建設(shè)和機電提灌設(shè)施的維修改造。要加強森林防火阻隔工程、林業(yè)有害生物預(yù)防工程建設(shè)，減少森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物災(zāi)害。要抓好消雹增雨工程建設(shè)，做好建筑物、油庫等重要設(shè)施避雷、消雷設(shè)備的安裝、檢測工作。

3．做好防災(zāi)救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備。要根據(jù)不同自然災(zāi)害種類建立防治自然災(zāi)害專家?guī)?，加快減災(zāi)科技成果轉(zhuǎn)化，加強應(yīng)急指揮通信技術(shù)、輔助決策技術(shù)、特種救援技術(shù)的研發(fā)，開展三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及輔助決策支持系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范工作，廣泛應(yīng)用信息、通訊、空間技術(shù)等高科技手段，提高預(yù)測預(yù)報水平，推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息分析、應(yīng)急處置、災(zāi)害評估等方面的現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，要廣泛運用耕作制度改革、優(yōu)化作物品種和布局、適時早播早栽、節(jié)水栽培、機耕機收、檢驗檢疫、病蟲草鼠綜合防治等避災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)措施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力。進(jìn)一步加強各類建設(shè)工程和規(guī)劃用地的自然災(zāi)害危險性評估工作，及早落實防范措施。

4．做好防災(zāi)救災(zāi)隊伍準(zhǔn)備。要按照“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”和“決策科學(xué)、行動迅速、裝備精良、能打硬仗”的要求，加強防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)隊伍和非專業(yè)隊伍的應(yīng)急培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高防災(zāi)救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮駐渝部隊、武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員在應(yīng)急搶險工作中的主力軍和突擊隊作用。要建立和完善防災(zāi)救災(zāi)的社會動員機制，及時有效地組織受災(zāi)群眾自救和當(dāng)?shù)厝罕娀ゾ龋纬梢怨芾聿块T、專業(yè)隊伍為主體，志愿者隊伍和社會公益組織為補充，城市社區(qū)居民委員會和農(nóng)村村民委員會為基礎(chǔ)的防災(zāi)救災(zāi)隊伍體系。

5．做好防災(zāi)救災(zāi)物資準(zhǔn)備。對今年預(yù)測可能遭受自然災(zāi)害的重點地區(qū)，要及早備足備好防災(zāi)救災(zāi)物資。重點防洪城鎮(zhèn)、重點防洪工程、干旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要多儲備一些防汛抗旱物資。風(fēng)雹災(zāi)害多發(fā)地區(qū)要多儲備一些火箭彈、人雨彈。森林火災(zāi)多發(fā)地區(qū)要加強撲火物資儲備，保證撲火機具設(shè)施完好。常年多災(zāi)地區(qū)還應(yīng)儲備一定數(shù)量的種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資。進(jìn)一步完善救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)，適當(dāng)增加救災(zāi)物資儲備品種，擴(kuò)大救災(zāi)物資儲備規(guī)模，確保在災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)將救災(zāi)物資運抵災(zāi)區(qū)。建立健全防災(zāi)救災(zāi)物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動員能力。加強防災(zāi)救災(zāi)儲備物資管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現(xiàn)上述情況，要及時予以補充和更新，確保有貨源、調(diào)得動、用得上。

（二）加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警工作，建立健全應(yīng)急機制，增強救援能力

1．抓好會商預(yù)報。各地、各有關(guān)部門和單位要繼續(xù)堅持防災(zāi)救災(zāi)工作聯(lián)席會議制度，扎實開展災(zāi)情會商工作，全面準(zhǔn)確掌握不同時期的雨情、水情、雹情、旱情、震情、疫情、蟲情、森林火情、地質(zhì)災(zāi)害險情等；大力開展可視化等多種形式的預(yù)報，不斷探索綜合預(yù)報方法，切實提高對自然變異的預(yù)報水平，做到謀略在先，防患于未然，牢牢把握防災(zāi)救災(zāi)工作的主動權(quán)。

2．加強監(jiān)測預(yù)警。充分發(fā)揮氣象監(jiān)測預(yù)警、水情自動收發(fā)、防洪預(yù)警自動測報、旱情信息采集、森林防火監(jiān)測預(yù)警、有害生物監(jiān)測、地震監(jiān)測、三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等系統(tǒng)的作用。不斷加強自然災(zāi)害監(jiān)測臺站、網(wǎng)點建設(shè)，實行專業(yè)監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結(jié)合，加大對重點時期、重點地區(qū)、重點工程災(zāi)害隱患的監(jiān)測巡查密度，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋范圍，努力提高監(jiān)測的準(zhǔn)確度。制訂預(yù)警規(guī)程，完善預(yù)警方式，切實做好老、幼、病、殘、孕等特殊人群和學(xué)校等特殊場所以及警報盲區(qū)的災(zāi)害預(yù)警工作。

3．完善應(yīng)急機制。按照統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的要求，加強防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制建設(shè)。建立集中統(tǒng)一、堅強有力，以事發(fā)地政府為主，有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合，吸收專家參與，吸納社會各界智慧的應(yīng)急管理體制。按照**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害應(yīng)急分預(yù)案、專項預(yù)案、保障預(yù)案的要求，積極做好常態(tài)下的各項保障和聯(lián)動工作，確保非常態(tài)下能夠臨危不亂、決策科學(xué)、行動迅速，遂行完成消滅災(zāi)害源、切斷災(zāi)害鏈、及時轉(zhuǎn)移受自然災(zāi)害威脅的群眾和財產(chǎn)等急難險重任務(wù)。

4．做好救助工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，要及時組織對受災(zāi)群眾的慰問，緊急調(diào)度安排救災(zāi)物資，抓好因災(zāi)傷病人員的救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，做好受災(zāi)學(xué)校復(fù)課和幫扶工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫(yī)療保障、學(xué)生有書讀。落實稅費減免和生產(chǎn)性救災(zāi)補助政策，組織動員受災(zāi)群眾及時搶種改種、補種增種、扶苗洗苗，恢復(fù)發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，努力彌補災(zāi)害損失；采取有效措施，抓緊工礦、商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。搶修水、電、氣、訊、路、廣播電視等因災(zāi)毀壞的基礎(chǔ)設(shè)施，保證水電氣供應(yīng)、通訊與道路暢通、廣播電視節(jié)目正常傳輸。

第6篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

我們一邊全力抓抗震救災(zāi)，一邊按照省委部署開始謀劃災(zāi)后重建事宜。地震發(fā)生幾天后，省委書記、抗震救災(zāi)指揮部指揮長劉奇葆就提出要抽調(diào)專門人員抓災(zāi)后重建規(guī)劃，并提出要我來具體負(fù)責(zé)，因我是發(fā)改委老主任，比較熟悉情況。我當(dāng)即表示兩邊兼顧，既抓省政協(xié)抗震救災(zāi)工作，也積極投入災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。

省政府快速成立了“災(zāi)后重建規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組”，蔣巨峰省長任組長，我和王寧副省長等任副組長，負(fù)責(zé)組織災(zāi)后重建規(guī)劃編制工作。國務(wù)院成立了汶川地震專家委員會和災(zāi)后重建規(guī)劃組后，為更好配合中央和專家們的工作，也為了更好地推進(jìn)整個災(zāi)后重建規(guī)劃工作有序、有效進(jìn)行，省里又成立了災(zāi)后重建規(guī)劃專家指導(dǎo)組，由我任組長，負(fù)責(zé)開展工作。由于四川災(zāi)后重建工作抓得快速、及時，總書記、總理在聽取我們的抗震救災(zāi)工作匯報時，對此給予了肯定，副總理來川視察工作時，也對此給予了積極評價。

按照“多學(xué)科、多領(lǐng)域、跨部門、老中青相結(jié)合”的原則，我們集合包括地震學(xué)、地質(zhì)學(xué)、災(zāi)害學(xué)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、社會科學(xué)等多個領(lǐng)域的20多位專家，組成了災(zāi)后重建規(guī)劃專家指導(dǎo)組，并立即展開工作。其成員為：解洪，省政協(xié)副主席；黃潤秋，省政協(xié)副主席、成都理工大學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治國家重點實驗室負(fù)責(zé)人；葛文彬，省政府參事；李何超，省國土勘測規(guī)劃研究院院長；程根偉，中科院成都山地災(zāi)害研究所副所長；陳國階、張信寶、方一平、王玉寬，中科院成都山地災(zāi)害研究所研究員；唐榮昌、黃新建，省地震局研究員；馬聲浩，省地震局高工；邱建，省建設(shè)廳黨組成員、總規(guī)劃師；陳濤，省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中心主任；鄭國英，西南建筑設(shè)計院高工；林青，西南交大建筑學(xué)院副院長；李建民，西南市政研究院副院長；鄔耐之，西南市政研究院副總工程師；漆先望，省經(jīng)濟(jì)信息中心主任；王小剛，省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長；周友蘇，省社科院副院長、研究員；郭虹，省社科院社會學(xué)研究所所長、研究員；黃川友，四川大學(xué)教授（環(huán)保）；劉丹，西南交大教授（環(huán)保）；王剛強，省水利研究院高工；劉長升，省水利研究院工程師；馮文生，省交通廳綜合規(guī)劃處處長；初克波，省交通廳公路設(shè)計院副總工程師。

5月27日，受省長委托，由我主持召開了災(zāi)后重建規(guī)劃專家指導(dǎo)組第一次會議，會議明確了專家組的主要工作，即配合國家汶川地震專家委員會開展災(zāi)害評估，參與有關(guān)科學(xué)考察和研究，協(xié)助國家災(zāi)后重建規(guī)劃組開展工作，為災(zāi)后重建規(guī)劃提供咨詢、指導(dǎo)意見。指導(dǎo)組要圍繞“科學(xué)、快速、可操作”的總體要求，集中專家智慧，整體協(xié)調(diào)合力，強化咨詢服務(wù)，為編制災(zāi)后重建規(guī)劃提供科學(xué)支持，并根據(jù)規(guī)劃編制的進(jìn)度和需要，參與和組織開展現(xiàn)場調(diào)查、評估研究等工作，充分發(fā)揮專業(yè)咨詢、技術(shù)支持、為民務(wù)實的積極作用，集中力量，系統(tǒng)集成，推進(jìn)編制工作有序、有效開展。加強編制責(zé)任單位和專家指導(dǎo)組的聯(lián)系，強化綜合服務(wù)，建立高效互動的工作機制，組織協(xié)調(diào)專家參與規(guī)劃工作。

災(zāi)后重建規(guī)劃既是國家高度重視的大事，也是群眾密切關(guān)注的要事，要堅持以人為本，科學(xué)發(fā)展認(rèn)識并尊重自然、社會的科學(xué)規(guī)律，在國家專家指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮四川專家組的積極作用，切實為編制重建規(guī)劃、系統(tǒng)安排重建工作做好專業(yè)咨詢服務(wù)。一是做好基礎(chǔ)性工作，加緊完成重災(zāi)區(qū)戰(zhàn)略性評價、資源環(huán)境承載力評價、災(zāi)害損失情況評價；二是重建規(guī)劃選址應(yīng)考慮地形、地質(zhì)、水源等因素，避開斷裂帶；三是重建中系統(tǒng)處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、勞動力配置、生產(chǎn)布局等問題，積極爭取國家財政支持的同時創(chuàng)新投資方式。加大政策力度；四是發(fā)揮作為中心城市對災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的輻射、帶動作用；五是形成常態(tài)的可持續(xù)的社會人文發(fā)展環(huán)境。

根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，以及國家抗震設(shè)防有關(guān)規(guī)定，我們提出了城鎮(zhèn)功能空間布局的總體思路，即堅持科學(xué)規(guī)劃、安全重建，根據(jù)受災(zāi)城鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境和山區(qū)土地資源有限的實際，科學(xué)合理、實事求是地確定城鎮(zhèn)功能安全布局空間，促進(jìn)受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定和災(zāi)后可持續(xù)發(fā)展。我們進(jìn)一步提出了城鎮(zhèn)功能空間布局的主要原則：第一，在合理避讓地震活動斷層及重危次生災(zāi)害點后，安全區(qū)面積達(dá)到城鎮(zhèn)功能布局基本條件的，其整體功能原地布局重建；第二，在合理避讓地震活動斷層及重危次生災(zāi)害點后，環(huán)境承載力下降但仍有一定建設(shè)空間的，其主體功能原地布局，部分功能異地布局；第三，在合理避讓地震活動斷層及重危次生災(zāi)害點后，安全區(qū)面積達(dá)不到城鎮(zhèn)功能布局基本條件的，其整體功能異地布局重建。在此基礎(chǔ)上，我們更明確了科學(xué)選址的基本要求：一、合理避讓地震斷層；二、合理避讓山地滑坡、泥石流等重危次生災(zāi)害點；三、避讓洪澇災(zāi)害隱患點和泄洪口。以上原則及科學(xué)選址的基本要求，起對災(zāi)后重建規(guī)劃起到了重要的指導(dǎo)作用，對于整個災(zāi)后重建規(guī)劃工作意義重大，為重建規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)，得到國家專家委員會、重建委員會、國家部委和省委、省政府的充分肯定。

我們充分發(fā)揮專家咨詢的作用，遵循“科學(xué)、快速、可操作”的原則，努力實現(xiàn)“縱向銜接一致，橫向協(xié)同推進(jìn)”。專家們肩負(fù)使命，投身大局，攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)，冒著強震、飛石、泥石流，親赴災(zāi)區(qū)考察調(diào)研，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨委、政府交換意見，了解社情民意，與國家專家委員會、國家部委廣泛溝通，組織內(nèi)部專題會商。在整個評估工作期間，涉及到的部門、領(lǐng)域是極廣泛的，包括資源、環(huán)境、心理、社會等各個方面，有地震方面的專家，有地質(zhì)方面的專家，還有與之相關(guān)的責(zé)任單位和工作組等等，形成了一個多方面、協(xié)同作戰(zhàn)的集體。

這樣一個跨領(lǐng)域、多學(xué)科的專家領(lǐng)導(dǎo)組要開展工作，就需要建立及時、有效的工作機制。因為工作的特殊性，成員多，類別復(fù)雜，相互間信息傳遞的程序也就顯得復(fù)雜了。所幸的是我們在合作中形成了有效互動、綜合協(xié)調(diào)的配套工作機制，使指導(dǎo)小組、責(zé)任單位、專家組以及實地調(diào)研幾個板塊的工作有序、高效結(jié)合，用制度保障了災(zāi)后重建規(guī)劃工作的順利實施。

我們專家指導(dǎo)組充分發(fā)揮了技術(shù)支持的作用。針對可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害、公共安全等問題，專家指導(dǎo)組特別加強了有針對性的技術(shù)攻關(guān)工作，把過去行之有效的方法和國際、國內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，充分調(diào)動各方面的力量，為重建規(guī)劃工作提供系統(tǒng)的技術(shù)支撐。

“5?12”汶川地震發(fā)生后，全國各界都心系災(zāi)區(qū)，巨大的災(zāi)難直接觸動著每個人心里最深、最柔之處，更激發(fā)了工作人員的奉獻(xiàn)熱情，那股想要挽住親人們的手臂，撫慰受傷心靈、想要為他們重建家園的熱情，在心中澎湃、激蕩。專家指導(dǎo)組在工作中充分發(fā)揚為民務(wù)實的精神，克服各種困難，頂住各方壓力，忘我工作，多方收集資料，多次進(jìn)行實地調(diào)研，并與國家專家委員會和國家有關(guān)部委工作組積極溝通。很多同志白天調(diào)研，晚上加班，一些同時擔(dān)負(fù)著其他救災(zāi)工作的同志，還千方百計擠出時間進(jìn)行調(diào)研。專家們很多都年事已高，仍然不辭辛勞，任勞任怨，他們這種無私奉獻(xiàn)的精神實在讓人感動。經(jīng)過專家組的共同努力，我們及時完成并向省災(zāi)后規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組提交了汶川、北川、青川及漢旺鎮(zhèn)等6個重災(zāi)市州城鎮(zhèn)功能空間布局咨詢意見，為重建規(guī)劃編制和災(zāi)區(qū)災(zāi)后可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。任務(wù)重、時間緊、要求高是這次工作的特點，在我的規(guī)劃生涯中，在這樣的環(huán)境下開展工作，是第一次，是最具挑戰(zhàn)性的一次。對于很多專家來講，也是如此。

“三川”科學(xué)選址

四川汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作在特殊環(huán)的境中緊張而有序地進(jìn)行。專家指導(dǎo)組成立的時候，我們的主要工作本來是負(fù)責(zé)咨詢協(xié)調(diào)的，但現(xiàn)在一系列亟待解決的問題擺在眼前，需要我們及時提出切實可行的意見，這就一下子把我們逼進(jìn)了主戰(zhàn)場。經(jīng)過專題討論，遵循《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，合理運用城鎮(zhèn)功能空間布局的主要原則，按照“科學(xué)規(guī)劃，安全重建”的要求和科學(xué)選址基本要求，根據(jù)城鎮(zhèn)地質(zhì)和災(zāi)區(qū)土地資源情況，我們最終確定了“科學(xué)、合理、實事求是”的重建原則，提出了“三川”選址的咨詢意見。

（一）重建汶川縣城

“5?12”地震發(fā)生后，汶川縣城所在地威州鎮(zhèn)備受關(guān)注，雨季的來臨，造成塌方、滑坡、泥石流等嚴(yán)重次生災(zāi)害，群眾的生命財產(chǎn)安全受到極大威脅。民眾大量轉(zhuǎn)移，情況十分緊急。本著對人民的負(fù)責(zé)的態(tài)度，在路況極差，飛機又進(jìn)不去的情況下，我們繞道700多公里，翻山越嶺進(jìn)入汶川，沿著岷江兩岸，每個山頭逐一踏勘，并會合水文專家，對岷江水文進(jìn)行細(xì)致查探，大家當(dāng)時就想著能及時打通一條通往汶川的“生命通道”。經(jīng)過多方努力，最終得出結(jié)論：汶川縣城處在汶川活動斷層的北側(cè)，“5?12”已經(jīng)對其造成了損毀，基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞，地質(zhì)環(huán)境條件惡化，高危災(zāi)害點有十余處，“搬不搬”的問題擺在我們面前。

根據(jù)城鎮(zhèn)功能空間布局的主要原則，我們提出了汶川重建的建議：第一，在控制建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，可在原地進(jìn)行重建。第二，臨近的雁門鄉(xiāng)和七盤溝可作為拓展用地。第三，加強對周邊災(zāi)害點的合理控制。第四，調(diào)整交通建設(shè)規(guī)劃，增加新的外部通道。第五，阿壩師專遷至三江地區(qū)重建。第六，建設(shè)主要工業(yè)異地園區(qū)。

（二）重建北川

在這次地震中，北川曲山鎮(zhèn)損失慘烈。從地質(zhì)斷層上看，北川處在北川――映秀中央斷層上，重建挑戰(zhàn)極大，中央對其高度關(guān)注，提出要“建設(shè)一個新北川”，把它作為災(zāi)后重建的標(biāo)志。對于北川重建，爭論的焦點是“往哪里搬”。當(dāng)時就形成了搬往擂鼓鎮(zhèn)、永安、安昌鎮(zhèn)、板凳橋等幾種意見，經(jīng)過會商，最后都否定了這幾種想法，并確定了最后方案：第一，北川處于地質(zhì)斷層上，地震造成地質(zhì)破碎，地表差異升降，風(fēng)化災(zāi)害點多且分布廣。曲山鎮(zhèn)位于“V”形谷底，又面臨上游洪澇威脅，安全布局的面積僅剩下不到0.5平方公里，按照重建規(guī)劃的原則，應(yīng)將其整體功能異地重建。第二，北川新址選在安昌和永安之間，更名為永昌鎮(zhèn)。第三，調(diào)整行政區(qū)劃，保留曲山鎮(zhèn)建制。第四，調(diào)整交通建設(shè)規(guī)劃，以保證北川重建的需要，形成進(jìn)入汶川、茂縣的新通道。第六，科學(xué)務(wù)實，統(tǒng)籌建設(shè)好區(qū)域內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。

（三）重建青川

青川位于龍門山斷層的最北段，屬于后山斷層，其破裂主要在平武――青川一帶。經(jīng)過專家們評估認(rèn)為，青川冬季多受冰雪災(zāi)害，夏季又多洪水。地質(zhì)上看，有3條斷層穿過，處于地震高風(fēng)險帶上，存在多處高危災(zāi)害隱患點。對于“搬與不搬”、“如何重建”的問題，大家各有意見。專家們集中意見，結(jié)合水文、社會、人文等方面要素，實事求是地提出建議：第一，目前縣城行政主體功能原地重建。經(jīng)綜合考慮，保留喬莊鎮(zhèn)建制，繼續(xù)發(fā)揮其中心行政主體建制功能。第二，將竹園鎮(zhèn)作為縣城教育、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能異地重建選址。第三，工業(yè)開發(fā)園區(qū)異地選址重建。將川浙工業(yè)園區(qū)遷至廣元利州區(qū)，建設(shè)飛地工業(yè)園區(qū)。第四，調(diào)整期交通建設(shè)規(guī)劃。第五，實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。

三川重建的總體規(guī)劃到此算是確定下來，其重要作用在于它為中規(guī)院的專家們提出最后的規(guī)劃方案奠定了基礎(chǔ)。

（四）對集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的重建規(guī)劃

在進(jìn)行“三川”的災(zāi)后重建規(guī)劃的同時，經(jīng)過大家的努力，我們先后完成了對汶川映秀、綿竹漢旺、青川木魚、什邡紅白鎮(zhèn)等6個重點市州和包括北川璇平鄉(xiāng)、壩底鄉(xiāng)，青川蘇河鄉(xiāng)、板橋鄉(xiāng)，汶川銀杏鄉(xiāng)、草坡鄉(xiāng)，綿竹清平鄉(xiāng)，都江堰虹口鄉(xiāng)、向峨鄉(xiāng)及彭州小漁斷在內(nèi)重點受災(zāi)鄉(xiāng)村的重建規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上，完成了對其他上百個集鎮(zhèn)和上千個受災(zāi)鄉(xiāng)村的重建規(guī)劃工作。

奉獻(xiàn)中對大自然的一次成功探索

對于災(zāi)區(qū)重建，每個地方的規(guī)劃都是這樣一步步走過來的。在落實規(guī)劃的過程中，也遇到一些棘手的問題。在每一個方案的確定過程中，總要經(jīng)過激烈的爭論，我們每次都是耐心地做工作。如汶川的“搬不搬”問題，北川的“往哪搬”問題，青川行政主體功能不變情況下“如何搬”的問題。還有民眾的安撫問題，也是重要的一塊。如青川縣城表面看損毀程度不是三川之最，一些群眾不愿意搬，又涉及到安撫群眾心理情緒的問題。方方面面，都需要投入很大的精力?！??12”汶川地震4周年之際再回首，看到今天災(zāi)區(qū)翻天覆地的變化，看到災(zāi)區(qū)重建取得的偉大成果，我們備感欣慰。

這次特殊的重建規(guī)劃工作經(jīng)歷給我很深的感受。它集中了地震、地質(zhì)、水文、建筑、環(huán)保等很多領(lǐng)域的專家和工作人員的智慧，來源于大家的努力，是大家發(fā)揮“特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”精神的結(jié)果。參與此次規(guī)劃的很多專家年歲已高，本來身體也不好，但在當(dāng)時的環(huán)境下，這些都被拋諸腦后。大家都忘我投入工作，只想著早日拿出可行的方案，不辜負(fù)黨和人民的重托。最后我們所有參與人員匯聚一堂座談，得到了省委、省政府的高度評價，為表紀(jì)念，省里給我們每個人發(fā)了一枚獎?wù)?。這枚特別的獎?wù)拢瑢ξ覀儊碚f就是最高的褒獎。

災(zāi)難考驗了我們的意志和應(yīng)對能力，在抵御災(zāi)難的過程中，人類的偉大力量再次得到凸顯，并取得了一系列新經(jīng)驗。這是用行動對奉獻(xiàn)的詮釋，也是對人類抵御災(zāi)害經(jīng)驗的新貢獻(xiàn)，更是我們對自然的又一次成功探索。

生命之印記，特別之財富

“5?12汶川地震”災(zāi)后重建規(guī)劃工作是我此生的一段非常特殊的經(jīng)歷，在腦海中刻下了深深的印記。在指導(dǎo)組奮戰(zhàn)的日子里，看見的、聽見的、感悟的種種，是我不可多得的工作經(jīng)歷，更是我生命中極為特別和珍貴的精神財富。

首先，決策和咨詢互動的工作機制，是規(guī)劃工作順利推進(jìn)的有利保障。我們指導(dǎo)組的工作，重在協(xié)調(diào)和組織各方面力量，保障規(guī)劃的進(jìn)行。因為這次規(guī)劃是在中央和地方相結(jié)合、專家意見和實地情況相結(jié)合、各領(lǐng)域意見相結(jié)合的情況下推進(jìn)的，專家之間，專家組和有關(guān)部門之間，在一些看法上存在爭議，這就需要我們在專家組、有關(guān)部門和地區(qū)間進(jìn)行協(xié)調(diào)，。有時針對工作中出現(xiàn)的激烈討論，我們也是煞費苦心，不論怎樣，我們的目的是保障災(zāi)后重建規(guī)劃工作的順利進(jìn)行，只能朝著這個方向和目標(biāo)前進(jìn)。

其次，建立橫向和縱向的高效溝通機制是必要的。我們主動征詢專家意見，主動向?qū)＜姨峁┙ㄗh，建立起以馬宗晉院士為主任的國家專家委員會，各個專門組、國家發(fā)改委、建設(shè)部、地震局、水利局以及災(zāi)區(qū)各部門和我們指導(dǎo)組之間的有效互動，建立起責(zé)任單位和專家組之間的靈活互動機制，以便信息能夠及時、快捷傳遞。例如在“三川”重建地址的選擇上，雖然經(jīng)歷了曲折，但是綜合各方面意見，最終形成可行的決策。

第三，建立服務(wù)保障和工作支持機制具有重要作用。專家指導(dǎo)組成立后，省委、省政府、省政協(xié)大力支持，省發(fā)改委、建設(shè)、國土、地震、水利、交通、民政等各部門通力協(xié)作，省政協(xié)有關(guān)專委會積極支持，災(zāi)區(qū)干部全力配合。我們所需的人力、物力、財力，都是各個單位共同努力的結(jié)果。在準(zhǔn)備階段，測繪部門發(fā)揮了突出作用，提供了大量的地圖資料，包括到災(zāi)區(qū)實地勘察、比對圖紙。各位專家所在單位也給我們提供了極為有利的援助，積極配合我們工作。來自社會各界的幫助，特別是災(zāi)區(qū)人民的支持是我們這次規(guī)劃中不可或缺的力量，尤其是我們在實地調(diào)研的過程中，災(zāi)區(qū)的干部、民眾傾力配合，給予了極大支持。綜合各個方面的力量，我們的重建規(guī)劃工作才得以更加有序、有效的進(jìn)行。

四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃專家指導(dǎo)組作為一個群體，面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，作出的貢獻(xiàn)是巨大的。其中，黃潤秋、陳國階、張信寶等從地址災(zāi)害的角度，為創(chuàng)建規(guī)劃提出了許多建設(shè)性的意見；唐榮昌、馬聲浩等從地震學(xué)上對重建發(fā)揮了積極作用；邱健、李何超、林青、李建民等在建設(shè)規(guī)劃方面提出了重要意見；黃川友、劉丹等從環(huán)保的角度，王剛強、劉長升等從水利角度，漆先望、王小剛等從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度，積極為創(chuàng)建規(guī)劃建言獻(xiàn)策。他們從專業(yè)的角度發(fā)表看法，然后在智慧的交匯和碰撞中形成可行的規(guī)劃意見，每一條規(guī)劃意見都是大家嘔心瀝血的成果。專家們?nèi)硇耐度?，多方奔忙，超?fù)荷工作……地震后，山路崎嶇，道路阻斷，車子不能進(jìn)去，專家們就徒步行走。今天的規(guī)劃成果，是靠很多人冒著生命危險，深一腳、淺一腳走出來的，為了完成這項特殊的使命，專家們付出了很多。

我們在特殊的時刻，以一種特殊的身份參與了一場特殊的規(guī)劃，發(fā)揮了人民政協(xié)履職盡責(zé)的作用。參與應(yīng)對這樣一場特殊災(zāi)難，對我們來說是一種珍貴的經(jīng)歷，更是一種責(zé)任。重要的是要把在應(yīng)對這次災(zāi)難中取得的一些體會、經(jīng)驗以及教訓(xùn)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上使其發(fā)揮更大作用，在全社會建立起一個科學(xué)防災(zāi)、減災(zāi)和合理地進(jìn)行災(zāi)后重建的科學(xué)理念、機制和辦法，這是我們的責(zé)任。重建后再進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而形成一種規(guī)范，并把它奉獻(xiàn)給社會，為我們今后科學(xué)合理地預(yù)防災(zāi)害提供一種借鑒，這也是我們的責(zé)任所在。在人與自然的關(guān)系中，首先要敬畏自然、尊重自然，然后再去能動地發(fā)揮人的作用，達(dá)到人與自然真正的和諧，這些還需要我們花更多的精力去琢磨。從某種意義上說，這場災(zāi)難也是一所學(xué)校，它促使我們能夠更好地應(yīng)對大自然的各種挑戰(zhàn)，更好地處理人與自然的關(guān)系，更好地實踐科學(xué)發(fā)展的理念?；钪娜藨?yīng)該具有一種良知，應(yīng)該體會到一種責(zé)任，這才是我們面對自然時最理性的選擇。

第7篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

今天，在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，對我局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作進(jìn)行動員和部署。我們要以強烈的政治責(zé)任感和使命感，按照上級要求，緊密結(jié)合當(dāng)前宏觀形勢和水利農(nóng)機工作實際，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，明確目標(biāo)要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力使我局的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作走在全區(qū)的前列。

下面，根據(jù)會議安排，我主要講四點意見。

一、強化認(rèn)識，乘勢而上，以高度的政治責(zé)任感自覺地投入到學(xué)習(xí)實踐活動中去

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是繼在全黨開展“三講”教育活動、“三個代表”學(xué)教活動、黨員先進(jìn)性教育活動之后，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措。今年3月至9月，江蘇省按照中央的部署，先期開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作；9月開始，省委決定無錫市為全省第二批學(xué)習(xí)實踐活動省轄市試點單位。11月25日，市委召開了動員大會；12月9日，區(qū)委也對全區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作作了動員和部署，明確學(xué)習(xí)實踐活動試點從現(xiàn)在開始，到明年4月基本結(jié)束。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志有關(guān)重要講話精神，切實按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，進(jìn)一步提高對這次學(xué)習(xí)實踐活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。

1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全面貫徹落實黨的十七大精神的重大舉措。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。全面貫徹落實黨的十七大精神，一項重大而緊迫的政治任務(wù)，就是要組織全體黨員特別是黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步深入人心、落到實處、結(jié)出碩果?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想。它凝煉了發(fā)展的科學(xué)，更新了發(fā)展的理念，完善了發(fā)展的思路，提升了發(fā)展的境界。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是深入貫徹黨的十七大精神，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強大的精神動力和物質(zhì)力量，將理論和實踐有機結(jié)合，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的實際能力，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強大的思想動力。

2、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，要靠黨的先進(jìn)性來引領(lǐng)，靠不斷提高執(zhí)政能力來推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進(jìn)性新的時代內(nèi)涵，對提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，一個十分重要的內(nèi)容，就是要不斷增強全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。近幾年來，局黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極踐行新時期現(xiàn)代治水治機思路，加強水利建設(shè)和農(nóng)機服務(wù)，強化水利農(nóng)機管理，深化水利農(nóng)機改革，取得了明顯成效。但必須清醒地看到，我們的黨員干部還不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路還不夠?qū)?，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要促進(jìn)黨員干部真正學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實際問題，把思想認(rèn)識從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，自覺遵循和運用水利農(nóng)機發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史重任，為構(gòu)建全區(qū)和諧水利、和諧農(nóng)機提供堅實的組織保障。

3、開展學(xué)習(xí)實踐活動，是促進(jìn)全區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前，水利事業(yè)正處于從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，農(nóng)機事業(yè)也正從單一稻麥機械向農(nóng)林牧副漁多格局機械轉(zhuǎn)變。如何在挑戰(zhàn)面前抓住機遇，這就要求我們深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力推進(jìn)新一輪思想大解放，遵循水利農(nóng)機發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路，創(chuàng)新工作實踐，突破既有經(jīng)驗的束縛，打破傳統(tǒng)模式的局限，不斷破除制約水利農(nóng)機事業(yè)時展要求的思想觀念、體制機制和工作模式，不斷解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題，不斷拓展水利農(nóng)機服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間，不斷完善以安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和特色農(nóng)機、精品農(nóng)機、平安農(nóng)機為主要內(nèi)容的新時期*水利農(nóng)機發(fā)展的目標(biāo)體系，為建設(shè)更高水平的小康社會提供良好的水利農(nóng)機基礎(chǔ)保障。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，把學(xué)習(xí)實踐活動試點工作擺到突出位置，切實做好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，不辜負(fù)上級對我們的殷切期望，不辜負(fù)人民群眾對我們的熱切期待。

二、全面把握，突出主題，明確學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央、省、市、區(qū)委的要求，結(jié)合我局實際，局黨委制定了《*區(qū)水利農(nóng)機局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》，已報經(jīng)區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意?！秾嵤┓桨浮穼W(xué)習(xí)實踐活動試點工作的指導(dǎo)思想、基本原則、方法步驟都提出了明確要求，我們要認(rèn)真貫徹落實，在實施中，重點把握好以下四個方面：

第一，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想可以概括為四句話，即高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確四個著力點。高舉一面旗幟，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是“踐行科學(xué)治水，構(gòu)建和諧水利”；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠；明確四個著力點，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約我區(qū)水利農(nóng)機發(fā)展和自身建設(shè)中的突出問題以及群眾反映強烈的熱點、難點問題，著力促進(jìn)水利農(nóng)機工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化，著力提高依法履行職責(zé)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，進(jìn)一步開創(chuàng)全區(qū)水利農(nóng)機工作新局面。

第二，要始終堅持學(xué)習(xí)實踐活動的基本原則。這次學(xué)習(xí)實踐活動，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點。在學(xué)習(xí)實踐活動中，要把握好四條原則：一是堅持解放思想。要始終圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步解放思想，使思想和行動更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實踐特色。學(xué)習(xí)實踐活動，重在學(xué)習(xí)，貴在實踐。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神和中央、省、市、區(qū)委的決策部署結(jié)合起來，與總結(jié)運用改革開放30年來的水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗結(jié)合起來，與繼續(xù)推進(jìn)水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的生動實踐結(jié)合起來，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫，使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、發(fā)展成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。要充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，吸收群眾參與，接受群眾評議，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動全過程，把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn)。四是正面教育為主。著眼于保護(hù)和調(diào)動廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性，重在自我教育，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在明確努力方向，使學(xué)習(xí)實踐活動成為統(tǒng)一廣大黨員思想、激發(fā)科學(xué)發(fā)展動力、凝聚黨員群眾智慧的過程。

第三，要努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求。按照區(qū)委提出的學(xué)習(xí)突出解放思想，實踐突出改革創(chuàng)新，達(dá)到在解放思想上有新飛躍、在解決問題上有新成效、在改革創(chuàng)新上有新突破、在發(fā)展能力上有新提高的總體要求，立足*水利農(nóng)機發(fā)展的新任務(wù)、新要求和人民群眾的新期盼，重點在深化認(rèn)識、解放思想，創(chuàng)新思路、提升能力，解決問題、完善制度上取得實效，具體體現(xiàn)在“五個更加”上：一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅定。要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，努力做到學(xué)深一點、學(xué)透一些，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到水利農(nóng)機工作的各個方面，不斷提高思想認(rèn)識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，推動科學(xué)發(fā)展。二是新時期的治水治機思路更加清晰。要以此次學(xué)習(xí)實踐活動為契機，進(jìn)一步開闊思路，開闊眼界，開闊胸襟，創(chuàng)新水利農(nóng)機發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變水利農(nóng)機發(fā)展模式，在新一輪治水實踐中，按照“安全水利、資源水利、生態(tài)水利、現(xiàn)代水利”的新要求，實現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境的統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合治理；在新一輪治機實踐中，按照“特色農(nóng)機、精品農(nóng)機、平安農(nóng)機”的新要求，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效，在新的起點上實現(xiàn)水利農(nóng)機事業(yè)新的跨越發(fā)展。三是水利農(nóng)機又好又快發(fā)展的成效更加明顯。圍繞全區(qū)“五個率先”奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強改革創(chuàng)新、科學(xué)決策和依法管理的能力，圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利和農(nóng)機示范項目建設(shè)，加快解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題、三農(nóng)問題，不斷提升水利農(nóng)機服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的水平。四是水利農(nóng)機可持續(xù)發(fā)展的機制更加完善。深入調(diào)查研究，與國際接軌，引入先進(jìn)的管理理念，改進(jìn)管理方式方法，提升按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律干事創(chuàng)業(yè)的意識，增強按國際通行規(guī)則辦事的能力，學(xué)會運用經(jīng)濟(jì)、法律手段進(jìn)行行業(yè)管理的技能，進(jìn)一步明確深化水利農(nóng)機改革的方向和重點，努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利農(nóng)機的體制機制。五是提升水利農(nóng)機隊伍素質(zhì)的舉措更加有力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上要有新突破；進(jìn)一步加強內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)上要有新成效；進(jìn)一步抓好文明機關(guān)創(chuàng)建，有機結(jié)合各項主題教育活動，在學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型推進(jìn)中要有新風(fēng)貌，營造風(fēng)清氣正、昂揚向上、廉潔高效的工作環(huán)境。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，同時要做到“五個貫穿始終”，即把邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把查找解決問題、完善機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，把“兩不誤、兩促進(jìn)”貫穿始終，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。

第四，要正視和解決當(dāng)前工作中存在的主要問題。開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于解決問題，求得實效，取信于民。要緊密聯(lián)系水利農(nóng)機工作實際，把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來，切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的成效。一是端正思想認(rèn)識，著力解決對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不到位的問題。按照全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵這一根本要求，認(rèn)真查找工作中存在的一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維定勢、陳舊經(jīng)驗及體制機制方面的問題，正確運用科學(xué)發(fā)展觀全面審視*水利農(nóng)機的發(fā)展方向和發(fā)展模式，把實踐科學(xué)發(fā)展觀貫穿水利農(nóng)機工作的始終，努力提升*水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的水平。二是著眼可持續(xù)發(fā)展，努力找準(zhǔn)制約水利農(nóng)機科學(xué)發(fā)展的瓶頸。圍繞促進(jìn)*水利農(nóng)機健康可持續(xù)發(fā)展的要求，認(rèn)真分析近年來我區(qū)水資源短缺、河湖生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)機萎縮等一些深層次的問題，認(rèn)真查找推進(jìn)中存在的問題和不足，按照經(jīng)濟(jì)社會與水利農(nóng)機事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，調(diào)整和創(chuàng)新治水治機思路，把遵循水利農(nóng)機發(fā)展的自然客觀規(guī)律與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來，把加強行業(yè)自身管理與水利農(nóng)機事務(wù)社會管理結(jié)合起來，把治水治機技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來，不斷拓展水利農(nóng)機行業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域，增強水利農(nóng)機保障科學(xué)發(fā)展、服務(wù)小康社會建設(shè)的能力。三是圍繞以人為本，最大限度地解決民生水利問題。圍繞提升水利防災(zāi)減災(zāi)能力、切實保障城鄉(xiāng)居民的飲用水安全、加強河湖資源管理和保護(hù)、改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田水利建設(shè)等一批社會普遍關(guān)注的突出水問題，樹立人水和諧理念，以新三年城市創(chuàng)建為契機，以水利的優(yōu)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)水利為目標(biāo)取向，以水利的創(chuàng)新發(fā)展為根本路徑，以民生水利為重點，統(tǒng)籌做好水旱災(zāi)害防御、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)水環(huán)境改善、水資源節(jié)約保護(hù)、農(nóng)田水利等各項工作，把創(chuàng)新、發(fā)展、保護(hù)有機結(jié)合起來，通過水利工程措施和非工程措施，為*經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)良的水安全、水環(huán)境、水資源保障，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的雙贏。四是堅持求真務(wù)實，切實增強作風(fēng)效能建設(shè)。圍繞我區(qū)在加快城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的水安全、水資源和水環(huán)境等方面的問題開展調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決基層存在的問題。要注意查找和解決滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，要求不高、工作不細(xì)等方面的問題，積極開展“講黨性、重品行、作表率”活動，進(jìn)一步增強執(zhí)行力，察實情、講實話、辦實事、求實效，增強為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展服務(wù)的意識和本領(lǐng)。

三、精心部署，狠抓關(guān)鍵，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展

根據(jù)上級部署要求，學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和結(jié)束時的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，共11個環(huán)節(jié)。每個階段分別制定具體實施計劃。我們要按照三個階段的方法步驟和具體要求，有力有序地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動的開展。

第一，深入學(xué)習(xí)調(diào)研，在思想解放中增強科學(xué)發(fā)展的動力。學(xué)習(xí)調(diào)研階段重點要抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個環(huán)節(jié)。一要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在提高理論水平、掌握思想方法上下功夫。通過集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、交流研討等多種形式，組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)中央規(guī)定的讀本，并與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的區(qū)二屆四次黨代會精神結(jié)合起來，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。二要深入調(diào)查研究，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、增強運用理論指導(dǎo)實踐上下功夫。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決我區(qū)影響水利農(nóng)機事業(yè)科學(xué)發(fā)展和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中的難點問題，帶隊深入基層、深入群眾、深入一線開展調(diào)研，廣泛征求意見建議，努力寫出有內(nèi)容、有見解、有對策的高質(zhì)量調(diào)研報告，并采取適當(dāng)形式組織成果交流。三要圍繞解放思想，在確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展共識上下功夫。繼續(xù)廣泛深入開展思想解放大討論活動，著力消除廣大黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，在事關(guān)全區(qū)水利農(nóng)機事業(yè)要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識。

第二，深刻分析檢查，切實找準(zhǔn)突出問題、理清發(fā)展思路。分析檢查階段要著重抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。一是開好一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要虛心聽取群眾意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。專題民主生活會要深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源，進(jìn)一步凝聚科學(xué)發(fā)展的共識。二是形成一個高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查和分析這兩部分內(nèi)容，要客觀分析黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路，提出加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。三是組織好一次群眾評議。要著重對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、發(fā)展思路清不清、工作措施實不實等進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，將組織局干部職工和基層站所、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人等對報告進(jìn)行評議，根據(jù)評議情況，經(jīng)局黨委會討論后，反復(fù)修改完善，在一定范圍內(nèi)公布檢查報告和評議結(jié)果。

第三，認(rèn)真整改落實，努力建設(shè)群眾滿意工程。整改落實階段要著重抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。一要在分析檢查報告的基礎(chǔ)上制定整改落實方案。把分析檢查報告的努力方向具體化，按照解決問題的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，接受群眾監(jiān)督。二要集中解決幾個影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。要繼續(xù)深入開展“建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)城市化”結(jié)對共建活動，深化拓展“三走進(jìn)三服務(wù)”內(nèi)涵，廣泛開展各種形式的幫扶慰問活動，集中力量解決幾個水利農(nóng)機工作中存在的突出問題，辦好幾件人民群眾迫切希望解決的實事。三要營造有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度環(huán)境。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，及時修訂完善各項規(guī)章制度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長效實踐載體，切實增強水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展實效的持久動力。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真做好總結(jié)工作，實事求是地評價取得的成效。在此基礎(chǔ)上開展群眾滿意度測評，主要測評對解決影響、制約科學(xué)發(fā)展觀突出問題的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度，測評結(jié)果向社會公布。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

這次學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，時間緊，任務(wù)重，要求高，區(qū)委寄予厚望，人民群眾充滿期待。我們一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動試點工作扎實有效地開展。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨委成立了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，蘇子驥、毛培新、林其彬同志任副組長，成員由各黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蘇子驥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的具體工作。區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點。各支部書記和各部門黨員負(fù)責(zé)人作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本支部、本部門的組織實施工作。

二要始終貫穿解放思想，勇于探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)突出解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識；實踐突出改革創(chuàng)新，重在落實，要堅定信心搶機遇、加快發(fā)展不動搖，沿著既定的轉(zhuǎn)型提升軌道奮力前進(jìn)。廣大黨員要以學(xué)習(xí)實踐活動試點工作為契機，在全系統(tǒng)掀起深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的新，以解放思想推動科學(xué)發(fā)展、以科學(xué)發(fā)展深化解放思想，把對下解決問題和對上回答問題結(jié)合起來，探索做法、積累經(jīng)驗，全面實現(xiàn)*水利農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的新跨越。

三要堅持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求取得實效。當(dāng)前，正處于年末歲初，水利建設(shè)工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，精心組織。既不要脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實踐活動，也不能因為工作忙而忽視學(xué)習(xí)實踐活動，要保證學(xué)習(xí)實踐活動按照《實施方案》嚴(yán)格有序?qū)嵤⒉⒏邩?biāo)準(zhǔn)地完成各個階段任務(wù)，又能保證當(dāng)前各項水利重點工作的按期推進(jìn)，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，以學(xué)習(xí)實踐活動推動水利農(nóng)機工作，以水利農(nóng)機工作的新成果檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的新成效。

第8篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

工作機制不斷完善

目前，杭州市認(rèn)真組織編制了《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州實施方案》、《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》，設(shè)立了杭州市對口幫扶黔東南州聯(lián)絡(luò)處。建立了選派干部掛職并承擔(dān)援黔聯(lián)絡(luò)處工作職責(zé)機制，每年選派五名優(yōu)秀干部赴黔東南州掛職；建立了對口幫扶結(jié)對機制，將全市的13個區(qū)、縣（市）與黔東南州的16個縣（市）一對一，一對二分別結(jié)對，實現(xiàn)了全市對口幫扶工作的全覆蓋。

對口幫扶工作開展以來，兩地交流往來近100次，其中市（州）級領(lǐng)導(dǎo)帶隊交流往來達(dá)10次以上。2014年9月，黔東南州委書記李飛躍率領(lǐng)州黨政代表團(tuán)一行到杭州市，與浙江省委常委、杭州市委書記龔正，市委副書記、市長張鴻銘等共商對口幫扶大計。2014年7月，張鴻銘率市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察對口幫扶工作，召開第二次對口幫扶工作聯(lián)席會議，共同推動兩地交流合作。

黔東南州委副書記、州長廖飛等州領(lǐng)導(dǎo)都曾先后多次赴杭州開展招商引資、對口幫扶等工作，杭州市委副書記楊戌標(biāo)等領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊赴黔東南實地考察調(diào)研。杭州市發(fā)改委、市經(jīng)信委等20多個市級部門，上城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、淳安縣、桐廬縣、富陽市等10多個區(qū)、縣（市）分別到黔東南州開展對口幫扶工作。雙方密切的交流往來，不斷推動著對口幫扶工作邁上新臺階。

按照《杭州市對口幫扶貴州省黔東南州工作計劃（2013～2015年）》中提出的“職業(yè)教育”“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”“公共服務(wù)”等重點工作，杭州市兩年共安排對口幫扶項目79個，安排幫扶資金6260萬元，項目涵蓋了職業(yè)教育、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面內(nèi)容。為有效加強幫扶項目的管理，編制出臺了《杭州市對口幫扶黔東南州項目管理辦法》、《杭州市對口幫扶黔東南州資金管理辦法》。

重點項目的實施，大大改善了黔東南州農(nóng)村和民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃?、文化等民生事業(yè)發(fā)展，大力推動了黔東南州的科學(xué)發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2014年4月，廖飛帶隊到杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察調(diào)研，就凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共建園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及社會管理等具體問題與杭州方面進(jìn)行探討和交流，共商招商引資事宜。2014年7月，張鴻銘率杭州市政府代表團(tuán)赴黔東南州考察，雙方簽訂了共建園區(qū)框架協(xié)議。兩地開發(fā)區(qū)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的對口幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。杭州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)先后率康恩貝集團(tuán)、瑞麒集團(tuán)、偉星實業(yè)、浙江元成園林、源牌集團(tuán)、浙江信泰人壽等企業(yè)赴黔東南州考察對接產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建事宜。2015年元月開始，兩地積極籌建凱里（杭州）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，目前，產(chǎn)業(yè)園已正式掛牌營運。

經(jīng)濟(jì)合作不斷深化

杭州搭建、完善了對口幫扶“五大平臺”（電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)招商平臺、旅游推介平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺、文化會展交流平臺），開展了形式多樣的電子商務(wù)拓展、招商推介、旅游合作、文化和會展交流、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動。

電子商務(wù)平臺方面，充分發(fā)揮杭州電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，助力電商扶貧。借助阿里巴巴集團(tuán)的平臺和優(yōu)勢，擬開通“特色中國?黔東南館”、展開一縣一店、推進(jìn)一村一鋪、落地黔東南農(nóng)產(chǎn)品一品一碼溯源項目、設(shè)立淘寶大學(xué)黔東南人才培養(yǎng)中心、開展黔東南淘寶縣長電商研修定制班、建設(shè)黔東南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、建立縣域電商公共服務(wù)中心、開展農(nóng)村淘寶試點等一系列工作。阿里巴巴集團(tuán)將黎平縣、黃平縣列入“千縣萬村”計劃，開展農(nóng)村淘寶試點。杭州市經(jīng)信委、淘寶大學(xué)等分別赴黔東南州，組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)學(xué)員200人次，營造了電子商務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境。

產(chǎn)業(yè)招商平臺方面，共有50多家杭州企業(yè)（客商）到黔東南州投資考察，共簽約23個項目，簽約資金92億元。浙江客商到黔東南州投資的招商項目35個，總投資45.29億元，目前已到位資金31.37億元；開工33個，目前已投產(chǎn)l2個。浙江華東醫(yī)藥集團(tuán)、浙江華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所、銀江環(huán)保、興源環(huán)境等知名企業(yè)都和黔東南州簽訂了投資協(xié)議。

旅游推介平臺方面，2014年4月，黔東南州黨政代表團(tuán)赴杭州考察期間，雙方簽訂了旅游合作框架協(xié)議，杭州市旅委幫助黔東南州編制了《黔東南州智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》。2014年8月，杭州市42家知名旅行社組團(tuán)到黔東南州各大旅游景區(qū)考察調(diào)研，積極開發(fā)精品旅游線路，大力宣傳“苗鄉(xiāng)侗寨情?美麗黔東南”。杭州市上城區(qū)將歷史名街―南宋御街的中山中路119號300平方米的商鋪無償提供給雷山縣設(shè)立西江千戶苗寨水云間風(fēng)物館，推出貴州省東線旅游產(chǎn)品，展示苗寨旅游文化。

農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺方面，2014年1月和2015年1月，杭州市幫助黔東南州組織31家企業(yè)分別組團(tuán)參加“2014和2015杭州?都市圈優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎新春大聯(lián)展”、浙江省年貨展、上海對口支援地區(qū)暨西部地區(qū)特色商品迎春博覽會，利用杭州、上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷平臺，拓寬黔東南州農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造。同時，幫助黔東南州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)建立了合作聯(lián)系。

文化會展交流平臺方面， 2014年9月，杭州市組織了王文瑛等10多位中國工藝美術(shù)大師、省工藝美術(shù)大師參加2014年中國（貴州）國際民間工藝品博覽會暨第三屆中國（凱里）銀飾刺繡博覽會。2014年10月，黔東南州組團(tuán)參加了第16屆杭州西博會、第8屆（2014）中國杭州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會兩岸文化的創(chuàng)業(yè)交流，期間在杭州召開了“民族元素與時尚表達(dá)―兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)交流暨黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展”專題交流會，向杭州、臺灣人民推介了風(fēng)景優(yōu)美的苗鄉(xiāng)侗寨，更對民族文創(chuàng)發(fā)展進(jìn)行介紹，提高了黔東南民族特色文化的美譽度。

公共服務(wù)不斷提升

以支持農(nóng)村和民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化為重點，杭州市幫助黔東南州實施了一批公共服務(wù)領(lǐng)域的重點項目，使得項目建設(shè)地的公益設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。杭州市的教育、民政、文化、醫(yī)療、就業(yè)和社會保障等相關(guān)部門赴黔東南州積極開展對口幫扶作，公共服務(wù)幫扶邁上了新臺階。

教育幫扶方面，幫助黔東南州大力發(fā)展職業(yè)教育，雙方簽訂了《對口幫扶框架協(xié)議》。重點幫扶凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)、臺江縣民族中等職業(yè)學(xué)校民族工藝品加工實訓(xùn)樓建設(shè)、岑鞏縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓建設(shè)，大大改善了黔東南州的辦學(xué)條件。黔東南州組織了一批中小學(xué)校長、40名小學(xué)骨干教師赴杭州集中培訓(xùn)、跟崗實踐；杭州市組織了一批普通高中名校學(xué)科特級教師、骨干教師組成講學(xué)團(tuán)，赴黔東南州開展講學(xué)交流活動。同時，杭州師范大學(xué)和凱里學(xué)院、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別結(jié)對幫扶。杭州師范大學(xué)三替家政學(xué)院計劃每年為黔東南州提供100名免費學(xué)習(xí)的名額（第一批63名學(xué)員正在就讀），共持續(xù)三年。

民政幫扶方面，2014年5月，杭州市民政局與黔東南州民政局簽署《對口幫扶框架協(xié)議》，兩地民政部門將在慈善助學(xué)項目、干部人才培養(yǎng)、項目建設(shè)幫扶等方面加大合作力度。2014年11月，杭州市民政局在杭州舉辦了為期10天的首期“黔東南州社會福利機構(gòu)院長培訓(xùn)班”，并安排實踐鍛煉，在主城區(qū)對口機構(gòu)進(jìn)行“掛職”學(xué)習(xí)。

文化幫扶方面，幫助黔東南州建設(shè)了一批民族文化設(shè)施和文體活動中心，大力支持黔東南州加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)和搶救。雙方簽署了《共同推進(jìn)文化建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并在公益性文化活動交流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等方面加強合作，為培育優(yōu)秀文化人才搭建平臺。

醫(yī)療幫扶方面，杭州向黔東南州醫(yī)院、錦屏縣中醫(yī)院捐贈了醫(yī)療設(shè)備，積極幫助黔東南州醫(yī)療機構(gòu)提升醫(yī)療技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平。

社會扶貧星火燎原

兩年來，杭州市發(fā)動愛心人士積極參與慈善幫扶黔東南活動，共募集慈善捐款捐物價值超過600萬元。2014年10月17日，在我國首個“扶貧日”，杭州市共捐款200萬元用于黔東南的扶貧項目建設(shè)。

第9篇：智慧水利與防災(zāi)減災(zāi)范文

A. 人類社會是物質(zhì)世界長期發(fā)展的產(chǎn)物

B. 人類社會在本質(zhì)上是是一個客觀的物質(zhì)體系

C. 意識是物質(zhì)的產(chǎn)物

D. 世界的本質(zhì)是物質(zhì)

為了更好的了解外太空情況，美國航天局1977年發(fā)射了旅行者一號探測器，該探測器目前在太空已經(jīng)飛行了36年，獲得了大量珍貴數(shù)據(jù)。據(jù)此回答2～3題。

2. 旅行者一號探測器曾到訪過木星及土星，第一次提供了它們衛(wèi)星的高分辨率清晰照片，為人類更好地了解木衛(wèi)、土衛(wèi)情況提供了直接證據(jù)。人類對星系空間的探測，進(jìn)一步佐證了（ ）

A. 人類對外太空的遐想是推動有關(guān)太空認(rèn)識的直接動力

B. 航天科技手段的進(jìn)步推動了有關(guān)太空認(rèn)識的深化

C. 人類太空探索的意識促進(jìn)了實踐的發(fā)展進(jìn)步

D. 物質(zhì)是不依賴于人的意識的客觀實在

3. 一段時間以來，旅行者一號上的傳感器顯示，探測器所在的環(huán)境發(fā)生了變化。 去年10/11月和今年4/5月的來自旅行者一號的等離子體波儀表的數(shù)據(jù)，終于說服了科學(xué)家們，該探測器已經(jīng)到了星際空間。 當(dāng)科學(xué)家們把來自旅行者一號儀器的新數(shù)據(jù)集中后，得出了該探測器是去年離開太陽系的結(jié)論?？茖W(xué)家得出探測器去年離開太陽系的結(jié)論表明（ ）

A. 意識是人腦的產(chǎn)物和反映

B. 科學(xué)家的結(jié)論來源于探測器獲得的數(shù)據(jù)

C. 意識是通過實踐環(huán)節(jié)進(jìn)入人腦、并在人腦中加工改造的結(jié)果

D. 結(jié)論的形成不僅離不開人腦，還必須有被反映的主觀印象

4. 科學(xué)家認(rèn)為，“靈感”實質(zhì)上是人類思維活動中的一種特殊狀態(tài)。當(dāng)人們處在這種特殊狀態(tài)時，大腦會產(chǎn)生強烈的情感振蕩，涌現(xiàn)出鮮明的意象、清晰的概念和順暢的推理，使長期緊張?zhí)剿鞯哪撤N關(guān)鍵環(huán)節(jié)突然得到了釋放，靈感就此產(chǎn)生，但又會轉(zhuǎn)瞬即去，它具有突發(fā)性和短暫性的特點。這表明（ ）

A. 靈感是人腦的機能，物質(zhì)的反映

B. 靈感具有反映特性，是社會發(fā)展的產(chǎn)物

C. 靈感不依賴于意識，能為人的意識所反映

D. 靈感來源于人腦，是對人腦刺激反應(yīng)產(chǎn)生的

5. 2013年8月16日，湖北省政府正式印發(fā)《湖北省低碳發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》在認(rèn)真研究分析我省低碳發(fā)展工作現(xiàn)狀、借鑒國際國內(nèi)經(jīng)驗、綜合考慮我省實際的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”時期低碳發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點工程和保障措施，涵蓋了生產(chǎn)、生活和流通等領(lǐng)域，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期湖北低碳發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。這說明了（ ）

A. 意識具有目的性和計劃性

B. 意識具有主動創(chuàng)造性和自覺選擇性

C. 意識是物質(zhì)的產(chǎn)物和反映

D. 意識具有無限性、反復(fù)性和上升性

6. 上題中湖北省政府制定的《規(guī)劃》強調(diào)注重體現(xiàn)湖北實際，同時充分學(xué)習(xí)和借鑒了國內(nèi)外先進(jìn)的低碳發(fā)展理念和經(jīng)驗。從辯證唯物論的角度看，規(guī)劃體現(xiàn)了（ ）

①具體問題具體分析的方法論要求

②物質(zhì)決定意識一切從實際出發(fā)

③矛盾普遍性和特殊性是相互聯(lián)結(jié)的

④意識對物質(zhì)具有反作用

A. ①② B. ③④

C. ①③ D. ②④

7. “人工湖泊”是人們有計劃、有目的挖掘出來的一種湖泊，是非自然環(huán)境下產(chǎn)生的，用于攔洪蓄水和調(diào)節(jié)水流的水利工程建筑物，可以用來灌溉、發(fā)電和養(yǎng)魚，是人工影響自然的產(chǎn)物，體現(xiàn)了人類利用和改造自然的智慧。材料表明了（ ）

A. 規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移

B. 人們在尊重規(guī)律的基礎(chǔ)上正確發(fā)揮主觀能動性

C. 規(guī)律是事物運動過程中固有的本質(zhì)的必然的穩(wěn)定的聯(lián)系

D. 人們可以認(rèn)識規(guī)律，改造規(guī)律為人類服務(wù)

8. 企業(yè)文化是文化和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物，也是社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代管理的客觀要求，企業(yè)文化對于一個企業(yè)的成長來說，是最持久的因素，是企業(yè)精神和靈魂，成功的企業(yè)歸功于優(yōu)秀的企業(yè)文化，失敗的企業(yè)首先表現(xiàn)為企業(yè)文化的失敗。因此，企業(yè)文化對于企業(yè)的生存和發(fā)展具有十分重要的意義。企業(yè)重視企業(yè)文化建設(shè)從意識的能動作用角度分析在于（ ）

①意識能夠能動的認(rèn)識世界

②意識能夠能動的改造世界

③意識對人的生理過程有著能動的反作用

④優(yōu)秀文化可以豐富人的精神世界

A. ①② B. ③④

C. ②③ D. ①④

9. 我黨對生態(tài)文明的建設(shè)與探索經(jīng)歷一個逐步發(fā)展的過程。十五大報告提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，十七大報告進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的新要求，十報告首次把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述。我黨對生態(tài)文明建設(shè)與探索的過程體現(xiàn)了（ ）

①認(rèn)識活動具有目的性和能動性，可以不受客觀對象的束縛

②認(rèn)識總是在實踐的基礎(chǔ)上不斷深化，具有上升性

③認(rèn)識是一個循環(huán)往復(fù)周而復(fù)始的過程，具有無限性

④事物本質(zhì)的暴露是一個過程，認(rèn)識需要在發(fā)展中不斷超越自身

A. ①② B. ②③

C. ③④ D. ②④

列寧指出：“物質(zhì)是標(biāo)志客觀實在的哲學(xué)范疇，這種客觀實在是人通過感覺感知的，它不依賴于我們的感覺而存在，為我們的感覺所復(fù)寫、攝影、反映。”根據(jù)這一論斷，回答10～11問題

10. 根據(jù)列寧對物質(zhì)的定義，可以得出（ ）

①物質(zhì)是客觀實在的反映

②物質(zhì)是不依賴于人的意識的客觀實在

③物質(zhì)具有可知性

④只有人的感覺感知到的才是物質(zhì)

A. ①③ B. ①④

C. ②④ D. ②③

11. 下列符合“物質(zhì)”這一范疇的是（ ）

A. 階級社會歷史中的階級斗爭

B. 中國的火星探測計劃

C. 中國特色社會主義理論體系

D. 世界的本質(zhì)是物質(zhì)

12. 國務(wù)院總理9月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例（草案）》。會議指出，排水與污水處理的“短板”和“欠賬”，已成為一些城鎮(zhèn)運行之殤。要放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵和支持社會力量參與，加快相關(guān)設(shè)施建設(shè)和改造，另一方面要抓緊完善法規(guī)制度，加大依法建設(shè)和管理力度。國務(wù)院出臺有關(guān)城市污水治理的政策，體現(xiàn)了（ ）

A. 人的意識活動具有主動創(chuàng)造性

B. 人們錯誤的實踐活動沒有意識支配

C. 實踐是有目的、有意識的能動性活動

D. 意識能夠反映事物的本質(zhì)和規(guī)律

13. 20世紀(jì)以來，隨著現(xiàn)代物理學(xué)的發(fā)展，牛頓經(jīng)典力學(xué)的局限性暴露出來，其定律一般只適用于宏觀物體低速運動時的近似定律。而量子力學(xué)則是近代物理學(xué)家們對于自然宇宙中無法解釋現(xiàn)象的一種猜測和解釋，它與相對論一起構(gòu)成了現(xiàn)代物理學(xué)的理論基礎(chǔ)，為人類打開了一個全新的未知世界。這說明（ ）

①真理是具體的、有條件的

②只有拋棄舊真理才能發(fā)展新真理

③真理的基本屬性是客觀性

④真理都是理論與實踐的具體的歷史的統(tǒng)一

A. ①③ B. ①④

C. ②③ D. ②④

14. 恩格斯說：“物、物質(zhì)無非是各種物的總和，而這個概念就是從這一總和中抽象出來的?！睂@句話理解正確的是（ ）

①物質(zhì)概念就是各種物的總和

②物質(zhì)的唯一特性是客觀存在性

③物質(zhì)概念概括了一切事物的共同本質(zhì)

④物質(zhì)與物質(zhì)具體形態(tài)是共性與個性的關(guān)系

A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④

15. 意識活動是通過人腦對外界刺激的一系列反射活動實現(xiàn)的，意識作為人腦的機能，是人腦在第一信號系統(tǒng)和第二信號系統(tǒng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的精神活動，是在第一和第二信號系統(tǒng)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的反映。這段話主要表明意識是（ ）

A. 主觀的

B. 物質(zhì)世界發(fā)展的產(chǎn)物

C. 人腦特有的機能

D. 客觀存在的反映

16. 在太陽系行星之中，火星也是除了金星以外，距離地球最近的行星。大約每隔26個月就會發(fā)生一次火星沖日，地球與火星的距離在沖日期間會達(dá)到極近值，通常只有不足1億千米，而在火星發(fā)生大沖時，這個距離甚至不足6000萬千米。火星沖日意味著這時可以使用較小花費將探測器送往火星，所以人類的火星探測活動通常也會每隔26個月出現(xiàn)一次。人類對火星進(jìn)行的科學(xué)探測活動表明（ ）

A. 意識是人類大腦的特有機能

B. 發(fā)揮主觀能動性，就能把握規(guī)律

C. 意識是對客觀存在的正確反映

D. 規(guī)律具有客觀性，可以認(rèn)識利用

17. 人們都知道如果身上癢，通常抓幾下就能解決問題。但這究竟是何原理？美國科學(xué)家通過科學(xué)實驗，揭開了“抓癢”的奧秘。原來抓癢能讓向大腦傳遞刺激的神經(jīng)細(xì)胞變得“遲鈍”，從而減輕癢感。這一事實表明（ ）

①思維和存在不具有同一性

②人具有對外界刺激作出感應(yīng)的特性

③實踐是認(rèn)識的來源

④規(guī)律的存在和發(fā)生作用不以人的意識為轉(zhuǎn)移

A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ②④

18. 只要能算出太陽、月球和地球這三者在某時刻的相對位置，就能準(zhǔn)確預(yù)報日、月食。這說明（ ）

①物質(zhì)運動是有規(guī)律的

②人的認(rèn)識是無限發(fā)展的

③意識活動具有自覺選擇性

④人能夠能動地改造世界

A. ①② B. ②④

C. ②③ D. ①④

19. 意識的能動性不限于從實踐中形成一定的思想、目的、計劃、藍(lán)圖等觀念的東西，更重要的還在于以這些觀念的東西為指導(dǎo)，通過實踐把觀念的東西變?yōu)楝F(xiàn)實。但是，意識的能動作用無論如何巨大，歸根到底，它仍然受客觀物質(zhì)世界所決定和制約。下列能說明這一觀點的是（ ）

①正確的意識能促進(jìn)事物的發(fā)展

②人的意識只能在物質(zhì)運動及其客觀規(guī)律所允許的范圍內(nèi)發(fā)揮能動作用

③意識能動作用的產(chǎn)生、大小及發(fā)揮，離不開物質(zhì)運動及其客觀規(guī)律的決定作用

④正確的意識是人腦對客觀事物及其規(guī)律的正確反映

A. ①② B. ②④

C. ②③ D. ①④

20. 下圖是中國月球探測工程形象標(biāo)識，它以中國書法的筆觸，抽象地勾勒出一輪圓月，一雙腳印踏在其上，象征著月球探測的終極夢想，整體圖形由一弧兩點巧妙形成中國古文“月”字，寫意的筆觸旨在傳達(dá)一種探索的信念。從哲學(xué)上看，該標(biāo)識的創(chuàng)意表明（ ）

A. 藝術(shù)創(chuàng)作是一種主觀想象，不需要客觀基礎(chǔ)

B. 藝術(shù)創(chuàng)作是對客觀事物直觀的反映

C. 意識的內(nèi)容來源于客觀世界

D. 意識的能動作用就是意識的反作用

21. 地震預(yù)報是世界公認(rèn)的科學(xué)難題，在國內(nèi)外都處于探索階段，實踐表明，目前所觀測到的各種可能與地震有關(guān)的現(xiàn)象，都呈現(xiàn)出極大的不確定性；所作出的預(yù)報，特別是短臨預(yù)報，主要是經(jīng)驗性的。這說明（ ）

①客觀條件總是制約著認(rèn)識，人類追求真理的過程不是一帆風(fēng)順的

②地震的復(fù)雜性和人認(rèn)識能力的有限，決定了人不可能預(yù)測地震的發(fā)生

③認(rèn)識是推動實踐發(fā)展的動力

④科學(xué)預(yù)測地震離不開對地震規(guī)律的把握

A. ①③ B. ③④

C. ①④ D. ②④

22. 我國是一個地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的國家，因此，采取科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)措施對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極為重要。這里包含的哲理有（ ）

①發(fā)揮意識的能動作用就可以防災(zāi)減災(zāi)

②順從自然適應(yīng)自然是防災(zāi)減災(zāi)的最好辦法

③自然界的形成與發(fā)展有自身的規(guī)律

④要把高度的革命熱情與嚴(yán)謹(jǐn)踏實的科學(xué)態(tài)度有機地結(jié)合起來

A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④

23. 雅安產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在地震災(zāi)后的重建上，有關(guān)專家表示，用“舉全國之力來對口援建的‘汶川模式’并不適合蘆山災(zāi)后重建。”必須因地制宜、打破常規(guī)。專家建議所體現(xiàn)的唯物論哲理有（ ）

①物質(zhì)決定意識，要堅持一切從實際出發(fā)

②矛盾具有特殊性，要具體問題具體分析

③解放思想、實事求是

④矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)，要看主流

A. ①② B. ①③

C. ③④ D. ②④

24. 據(jù)統(tǒng)計，今年全國高校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)再創(chuàng)新高，達(dá)到699萬，被稱為“史上最難求職季”，但畢業(yè)生面試爽約率卻達(dá)75%再創(chuàng)新高。90后畢業(yè)生對工作環(huán)境的舒適度、發(fā)展性和體面程度等均在其考量范圍，他們對工作的態(tài)度、對薪酬的期許相比以往都有了顯著的變化。職場專家建議應(yīng)屆畢業(yè)生不妨調(diào)整心態(tài)，務(wù)實擇業(yè)，可以在工作中不斷修正自己的職業(yè)觀。專家的建議從辯證唯物論角度看，體現(xiàn)了（ ）

A. 意識能指導(dǎo)實踐活動的開展，要樹立正確的意識

B. 意識對人體心理具有調(diào)節(jié)和控制作用，要有高昂的斗志

C. 堅持做到從實際出發(fā)，做到客觀符合主觀

D. 社會存在決定社會意識，要求轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

25. 今年世界無車日圍繞“綠色交通?清新空氣”活動主題，無車日所倡導(dǎo)的環(huán)保理念深入人心，目前我國無車日活動的承諾城市達(dá)到了153個。綠色環(huán)保理念為廣大人們自覺接受，這必將對全球節(jié)能減排事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)。這說明（ ）

①意識具有能動作用，正確的意識促進(jìn)客觀事物的發(fā)展

②實踐是人們在認(rèn)識指導(dǎo)下改造主觀世界的能動性活動

③實踐具有社會歷史性

④實踐是人類對環(huán)境的適應(yīng)性活動

A. ①② B. ①③

C. ②③ D. ③④

26. 據(jù)比利時環(huán)保部門監(jiān)測，在無車日里，布魯塞爾的噪音降到了平時的1/6到1/8，空氣中的微粒和二氧化氮降到了平時的1/3到1/4，其它有害物質(zhì)也大幅減少，城市空氣更清新了。比利時推行無車日的事實啟示我們（ ）

A. 物質(zhì)決定意識要求一切從實際出發(fā)

B. 外地的經(jīng)驗并不一定適合我國的實際情況

C. 實踐是有意識有目的的能動性活動

D. 樹立正確的環(huán)保理念有利于人與自然和諧相處

27. 2013年5月15日，楊振寧、莫言、范曾齊聚北京大學(xué)，為上百名青年學(xué)子獻(xiàn)上了一場名為“科學(xué)與文學(xué)的對話” 思想盛宴。在談到科學(xué)與文學(xué)的關(guān)系時，莫言指出：“同樣一個事物在文學(xué)家和科學(xué)家的眼睛里可能就不一樣。”這表明（ ）

A. 意識是人的心理感受，心理不同，對事物的認(rèn)識也就不同

B. 意識是主觀的，它不是對客觀事物的真實反映

C. 受主觀因素的影響，不同的人對同一事物的反映往往有差別

D. 意識的內(nèi)容是主觀的，形式是客觀的

28. 《莊子?秋水》：“井蛙不可以語于海者，拘于虛也；夏蟲不可以語于冰者，篤于時也。”從哲學(xué)角度看，導(dǎo)致井蛙、夏蟲局限性的原因是（ ）

①認(rèn)識受實踐水平的限制

②認(rèn)識是實踐的根本目的

③物質(zhì)決定意識

④新事物必然代替舊事物

A. ①③ B. ②③

C. ①② D. ③④

29. 9月12日第十二屆全運會閉幕。本屆會徽設(shè)計說明圖案給人留下了深刻的印象，三位設(shè)計者在談到有關(guān)會徽創(chuàng)作點滴的故事時說，“我們的設(shè)計過程，就是從激情開始，到否定自己、推倒重來的一個周而復(fù)始、痛并快樂的過程”、“靈光乍現(xiàn)的那一刻，爆點被點燃那一刻，就是我們期待已久的幸?！?。會徽設(shè)計過程表明（ ）

A. 藝術(shù)創(chuàng)作來源于創(chuàng)作者的靈感

B. 藝術(shù)創(chuàng)作并不需要客觀依據(jù)

C. 人的意識活動具有主動創(chuàng)造性

D. 意識的內(nèi)容并不都是來自客觀世界

30. 許多研究發(fā)現(xiàn)，植物色彩具有舒緩疲勞、使人平靜的效應(yīng)。日本東京農(nóng)業(yè)大學(xué)的測試發(fā)現(xiàn)，長時間使用電腦者若能經(jīng)常注視綠色植物，可以達(dá)到消除視力疲勞的作用。這說明（ ）

A. 植物具有刺激反應(yīng)特性

B. 生物的反應(yīng)形式是人類意識產(chǎn)生的前提

C. 意識是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物，更是社會發(fā)展的產(chǎn)物

D. 人腦對客觀事物的反映對人體生理活動具有調(diào)節(jié)控制作用

31. “你永遠(yuǎn)不能控制大自然”，布拉斯說，“最好的方法就是去了解大自然如何工作，然后讓它為我們所用”。這蘊含的哲理是（ ）

A. 發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律具有辯證統(tǒng)一性

B. 自然是客觀的，人必須尊重和服從自然

C. 物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有反作用

D. 科學(xué)精神與人文精神是統(tǒng)一的

32. 隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和人口自然出生率下降，農(nóng)村中小學(xué)普遍出現(xiàn)了生源不足現(xiàn)象，農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整勢在必行。近年來，在大規(guī)模展開的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整進(jìn)程中，也出現(xiàn)了過急、過快，一刀切的傾向，不僅引發(fā)輿論關(guān)注，也引起了有關(guān)部門的高度重視。這啟示我們（ ）

A. 物質(zhì)第一性，意識第二性，物質(zhì)決定意識

B. 物質(zhì)運動規(guī)律是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移

C. 要堅持一切從實際出發(fā)、具體問題具體分析

D. 要堅持客觀與主觀相符合，實事求是

33. 在中央黨校春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上作了重要講話。明確指出，目前我們一些黨員和干部還存在一些必須引起注意的問題。比如，有的常年坐在辦公室，很少下基層，很少接觸群眾，對下情若明若暗，接“地氣”不夠；有的一切從本本出發(fā)，唯上、唯書、不唯實；有的固步自封、因循守舊，思想和工作落后于客觀形勢的要求；有的不按客觀規(guī)律辦事，急功近利，急于求成以至蠻干、瞎干；有的為了迎合或滿足某種需要，說假話、大話、空話，甚至弄虛造假……。這些問題雖然不是主流，但如果不重視、不警惕、不糾正，其消極影響和后果不可低估。

從辯證唯物角度分析，我們黨員干部中存在的一些問題違背了什么哲學(xué)道理，應(yīng)怎樣克服。

34. 企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，小型和微型企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。針對當(dāng)前一些小型、微型企業(yè)經(jīng)營困難，融資難和稅費負(fù)擔(dān)偏重等問題，政府出臺了一系列支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施，如加大信貸支持，減半征收所得稅、提高增值稅和營業(yè)稅起征點等，引導(dǎo)和幫助小型、微型企業(yè)根據(jù)市場變化要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)健經(jīng)營、增強盈利能力和發(fā)展后勁。在國家政策的扶持下一部分企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)，一些企業(yè)逐漸走出困境。

結(jié)合材料，請運用辯證唯物論知識，說明國家制定相關(guān)政策幫助小型和微型企業(yè)走出困境的必要性。

35. 文化體制改革的首要價值是實踐、豐富、深化了中國特色社會主義文化的理論體系。通過改革開放以來的文化建設(shè)實踐，我們逐漸形成了建設(shè)中國特色社會主義文化的基本理論和基本政策，這就是：發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的、科學(xué)的、大眾的社會主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強人們的精神力量；其次文化體制改革價值還在于深化了人們對于文化生產(chǎn)力的認(rèn)識。文化是生產(chǎn)力，是綜合國力的重要組成部分，這是從黨的十五大以來的明確認(rèn)識，而這兩年文化體制改革的試點，深化了人們的認(rèn)識。同時，也是對過去很長時期把文化簡單地等同于意識形態(tài)的認(rèn)識的一種超越，一種進(jìn)步；2012年黨的十報告進(jìn)一步提出必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，扎實推進(jìn)社會主義文化強國建設(shè)。實踐證明社會主義文化大發(fā)展大繁榮對我國家綜合實力起到了極大的推動作用。

上述材料中有關(guān)文化體制改革價值的探討是如何體現(xiàn)“實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)”的？

36. 快速城鎮(zhèn)化在顯著改善人民生活水平的同時，也帶來了一系列的環(huán)境問題，如城市生態(tài)的多色效應(yīng)：紅色的熱島效應(yīng)、綠色的水華效應(yīng)、灰色的灰霾效應(yīng)、黃色的擁堵效應(yīng)、白色的采石禿斑效應(yīng)和雜色的垃圾效應(yīng)等。2013年9月28日，南京市長就未來15年的生態(tài)文明建設(shè)計劃向國內(nèi)外知名專家咨詢。幾位專家建議，從規(guī)劃設(shè)計入手，將城市運轉(zhuǎn)的能源消耗和碳排放控制到最低，甚至可以做到無碳排放，做到人與自然和諧相處。

運用所學(xué)哲學(xué)知識說明城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中為什么要樹立生態(tài)理念，做到人與自然和諧相處。

37. 閱讀材料，回答問題。

材料一 2013年9月29日，中國疾控中心召開流感等呼吸道傳染病疫情形勢媒體通氣會指出，從病原學(xué)角度推測，今年秋冬季節(jié)人感染H7N9禽流感卷土重來的可能性較大。從病原學(xué)的角度講，一個病毒不會突然消失，病毒對于禽類是易感的，但是禽類感染了這一病毒之后并不發(fā)病，這使得病毒得以存在下去，從禽到人的傳染路徑導(dǎo)致一旦人接觸了感染該病毒的禽類，秋冬季節(jié)這一病毒還是會卷土重來。提醒市民應(yīng)做好預(yù)防措施，避免跟禽類接觸，發(fā)生接觸后也應(yīng)立即洗手，徹底消毒，避免病毒感染。有關(guān)部門正密切監(jiān)視病毒流行情況，并加緊病毒疫苗的研制。

材料二 著名國際醫(yī)學(xué)雜志《自然》（Nature）發(fā)表文章，分析認(rèn)為H7N9病毒是由三種來自鳥類的禽流感病毒，經(jīng)基因“洗牌”變種而成。我國于今年3月底在上海和安徽兩地率先發(fā)現(xiàn)H7N9新型禽流感，同時組織相關(guān)專家進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)H7N9禽流感病毒基因來自于東亞地區(qū)野鳥和上海、浙江、江蘇雞群的基因重配。該病毒與以往的禽流感病毒

隨著對h7n9病毒研究的深入，發(fā)現(xiàn)該病毒既能與季節(jié)性流感病毒受體結(jié)合，又易與禽流感病毒受體結(jié)，還能在人體中掀起“細(xì)胞因子風(fēng)暴”，導(dǎo)致感染者病情危重。該病毒感染者均在早期出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀。國家衛(wèi)生和計劃生育委員會根據(jù)病毒感染癥狀，有針對性的制定并公布了相應(yīng)的禽流感診療方案。