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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;城鄉(xiāng)規(guī)劃;問題;改革
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施以來,我國將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃作為規(guī)劃工作重點(diǎn),取得了一定的成效,對于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論的不斷深化和創(chuàng)新,城鄉(xiāng)規(guī)劃也暴露出一些不容忽視的問題,而缺乏統(tǒng)籌性則是其中的重要問題之一,這于“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展的目標(biāo)還有一定的差距,因而必須高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下城鄉(xiāng)規(guī)劃改革與創(chuàng)新問題,這已經(jīng)是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)而又緊迫的問題。特別是在我國大力實(shí)施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的新時(shí)期,我國必須從當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌性的實(shí)際問題出發(fā),以改革創(chuàng)新精神,積極推動城鄉(xiāng)規(guī)劃改革,使城鄉(xiāng)規(guī)劃更加適應(yīng)我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下城鄉(xiāng)規(guī)劃存在的問題
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏法律保障
盡管《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》將城市與農(nóng)村結(jié)合起來,但并沒有對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃做出具體的規(guī)定,而作為一種“新興”規(guī)劃模式,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃到目前為止還沒有形成明確的法律和制度,還沒有一部法律法規(guī)和政策措施對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃做出具體的規(guī)定,這就使得各地在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃方面,更多的是屬于研究性質(zhì),還沒有上升到具體規(guī)劃層面。由于我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏法律保障,這就使得各地盡管編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,但也很難真正落實(shí)到位,更重要的是,由于缺乏法律保障,導(dǎo)致我國各地城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃在內(nèi)容和方法以及深度和成果方面缺乏“統(tǒng)一性”,勢必會對我國整體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃造成重要的影響。
(二)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏銜接機(jī)制
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障,也是城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略性舉措,因而城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃具有很強(qiáng)的綜合性,這就需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃必須是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的規(guī)劃,因而必須做好各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層面的銜接工作。但從目前我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃情況來看,由于受到體制和機(jī)制的制約,目前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃當(dāng)中國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃!生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等三大部門規(guī)劃的銜接仍然不緊密,甚至鮮有銜接,以致規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流于形式。這主要是由于這些規(guī)劃由不同的部門進(jìn)行編制,因而在規(guī)劃編制過程中無論是目標(biāo)、重點(diǎn)還是標(biāo)準(zhǔn)、措施都有很大的差異性,因而無法銜接到位。
(三)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏有效實(shí)施
由于目前國家以及各級地方政府在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃方面仍然處于探索階段,因而普遍還沒有建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施的運(yùn)行體系,既缺少相關(guān)的配套法規(guī),又缺少土地、財(cái)稅、人口等方面的政策支撐體系。特別是由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃涉及到城市與農(nóng)村資源的統(tǒng)籌配置問題,這就使得目前以城市為主的發(fā)展模式,很難將有效的資源要素向農(nóng)村傾斜,因而城鄉(xiāng)規(guī)劃還缺乏平等性,使得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃在解決城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾特別是城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”方面并沒有太大的進(jìn)展,比如在落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策方面,一些地方將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃作為整理城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)的“法寶”,而不是真正從促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面進(jìn)行規(guī)劃,甚至出現(xiàn)了一些農(nóng)村“強(qiáng)拆”問題,不僅造成了很壞的影響,而且也與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相背離。
二、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革對策
(一)完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃法律體系
黨的十提出了“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略要求,表明我國已經(jīng)將“依法治國”上升到戰(zhàn)略高度,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃也必須按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃納入我國社會主義法律體系當(dāng)中。這就需要我國高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃工作,在可能的情況下對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行修改和完善,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌納入到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃法當(dāng)中,明確城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的思路、目標(biāo)、原則、保障等一系列制度體系。在此基礎(chǔ)上,我國還應(yīng)當(dāng)出臺《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理?xiàng)l例》,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的安排和部署,提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃法律位階,為更好的實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃奠定法律基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展思路
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃是一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,而且也涉及到方方面面的利益,因而必須按照“以城促鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)”的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃必須建立在“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展基礎(chǔ)上,因而必須將“促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、維護(hù)公平正義、確保持續(xù)發(fā)展”作為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的重要發(fā)展思路,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,打破現(xiàn)有的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”,形成有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)資源要素科學(xué)配置、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)互動發(fā)展、有利于保持城鄉(xiāng)與農(nóng)村發(fā)展特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系,只有這樣才能使城鄉(xiāng)規(guī)劃更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。
(三)明確城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃基本原則
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,最根本的目的就是通過對城市與農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)、健康、持續(xù)、快速發(fā)展,因而必須明確三個(gè)原則。一是必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則,即將城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的重要原則,通過合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動;二是必須堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)民利益原則,將維護(hù)公平正義落實(shí)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃當(dāng)中,最大限度的保障農(nóng)民的土地權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán);三是必須堅(jiān)持多方利益協(xié)作原則,按照我國新一輪市場化改革的要求,將政府行為與市場機(jī)制緊密結(jié)合起來,充分調(diào)動各方面的力量參與到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展當(dāng)中,并通過科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系。
(四)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制
為了解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性和銜接性的問題,目前各地都在積極探索有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的運(yùn)行機(jī)制,比如浙江省的縣市域總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃的“兩規(guī)銜接”、成都市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃“三規(guī)合一”以及重慶市的“四規(guī)合一”等等,對于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制具有重要借鑒意義。要想做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,各地必須探索建立符合自身的運(yùn)行機(jī)制,特別是要在政策層面、體制層面、機(jī)制層面進(jìn)行創(chuàng)新,形成協(xié)調(diào)有序、溝通順暢、形成合力的“多規(guī)合一”運(yùn)行機(jī)制,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃有效實(shí)施。
綜上所述,隨著《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的不斷深入實(shí)施,特別是隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展越來越深入人心,加強(qiáng)對我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革與創(chuàng)新顯得越來越緊迫和重要。這就需要國家和各級政府以及規(guī)劃部門,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的認(rèn)識,著眼于保障和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極研究城鄉(xiāng)規(guī)劃改革和創(chuàng)新的有效措施,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃更加符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要,使城鄉(xiāng)規(guī)劃步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道,我國為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 李曉江等.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視野下城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革研究[J].建設(shè)科技,2014(Z1).
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育 城市軌道交通車輛專業(yè) 項(xiàng)目化課程體系 項(xiàng)目化課程
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)05(b)-0155-01
隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)是國家拉動內(nèi)需戰(zhàn)略布局的重要組成部分。在這樣的大環(huán)境下,城市軌道交通一線技術(shù)人員的培養(yǎng)成為了亟待解決的問題。而城市軌道交通一線技術(shù)人員中絕大部分為技術(shù)型藍(lán)領(lǐng),提高技術(shù)工人的相關(guān)技能和綜合素質(zhì)是擺在高職教師眼前的問題。想要提高學(xué)生的知識和能力素質(zhì),就要設(shè)計(jì)一套完整合理的課程體系,從目前的形勢看,項(xiàng)目化是最適合的一種課程體系。該文將結(jié)合長春市軌道交通來談?wù)劤鞘熊壍澜煌?xiàng)目化課程體系的建設(shè)。
1 課程體系的建設(shè)與核心課程的設(shè)置
課程體系的建設(shè)要以職業(yè)生涯為目標(biāo),以職業(yè)能力為基礎(chǔ)。這就對校企合作程度和深度提出了強(qiáng)制性的要求。長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院軌道分院與長春市軌道交通有限公司在這方面建立起了良好的合作機(jī)制。學(xué)院教師與企業(yè)工程師通過對學(xué)生就業(yè)崗位的分析確定了城市軌道交通車輛專業(yè)的課程內(nèi)容。而想要學(xué)生提高職業(yè)素養(yǎng)和能力,就需要科學(xué)的建立項(xiàng)目化課程體系的基本步驟。
首先,項(xiàng)目化課程體系所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目要覆蓋整個(gè)工作領(lǐng)域,要承載該工作領(lǐng)域所需要的所有知識,遵循工作邏輯設(shè)置課程結(jié)構(gòu),按照一定的線索對項(xiàng)目進(jìn)行劃分,按照工作任務(wù)的相關(guān)性來組織課程,按照完成項(xiàng)目(工作任務(wù))的需要來組織知識,將以往多個(gè)專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容巧妙地融于項(xiàng)目之中,讓學(xué)生將各種專業(yè)知識融會貫通,全面地體現(xiàn)工作體系的特征。具體的建設(shè)步驟包括以下五步:第一步,定位專業(yè)面向的崗位;第二步,根據(jù)專業(yè)相應(yīng)工作崗位及崗位群實(shí)施工作任務(wù)分析;第三步,根據(jù)工作任務(wù)分析確定崗位職業(yè)能力;第四步,根據(jù)工作任務(wù)和職業(yè)能力來進(jìn)行課程設(shè)置;第五步,開發(fā)項(xiàng)目化課程體系支撐文件。
當(dāng)然,項(xiàng)目化課程體系不是將所有的課程都項(xiàng)目化,而是將能夠提高學(xué)生素質(zhì),適應(yīng)崗位需求的內(nèi)容項(xiàng)目化。例如拓展課程和公共基礎(chǔ)課程就不是適合項(xiàng)目化的學(xué)科。經(jīng)過反復(fù)的研討和分析,針對城市軌道交通車輛專業(yè)學(xué)生的就業(yè)崗位,所應(yīng)掌握的知識和能力確定了核心課程,其針對的職業(yè)崗位和具體學(xué)科見表1。
2 項(xiàng)目化課程的建設(shè)
項(xiàng)目化課程體系是指以項(xiàng)目課程為主體的課程體系的統(tǒng)稱。因此,項(xiàng)目化課程是項(xiàng)目化課程體系建設(shè)的重要支撐。
如何建立項(xiàng)目化課程。首先,要設(shè)計(jì)項(xiàng)目或任務(wù),而項(xiàng)目或任務(wù)應(yīng)是以行動為導(dǎo)向,以任務(wù)為載體的。例如城市軌道交通《車輛駕駛與管理》課程設(shè)計(jì)了列車駕駛與列車故障處理兩大項(xiàng)目。兩大項(xiàng)目下又包含若干任務(wù)。這其中打破了原有內(nèi)容對知識的序化,將原有學(xué)科體系中運(yùn)行安全和通信信號的相關(guān)知識放入項(xiàng)目中構(gòu)成項(xiàng)目化的課程。再比如說《傳感器與自動檢測》課程,該課程是將傳感器、電工電子技術(shù)、電子元器件識別與焊接課程相結(jié)合而構(gòu)成的。根據(jù)其原有的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)了七大類二十一個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目都包含任務(wù)提出、任務(wù)分析、任務(wù)實(shí)施、任務(wù)總結(jié)的步驟,可以使學(xué)生對該學(xué)科的認(rèn)識從感性上升到理性。
項(xiàng)目或任務(wù)設(shè)計(jì)完成后,應(yīng)制定相關(guān)的教學(xué)文件。如“任務(wù)書”、“課程標(biāo)準(zhǔn)”、“多媒體資源”、“教案”等等。以上這些都是支撐項(xiàng)目化課程體系的相關(guān)文件,也是必不可少的內(nèi)容。
3 城軌車輛專業(yè)項(xiàng)目化課程體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考
城市軌道交通項(xiàng)目化課程體系建設(shè)歸根結(jié)底可以用四點(diǎn)來概括。
(1)任務(wù)優(yōu)先。任務(wù)優(yōu)先是指項(xiàng)目化課程體系設(shè)計(jì)首先要圍繞任務(wù)需要設(shè)置課程,然后再進(jìn)一步設(shè)置需要延伸或作為其支持條件的課程。
(2)項(xiàng)目分解。項(xiàng)目分解是指在以任務(wù)為參照點(diǎn)進(jìn)行課程設(shè)置時(shí),應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目對任務(wù)進(jìn)行分解以確保任務(wù)的獨(dú)立性。
(3)目標(biāo)唯一。目標(biāo)唯一是指項(xiàng)目課程體系設(shè)計(jì)中計(jì)劃設(shè)置的課程必須有獨(dú)立的核心目標(biāo),且只能有一個(gè)核心目標(biāo),目標(biāo)模糊或存在多元目標(biāo)的課程并非真正的項(xiàng)目課程。
(4)經(jīng)驗(yàn)遞進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)遞進(jìn)是指當(dāng)被設(shè)置的課程確定以后,應(yīng)按學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)發(fā)展順序編排課程的實(shí)施順序,使課程與學(xué)生曾經(jīng)的自身經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,從而更好地建構(gòu)學(xué)生的知識體系。
以上所述是該研究者對城市軌道交通專業(yè)項(xiàng)目化課程體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考,對于城市軌道產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)可謂任重而道遠(yuǎn),我們應(yīng)不斷的調(diào)整和優(yōu)化課程設(shè)置與建設(shè),全面提高教學(xué)質(zhì)量,為軌道專業(yè)培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉濤.城市軌道交通車輛專業(yè)教學(xué)改革的實(shí)踐與探索.職業(yè)教育研究,2007.
關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理;專業(yè)特點(diǎn);辦學(xué)特點(diǎn);專業(yè)發(fā)展;辦學(xué)要求;教學(xué)質(zhì)量 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
中圖分類號:G642 文章編號:1009-2374(2016)10-0191-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.093
1 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)概述
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)屬于地理學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科,它包含的學(xué)科較多,范圍較廣。目前全國超過有160所高校開設(shè)了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),開設(shè)的學(xué)校多,但并沒有統(tǒng)一的培養(yǎng)目標(biāo),有的學(xué)校著重培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的人才,有的學(xué)校則偏重于培養(yǎng)資源環(huán)境。也有的學(xué)校會在大二時(shí)分方向培養(yǎng)不同類型的人才,如云南師范大學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),在大一時(shí)為一個(gè)班級,到學(xué)生大二時(shí)會根據(jù)學(xué)生的喜好將專業(yè)分為自然地理與資源環(huán)境和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃兩個(gè)方向供學(xué)生選擇??梢哉f這樣的分類可以使該專業(yè)的定位更加明確,使學(xué)生能在不同的專業(yè)分類下學(xué)得更精、學(xué)得更好,更有利于培養(yǎng)出社會需要的專業(yè)人才,使專業(yè)的前景更加光明。
1.1 專業(yè)特色
日前,我國開設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的院校在該專業(yè)的課題安排上基本相同,都包含了地理科學(xué)、城市規(guī)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)、建筑學(xué)、環(huán)境保護(hù)等多學(xué)科知識,這些學(xué)科知識幾乎也存在于環(huán)境科學(xué)與工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃等其他類似專業(yè)的課程內(nèi)容。由此而言,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的課程設(shè)置沒有自己的專業(yè)課程和特色優(yōu)勢,使得辦學(xué)理念融入不到辦學(xué)過程中,阻礙了資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)向前發(fā)展的進(jìn)程。
1.2 人才培養(yǎng)模式
依照資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程設(shè)置的理論,該專業(yè)試圖培養(yǎng)具備資環(huán)專業(yè)基本理論、基本知識和技能的高級專門技術(shù)人才,可以在科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或行政管理部門等從事科研、管理等專業(yè)技術(shù)工作。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的專業(yè)課程涵蓋了地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等學(xué)科知識,在專業(yè)設(shè)置上培養(yǎng)學(xué)生掌握生態(tài)學(xué)、地理科學(xué)、城市規(guī)劃、地質(zhì)礦產(chǎn)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等相關(guān)理論知識,成為最典型的“通才型”專業(yè)人才。由于這種培訓(xùn)模式使得學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識涉及領(lǐng)域比較多,形成了一種“通”而不“專”的效果,真正放在市場上與其他專業(yè)學(xué)科的學(xué)生競爭時(shí),往往會處于劣勢的地位。如:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生在地理學(xué)科領(lǐng)域通常面對著地理學(xué)科專業(yè)的競爭;在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域面臨著環(huán)境工程專業(yè)的競爭;在土地管理領(lǐng)域面臨著土地管理專業(yè)的競爭等。
1.3 實(shí)踐技能薄弱
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培訓(xùn)模式所存在的問題同時(shí)也帶來了很多現(xiàn)實(shí)問題。例如學(xué)習(xí)課程設(shè)置過多,課程就更加復(fù)雜性,學(xué)生總學(xué)時(shí)又有限,如何在有限的時(shí)間內(nèi)全部學(xué)習(xí)完成理論知識,是一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題。另外,由于學(xué)時(shí)有限,理論知識都沒有完全學(xué)習(xí)到位,如何抽出有限的時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐教育呢?而且一些院校雖有設(shè)計(jì)實(shí)踐課程,但是實(shí)踐課程傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新性思維,使得學(xué)生也對實(shí)踐技能提不起興趣,加之院校更多的注重理論教學(xué),輕視實(shí)踐技能的培育,使得學(xué)生動手能力差,而社會更需要的是應(yīng)用型人才,學(xué)生在面對就業(yè)選擇的時(shí)候也會感到壓力很大。
1.4 就業(yè)與深造
通過第三方面論資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)模式導(dǎo)致實(shí)踐技能差,同時(shí)引起很多方面的現(xiàn)實(shí)問題,一個(gè)非常重要并且直接的問題就是就業(yè)問題。一個(gè)專業(yè)的就業(yè)率高與低,直接地反映了社會對該專業(yè)的認(rèn)可程度。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的培養(yǎng)人才致使“通”而不“?!保砻嫔线x擇性比較多,可以在城市規(guī)劃局、國土資源局、環(huán)保部門等企事業(yè)單位就職,但是同樣資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在市場上也有很多的競爭對手,再加上資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)自身設(shè)置的局限性,使得在市場上的競爭實(shí)力較薄弱。尤其是隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步,人們更多地追求高素質(zhì)高技術(shù)的人才,市場上也需要高技能高學(xué)歷的人才機(jī)制。本科生更多地選擇進(jìn)行考研考博的現(xiàn)象也普遍存在,但是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)涉及的碩士學(xué)位幾乎不存在,也就是說資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的畢業(yè)生想深造都找不到相應(yīng)的大學(xué),最后學(xué)生只能尋找相似的專業(yè)進(jìn)行深造考研或者干脆更改專業(yè)選擇。致使資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)方面的壓力越來越大,使得畢業(yè)生在面臨就業(yè)壓力的時(shí)候會更加迷茫、沒有信心,促使更多專業(yè)人才的流失。
2 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展定位思考
2.1 明確專業(yè)的辦學(xué)理念,準(zhǔn)確定位學(xué)科方向
在學(xué)院教學(xué)中,由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)設(shè)置課程較多、學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常復(fù)雜,這種蜻蜓點(diǎn)水式的教學(xué)方式使得學(xué)生什么都學(xué),卻什么都不會。在實(shí)際教學(xué)中,其實(shí)已經(jīng)偏離了教學(xué)目標(biāo),忽略了社會需要的實(shí)用性人才而非專門人才。其實(shí)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在市場上具有很強(qiáng)的操作性,而且對學(xué)生的專業(yè)知識和技能有較高的要求,學(xué)生既要掌握專業(yè)知識的基本理論,也要具有實(shí)踐操作能力,可以解決資源環(huán)境合理規(guī)劃與城市之間存在的實(shí)際問題。各學(xué)院應(yīng)該根據(jù)自身辦學(xué)特色以及師資情況,明確專業(yè)辦學(xué)理念,完善課程體系,準(zhǔn)確定位學(xué)科方向的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)生動手實(shí)操能力,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的實(shí)用性,增多實(shí)踐課程學(xué)時(shí),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動手能力,課程設(shè)置上要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準(zhǔn)備。
2.2 根據(jù)學(xué)校特色完善課程設(shè)置
要根據(jù)學(xué)院辦學(xué)特色,完善資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的課程設(shè)置體系。要綜合考慮資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在社會需求方向的因素,合理地設(shè)置學(xué)習(xí)課程內(nèi)容的安排,避免課程內(nèi)容設(shè)置的重復(fù)性和復(fù)雜性,使得學(xué)生對該專業(yè)的學(xué)習(xí)產(chǎn)生距離感。并且一個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)不僅是靠幾門課程就可以的,它需要充分學(xué)習(xí)各個(gè)課程,靠這些課程的相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉、綜合性強(qiáng)的學(xué)科專業(yè),這也使得該學(xué)科學(xué)習(xí)起來比較困難。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)作為一個(gè)地理學(xué)科領(lǐng)域,不僅要培養(yǎng)學(xué)生對地理區(qū)域的規(guī)劃特點(diǎn),還要熟練地掌握當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)背景和社會背景下的資環(huán)專業(yè)知識。例如,在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,高校開辦的專業(yè)應(yīng)該更多地傾向于注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,可以開設(shè)山地生態(tài)保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害勘察、資源環(huán)境調(diào)查等學(xué)科內(nèi)容的傳授,但是并不是一味側(cè)重,不去關(guān)注城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等人文環(huán)境內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
在專業(yè)課程開設(shè)時(shí),要注重基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程的結(jié)合,也要注重理論知識以及實(shí)踐知識的結(jié)合,同時(shí)課程在開設(shè)時(shí)還要根據(jù)社會對人才的需要,開設(shè)相應(yīng)的課程。值得提出的是,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)目前已經(jīng)基本協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)了以上要求。
2.3 實(shí)施導(dǎo)師制
導(dǎo)師制是高校對學(xué)生管理以及培養(yǎng)高層次人才戰(zhàn)略所實(shí)施的一種優(yōu)良制度。國內(nèi)外大量實(shí)踐證明,大部分學(xué)生渴望教師對自己學(xué)習(xí)狀況的關(guān)注,及時(shí)給出指導(dǎo)和鼓勵(lì)。如果資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)施了導(dǎo)師制體系,每位導(dǎo)師就可以隨時(shí)和學(xué)生進(jìn)行交流,更容易從多角度了解學(xué)生,當(dāng)學(xué)生遇到不管是生活還是學(xué)習(xí)上的問題時(shí),及時(shí)給出解決辦法或者及時(shí)給予關(guān)心和關(guān)切幫助。另外,導(dǎo)師需要更加的專業(yè),不僅是在專業(yè)方面,在其他方面也對導(dǎo)師提出了較高的水平,導(dǎo)師要發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性特征,因人而異地采取措施,有助于更快地提高學(xué)生素質(zhì)和能力,有利于指引學(xué)生更好地發(fā)展本專業(yè)。導(dǎo)師還可以借助自己的科研項(xiàng)目和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合,使學(xué)生也參與其中,拓展學(xué)生的知識面,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,為社會提供合格的創(chuàng)新性人才。
綜上所述,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在未來的發(fā)展過程中還有很大的發(fā)展空間,通過對專業(yè)定位、特色發(fā)展和學(xué)生就業(yè)等方面的修正改良,調(diào)整人才培育戰(zhàn)略和社會需求之間的偏差,促使資環(huán)專業(yè)應(yīng)對新的挑戰(zhàn),新拆分兩個(gè)專業(yè)分別為自然地理與資源環(huán)境和人文地理與城市規(guī)劃,可能更快地推進(jìn)未來高校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展。高校在發(fā)展資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)體系建設(shè)時(shí),要積極吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合社會對人才的需求,從多方向和多角度來提高專業(yè)競爭力,培養(yǎng)一批又一批為社會所用的合格人才。
此外,學(xué)校在培養(yǎng)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才時(shí),不能盲目覺得什么課程好就開設(shè)什么課程。學(xué)校培養(yǎng)人才終究是為了社會和國家建設(shè)服務(wù)的,因此我們在培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人才時(shí),必須充分地考察市場、研究市場,根據(jù)市場的需求靈活開設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程,培養(yǎng)出社會需要的、專業(yè)的人才??偟膩碚f,學(xué)校只有培養(yǎng)出社會需要的專業(yè)人才,增加學(xué)生的就業(yè)率,才能推動該資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的發(fā)展,提高學(xué)校的知名度,為社會主義建設(shè)奉獻(xiàn)出一份力量。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè);人才培養(yǎng)方案;學(xué)科與專業(yè)建設(shè)
中圖分類號: G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)17-0172-03
人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的前身是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是一門主要學(xué)習(xí)資源環(huán)境以及城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境檢測以及地理地質(zhì)等相關(guān)知識的綜合性邊緣學(xué)科,國內(nèi)有116所高等院校開設(shè)有此專業(yè)。根據(jù)教育部于2012年9月印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)被拆分為兩個(gè)專業(yè),分別是自然地理與資源環(huán)境(專業(yè)代碼:070502)和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃(專業(yè)代碼:070503),兩專業(yè)皆可授理學(xué)或管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。
在這樣的專業(yè)調(diào)整背景下,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)立足于社會需求,結(jié)合自身學(xué)科背景和學(xué)科優(yōu)勢,優(yōu)選和確定了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃作為今后的學(xué)科專業(yè)發(fā)展方向,如何重新構(gòu)建學(xué)科專業(yè)體系,加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),成為學(xué)校今后一段時(shí)間內(nèi)本科專業(yè)建設(shè)工作的重中之重。
一、原專業(yè)及課程體系設(shè)置存在的問題
原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)最初設(shè)立的目的與初衷是為了將資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理過程中,但從新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)多年的實(shí)際效果來看,該專業(yè)在專業(yè)定位、課程設(shè)置和學(xué)生就業(yè)諸多方面都存在著許多現(xiàn)實(shí)問題。
(一)專業(yè)缺乏準(zhǔn)確定位
乍一聽“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”這個(gè)專業(yè),會感覺該專業(yè)定位寬泛、培養(yǎng)目標(biāo)囊括多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域、學(xué)生就業(yè)去向定位多方向,優(yōu)勢體現(xiàn)非常明顯。但正是這些“優(yōu)勢”導(dǎo)致該專業(yè)發(fā)展至今弊端和問題越來越突出,究其原因所在,就是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)難以明確、專業(yè)缺乏準(zhǔn)確定位。
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)具有地理科學(xué)、資源環(huán)境科學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論,具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本知識,設(shè)計(jì)、規(guī)劃、評價(jià)、決策、策劃、管理等方面的基本能力,能夠在規(guī)劃、環(huán)保、國土、測繪、城建等行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)與高等院校、企事業(yè)單位等相關(guān)領(lǐng)域從事管理、科研、教學(xué)、技術(shù)等工作,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的,德、智、體、美全面發(fā)展的高級專門人才??梢?,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)定位過于寬泛,要求學(xué)生兼具地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的基本理論與實(shí)踐技能,致使學(xué)生業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)過于多元化,也使學(xué)校面臨著專業(yè)難以準(zhǔn)確定位、難以突出品牌特色,而學(xué)生面臨著什么都需要學(xué)、卻什么都學(xué)不精的尷尬困境。
(二)課程設(shè)置過于寬泛,課程體系結(jié)構(gòu)不合理
如上所述,正因?yàn)椤百Y源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)口徑太寬、學(xué)生業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)過于多元化,導(dǎo)致該專業(yè)課程設(shè)置過于寬泛、課程體系結(jié)構(gòu)不盡合理。該專業(yè)學(xué)生要求畢業(yè)后能夠勝任規(guī)劃、環(huán)保、國土、測繪、城建等行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)與高等院校、企事業(yè)單位的管理、科研、教學(xué)、技術(shù)等工作,這就要求專業(yè)課程設(shè)置需要面面俱到,包括國土資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等諸多方面,而目前慣行的本科專業(yè)(學(xué)分制)四年制難以保證如此龐大的課程體系設(shè)置,其結(jié)果只能是學(xué)生學(xué)而不精,形成專業(yè)不“?!钡木骄?。
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)依托自己的學(xué)科背景,在2012級的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)定的專業(yè)主干學(xué)科為地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué),主要課程有自然地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、自然資源概論、環(huán)境科學(xué)概論、生態(tài)學(xué)原理、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)、城市規(guī)劃原理、地理信息系統(tǒng)、環(huán)境規(guī)劃與管理、環(huán)境影響評價(jià)、土地利用與規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、測量學(xué)、地理數(shù)學(xué)方法、新疆地理與旅游資源概論等。從設(shè)置的這些課程可以看出,教學(xué)內(nèi)容囊括資源、環(huán)境、生態(tài)、城市、規(guī)劃、管理等多方面,專業(yè)課程設(shè)置過于寬泛,雜亂無特色,重點(diǎn)不突出,在社會上找不到完全與之匹配的部門、行業(yè)。可見,按照“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)來全方位設(shè)置課程并不符合科學(xué)發(fā)展原理與規(guī)律,也違背市場規(guī)律,課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)針對市場需求與相應(yīng)的行業(yè)部門,有的放矢。
(三)專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢不樂觀,人才培養(yǎng)與社會需求偏差較大
由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)知識繁多而駁雜,就業(yè)前景并不理想,畢業(yè)生多從事與其專業(yè)不符的職業(yè),據(jù)麥克斯-中國2010屆大學(xué)畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查顯示,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)為主要本科專業(yè)中專業(yè)對口率最低的十大專業(yè)之一,排名第八,對口率為44%。
究其原因,主要在于該專業(yè)人才培養(yǎng)與社會需求偏差較大。專業(yè)口徑太寬,學(xué)生學(xué)的雜而不精,似乎什么都會又都不會,社會上也沒有完全匹配的部門、行業(yè),導(dǎo)致就業(yè)市場和各用人單位難以認(rèn)可并接受資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生。而用人單位更愿意吸納與其完全對口的專業(yè)的學(xué)生,例如,規(guī)劃部門愿意吸收城市規(guī)劃、建筑學(xué)等專業(yè)的學(xué)生,環(huán)保部門愿意吸收環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)等環(huán)保類專業(yè)的學(xué)生,國土部門愿意吸收土地資源管理、地理信息系統(tǒng)、測繪等專業(yè)的學(xué)生等。泛而不精使得資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生與前述諸多專業(yè)的學(xué)生相比幾乎毫無專業(yè)競爭優(yōu)勢,導(dǎo)致該專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢不容樂觀、專業(yè)對口率很低。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在2012年以前就多年未招生。
二、學(xué)科調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)帶來的機(jī)遇
如前所述,原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)在我國開辦多年以來,各地各高校都面臨著許多教學(xué)管理、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生就業(yè)方面的困境。鑒于此,教育部于2012年頒布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》、《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》,將原資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)拆分為自然地理與資源環(huán)境(專業(yè)代碼:070502)和人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃(專業(yè)代碼:070503)兩個(gè)專業(yè)。此次學(xué)科與專業(yè)調(diào)整為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇。
首先,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置,幫助該新專業(yè)明晰了專業(yè)內(nèi)涵、理順了學(xué)科關(guān)系、明確了發(fā)展方向。具體來說,就是明晰了未來城鄉(xiāng)規(guī)劃教育和實(shí)踐的發(fā)展方向,使地理學(xué)科參與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐,用地理學(xué)理論統(tǒng)籌指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展,成為了新專業(yè)的具體內(nèi)涵。這正好適應(yīng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的綜合性和人文地理學(xué)的專業(yè)性發(fā)展趨勢,也使人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在定位上更加細(xì)化、明確,承擔(dān)起了培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的使命。
其次,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置,明確了該新專業(yè)的培養(yǎng)方向和教育目標(biāo),使得其人才培養(yǎng)的專業(yè)性和針對性都較強(qiáng)。各高??梢愿鶕?jù)自身的學(xué)科背景與優(yōu)勢,優(yōu)選特色方向,顯得更具靈活性和自主性,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)就優(yōu)選和確定了人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃作為今后的專業(yè)發(fā)展方向,以期培養(yǎng)出符合社會需求的,掌握基礎(chǔ)人文地理知識和理論的,精通基礎(chǔ)城鄉(xiāng)規(guī)劃知識和技能的,面向城市規(guī)劃管理部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門以及相應(yīng)企事業(yè)單位的應(yīng)用型專門人才。在新專業(yè)方向確立的基礎(chǔ)上,接下來的工作重中之重就是修訂人才培養(yǎng)方案與課程設(shè)置體系,優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置與課時(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
再次,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的調(diào)整和設(shè)置,對學(xué)生來說,改善了原專業(yè)學(xué)生學(xué)而不精以及專業(yè)競爭優(yōu)勢不明顯的境況,使得學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目的更加明確,也有了更加對口和明確的用人單位,更好地適應(yīng)了社會的需求。
三、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案的制訂
面臨機(jī)遇的同時(shí),人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展存在著諸多挑戰(zhàn),如人才培養(yǎng)方案的制定、課程體系與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、在學(xué)時(shí)有限前提下學(xué)生實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)等。各高校應(yīng)充分發(fā)揮人文地理學(xué)的基礎(chǔ)理論優(yōu)勢,并以此組織教育實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃人才理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力的雙重提高。基于以上問題兼顧學(xué)校應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)對人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程設(shè)置進(jìn)行了改革,以滿足市場需求為導(dǎo)向,構(gòu)建了完整的課程體系。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)具備人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本理論、知識、技能,具備創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,接受嚴(yán)格科學(xué)思維的訓(xùn)練和良好的專業(yè)技能訓(xùn)練,立足于宏觀、中觀區(qū)域、微觀居住區(qū)的管理規(guī)劃,從事城鄉(xiāng)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的研究、教學(xué)、開發(fā)或應(yīng)用的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。
(二)業(yè)務(wù)能力要求
在上述培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)下,畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:掌握人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本理論、基本知識和基本技能,了解人文地理學(xué)的理論和前沿發(fā)展、應(yīng)用前景,了解相近專業(yè)如城市規(guī)劃、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)的一般原理和方法,了解城市規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等國家有關(guān)政策和法規(guī),了解城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的理論前沿、應(yīng)用前景和最新發(fā)展;掌握人文地理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的研究和應(yīng)用技術(shù)、具有較熟練的遙感、GIS、計(jì)算機(jī)和繪圖等技術(shù)的操作能力,掌握資料調(diào)查與收集、文獻(xiàn)檢索及運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)獲得相關(guān)信息的基本方法,具有分析、歸納、整理相關(guān)數(shù)據(jù)和撰寫論文的能力;具有適應(yīng)辦公自動化、應(yīng)用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的技能;接受良好的科學(xué)思維和科學(xué)方法的基本訓(xùn)練,具備較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策能力,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力;具有較好的口頭與文字表達(dá)能力,較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、溝通能力、組織管理能力、環(huán)境適應(yīng)能力和團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同攻關(guān)能力;外語要達(dá)到能較順利地查閱外文期刊以及運(yùn)用外語交流的水平。
(三)課程體系構(gòu)建
新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課程體系主要包括課堂教學(xué)課程體系、實(shí)踐教學(xué)課程體系以及綜合教育課程體系。
課堂教學(xué)課程體系是主要的理論教學(xué)環(huán)節(jié),構(gòu)成人才培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。除了提升基礎(chǔ)素質(zhì)能力的課程如思政、大學(xué)英語、高數(shù)、體育、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等公共課和普通基礎(chǔ)課以及公共選修課之外,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的課堂教學(xué)課程體系主要還包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)限定選修課以及任意選修課,具體課程主要是結(jié)合學(xué)校的學(xué)科背景與社會需求設(shè)定。其中,專業(yè)基礎(chǔ)課主要有管理學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然資源學(xué)概論、生態(tài)學(xué)原理、自然地理學(xué)、人文地理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、地統(tǒng)計(jì)學(xué)、遙感概論、地圖學(xué)、城市地理學(xué)、地理數(shù)學(xué)方法與地理信息系統(tǒng);專業(yè)課及專業(yè)限定選修課主要有城市規(guī)劃、土地利用與規(guī)劃、區(qū)域分析與規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃與管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃、旅游規(guī)劃與設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)、資源調(diào)查與評價(jià)、居住區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)和資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué);任意選修課主要包括維吾爾口語、專業(yè)英語、建筑美學(xué)、新疆地理與旅游資源概論、礦產(chǎn)資源管理概論、社會調(diào)查研究與方法、城市規(guī)劃制圖技術(shù)、公文寫作、專業(yè)文獻(xiàn)檢索以及文獻(xiàn)綜述與科技論文撰寫方法。
實(shí)踐教學(xué)課程體系為課堂理論教學(xué)課程體系與用人單位及社會搭建起一個(gè)橋梁與平臺,目的是讓學(xué)生更好地學(xué)以致用,理論結(jié)合實(shí)踐。新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程體系主要包括課堂實(shí)驗(yàn)、課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)4個(gè)環(huán)節(jié)。其中,課堂實(shí)驗(yàn)根據(jù)各門課程教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行;課程實(shí)習(xí)主要有自然地理學(xué)實(shí)習(xí)、遙感實(shí)習(xí)、地圖學(xué)實(shí)習(xí)、土地利用與規(guī)劃實(shí)習(xí)、村鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)習(xí),前三者各一周、后兩者各兩周;專業(yè)實(shí)習(xí)為校外城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合實(shí)習(xí),為期12周,集中安排在大三暑期及大四學(xué)年初始;此外,還有8周的畢業(yè)實(shí)習(xí)和累計(jì)10周的專業(yè)文獻(xiàn)綜述及畢業(yè)論文(畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)論文同時(shí)進(jìn)行),安排在大四第二學(xué)期,畢業(yè)實(shí)習(xí)的具體內(nèi)容以有利于學(xué)生就業(yè)為宗旨。
綜合教育課程體系則旨在提升學(xué)生的思想政治素養(yǎng)以及培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力,包括軍事技能訓(xùn)練、勞動技能訓(xùn)練(包括公益勞動與支農(nóng)勞動)、社會實(shí)踐(含社會志愿者工作),以及形勢與政策教育、職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)。另外,學(xué)校還出臺了《新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)綜合素質(zhì)學(xué)分管理辦法》,規(guī)定學(xué)生參加校級以上(含校級)各類科技活動、學(xué)科競賽、文體競賽,參加學(xué)校和有關(guān)部門組織的社會實(shí)踐、公益活動、支農(nóng)勞動獲獎(jiǎng),參加自治區(qū)和國家組織的各類公共考試,職業(yè)資格與技能認(rèn)證考核,閱讀學(xué)校推薦的課外書目、學(xué)術(shù)論文,以及聽取學(xué)術(shù)報(bào)告與專題講座等,取得成績者,由學(xué)校認(rèn)可并以學(xué)分形式記載在學(xué)生學(xué)習(xí)檔案中,要求至少應(yīng)取得8個(gè)學(xué)分(其中非專業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證至少2學(xué)分),促使學(xué)生通過各種途徑提高個(gè)人綜合素質(zhì)。
綜上,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科人才培養(yǎng)模式構(gòu)建在重視專業(yè)理論教學(xué)的同時(shí)又加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),除了專業(yè)課程的學(xué)習(xí)外,十分重視學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的提升。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃新專業(yè)的課程體系建設(shè)重在明確專業(yè)內(nèi)涵與方向,優(yōu)化課程體系與結(jié)構(gòu),突出實(shí)踐教學(xué)的重要性。當(dāng)然,新專業(yè)的建設(shè)是一個(gè)積累經(jīng)驗(yàn)逐步完善的過程,目前新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案也一定存在著很多不足,在今后還將歷經(jīng)一個(gè)不斷反饋與修正完善的過程。
結(jié)語
國家《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》并進(jìn)行的學(xué)科和專業(yè)調(diào)整,順應(yīng)了社會發(fā)展需要,給人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的承辦高校及教學(xué)工作者應(yīng)該在明確專業(yè)發(fā)展方向的前提下,汲取以往教訓(xùn),結(jié)合社會需求,重構(gòu)專業(yè)體系,優(yōu)化課程體系與結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),以提高專業(yè)競爭力,促進(jìn)新專業(yè)更快更好的發(fā)展,為社會培養(yǎng)更多適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的合格人材。
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關(guān)鍵詞: 應(yīng)用型本科 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 實(shí)踐教學(xué)體系 人才培養(yǎng)定位
2014年,《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2014]19號)指出:“引導(dǎo)一批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育?!睉?yīng)用型本科院校在新時(shí)期被賦予了新內(nèi)涵,探索應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)模式具有重要意義。同時(shí),目前學(xué)術(shù)界針對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的專題研究不多,開展應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究具有重要的應(yīng)用價(jià)值。
一、應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)定位分析
相對于其他類型教育,應(yīng)用型本科有自身獨(dú)特的人才培養(yǎng)類型定位;相對于其他學(xué)科,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)有自身獨(dú)特的人才培養(yǎng)內(nèi)涵定位。
應(yīng)用型本科教育既不同于研究型本科學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng),又不同于高職高專技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。2014年,教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上透露,以2000年以來新設(shè)的600多所本科高校為重點(diǎn),引導(dǎo)部分本科高校加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐,更加直接地為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)振興服務(wù),通過產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合,培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才[1]。目前,我們國家普通高等院校是1200所,而新設(shè)的600多所本科高校差不多的總數(shù)的50%。這些高校的類型的就發(fā)生了改變,淡化學(xué)科、強(qiáng)化專業(yè),不再是研究型大學(xué)的壓縮餅干,而要按照崗位對接,即按照應(yīng)用型本科院校的要求培養(yǎng)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型人才是應(yīng)用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才[2]。在科學(xué)原理(即客觀規(guī)律)成為社會的直接利益的過程中,存在三個(gè)轉(zhuǎn)化:第一轉(zhuǎn)化,是將科學(xué)原理演變?yōu)楣こ蹋ɑ虍a(chǎn)品)設(shè)計(jì)、工作規(guī)劃、運(yùn)行決策;第二是將第一個(gè)轉(zhuǎn)化的結(jié)果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營活動的工藝、程序、方法,進(jìn)行現(xiàn)場管理、智力操作。第三是將第二個(gè)轉(zhuǎn)化的結(jié)果進(jìn)行技能操作,形成產(chǎn)品和服務(wù)。在應(yīng)用型人才中,把實(shí)現(xiàn)這三個(gè)轉(zhuǎn)化的人才分別稱為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才[3]。應(yīng)用型本科培養(yǎng)的是高級技術(shù)型人才或初、中級工程型人才,對于工科來說,培養(yǎng)的是介于工程型人才和技術(shù)型人才之間的工程技術(shù)型人才(應(yīng)用技術(shù)型人才)。
2011年,國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》,將城市規(guī)劃專業(yè)從原作為工學(xué)門類建筑學(xué)一級學(xué)科下屬的二級學(xué)科升格為一級學(xué)科,并正式改名為“城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)”,無疑是實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)的歷史性選擇,其中包括6個(gè)二級學(xué)科:區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃。我國正處于城市化快速發(fā)展階段,許多新城鎮(zhèn)、大量新城區(qū)在建設(shè),對于物質(zhì)性規(guī)劃的需求較大。隨著我國城市化進(jìn)程的加快和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展,城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)對應(yīng)用技術(shù)型人才的需求量日益增大。
根據(jù)應(yīng)用型本科和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特點(diǎn),應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)主要面向地方、服務(wù)基層,畢業(yè)生就業(yè)以中小城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理部門為主,即應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要培養(yǎng)面向地方的中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)部門的應(yīng)用技術(shù)型人才。
二、應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系探索
在準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)定位的基礎(chǔ)上,應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)強(qiáng)化中小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的規(guī)律和特點(diǎn)的總結(jié)與探求,應(yīng)是一個(gè)由目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、管理體系、保障體系等構(gòu)成的遞進(jìn)式、開放式的體系。詳見圖1。
(一)目標(biāo)體系
目標(biāo)體系是實(shí)踐教學(xué)體系的綱領(lǐng),包含知識、素質(zhì)、能力要求。
應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)使學(xué)生掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的綜合性知識,包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)工程系統(tǒng)、城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)與建筑、城鄉(xiāng)科學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)與方針政策等核心知識體系,且涵蓋城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)社會、城鄉(xiāng)地理、城鄉(xiāng)環(huán)境與城鄉(xiāng)生態(tài)等專業(yè)群知識體系;應(yīng)使學(xué)生具備工程實(shí)踐能力、知識更新能力、科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力等關(guān)鍵能力;應(yīng)使學(xué)生具備職業(yè)特質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、工程倫理、健康身心等工程素質(zhì)。充分考慮本專業(yè)“綜合性”、“實(shí)踐性”和“政策性”的特點(diǎn),培養(yǎng)適應(yīng)我國中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)需求的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才。
圖1 應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系
(二)內(nèi)容體系
內(nèi)容體系是實(shí)踐教學(xué)體系的核心,應(yīng)涵蓋課內(nèi)與課外活動、分散與集中活動、因材施教活動等,是一個(gè)能力遞進(jìn)、循序漸進(jìn)的體系。應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容體系主要包括素質(zhì)教育實(shí)踐、專業(yè)教學(xué)實(shí)踐、崗位能力實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐等方面。
1.素質(zhì)教育實(shí)踐
素質(zhì)教育實(shí)踐主要是培養(yǎng)學(xué)生的工程素質(zhì)。在素質(zhì)教育實(shí)踐體系中,首先應(yīng)包括鍛煉學(xué)生健康體魄及健康心理的實(shí)踐活動,這是最基本的實(shí)踐要素。其次,應(yīng)通過一系列實(shí)踐活動,增加學(xué)生對工程倫理的感性認(rèn)識,培養(yǎng)學(xué)生在人與社會、自然的和諧統(tǒng)一中,從人的真正需求的層面理解工程,使工程的決策和實(shí)踐更具人性化,更富有倫理。再次,應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo),引導(dǎo)大一新生盡早思考畢業(yè)后有何選擇――直接就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)深造,等等,這樣學(xué)習(xí)起來更有方向感和目標(biāo)性;并注重對學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生分析各自優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),取長補(bǔ)短,以便找到適合自己的最佳崗位。
2.專業(yè)教學(xué)實(shí)踐
專業(yè)教學(xué)實(shí)踐體系主要是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)活動,主要包括基礎(chǔ)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)與模擬實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)活動。
基礎(chǔ)實(shí)踐是課程內(nèi)的基本功實(shí)踐操作訓(xùn)練,即加強(qiáng)學(xué)生的手繪表達(dá)能力、平面設(shè)計(jì)能力、效果圖建模能力、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)能力等基本功訓(xùn)練,大多以課堂練習(xí)、上機(jī)等形式進(jìn)行,目的是增強(qiáng)學(xué)生的動手操作能力,為學(xué)生日后的規(guī)劃設(shè)計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
課程設(shè)計(jì),即學(xué)生的設(shè)計(jì)選題與工程案例結(jié)合,豐富設(shè)計(jì)內(nèi)容、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作。如建筑設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃課程設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃課程設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃模型制作等。
模擬實(shí)習(xí)是仿真實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),模擬評審會是應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐活動的重要形式,即學(xué)生將自己的圖紙掛在黑板上,介紹自己的方案構(gòu)思,同時(shí)回答老師的提問。這樣,學(xué)生就必須有自己的見解,并能表達(dá)出來,這樣既提高了學(xué)生的膽量,又增強(qiáng)了口頭表達(dá)能力和分析問題能力[4]。
3.崗位能力實(shí)踐
崗位能力實(shí)踐體系主要是校外實(shí)踐教學(xué)活動,主要包括專業(yè)調(diào)查、社會調(diào)查、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。
讓學(xué)生在校期間參加專業(yè)調(diào)查活動,使學(xué)生大體把握城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,能使學(xué)生認(rèn)識本專業(yè)的工作內(nèi)容和順序,明確市場對從業(yè)人員的知識、素質(zhì)和能力要求。
除了專業(yè)調(diào)查,還應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生對社會進(jìn)行關(guān)注,開展社會調(diào)查活動,讓學(xué)生深入社會,了解國情、省情、校情、家庭情況等。譬如:可開展學(xué)生自我家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查活動,讓學(xué)生加深對父母的理解,把自己的學(xué)習(xí)和家庭聯(lián)系起來,以充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)實(shí)習(xí)是將學(xué)生所學(xué)知識應(yīng)用于實(shí)踐并接受實(shí)踐檢驗(yàn)的重要綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),但是目前許多應(yīng)用型本科院校存在畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)工作“斷裂”的現(xiàn)象,普遍模式是:教師給出題目,學(xué)生選題并在校內(nèi)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)。這種模式存在許多弊端:如選擇的虛擬設(shè)計(jì)項(xiàng)目未能與工程實(shí)際結(jié)合;教師的指導(dǎo)工作量大,無暇認(rèn)真指導(dǎo);單師(只有校內(nèi)教師)指導(dǎo);題目重復(fù);題目偏小單一,得不到綜合性訓(xùn)練,等等。因而,需要將畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)工作進(jìn)行一體化統(tǒng)籌管理,即通過畢業(yè)實(shí)習(xí)為畢業(yè)設(shè)計(jì)提供實(shí)踐平臺和支撐,進(jìn)而提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量,同時(shí)豐富畢業(yè)實(shí)習(xí)的內(nèi)涵;通過畢業(yè)實(shí)習(xí)提前融入工程實(shí)踐,參與工程的設(shè)計(jì)、核算、管理、市場調(diào)查與開拓、對外業(yè)務(wù)處理等方面工作,全面了解城鄉(xiāng)規(guī)劃流程及工作要求,從而增加就業(yè)機(jī)會;通過結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的畢業(yè)設(shè)計(jì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練,學(xué)生的科研能力和專業(yè)素養(yǎng)得到提升,進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)[5]。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐主要是根據(jù)學(xué)生不同的特質(zhì),引導(dǎo)其開展不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動,在活動中不斷培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2014年,總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。新時(shí)期大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)非常關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐主要包括專業(yè)社團(tuán)活動、學(xué)科競賽活動、科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)教育活動等。
專業(yè)社團(tuán)活動帶有專業(yè)實(shí)踐性和多學(xué)科交流的特點(diǎn),以滿足學(xué)生成員對知識的需求為基礎(chǔ),以提高學(xué)術(shù)水平和實(shí)踐能力為共同目標(biāo),與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究結(jié)合緊密,應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自己的潛質(zhì)和興趣參加不同類型的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)社團(tuán),培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、職業(yè)能力及創(chuàng)新能力。
學(xué)科競賽活動及科技創(chuàng)新活動能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新與實(shí)踐精神,積極引導(dǎo)學(xué)生參與教師技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用團(tuán)隊(duì),發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)新潛質(zhì)。
創(chuàng)業(yè)教育活動是鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力的重要方式。充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)資源,通過創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽、實(shí)地考察等形式,配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)教育活動,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)品質(zhì),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),提高學(xué)生就業(yè)質(zhì)量和水平。
(三)管理體系
管理體系是保障。只有加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理體系建設(shè),才能確保實(shí)踐教學(xué)各項(xiàng)措施的落實(shí)和運(yùn)行。應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的管理體系主要包括組織管理、運(yùn)行管理及質(zhì)量管理等。
1.組織管理
組織管理是提高應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的組織保證,應(yīng)建立一個(gè)校內(nèi)外結(jié)合、師生共同參與、“校、院、系”三級緊密銜接、協(xié)調(diào)一致的實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng)。
建立校企合作指導(dǎo)委員會,由校企雙方負(fù)責(zé)人、政府有關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成,制定委員會章程,提出校企合作規(guī)劃和目標(biāo)、活動方式等,在學(xué)校設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),建立日常信息交流反饋制度;同時(shí),發(fā)揮學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)、教務(wù)處的作用,發(fā)揮二級院系教學(xué)管理的積極性和主動性,調(diào)動學(xué)生信息員的積極性。
2.運(yùn)行管理
運(yùn)行管理是各個(gè)組織部門具體落實(shí)與實(shí)施實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃和方案的過程。
首先,應(yīng)制定科學(xué)合理的應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐教學(xué)大綱、設(shè)計(jì)任務(wù)書、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)書、實(shí)踐教學(xué)考核辦法等制度文件。
其次,應(yīng)建立規(guī)范合理的激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制,以督促各管理部門將各種計(jì)劃、大綱等具體落實(shí)。
3.質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是體現(xiàn)應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實(shí)踐教學(xué)水平高低的重要因素,包括質(zhì)量監(jiān)控體系和質(zhì)量評價(jià)體系。
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)引入全面質(zhì)量管理理念,對實(shí)踐教學(xué)準(zhǔn)備階段、開始階段、中期檢查階段及結(jié)束階段等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控,常規(guī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、全面檢查與抽樣檢查相結(jié)合,對各類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)文件、實(shí)踐過程材料、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)現(xiàn)場授課情況、實(shí)踐總結(jié)環(huán)節(jié)等進(jìn)行檢查。應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生校外實(shí)踐過程的監(jiān)管,讓學(xué)生能真正融入專業(yè)實(shí)踐和社會實(shí)踐活動。
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系包括評價(jià)主體、評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)手段和評價(jià)方法等方面。評價(jià)主體應(yīng)由教師、學(xué)生、第三方共同組成,這樣才能保證評價(jià)結(jié)果的客觀性;評價(jià)內(nèi)容不僅要關(guān)注學(xué)生的專業(yè)能力,而且要關(guān)注方法能力、社會能力,還要關(guān)注學(xué)生的身心素質(zhì)和工程倫理素質(zhì),這樣才能保證評價(jià)結(jié)果的全面性;評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅要重視結(jié)果,更應(yīng)重視過程,應(yīng)將結(jié)果性評價(jià)與過程性評價(jià)相結(jié)合,注重對學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)的積極性及努力程度進(jìn)行評價(jià),以及對學(xué)生的成長、變化、提升過程進(jìn)行評價(jià),這樣才能保證評價(jià)結(jié)果的動態(tài)性;評價(jià)手段和評價(jià)方法應(yīng)多樣化,不僅要有實(shí)踐報(bào)告和卷面考核,也要有實(shí)際操作考核,可采用自評、互評、團(tuán)體評價(jià)等多種方式,這樣才能保證評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。
(四)保障體系
保障體系是實(shí)踐教學(xué)體系的支撐,主要包括雙師型、開放式教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)(人力資源)和智慧型、共享型實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)(物力資源)等方面。
1.雙師型、開放式教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)定位決定了其教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)是雙師型、開放式的,這樣才能培養(yǎng)適應(yīng)我國中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)需求的高素質(zhì)應(yīng)用技術(shù)型人才。
雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)有整體和個(gè)體兩層含義:在整體上表現(xiàn)為教師來源的雙元結(jié)構(gòu),即“一元”為專職教師(來自于學(xué)校),“一元”為兼職教師(來自于行業(yè)、企業(yè));在個(gè)體上表現(xiàn)為每一位專兼職教師都應(yīng)具備雙師素質(zhì),即不僅有較強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)理論水平、教育教學(xué)理論知識及教育教學(xué)技巧,也具備較強(qiáng)的工程設(shè)計(jì)及相關(guān)實(shí)踐操作能力。
學(xué)校應(yīng)打開校門,與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系,聘請工程專家擔(dān)任兼職教師,同時(shí)需要將專職教師送出校門,提高專職教師的工程素質(zhì)與實(shí)踐能力。再者,這種開放性還指部門之間、學(xué)校之間的師資開放,可組建跨系、跨院、跨校的教學(xué)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)教師的交流合作,相互帶動,共同提高教學(xué)質(zhì)量和水平。
2.智慧型、共享型實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)
在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,建設(shè)智慧型、共享型實(shí)踐教學(xué)資源是適應(yīng)時(shí)展的需要。
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐平臺建設(shè)。建設(shè)完備的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺,師生在網(wǎng)上共建共享實(shí)踐教學(xué)資源,即教師將實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)任務(wù)、主要實(shí)踐項(xiàng)目公布在網(wǎng)上,學(xué)生可參照完成實(shí)踐活動,同時(shí)學(xué)生也有權(quán)限上傳實(shí)踐項(xiàng)目信息、實(shí)踐心得體會,以促進(jìn)師生之間的交流。
二是加強(qiáng)校內(nèi)仿真實(shí)訓(xùn)室建設(shè)。建立建筑設(shè)備工程實(shí)訓(xùn)室、數(shù)字城鄉(xiāng)與虛擬實(shí)訓(xùn)室和生產(chǎn)實(shí)習(xí)工場等仿真實(shí)訓(xùn)室,并保證實(shí)訓(xùn)開出率和利用率。全面開放實(shí)訓(xùn)室,調(diào)動學(xué)生投入實(shí)踐活動的積極性,并以教師的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用課題引導(dǎo)學(xué)生自覺開展科技活動,培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力,提高畢業(yè)生的素質(zhì)。
三是加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))基地建設(shè)。與企業(yè)及其他相關(guān)學(xué)校以協(xié)議形式,建立綜合性、穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))基地,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,并形成共享機(jī)制,在實(shí)踐項(xiàng)目建設(shè)上積極與其他院校取長補(bǔ)短、增進(jìn)交流。
總之,實(shí)踐教學(xué)工作是應(yīng)用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),明確實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)體系、內(nèi)容體系、管理體系和保障體系是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。
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關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理;地理學(xué);課程設(shè)置
中圖分類號:G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)04-0154-03
地理學(xué)經(jīng)過長時(shí)間的學(xué)科建設(shè)和學(xué)科發(fā)展,教學(xué)課程體系早已相當(dāng)成熟。隨著全球性的資源環(huán)境問題、生態(tài)退化問題、城市化問題等的出現(xiàn),傳統(tǒng)的地理學(xué)已不適應(yīng)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平發(fā)展。國家教育部于1999年對高等院校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,地理學(xué)由原來以學(xué)科分化為特征的自然地理專業(yè)和人文地理專業(yè),調(diào)整為以學(xué)科層次為基礎(chǔ)、學(xué)科綜合為特征的地理科學(xué)專業(yè)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)和地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的設(shè)置順應(yīng)了時(shí)展的要求,理論上可解決我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展過程中的資源配置和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾。
一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展介紹
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)作為地理學(xué)的二級學(xué)科,其目的在于培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能力的綜合性人才。該專業(yè)設(shè)立的時(shí)間短,但開設(shè)的院校數(shù)量相當(dāng)多。據(jù)統(tǒng)計(jì),自從1999年設(shè)立該專業(yè)開始至2006年底,開設(shè)該專業(yè)的學(xué)校已達(dá)125所。且開設(shè)的院校類型多樣化,既有綜合性大學(xué)、師范類院校、工程類院校,也有農(nóng)林類院校和建筑類院校。該專業(yè)主要是面向如何正確處理、協(xié)調(diào)資源、環(huán)境以及城鄉(xiāng)規(guī)劃三者間的關(guān)系。已有的高校多建立在自然地理類、人文地理類、資源環(huán)境類、城市規(guī)劃類、管理類等已有學(xué)科的平臺上,并密切結(jié)合了地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃與管理科學(xué)的核心內(nèi)容,涵蓋知識面很廣。該專業(yè)的主要應(yīng)用方向有:土地利用與規(guī)劃管理、城市與區(qū)域規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、地理信息系統(tǒng)原理及應(yīng)用等。涉及的應(yīng)用面相當(dāng)廣,且對學(xué)生的工程實(shí)踐能力要求越來越高,包括面向管理層的應(yīng)用——研究區(qū)域人口、資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等的協(xié)調(diào)發(fā)展;面向操作層的應(yīng)用——工程化的趨勢。近年來,隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃體系層次的發(fā)展需求不斷深化,相關(guān)學(xué)科知識交叉性的日趨增強(qiáng),資環(huán)專業(yè)相關(guān)學(xué)科的研究領(lǐng)域也不斷拓廣、拓深,可研究范圍逐漸擴(kuò)大、研究層面日益拓寬,具有特色的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)逐漸顯示出其發(fā)展生命力。
二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展存在的問題
受人才市場需求的影響,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展速度迅猛,設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)量在1999年僅有32所,2002年達(dá)到55所,2006年則增至125所。在該專業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了不少問題。多年的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和日趨嚴(yán)峻的學(xué)生就業(yè)壓力說明,資環(huán)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程體系的設(shè)置正受到多方面的挑戰(zhàn)。尤其是逐漸增加的就業(yè)難度和近似飽和的人才需求市場對該專業(yè)造成了相當(dāng)大的沖擊。該專業(yè)發(fā)展中存在的問題越來越凸顯:
1.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),厚基礎(chǔ)、寬口徑。開設(shè)該專業(yè)的院校類型多樣,如綜合性院校、理工院校、農(nóng)林院校、地礦院校。學(xué)校所依托的基礎(chǔ)平臺多元化,為了體現(xiàn)、突出學(xué)校特色,不少高校都基于優(yōu)勢學(xué)科和平臺開設(shè)了一些方向模塊課程,致使過早地脫離了地理科學(xué)這一專業(yè)的“母體”。但受傳統(tǒng)的、經(jīng)典的地理學(xué)專業(yè)課程體系的影響,多數(shù)院校在設(shè)立之初并無明顯特色。
2.資環(huán)專業(yè)開設(shè)時(shí)間較短,各高校專業(yè)人才不足,師資短缺現(xiàn)象較普遍。開設(shè)的基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程雜亂無章,專業(yè)培養(yǎng)方向不夠明確,課程教學(xué)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)相對薄弱。課程體系構(gòu)建較盲目和隨意,大多院校基本上采用類似的專業(yè)培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)課程設(shè)置,將地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)作為專業(yè)主干課程,片面的追求專業(yè)主干課程的細(xì)而全。有些高校的特色方向與依托的平臺近似,并沒有形成分流培養(yǎng)的課程體系和教學(xué)機(jī)制。實(shí)踐性課程設(shè)置也大都依賴原有專業(yè)條件,缺乏實(shí)踐創(chuàng)新體系。
3.現(xiàn)行課程體系培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)去向不明確,學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。從專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)上看,資環(huán)專業(yè)的寬口徑,可使該專業(yè)的畢業(yè)生能在城市建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位就業(yè)。但由于該專業(yè)與其他專業(yè)有較大的專業(yè)課程重疊,致使該專業(yè)的畢業(yè)生與城市規(guī)劃等老牌專業(yè)的畢業(yè)生相比,專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐能力較為薄弱,競爭力不強(qiáng)。雖然不少學(xué)校設(shè)置了幾個(gè)特色專業(yè)方向,力圖將學(xué)生送往對口的部門工作,但效果不明顯,結(jié)果不盡如意,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)并沒有固定的行業(yè)領(lǐng)域。此外,隨著該專業(yè)就業(yè)對口單位對用人的學(xué)歷門檻、綜合素質(zhì)能力要求的不斷提高,社會對高校畢業(yè)生的需求存在很多不確定性因素,這更使得資環(huán)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)問題愈加突顯。
據(jù)調(diào)查,全國該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)去向多樣化,去除考上研究生要繼續(xù)深造的人數(shù)占較高比重外,其余的就業(yè)類型比例分布較均勻,分布在各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)、科研設(shè)計(jì)單位、工程單位及部隊(duì)等,畢業(yè)生就業(yè)方向呈現(xiàn)出“滿天星”式的局面[3]。
三、當(dāng)前地理學(xué)新技術(shù)介紹
近年來,地理學(xué)受到大量新技術(shù)的沖擊,并逐漸與之相滲透、融合,逐步形成了有特色的專業(yè)方向[4]。新技術(shù)主要有:①地理信息系統(tǒng)(GIS)。地理信息系統(tǒng)以空間數(shù)據(jù)庫為平臺,可對地理空間數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集、數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)處理、空間分析及為各種與空間位置有關(guān)的實(shí)際應(yīng)用提供咨詢和輔助決策,是空間信息技術(shù)的主要部分。它以空間分析和地學(xué)應(yīng)用模型為支撐,實(shí)現(xiàn)各種信息的模擬與綜合分析。GIS使得地理學(xué)家更加便利的分析、挖掘已擁有的地理資源和信息,為進(jìn)一步的地理研究應(yīng)用提供強(qiáng)有力的輔助決策支持。②遙感。遙感技術(shù)是指在遠(yuǎn)距離不接觸目標(biāo)物體前提下,可根據(jù)接收到的物體所反射、發(fā)射的電磁波來判定、測量并分析探測目標(biāo)物體的性質(zhì)。從資源信息獲取、傳輸、處理,到實(shí)驗(yàn)室分析,遙感都為地理學(xué)家提供了主要的數(shù)據(jù)信息來源。隨著遙感向“三高”(高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高輻射分辨率)的發(fā)展,大量復(fù)雜的地理問題都可直接或者間接地借助于遙感得以解決。③測量與地圖學(xué)。測量和地圖學(xué)提高了地理工作者對地理數(shù)據(jù)的獲取、分析和結(jié)果輸出等工作的效率,并對地理空間數(shù)據(jù)的深入分析和對數(shù)字制圖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化等都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。④時(shí)間分析和空間分析。通過對長期積累的地理資料進(jìn)行時(shí)間序列的分析,可以獲得具有規(guī)律性的地理知識??臻g分析是地理信息系統(tǒng)的核心功能,是GIS區(qū)別于其他類型系統(tǒng)的一個(gè)主要標(biāo)志,可為地理知識的空間表達(dá)提供重要的依據(jù)。⑤計(jì)量地理學(xué)。該學(xué)科運(yùn)用多種數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)的方法,從更高層次上來分析、理解、解釋地理現(xiàn)象,側(cè)重于用多種經(jīng)典數(shù)學(xué)模型來對地理學(xué)進(jìn)行定量表達(dá)。
四、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)課程體系設(shè)置與優(yōu)化
當(dāng)前,關(guān)于資環(huán)專業(yè)課程體系設(shè)置與優(yōu)化的研究并不多。要對資環(huán)專業(yè)課程體系的改革,必須認(rèn)真分析社會人才需求、客觀分析專業(yè)定位,要突出專業(yè)方向,體現(xiàn)學(xué)科特色。按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、適應(yīng)面廣”的原則培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本理論、基本知識和基本技能的專門人才,結(jié)合現(xiàn)在通用的“平臺+模塊”的課程體系結(jié)構(gòu),在上述地理學(xué)科新技術(shù)支撐下,采取了相關(guān)優(yōu)化措施。
1.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。開設(shè)了該專業(yè)的高等院校,普遍存在選修課數(shù)量偏少、范圍偏窄,在教學(xué)計(jì)劃中占分值比重偏小的現(xiàn)狀。應(yīng)考慮適當(dāng)壓縮專業(yè)必修課的比重,加強(qiáng)專業(yè)選修課的比重,提高選修課在教學(xué)計(jì)劃中所占的比重。經(jīng)綜合考慮,各類課程的學(xué)分結(jié)構(gòu)可調(diào)整為:必修課(基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課)占60%~65%,選修課占35%~40%。選修課在專業(yè)培養(yǎng)中地位十分重要。
2.基礎(chǔ)課模塊?;A(chǔ)層次課程主要是讓學(xué)生對專業(yè)有明了、宏觀的認(rèn)識?;A(chǔ)課程可為其他課程的開設(shè)提供鋪墊,基礎(chǔ)課程的開設(shè)對專業(yè)的建設(shè)方向意義重大。基礎(chǔ)課主要有自然地理學(xué)、地圖學(xué)、管理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、地球信息科學(xué)、測量學(xué)等。
3.專業(yè)必修課模塊。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理綜合性很強(qiáng),其主干學(xué)科為地理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、地球信息科學(xué)。為了明確專業(yè)定位,反映學(xué)科特點(diǎn),突出專業(yè)特色,專業(yè)必修課模塊應(yīng)包含自然地理學(xué)、地理信息系統(tǒng)原理與方法、遙感技術(shù)與應(yīng)用、地圖學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、人文地理學(xué)、區(qū)域分析與規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、管理學(xué)、GPS原理與應(yīng)用、計(jì)量地理學(xué)等課程。突出地理科學(xué)和生態(tài)科學(xué)及相關(guān)科學(xué)的地位,培養(yǎng)學(xué)生基于人地關(guān)系和區(qū)域規(guī)劃視角下對資源、環(huán)境等全面觀察、深刻思考的能力。在信息技術(shù)時(shí)代,更應(yīng)充分利用信息科學(xué)技術(shù)和地理信息系統(tǒng)、遙感、全球定位系統(tǒng)等“3S”技術(shù),培養(yǎng)綜合能力型人才,以適應(yīng)社會快速發(fā)展的需要。
4.專業(yè)選修課模塊。高??筛鶕?jù)已有的基礎(chǔ)條件、學(xué)生對課程的多種客觀需求以及社會對畢業(yè)生不斷變化的需求狀況,靈活開設(shè)“課程超市”,讓學(xué)生有更多的課程選擇范圍。課程應(yīng)多樣化,明確方向性和靈活性,以拓寬學(xué)生的選擇空間,讓學(xué)生進(jìn)行“自助式”的課程消費(fèi)。
5.教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)。教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)是專業(yè)教學(xué)過程中非常重要的環(huán)節(jié)。實(shí)踐環(huán)節(jié)主要包括分散性實(shí)習(xí)、集中性實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、野外實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文。其中社會實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)均在企事業(yè)和政府部門中進(jìn)行。學(xué)生通過在不同階段的實(shí)習(xí),將城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理理論知識應(yīng)用于實(shí)踐,提高其綜合運(yùn)用知識的能力;通過各項(xiàng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神、分析能力、溝通交流能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力和表達(dá)能力等。還可以酌情對興趣濃厚、獨(dú)立能力較強(qiáng)的學(xué)生增設(shè)具有高難度訓(xùn)練和科研雙重性質(zhì)的第二課堂,經(jīng)過多層次多角度的全方位訓(xùn)練,培養(yǎng)和提高學(xué)生綜合素養(yǎng),增長見識,拓展視野。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè),在專業(yè)培養(yǎng)、課程設(shè)置、技能培養(yǎng)等環(huán)節(jié)都大量的借助于地理信息系統(tǒng)、遙感、測量與地圖學(xué)、計(jì)量地理學(xué)等地理學(xué)新技術(shù)的支撐。以社會市場對人才需求為導(dǎo)向,按照現(xiàn)代社會綜合素質(zhì)人才質(zhì)量觀,以“3S”技術(shù)應(yīng)用和物質(zhì)層面上的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理為重點(diǎn),將多專業(yè)學(xué)科交叉滲透、互相支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展。為了培養(yǎng)既擁有扎實(shí)的地理學(xué)專業(yè)思想內(nèi)核,又能掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃管理基本知識、基本技能和應(yīng)用能力的綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型高級技術(shù)人才,在專業(yè)課程設(shè)置時(shí),可以基于突出地理學(xué)科新技術(shù),優(yōu)化課程設(shè)置,建立多學(xué)科融合、分層次、多模塊的教學(xué)體系,探索人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐、工程項(xiàng)目相結(jié)合的培養(yǎng)模式。
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關(guān)鍵詞:縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城鄉(xiāng)規(guī)劃;關(guān)系
中圖分類號:F291 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
前言
縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,各產(chǎn)業(yè)之間的比例和聯(lián)系。由于各產(chǎn)業(yè)之間的構(gòu)成、聯(lián)系、比例關(guān)系各不相同,他們對產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也不盡相同。 因此,我們可以把包括縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系、內(nèi)在結(jié)構(gòu)特征稱之為縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展的空間布局,做好生態(tài)和自然環(huán)境保護(hù),合理利用自然資源,實(shí)現(xiàn)社會的公正與公平和城鄉(xiāng)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃
1.1、規(guī)劃體系變化
傳統(tǒng)的城市規(guī)劃中城市和鄉(xiāng)村的規(guī)劃都是遵循“規(guī)模預(yù)測、空間布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套設(shè)施規(guī)劃”的規(guī)劃體系,是基于以城市或鄉(xiāng)村的發(fā)展為目標(biāo)的單一路徑推演。但是城鄉(xiāng)問題相互交叉影響,城鄉(xiāng)間的聯(lián)系也不僅是人口、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境等物質(zhì)方面,還表現(xiàn)在政策差異等非物質(zhì)方面,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系是多元與多層次,在整體規(guī)劃中不可能完全遵循單一的路徑,因此縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃要在多元互動分析的基礎(chǔ)上,建立適合的規(guī)劃模式?,F(xiàn)階段最主要的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃和專項(xiàng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,其余的基本上是在城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)上深化內(nèi)容,在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上擴(kuò)大管制區(qū)域,在區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出空間屬性。這些規(guī)劃基本上實(shí)現(xiàn)了空間的全覆蓋,將鄉(xiāng)村納入到了規(guī)劃的范疇,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整體布局,特別突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合地域特征提出了適于鄉(xiāng)村發(fā)展的模式,并將各支撐系統(tǒng)如交通、市政基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等延伸完善到全域覆蓋。
1.2、城鄉(xiāng)一體化
20世紀(jì)80年代,麥基提出了“desakota”概念,即城鄉(xiāng)一體化區(qū)域。它是一種以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的城市化現(xiàn)象。這種建立在區(qū)域綜合發(fā)展基礎(chǔ)上的城市化形態(tài),實(shí)質(zhì)就是城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和一體化發(fā)展。其主要特征是高強(qiáng)度、高頻率的城鄉(xiāng)之間的相互作用,混合的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)活動,淡化了的城鄉(xiāng)差別。它們借助于城鄉(xiāng)之間的相互作用,帶動工業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速增長,實(shí)現(xiàn)居民活動和生活方式不同程度的轉(zhuǎn)變。其次,城市化的最終目的并不是為追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字而要使非農(nóng)人口達(dá)到百分之幾,不是為城市化而城市化,而是通過城市化改善民生,消除城鄉(xiāng)之間的對立,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
2、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化
2.1、農(nóng)業(yè)
規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的導(dǎo)向是市場,中心內(nèi)容是提高比較效益,結(jié)合生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營。其次,農(nóng)業(yè)有傳統(tǒng)的自產(chǎn)自銷模式向商業(yè)化發(fā)展,通過市場機(jī)制下的選擇以及不斷優(yōu)化,形成了具有地方優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)品種,在整個(gè)區(qū)域內(nèi)形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)基地,進(jìn)行專業(yè)化的生產(chǎn),加長產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化績效和競爭力,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向更大的區(qū)域。
2.2、工業(yè)
目前,我國的制造業(yè)形成了由東部地區(qū)向西部地區(qū)、城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的整體局勢,城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)承載了外溢的制造業(yè)。遷出的制造業(yè)同樣也需要規(guī)?;陌l(fā)展,為廉價(jià)的農(nóng)村剩余勞動力提供了就業(yè)機(jī)會。而與農(nóng)村地區(qū)緊密相連的距離優(yōu)勢,使農(nóng)村勞動力農(nóng)忙回家、農(nóng)閑進(jìn)城務(wù)工的“兩棲”模式,真正從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)移出去,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市、從農(nóng)業(yè)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)變,增加了農(nóng)民收入和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
2.3、服務(wù)業(yè)
除了傳統(tǒng)的制造業(yè)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè),出現(xiàn)了更多的生產(chǎn)業(yè)和面向民生的服務(wù)業(yè),如金融、物流、設(shè)計(jì)、信息等生產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代消費(fèi)業(yè),同時(shí)還出現(xiàn)了動漫游戲、移動增值、體等新型服務(wù)業(yè)。同時(shí),服務(wù)體系也提供了相應(yīng)的就業(yè)崗位,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,增加了城市與鄉(xiāng)村的聯(lián)系。更加專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加了城市與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系,更大范圍內(nèi)促進(jìn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)規(guī)劃之間的關(guān)系
3.1、規(guī)劃模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確立的合理性直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的、動態(tài)的過程,在同等建設(shè)條件下,資源的分配不同將產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益,而城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)思路的確定對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展又起了至關(guān)重要的作用。城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置能有效利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展. 當(dāng)前,我國處于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)性調(diào)整。因此,在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,要將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理作為最根本的目標(biāo)。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要深入實(shí)際調(diào)研,依據(jù)現(xiàn)狀布局結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和確立產(chǎn)業(yè)部門空間結(jié)構(gòu),從根本上對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)和指導(dǎo)作用,進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
例如,某縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“建設(shè)最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣”,從項(xiàng)目、品牌、環(huán)境三大戰(zhàn)略出發(fā),突出擴(kuò)張工業(yè)規(guī)模、提升農(nóng)業(yè)級次、放大旅游效應(yīng)、激活商貿(mào)流通,全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展。縣城發(fā)展格局以來,緊緊依托自身優(yōu)越的交通區(qū)位,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),良好的發(fā)展基礎(chǔ),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引投資,大力發(fā)展以鎮(zhèn)域南北兩端為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,以國道為軸線產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地,利用優(yōu)越的農(nóng)業(yè)條件,發(fā)展規(guī)?;卟松a(chǎn)基地、種植業(yè)和畜牧業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代使農(nóng)業(yè)提級上檔,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范園,同時(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了迅猛發(fā)展,全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達(dá)到80余戶,初步形成了水泵、碳素、鑄造、運(yùn)輸、倉儲等多個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,帶動了縣城整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展
近些年來,農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重,由于一些化工等高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村,很大程度上影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,使城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)受到了很大的影響。因此,生態(tài)化建設(shè)也是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中不容忽視的問題,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的重要因素,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善、資源再生,使城鄉(xiāng)規(guī)劃呈現(xiàn)為一個(gè)可持續(xù)的狀態(tài),同時(shí),為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛增添新的動力。此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)劃設(shè)計(jì)是緊密相連的,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的確立起到了積極的推進(jìn)作用,同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展又能更好地推動城鄉(xiāng)規(guī)劃合理的布局。
3.3、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化可以理解為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。作為規(guī)劃設(shè)計(jì)者,在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中應(yīng)具有前瞻性和建設(shè)性,除考慮資源的合理配置和利用外,還應(yīng)考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所能提供的產(chǎn)品和服務(wù)、就業(yè)、技術(shù)等方面的因素,使他們形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,達(dá)到不斷循環(huán)促進(jìn)的目的??h域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要立足本縣,而且應(yīng)參考整個(gè)省、市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,形成一個(gè)大的網(wǎng)絡(luò)框架,這樣才能促進(jìn)其長遠(yuǎn)的發(fā)展。如某鎮(zhèn)加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)、率先發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的空間機(jī)遇、項(xiàng)目機(jī)遇、開放機(jī)遇和政策機(jī)遇,充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、市域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)生態(tài)化,加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4、結(jié)束語
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理分布、健康發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又能為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供源源不斷的發(fā)展動力。因此,在進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升到一個(gè)新高度,使城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫有江,王峰.城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整[J]城市建設(shè)理論研究,2012(18).
今天召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議十分重要。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是指導(dǎo)性強(qiáng)。認(rèn)真總結(jié)回顧20*年工作,全面安排部署2009年任務(wù),對于做好今年全市城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。二是時(shí)效性強(qiáng)。這次會議是在我市“兩會”剛剛閉幕不久召開的,*市長在《政府工作報(bào)告》中把城建、交通工作放在了突出位置,明確提出要全面啟動“城市建設(shè)三年計(jì)劃”,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,并且對做好今后五年城建工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議,就是要盡快貫徹落實(shí)好兩會精神,努力做好各項(xiàng)工作。三是主題明確。這次會議緊緊圍繞建設(shè)豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,特別是緊緊圍繞加快實(shí)施城市建設(shè)三年計(jì)劃這個(gè)主題部署全年工作,非常重要。
剛才*局長總結(jié)了20*年工作,肯定了成績,指出了問題,安排了2009年工作,針對性強(qiáng),任務(wù)明確,要求具體,措施得力,我完全贊同。會上,還對先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,借此機(jī)會我向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,同時(shí),向多年來為全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出努力和貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示敬意。下面,我結(jié)合實(shí)際,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的緊迫感、責(zé)任感
面對國際金融危機(jī)的影響,2009年將是城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年。面對新形勢、新任務(wù),提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作在整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)中的地位和作用非常重要。
首先,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要。科學(xué)發(fā)展不僅直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢能否保持,更直接關(guān)系到在下一步的激烈競爭中能否占據(jù)主動、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。一方面,安陽作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,發(fā)展水平不高,資源儲量不大,生產(chǎn)方式粗放等因素制約可持續(xù)發(fā)展;另一方面,在構(gòu)建豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市進(jìn)程中,我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)化將不斷推進(jìn),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將逐步升級,資源需求將持續(xù)增加。這就需要從規(guī)劃入手,改善發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提供了良好的機(jī)遇,同時(shí)也提出了更高的要求??茖W(xué)發(fā)展要落到實(shí)處,就必須以科學(xué)的規(guī)劃作引領(lǐng)。拋開規(guī)劃談科學(xué)發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可能的。
其次,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是指導(dǎo)城市建設(shè)三年計(jì)劃的需要。城市建設(shè)三年要取得成效,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),需要城鄉(xiāng)規(guī)劃作指導(dǎo)。需要堅(jiān)持規(guī)劃先行、突出特色的原則,依據(jù)城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)做好重要部位、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)以及主要城市出入口和城中村改造規(guī)劃,來指導(dǎo)城市建設(shè)三年計(jì)劃有序推進(jìn),從而加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,改變城市形象,提升城市品位,把河南的北大門規(guī)劃建設(shè)得更加亮堂、更加光彩。
第三,做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是加快村鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要。近年來,一些縣(市、區(qū)),包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),對村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識在不斷提高,工作力度在不斷加大,也取得了一定成績。但仍有許多村鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃,農(nóng)民建房隨意性大,布局不合理,以至于“只見新房、不見新村,偶見新村、不見新貌”。希望各縣(市、區(qū))要引起足夠重視,把村鎮(zhèn)規(guī)劃放在突出位置,作為一件大事來抓。這項(xiàng)工作抓得越早越主動,越有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,越有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,越有利于廣大農(nóng)民朋友脫貧致富奔小康。
第四,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是切實(shí)關(guān)注民生的需要。城鄉(xiāng)規(guī)劃的根本目的就是為人民群眾創(chuàng)造高效、安全、舒適的工作、生活環(huán)境。近年來,我們在為廣大群眾營造良好的宜居、創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做了一些工作,得到了廣大群眾的肯定。但隨著社會不斷進(jìn)步和人民群眾生活的改善,人民群眾的期望值也越來越高,對規(guī)劃工作也愈來愈關(guān)注,這就對我們規(guī)劃工作提出了更高的要求。各級黨委、政府和各部門一定要牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃先行的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)地做好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
二、強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)工作,努力為實(shí)施城市建設(shè)三年計(jì)劃提供規(guī)劃支持
城市建設(shè)三年計(jì)劃去年底已經(jīng)拉開序幕,正在加緊實(shí)施。我市城建指導(dǎo)思想:老城區(qū)整治改造,讓市民宜居;新城區(qū)進(jìn)行組團(tuán)式開發(fā),建成現(xiàn)代城市。同時(shí),積極探索科學(xué)保護(hù)古城的方法,做好古建筑的開發(fā)和利用工作。城市框架構(gòu)思:往西,形成安姚公路工業(yè)走廊,主要是重化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);往東,利用石武高速鐵路車站的建設(shè),規(guī)劃白璧新城區(qū);往南,謀劃寶蓮寺新城區(qū),逐步將學(xué)校、企業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目依次擺放,最終實(shí)現(xiàn)安陽、湯陰一體化;西南部,規(guī)劃為市民旅游休閑、文化娛樂區(qū)域。同時(shí),還要利用南水北調(diào)工程,規(guī)劃好城市水系;積極支持賓館業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展,提高城市接待服務(wù)水平。實(shí)施好城市建設(shè)三年計(jì)劃,要突出把握以下重點(diǎn):
——突出城市品位,圍繞“三陽開泰”,提升旅游城市水平。實(shí)施“六路三片區(qū)”建設(shè)工程,實(shí)施街景整治。將殷墟、袁林、安陽古城、東區(qū)景觀軸聯(lián)系起來,實(shí)施人民大道、解放路等道路街景整治,對城市出入口進(jìn)行開發(fā)改造、美化、亮化。既體現(xiàn)安陽悠久的歷史文化,又展現(xiàn)現(xiàn)代化城市的建設(shè)風(fēng)貌。
——突出區(qū)域交通樞紐,重點(diǎn)抓好安姚公路和安新高速公路擴(kuò)建、石武鐵路客運(yùn)專線、山西中南部鐵路對外通道、林長高速公路、鶴輝高速等線路安陽段開工建設(shè),努力打造國家級交通樞紐城市。同時(shí),圍繞國家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機(jī)遇,大力加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市路網(wǎng),實(shí)施光明路、文明大道、平原路南北段、安姚公路、華祥路、永明路南段等道路改擴(kuò)建等工程,完善中心城市交通路網(wǎng),強(qiáng)化對區(qū)域內(nèi)交通的輻射作用。
——突出宜居城市,圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市目標(biāo),在保證房地產(chǎn)市場良性發(fā)展的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突破,優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)片區(qū)和城中村改造。完善園林綠地系統(tǒng)建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),開工建設(shè)丹楓園、鋼花公園,全力推進(jìn)殷墟國家大遺址公園建設(shè)。綜合治理洹河、洪河、護(hù)城河及市內(nèi)其它溝渠、坑塘,構(gòu)建城市水系。同時(shí),本著改善民生、優(yōu)化招商引資環(huán)境、建設(shè)宜居城市的目標(biāo),完善學(xué)校、幼兒園、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)超市、停車場及市政管網(wǎng)等城市配套設(shè)施建設(shè)。開展城市環(huán)境綜合治理,整治占道經(jīng)營、清理規(guī)范各種占道營業(yè)廳、書報(bào)亭,拆除違章建筑、臨時(shí)建筑、破陋建筑和違章、過期戶外廣告等,提高城市管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理信息化。
——突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)林州市區(qū)、滑縣、湯陰縣、內(nèi)黃縣縣城,水冶鎮(zhèn)和柏莊、白壁、寶蓮寺等衛(wèi)星鎮(zhèn)建設(shè),努力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的城市體系。
三、高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,大力推進(jìn)規(guī)劃編制,為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定發(fā)展基礎(chǔ)
現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系是市委、市政府規(guī)劃建設(shè)的“一個(gè)平臺、三個(gè)體系”的重要組成部分。規(guī)劃要發(fā)揮龍頭作用,加大編制力度,為構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系奠定基礎(chǔ)。
——大力推進(jìn)規(guī)劃編制體系不斷完善。當(dāng)前新一輪城市總體規(guī)劃正處于報(bào)批階段,要抓緊抓好;圍繞城市建設(shè)三年計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)制定城市分區(qū)規(guī)劃和重要部位、重要地段、重要節(jié)點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。編制安東新區(qū)、老城區(qū)保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃。完善城中村改造、街景整治等規(guī)劃。特別加大控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制力度,提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率,使每項(xiàng)建設(shè)活動都在規(guī)劃覆蓋之中;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),面向國內(nèi)國際公開招標(biāo),重金聘請一流的設(shè)計(jì)單位,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)理念,參與安陽規(guī)劃,確保規(guī)劃的高起點(diǎn)、大手筆、高品位。
——加快編制新區(qū)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)“新區(qū)”不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),而是要打造一個(gè)帶動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心增長極,通過增長極帶動周邊發(fā)展,周邊的發(fā)展又促進(jìn)增長極進(jìn)一步壯大,形成相互依托、相互促進(jìn)、加快發(fā)展的格局。
——推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制。集聚區(qū)平臺建設(shè)非常重要,是關(guān)系到我市今后發(fā)展的重要舞臺。目前我市正在編制工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,各參與部門要積極支持,搞好協(xié)作,推進(jìn)編制進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要高度重視。通過規(guī)劃,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對城市產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境的承載功能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展相互推動,逐步形成集聚促進(jìn)就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造消費(fèi)、消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的良性發(fā)展機(jī)制。
——加快村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐,促進(jìn)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中要特別注意:一要突出“中心”和“核心”,即突出發(fā)展生產(chǎn)力這個(gè)中心、促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心。二要尊重農(nóng)民意愿。三要遵循客觀規(guī)律。不搞“一刀切”,不盲目攀比,不超過實(shí)際承受能力。四要體現(xiàn)“個(gè)性”,不能千鎮(zhèn)一面。五要體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。六要保護(hù)耕地。與土地利用總體規(guī)劃相銜接,做到土地占補(bǔ)平衡。七要延續(xù)文脈。把文化資源保護(hù)放在優(yōu)先位置,提出有效的保護(hù)措施和對策。八要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。九要抓好工程質(zhì)量。十要強(qiáng)化目標(biāo)意識,健全組織,充實(shí)人員,確保按要求完成目標(biāo)任務(wù)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作整體水平,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的規(guī)劃保障
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識。首先,縣(市)長是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的第一責(zé)任人。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃先行的思想,把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入重要議事日程,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,要為城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供有力的組織保障。各級黨委、政府要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃,支持、理解城鄉(xiāng)規(guī)劃部門工作,當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,為城鄉(xiāng)規(guī)劃部門敢于堅(jiān)持原則,大膽工作,秉公辦事創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。其三,要為城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。政府要把規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入年度政府財(cái)政預(yù)算,加大對規(guī)劃工作的投入,保證各項(xiàng)規(guī)劃及時(shí)編制。
二要加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)部門責(zé)任。首先,要依法行政。規(guī)劃審批和規(guī)劃內(nèi)容調(diào)整都必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行。其次,要超前謀劃,在編制中要體現(xiàn)民本性,把握規(guī)律性,突出獨(dú)特性,確保權(quán)威性。其三,各級規(guī)劃執(zhí)法部門要加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,堅(jiān)決查處違法建設(shè)行為,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
規(guī)劃快題設(shè)計(jì)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性思維、考核學(xué)生綜合能力、增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)實(shí)踐能力的重要方式,近年來備受各高校重視。文章由規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的重要性及就業(yè)實(shí)際需求分析入手,針對就業(yè)單位對招聘人員的職業(yè)能力需求,結(jié)合多年來應(yīng)用型人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),從教師教學(xué)能力提高方法,規(guī)劃快題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容及具體教學(xué)方法,最終考核方案及評分細(xì)則的制定,以考核成果反饋平時(shí)教學(xué)四個(gè)方面展開對規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的教學(xué)研究,并形成一套切實(shí)可行的教學(xué)方案。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型人才培養(yǎng); 規(guī)劃快題設(shè)計(jì); 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)
中圖分類號:g6420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:a 文章編號:
10052909(2014)02008304
為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的各項(xiàng)要求,未來高等學(xué)校將按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才,并通過校企合作等方式強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)造就出一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量應(yīng)用型工程技術(shù)人才。
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展與當(dāng)代中國社會高速發(fā)展、城市大規(guī)模建設(shè)息息相關(guān),由此可見,城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門專業(yè)素養(yǎng)與實(shí)踐性相結(jié)合的專業(yè)。通過多年人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)得知,用人單位對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的設(shè)計(jì)實(shí)踐能力尤為重視,在招聘過程中,往往設(shè)置一系列針對設(shè)計(jì)實(shí)踐的考核,并將考核結(jié)果作為招收人才的重要指標(biāo)。另外,歷屆畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示,創(chuàng)新能力較強(qiáng)的畢業(yè)生在今后的職業(yè)生涯中會獲得更多的升職機(jī)會。
為保證應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的順利實(shí)施,培養(yǎng)適應(yīng)和支撐城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)發(fā)展需求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)工程人才,黑龍江科技大學(xué)針對目前人才培養(yǎng)模式中城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生工程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)偏少,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力相對較弱的情況進(jìn)行了一系列改進(jìn),并加強(qiáng)了與職業(yè)需求相關(guān)的實(shí)踐類課程的教學(xué)研究。因此,筆者選擇了最直觀體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力的規(guī)劃快題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入研究[1-3]。
一、規(guī)劃快題設(shè)計(jì)對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要意義
快題設(shè)計(jì)又稱快速設(shè)計(jì),是指設(shè)計(jì)人員在規(guī)定的時(shí)間(4~8小時(shí))內(nèi)完成指定的設(shè)計(jì)內(nèi)容。快題設(shè)計(jì)最早起源于規(guī)劃設(shè)計(jì)中徒手方案的表達(dá),徒手方案的表達(dá)也被看作是對建筑及規(guī)劃師靈感的最直接快速體現(xiàn),只有擁有扎實(shí)的基本功,才能準(zhǔn)確運(yùn)用徒手的方式表達(dá)出可被人理解的設(shè)計(jì)理念。因此,國外高等院校建筑及規(guī)劃類專業(yè)一直以來都很注重培養(yǎng)學(xué)生徒手方案的表達(dá)能力。
近年來,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要求設(shè)計(jì)的完成進(jìn)度越來越快,因此,在緊迫的時(shí)間條件下,能夠更快速地完成方案并表現(xiàn)出來,被認(rèn)為是展示規(guī)劃師能力的重要方式。為應(yīng)對社會的需求,國外規(guī)劃類高校紛紛開設(shè)了規(guī)劃快題設(shè)計(jì)課程,并將其作為檢驗(yàn)學(xué)生綜合設(shè)計(jì)能力的最佳方式。為了與國際教學(xué)模式接軌,國內(nèi)所有最早開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的著名院校,都將規(guī)劃快題設(shè)計(jì)作為考核學(xué)生綜合設(shè)計(jì)能力的重要方式之一,并將其列為碩士乃至博士研究生考試的必考科目。新開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的院校,也開始重視規(guī)劃快題設(shè)計(jì),紛紛開設(shè)這門課程。同時(shí),國內(nèi)各規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開始重視規(guī)劃快題設(shè)計(jì)在實(shí)際工作中的應(yīng)用,并在招聘人才過程中設(shè)置規(guī)劃快題設(shè)計(jì)考試,作為對應(yīng)聘人才的職業(yè)能力測評。
由此可見,在人才培養(yǎng)過程中加入并加強(qiáng)規(guī)劃快題設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié),是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)新性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)培養(yǎng)的大勢所趨,也是縮短中國與國外同類院校差距的較好方式,為培養(yǎng)適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展及職業(yè)需求的應(yīng)用型人才提供一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式。為達(dá)到城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)具有扎實(shí)的理論知識和較強(qiáng)的實(shí)踐能力、較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力、協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、高尚的人文與自然倫理道德和嚴(yán)格的職業(yè)操守等特征的應(yīng)用型人才的教學(xué)要求,在教學(xué)過程中加強(qiáng)規(guī)劃快題教學(xué)研究刻不容緩[4-6]。
二、規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的教學(xué)研究
城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是我?!?+1”人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)專業(yè),重在培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合的應(yīng)用型人才。本次教學(xué)研究是以城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)現(xiàn)有師資及教學(xué)資源為依托,以城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大二至大五年級學(xué)生為載體,從教師教學(xué)能力、規(guī)劃快題設(shè)計(jì)內(nèi)容及教學(xué)方法、最終考核方案及評分細(xì)則的制定、考核成果四方面展開。
(一)教師
學(xué)能力提高方式
在收集國內(nèi)相同、相近專業(yè)資料的基礎(chǔ)上,筆者對學(xué)生具體學(xué)習(xí)需求、國內(nèi)高校現(xiàn)有做法,以及國內(nèi)現(xiàn)有規(guī)劃快題補(bǔ)習(xí)班市場等進(jìn)行了深入調(diào)研。學(xué)生為應(yīng)對考研及求職中的規(guī)劃快題考試,通常會利用一年內(nèi)的寒暑兩個(gè)假期參加設(shè)計(jì)方案及圖面表現(xiàn)兩個(gè)規(guī)劃快題方面的集中速成補(bǔ)習(xí)班。這類補(bǔ)習(xí)班通常價(jià)格高昂,且質(zhì)量良莠不齊。學(xué)生在面對市場上花樣繁多的補(bǔ)習(xí)班時(shí),通常不知如何選擇,只能通過上幾屆師兄師姐的口耳相傳進(jìn)行選擇。調(diào)研發(fā)現(xiàn),圖面表現(xiàn)類補(bǔ)習(xí)班,補(bǔ)習(xí)教師多為美術(shù)專業(yè)出身,通過自身專業(yè)知識對快題設(shè)計(jì)的圖面表現(xiàn)形式進(jìn)行分解、歸納,使圖面表達(dá)形成一套固定的公式。例如,圖紙上色的固定程序、圖面元素(如建筑、綠化、陰影)色彩的固定搭配模式、鳥瞰圖及分析圖的固定表達(dá)方法等內(nèi)容,在繪圖過程中形成如計(jì)算機(jī)輸出程序一般固定的模式進(jìn)行套用,只要掌握了這套程序,規(guī)劃快題設(shè)計(jì)將變?yōu)橐环N比拼速度的純體力勞動。這類補(bǔ)習(xí)班往往受到學(xué)生的追捧,其優(yōu)點(diǎn)在于可以在極短的時(shí)間內(nèi),使學(xué)生在基本素描、形體都掌握不好的情況下,達(dá)到在快題要求的時(shí)間內(nèi)完成一整套圖紙,且圖面效果良好。然而這種補(bǔ)習(xí)班的缺點(diǎn)也同樣明顯,在這類補(bǔ)習(xí)班中學(xué)成的學(xué)生所繪制的圖紙?jiān)谂渖?、分析、表現(xiàn)方面“千圖一面”,毫無個(gè)性,甚至在方案設(shè)計(jì)上由于大多數(shù)學(xué)生選用了同樣幾個(gè)經(jīng)過大量練習(xí)的中心景觀,導(dǎo)致整體方案設(shè)計(jì)大同小異,完全沒有個(gè)性表達(dá),失去了快題設(shè)計(jì)最原始的意義——展示學(xué)生的設(shè)計(jì)能力和“思維的火花”。近年來,各應(yīng)試單位也逐漸意識到這一問題,考試采分的重點(diǎn)開始由圖面表達(dá)轉(zhuǎn)向?qū)υO(shè)計(jì)思維的考核。而設(shè)計(jì)方案補(bǔ)習(xí)班多是針對特定學(xué)校的歷年考研試題,由該校專業(yè)教師進(jìn)行分析,便于學(xué)生把握考試方向,更近似于考試“押題”的內(nèi)容。雖然對學(xué)生考研具有較強(qiáng)的針對性,但這類補(bǔ)習(xí)班無法真正提高學(xué)生的快速設(shè)計(jì)能力。 在上述分析的基礎(chǔ)上,筆者對黑龍江科技學(xué)院專業(yè)教師快題設(shè)計(jì)教學(xué)能力進(jìn)行了評估,發(fā)現(xiàn)作為專業(yè)教師,通常具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)方案教學(xué)能力,且可以通過五年學(xué)習(xí)生涯的整個(gè)理論及課程設(shè)計(jì)教學(xué)體系,幫助學(xué)生建立獨(dú)立設(shè)計(jì)思維。但由于并非美術(shù)專業(yè)出身,且多年不再親手繪圖,專業(yè)教師在快速圖面表現(xiàn)方面教學(xué)能力較弱。針對這一問題,應(yīng)提高教師快題設(shè)計(jì)教學(xué)能力,有計(jì)劃地展開教師業(yè)務(wù)能力深造,以增強(qiáng)教師圖面表現(xiàn)方面的教學(xué)能力。例如,通過參加市場上的快速圖面表達(dá)補(bǔ)習(xí)班,在吸取補(bǔ)習(xí)班繪圖程序精華的同時(shí)加以創(chuàng)新,并去除其扼殺學(xué)生設(shè)計(jì)思維靈感的糟粕,最終形成真正適合學(xué)生的快題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。
(二)規(guī)劃快題設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法
目前所有開設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校均對快題設(shè)計(jì)非常重視,并且在教學(xué)理論層面也已達(dá)到了一定的高度。然而在具體實(shí)踐過程中,各高校由于具體情況不同,實(shí)施效果也參差不齊。通過借鑒國內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)重點(diǎn)院校的相關(guān)教學(xué)安排、教學(xué)體系建設(shè)情況及先進(jìn)教學(xué)理念,結(jié)合“4+1”人才培養(yǎng)模式,研究具有創(chuàng)新性和實(shí)踐性的課程體系。
在課程設(shè)置上,確立城鄉(xiāng)規(guī)劃快題設(shè)計(jì)在整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)過程中的重要地位,將快題設(shè)計(jì)從原有設(shè)計(jì)課附屬考核內(nèi)容的形式中獨(dú)立出來,形成一門完整課程,并將其作為學(xué)生階段學(xué)習(xí)成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在課時(shí)設(shè)定上,將大二至大四學(xué)年原有每學(xué)期一個(gè)教學(xué)周的設(shè)定方式化整為零,設(shè)置為每學(xué)期期中、期末各1次,每次3天。在課程內(nèi)容上,第1天進(jìn)行理論講解,第2天進(jìn)行快題設(shè)計(jì)考核,第3天進(jìn)行考核成果評析及學(xué)生問題反饋。教學(xué)重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的方案設(shè)計(jì)能力、圖面表達(dá)能力及創(chuàng)新能力,同時(shí)將快題設(shè)計(jì)的考核內(nèi)容與當(dāng)前學(xué)期課程設(shè)計(jì)內(nèi)容掛鉤,并將兩次考核成果各按50%進(jìn)行錄入。另外,五年級的學(xué)生,由于理論學(xué)習(xí)已經(jīng)較為完整,圖面表達(dá)水平也已較為完善,且面臨研究生入學(xué)考試和應(yīng)聘考試的實(shí)際考驗(yàn),可將規(guī)劃快題設(shè)計(jì)設(shè)置為開學(xué)第1周,集中針對考研和應(yīng)聘的內(nèi)容進(jìn)行數(shù)次模擬考試和評析,通過高強(qiáng)度的訓(xùn)練增強(qiáng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力。
(三) 最終考核方案及評分細(xì)則的制定
由于規(guī)劃快題設(shè)計(jì)要求學(xué)生在極短的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)設(shè)計(jì)過程,成果水平不如平時(shí)課題設(shè)計(jì)深入和系統(tǒng),但該成果卻能充分展示學(xué)生的創(chuàng)造性、知識面廣闊性、反應(yīng)能力、表現(xiàn)能力及對設(shè)計(jì)過程的整體掌控能力。在原有規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的成績評定中,一般從三個(gè)方面確定分?jǐn)?shù):圖面效果、方
案設(shè)計(jì)、創(chuàng)新性加分。雖然方案設(shè)計(jì)在評分細(xì)則中被規(guī)定占50%以上,但實(shí)際評判過程中,由于圖面效果作為第一印象的重要性,大多數(shù)圖面效果不佳的設(shè)計(jì)方案并不會被關(guān)注,而導(dǎo)致方案設(shè)計(jì)所占分?jǐn)?shù)比規(guī)定分值要低。另外,創(chuàng)新性加分是指超出常規(guī)成果較多的方案,由于時(shí)間的緊迫性,這部分分?jǐn)?shù)極難取得。由此形成了實(shí)際評判中以圖面效果主導(dǎo)分?jǐn)?shù)的結(jié)果,從而導(dǎo)致學(xué)生不再重視自主思維,而是僅僅追求漂亮的圖面效果,考核成果嚴(yán)重缺乏創(chuàng)造性。
新的考核方案應(yīng)以人才市場需求為導(dǎo)向,重視學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)??己朔绞诫S實(shí)際需求而動態(tài)、靈活轉(zhuǎn)變,科學(xué)地考核學(xué)生應(yīng)用能力,并與考研和應(yīng)聘考核相結(jié)合,提倡應(yīng)用型人才素質(zhì)教育??己藘?nèi)容及評分,應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)能力方面,而不是簡單地追求圖面效果。具體做法可在低年級考核的評分細(xì)則上增加創(chuàng)新性加分和方案評定部分分?jǐn)?shù),而減少圖面效果分?jǐn)?shù),通過分?jǐn)?shù)對學(xué)生的創(chuàng)新性思維加以肯定和鼓勵(lì)。高年級考核的評分細(xì)則可借鑒考研及應(yīng)聘快題考核方案進(jìn)行制定,以求更加貼近實(shí)踐。
(四)以考核成果反饋平時(shí)教學(xué)
此次教學(xué)研究的意圖在于解決應(yīng)用型人才培養(yǎng)計(jì)劃中,原有專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)需求差距較大的問題。因此,對考核成果進(jìn)行分析總結(jié)并再次反饋教學(xué)意義重大:一方面,能夠提高教師教學(xué)的積極性和主動性,促進(jìn)教師積極改革教學(xué)方法,探索提高學(xué)生工程能力與實(shí)踐能力的培養(yǎng)模式;另一方面,能夠鍛煉和提高教師自身的工程實(shí)踐能力,促進(jìn)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)。
此次研究通過貫徹實(shí)施新的教學(xué)方案和考核方式,將所得考核成果進(jìn)行多方面的對比、分析、討論及總結(jié)。首先,與原有教學(xué)方案成果進(jìn)行對比,分析新的教學(xué)方案及考核成果的優(yōu)缺點(diǎn)。其次,通過調(diào)研對比學(xué)生教學(xué)效果與國內(nèi)同類專業(yè)院校教學(xué)成果的差異。第三,分年級與學(xué)生進(jìn)行座談,掌握中低年級學(xué)生學(xué)習(xí)中的困惑及需要改進(jìn)的部分,尤其重點(diǎn)掌握考研及找工作的學(xué)生在快題設(shè)計(jì)實(shí)踐過程中的感受及需求。第四,將這些成果綜合在一起,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)缺點(diǎn),并在教學(xué)過程中進(jìn)行試點(diǎn),繼續(xù)反饋教學(xué)實(shí)踐。
三、結(jié)語
應(yīng)用型人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,影響人才培養(yǎng)的方向、課程系統(tǒng)的編制和教學(xué)計(jì)劃,以及每節(jié)課程內(nèi)容選擇和組織。針對應(yīng)用型人才的規(guī)劃快題教學(xué)研究從專業(yè)實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)社會需求,對教學(xué)目標(biāo)加以清晰定位和解析。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃快題設(shè)計(jì)的教學(xué)過程,提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與創(chuàng)新實(shí)踐能力,并通過教學(xué)方法、考核方式、成果反饋加以解析,為形成完整的教育培養(yǎng)體系提供基礎(chǔ)。
其研究成果對提升學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)和實(shí)踐能力具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義,并能為社會培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合卓越工程型人才。同時(shí),對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的研究與實(shí)踐,具有一定的借鑒意義。參考文獻(xiàn):
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