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[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)檔案;創(chuàng)新實(shí)踐
doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2015.16.002
[中圖分類號(hào)]F233;G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2015)16-000-01
1.1 會(huì)計(jì)檔案收集與整理階段
會(huì)計(jì)檔案收集是會(huì)計(jì)檔案工作的基礎(chǔ)性工作,它要求收集會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)核算資料,這些都是記錄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)情況的重要指標(biāo),是會(huì)計(jì)檔案工作的基礎(chǔ)。因此,在此階段,檔案管理人員要熟悉會(huì)計(jì)檔案的收集范圍,根據(jù)會(huì)計(jì)檔案工作要求,規(guī)整重要檔案,以備后用。
1.2 會(huì)計(jì)檔案形成與保管階段
會(huì)計(jì)檔案形成與保管是會(huì)計(jì)檔案管理的重點(diǎn)。在收集與整理會(huì)計(jì)資料后,要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷,并按要求裝訂成冊(cè)。把會(huì)計(jì)檔案放在財(cái)務(wù)資產(chǎn)保管部保存1年,期滿后,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部編制移交清冊(cè),然后由檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。會(huì)計(jì)檔案要放在干燥防水的地方,并遠(yuǎn)離易燃品堆放地,此外,還要注意防蟲蛀,保持清潔衛(wèi)生。
1.3 會(huì)計(jì)檔案移交階段
《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:“財(cái)務(wù)部門和經(jīng)辦人必須按期將應(yīng)當(dāng)歸檔的會(huì)計(jì)檔案全部移交檔案管理部門,不得自行封閉保存?!币虼?,檔案部門要嚴(yán)格遵照國(guó)家法律規(guī)定,按期點(diǎn)收,不得找借口托辭。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門要將保存滿1年的會(huì)計(jì)檔案即時(shí)移交給檔案管理部門,并做好交接手續(xù),及時(shí)編制好會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)。
1.4 會(huì)計(jì)檔案借閱階段
《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:“當(dāng)年會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由單位的財(cái)務(wù)部門保管1年?!逼髽I(yè)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案丟失的現(xiàn)象。因此,財(cái)務(wù)部門要建立嚴(yán)格的會(huì)計(jì)檔案借閱制度。
內(nèi)部人員借閱會(huì)計(jì)檔案的管理標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)部人員查閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,辦理借閱手續(xù)。填寫會(huì)計(jì)檔案借閱審批表,注明借閱人姓名、時(shí)間和會(huì)計(jì)檔案名稱,經(jīng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、檔案管理部門負(fù)責(zé)人簽字,可提供復(fù)印件,并在專設(shè)的登記簿上登記。
外部單位借閱、查詢會(huì)計(jì)檔案時(shí),除執(zhí)行內(nèi)部借閱條款外,還要借閱單位出據(jù)介紹信,并由負(fù)責(zé)人簽字方可借閱。借閱人歸還會(huì)計(jì)檔案時(shí),會(huì)計(jì)檔案管理人員要認(rèn)真檢查檔案的完好性,仔細(xì)核實(shí)有無(wú)涂改、損壞情況,防止會(huì)計(jì)檔案在流動(dòng)過(guò)程中散失、缺損、抽換或任意銷毀,確保會(huì)計(jì)檔案的安全性和完整性,避免秘密文件丟失、泄密。
1.5 會(huì)計(jì)檔案銷毀階段
會(huì)計(jì)檔案銷毀是會(huì)計(jì)檔案管理的最后一個(gè)階段。在該階段,企業(yè)要按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)會(huì)計(jì)檔案的鑒定和銷毀做出明確要求,對(duì)過(guò)期的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行價(jià)值估算,并銷毀沒有價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。檔案管理部門要提出鑒定意見,和財(cái)務(wù)部門共同組成鑒定工作小組,對(duì)檔案逐冊(cè)、逐頁(yè)進(jìn)行鑒定,對(duì)確無(wú)保管價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案編制銷毀清冊(cè)。銷毀情況形成書面文件和銷毀清冊(cè)一同存入檔案。
2 會(huì)計(jì)檔案的管理策略
第一,結(jié)合財(cái)務(wù)管理實(shí)際需求,建立完善的會(huì)計(jì)管理機(jī)制,以全面規(guī)制會(huì)計(jì)工作內(nèi)容,從而保證會(huì)計(jì)工作流程的規(guī)范性、有效性。
第二,把所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都?xì)w入會(huì)計(jì)監(jiān)督管控的范圍,按照制度要求,保持會(huì)計(jì)檔案工作特色,實(shí)施精細(xì)化、電子化管理模式,嚴(yán)控會(huì)計(jì)檔案歸口,確保會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
第三,企業(yè)要做好教育和專業(yè)培訓(xùn)工作,努力提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的素質(zhì)和專業(yè)水平,以保證會(huì)計(jì)管理工作有效進(jìn)行。
3 會(huì)計(jì)檔案管理創(chuàng)新實(shí)踐
3.1 會(huì)計(jì)檔案電子化、信息化革新
紙質(zhì)檔案仍然是當(dāng)今會(huì)計(jì)檔案的主要載體,但是,隨著電算化的跨躍,財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件從遠(yuǎn)光到FMIS,再到ERP、財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)等多系統(tǒng)并行,將會(huì)計(jì)電子檔案的推行提上日程。依據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理的最新要求,2014年,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部協(xié)同財(cái)務(wù)管控組,將成立以來(lái)的全部賬目編制成電子檔案,以電子檔案盒為載體,設(shè)立內(nèi)部局域網(wǎng)管理,對(duì)電子檔案進(jìn)行專項(xiàng)管理,滿足會(huì)計(jì)電子檔案異地、防災(zāi)存儲(chǔ)的要求。在地市沒有服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)的情況下,實(shí)現(xiàn)對(duì)以前年度會(huì)計(jì)信息進(jìn)行電子查詢,為查詢紙質(zhì)檔案起到“衛(wèi)星定位”的作用。
3.2 優(yōu)化人員配置,確保會(huì)計(jì)檔案專業(yè)專職管理
財(cái)務(wù)資產(chǎn)部設(shè)置會(huì)計(jì)檔案管理崗位,配備專業(yè)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案管理,在保證會(huì)計(jì)檔案質(zhì)量的同時(shí),提升會(huì)計(jì)檔案管理水平。注重會(huì)計(jì)檔案人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,要求會(huì)計(jì)檔案管理人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,大學(xué)專科及以上學(xué)歷,且有5年以上會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),政治表現(xiàn)好,具有良好的道德品行。建立會(huì)計(jì)崗位輪換制,采用A、B崗機(jī)制確保會(huì)計(jì)檔案管理有序進(jìn)行,工作銜接流暢,財(cái)務(wù)管理職能進(jìn)一步強(qiáng)化。
3.3 重視業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)培訓(xùn)管理
會(huì)計(jì)檔案管理人員除應(yīng)兼顧財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)和文書檔案專業(yè)知識(shí)外,還要具備計(jì)算機(jī)方面的專業(yè)知識(shí)。因此,對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求也相對(duì)高于其他崗位。定期或不定期地對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和道德素質(zhì),使其能勝任檔案管理工作。
【關(guān)鍵詞】 檔案工作;電子檔案;管理工作;績(jī)效;要點(diǎn)
前言
隨著社會(huì)信息化程度的提高和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,要求檔案工作提供越來(lái)越準(zhǔn)確、迅捷的信息、資料和技術(shù)方面的支持。檔案工作推出電子檔案這一形式來(lái)順應(yīng)時(shí)展的需要,電子檔案在日常檔案管理、辦公和利用方面應(yīng)用越來(lái)越廣泛,成為檔案工作重要的組成部分。檔案工作者應(yīng)該以做好電子檔案工作為突破口,加強(qiáng)檔案的各項(xiàng)工作,提高自身對(duì)專業(yè)知識(shí)和科技知識(shí)的掌握,為檔案工作的高速發(fā)展提供素質(zhì)和能力上的可能。應(yīng)該從檔案工作中應(yīng)用電子技術(shù)的實(shí)際出發(fā),掌握電子檔案管理的工作特點(diǎn),分析和研究提高電子檔案管理工作績(jī)效的要點(diǎn),做好電子檔案管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1新時(shí)期檔案工作的現(xiàn)狀
檔案工作是指國(guó)家機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人根據(jù)檔案的法律和規(guī)范對(duì)其在社會(huì)活動(dòng)中形成的有價(jià)值的資料、經(jīng)歷、活動(dòng)、資格和技術(shù)進(jìn)行記錄,并具有正規(guī)性、原始性和權(quán)威性的歷史記錄,具有重要的歷史和參考價(jià)值。目前檔案工作呈現(xiàn)出如下各方面的特征
1.1新時(shí)期檔案工作量大
我國(guó)是個(gè)人口大國(guó),因此對(duì)于基礎(chǔ)信息有重要記錄作用的檔案工作的積累、變動(dòng)和應(yīng)用也呈現(xiàn)逐年增大的特征,由于檔案的新增、維護(hù)、保存和利用需要消耗巨大的社會(huì)才力和人力,表現(xiàn)在工作量上,新時(shí)期檔案工作量越來(lái)越大。
1.2檔案工作科技含量不高
信息、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)為代表的高新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)檔案工作高效和準(zhǔn)確的基礎(chǔ),但是由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,各地對(duì)檔案信息化的步伐存在著速度上的差異,一般只能起到檢索和備份的輔助功能,尚未能形成一套高科技含量為主的信息化檔案工作體系。
1.3檔案工作規(guī)范化程度不高
我國(guó)雖然在1987年就頒布和實(shí)施了《中華人民共和國(guó)檔案法》,為檔案工作的法制化、正規(guī)化和規(guī)范化奠定了法律的基礎(chǔ),但是,由于《檔案法》制定的時(shí)間久遠(yuǎn),導(dǎo)致其不能對(duì)新時(shí)期檔案工作起到全面覆蓋、具體指導(dǎo)和強(qiáng)制規(guī)范的作用,使得檔案管理工作不能有效適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)代,檔案工作的規(guī)范化也無(wú)從談起。
2電子檔案管理上的優(yōu)劣
2.1電子檔案在檔案工作中的優(yōu)越性
首先,依靠計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的信息處理能力,能大大提高工作效率,采用信息技術(shù)可以使文件資料收集、儲(chǔ)存、分類、統(tǒng)計(jì)和查閱等環(huán)節(jié)變得十分方便,同時(shí)也具有很高的可靠性。其次,通過(guò)電子文檔的方式、利用信息化手段,高效的辦公自動(dòng)化軟件可以實(shí)現(xiàn)檔案的體系管理,索引更靈活,搜索查找更快速便利。其三,以電子文檔形式保存的檔案文件,其保存方式和對(duì)環(huán)境的要求較傳統(tǒng)紙質(zhì)文檔要低。最后,采用信息技術(shù)還能提高文件傳遞速度和安全性,充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享傳遞,能夠有效提高文件的安全性和時(shí)效性。
2.2電子檔案在檔案工作中的劣勢(shì)
首先,電子檔案存儲(chǔ)的存在安全風(fēng)險(xiǎn),電子檔案受侵害后的危險(xiǎn)程度將遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)檔案,檔案資料不利于真假鑒別。其次,電子檔案的數(shù)據(jù)容易丟失,在檔案工作中電子文件結(jié)構(gòu)復(fù)雜,存儲(chǔ)方式多樣,在各種方式轉(zhuǎn)換中也容易造成信息的缺失。最后,電子檔案的兼容性存在制約,由于操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件和保密程度的不同,電子檔案的信息存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)上或不同個(gè)格式上,如果兼容性不夠好,也可能造成信息的丟失。
3提高電子檔案管理工作績(jī)效的要點(diǎn)
3.1加強(qiáng)電子檔案存儲(chǔ)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)的安全性
首先,保障存儲(chǔ)設(shè)備的安全,專機(jī)專用,定時(shí)進(jìn)行軟硬件更新升級(jí),定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理維護(hù),保證存儲(chǔ)設(shè)備的良好狀態(tài);定期對(duì)存檔文件更新備份,防止文件在意外情況下的丟失;還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)防火墻、身份驗(yàn)證、數(shù)字簽名、病毒預(yù)防以及檔案及時(shí)備份、嚴(yán)格規(guī)定讀寫權(quán)限,加強(qiáng)電子檔案在存儲(chǔ)處理過(guò)程中的安全性,確保電子文件在存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程中的安全、保密,預(yù)防電子文件被其他用戶非法訪問(wèn)和隨意刪改,應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)現(xiàn)代化管理手段,努力提升館藏檔案的安全保護(hù)水平。
3.2規(guī)范操作流程,杜絕檔案在操作過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)
首先加強(qiáng)人員的職業(yè)道德意識(shí)和安全操作規(guī)范培訓(xùn),使檔案管理員具備較高的職業(yè)操守,同時(shí)通過(guò)規(guī)范的操作,杜絕在人員操作的過(guò)程中存在的漏洞。其次,盡量統(tǒng)一各單位檔案存儲(chǔ)的格式、處理軟件,防止文檔在格式轉(zhuǎn)換或者由于軟件兼容性問(wèn)題被損壞。最后,嚴(yán)格控制管理人員的權(quán)限,做到職責(zé)權(quán)限同步,防止由于管理人員操作時(shí)對(duì)其他信息造成的無(wú)意刪改。
3.3提高電子檔案人員的業(yè)務(wù)和科技素質(zhì)
電子檔案工作者應(yīng)該加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)進(jìn)修,為了保證電子檔案的壽命,靈活應(yīng)用多種媒介手段進(jìn)行檔案資料備份和存儲(chǔ),同時(shí)及時(shí)升級(jí)和更新存儲(chǔ)技術(shù),保證文件存儲(chǔ)的安全性和可讀性。
結(jié)語(yǔ): 綜上所述,在信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為代表的高科技時(shí)代,電子檔案成為檔案工作的重要標(biāo)識(shí),電子檔案可以適應(yīng)目前檔案工作信息交往頻繁、數(shù)據(jù)量大、更新迅速、準(zhǔn)確性高和遠(yuǎn)程交互的特點(diǎn),是檔案工作更高效、更安全和更準(zhǔn)確發(fā)展必然的表現(xiàn)形式。本文對(duì)電子檔案的特點(diǎn)和提高電子檔案管理績(jī)效做出了簡(jiǎn)單的探討,在文章的最后,還應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是對(duì)電子檔案工作者的工作積極性和主動(dòng)性的調(diào)動(dòng)和激發(fā),只有充分發(fā)揮電子檔案工作者主觀能動(dòng)性才能進(jìn)一步深入提升檔案工作最終的績(jī)效。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:檔案;科學(xué)化;示范;要點(diǎn);措施
近期,本人總結(jié)了檔案工作科學(xué)化管理的工作要點(diǎn)及工作措施,結(jié)合工作實(shí)際做以下幾方面簡(jiǎn)要概述:
一、加強(qiáng)檔案組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)設(shè)立檔案工作管理機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé);建立完善檔案監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)全覆蓋。
(二)檔案工作納入單位工作議程,納入各項(xiàng)工作流程,制定本單位檔案管理中長(zhǎng)期規(guī)劃。檔案機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),行使監(jiān)督職能。
(三)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于檔案工作的法律、法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁檔案管理違法違紀(jì)行為。
二、加強(qiáng)檔案制度建設(shè)
(一)建立健全文書、人物、業(yè)務(wù)、科技(項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備、科研)、會(huì)計(jì)、照片、聲像、電子、重大活動(dòng)、實(shí)物、圖書資料等各門類檔案的歸檔整理及分類編號(hào)辦法,完善文件材料歸檔、整理、保管、保密、鑒定、銷毀、統(tǒng)計(jì)、利用、庫(kù)房管理及離崗交接清點(diǎn)等綜合管理制度。
(二)加強(qiáng)檔案專兼職人員培訓(xùn),做到持證上崗,做好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)記錄。
(三)檔案工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。配備必要的設(shè)施設(shè)備,確保滿足本單位歸檔文件材料規(guī)范整理、檔案安全保管、信息化建設(shè)及開發(fā)利用等業(yè)務(wù)需要,檔案年經(jīng)費(fèi)綜合支出達(dá)到3元/件以上。
三、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
(一)對(duì)所有門類、所有載體檔案集中統(tǒng)一管理,建立《檔案管理臺(tái)賬》,嚴(yán)把收集關(guān)、歸檔關(guān)、復(fù)核關(guān)。
(二)做好特殊載體檔案的保管工作。光盤(電子文件)、軟盤、錄音帶、錄像帶、照片等應(yīng)符合相關(guān)收集整理及保管要求,做好恢復(fù)、備份等工作,確保質(zhì)量。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行文件材料歸檔制度。對(duì)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)整理歸檔的文件材料,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)管盡管。
四、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)
(一)檔案信息化建設(shè)納入單位電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化等信息化建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),并配備檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。參照數(shù)字檔案室(館)建設(shè)指南,將檔案信息化管理系統(tǒng)融入單位OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng),在電子文件格式、元數(shù)據(jù)采集、移交歸檔等方面充分考慮檔案管理的要求,達(dá)到文檔一體化。實(shí)現(xiàn)室藏傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化,開展原生電子文件的歸檔、整理、移交等工作。
(二)完善檔案信息化建設(shè)需求設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案,建立各種門類電子檔案的目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)及專題數(shù)據(jù)庫(kù)等,實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資源的數(shù)字化管理。全面構(gòu)建檔案資料收集歸檔、數(shù)據(jù)管理、檢索、借閱、統(tǒng)計(jì)、利用等各環(huán)節(jié)的(全文)數(shù)字化管理模式,切實(shí)提升檔案信息化管理水平。
(三)完善檔案管理應(yīng)用系統(tǒng),電子文件歸檔要求及功能應(yīng)嵌入文件生成系統(tǒng),能夠自動(dòng)接收采集各業(yè)務(wù)系統(tǒng)生成的電子文件及其元數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)電子文件及其元數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)歸檔。單位各信息系統(tǒng)生成的文本、圖形、圖像、數(shù)據(jù)等類型電子文件歸檔范圍應(yīng)參照紙質(zhì)文件歸檔范圍確定,音頻、視頻、多媒體等類型電子文件及數(shù)據(jù)庫(kù)的歸檔范圍應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定和需要確定。
(四)加強(qiáng)檔案信息安全,按照信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作的要求,配備必要的信息安全設(shè)備,設(shè)定檔案信息系統(tǒng)訪問(wèn)權(quán)限。定期檢查非紙質(zhì)載體的可讀性,確保其數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效性;及時(shí)備份檔案數(shù)字資源,建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制,開展重要檔案異質(zhì)異地備份。對(duì)室存的電子文件實(shí)行硬盤、光盤異質(zhì)備份,對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)半年進(jìn)行一次檢查,3年更換一次存儲(chǔ)載體。對(duì)OA辦公系統(tǒng)數(shù)據(jù)、電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、內(nèi)(外)網(wǎng)站數(shù)據(jù)的文書、科技、聲像、照片、實(shí)物等檔案執(zhí)行即時(shí)硬盤異地備份,在服務(wù)器出現(xiàn)異常情況下,可即時(shí)實(shí)現(xiàn)異機(jī)系統(tǒng)搭建及數(shù)據(jù)恢復(fù),確保檔案數(shù)字信息的安全完整。
五、加強(qiáng)檔案安全保障
(一)檔案庫(kù)房、閱覽室、辦公室滿足開展檔案工作基本需求。檔案庫(kù)房配備電子監(jiān)控、防盜報(bào)警器、溫濕度記錄儀、滅火器、空調(diào)機(jī)、去濕機(jī)、加濕器、消毒滅菌機(jī)、吸塵器、符合標(biāo)準(zhǔn)的光源和遮光窗簾等檔案保護(hù)設(shè)備,達(dá)到“九防”要求。
(二)完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,健全檔案信息數(shù)據(jù)安全管理機(jī)制和電子檔案數(shù)據(jù)容災(zāi)管理、重要檔案異質(zhì)異地備份等安全保障措施。完善檔案利用審核鑒定機(jī)制,對(duì)擬在網(wǎng)上公開的檔案信息,應(yīng)特別審慎進(jìn)行鑒定。
(三)檔案的出入庫(kù)登記內(nèi)容準(zhǔn)確、及時(shí);庫(kù)房溫濕度記錄完整規(guī)范;定期開展庫(kù)房安全檢查,有庫(kù)房安全檢查記錄和總結(jié);發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)有整改措施且落實(shí)到位。
(四)制作檔案人員離崗交接清點(diǎn)臺(tái)賬,辦理檔案交接手續(xù),到同級(jí)檔案行政管理部門備案;定期開展檔案清點(diǎn)工作,并寫出清點(diǎn)報(bào)告。
六、加強(qiáng)檔案服務(wù)利用
(一)檔案整理科學(xué)。嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整理各種門類、各種載體檔案,做到齊全完整、分類科學(xué)、標(biāo)識(shí)規(guī)范、排列有序。
(二)檢索工具完善。按照國(guó)家規(guī)范編制各種門類、各種載體檔案的機(jī)檢式、手檢式檢索工具,完善全宗卷、案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄、全引目錄、分類目錄及各種專題目錄,進(jìn)一步提高檔案資料的查準(zhǔn)、查全率。
(三)全宗卷齊全規(guī)范。按照《全宗卷規(guī)范》(DA/T12-2012)和《全宗指南編制規(guī)范》(DA/T14-2012)建立全宗卷,內(nèi)容涵蓋全宗介紹、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案利用、新技術(shù)應(yīng)用等方面。全宗卷文件材料做到真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確,力求全面反映單位全宗及其管理的歷史面貌。
關(guān)鍵詞:客戶檔案;電力營(yíng)銷;管理
中圖分類號(hào): G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
客戶檔案的主要內(nèi)容有客戶的基本資料、電源、用電、計(jì)費(fèi)參數(shù)、計(jì)量、設(shè)備以及供用電合同等相關(guān)信息,是開展電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)的前提與基礎(chǔ)。對(duì)于電力營(yíng)銷管理工作而言,其客戶檔案的管理工作顯得至關(guān)重要,客戶檔案信息的準(zhǔn)確完整性對(duì)于電力營(yíng)銷工作中的線損與電費(fèi)計(jì)算、報(bào)表統(tǒng)計(jì)與分析等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性和服務(wù)質(zhì)量都有直接的影響。
一、我國(guó)的電力部門運(yùn)營(yíng)機(jī)制
從我國(guó)目前的電力部門的運(yùn)營(yíng)體制來(lái)看,在全國(guó)范圍內(nèi)以“廠網(wǎng)分離”、“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”等為核心內(nèi)容的電力體制改革已經(jīng)逐漸開展起來(lái),在目前的這種環(huán)境下,導(dǎo)致供電公司所面臨的營(yíng)銷環(huán)境在不斷的發(fā)生變化,這種變化意味著供電公司所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)已經(jīng)由以前的傳統(tǒng)的區(qū)域壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的比較先進(jìn)的、科學(xué)的廣域競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品渠道則由以往比較普通的單向的一廠一網(wǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場(chǎng)狀態(tài)下的競(jìng)價(jià)上網(wǎng),客戶主導(dǎo)代替了以往的生產(chǎn)主導(dǎo)的運(yùn)營(yíng)模式。主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)代替了被動(dòng)發(fā)展的發(fā)展動(dòng)力,國(guó)家的相應(yīng)政策也由局部開放代替了以前的政策管制。在這種情況下,電力公司的經(jīng)營(yíng)方式就必須發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,因?yàn)樗呀?jīng)失去了以前的壟斷權(quán),要學(xué)會(huì)在市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),不斷強(qiáng)化營(yíng)銷意識(shí),特別要注意在營(yíng)銷工作中注意客戶關(guān)系的管理,樹立客戶關(guān)系管理意識(shí),不斷提升服務(wù)水平,從而達(dá)到提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)、優(yōu)良、有序發(fā)展。
二、客戶檔案信息對(duì)電力營(yíng)銷的影響
1.客戶基本信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
客戶的基本信息主要有戶號(hào)、戶名、通訊電話等,是供電企業(yè)與客戶形成供、用電關(guān)系的主要依據(jù)。如果客戶所提供的是一個(gè)錯(cuò)誤的戶名,供電企業(yè)與客戶之間形成的是一種錯(cuò)誤的供用電關(guān)系,一旦出現(xiàn)法律糾紛,而其法律依據(jù)將不充分,容易使得供電企業(yè)的陷入被動(dòng)局面,造成嚴(yán)重的損失。如果用于日常業(yè)務(wù)聯(lián)系的通訊電話不正確,非常狀況下供電企業(yè)通知客戶有關(guān)用電信息的時(shí)候,客戶無(wú)法及時(shí)獲取相關(guān)信息,將會(huì)給客戶產(chǎn)生不便,客戶也就無(wú)法享受供電企業(yè)所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)于供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.客戶電源信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
客戶的電源信息主要包括供電線路、產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)、電壓等級(jí)、容量、電源數(shù)量以及電源相數(shù)等信息。假如客戶的供電線路名稱有誤,盡管對(duì)于電費(fèi)計(jì)算不會(huì)產(chǎn)生影響,然而客戶的用電量卻無(wú)法統(tǒng)計(jì)到具體的供電線路上,從而導(dǎo)致供電線路實(shí)際的售電量出現(xiàn)偏差,對(duì)于計(jì)算該條供電線路的線損率的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。并且由于供電線路的名稱不正確,假如供電企業(yè)合同沒有經(jīng)過(guò)核實(shí)而應(yīng)用該線路名稱,合同中的供電線路就不是正確的,產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)也就不正確,合同雙方簽字生效之后將存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤。一旦雙方由于產(chǎn)權(quán)責(zé)任出現(xiàn)糾紛而訴諸法律手段,而該合同卻沒有發(fā)生法律效力。假如供電企業(yè)計(jì)劃對(duì)客戶所使用的供電線路進(jìn)行短期停電檢修必須事先通知客戶,則會(huì)出現(xiàn)無(wú)法通知到位的現(xiàn)象,造成客戶沒有做好停電的相關(guān)準(zhǔn)備工作,容易產(chǎn)生較大的損失。并且一條供電線路的信息不正確容易導(dǎo)致多項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題。因此,電源信息對(duì)于一個(gè)供電企業(yè)的各項(xiàng)管理工作顯得非常關(guān)鍵,所以供電企業(yè)必須確保供電電源信息不出現(xiàn)差錯(cuò)。
3.客戶用電信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
用電的具體地址、類別、合同與用電容量以及客戶種類等都是客戶用電信息。其中用電類別是一個(gè)供電企業(yè)用來(lái)區(qū)分各種用電客戶,執(zhí)行電價(jià)的重要依據(jù),假如由于工作人員出現(xiàn)錯(cuò)誤,將非工業(yè)用電當(dāng)成農(nóng)業(yè)用電,本來(lái)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行非工業(yè)電價(jià)卻執(zhí)行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià),從而導(dǎo)致電費(fèi)計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤。假如電量非常大,對(duì)于售電均價(jià)產(chǎn)生較大的影響,從而對(duì)營(yíng)銷分析產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致供電企業(yè)在分析市場(chǎng)用電的結(jié)構(gòu)、負(fù)荷以及用電需求等出現(xiàn)偏差。
4.客戶用電設(shè)備信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
供電企業(yè)掌握客戶負(fù)荷的特點(diǎn)、用電性質(zhì)以及需求等最直觀的一種信息就是依靠客戶的用電設(shè)備信息,同時(shí)也是供電企業(yè)對(duì)廣大客戶合理、安全、有序以及節(jié)約用電的主要依據(jù)。
供電企業(yè)必須掌握客戶用電設(shè)備的準(zhǔn)確信息,包括了設(shè)備的名稱、設(shè)備型號(hào)、電壓、電流、功率、制造廠家、檢驗(yàn)報(bào)告以及合格證書等,并將所有客戶按戶逐一進(jìn)行登記,妥善保管,隨時(shí)進(jìn)行更新,確保客戶設(shè)備的臺(tái)帳資料與實(shí)際使用的設(shè)備完全符合,避免不合格設(shè)備投入運(yùn)行,以免對(duì)電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生隱患。
5.客戶計(jì)費(fèi)參數(shù)信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與方式、電價(jià)代碼以及功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是計(jì)算客戶電費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。基本電費(fèi)、電價(jià)、變損以及功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)不一樣的用電類型與容量的客戶執(zhí)行不一樣的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行了錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算的電費(fèi)就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致收取客戶的電費(fèi)就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。計(jì)算的電費(fèi)出現(xiàn)錯(cuò)誤,統(tǒng)計(jì)報(bào)表就會(huì)錯(cuò)誤,不僅影響到售電收入,還影響到供電企業(yè)對(duì)售電的統(tǒng)計(jì)與分析。
6.客戶計(jì)量信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
客戶計(jì)量信息主要包括電能表、失壓儀、互感器以及計(jì)量點(diǎn)等信息,這些信息都是一個(gè)供電企業(yè)準(zhǔn)確計(jì)量客戶電量的重要依據(jù)。計(jì)量設(shè)備參數(shù)必須準(zhǔn)確無(wú)誤,所設(shè)置的計(jì)量點(diǎn)以及計(jì)量方式必須科學(xué)合理,從而確保供用雙方能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏,真正體現(xiàn)出公平、公正、公開,否則也很容易出現(xiàn)計(jì)量糾紛。一只互感器變化將會(huì)導(dǎo)致電量出現(xiàn)異常,電能表表號(hào)如果登記有誤,會(huì)讓客戶對(duì)電量的準(zhǔn)確性發(fā)生懷疑,進(jìn)而不相信供電企業(yè),影響到供電企業(yè)的形象及其電力營(yíng)銷工作。
7.供、用電合同信息對(duì)電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響
供、用電合同當(dāng)對(duì)于供、用電雙方行使的權(quán)力和履行的義務(wù)作了明確規(guī)定,同時(shí)也明確了各自需要承擔(dān)的法律責(zé)任,供、用電合同是收取電費(fèi)的關(guān)鍵依據(jù),也是客戶繳納電費(fèi)的重要依據(jù)。假如供、用電合同信息不正確,容易導(dǎo)致雙方的權(quán)利、義務(wù)以及法律責(zé)任產(chǎn)生變化,應(yīng)將嚴(yán)重影響供電企業(yè)拓寬電力市場(chǎng)以及提升服務(wù)水平。為了確??蛻魴n案的準(zhǔn)確可靠性,供電企業(yè)的負(fù)責(zé)采集客戶信息的相關(guān)責(zé)任人必須對(duì)業(yè)務(wù)非常精通,并且具有高度的責(zé)任感,從而確保所采集到的第一手資料的準(zhǔn)確可靠性。電力企業(yè)負(fù)責(zé)客戶檔案管理的工作人員、維護(hù)工作人員必須對(duì)存檔進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)禁任意變更與涂改,確保檔案信息的準(zhǔn)確性,為電力企業(yè)順利開展其它各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供信息保證。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,電力營(yíng)銷當(dāng)中的客戶檔案管理是多方面的,包含有客戶的用電信息,基本信息,電源信息,供用電合同,計(jì)量信息等各種重要資料,是電力營(yíng)銷管理工作實(shí)施的基礎(chǔ)和前提,本文首先對(duì)我國(guó)的電力營(yíng)銷管理工作做了分析,繼而闡述了電力營(yíng)銷管理過(guò)程中檔案管理的重要性,以及客戶檔案管理對(duì)電力營(yíng)銷的影響。
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一、回族醫(yī)藥檔案管理的重要性
回族醫(yī)藥是回族群眾在歷史發(fā)展進(jìn)程中吸納中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化,融匯伊斯蘭醫(yī)學(xué)而創(chuàng)造出的一種獨(dú)特的醫(yī)學(xué)文明成果,其獨(dú)特的民族文化、理論體系、養(yǎng)生保健價(jià)值,日益得到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可,尤其受伊斯蘭國(guó)家民眾的青睞,但隨著時(shí)代的發(fā)展,醫(yī)學(xué)的進(jìn)步,傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)需要進(jìn)一步的傳承、保護(hù)和發(fā)展?;刈遽t(yī)藥也面臨著傳承中發(fā)展,在發(fā)展中超越。整理回族醫(yī)藥檔案工作是傳承、保護(hù)和發(fā)展回族醫(yī)藥工作的重要組成部分。目前國(guó)內(nèi)楊華祥整理的回族“湯瓶八診”、張寶玉回醫(yī)骨傷醫(yī)院整理的“張氏回醫(yī)正骨”已被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。從檔案管理的視角看,加強(qiáng)回族醫(yī)藥古典醫(yī)籍、歷代醫(yī)家學(xué)術(shù)思想、民族民間醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)與技術(shù)的整理、研究和利用,是一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作。
回族醫(yī)藥歷史悠久、內(nèi)容豐富,對(duì)于治療一些常見病、地方病和疑難雜病有很好的療效,如今國(guó)內(nèi)各地都有很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)和組織在沿用傳統(tǒng)的回族醫(yī)學(xué)用藥,效果比較明顯。寧夏作為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族省區(qū),要解決全區(qū)630萬(wàn)回漢各族人民的醫(yī)療保健問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),必須保護(hù)好、利用好、發(fā)展好中醫(yī)藥和回族醫(yī)藥這些寶貴的傳統(tǒng)衛(wèi)生資源。寧夏對(duì)研究回族醫(yī)藥有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),回族醫(yī)藥研究和開發(fā)具有廣闊的前景。我區(qū)與阿拉伯國(guó)家有著共同的伊斯蘭宗教信仰、民俗及文化等方面的天然聯(lián)系,對(duì)回族醫(yī)藥在健康保健、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中有著共同的認(rèn)知和廣泛的合作領(lǐng)域。借助寧夏每年一次的中阿博覽會(huì)論壇,可以加強(qiáng)與阿拉伯國(guó)家在回族醫(yī)藥發(fā)展方面的交流與合作。因此,整理和發(fā)展回族醫(yī)藥檔案對(duì)于促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾健康需求和對(duì)外醫(yī)藥文化交流都有著極為重要的意義。如果忽視了回族中醫(yī)藥文化發(fā)展和回族醫(yī)藥檔案管理工作的重要性,就有可能失去回族醫(yī)藥文化發(fā)展的先機(jī)。因而檔案保護(hù)和管理不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的技術(shù)層面的工作,而是一項(xiàng)文化傳承、醫(yī)療技術(shù)推廣、搭建合作平臺(tái)的綜合性工程,也是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的具有重要價(jià)值的事業(yè)。
二、回族醫(yī)藥檔案管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
寧夏回族自治區(qū)十分重視回族醫(yī)藥研究,并取得新的突破,近幾年來(lái),借助國(guó)家中醫(yī)藥管理局民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理工作,寧夏組織醫(yī)藥專家,先后整理出了《中國(guó)回族醫(yī)藥學(xué)》、《回藥本草》、《回族醫(yī)學(xué)奧義》、《回族醫(yī)學(xué)簡(jiǎn)史》、《回醫(yī)方粹》五部回族醫(yī)藥文獻(xiàn),被列為國(guó)家中醫(yī)藥管理局民族醫(yī)藥文獻(xiàn)整理課題,并出版發(fā)行,填補(bǔ)了回族醫(yī)藥文獻(xiàn)的許多空白。同時(shí),回族醫(yī)藥學(xué)專家正在進(jìn)行進(jìn)一步挖掘整理《回醫(yī)發(fā)微》、《大拱北醫(yī)術(shù)》等回族醫(yī)藥文獻(xiàn),也被國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)立項(xiàng)。隨著回族醫(yī)藥文獻(xiàn)研究的發(fā)展,回族醫(yī)藥診療技術(shù)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,寧夏研發(fā)的“圣穆威膠囊”等回族醫(yī)藥醫(yī)療保健產(chǎn)品已獲國(guó)家專利?;刈屦B(yǎng)生保健療法的相關(guān)保健產(chǎn)品研究也取得新的突破。近年來(lái)寧夏多次召開了回族醫(yī)藥學(xué)術(shù)研討會(huì)和中國(guó)(寧夏)回族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高峰論談等一系列回族醫(yī)藥的學(xué)術(shù)活動(dòng),這對(duì)挖掘整理回族醫(yī)藥檔案有著重要的促進(jìn)作用和意義。
總體來(lái)說(shuō),回族醫(yī)藥檔案管理還沒有引起相關(guān)單位和組織的重點(diǎn)關(guān)注,回族醫(yī)藥檔案管理隸屬于不同的研究或醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校等,缺乏資源整合和統(tǒng)一管理,突出存在的問(wèn)題:一是對(duì)回族醫(yī)藥檔案管理的重視程度不夠。在組織上沒有專門的機(jī)構(gòu),在經(jīng)費(fèi)支持和人才招攬方面都存在著許多不足。目前對(duì)于回族醫(yī)藥檔案的管理工作需要一個(gè)完整的體系和流程,做到宏觀管理與微觀協(xié)調(diào)的組織提升。當(dāng)下在回族醫(yī)藥檔案管理中不能夠科學(xué)的對(duì)檔案進(jìn)行整理和利用,一定程度上導(dǎo)致了保護(hù)意識(shí)的減弱。所以提高回族醫(yī)藥文化檔案保護(hù)技術(shù)水平,延長(zhǎng)檔案的壽命,讓珍貴的檔案長(zhǎng)久地保存下去,已經(jīng)成為擺在回族醫(yī)藥文化檔案工作者面前的一個(gè)關(guān)鍵性課題。因此如何保護(hù)好回族醫(yī)藥文化瑰寶,使回族醫(yī)藥文化能夠繼承和發(fā)揚(yáng)光大、代代相傳,是一個(gè)急需解決的大問(wèn)題。二是管理機(jī)構(gòu)和硬件設(shè)施不完善。要做大做強(qiáng)回族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),要做好回族醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展,就必須要加強(qiáng)回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,成立專業(yè)機(jī)構(gòu),完善硬件建設(shè),從而提升回族醫(yī)藥文化檔案整理的水平。三是專業(yè)化、信息化程度不高,缺乏專職檔案管理人員?;刈遽t(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作既涉及古代中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文獻(xiàn)典籍,也涉及中亞阿拉伯醫(yī)學(xué)的文獻(xiàn)典籍,專業(yè)性非常強(qiáng),這類人才奇缺,因此培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才是做好回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作的重點(diǎn)。
三、回族醫(yī)藥檔案發(fā)展的對(duì)策
回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾的幸福安康,事關(guān)中華文化的繼承創(chuàng)新,事關(guān)民族社會(huì)的和諧安康,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)加強(qiáng)回族醫(yī)藥檔案管理。
(一)提高對(duì)回族醫(yī)藥檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)
為了更好地促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,回族醫(yī)藥檔案管理工作必須與時(shí)俱進(jìn),能夠引起政府有關(guān)部門的高度重視,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的檔案意識(shí)、保護(hù)意識(shí),為促進(jìn)人類健康做出積極貢獻(xiàn)。建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)全社會(huì)為回族醫(yī)藥檔案發(fā)展貢獻(xiàn)資源或獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。注重加強(qiáng)對(duì)回族醫(yī)藥文化檔案整理保護(hù)工作者的認(rèn)同、增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,保護(hù)、管理好現(xiàn)有的文獻(xiàn)古籍檔案。有關(guān)專家指出,抓緊搜集、整理民間回族醫(yī)藥偏方、驗(yàn)方,是發(fā)展回族醫(yī)藥事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
(二)改善回族醫(yī)藥檔案管理的條件與環(huán)境
在信息飛速發(fā)展的今天,檔案管理現(xiàn)代化已成為不容置疑的事實(shí)。有關(guān)部門要立足于促進(jìn)回族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的高度,加大投入,加強(qiáng)建設(shè),提高回族醫(yī)藥檔案管理的現(xiàn)代化、信息化水平,要建立各類檔案數(shù)據(jù)庫(kù),提高計(jì)算機(jī)對(duì)檔案信息的采集、著錄、檢索、傳輸、服務(wù)的工作力度。環(huán)境形象也是檔案管理的一個(gè)重要因素,整體的環(huán)境需要在細(xì)節(jié)上凸顯出回族醫(yī)藥文化的歷史質(zhì)素和發(fā)展。我們可以從整體的建筑外貌、建筑的內(nèi)部架構(gòu)、細(xì)節(jié)上的標(biāo)識(shí)和周圍環(huán)境等方面來(lái)凸顯出回族醫(yī)藥文化,所以營(yíng)造良好的回族醫(yī)藥文化氛圍能夠?yàn)楝F(xiàn)代化的檔案管理錦上添花。因此檔案管理能夠和環(huán)境文化的建設(shè)相輔相成,在潛移默化中讓檔案管理上升到一種精神層面的需求,從而帶動(dòng)檔案管理的良性發(fā)展。
(三)提高回族醫(yī)藥檔案管理的專業(yè)化、規(guī)范化水平
關(guān)鍵詞:環(huán)境檔案管理 電子化 信息化
中圖分類號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2013)09-0013-01
環(huán)境檔案管理是一項(xiàng)涉及多學(xué)科多領(lǐng)域的工作,它需要一定的技術(shù)基礎(chǔ)。環(huán)境檔案管理的對(duì)象就是在環(huán)保過(guò)程中所產(chǎn)生的真實(shí)材料,這些專業(yè)活動(dòng)包括環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染和防治、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境科技環(huán)境法制及環(huán)境研究。
一、目前環(huán)境檔案管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.傳統(tǒng)的環(huán)境檔案管理方法
檔案管理工作的綜合性較強(qiáng),檔案管理員的工作量一般都比較大,需要有很好的耐心和細(xì)心的工作態(tài)度。傳統(tǒng)的檔案管理工作主要就是檔案的收集和分類工作,管理員首先需要把環(huán)保科技檔案可以分為以下八類:環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染和防治、環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境科學(xué)研究、環(huán)境工程與基本建設(shè)、儀器設(shè)備與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量;然后按系統(tǒng)的方法將檔案迅速地整理好,并以適當(dāng)?shù)姆椒ū4?,防治紙質(zhì)檔案發(fā)生霉變、長(zhǎng)蟲、發(fā)霉、遺失等問(wèn)題
2.電子文檔管理方式不受重視
使用電子文檔來(lái)保存信息不僅可以節(jié)省大量的紙質(zhì)資源,還能提高信息的安全性與完整性;但是這種方式需要更多的技術(shù)投入,必須以一定的計(jì)算機(jī)設(shè)備為基礎(chǔ),對(duì)檔案管理人員的管理要求、技術(shù)要求也更高,工作量也增大。在實(shí)現(xiàn)環(huán)境檔案管理電子化信息化的過(guò)程中還存在以下問(wèn)題:首先,硬件設(shè)備和軟件設(shè)備不能達(dá)到要求,缺少資金投入和技術(shù)支持;其次,檔案管理人員的技術(shù)水平落后,尤其是缺少專業(yè)的計(jì)算機(jī)操作技能。因此,要實(shí)現(xiàn)環(huán)境檔案管理的電子化和信息化不僅需要政府的資金和技術(shù)投入,也需要加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)。
3.當(dāng)前我國(guó)環(huán)境檔案管理存在的問(wèn)題
一方面,我國(guó)環(huán)境檔案管理體系沒有保障機(jī)制,表現(xiàn)為既沒有專門的環(huán)境檔案管理準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn),即使在與檔案管理相關(guān)的法律中也很少有涉及環(huán)境檔案管理的條例,也沒有環(huán)境檔案和信息披露的制度和規(guī)范,對(duì)信息披露的范圍、內(nèi)容、形式都沒有統(tǒng)一的規(guī)定。另一方面,從技術(shù)層面來(lái)看我國(guó)還沒有建立完整的環(huán)境檔案管理技術(shù)體系,沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
二、環(huán)境檔案管理電子化信息化的特點(diǎn)和方式
1.環(huán)境檔案管理電子化信息化的特點(diǎn)
環(huán)境檔案管理電子化信息化就是以電子文檔來(lái)儲(chǔ)存所要管理的信息,電子文件是以光盤、磁盤等為載體,與紙質(zhì)文檔相比,它有以下特點(diǎn):電子文檔離不開現(xiàn)代辦公設(shè)備的支持,最主要的設(shè)備即計(jì)算機(jī);通過(guò)這些現(xiàn)代化的設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)文檔信息快速、便捷的共享,不會(huì)有任何時(shí)間和地域的限制;通過(guò)這些設(shè)備也可以快速地對(duì)信息進(jìn)行修改或補(bǔ)充;電子文件的保存環(huán)境沒有紙質(zhì)文檔的保存環(huán)境要求高,只要這些設(shè)備不發(fā)生損壞即可。
2.電子文件歸檔的方式
要把電子文件歸檔,目前一般使用的方法是將文件保存在磁盤上,也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)移交檔案。以保存在磁盤上的方式來(lái)歸檔看起來(lái)文檔的保存期可以無(wú)限長(zhǎng),但實(shí)際上磁盤很容易受到損壞,對(duì)電子文檔產(chǎn)生很大的安全威脅,而一旦電子文檔受到破壞,要恢復(fù)起來(lái)難度很大,甚至不可能。所以,采用這種方式首先就要保障電子文檔的安全性,保證文檔內(nèi)的信息不回丟失,可以通過(guò)采取文件備份的方法解決該問(wèn)題,但這又會(huì)使存儲(chǔ)磁盤的數(shù)量增多,管理人員的工作量也會(huì)增大。所以最佳的歸檔方式之一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)版辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)歸檔,這種方式是讓辦公室與信息部門合作,由辦公室統(tǒng)籌管理工作,而信息部門依靠其技術(shù)設(shè)備及人才條件負(fù)責(zé)電子文件歸檔并負(fù)責(zé)保證其安全。當(dāng)然最好的方式還是把兩種方式同時(shí)使用,做好網(wǎng)絡(luò)存貯的同時(shí)把文件存入光盤。
三、實(shí)現(xiàn)環(huán)境檔案管理電子化和信息化的必要性
檔案管理方式的電子化與信息化已經(jīng)成為信息時(shí)代的大勢(shì)所趨,環(huán)境檔案管理也不例外。
1.環(huán)境檔案管理電子化和信息化可改善檔案管理工作
電子化和信息化可以打破檔案利用的種種局限,特別是時(shí)間限制和地域限制,使檔案管理可以與全國(guó)甚至全世界接軌,檔案管理部門能獲得更多的支持,使檔案管理部門由封閉走向開放。檔案管理職能不僅局限于檔案的收集、整理與保管,信息化和電子化使得其職能擴(kuò)展到信息采集、管理和服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)信息資源的合理配置、科學(xué)管理。
2.環(huán)境檔案管理電子化和信息化是形勢(shì)發(fā)展的需求
21世紀(jì)是信息化高速發(fā)展的時(shí)代,人類的每項(xiàng)工作都離不開高科技的支持,環(huán)境檔案管理也不例外。環(huán)境檔案管理要管理的檔案文件通常有上百萬(wàn)件,這些文件都是一個(gè)地區(qū)或國(guó)家珍貴的信息資源庫(kù),檔案管理的意義就在于要讓這些資源得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和普通群眾的充分利用,充分實(shí)現(xiàn)資源共享,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及環(huán)境保護(hù)服務(wù)。近年來(lái),環(huán)境檔案管理電子化信息化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,檔案載體已經(jīng)大部分被光盤、磁盤取代,隨之也產(chǎn)生了一系列檔案管理的問(wèn)題,例如電子檔案的收集、保管、保護(hù)和利用問(wèn)題,要解決這些問(wèn)題就要加快檔案管理電子化信息化的建設(shè)。
3.環(huán)境檔案管理電子化和信息化是社會(huì)的強(qiáng)烈需求
在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的當(dāng)今社會(huì),人們的世界觀念越來(lái)越強(qiáng),對(duì)工作效率的要求越來(lái)越高,領(lǐng)導(dǎo)在做決策時(shí)也要做到迅速、準(zhǔn)確,職能部門的工作對(duì)數(shù)據(jù)也要求及時(shí)、準(zhǔn)確,社會(huì)大眾對(duì)檔案信息的需求量也在增加,尤其是隨著環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng),人們對(duì)環(huán)境檔案信息的需求明顯增大。面對(duì)這些群體,檔案管理部門只有以最全、最新、最直接、最方便的方式提供信息才能滿足達(dá)到要求,這就迫使檔案管理部門改變傳統(tǒng)的管理方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)提供多功能而快捷的服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)的環(huán)境檔案的紙質(zhì)管理方法已經(jīng)不再適合現(xiàn)當(dāng)代對(duì)于檔案管理的要求,電子化信息化的今天,環(huán)境檔案管理由紙質(zhì)管理方法轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有畔⒒芾硎潜厝悔厔?shì),只有順應(yīng)時(shí)代潮流利用現(xiàn)代化的技術(shù)提供更舒適的服務(wù),才能讓環(huán)境檔案的管理和使用更加安全更有效率。
參考文獻(xiàn)
[1]趙潔,檔案管理信息電子化問(wèn)題研究,神州,2013(01).
關(guān)鍵詞:廣播電視檔案 規(guī)范管理 重要性 措施
所謂的廣播電視檔案,也就是廣播電視從業(yè)人員在其廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開展的活動(dòng)過(guò)程中通過(guò)采訪、錄制、播出的過(guò)程中形成的具有一定收存價(jià)值的視頻、音頻或者文字材料。人們?cè)诤髞?lái)的查閱過(guò)程中能夠進(jìn)行相應(yīng)的觀察和總結(jié),并且反映出真實(shí)的歷史過(guò)去,是研究歷史、指導(dǎo)人類未來(lái)發(fā)展的重要資料。
一、認(rèn)識(shí)廣播電視檔案管理工作的重要性
1.能夠準(zhǔn)確反映現(xiàn)實(shí)情況。廣播電視檔案中各類形式的資料,是最能夠反映出資料形成時(shí)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步以及人們思想行為動(dòng)態(tài)的直觀材料。并且這種材料由于其儲(chǔ)存介質(zhì)的特殊性,能夠多次重復(fù)利用。由于節(jié)目播出時(shí)間的限制,在人民群眾能夠接觸到的電視和廣播節(jié)目,往往無(wú)法將拍攝的全部情景完全地展示在人民群眾面前,還有大量的視頻、音頻材料無(wú)法播出。而這部分資料仍然具有非常重要的價(jià)值。強(qiáng)化對(duì)于相關(guān)上述資料的檔案管理,無(wú)論其是否能夠與廣大群眾見面,都需要進(jìn)行全面、有效地評(píng)估和儲(chǔ)存。而電視臺(tái)和電臺(tái)由于具有藝術(shù)創(chuàng)造性和盈利性,往往能夠在節(jié)目設(shè)置和播出的過(guò)程中形成版權(quán)或者其他形式的經(jīng)濟(jì)收益。這對(duì)于廣播電視檔案管理的工作開展來(lái)說(shuō),具有十分重要的意義。
2.屬于可再生資源,符合低碳經(jīng)濟(jì)要求。廣播音頻和電視臺(tái)掌握了大量的演繹材料,其中包含了豐富的信息傳遞,并且能夠作為工作人員只做節(jié)目的源素材,能夠多次利用而不消失,并且能夠從固定的資源中獲取新的創(chuàng)作靈感和創(chuàng)作形式。從這一方面來(lái)說(shuō),廣播電視檔案也屬于可再生資源,能夠大量地節(jié)約創(chuàng)作成本。正因?yàn)閺V播電視檔案具有如此重要的屬性,也就決定了廣播電視檔案管理工作必須要嚴(yán)格地按照歸檔制度,將相關(guān)材料妥善入檔,使得具有使用價(jià)值的材料能夠安全穩(wěn)妥地保存起來(lái),以備將來(lái)的開發(fā)和利用。
3.承擔(dān)歷史宣傳和歷史教育的職能。廣播電臺(tái)和電視臺(tái)都是黨和政府宣傳施政方針、公布發(fā)展路線的喉舌,在對(duì)群眾進(jìn)行教育和影響的過(guò)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在進(jìn)行歷史教育的過(guò)程中,如果缺乏相關(guān)的歷史音像材料作為補(bǔ)充,那么宣傳作用就會(huì)大大降低。對(duì)于在改革開放之后成長(zhǎng)起來(lái)的青年群體,由于他們接觸新媒體的機(jī)會(huì)較多,如果不大量地加入視聽資料的說(shuō)教,很難培養(yǎng)起青年人群尊重歷史、以史為鑒的正確歷史觀。所以說(shuō),規(guī)范廣播電視檔案管理,對(duì)于強(qiáng)化輿論宣傳、提升媒體引導(dǎo)方面具有非常現(xiàn)實(shí)的意義。
二、強(qiáng)化規(guī)范管理在廣播電視檔案管理工作中的重要性
1.爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化檔案管理意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)管理人才。要爭(zhēng)取取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于電臺(tái)、電視臺(tái)檔案管理工作的關(guān)注和支持,使得相關(guān)的管理成為各部門重視的工作,并且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持對(duì)于廣播電視檔案管理工作的高投入,使得檔案管理工作能夠有較為充沛的人力資源、行政資源以及經(jīng)濟(jì)來(lái)源。因?yàn)殡娨暸_(tái)和廣播電臺(tái)具有新聞單位的職能,這就要求檔案管理人員必須具有相應(yīng)的專業(yè)管理素養(yǎng)。在熟悉檔案管理工作的前提下,要對(duì)相關(guān)的媒體檔案保存擁有正確的認(rèn)識(shí)和理解,及時(shí)地掌握行業(yè)內(nèi)最新的發(fā)展情況,積極參加相關(guān)的培訓(xùn)和輔導(dǎo),使得自身專業(yè)素質(zhì)能夠滿足檔案管理工作的開展。
2.不斷健全和完善相關(guān)規(guī)章制度,并且做好落實(shí)。實(shí)現(xiàn)聲像檔案規(guī)范化管理,必須制定行之有效的管理辦法和建立科學(xué)的管理制度。相關(guān)部門要完善管理制度,強(qiáng)化規(guī)范管理,對(duì)產(chǎn)生的聲像檔案從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理,制定出一套嚴(yán)格的制度,防止分散流失,確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實(shí)處。制定有效的配套措施,明確責(zé)任,依法管理,做到有章可循、有法可依,使之逐步變成自覺的行動(dòng),以確保聲像檔案的歸檔質(zhì)量。
3.形成正確的廣播電視檔案鑒定方法。要保持廣播電視檔案管理工作保持規(guī)范、高效、有序,就必須在工作過(guò)程中形成正確的資料鑒定理論與評(píng)價(jià)體系。為達(dá)到這種目的,就必須在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中形成獨(dú)立思考、不惟權(quán)威、辯證考慮的態(tài)度,積極地做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,確保相關(guān)資料不受損壞,造假資料不入庫(kù),使得廣播電視檔案管理風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi),使得真正有價(jià)值的資料能夠最大化地發(fā)揮作用。
總之,形成正確認(rèn)識(shí),明確規(guī)范管理,對(duì)于廣播電視檔案工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在日常廣播電視檔案管理的過(guò)程中,必須樹立規(guī)范管理的意識(shí),從而使得廣播電視檔案資料能夠持續(xù)地發(fā)揮作用。
參考資料
[1]楊紅巖.高校聲像檔案管理工作中的幾點(diǎn)思考[J].云南檔案,2005
關(guān)鍵詞:政協(xié)機(jī)關(guān);檔案管理工作;特征與要點(diǎn)
中圖分類號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.29.043
1 政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的意義與內(nèi)容
1.1 政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的意義
政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案是政協(xié)部門在日常的工作中直接形成的且具有較高保存價(jià)值的一種記錄,這種記錄包含了書面、音像、實(shí)物等多種形式,其不僅是政協(xié)機(jī)關(guān)工作的一種體現(xiàn)和載體,更是未來(lái)工作的依據(jù)所,是政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)重要的組成部分,對(duì)提高政協(xié)機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率有著重要的意義。同時(shí),在政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案中,還包含了政協(xié)部門在反映人民政協(xié)問(wèn)題、參政議政和民主監(jiān)督等方面的重要貢獻(xiàn),因此,無(wú)論是從發(fā)展的角度、社會(huì)的角度還是從歷史的角度來(lái)看,政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作都有著非常重要的意義。
1.2 政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的內(nèi)容
根據(jù)載體的不同,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案可以分為技術(shù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、文書檔案、電子檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案等多種內(nèi)容。
(1)文書檔案。文書檔案是政協(xié)機(jī)關(guān)檔案中最多的種類,文書檔案是由各種文件材料所形成的,分為了書面材料和電子材料,主要包括日常的會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議材料、會(huì)議記錄、各個(gè)機(jī)構(gòu)工作的文檔、證明等;機(jī)關(guān)制定的工作條例、工作制度等;提案的內(nèi)容及答復(fù)情況、砸專題的調(diào)研、匯報(bào)、工作總結(jié);機(jī)關(guān)的人事資料;匯報(bào)資料;文件資料等等多種內(nèi)容。
(2)聲像檔案。主要包括歷任及現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)在任職時(shí)的照片、會(huì)議錄音、錄像;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察的錄像、講話錄音;專題調(diào)研時(shí)的錄像;重大事件的照片、錄像等等以及其他具有保存價(jià)值的聲像檔案。
(3)基建檔案。各種工程準(zhǔn)備的階段文件、監(jiān)督文件、施工文件、兗州文件等。
(4)實(shí)物檔案。各種禮品、榮譽(yù)品等實(shí)物。
(5)電子檔案。文字檔案所生成的數(shù)字化全文,檔案管理軟件;照片檔案等等電子文件。
2 當(dāng)前政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的特點(diǎn)
2.1 檔案數(shù)據(jù)更多更廣
隨著科技時(shí)代的來(lái)臨,信息的傳遞方式發(fā)生了根本的變化,同時(shí),隨著政協(xié)機(jī)關(guān)工作職能的增加,使得政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案數(shù)據(jù)數(shù)量越來(lái)越多,并且內(nèi)容越來(lái)越廣。
在數(shù)量上,隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,政協(xié)機(jī)關(guān)檔案的數(shù)量快速增長(zhǎng),結(jié)合全國(guó)范圍的數(shù)據(jù)來(lái)看,2015年,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)的檔案數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了5億卷,預(yù)測(cè)顯示,到2020年,全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)的檔案數(shù)量將會(huì)超過(guò)7億,如此龐大的數(shù)量就直接的增添了政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的難度。
在內(nèi)容上,上文中提到,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案主要包括了文書檔案、聲像檔案、基建檔案、實(shí)物檔案和電子檔案等,在傳統(tǒng),文書檔案是最多的檔案種類,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量不斷增多,電子檔案憑借其特殊的功能,就使得政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案內(nèi)容不更加豐富,并且呈現(xiàn)出載體各異、特征多樣、結(jié)構(gòu)差異較大的檔案類別,這些檔案共同的組成了政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)龐大的檔案群體。
2.2 檔案的保管技術(shù)更加嚴(yán)格
在政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理中,安全是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,因?yàn)檫@關(guān)系到了國(guó)家和人民群眾的切身利益,在當(dāng)前社會(huì)局勢(shì)變化飛快的背景下,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案保管技術(shù)更加嚴(yán)格。
在從保管條件上看,傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案較多的政協(xié)檔案的管理工作較為簡(jiǎn)單,檔案室內(nèi)做到“八防”就可以保證檔案的安全,但是在信息時(shí)代下,信息技術(shù)帶來(lái)巨大資源的同時(shí),也為政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理工作帶來(lái)了諸多的影響。例如,很多檔案保存的載體都有著特殊的保存方式限制,這就需要嚴(yán)格的保管技術(shù)來(lái)分門別類的保管不同的檔案,如:光盤檔案要防止磨損、音像檔案要防止磁場(chǎng)等等。
同時(shí),還需要保證信息的安全。防止檔案的丟失或隱私泄露,例如,檔案保存在電腦中,由于電腦系統(tǒng)的崩潰、電腦硬盤損壞等都有可能導(dǎo)致檔案信息的丟失;不法分子利用黑客技術(shù)盜取檔案,企圖損害國(guó)家和人民的利益等,這些也都迫切的要求檔案的保管技術(shù)要更加的嚴(yán)格。
2.3 對(duì)檔案管理的人員要求更加專業(yè)
結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的意義和特征,現(xiàn)代政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理工作對(duì)檔案管理人員的要求更加專業(yè),這里不僅僅需要政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理人員具有堅(jiān)定的政治素質(zhì)和良好的工作作風(fēng),還需要具備一定的統(tǒng)計(jì)能力、整理能力、組織能力、寫作能力、協(xié)調(diào)能力等。要精通檔案管理的各項(xiàng)工作重點(diǎn)及要點(diǎn),掌握檔案管理的相關(guān)工作能力。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)代化的特點(diǎn),檔案管理工作人員還需要具有必要的計(jì)算機(jī)操作能力、大數(shù)據(jù)查閱及整理能力等等。
3 政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的要點(diǎn)
3.1 科學(xué)整合檔案數(shù)據(jù)資源
上文中提到,在現(xiàn)代的背景下,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案具有數(shù)量多、內(nèi)容廣的特征,因此,需要結(jié)合這一特點(diǎn),科學(xué)的整合檔案數(shù)據(jù)資源。
3.1.1 政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案部門要?jiǎng)?chuàng)新資源的采集方式
目前已經(jīng)處在了大數(shù)據(jù)的時(shí)代,無(wú)論是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中還是網(wǎng)絡(luò)上的檔案資源都非常的豐富,但是其中形色各異,因此,政協(xié)機(jī)關(guān)在進(jìn)行檔案管理的工作中,首先要?jiǎng)?chuàng)新資源的采集方式,剔除垃圾信息,改變傳統(tǒng)被動(dòng)收集檔案資源的方式,對(duì)具有保存價(jià)值的資源要“主動(dòng)出擊”,制定檔案管理的計(jì)劃,結(jié)合具體的計(jì)劃分步驟的對(duì)檔案進(jìn)行管理,進(jìn)而增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的有序性。
3.1.2 科學(xué)的整合檔案資源
具體來(lái)看,政協(xié)機(jī)關(guān)檔案的內(nèi)容更多,這就需要政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理部門可以結(jié)合具體的情況來(lái)進(jìn)行資源的整合。我認(rèn)為:首先,可以通過(guò)正常的渠道來(lái)對(duì)檔案進(jìn)行定期的整理;其次,可以與政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)的所有部門取得聯(lián)系,發(fā)揮所有人的作用,在部門日常的會(huì)議中注意檔案的收集,最終統(tǒng)一建檔管理;最后,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理人員日常要注意與各個(gè)職能部門及時(shí)溝通,及時(shí)的了解檔案信息,最大程度上的保證檔案管理工作的完整性。
3.2 創(chuàng)新檔案的保管技術(shù)
檔案的安全性是檔案管理工作的要點(diǎn),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)當(dāng)前管理工作的特征,筆者認(rèn)為,在政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理工作中,要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前的檔案管理技術(shù)。
首先是物理技術(shù)。物理技術(shù)是檔案安全的基礎(chǔ)性保證。政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理人員要定期學(xué)習(xí)檔案保管的注意事項(xiàng),將檔案遠(yuǎn)離易燃、易爆的地點(diǎn)。同時(shí),需要建立起科學(xué)的檔案管理處,管理處內(nèi)設(shè)有監(jiān)控、滅火裝置、自動(dòng)報(bào)警裝置、溫濕度自動(dòng)控制裝置等,最大程度上的保證政協(xié)機(jī)關(guān)檔案的安全。
其次,技術(shù)防御。政協(xié)機(jī)關(guān)在進(jìn)行檔案管理的過(guò)程中,要做好檔案信息安全的防護(hù)工作,從源頭上把關(guān),檢查每個(gè)儲(chǔ)存程序、計(jì)算機(jī)設(shè)備的安全性,聘請(qǐng)專業(yè)人員制作防火墻,設(shè)定安全等級(jí),加快數(shù)字化檔案的工作,確保檔案的安全。
3.3 提高管理人員素質(zhì)
第一,培養(yǎng)政治素養(yǎng)。讓政協(xié)機(jī)關(guān)檔案的管理人員能夠充分的意識(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的重要性,培養(yǎng)其堅(jiān)定的政治信仰和良好的職業(yè)素養(yǎng)。
第二,培訓(xùn)管理技術(shù)。定期對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:管理方法、管理技術(shù)等,強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理人員的管理能力。
第三,訓(xùn)練現(xiàn)代化操作能力。針對(duì)實(shí)際的情況,對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理的人員進(jìn)行現(xiàn)代化操作能力的訓(xùn)練,例如計(jì)算機(jī)操作能力、信息收集能力、數(shù)據(jù)庫(kù)整理能力、云技術(shù)能力等。
4 總結(jié)
綜上所述,筆者首先對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的意義和檔案內(nèi)容進(jìn)行了歸納,其次總結(jié)了當(dāng)前政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的特點(diǎn),最后結(jié)合特點(diǎn)分析了政協(xié)機(jī)關(guān)檔案管理工作的要點(diǎn),總而言之,政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理工作不僅關(guān)系到了政協(xié)機(jī)關(guān)的有序運(yùn)行,更關(guān)系到了國(guó)家和人民的切身利益,所以要仔細(xì)的把握其重點(diǎn)和要點(diǎn),確保政協(xié)機(jī)關(guān)的檔案管理工作更加規(guī)范、有序。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:文書檔案;收集;整理;信息化;管理要點(diǎn)在進(jìn)行傳統(tǒng)檔案管理的過(guò)程中,主要都是采用手工的方式進(jìn)行處理的,所以在工作效率方面并不是很高,并且要想存儲(chǔ)這些房產(chǎn)檔案,還需要很大的空間進(jìn)行存放,在查找時(shí)又會(huì)顯得十分困難,在這種情況下,信息化的發(fā)展為房產(chǎn)檔案的管理帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī),實(shí)施信息化的檔案管理并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的,只有掌握了管理要點(diǎn),才能起到事半功倍的作用,為了讓房檔案朝著更加健康的方向發(fā)展,本文對(duì)相關(guān)的文書檔案收集與管理工作的要點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述,前提是在信息化的發(fā)展大環(huán)境下進(jìn)行的,希望通過(guò)本文的論述能夠?yàn)榻窈蟮闹悄軝n案管理作出貢獻(xiàn)。
1 房產(chǎn)檔案管理的概念
對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行信息化的管理,其中包含了眾多的內(nèi)容,但其中最主要的是對(duì)具有保存價(jià)值的文件材料進(jìn)行管理。房產(chǎn)檔案中,文書是其中必不可少的組成部分之一,對(duì)過(guò)去以及當(dāng)前的房產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行有效的記錄,在一般情況下,要求文書檔案具有完整性,其中文號(hào)的編寫是必不可少的,并且還包含外來(lái)文件、內(nèi)部發(fā)文、正件、附件等,通過(guò)管理人員的收集與整理的過(guò)程中,分門別類的進(jìn)行歸檔。通過(guò)房產(chǎn)檔案,可以反映出產(chǎn)權(quán)人以及房屋的自然狀況,甚至是土地的使用情況等,其中包含的主要形式有計(jì)算材料、文字材料以及公司證照、商標(biāo)證、照片、聲像、實(shí)物、基建檔案等,可以說(shuō)檔案的載體是十分豐富的。
2 房產(chǎn)檔案的收集
在對(duì)房產(chǎn)各類檔案進(jìn)行收集的過(guò)程中,一定要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)章制度辦事,尤其是要對(duì)一些零散的文件進(jìn)行收集,對(duì)于剛剛處理完的文書檔案就要在第一時(shí)間進(jìn)行整理并且將其收集起來(lái),防止在今后使用過(guò)程中出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,就當(dāng)前的實(shí)際情況而言,檔案收集工作大多都已經(jīng)采用現(xiàn)代化的管理方式,計(jì)算機(jī)是主要的工作載體,將文書檔案重點(diǎn)字段錄入計(jì)算機(jī)中進(jìn)行保存,安全管理檔案的概率也就因此得到了進(jìn)一步的提升。因?yàn)榉慨a(chǎn)檔案不同于一般的檔案,其自身具有專業(yè)性以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),在檔案管理的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有對(duì)屋面進(jìn)行丈量以及對(duì)土地界限進(jìn)行認(rèn)定等環(huán)節(jié),這些必須要在檔案中得以充分的體現(xiàn),就要嚴(yán)格遵循檔案收集的相關(guān)制度規(guī)定,并且認(rèn)清房產(chǎn)檔案的特點(diǎn),讓檔案管理處在一種動(dòng)態(tài)的環(huán)境之中,當(dāng)前所采用的一種動(dòng)態(tài)房產(chǎn)檔案管理軟件系統(tǒng)充分體現(xiàn)出了動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。
3 房產(chǎn)檔案的管理
在對(duì)房產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理的過(guò)程中,首先要將其進(jìn)行合理的劃分,在現(xiàn)代化的科技手段運(yùn)用下,主要是采用計(jì)算機(jī)與掃描儀等設(shè)備將原有的紙質(zhì)檔案向數(shù)字化檔案的方向轉(zhuǎn)移,這樣可以實(shí)現(xiàn)檔案資源的智能共享,讓檔案的價(jià)值得到最大化的發(fā)揮。眾所周知,在人們的生活中,衣食住行是必比可少的內(nèi)容,其中的住就是人們的住房問(wèn)題,如果房產(chǎn)檔案的管理不明確,那么對(duì)于人們的生活品質(zhì)提升必然會(huì)造成一定的間接影響。所以必須要將房產(chǎn)檔案信息管理得更好。從整體上來(lái)看,在進(jìn)行房產(chǎn)檔案信息管理的過(guò)程中,主要可以分為以下幾個(gè)部分進(jìn)行管理。
第一方面是房產(chǎn)的基本信息管理,也就是說(shuō)不同的房產(chǎn)具有不同的特點(diǎn),在房屋的坐落位置、建筑結(jié)構(gòu)以及建筑面積等信息上都呈現(xiàn)出一定的差異性,這些信息需要進(jìn)行不同的歸檔與整理,保證輸入到計(jì)算機(jī)中的準(zhǔn)確性,具體的做法是可以將相似的檔案信息內(nèi)容采取橫向聯(lián)系的方式與相關(guān)檔案類別的國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合進(jìn)行歸類與整理,這樣可以使類別變得更加清晰,在查找時(shí)也會(huì)變得更加便捷。
第二個(gè)方面是房產(chǎn)的初始信息管理,這一方面的內(nèi)容主要是針對(duì)最為原始的房產(chǎn)登記資料而言的,最初的登記資料中包含了建筑工程所需要的土地證、用地證以及規(guī)劃許可證、施工、預(yù)售證、竣工驗(yàn)收合格證等,這些檔案信息相對(duì)重要,因此更需要加強(qiáng)管理,提高管理的安全性。具體來(lái)說(shuō),可以將相關(guān)資料按照編檔號(hào)的形式錄入進(jìn)檔案系統(tǒng)中,根據(jù)檔案編號(hào)的不同,進(jìn)行查找與利用,在編制檔案號(hào)時(shí),要注意的是每一個(gè)檔案的編號(hào)都是唯一的,并且只能有一個(gè)編碼,二者是相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系,這樣無(wú)論在何處查找房產(chǎn)檔案,只要搜索相應(yīng)的編碼或者檔案號(hào),就能將房產(chǎn)的初始信息調(diào)取出來(lái),檔案管理員及時(shí)掛接電子文檔掃描件,方便預(yù)覽借閱工作,省去柜臺(tái)文件來(lái)往流程,讓檔案日常借閱工作變得更加簡(jiǎn)捷。需要注意的是,檔案號(hào)的編制是不能隨意進(jìn)行更改的,因此要求公司相關(guān)部門在制定檔案分類編號(hào)時(shí)需要慎重考慮各方因素。
第三個(gè)方面是對(duì)房產(chǎn)的交易信息進(jìn)行管理,房產(chǎn)有時(shí)會(huì)經(jīng)過(guò)一次甚至幾次的轉(zhuǎn)讓,或者更換戶主的姓名等,這些歷次的房產(chǎn)登記交易記錄也都是管理的主要內(nèi)容。在進(jìn)行管理的過(guò)程中,需要建立起其中存在的內(nèi)部聯(lián)系,這樣才能保證房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的效率得到提升。在目前的檔案信息管理系統(tǒng)中,多數(shù)的檔案都是根據(jù)檔案的保管期限以及混年的方式進(jìn)行編制的,這樣做的目的是讓檔案的管理效果變得更加清晰,也讓條理變得更加清楚。在一定程度上降低檔案管理過(guò)程中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
除此之外,房產(chǎn)檔案信息管理的過(guò)程中,還需要對(duì)房產(chǎn)的限制信息進(jìn)行有效的管理。所謂限制信息,主要是指該房產(chǎn)受到司法機(jī)關(guān)以及相關(guān)部門的查封,在這一過(guò)程中產(chǎn)生的限制交易的資料,例如房產(chǎn)是否存在抵押或者典當(dāng)?shù)那闆r等。
4 如何優(yōu)化和完善房地產(chǎn)檔案的信息化管理
制定和完善信息化管理的相關(guān)規(guī)章制度。有規(guī)矩才能成方圓,只有建立合理、完善的房地產(chǎn)檔案信息化管理制度,才能夠保證信息化管理工作的有序進(jìn)行。具體包括,制定檔案的查借閱制度、制定與檔案相關(guān)的保密制度、庫(kù)房庫(kù)房管理制度以及銷毀制度等等。只有通過(guò)這些制度的建立和完善,才能夠保證房地產(chǎn)檔案管理為房地產(chǎn)信息使用者提供高質(zhì)量的服務(wù),同時(shí),也能為房地產(chǎn)檔案的利用提供良好的環(huán)境,有利于房地產(chǎn)行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
合理利用最新的信息技術(shù),建立完善的房地產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)。這一措施要求我們對(duì)當(dāng)下的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)進(jìn)行全面的分析,查找不足,采取相應(yīng)的技術(shù)措施進(jìn)行彌補(bǔ),從而建立起較為完善的檔案資料管理和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),從而對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行全方位的分析,保障和維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)檔案的穩(wěn)定。
5 房產(chǎn)檔案的收集與管理要滿足信息化的特點(diǎn)
在現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,檔案信息管理應(yīng)該與現(xiàn)代化的發(fā)展需要保持一致,所以在應(yīng)用房產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中,應(yīng)該滿足以下幾點(diǎn)要求:①能滿足檔案信息業(yè)務(wù)管理與利用上的信息共享;②能提供給用戶強(qiáng)大的檢索、查詢、排序功能;③能提供數(shù)字檔案信息的瀏覽與下載功能;④能提供完善、科學(xué)的安全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高度安全下的信息開放性;⑤符合Internet/Intranet發(fā)展潮流,對(duì)檔案信息的獲取方式應(yīng)完全不受時(shí)間和地域的限制。能實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我完善、可塑的管理平臺(tái)。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行有效管理的過(guò)程中,信息化可以說(shuō)是一個(gè)主要的發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)在信息化的發(fā)展環(huán)境下進(jìn)行文書檔案、基建檔案的收集與管理工作顯得尤為重要。傳統(tǒng)的檔案管理系統(tǒng)顯然是存在一定的弊端,但依然有值得借鑒之處,只有將現(xiàn)代化的科學(xué)管理手段與傳統(tǒng)檔案管理的優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起,這樣才能進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案管理的開發(fā)以及利用效率,進(jìn)一步提升信息化的管理水平。希望通過(guò)本文對(duì)信息化管理要點(diǎn)的介紹,可以進(jìn)一步促進(jìn)房產(chǎn)檔案的有序化進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
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