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2011年度第一季度,我縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和幫助下,全體廣大林業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、共謀大局,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生態(tài)立縣、綠色崛起”這一主題,以造林綠化“一大四小”工程建設(shè)為主抓手,強(qiáng)化造林綠化,狠抓森林資源管理,提升服務(wù)質(zhì)量,林業(yè)各項(xiàng)工作有序穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),現(xiàn)將我局今年第一季度的工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、狠抓造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。
為進(jìn)一步深入推動(dòng)我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè),我縣圍繞建設(shè)“一大產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)森林公園、三條精品通道走廊、五十個(gè)森林單元”這一重點(diǎn),在設(shè)計(jì)中注重三個(gè)結(jié)合(即注重“樹有厚度、林有高度、喬灌結(jié)合”,注重“一大產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)與森林村莊建設(shè)的結(jié)合,注重新農(nóng)村建設(shè)與森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊建設(shè)的相結(jié)合),同時(shí)緊緊圍繞省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,抓住三個(gè)機(jī)遇(植樹黃金季節(jié)、四級(jí)班子換屆、新余現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)三個(gè)機(jī)遇)、咬定提升目標(biāo)不放松,切實(shí)開展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)任務(wù)。取得了顯著成效,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的多次表揚(yáng),在省市的督查通報(bào)中一直名列前矛。 根據(jù)省廳在新余、市局在玉山召開的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,3月4日的縣長辦公會(huì)議研究決定,要圍繞“樹有高度、林有厚度,喬灌結(jié)合、四季有景”的理念,咬定打造出精品的目標(biāo)不放松。根據(jù)建設(shè)精品工程的要求,對(duì)重點(diǎn)打造的工程進(jìn)行了設(shè)計(jì)調(diào)整,確保高標(biāo)準(zhǔn)地添綠、添彩,打造出亮點(diǎn)、打造出精品。進(jìn)一步明確了我縣今年打造的重點(diǎn):上廣公路、滬昆高速及掛線、320國道的精品走廊提升,廣管公路的林苗一體化建設(shè)、銅鈸山大道的城市綠化。
二是多方籌集資金確保工程建設(shè)投入 三是目前取得主要成效。 二、其它綠化工作穩(wěn)步推進(jìn)。
⑴為迎接國家退耕還林工程建設(shè)年度核查,我縣組織對(duì)全縣退耕還林工程進(jìn)行了全面的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,共完成補(bǔ)植補(bǔ)造9600畝。同時(shí)切實(shí)
加強(qiáng)了撫育管理和檔案建設(shè),適時(shí)開展了縣級(jí)退耕還林自查;
⑵組織完成了度防護(hù)林3000畝新造林和6000畝封山育林工作;
⑶繼續(xù)抓好了國有林場(chǎng)危舊房改造和新農(nóng)村建設(shè)工作;
⑷督促落實(shí)完成了森林撫育試點(diǎn)工作;
⑸落實(shí)了全縣春季苗木培育工作,共落實(shí)大田育苗450畝。
⑹認(rèn)真組織全縣公民義務(wù)植樹活動(dòng),抓好縣領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹基地建設(shè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地建設(shè)。
⑺全面完成開展的森林資源二類調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫,并通過省林業(yè)廳審核。
(8)爭(zhēng)取了森工企業(yè)貸款指標(biāo)6000萬元。
三、依法管護(hù),合理開發(fā)利用森林資源。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐,控制資源消耗
1、及時(shí)下達(dá)經(jīng)省廳批準(zhǔn)的備案木材生產(chǎn)計(jì)劃,并在廣豐縣政府政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示。 (二)、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林管理
1、繼續(xù)做好生態(tài)公益林地理作息系統(tǒng)的完善工作。
2、經(jīng)省廳批準(zhǔn)調(diào)整的公益林小班資料完善及調(diào)整后的生態(tài)公益林實(shí)施方案重新編制上報(bào)。
3、繼續(xù)抓好生態(tài)公益林的日常管理工作。
(三)、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理
1、開展了鄱陽湖候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),配合森林公安對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、餐館、濕地源頭進(jìn)行巡查,有效威懾了違法犯罪分子。
2、對(duì)野生動(dòng)植物經(jīng)營利用單位進(jìn)行上報(bào)年審工作,有利于野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作有序的開展。
(四)、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工企業(yè)監(jiān)管和服務(wù)
1、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工單位管理,進(jìn)一步督促各木材經(jīng)營加工單位做好原材料收購臺(tái)帳、木材運(yùn)輸證登記臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳。
2、及時(shí)對(duì)木材經(jīng)營加工單位省外運(yùn)輸證申報(bào)。
(五)、加強(qiáng)森林病蟲害防治工作
1、積極做好春季植樹造林的苗木產(chǎn)地及運(yùn)輸?shù)臋z疫工作;
2、做好馬家柚基地林木采伐調(diào)運(yùn)檢疫工作;
3、全面開展2011年的森林病蟲害測(cè)報(bào)工作。
(六)依法加強(qiáng)林地管理工作,做好征占用林地服務(wù)工作 2、加強(qiáng)林地林權(quán)管理。認(rèn)真做好林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作,制定工作實(shí)施方案,建立林地檔案管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。審批為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目3起,長期占用林地1起,臨時(shí)占用林地項(xiàng)目1起,交納植被恢復(fù)費(fèi)6余元,流轉(zhuǎn)登記2起涉及面積達(dá)3236余畝。 四、堅(jiān)持不懈抓好森林防火工作
今年第一季度,我縣森林防火工作認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極撲滅”的森林防火工作方針,全面落實(shí)防火責(zé)任制和各項(xiàng)預(yù)防措施,為我縣林業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),第一季度我縣無重大森林火險(xiǎn)發(fā)生。
五、第一季度
工作中存在的主要問題。
1、第一季度我縣面上造林工作有待提高,“一大四小”工程建設(shè)、防護(hù)林的建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)有條不紊的開展,但是面上造林仍存在種植質(zhì)量不夠高,管護(hù)力度不夠大的情況。下一步我們將督促造林主體加強(qiáng)管護(hù),確保成果,加大面上造林力度。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐緩慢,要進(jìn)一步加大木竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、速產(chǎn)豐產(chǎn)林建設(shè)力度。
3、林業(yè)宣傳力度不足。林業(yè)宣傳是各項(xiàng)林業(yè)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié),為進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)普法宣傳力度,下一步我們將通過多種形式途徑大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、森林防火條例。
4、森林防火工作基礎(chǔ)薄弱。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在森林防火經(jīng)費(fèi)投入上嚴(yán)重不足,極大地影響森林防火基層工作的有效開展。同時(shí),隊(duì)伍建設(shè)不力,雖然每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火半專業(yè)隊(duì)伍,但是隊(duì)伍建設(shè)滯后,缺乏訓(xùn)練,防火設(shè)備不足,管理不力,造成各半專業(yè)隊(duì)伍形同虛設(shè)。建議督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時(shí)加強(qiáng)半專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。
一、認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
(一)大力度推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程,注重科技興林,生態(tài)效益突顯。
今年縣委縣政府把林業(yè)置于前所未有的高度,以空前的投入和力度,打造以“一城兩線三園四點(diǎn)”為亮點(diǎn)的xx項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程,總?cè)蝿?wù)生態(tài)建設(shè)4.61萬畝?!耙怀恰奔纯h城綠化。主要由園林局負(fù)責(zé)實(shí)施?!皟傻馈奔?07國道和319省道綠化。綠化里程42公里,栽植8公分楊樹38萬株?!叭龍@”指蕓山、祝融、帝君三個(gè)城郊森林公園。撫育管護(hù)3500畝。“四點(diǎn)”指左權(quán)和順交界處鹿鳴景點(diǎn),平王、寒王交叉口景點(diǎn),縣城西出口七里店景點(diǎn),左權(quán)榆社交界處管頭景點(diǎn)。規(guī)劃面積838畝,栽植各類樹木7.6萬株。同時(shí),完成環(huán)城綠化2751畝,沿線公路目及荒山改造415畝,退耕還林工程任務(wù)1.2萬畝,鞏固退耕還林成果0.25萬畝,太行山綠化工程0.7萬畝,擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目造林1.3萬畝,經(jīng)濟(jì)林工程1萬畝,碳匯造林0.14萬畝。以上工程已按規(guī)劃設(shè)計(jì)全面完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)了造林綠化理念大轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)大提升,質(zhì)量大突破,
(二)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林,堅(jiān)持造管并重,經(jīng)濟(jì)效益顯著
一是新建核桃園1萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)完成年度栽植任務(wù)。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)等核桃管理專家教授在桐峪、拐兒等鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃主產(chǎn)區(qū)開展了栽培管理技術(shù)培訓(xùn)。三是與晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行“院縣聯(lián)合”,發(fā)揮職院技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升我縣核桃產(chǎn)業(yè)水平。四是積極開展核桃腐爛病防治。面對(duì)春季核桃大面積發(fā)生的腐爛病,我們迅速與上級(jí)林業(yè)部門聯(lián)系,請(qǐng)專家進(jìn)行會(huì)診,并調(diào)回充足的藥劑供農(nóng)戶使用。在拐兒、麻田組織了專門的培訓(xùn),印發(fā)千余份宣傳資料,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和指導(dǎo),盡最大努力幫助農(nóng)民解決燃眉之急,以減輕農(nóng)戶損失。五是核桃產(chǎn)量效益穩(wěn)步提高。今年核桃產(chǎn)量達(dá)到600萬公斤,產(chǎn)值1.2億元,農(nóng)民人均收入880余元。
(三)嚴(yán)格程序,有序推進(jìn),集體林權(quán)制度主體改革工作進(jìn)展順利
根據(jù)《左權(quán)縣XX年集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》的總體安排,今年林改的任務(wù)是完成90%村的主體改革任務(wù)。目前,全縣130個(gè)村已完成外業(yè)勘界工作,104個(gè)自然村已完成確權(quán)認(rèn)證,完成75%。預(yù)計(jì)年底,可以完成主體改革的90%。
(四)加大力度,推進(jìn)禁牧,確實(shí)保障林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展
按照縣委林業(yè)工作會(huì)精神,進(jìn)一步鞏固去封山禁牧工作的成效,在3月份中下旬大約20天的時(shí)間內(nèi)集中開展了一次禁牧大行動(dòng)。一是禁牧大隊(duì)堅(jiān)持做好難纏戶、釘子戶的思想工作,耐心宣傳禁牧政策。給養(yǎng)羊戶下發(fā)入戶通知書,督查卡,共發(fā)放資料約千余份。二是縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人專門召開禁牧工作會(huì)議。禁牧大隊(duì)每天到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏和督查。三是縣電視臺(tái)每日對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁牧情況進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行排名。四是對(duì)養(yǎng)羊戶采取交押金的方式要求其限期出售羊群。目前全縣已基本實(shí)現(xiàn)全面封禁。
一、堅(jiān)持生態(tài)為先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝,其中跡地更新面積7700畝,人工造林面積4400畝;完成長防林國債項(xiàng)目人工造林2200畝;完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝;完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝,封育改造3000畝;建設(shè)林緣生物防火林帶100公里(20米寬50公里,10-20米寬50公里);完成50個(gè)村的村莊綠化;建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè),折合造林面積1100畝;營造農(nóng)田林網(wǎng)45公里;完成四旁植樹135萬株;城市新增綠地面積9.8萬平方米,新建綠色通道55公里。
1、早字當(dāng)頭,爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署,早動(dòng)員,搶抓進(jìn)度,春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī),迅速掀起綠化造林熱潮,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。
2、健全制度,確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖,取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度,將其延伸到村、隊(duì)、戶,并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度,確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。
3、嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前,對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容,確保優(yōu)質(zhì)苗上山;大力推廣容器苗造林,重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上,松類造林容器苗使用率95%以上;嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度,證簽不全的,一律不享受造林補(bǔ)助。
4、調(diào)整政策,注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè),加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹種的造林扶持力度;為提高森林生態(tài)功能,取消了松類純林的造林補(bǔ)助,引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林,而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。
5、創(chuàng)新載體,義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求質(zhì)量,建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地,組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)30.3萬人次,盡責(zé)率達(dá)93%以上。同時(shí),突出重點(diǎn),把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn),全力以赴加以落實(shí),確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)春季綠化造林工作。
二、突出產(chǎn)業(yè)為重,提升產(chǎn)業(yè)水平
今年以來,我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以提高自主創(chuàng)新能力為核心,以“廣聚資源,外拓市場(chǎng),內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局,進(jìn)一步拓展思路,加大科技創(chuàng)新力度,產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大,全市新增竹木加工企業(yè)11家,實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí),以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn),抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、精心設(shè)置載體,致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng),并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理,匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目,為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作,推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國性林產(chǎn)品推介會(huì),由市政府主辦,林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦;以“生態(tài)江山、與你同行”為主題;重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品,包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等,目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展,推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品,這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅,突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題,一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開技術(shù)招標(biāo),另一方面積極廣泛地開展與全國各林業(yè)高等院所的聯(lián)系,以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前,已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn),深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng),繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年,37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員,先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。
2、促進(jìn)林業(yè)增效,加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬株,年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè),應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況,遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則,選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè),共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株,種植林帶8萬多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案,并選定示范基地,開始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載工作。
三、強(qiáng)化依法治林,維護(hù)生態(tài)安全
針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步完善制度,狠抓落實(shí),切實(shí)提高依法行政水平,全力保障全市森林生態(tài)安全。
1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)(偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng))、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng),取得了良好成效。1-5月共查處各類案件64起,其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次,其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。
2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來,全市共審批木材采伐2714.1立方米(材積,下同),出運(yùn)木材52.8萬立方米,查驗(yàn)登記木材47.04萬立方米,依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃,調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝,受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》,并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前,各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒,將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月1日開始,采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展,1月份開始,行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證,已積累了一定的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度,使木材流通秩序得到了規(guī)范,經(jīng)營者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批工作。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入,實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù),主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開展保護(hù)野生鳥類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)為契機(jī),加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度,今年以來,共查獲放生野生動(dòng)物38只,依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。
3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,積極落實(shí)各項(xiàng)措施,努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi),僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警,受害森林面積20畝,無人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳,濃厚氛圍。通過專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語、宣傳車等多種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面,濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次,電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語1500多條次,召開各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次,刷寫標(biāo)語2320條,印發(fā)宣傳資料68250份,宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間,還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例,制作成宣傳片,在電視上滾動(dòng)播放,起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ),逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制,及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法,全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份,承諾上墳無火祭1.9萬多人,推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起,焚燒田坎6萬多米,審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手,全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng),并已投入正式運(yùn)行;為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備,落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系,建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員650人次,進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。
4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。在做好國家級(jí)馬尾松毛蟲中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的同時(shí),對(duì)馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝,監(jiān)測(cè)率達(dá)100%,完成預(yù)防性防治面積9000畝,防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí),根據(jù)《江山市外來松木及其制品檢疫管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)外來松木的檢疫管理,共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式,加大宣傳力度,提高全社會(huì)防范松材線蟲病的意識(shí)。
四、推進(jìn)科技興林,挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>
以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托,以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手,深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略,大力發(fā)展效益林業(yè),不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。
1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù),完成10項(xiàng)科研課題,規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂,并積極組織實(shí)施。
2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中,培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前,興林富民示范點(diǎn)建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作,并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。
3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體,以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn),把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬戶,提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo),到峽口柴村、柴家,保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期,各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期,廣播會(huì)15多期,聯(lián)系富民示范村10多個(gè),示范大戶100余戶,印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。
4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)“10萬畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計(jì)劃完成5萬畝,新造竹林2000畝。目前已完成3.5萬畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù),新造林完成2160畝,完成投資129.6萬元。同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為主體,大力推行定向培育的模式,促進(jìn)毛竹種植向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展,加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。
五、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展
結(jié)合各科、所、站、大隊(duì)的實(shí)際情況,分解落實(shí)了2006年度招商引資任務(wù),同時(shí)制訂出臺(tái)了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2006年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,進(jìn)一步完善深化了2006年局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任制及獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性,扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作的開展,形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月,全局共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè),協(xié)議總投資7900萬元,累計(jì)到位資金1200萬元,完成全年任務(wù)的54.5%。同時(shí),積極做好項(xiàng)目包裝和對(duì)接工作,有針對(duì)性地向上包裝項(xiàng)目21個(gè),達(dá)成意向資金514.28萬元。
下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo),逐項(xiàng)對(duì)照,一一抓好落實(shí)。
一、抓好“六大”工程,服務(wù)興林富民。抓好長防林、景觀林等項(xiàng)目的建設(shè),做好“回頭看”,對(duì)質(zhì)量不過關(guān)的,及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)植。聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察等部門,對(duì)公益林及造林撫育補(bǔ)助資金的管理情況進(jìn)行一次全面稽查,有效規(guī)范林業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。切實(shí)抓好村莊綠化及義務(wù)植樹基地的后續(xù)工作,做好衢州市級(jí)以上綠化示范村的申報(bào)工作。同時(shí),積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設(shè),確保35個(gè)示范點(diǎn)在建設(shè)工程中,責(zé)任、人員、資金、措施等逐一到位。
二、加快科技創(chuàng)新,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,加大技改和擴(kuò)建力度,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,力求項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好2006中國(江山)木業(yè)科技洽談會(huì)。對(duì)木科會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行再分工、再細(xì)化,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實(shí)施。重點(diǎn)抓好柑桔“三疏一改”等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣,以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項(xiàng)課題的研究,切實(shí)提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。
三、突出依法行政,保障生態(tài)安全。一是完成森林、林木和林地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)并在全市進(jìn)行推廣,進(jìn)一步激活林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素,為全省開展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是以浙西森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程等項(xiàng)目為重點(diǎn),全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林防火各項(xiàng)保障能力。三是逐步開展林地保護(hù)利用的規(guī)劃編制工作,明確林地主導(dǎo)用途和利用方面,真正做到宜保則保,宜用則用。
情系生態(tài)譜新篇
在魯山縣的熊背鄉(xiāng),有平煤神馬集團(tuán)于上世紀(jì)80年代建起的6.8萬余畝的坑木林區(qū)。近年來,雖然坑木材已失去了它的作用,但卻在平煤神馬集團(tuán)林業(yè)處廣大干部職工的呵護(hù)下長成了一片茂密的森林,為改善一方生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著重要作用。為了保護(hù)好這片林地,林業(yè)處處長張羨洲帶領(lǐng)員工經(jīng)常深入林區(qū)查看,測(cè)繪出集團(tuán)森林資源分布圖。并在加大林區(qū)巡邏和隱患排查力度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與地方政府和森林公安的協(xié)調(diào)合作,成立了魯山森林公安駐林場(chǎng)警務(wù)室,對(duì)當(dāng)?shù)乇I伐林木的現(xiàn)象形成了有效震懾,同時(shí)增強(qiáng)了火情處置能力。為了看護(hù)林木、防火防盜,林業(yè)處在所有坑木林基地都配有護(hù)林員,他們會(huì)定期上山巡邏。護(hù)林班有7個(gè)人,分散居住在5個(gè)護(hù)林點(diǎn),每個(gè)護(hù)林點(diǎn)相距5~10公里,山高路遠(yuǎn),要想巡查一遍,至少要兩天。為安排好長期居住深山的護(hù)林員的生活,近兩年,林業(yè)處把護(hù)林員宿舍由低矮的農(nóng)房改建為二層樓房,為護(hù)林員配備了電視機(jī)、空調(diào)等家電,完善了文化娛樂設(shè)施。同時(shí)把收入分配、福利待遇向他們傾斜,提高了護(hù)林員的工資待遇,調(diào)動(dòng)了他們護(hù)林的積極性。林業(yè)處還建立了森林防火責(zé)任機(jī)制,層層簽訂安全責(zé)任狀,編制了森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)、權(quán)、利,把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭,形成了山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的工作格局。目前,6.8萬余畝坑木林地秩序穩(wěn)定,無重大火災(zāi)、無病蟲害發(fā)生,林木過火面積不超過1‰,未發(fā)生一、二級(jí)傷亡事故,已經(jīng)連續(xù)26年安全度過森林防火期。在護(hù)好林地的同時(shí),林業(yè)處還在每年冬、春兩季精心組織,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成2000余畝的城郊綠化任務(wù)。由此,集團(tuán)連續(xù)3年被評(píng)為平頂山市“全民義務(wù)植樹先進(jìn)單位”。2013年7月,集團(tuán)林業(yè)處榮獲全國綠化獎(jiǎng)?wù)?,這是中華全國總工會(huì)系統(tǒng)獲得的五枚獎(jiǎng)?wù)轮弧?/p>
創(chuàng)新經(jīng)營謀發(fā)展
隨著集團(tuán)的不斷發(fā)展,林業(yè)處于2009年4月成立了陽光物業(yè)公司,擔(dān)負(fù)起集團(tuán)內(nèi)陽光花苑、新城小區(qū)、高陽小區(qū)、安泰小區(qū)13000多戶近50000人的管理任務(wù)。幾年來,公司以滿足住戶的需求為目標(biāo),以住戶滿意為最高標(biāo)準(zhǔn),以創(chuàng)建綠色社區(qū)、平安社區(qū)、文化社區(qū)、健康社區(qū)為主線,不斷完善社區(qū)功能,提高社區(qū)服務(wù)品質(zhì),努力從單一的保潔、保安向會(huì)議服務(wù)、綠化、維修等方面延伸,從粗放式管理向?qū)I(yè)化、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。公司不斷完善和強(qiáng)化小區(qū)服務(wù)功能,建立了環(huán)境衛(wèi)生定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制,采取了領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班、零點(diǎn)查崗和黨員劃分(安全)責(zé)任區(qū)、衛(wèi)生區(qū)域包片的工作模式,完善了小區(qū)首問負(fù)責(zé)制、業(yè)主投訴制等制度,堅(jiān)持水電暖維修“全天候”上門服務(wù),努力為小區(qū)職工及其家屬提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。收費(fèi)員面對(duì)交費(fèi)的住戶笑臉相迎、笑臉相送;管道維修工、電工在上門服務(wù)時(shí)盡力為住戶著想,哪怕一個(gè)細(xì)小的問題都不放過;保潔員、門衛(wèi)更是盡職盡責(zé),讓住戶真正感受到“家”的溫暖……經(jīng)過幾年的努力,集團(tuán)公司的庭院綠化達(dá)標(biāo)單位達(dá)68家,創(chuàng)建園林小區(qū)34個(gè)。公司從物管行業(yè)的新兵,逐漸成為全市的行業(yè)標(biāo)桿。2012年,公司榮獲了“全國煤炭系統(tǒng)和諧社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),成為平頂山市唯一一家通過ISO“雙認(rèn)證”和國家物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)評(píng)審的物業(yè)公司,所轄的陽光花苑也被評(píng)為“河南省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”。
延伸服務(wù)暖萬家
2016年,旅游干線公路實(shí)現(xiàn)全線通車,建成泥塢西大門和__南大門,完善交通配套設(shè)施建設(shè),拓展旅游發(fā)展空間;加大營銷,創(chuàng)新節(jié)會(huì)活動(dòng);加大招商引資力度,加強(qiáng)園鎮(zhèn)融合;實(shí)現(xiàn)園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番,完成旅游門票收入5000萬元。
(一)狠抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加大招商引資力度,創(chuàng)新方式,優(yōu)化招商引資環(huán)境;加強(qiáng)園鎮(zhèn)規(guī)劃,爭(zhēng)取示范區(qū)總規(guī)年內(nèi)出臺(tái),強(qiáng)化示范區(qū)的規(guī)劃管理職能;做好土地調(diào)規(guī)工作,強(qiáng)化土地保障;全力推進(jìn)示范區(qū)立法工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái)條例;整合優(yōu)化一園四鎮(zhèn)招商項(xiàng)目;引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。加快產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)__旅游產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)工作,大力開發(fā)旅游產(chǎn)品;以__文化研究會(huì)為契機(jī),加大文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)力度。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)。全力加速推進(jìn)旅游干線公路進(jìn)度,確保7月份建成通車;完成茶林、竹塅、中塘安置區(qū)建設(shè)。加快西大門游客服務(wù)中心樓建設(shè),完善停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,確保5月份泥塢西大門投入使用。努力建成__南大門,完成征地拆遷、安置工作,加快南大門游客服務(wù)中心建設(shè)。運(yùn)營公交車隊(duì),建成8大節(jié)點(diǎn)公交場(chǎng)站,完善游客休息亭、休息桌椅等配套設(shè)施建設(shè),購置車輛,招聘培訓(xùn)專職人員,探索公司車隊(duì)管理模式,出臺(tái)車隊(duì)管理制度。建成地質(zhì)博物館,完成布展工作,成功通過驗(yàn)收,并向游客開放。繼續(xù)深化景區(qū)提質(zhì)改造,完成龍須槽、船底窩景區(qū)提質(zhì)改造,推進(jìn)紅蓮寺景區(qū)改造,完善七星嶺停車場(chǎng)等建設(shè)。
(三)突出節(jié)會(huì)營銷。創(chuàng)新方式舉辦杜鵑花節(jié)、避暑節(jié)、登山節(jié)、滑雪節(jié),打響“春賞花,夏避暑,秋登高,冬滑雪”四季品牌。加強(qiáng)宣傳,開拓旅游市場(chǎng),持續(xù)深挖長株潭市場(chǎng),積極開拓江西、湖北市場(chǎng),形成新的客源增長點(diǎn);攜手媒體,加強(qiáng)宣傳推介,加大市場(chǎng)營銷力度;完善官網(wǎng),官方微信,完善網(wǎng)上訂票系統(tǒng),建設(shè)智慧信息化景區(qū)。
(四)打造景觀亮點(diǎn)。狠抓森林防火不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)全年零火警零火災(zāi)目標(biāo),完成森林防火系統(tǒng)規(guī)劃,加快推進(jìn)直升飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)。打造園林景觀新亮點(diǎn),科學(xué)編制生態(tài)景觀規(guī)劃,繼續(xù)進(jìn)行林相改造,擴(kuò)大杜鵑花海清理培育面積;建設(shè)春秋坳竹園及游步道;建設(shè)國家登山步道二期工程;建成特色蘭花園;建設(shè)好特殊苗木基地,完成草花培育擺放;開展中、微型盆景制作,培植繁育__獨(dú)有的云錦杜鵑、山礬等品種,進(jìn)一步彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn),著力推進(jìn)組織保障化。
結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神活動(dòng),完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子,打造雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持重激勵(lì),硬約束、嚴(yán)考核,全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績(jī)效管理新機(jī)制,做到人人肩上有擔(dān)子、人人頭上有指標(biāo)、人人心里有壓力,努力營造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、不甘落后、加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍。
二、堅(jiān)持以突出特色、龍頭帶動(dòng)、增效富民為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
繼續(xù)以三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),圍繞“一村一品”建設(shè),著力打造五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
1、依托新綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)展黑小米種植3500畝。并積極推廣黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑紅薯等黑色有機(jī)富硒系列產(chǎn)品,打造黑小米為主的雜糧產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
2、在頂村至雙峰八個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展西瓜、蔬菜、食用菌等種植,使明地瓜菜種植達(dá)到2500畝,設(shè)施蔬菜新增300畝,打造瓜菜產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
3、以頂村西崖底為中心,發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃5000畝,打造干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
4、依托長青苗木花卉專業(yè)合作社,新發(fā)展鄉(xiāng)土樹種及觀賞樹種育苗500畝、竹柳育苗1000畝,打造種苗產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
5、按照“增雞、擴(kuò)豬、穩(wěn)牛羊”的發(fā)展思路,以小規(guī)模、大范圍為主新增笨雞4萬只。
要注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、延伸及優(yōu)化升級(jí),從種植、養(yǎng)殖、加工、銷售、服務(wù),甚至是農(nóng)業(yè)觀光等眾多方面入手,以科技投入為核心,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,走“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,培育特色農(nóng)業(yè),走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)之路。在擴(kuò)規(guī)的同時(shí),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)和示范區(qū)建設(shè),加快發(fā)展中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)使黑花生、黑玉米、黑綠豆、西瓜、蔬菜、菌類、笨蛋等均取得品牌認(rèn)證,全力打造“”品牌。
三、堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化
結(jié)合園林村綠化、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治,全力爭(zhēng)取省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)供、排水設(shè)施改造,主街道硬化、綠化、美化、亮化,文化休閑廣場(chǎng),公共綠地和防護(hù)林等方面建設(shè),積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
一、鄉(xiāng)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析
(一)立足山區(qū)實(shí)際上項(xiàng)目,各項(xiàng)工程進(jìn)展順利
1、投資200萬元的農(nóng)網(wǎng)改造工程,已完成投資120萬元,已改造完成5個(gè)村28個(gè)臺(tái)區(qū)1300戶,剩余的3個(gè)村,有望年底全面完工。
2、道路交通建設(shè)完成投資300萬元,硬化了西坪公路坪上村段3.4公里,沅洲村通村公路2.1公里和中洞村通村公路2.3公里。
3、全面啟動(dòng)了投資1000萬元安置青山垅水庫移民50戶的大布江村黃竹園移民新村工程,第一期落實(shí)了11戶移民建房戶。目前,已完成投資120萬元,搞好了道路、規(guī)劃設(shè)計(jì)、宅基地平整等基礎(chǔ)工作。
4、投資600萬元的較頭新村續(xù)建工程進(jìn)展順利,在原已建好15戶的基礎(chǔ)上,今年新建14戶,并完成了排水管網(wǎng)鋪設(shè)、門前綠化、垃圾池等公共設(shè)施建設(shè),成為永興新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)工程。
(二)突出工作重點(diǎn)抓落實(shí),各項(xiàng)中心工作平穩(wěn)推進(jìn)
1、突出抓好財(cái)稅征收工作。對(duì)砂石稅費(fèi)實(shí)行設(shè)站集中據(jù)實(shí)征收,征繳砂石稅費(fèi)11.8萬元。同時(shí),大力開展協(xié)稅護(hù)稅工作,到10月底止,完成地稅代征任務(wù)17.6萬元,占任務(wù)數(shù)20萬元的88%;完成國稅代征3.1萬元,為任務(wù)數(shù)的77.5%;完成財(cái)政“兩稅”1.6萬元,為任務(wù)數(shù)100%。
2、切實(shí)抓好集體林權(quán)制度改革工作。全鄉(xiāng)13個(gè)村的集體林權(quán)制度改革工作完成了調(diào)查摸底,已全面進(jìn)入勘界階段。
3、認(rèn)真做好為民辦實(shí)事工作。14項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成,其中完成沼氣池建設(shè)任務(wù)49口,推廣節(jié)柴灶73具,投資30萬元完成了農(nóng)村安全飲水工程,完成了農(nóng)家書屋和文化共享工程任務(wù)。
(三)突出抓好了森林防火工作
確保了全鄉(xiāng)在特防期沒有發(fā)生一起森林火災(zāi)。盡管今年我們?cè)诠ぷ髦腥〉靡欢ǔ煽?jī),但是跟距實(shí)際工作情況來看,我們還是有差距的。我們將抓緊時(shí)間,奮力趕超,重點(diǎn)做好以下工作。
1、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好較頭移民新村建設(shè)的掃尾和大布江村黃竹園組移民新村的工程進(jìn)度,確保全面完成全年項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)。
2、切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面完成造林任務(wù),完成人工造林及更新2300畝,封山育林畝,低產(chǎn)林改造(油茶)800畝。
3、突出抓好冬季財(cái)稅促收工作,確保完成稅收代征任務(wù)。
4、切實(shí)抓好森林防火、冬季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等階段中心工作。
5、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,確保全面完成參合任務(wù)。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃關(guān)鍵之年,我們將認(rèn)真全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資為重點(diǎn),以農(nóng)民增收和財(cái)政增稅為目標(biāo),突出以抓小城鎮(zhèn)建設(shè)、抓村莊建設(shè)、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
1、抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。在編制好小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì),重點(diǎn)抓好總投資萬元城區(qū)防洪及綜合治理一期工程,計(jì)劃投資500萬元,漿砌防洪堤或防浪坡5600立方米和回填土方5萬立方,拉開大布江鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)框架。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理,對(duì)主要街道進(jìn)行亮化、美化。
2、抓村莊建設(shè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作,在每個(gè)自然村搞好1-2個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃點(diǎn),實(shí)行集中建房。另外,把村莊改造與危房改造結(jié)合起來、把村莊改造與移民安置結(jié)合起來,重點(diǎn)建設(shè)大布江村黃竹園組移民新村和全鄉(xiāng)其它村的危房戶改造工程。
3、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在村村通水泥路的基礎(chǔ)上,大力啟動(dòng)通組公路建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)組組通水泥或砂石路,切實(shí)加強(qiáng)通過公路養(yǎng)護(hù),完善養(yǎng)護(hù)機(jī)制。大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好較頭村、沅洲村、坪上村等5個(gè)村6000米的灌溉渠道。超級(jí)秘書網(wǎng)
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“一改、兩防、一創(chuàng)”(即:集體林權(quán)制度改革,美國白蛾防治和森林防火,創(chuàng)建國家森林城市)為重點(diǎn),以林業(yè)科技創(chuàng)新為支撐,以加大行政執(zhí)法力度為手段,以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障,圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)”,全面推進(jìn)我市林業(yè)又好又快發(fā)展,為創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)森林泉城做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
目標(biāo)任務(wù):年完成造林19.5萬畝;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)11萬畝;新育苗1.5萬畝;果品產(chǎn)量達(dá)到55萬噸,林業(yè)總產(chǎn)值增長10%以上;森林覆蓋率增長一個(gè)百分點(diǎn)以上。
二、重點(diǎn)工作
(一)突出城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè),加快創(chuàng)建國家森林城市步伐。加大南部山區(qū)營造林、北部平原風(fēng)沙治理、水系生態(tài)綠化、濕地恢復(fù)與保護(hù)建設(shè)、破損山體治理、綠色通道景觀、森林公園與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)綠化提升、現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工程建設(shè)力度。同時(shí),推出一批規(guī)模大、有亮點(diǎn)、有特色、有品位的造林綠化項(xiàng)目工程,選擇交通要道出入口、節(jié)點(diǎn),建成一批與泉城相襯托的綠化景點(diǎn)工程,打造點(diǎn)、線、面相融合、城鄉(xiāng)一體的森林生態(tài)體系。
(二)突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,切實(shí)增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)抓好干鮮果品、林木種苗花卉、速生豐產(chǎn)林、森林資源綜合利用以及林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。實(shí)施規(guī)?;季?、集約經(jīng)營,努力提高綜合效益。促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收。重點(diǎn)做好市級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范園建設(shè),輻射帶動(dòng)全市特色林果基地(示范園)建設(shè)。加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的研究、引進(jìn)和推廣,搞好科技示范園建設(shè)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng),在標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和林下種植養(yǎng)殖推廣方面有新突破。
(三)突出森林資源安全,加大依法管理力度。加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育、林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)、執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),使森林資源保護(hù)和管理逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。重點(diǎn)抓好美國白蛾的防治和森林防火工作,同時(shí),抓好濕地保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為,確保森林資源安全。
(四)突出林權(quán)制度改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。在完成明晰產(chǎn)權(quán)、明確經(jīng)營主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善配套政策,建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體到位、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的現(xiàn)代集體林權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。
(五)突出林業(yè)宣傳工作,提高全民生態(tài)意識(shí)。借中央、省、市有關(guān)精神的東風(fēng),進(jìn)一步加大林業(yè)宣傳工作的力度。集中力量辦好《森林泉城》雜志,各縣(市)區(qū)、各部門、局屬單位要積極配合、加強(qiáng)溝通,調(diào)動(dòng)一切力量一切積極性,集中展示林業(yè)建設(shè)新情況、新風(fēng)貌,把林業(yè)宣傳工作做大、做亮、做深。要充分利用各種新聞媒體和戶外廣告載體,廣泛宣傳創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)森林泉城取得的成就。
三、工作措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),完善目標(biāo)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央、省、市有關(guān)林業(yè)工作精神,做到在思想上重視、認(rèn)識(shí)上提高、行動(dòng)上統(tǒng)一、工作上積極。要把目標(biāo)責(zé)任列入重要的議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體格局,切實(shí)抓緊抓好。按照市委、市政府要求,突出抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究等主要環(huán)節(jié),做到責(zé)任分解明確具體,責(zé)任考核嚴(yán)格科學(xué),責(zé)任追究嚴(yán)肅認(rèn)真。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保建設(shè)實(shí)效。要科學(xué)合理安排項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)程序,對(duì)審批的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì),并強(qiáng)化林業(yè)資金管理,完善監(jiān)督檢查辦法,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理責(zé)任制,違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制、建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制等制度,努力構(gòu)建保障資金安全運(yùn)行的防控體系,切實(shí)做到用制度管錢、管事、管人。
縣委督查室:
按照縣安委會(huì)關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作(____委會(huì)發(fā)的通知精神,我鎮(zhèn)迅速召開了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究此項(xiàng)工作,提出了落實(shí)意見。組織相關(guān)工作人員對(duì)人員密集場(chǎng)所開展了以防火、用電、防煤氣為主的拉網(wǎng)式排查,現(xiàn)將排查治理情況報(bào)告如下:
主要排查了____中學(xué)、中心校、昆力、思源購物超市、亮點(diǎn)網(wǎng)吧、各賓館、道路交通領(lǐng)域等場(chǎng)所。從排查的情況看,大部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全通道暢通,消防器材齊備,防火措施有效。檢查中發(fā)現(xiàn)中、小學(xué)教學(xué)樓、住宿樓的樓梯設(shè)置了上下分割黃線,在上下學(xué)高峰期還安排了專人值守,嚴(yán)防發(fā)生踩踏事件。經(jīng)過排查,轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)200人以上的群眾聚集活動(dòng)。我們還利用城建站宣傳車,廣泛宣傳群體活動(dòng)應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。要求集鎮(zhèn)居民,在開展群體性聚集活動(dòng)的,要提前向鎮(zhèn)政府申報(bào)。檢查中發(fā)現(xiàn),漢山茶葉、冉家完小等單位的消防器材過期、失效,經(jīng)鎮(zhèn)安監(jiān)站責(zé)令其限期整改,目前已加壓或更換。同時(shí),與29個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了冬季火災(zāi)防控責(zé)任書。
當(dāng)前,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患,都能夠在短期內(nèi)得到有效整治,但還存在一些不容忽視的問題:一是漢中璞珵礦業(yè)有限公司存在非法生產(chǎn)建設(shè)行為;二是道路交通領(lǐng)域非法營運(yùn)、超載、超速等行為時(shí)有發(fā)生,群眾安全出行意識(shí)淡??;三是春節(jié)臨近,群眾取暖、用電、燃?xì)馐褂?、燃放鞭炮、祭祖等行為,加大了火?zāi)防控難度。