前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的校園資產(chǎn)管理方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】 高校; RFID技術(shù); 固定資產(chǎn)管理
一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的高速發(fā)展,高校占有和使用的固定資產(chǎn)規(guī)模也在迅速增加,加上學(xué)校合并以及多校區(qū)辦學(xué)、高校后勤社會(huì)化改革等各項(xiàng)因素,高校固定資產(chǎn)管理的難度、復(fù)雜度也不斷增加。現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理由于信息化程度不高,管理制度以及運(yùn)行機(jī)制不夠健全和規(guī)范,并且缺乏網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的支撐,高校內(nèi)部資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、各職能部門(mén)以及使用部門(mén)之間難以做到信息共享,造成固定資產(chǎn)管理手段落后,管理的任務(wù)比較繁重,而且差錯(cuò)率比較高,各部門(mén)之間對(duì)賬也難以做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,從而致使固定資產(chǎn)管理的效率低下,固定資產(chǎn)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,高校應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立起全方位的固定資產(chǎn)管理模式,以RFID技術(shù)為基礎(chǔ),利用優(yōu)越的校園網(wǎng)硬件基礎(chǔ)和技術(shù)力量,充分整合資源,建立高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),將學(xué)校資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新的高度。本文將對(duì)RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。
二、RFID技術(shù)介紹
射頻識(shí)別即RFID(Radio Freque-
ncy Identification)技術(shù),作為一種新興的自動(dòng)化識(shí)別技術(shù),它將信息編碼寫(xiě)入粘貼在需要識(shí)別的資產(chǎn)表面的標(biāo)簽中,并借助無(wú)線遠(yuǎn)程傳輸?shù)墓δ軐⑿畔鬟f出去。RFID具備防水、防磁、耐高溫、識(shí)別速度快、使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn),并且標(biāo)簽的內(nèi)容可以動(dòng)態(tài)改變,信息采集設(shè)備(讀寫(xiě)器)可以同時(shí)處理多個(gè)標(biāo)簽,標(biāo)簽的數(shù)據(jù)存取可以加密,也可以穿透其他物體讀取數(shù)據(jù),為固定資產(chǎn)設(shè)備的追蹤定位提供有效技術(shù)支持,運(yùn)用高校校園網(wǎng)平臺(tái),充分實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息與數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和共享,充分提高高校資產(chǎn)管理水平。
RFID主要由電子標(biāo)簽、閱讀器和射頻天線組成,電子標(biāo)簽即射頻卡,由耦合原件及芯片組成,主要用于存儲(chǔ)需要用來(lái)管理資產(chǎn)的數(shù)據(jù)信息;閱讀器主要用于讀?。ㄔ谧x寫(xiě)卡中可以寫(xiě)入)電子標(biāo)簽信息;天線則是在標(biāo)簽與閱讀器之間傳輸數(shù)據(jù)信號(hào)。
RFID系統(tǒng)的工作原理:閱讀器通過(guò)射頻天線發(fā)送一定頻率的射頻信號(hào),當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入發(fā)射天線工作區(qū)域時(shí)產(chǎn)生感應(yīng)電流,電子標(biāo)簽獲得能量被激活并發(fā)送出自身編碼等信息,閱讀器接收到來(lái)自電子標(biāo)簽的信號(hào)后,進(jìn)行解調(diào)和解碼,然后發(fā)送到管理系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理。
三、RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)用
(一)建立基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理
固定資產(chǎn)的電子標(biāo)簽在閱讀器發(fā)射的信號(hào)范圍內(nèi)被閱讀解碼后進(jìn)入高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行處理,管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)的日常管理、固定資產(chǎn)月報(bào)、固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)、系統(tǒng)維護(hù)、安全管理、綜合查詢(xún)管理等功能,利用高?,F(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、職能部門(mén)和使用部門(mén)之間的信息共享。利用RFID技術(shù),可實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬、入庫(kù)、領(lǐng)用、使用變動(dòng)直到報(bào)廢的整個(gè)資產(chǎn)生命周期的全程跟蹤管理。整合了RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)利用校園網(wǎng)絡(luò)可以將資產(chǎn)的管理延伸到校園內(nèi)的每個(gè)角落,從而使分散的資產(chǎn)能夠統(tǒng)一到這個(gè)資產(chǎn)管理平臺(tái)上來(lái),不但能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)與資產(chǎn)管理部門(mén)以及使用部門(mén)固定資產(chǎn)賬目的實(shí)時(shí)核對(duì),而且可以強(qiáng)化使用資產(chǎn)部門(mén)的管理責(zé)任,解決傳統(tǒng)管理模式下的管理效能低下、差錯(cuò)率高等問(wèn)題,從而確保高校固定資產(chǎn)信息的完整,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管理和監(jiān)控,同時(shí)也提高了資產(chǎn)的利用率,確保資產(chǎn)的完整、保值和增值,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的可視化管理,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)控
引入RFID技術(shù),通過(guò)準(zhǔn)確、快捷的條形碼管理方式以及RFID信息量大、可修改的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)出入庫(kù)的嚴(yán)格管理,既可跟蹤每個(gè)設(shè)備的位置變化,又可跟蹤維修歷史,從而查找故障原因和處理方法,既能描述設(shè)備結(jié)構(gòu)層次,又能記錄與其他資產(chǎn)變更的關(guān)系;資產(chǎn)巡檢、定位、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)查詢(xún)及管理(IEEE802.11b/GPRS),從而可以有效防止盜竊和遺忘現(xiàn)象的發(fā)生;結(jié)合固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),可以使資產(chǎn)使用人與賬、卡、實(shí)物相符變得簡(jiǎn)單易行,比如固定資產(chǎn)出庫(kù)時(shí),可以將資產(chǎn)領(lǐng)用人(或者使用人)姓名、存放地點(diǎn)及相應(yīng)的固定資產(chǎn)信息錄入該固定資產(chǎn)電子標(biāo)簽,使固定資產(chǎn)在存放地可以自動(dòng)被網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)識(shí)別,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)全息、多維的實(shí)時(shí)監(jiān)控,可以了解每一件固定資產(chǎn)的來(lái)源和去處,杜絕資產(chǎn)流失。
基于條碼/RFID網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)采集和反饋機(jī)制,為管理工作提供全方位、更可靠、更高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),并實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,可以將固定資產(chǎn)的日常管理和固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)有效地整合在一起,達(dá)到實(shí)物信息與系統(tǒng)信息的一致,全面提升高校資產(chǎn)管理的工作效率與管理水平。
(三)設(shè)立多級(jí)權(quán)限管理,明確管理責(zé)任
近些年,各高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后,資產(chǎn)投入也在大幅增加,資產(chǎn)管理便成為一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性、操作性都比較強(qiáng)的一項(xiàng)管理工程。高校資產(chǎn)除了具備一般資產(chǎn)的特點(diǎn)外,還具有其他一些特征,比如資產(chǎn)數(shù)額大、數(shù)量多;管理范圍涉及部門(mén)多;資產(chǎn)使用地點(diǎn)范圍大;結(jié)構(gòu)分類(lèi)復(fù)雜等。因此,高校的資產(chǎn)管理一直存在著很多的問(wèn)題。引入RFID技術(shù)后,在資產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中,可以充分考慮每一個(gè)資產(chǎn)管理員的不同職責(zé),為每一個(gè)資產(chǎn)管理員制定相應(yīng)的操作權(quán)限,通過(guò)用戶(hù)的身份和密碼識(shí)別,保證不用資產(chǎn)管理員只能在其職責(zé)許可范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的操作。這樣做既保證了管理的可靠性和嚴(yán)謹(jǐn)性、制度的固定性、信息的安全性,又具有一定的靈活性以加強(qiáng)實(shí)際管理過(guò)程中的適應(yīng)能力,從而可以加強(qiáng)資產(chǎn)管理的控制。
(四)可以?xún)?yōu)化資產(chǎn)的日常管理,提高資產(chǎn)利用率
利用建立的網(wǎng)絡(luò)化資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),從采購(gòu)、驗(yàn)收、入賬增加、出庫(kù)、使用變動(dòng)直到報(bào)廢處置整個(gè)周期,整個(gè)過(guò)程都可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、精確控制,縱橫多維溝通和異地網(wǎng)上同步管理的全過(guò)程跟蹤管理。
在資產(chǎn)的日常管理中,清查是一項(xiàng)需要耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的工作,難度很大,往往造成的結(jié)果便是流于表面、應(yīng)付了事,全面徹底的清查無(wú)法真正落到實(shí)處,本應(yīng)為常規(guī)的對(duì)賬自然也難以實(shí)施,時(shí)間長(zhǎng)了,自然會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬、設(shè)備臺(tái)賬、固定資產(chǎn)實(shí)物賬三者的分離,導(dǎo)致賬賬不符、賬實(shí)不符,家底不清。
而通過(guò)應(yīng)用基于RFID技術(shù)的固定資產(chǎn)系統(tǒng),清查盤(pán)點(diǎn)效率可以大幅提高。所有資產(chǎn)數(shù)據(jù)一次性輸入,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)根據(jù)不同的基站及區(qū)域RFID讀寫(xiě)器采集的數(shù)據(jù)自動(dòng)判斷資產(chǎn)狀態(tài)(新增、閑置、報(bào)廢等),最終用戶(hù)通過(guò)可視化的界面,隨時(shí)、隨地的進(jìn)行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、查詢(xún)。在資產(chǎn)清查的時(shí)候,利用手持閱讀器進(jìn)入資產(chǎn)存放場(chǎng)地,可以批量閱讀電子標(biāo)簽信息,檢查資產(chǎn)狀況,大大提高資產(chǎn)清查效率,可以使賬務(wù)核對(duì)等基本同步完成。而資產(chǎn)管理部門(mén)也可以通過(guò)系統(tǒng)反饋的信息,及時(shí)了解資產(chǎn)的使用狀況,加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)控,對(duì)閑置的資產(chǎn)可以在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行合理調(diào)配,從而提高資產(chǎn)的利用效率,為學(xué)校節(jié)約資金。
總之,通過(guò)整合管理信息系統(tǒng)MIS、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、自動(dòng)化識(shí)別等相關(guān)技術(shù),建立起基于RFID技術(shù)的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化的方案,可以讓高校內(nèi)部資產(chǎn)信息變得透明、共享,既為使用者提供便捷的業(yè)務(wù)辦理途徑,又為管理者提供實(shí)時(shí)有效的管理工具,更為決策者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的決策依據(jù),規(guī)范和優(yōu)化高校的資產(chǎn)管理水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張文豐.RFID技術(shù)在高校固定資產(chǎn)管理的應(yīng)用及前景分析[J].廣州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2008(4).
[關(guān)鍵詞]高校;多校區(qū);國(guó)有資產(chǎn);創(chuàng)新
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.073
1 前 言
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制和高等教育事業(yè)的改革進(jìn)程逐漸深化,使得各高校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平得以快速提高。同時(shí),在國(guó)家政府和相關(guān)政策的支持下,各高校正大興辦學(xué),擴(kuò)充國(guó)有資產(chǎn),這為其教學(xué)和科研提供了資金保障,也在教育事業(yè)的改革過(guò)程中起到了推動(dòng)性作用。
但是,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施擴(kuò)招政策,各高校逐漸出現(xiàn)了校園資源供應(yīng)不足,如教學(xué)和食宿面積偏小,硬件設(shè)施供不應(yīng)求,治學(xué)條件差等一系列問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題,很多高校選擇合并或新建校區(qū),積極開(kāi)展多校區(qū)模式。然而,由于很多高校的固有資產(chǎn)管理體制和觀念存在較大的弊端,反而降低了國(guó)有資產(chǎn)的利用率和運(yùn)營(yíng)效益。本文以多校區(qū)經(jīng)營(yíng)模式為前提,有針對(duì)性地對(duì)高校固有資產(chǎn)管理模式進(jìn)行改革創(chuàng)新,更好地完成資產(chǎn)的有序配置,構(gòu)建節(jié)約型高校、合理分配多校區(qū)資產(chǎn)等重要任務(wù)。
2 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理模式下的主體缺位現(xiàn)狀
2.1 多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配不均
大多數(shù)新校區(qū)的工程格局規(guī)劃更加合理,校園占地面積更大,建筑配套設(shè)施也更加完善,同時(shí)耗資巨大,這對(duì)高校合理分配多個(gè)校區(qū)固有資產(chǎn)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn),也大大消耗了老校區(qū)的固有資產(chǎn)。
除了新建校區(qū)的高校,一些重組合并的高校也面臨著國(guó)有資產(chǎn)分配不合理的難題。由于這些高校經(jīng)重組合并后,資產(chǎn)理應(yīng)統(tǒng)一管理,但是各校區(qū)分布零散且格局復(fù)雜,在教學(xué)質(zhì)量和設(shè)施建設(shè)等需求上存在較大的差異,導(dǎo)致高校在合并初期管理混亂,資產(chǎn)分配不均,缺乏有效的資源共享機(jī)制。
2.2 管理制度不健全,造成資產(chǎn)流失
現(xiàn)階段高校國(guó)有資產(chǎn)管理制度不健全,資源利用率低下,資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重,其主要表現(xiàn)如下:第一,眾多高校新建擴(kuò)張合并后,固定資產(chǎn)的數(shù)量急劇增加。固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、占用形式以及固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均發(fā)生了變化,但是高校固定資產(chǎn)管理體制并未隨之改變、更新和統(tǒng)一管理。各分校區(qū)仍沿用合并前的管理模式,致使管理方式滯后,無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享;第二,高校作為一個(gè)輕管理、重投資的單位,雖能夠很好地完成項(xiàng)目資金的預(yù)算安排,卻在管理階段中疏于對(duì)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品進(jìn)行合理的調(diào)用,往往出現(xiàn)產(chǎn)品重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象;第三,高校在管理國(guó)有資產(chǎn)上缺乏對(duì)資產(chǎn)使用性的考慮,并且各部門(mén)資金使用無(wú)償化的制度存在很大的弊端,因而大大降低了資產(chǎn)使用率和投資效益,造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
2.3 管理方式不規(guī)范,管理監(jiān)督力度不足
很多高校的資產(chǎn)管理工作者做事不按照辦事細(xì)則,導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,這說(shuō)明其管理方式規(guī)范性有待提高。另外,資產(chǎn)管理部門(mén)在資金的處置和清查方面上工作不到位,對(duì)資產(chǎn)使用者管理監(jiān)督不到位。具體表現(xiàn)如下:發(fā)票代表一切。高校內(nèi)負(fù)責(zé)驗(yàn)收資產(chǎn)的部門(mén)工作流程過(guò)于簡(jiǎn)單,僅根據(jù)發(fā)票數(shù)據(jù)就可完成驗(yàn)收手續(xù),而直接跳過(guò)驗(yàn)收實(shí)物的環(huán)節(jié),因而存在較大的漏洞;還有,高校在清查資產(chǎn)、整頓紀(jì)律方面缺乏有效的管理,使得一些工作人員鉆了管理方式的漏洞,將國(guó)有資產(chǎn)據(jù)為己有。
3 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新方案
3.1 內(nèi)控管理制度的創(chuàng)新
創(chuàng)新內(nèi)控管理制度,是我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)程的基石。同時(shí),建立健全的、科學(xué)的管理制度,也是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的有效舉措。尤其針對(duì)那些合并重組,建校時(shí)間短的高校,應(yīng)嚴(yán)格按照我國(guó)教育部門(mén)的相關(guān)規(guī)定對(duì)每個(gè)校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行逐一清查,登記并錄入檔案。只有這樣,高校才能最大限度上降低多個(gè)校區(qū)資產(chǎn)的流失量。
那么基于多校區(qū)模式的高校應(yīng)如何完成資產(chǎn)管理制度重建工作?首先,重新明確各校區(qū)資產(chǎn)管理部門(mén)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)分工明確;其次,詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)資產(chǎn)在初期預(yù)算和購(gòu)入階段、中期使用和維修階段,以及后期回收階段的專(zhuān)項(xiàng)制度;最后,完善各校區(qū)資產(chǎn)的登記制度和轉(zhuǎn)讓工作,避免各校區(qū)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系混亂的現(xiàn)象。
3.2 高校多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理觀念的創(chuàng)新
高校必須改變傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念,在發(fā)展資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的前提下,更要加大對(duì)資產(chǎn)管理這方面的重視度。首先,要從資產(chǎn)管理的體制入手,創(chuàng)建一套系統(tǒng)的、能夠體現(xiàn)管理水平的高校國(guó)有資產(chǎn)管理體系,切實(shí)做好資產(chǎn)的預(yù)算、支出、使用、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié);其次,要充分發(fā)揮高校所有工作人員的主觀能動(dòng)性,積極開(kāi)展“如何正確管理多校區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)”等相關(guān)主題的培訓(xùn)活動(dòng)。做好教育工作,培養(yǎng)高校內(nèi)人員節(jié)約資源,實(shí)事求是的意識(shí),充分利用各分校區(qū)的資源,最大限度上實(shí)現(xiàn)資源共享,提高校內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的利用率。
3.3 管理手段的創(chuàng)新
改變傳統(tǒng)的管理手段,借助現(xiàn)代化信息技術(shù),大膽創(chuàng)新高校資產(chǎn)管理方法,以提升日常工作的規(guī)范性和科學(xué)性為根本目的。首先,利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)各校區(qū)資產(chǎn)進(jìn)行集中化管理,并嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)各校區(qū)資產(chǎn)的來(lái)源和數(shù)量,提高高校國(guó)有資產(chǎn)的入賬精確度,為以后的資產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考;其次,為提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率和使用效益,應(yīng)從管理的角度出發(fā),充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高管理軟件的可視化水平,優(yōu)化資產(chǎn)進(jìn)賬和出賬頁(yè)面功能。另外,規(guī)范管理人員的工作行為,優(yōu)化管理軟件的搜索引擎,可加快資產(chǎn)的更新進(jìn)度,提高資產(chǎn)登記信息的及時(shí)性。
3.4 高校各校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配體制的創(chuàng)新
目前,多校區(qū)教學(xué)的模式正處于初步實(shí)施階段,大多數(shù)高校在“如何合理分配國(guó)有資產(chǎn)”這類(lèi)問(wèn)題上還沒(méi)有形成成熟的體制。這就要求高校要從自身情況出發(fā),大膽創(chuàng)新資產(chǎn)分配體制,在統(tǒng)一管理的前提下,實(shí)現(xiàn)各校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的合理分配。對(duì)于新建分校區(qū)的高校來(lái)說(shuō),在對(duì)新校區(qū)投入大量資金之前,應(yīng)均衡評(píng)估新、老校區(qū)的資產(chǎn)值,然后做好建設(shè)新校區(qū)的預(yù)算,并積極調(diào)動(dòng)老校區(qū)的固有資產(chǎn),如基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)備等。對(duì)于合并重組的高校來(lái)說(shuō),應(yīng)以公平客觀的態(tài)度對(duì)各校區(qū)的資產(chǎn)和教學(xué)實(shí)力進(jìn)行評(píng)估,按照實(shí)力與資產(chǎn)成正比、優(yōu)缺互補(bǔ)的原則,對(duì)高校各校區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行分配,在物有所用的前提下實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的效益最大化。
4 結(jié) 論
二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)高等教育事業(yè)在國(guó)家政策的大力支持下得以快速發(fā)展,很多高校的師資力量和科研水平都得到了顯著提高,同時(shí)高校間也興起了一股興教辦學(xué)的潮流。本文基于多校區(qū)辦學(xué)的模式,就目前高校在國(guó)有資產(chǎn)的管理上進(jìn)行了一系列探析,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)高校存在多校區(qū)國(guó)有資產(chǎn)分配不均、管理制度不健全、管理運(yùn)營(yíng)效率方式不規(guī)范、管理監(jiān)督力度不足等現(xiàn)象,從而造成了資產(chǎn)流失和運(yùn)營(yíng)效率低下。為此,高校應(yīng)針對(duì)各自資產(chǎn)管理的現(xiàn)有問(wèn)題,加大管理制度的改革力度,從內(nèi)控管理制度、管理觀念、管理手段、資產(chǎn)分配體制等幾大方面上進(jìn)行創(chuàng)新,爭(zhēng)取建立完善的資產(chǎn)管理體系,最終實(shí)現(xiàn)資源共享、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的高效益和高透明度,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]馬紅紅,蔡雪芍.高校多校區(qū)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐與思考[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013(3).
[2]汪旭堅(jiān).多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與策略[J].中國(guó)管理信息化,2012(4).
[3]潘麗.多校區(qū)高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2011(9).
關(guān)鍵詞:高校;固定資產(chǎn)管理;問(wèn)題;對(duì)策
科技是第一生產(chǎn)力,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于高素質(zhì)人才的需求不斷增加。因此,高職院校不斷擴(kuò)大招生培養(yǎng)高層次人才。隨之而來(lái)的是高校的校區(qū)不斷增加,學(xué)校的固定資產(chǎn)也越來(lái)越多,配套的基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善?,F(xiàn)在,高校的固定資產(chǎn)管理已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的管理工作,需要加大力度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理改革,創(chuàng)新管理機(jī)制,提高固定資產(chǎn)的管理水平,這樣才能避免固定資產(chǎn)的浪費(fèi)閑置現(xiàn)象,從根本上讓高校的資源合理配置使用。筆者鑒于此,就固定資產(chǎn)的制度改革、管理方式和固定資產(chǎn)工作人員的工作素質(zhì)三個(gè)方面提出了一些解決方案,以此提高資源利用率。
一、目前高校的固定資產(chǎn)面臨的問(wèn)題
(一)沒(méi)有樹(shù)立正確的消費(fèi)觀
高校的不斷擴(kuò)大,對(duì)于固定資產(chǎn)的需求也相應(yīng)增加。高校的采購(gòu)人員沒(méi)有在購(gòu)買(mǎi)固定設(shè)備時(shí)存在盲目購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)象,不顧學(xué)校的經(jīng)濟(jì)條件購(gòu)置一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)用處的設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備閑置,造成了資源浪費(fèi)現(xiàn)象,往往是高校和高校攀比,過(guò)度消費(fèi),這在一定程度上阻礙了高校的固定資產(chǎn)管理工作。
(二)固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理存在問(wèn)題
固定資產(chǎn)的購(gòu)置都要計(jì)入賬目,在固定資產(chǎn)入賬管理上存在著很多混亂問(wèn)題。第一,固定資產(chǎn)的入賬價(jià)格和實(shí)際的購(gòu)置價(jià)格不符,這樣在實(shí)際的管理中導(dǎo)致其價(jià)值虛高或者虛低,在進(jìn)行核算時(shí)支出和賬目無(wú)法對(duì)上。第二,固定資產(chǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可以確認(rèn),這樣會(huì)導(dǎo)致很多固定資產(chǎn)數(shù)目混亂,造成資產(chǎn)流失的情況。因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)的入賬價(jià)值不確定,所以會(huì)有很多的設(shè)備記價(jià)不符合,而固定資產(chǎn)一般都是由各個(gè)學(xué)校的二級(jí)單位進(jìn)行分頭管理,各自使用,容易導(dǎo)致高校物品私人化,被一些人作為自己的財(cái)產(chǎn)。
(三)高校的固定資產(chǎn)管理不統(tǒng)一
高校的固定資產(chǎn)管理機(jī)制不完善,沒(méi)有統(tǒng)一的部門(mén)進(jìn)行管理。第一,缺乏專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。普遍的高校管理人員存在重視財(cái)務(wù),忽略固定資產(chǎn)的思想,不重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理,主要就是雖然設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理部門(mén),但是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員管理,各院校固定資產(chǎn)管理人員常常是從其他部門(mén)不相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員中抽調(diào),只是在每年按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。有的部門(mén)更是把固定資產(chǎn)直接掛在了財(cái)務(wù)部門(mén)或后勤部門(mén),把工作隨意安置。第二,多頭管理,沒(méi)有統(tǒng)一的管理口徑。學(xué)校的的部門(mén)林立,條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重。不同部門(mén)的固定資產(chǎn)各自進(jìn)行管理,實(shí)驗(yàn)儀器歸教學(xué)部門(mén)管理,圖書(shū)雜志等歸圖書(shū)館管理,房屋等土地資產(chǎn)歸后勤部門(mén)管理,諸如此類(lèi)的管理方式還有很多,雖然看似都有管理者進(jìn)行管理,但是卻沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌的管理部門(mén),造成管理上的混亂。第三,沒(méi)有完備的資產(chǎn)預(yù)算機(jī)制。通常情況下,學(xué)校對(duì)于投入的預(yù)算很重視,對(duì)于購(gòu)置后的資產(chǎn)管理沒(méi)有統(tǒng)一的方法,怎么配置資產(chǎn),共享資源,導(dǎo)致的后果就是不斷重復(fù)購(gòu)置相似的設(shè)備,低效使用和閑置資源。
二、解決固定資產(chǎn)管理的措施
(一)重視日常的管理工作,從細(xì)節(jié)出發(fā)資產(chǎn)的管理工作需要從細(xì)節(jié)之處注意,把基礎(chǔ)的記錄工作做好。(1),主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)部門(mén)的管理工作中來(lái),在賬務(wù)記錄上設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)入總賬和計(jì)入二級(jí)賬目的名稱(chēng)一致,資產(chǎn)管理部門(mén)需要與財(cái)務(wù)部門(mén)同步設(shè)立總賬和明細(xì)賬、根據(jù)不同的用途設(shè)置分類(lèi)賬戶(hù)明細(xì)賬目。需要把握的原則就是總賬金額總和和各二級(jí)單位的總賬金額一致。(2)仔細(xì)核對(duì)賬務(wù)是資產(chǎn)管理工作規(guī)關(guān)鍵所在。這是一項(xiàng)比較簡(jiǎn)單但是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,需要靈活應(yīng)用。對(duì)于規(guī)模比較大的高校,需要以月為單位,進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)工作;對(duì)于規(guī)模小的工作則需要以極度為單位進(jìn)行賬務(wù)核對(duì)的工作。在資產(chǎn)管理部門(mén)和各使用部門(mén),因?yàn)槭褂貌块T(mén)眾多,無(wú)法逐一核對(duì),因此可以每個(gè)月重點(diǎn)核查幾個(gè)部門(mén),保證資產(chǎn)管理部門(mén)每年至少對(duì)各個(gè)使用部門(mén)的賬目核對(duì)一次。(3)賬目核對(duì)的結(jié)果要保證。因?yàn)楦鞣N現(xiàn)實(shí)情況會(huì)導(dǎo)致各種未達(dá)賬項(xiàng)的出現(xiàn),這些無(wú)法到賬的資金會(huì)影響賬本核對(duì)的結(jié)果,所以為了保證賬目結(jié)果的準(zhǔn)確性一定要對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)采取有效的措施。(4)將財(cái)務(wù)系統(tǒng)與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以確保兩個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
三、完善高校固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置
針對(duì)各部門(mén)沒(méi)有專(zhuān)人管理固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,高校需要健全管理機(jī)制,各二級(jí)單位設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén),進(jìn)行專(zhuān)人管理,這樣才能加強(qiáng)高校的基礎(chǔ)設(shè)施管理,提高監(jiān)管的力度。鼓勵(lì)管理人員創(chuàng)新管理方式,突破傳統(tǒng)的管理方式,將固定資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理納入到同一軌道上來(lái),財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)管理集中進(jìn)行。機(jī)構(gòu)設(shè)置上設(shè)立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門(mén),再相應(yīng)設(shè)立預(yù)算中心、資產(chǎn)中心和資金中心,資金和資產(chǎn)都統(tǒng)籌管理,這樣可以錢(qián)物統(tǒng)一,有利于預(yù)算工作的順利進(jìn)行,改變“重錢(qián)輕物”的錯(cuò)誤觀念,從而提升固定資產(chǎn)的管理效率,減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,壯大師資管理隊(duì)伍
高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員對(duì)于固定資產(chǎn)有系統(tǒng)性地認(rèn)識(shí),能夠從科學(xué)的角度考慮固定資產(chǎn)的管理和使用,這樣有利于固定資產(chǎn)管理水平的提高?,F(xiàn)有的情況是固定資產(chǎn)管理工作煩冗,工作人員已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足目前的管理需求,因此需要采取有效的措施扭轉(zhuǎn)管理不善的局面,高校需要培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,引進(jìn)科學(xué)的管理機(jī)制,組織現(xiàn)有的管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)度,從而適應(yīng)目前的固定資產(chǎn)管理工作要求,做到科學(xué)管理、有效管理和資源合理配置。
五、制定固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)管理體系,加強(qiáng)全過(guò)程管理
高校的固定資產(chǎn)管理龐大、難度比較大,需要高校制定切實(shí)有效的管理體系,多方合力共同配合,參與到事前、事中和事后管理中來(lái),全方位進(jìn)行管理。做好管理策劃,管理運(yùn)行,事后及時(shí)跟蹤和檢查。在管理策劃上,首先需要設(shè)立高校資產(chǎn)管理的管理目標(biāo),在指導(dǎo)思想、工作職責(zé)和組織機(jī)構(gòu)等方面設(shè)立明確的規(guī)則,圍繞管理目標(biāo)進(jìn)行,持續(xù)對(duì)固定資產(chǎn)管理工作改革和深化。其次在管理運(yùn)行上,管理策劃的各種目標(biāo)、方案都是理論性的,比較抽象,需要把這些理論的東西進(jìn)行具體化,切實(shí)有效進(jìn)行落地才能提高固定資產(chǎn)的管理水平,如果只是喊口號(hào)的話(huà),那么將變成一紙空談,浪費(fèi)前期的管理和規(guī)劃。最后在跟蹤和管理上,為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn),落地的方案和措施一定要實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,采取普查或者抽查的方式,定期和不定期進(jìn)行檢查,這樣將固定資產(chǎn)的使用進(jìn)行全面的跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。這樣從固定資產(chǎn)購(gòu)置開(kāi)始到使用和后期管理上做到全方位的管理,對(duì)于不合理的地方不斷進(jìn)行改善。
六、建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
考慮到固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和整理的復(fù)雜程度,高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)可以是自行設(shè)計(jì)的,也可根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的軟件公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。建立網(wǎng)絡(luò)管理網(wǎng)絡(luò)可以對(duì)購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、大型固定資產(chǎn)以及每個(gè)部門(mén)配置的相關(guān)設(shè)備資料形成系統(tǒng)化的記錄。固定資產(chǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是智能化的,能夠從設(shè)備的購(gòu)入到使用、后期維修階段全程跟蹤,將固定資產(chǎn)置于實(shí)時(shí)監(jiān)控的狀態(tài)中。這樣可以動(dòng)態(tài)管理校園的固定資產(chǎn),最大化節(jié)約資源,提升固定資產(chǎn)的管理效率。
七、結(jié)束語(yǔ)
高職院樣一定要把固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)做重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行,創(chuàng)新固定資產(chǎn)的管理方式,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理人員,提高管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),完善管理機(jī)制,將固定資產(chǎn)的管理形成良好的機(jī)制,提高固定資產(chǎn)的使用率,減少資源的浪費(fèi)現(xiàn)象,從而在根本上為高職院樣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]王鶴鳴.LU大學(xué)作業(yè)成本法應(yīng)用研究[D].東北大學(xué),2010.
關(guān)鍵詞 高校 資產(chǎn)管理 隊(duì)伍建設(shè) 思考
高校資產(chǎn)管理是其建設(shè)與發(fā)展不可或缺的環(huán)節(jié),因而很多高校專(zhuān)門(mén)設(shè)置資產(chǎn)管理部門(mén),以促進(jìn)高校資產(chǎn)能夠真正發(fā)揮自身的功能,提升資產(chǎn)管理水平,雖然很多高校在裝備上已經(jīng)逐步完善,但資產(chǎn)管理隊(duì)伍仍然存在缺陷,缺乏系統(tǒng)性。本文從多個(gè)角度分析了當(dāng)前高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍存在的諸多弊端,并采取有針對(duì)性的解決方案,謹(jǐn)以此給予理論參考依據(jù)。
一、高校資產(chǎn)管理存在的弊端
(一)缺乏責(zé)任意識(shí)
從當(dāng)前來(lái)看,高校資產(chǎn)來(lái)源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較固定,一般情況下都是依靠財(cái)政撥款,這在某種程度上導(dǎo)致高校相關(guān)管理人員缺乏責(zé)任意識(shí),缺乏盈虧概念,在管理過(guò)程中通常不計(jì)提折舊,與此同時(shí),也并不具有增值保值意識(shí)。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,高校資產(chǎn)管理人員對(duì)于資產(chǎn)日常管理,或是維護(hù)工作重視度不夠,工作重心基本上在如何獲取更多的財(cái)政資金,造成高校資產(chǎn)出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。其二,高校對(duì)于科研成果管理,或是無(wú)形資產(chǎn)管理并沒(méi)有引起重視,而是將更多的精力放在社會(huì)效益層面,這對(duì)于高校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)說(shuō)也是非常不利的。
(二)管理機(jī)構(gòu)不完善
從目前情況分析,高校資產(chǎn)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜,而且涉及的內(nèi)容相對(duì)較多,繼而致使高校相關(guān)負(fù)責(zé)人并未意識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性,他們將資產(chǎn)管理劃分到不同的部門(mén),沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),即便是存在這樣的機(jī)構(gòu),但實(shí)際上根本沒(méi)有決策權(quán)。從某種意義上來(lái)說(shuō),導(dǎo)致資產(chǎn)管理人員的工作積極性不斷遞減,管理機(jī)構(gòu)及人員得不到保障。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多高校存在二級(jí)資產(chǎn),因而有必要設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門(mén),然而由于人力資源的限制,促使資產(chǎn)管理人員存在重疊情況,他們不僅要負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué),而且還需管理資產(chǎn),無(wú)疑增加了管理人員的工作負(fù)擔(dān)。
(三)評(píng)價(jià)體系缺失
高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)資產(chǎn)管理的有效措施,而對(duì)于資產(chǎn)管理來(lái)說(shuō),不僅具有一定的行政性,而且兼具專(zhuān)業(yè)性。所以高校資產(chǎn)管理是一項(xiàng)相對(duì)復(fù)雜的工作,對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)思想負(fù)擔(dān)相對(duì)較重,一旦工作過(guò)程中出現(xiàn)失誤情況,對(duì)于高校資產(chǎn)來(lái)說(shuō)就是巨大的損害。高校對(duì)資產(chǎn)管理人員并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行量化考核和評(píng)價(jià),導(dǎo)致他們?cè)诠ぷ魃系耐怀鰳I(yè)績(jī)難以得到肯定,最終影響資產(chǎn)管理人員的工作積極性。
二、優(yōu)化高校資產(chǎn)隊(duì)伍管理的有效對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變管理理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
為了從根本上改善高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍不健全的現(xiàn)狀,高校要從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)教學(xué)觀念,從而提高資產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體服務(wù)水平,與此同時(shí),還需具備奉獻(xiàn)精神。從某種層面來(lái)說(shuō),高校資產(chǎn)管理是其發(fā)展的基本保障,是非常重要的管理工作,因而高校資產(chǎn)管理人員需要樹(shù)立良好的態(tài)度,尤其是針對(duì)一線科研人員,需時(shí)刻保持服務(wù)意識(shí),真正為他們排憂(yōu)解難。此外,資產(chǎn)管理人員在工作過(guò)程中必須積極熱情,并且兼具主動(dòng)性,及時(shí)與基層工作人員進(jìn)行有效的溝通,從而意識(shí)到高校管理過(guò)程中遇到的困境,然后提供及時(shí)有效的服務(wù),無(wú)論是在招標(biāo)過(guò)程中,還是在采購(gòu)設(shè)備時(shí),都需要與基層人員進(jìn)行互動(dòng)交流,充分尊重他們的建議,將其作為采購(gòu)依據(jù)。
(二)給予資產(chǎn)管理極高的重視
高校資產(chǎn)管理取得良好的成效離不開(kāi)工作人員的鼎立配合,優(yōu)化資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)也是優(yōu)化資產(chǎn)管理的有效策略。除此之外,校領(lǐng)導(dǎo)的支持也是非常關(guān)鍵的。強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的重視,具體可以從以下幾方面著手:第一,設(shè)置管理崗位。在設(shè)置資產(chǎn)管理崗位時(shí),必須從內(nèi)部控制規(guī)則層面進(jìn)行,繼而促使不相容崗位分離,從資產(chǎn)管理的具體需求設(shè)置不同的崗位,并將以下幾項(xiàng)工作進(jìn)行崗位分離,分別是預(yù)算編制、采購(gòu)執(zhí)行、驗(yàn)收付款等,這樣可以最大限度避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的情況,同時(shí)還能杜絕腐敗行為。與此同時(shí),鑒于不同崗位管理形式的差異性,構(gòu)建相應(yīng)的銜接制度,實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接,這樣能夠確保資產(chǎn)價(jià)值得以最大化。第二,針對(duì)資產(chǎn)管理人員,需要加大培訓(xùn)力度,提升至整體管理水平,特別是在當(dāng)前高校規(guī)模不斷壯大的情況下,資產(chǎn)管理工作難度不斷遞增,對(duì)于資產(chǎn)管理人員的要求也在隨之提高,他們不僅要具有良好的服務(wù)態(tài)度,更要具備較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能,并且能夠熟練應(yīng)用相關(guān)軟件,以便更好地處理在工作中遇到的各種問(wèn)題。除此之外,還需強(qiáng)化資產(chǎn)管理人員其他方面的知識(shí),如職業(yè)道德教育、法制教育,強(qiáng)化他們的法律意識(shí),從而規(guī)避違法行為的發(fā)生。第三,對(duì)資產(chǎn)管理人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),提高他們的薪資待遇,縮小差距,提升資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)及管理水平。
(三)健全規(guī)章制度建設(shè)
制度建設(shè)是推動(dòng)高校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)有效手段,在制度的約束下能夠提升整體管理水平。因而高校資產(chǎn)管理需要健全規(guī)章管理制度,為資產(chǎn)管理給予理論保障,提供參考依據(jù),與此同時(shí),還將降低管理人員錯(cuò)誤的發(fā)生率,避免出現(xiàn)犯罪行為。針對(duì)資產(chǎn)管理人員來(lái)說(shuō),他們不僅要進(jìn)行物資采購(gòu)工作,而且還需開(kāi)展設(shè)備的維護(hù)工作,與此同時(shí),還兼具報(bào)廢出售工作。正是因?yàn)橘Y產(chǎn)管理的復(fù)雜性,因而高校資產(chǎn)管理需要制定具有執(zhí)行力的規(guī)章制度,保證資產(chǎn)管理工作不會(huì)出現(xiàn)偏離情況,從而減少重大錯(cuò)誤與犯罪的發(fā)生率。從現(xiàn)狀分析來(lái)看,很多高校由于資產(chǎn)管理上存在的弊端,導(dǎo)致一些經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)生在校園內(nèi)。由此可以看出,構(gòu)建規(guī)章制度對(duì)于資產(chǎn)管理人員來(lái)說(shuō)能夠起到一定的約束作用,具有一定的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,促使高校資產(chǎn)管理不斷優(yōu)化,并且能夠在“陽(yáng)光下”行走。
三、結(jié)語(yǔ)
高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于資產(chǎn)的優(yōu)化管理非常重要,因而高校必須對(duì)資產(chǎn)管理給予足夠的重視,采取相對(duì)有效的管理對(duì)策,以促使資產(chǎn)價(jià)值得以最優(yōu)化。本文簡(jiǎn)要分析了高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的諸多弊端,并據(jù)此提出具有針對(duì)性的改進(jìn)策略,以促使高校資產(chǎn)管理不斷優(yōu)化完善。
(作者單位為常州劉國(guó)鈞高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)
參考文獻(xiàn)
[1] 張?jiān)络鳎渚薷?,接?lì).關(guān)于高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2014(03).
[2] 吉慧.關(guān)于高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].價(jià)值工程,2014(36).
[3] 李茂.高校資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究――以燕山大學(xué)為例[J].中國(guó)現(xiàn)代教育裝備,2016(01).
【關(guān)鍵詞】高職院校 資產(chǎn)管理 對(duì)策
【中圖分類(lèi)號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)30-0053-02
一 高職院校資產(chǎn)管理的基本要求
相關(guān)的資產(chǎn)管理暫行辦法對(duì)資產(chǎn)管理做出了明確要求,應(yīng)遵守節(jié)儉、規(guī)范和效能的重要原則,不斷對(duì)制度標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)積極完善,加強(qiáng)管理配置、應(yīng)用與處置資產(chǎn)的整體過(guò)程;創(chuàng)新服務(wù)模式,促進(jìn)建設(shè)管理信息化,有效提升管理的規(guī)范水平。高職院校資產(chǎn)管理工作根據(jù)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī),綜合管理國(guó)有資產(chǎn)配置、平常應(yīng)用管理、清查整理等,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)配置、有效應(yīng)用、科學(xué)管理、合規(guī)處理、確保學(xué)校資產(chǎn)的安全,提升高職院校使用資產(chǎn)效益,避免資產(chǎn)流失與浪費(fèi)。
二 高職院校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
1.資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄
高職院校多是由中專(zhuān)獨(dú)立或者組合之后構(gòu)建的,這些院校層次通常低于本科普通院校,管理較為薄弱,資產(chǎn)管理意識(shí)不高,尤其是在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,長(zhǎng)時(shí)間推行高度集中的全收支管理方式,由國(guó)家統(tǒng)一管理教育經(jīng)費(fèi)。在這一背景下學(xué)校缺乏主動(dòng)管理,嚴(yán)重缺少資產(chǎn)內(nèi)部綜合管理、配置優(yōu)化的思想,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生重復(fù)購(gòu)置、閑置資產(chǎn)甚至浪費(fèi)資產(chǎn)問(wèn)題。
2.資產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善
不少高職院校還是采用多頭和交叉方式管理資產(chǎn),在資產(chǎn)管理過(guò)程中物資設(shè)備、后勤等部門(mén)職責(zé)模糊,權(quán)限不夠清晰,形成了采購(gòu)物資搶著管,購(gòu)置設(shè)備無(wú)人管的現(xiàn)象。不少高職院校缺少科學(xué)專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理部門(mén),即便是已經(jīng)建立了相關(guān)部門(mén),也是嚴(yán)重缺少了解現(xiàn)代化資產(chǎn)管理的技術(shù)人才,甚至一些工作人員也是從其他部門(mén)借調(diào)的,沒(méi)有全面系統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn),缺少技術(shù)培訓(xùn)。此外,管理方式也非常落后,缺少必要的技術(shù)知識(shí)作為支持。
3.資源配置不科學(xué),利用資產(chǎn)效率低
長(zhǎng)期以來(lái),高職院校是將育人作為目的的非營(yíng)利組織,國(guó)家財(cái)政包攬了高校經(jīng)費(fèi),不需要對(duì)盈虧進(jìn)行計(jì)算。再加之部分高職院校監(jiān)督與核查力度不足,配置資源缺少全面性、系統(tǒng)性,大部分是根據(jù)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)計(jì)購(gòu)置資產(chǎn)計(jì)劃,致使各個(gè)部門(mén)根據(jù)自己的需要求小而全,忽略從全局制定配置與建設(shè)資產(chǎn)計(jì)劃。一些高職院校在粗放型管理過(guò)程中,甚至將管理決策工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N表面形式,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。在使用資源方面,由于缺少全面的協(xié)調(diào)規(guī)劃,設(shè)備使用效率低下,無(wú)法發(fā)揮真正作用;在資產(chǎn)預(yù)算管理過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格核算效益與費(fèi)用,直到采購(gòu)設(shè)備結(jié)束后才發(fā)覺(jué)選擇錯(cuò)誤;有些沒(méi)有對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行考慮一味求新求全,造成部分設(shè)備無(wú)法發(fā)揮功能而被閑置。
4.管理措施落后
很多高職院校在資產(chǎn)管理過(guò)程中最顯著的問(wèn)題是賬實(shí)不符、家底不清。具體原因是沒(méi)有及時(shí)購(gòu)入先進(jìn)的管理技術(shù)設(shè)備,依然使用了落后的手工管理,造成不能及時(shí)入賬新增固定資產(chǎn)或者存在錯(cuò)記、漏記、資產(chǎn)核銷(xiāo)處理不及時(shí)等問(wèn)題。形成了大量的賬外資產(chǎn),造成較為嚴(yán)重的資產(chǎn)流失現(xiàn)象;由于高職院校資產(chǎn)具有極大的數(shù)量、復(fù)雜的品種,需要很長(zhǎng)時(shí)間以及大量人力開(kāi)展清點(diǎn)工作,因此很多高職院校沒(méi)有定期清點(diǎn)資產(chǎn)。缺少定期清點(diǎn)資產(chǎn)的有關(guān)制度,有效清查資產(chǎn)制度僅僅是擺設(shè)。
三 加強(qiáng)高職院校資產(chǎn)管理的對(duì)策
1.積極改變理念
要想有效加強(qiáng)對(duì)高職院校資產(chǎn)的管理,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予重視以及相關(guān)教育部門(mén)配合,同時(shí)也要求師生給予大力支持。在高職院校不斷改革的背景下管理人員需要改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念,真正認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理的重要意義,確定資產(chǎn)管理的目標(biāo),采用現(xiàn)代化的管理思想積極武裝頭腦,對(duì)資產(chǎn)加強(qiáng)管理,避免流失,進(jìn)一步提升資產(chǎn)管理效益。
2.對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體優(yōu)化
首先,嚴(yán)格分類(lèi)與區(qū)分資產(chǎn),按照資產(chǎn)的特點(diǎn)、用途和效益實(shí)施分類(lèi)。其次,按照分類(lèi)結(jié)構(gòu)科學(xué)劃分,合理配置非經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等,不但確保開(kāi)展教學(xué)科研工作所需的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)配置,還要為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)尋找有效途徑。需要重視的是,在確保正常開(kāi)展教學(xué)和科研工作的基礎(chǔ)上,科學(xué)優(yōu)化這些資產(chǎn),制定可行的方案,促使資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與高職院校實(shí)際情況更加吻合,也更加符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,最大限度減少資產(chǎn)管理與運(yùn)行所需的成本,盡可能對(duì)學(xué)校資產(chǎn)的潛力進(jìn)行挖掘,提高綜合使用資產(chǎn)的效益。
3.構(gòu)建資產(chǎn)監(jiān)督管理制度
根據(jù)綜合領(lǐng)導(dǎo)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的重要原則,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理單位對(duì)高職院校資產(chǎn)進(jìn)行管理,不斷加強(qiáng)集中采購(gòu)資產(chǎn)和出入庫(kù)管理;積極確定使用資產(chǎn)單位、資產(chǎn)保管人與責(zé)任人等。此外,對(duì)資產(chǎn)管理制度不斷完善,包括記錄審核機(jī)制、驗(yàn)收采購(gòu)機(jī)制以及保養(yǎng)制度等。制度制定之后需要各個(gè)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行,做到科學(xué)分工。
4.積極開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理
踴躍參加研發(fā)推廣新技術(shù)設(shè)備工作,研究出科學(xué)的管理軟件。對(duì)采購(gòu)、應(yīng)用、處置資產(chǎn)整體過(guò)程準(zhǔn)確登記,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。還要通過(guò)校園網(wǎng)進(jìn)行信息管理,構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以便更好地幫助各個(gè)部門(mén)溝通,達(dá)到最大限度上的資源共享,提升利用資源的效率。
四 結(jié)束語(yǔ)
高職院校資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際情況不斷更新方式,通過(guò)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者選擇與高職院校相適合的資產(chǎn)管理軟件,促使其可以對(duì)學(xué)校全部資產(chǎn)進(jìn)行涵蓋,形成完善的賬務(wù)系統(tǒng),體現(xiàn)出有關(guān)職能部門(mén)與歸口管理部門(mén)的審核功能,可以通過(guò)多部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管業(yè)務(wù),最終為高職院校管理層提供最新的資產(chǎn)動(dòng)態(tài),使其做出準(zhǔn)確判斷。
參考文獻(xiàn)
高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司的主要任務(wù)是:持有和管理公司投入公司的股權(quán),依法行使股東權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù);加強(qiáng)對(duì)所司股權(quán)的監(jiān)管,確保國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的保值增值;孵化科技公司,實(shí)施高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;根據(jù)需要,統(tǒng)籌管理和整合有關(guān)資源,推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)化組合。
加強(qiáng)高等學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,規(guī)范高等學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理行為,是高校加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要組成部分;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,完善高校資產(chǎn)管理體系,改進(jìn)高校管理,提升高校管理水平的客觀要求;是維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要措施。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查工作,徹底摸清高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)現(xiàn)狀,是加強(qiáng)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理重要的、基礎(chǔ)性的工作,有利于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理,增加學(xué)校收入,防止滋生“小金庫(kù)”和堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益;有利于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合;有利于規(guī)范學(xué)校收入分配秩序,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。因此,必須定期開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查工作,通過(guò)徹底摸清經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)狀況,堵塞經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理漏洞,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的規(guī)范管理。
二、高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)管理的思考
良好的財(cái)務(wù)管理水平對(duì)于高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司而言,可以提高經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,明晰經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,保障和促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(一)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)該遵守資金合理配置原則
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)全部資金的管理,而資金運(yùn)用的結(jié)果則形成企業(yè)各種各樣的物質(zhì)資源。各種物質(zhì)資源總是要有一定的比例關(guān)系的,所謂資金合理配置,就是要通過(guò)資金活動(dòng)的組織和調(diào)節(jié)來(lái)保證各項(xiàng)物質(zhì)資源具有最優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例關(guān)系。企業(yè)物質(zhì)資源的配置情況是資金運(yùn)用的結(jié)果、同時(shí)它又是通過(guò)資金結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出來(lái)的。從一定時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)來(lái)看,企業(yè)有各種各樣的資金結(jié)構(gòu)。在資金出用方面,有對(duì)外投資和對(duì)內(nèi)投資的構(gòu)成比例;有固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的構(gòu)成比例;有貨幣性資金和非貨幣性資金的構(gòu)成比例;有材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品的構(gòu)成比例等等。在資金來(lái)源方面,有負(fù)債資金和資金的構(gòu)成比例;有長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債的構(gòu)成比例等等。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),組成系統(tǒng)的各個(gè)要素的構(gòu)成比例,是決定一個(gè)系統(tǒng)功能狀況的最基本的條件。系統(tǒng)的組成要素之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)一旦形成就會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生整體效應(yīng),或是有效地改變環(huán)境,或是產(chǎn)生不利的影響。在財(cái)務(wù)活動(dòng)這個(gè)系統(tǒng)中也是如此,資金配置合理,從而資源構(gòu)成比例適當(dāng),就能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順暢運(yùn)行,并由此取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益,否則就會(huì)危及購(gòu)、產(chǎn)、銷(xiāo)活動(dòng)的協(xié)調(diào),甚至影響企業(yè)的興衰。因此,資金合理配置是企業(yè)持續(xù)、有效經(jīng)營(yíng)的必不可少的條件。
只有把企業(yè)的資金按合理的比例配置在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段上,才能保證各種形態(tài)資金占用的適度,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順暢運(yùn)行。如果企業(yè)庫(kù)存產(chǎn)品長(zhǎng)期積壓、應(yīng)收賬款遲遲不能收回,而又未能采取有力的調(diào)節(jié)措施,則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必然發(fā)生困難;如果企業(yè)不優(yōu)先保證內(nèi)部業(yè)務(wù)的資金需要,而把資金大量用于對(duì)外長(zhǎng)期投資,則企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)拓和發(fā)展必然受到影響。因此,通過(guò)合理運(yùn)用資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)基本要求。
(二)高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)該建立規(guī)范的監(jiān)管體系
通過(guò)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查,理順管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立規(guī)范、完善的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理信息庫(kù),為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供準(zhǔn)確、翔實(shí)的數(shù)據(jù),創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。同時(shí),建立績(jī)效考核體系。通過(guò)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)清查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,核定經(jīng)營(yíng)指標(biāo),加強(qiáng)成本核算與財(cái)務(wù)分析,逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。此外,企業(yè)應(yīng)盡量地追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,以使自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中能處于有利地位,立于不敗之地。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金方面所進(jìn)行的管理,在資金管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員應(yīng)以是否產(chǎn)生效益,即是否有盈利為基本的規(guī)則安排資金活動(dòng),處理財(cái)務(wù)管理關(guān)系。但是,這并不是說(shuō)企業(yè)每一筆業(yè)務(wù)都必須有盈利,企業(yè)應(yīng)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,不能只顧眼前利益。另外,企業(yè)還應(yīng)注意避免不顧風(fēng)險(xiǎn)片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益的傾向。在利用盈利觀念時(shí),企業(yè)要以財(cái)富最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)為最高準(zhǔn)則,按照收益與風(fēng)險(xiǎn)平衡的原則處理財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
(三)各高校應(yīng)當(dāng)成立“高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)”,對(duì)高校資產(chǎn)公司行使出資人的權(quán)利,并承擔(dān)出資人的義務(wù)
“高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)”,暫且把它稱(chēng)之為“高校的國(guó)資委”。由于高校是生產(chǎn)人才的地方,其人力資源主要是教師、教授、教育專(zhuān)家,而非經(jīng)營(yíng)管理人才,或是企業(yè)家。讓教授、教育行政管理專(zhuān)家直接對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的監(jiān)督管理有點(diǎn)勉為其難。我以為,“高校國(guó)資委”必須聘請(qǐng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)家治理,而不是教師、教授、領(lǐng)導(dǎo)治理?,F(xiàn)已成立的高校資產(chǎn)公司, “高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)”或是高校資產(chǎn)公司的董事會(huì),工作方式行政化傾向嚴(yán)重,在人員結(jié)構(gòu)上為學(xué)校、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)充斥。由分管科技產(chǎn)業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、物資等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成的“高校國(guó)資委”或是高校資產(chǎn)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),盡管高校從本意上是想加強(qiáng)監(jiān)督管理,但由于行政管理的知識(shí)范疇與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需的知識(shí)范疇大相徑庭,如果只是舉舉手,發(fā)發(fā)文件,監(jiān)督管理的效率低下就會(huì)不言而喻了。高??萍籍a(chǎn)業(yè)管理體制的改革改制,也只會(huì)是換湯不換藥。我以為,作為“高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)”可以更多地賦予行政化的色彩,但高校資產(chǎn)公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),則應(yīng)該由“高校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理委員會(huì)”在高校中選拔“企業(yè)家”對(duì)高校資產(chǎn)公司進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng),真正體現(xiàn)高校資產(chǎn)公司作為市場(chǎng)主體的效用。
一、加強(qiáng)內(nèi)部管理,做好服務(wù)工作
作為總務(wù)處負(fù)責(zé)人,我感到壓力很大,總務(wù)處和系部及相關(guān)處室不一樣,我在總務(wù)處工作十一年來(lái),總務(wù)處發(fā)展的每一步我都很清楚、很了解,總務(wù)處目前存在事情多人員少及科室人員分配不均衡等現(xiàn)象,利用業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上查找學(xué)習(xí)其他院??倓?wù)處工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員安排,總務(wù)處計(jì)劃2014年組織相關(guān)人員到其他高校去參觀和學(xué)習(xí),以提高總務(wù)處管理和服務(wù)水平。
二、基礎(chǔ)設(shè)施改造
總務(wù)處每年在做好日常工作的同時(shí)還負(fù)責(zé)暑假期間的校舍改工作,由于今年的招生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大、形勢(shì)嚴(yán)峻,總務(wù)處結(jié)合學(xué)生處公寓管理中心拿出改造方案,最終今年在基礎(chǔ)改造方面實(shí)行提高宿舍內(nèi)部條件和外部安裝部分空調(diào)兩種措施,在改造期間肖院長(zhǎng)、陳院長(zhǎng)、肖助理、連助理等領(lǐng)導(dǎo)也多次深入到5號(hào)、6號(hào)、8號(hào)公寓實(shí)際查看改造情況和工程進(jìn)度,由于領(lǐng)導(dǎo)重視和維修人員的細(xì)心在新生入住時(shí)沒(méi)有出現(xiàn)房間燈不亮、插座不能用等現(xiàn)象,保證了新生的順利入住,宿舍改造總投資約400萬(wàn)元。
三、水電維修方面
學(xué)院全年共支出水電費(fèi)共145萬(wàn)元,其中,回收水電費(fèi)115萬(wàn)元,凈支出 30萬(wàn)元,全年水電費(fèi)開(kāi)支沒(méi)有超出年初預(yù)算。在學(xué)院規(guī)模擴(kuò)大,用電設(shè)備增加的情況下,水電費(fèi)不突破預(yù)算是相當(dāng)不容易的,而且,和其他院校比,我院的生均水電費(fèi)開(kāi)支也是較低的。為此,我們做了大量的工作:其一:我們加強(qiáng)了內(nèi)部管理,勤檢查,及時(shí)維修,尤其是加強(qiáng)供水管網(wǎng)的檢修,杜絕“跑冒滲漏”現(xiàn)象;其二:加強(qiáng)檢查力度,杜絕“長(zhǎng)流水”和“常明燈”現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)對(duì)餐廳監(jiān)管,為學(xué)院師生做好服務(wù)
2013年在餐飲這項(xiàng)工作上,重點(diǎn)抓了餐廳食品衛(wèi)生安全、飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)滿(mǎn)意度的提高,一年來(lái)餐廳迎接市、縣級(jí)各類(lèi)檢查有餐具抽樣檢測(cè)、原材料的三證、衛(wèi)生檢查以及清真窗口的檢查等20多次,在各類(lèi)檢查中均符合要求,保正了我院師生的飲食衛(wèi)生、安全。同時(shí)也得到相關(guān)檢查部門(mén)工作肯定,特別是得到中牟縣衛(wèi)生監(jiān)督所杜善于所長(zhǎng)的工作肯定,上級(jí)部門(mén)來(lái)中牟高校抽查工作時(shí),杜所長(zhǎng)首先安排我院餐廳,我們表示歡迎,檢查是對(duì)工作的肯定也是對(duì)工作的提高。成績(jī)只代表過(guò)去,今后扔有很多細(xì)致的工作還要進(jìn)一步深入的抓細(xì)、抓實(shí)、抓牢,需加強(qiáng)對(duì)餐飲公司的日常監(jiān)督和管理,加大常規(guī)檢查、突擊檢查、抽查的力度。對(duì)學(xué)生提出的意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)處理,把問(wèn)題、矛盾處理在萌芽狀態(tài)。
五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作
我院在資產(chǎn)管理方面始終是一弱項(xiàng),給資產(chǎn)管理帶來(lái)了很大的困難和不便,今年11月份購(gòu)買(mǎi)了濟(jì)南國(guó)資軟件管理系統(tǒng),對(duì)新購(gòu)進(jìn)的系統(tǒng)不熟悉,安排技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教系統(tǒng)的使用,通過(guò)兩天的學(xué)習(xí)和操作,基本掌握系統(tǒng)的使用方法,目前正在對(duì)各單位資產(chǎn)逐一核查、登記、錄入等工作。為提高學(xué)院摸清家底這項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性,院領(lǐng)導(dǎo)特抽調(diào)總務(wù)處和財(cái)務(wù)處專(zhuān)人清查、登記、錄入。在資產(chǎn)管理系統(tǒng)正常使用前還有很多大量的工作要做,希望各單位給予支持,使我院資產(chǎn)早日實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。
六、校園綠化美化開(kāi)展井然有序
1、加強(qiáng)對(duì)校園已有花木、花帶、草坪的澆水、修剪、除草、防蟲(chóng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),計(jì)劃在春節(jié)開(kāi)學(xué)后統(tǒng)一施肥一次,鞏固已有的綠化成果。
2、目前正在拆除的瓦房和兩層小樓等外觀影響到學(xué)校發(fā)展的5個(gè)小建筑物進(jìn)行逐一拆除,拆除后校園整體形象會(huì)得到提升。
3、自今年6月份以來(lái)共投資13萬(wàn)元進(jìn)行對(duì)校園67棵路燈進(jìn)行了更換,及對(duì)文化長(zhǎng)廊進(jìn)行了整修,為校園環(huán)境增添了新的色彩。
4、總務(wù)處2014年度各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)支預(yù)算高達(dá)700多萬(wàn)元,包括基礎(chǔ)條件的改善、校園綠化等。
5、11月份對(duì)辦公樓停車(chē)場(chǎng)和圖書(shū)館前以及11號(hào)公寓樓前的花帶進(jìn)行移栽和補(bǔ)栽,由于天氣原因,到春節(jié)開(kāi)學(xué)后再對(duì)校園內(nèi)花帶進(jìn)行修整和補(bǔ)栽,要做好綠化長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃,營(yíng)造良好氛圍,努力創(chuàng)造良好的工作和育人環(huán)境。
總務(wù)處的工作特性是繁雜,瑣碎。在工作中,出力不討好的事情也在所難免,但對(duì)我們總務(wù)處而言,師生的意見(jiàn)少啦,我們的工作就進(jìn)步了,為全體師生做好服務(wù)是我們的承諾,更是我們的責(zé)任。
總務(wù)處今后的工作安排:
1、加強(qiáng)與各處室、系部之間的聯(lián)系,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
2、14年暑假期間要對(duì)餐廳簡(jiǎn)裝和改造,計(jì)劃改造排煙系統(tǒng)、售飯臺(tái)、大廳,把餐廳作為總務(wù)處的亮點(diǎn)來(lái)抓,向標(biāo)準(zhǔn)化餐廳努力。
3、在節(jié)約水電上要下功夫,減少浪費(fèi),以達(dá)到開(kāi)源節(jié)流的目的。
4、進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、加強(qiáng)考核,
5、在美化校園環(huán)境、提升文化氛圍上下功夫。
關(guān)鍵詞 高校資產(chǎn)管理;閑置設(shè)備;電工電子實(shí)踐中心
中圖分類(lèi)號(hào):G48 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1671-489X(2011)36-0081-02
1 引言
近年來(lái),各級(jí)政府加大對(duì)高校固定資產(chǎn)的投資力度,高校本身也通過(guò)各種籌資渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校硬件設(shè)施的投入,高等院校辦學(xué)條件得到很大改善,極大地推進(jìn)教學(xué)科研水平質(zhì)量的提高。與此同時(shí),一些由于使用年代久遠(yuǎn)、技術(shù)性能落后或由于管理不善等原因造成的廢舊儀器設(shè)備閑置下來(lái),如何最大限度利用好這些廢舊設(shè)備,使其發(fā)揮“余熱”,是一個(gè)值得探討的話(huà)題,也是擺在高校資產(chǎn)管理人員面前的重要任務(wù)。
筆者結(jié)合多年來(lái)從事資產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn),參考其他兄弟院校在資產(chǎn)處置方面的先進(jìn)管理手段,就如何提高高校閑置設(shè)備利用率,最大限度發(fā)揮其利用價(jià)值進(jìn)行認(rèn)真思考,下面結(jié)合目前高校閑置設(shè)備管理現(xiàn)狀談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
2 高校閑置設(shè)備形成原因以及處置現(xiàn)狀
多年來(lái),由于種種原因,造成一些設(shè)備及設(shè)施閑置下來(lái),原因是多方面的。
2.1 自然壽命原因淘汰
目前,高校大部分設(shè)備都已經(jīng)到了或超過(guò)其使用年限,完成它的使命,屬于正常使用而磨損,還有一些是使用一段時(shí)間后精度降低、故障率高導(dǎo)致無(wú)法修復(fù)或能耗高、維修費(fèi)用接近或高出新購(gòu)?fù)?lèi)產(chǎn)品價(jià)格而被淘汰。
2.2 使用年代久遠(yuǎn),技術(shù)性能落后
有些設(shè)備由于使用年代久遠(yuǎn),雖能勉強(qiáng)使用,但是其技術(shù)性能已經(jīng)達(dá)不到低限度技術(shù)指標(biāo),改造價(jià)格大,遠(yuǎn)不能和新購(gòu)設(shè)備相比,已不能滿(mǎn)足和適應(yīng)目前教學(xué)大綱的需求,并且設(shè)備陳舊、笨重,維修成本過(guò)大。
2.3 論證不周或盲目攀比
有些設(shè)備從產(chǎn)品論證就不周密,立項(xiàng)倉(cāng)促,購(gòu)非所用;有的由于選型失誤,沒(méi)有考慮設(shè)備使用后期零部件配備要求,導(dǎo)致使用時(shí)零部件缺乏,損壞無(wú)法修復(fù),只能閑置等待報(bào)廢;還有一些設(shè)備是課題教師興趣所致,完全憑一時(shí)興趣和經(jīng)濟(jì)狀況購(gòu)置,隨意性很大,課題結(jié)束后基本沒(méi)有什么用處,最后只能長(zhǎng)期閑置待報(bào)廢;還有就是學(xué)校各單位之間盲目追求“小而全”,互相攀比,單位之間協(xié)調(diào)共享觀念淡薄,加上使用者求新求好心理,造成同類(lèi)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置多,利用率低而閑置。
2.4 管理不善或使用不當(dāng)造成損壞或丟失
重采購(gòu),輕管理,學(xué)校有些部門(mén)資產(chǎn)管理人員管理意識(shí)淡薄,不注重設(shè)備的使用和管理,既沒(méi)有設(shè)專(zhuān)人管理,也沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,單位資產(chǎn)管理人員工作變動(dòng)不履行資產(chǎn)交接手續(xù),設(shè)備管理處于混亂狀態(tài)。設(shè)備使用人員在操作過(guò)程中責(zé)任心不強(qiáng),不按照操作規(guī)程使用,縮短儀器設(shè)備的使用壽命,甚至人為損壞、遺失,最后只能報(bào)廢了事。
2.5 維修資金和人員不到位造成設(shè)備閑置
學(xué)校維修費(fèi)用不足和維修人員缺編,尤其是有些大型設(shè)備,維修經(jīng)費(fèi)不到位,沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的維修人員,造成設(shè)備閑置,給學(xué)校帶來(lái)極大的損失。加上設(shè)備使用人員求新求好心理,許多設(shè)備小修或更換零配件就可以使用,但由于維修經(jīng)費(fèi)或其他原因被閑置一旁,隨意丟棄。
2.6 高校閑置設(shè)備處置現(xiàn)狀
對(duì)于以上這些閑置設(shè)備,各高校的處置辦法大同小異,基本都是以廢銅爛鐵的形式處理掉,即使有些設(shè)備可以在校內(nèi)外調(diào)劑使用或捐贈(zèng)給邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū),但是缺乏制度約束和好的管理辦法,閑置設(shè)備處置工作程序比較粗糙,處理方法比較簡(jiǎn)單,沒(méi)有考慮到更好挖掘和發(fā)揮這些閑置設(shè)備的再利用價(jià)值。
3 實(shí)行分類(lèi)管理,充分發(fā)揮高校閑置設(shè)備再使
用價(jià)值
傳統(tǒng)意義上,閑置設(shè)備報(bào)廢意味著設(shè)備功能的終結(jié),但是在目前高校經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,如何挖掘閑置設(shè)備的再利用價(jià)值,讓學(xué)校淘汰下來(lái)的閑置設(shè)備繼續(xù)發(fā)揮余熱,為創(chuàng)建節(jié)約型校園作出貢獻(xiàn),是資產(chǎn)管理人員應(yīng)該思考的問(wèn)題。下面筆者結(jié)合自己在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn),參照兄弟院校在閑置設(shè)備處置過(guò)程中積累的好辦法,對(duì)高校閑置設(shè)備再利用處置辦法提出自己一些新的思路。
3.1 做好閑置設(shè)備報(bào)廢前的科學(xué)鑒定工作,是閑置設(shè)備處置工作的前提和基礎(chǔ)
對(duì)于學(xué)校各單位退下來(lái)的閑置設(shè)備,首先必須做好這些設(shè)備的科學(xué)鑒定工作,閑置設(shè)備鑒定工作是做好閑置設(shè)備報(bào)廢工作的有力保證和關(guān)鍵,也是閑置設(shè)備處置工作的重要科學(xué)依據(jù)。學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估與鑒定小組應(yīng)當(dāng)由學(xué)校財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、教務(wù)、總務(wù)、工會(huì)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家和技術(shù)人員組成,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)是學(xué)校閑置設(shè)備處置工作的組織者和實(shí)施者,學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估與鑒定小組評(píng)估依據(jù)學(xué)校各單位報(bào)上來(lái)的閑置設(shè)備清單和相關(guān)資料對(duì)閑置設(shè)備實(shí)物進(jìn)行實(shí)地勘察和鑒定,做出評(píng)估鑒定結(jié)論,并進(jìn)一步做出初步處置意見(jiàn)和建議。
3.2 依據(jù)鑒定結(jié)論,分類(lèi)進(jìn)行管理
通過(guò)資產(chǎn)與評(píng)估鑒定小組對(duì)閑置設(shè)備的科學(xué)鑒定,有的閑置設(shè)備可以降檔作為低值品繼續(xù)使用,有的閑置設(shè)備可以拆成零部件另做他用,有的可以通過(guò)維修和組裝捐贈(zèng)給貧困地區(qū),有的可以放到開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)中心,提高學(xué)生的動(dòng)手操作技能,等等。對(duì)最后確實(shí)已經(jīng)沒(méi)有再利用價(jià)值的閑置設(shè)備集中進(jìn)行報(bào)廢處置。
1)建立閑置設(shè)備調(diào)劑中心。學(xué)校閑置設(shè)備調(diào)劑中心,掛靠學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén),將還有使用價(jià)值的閑置儀器設(shè)備集中起來(lái),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的庫(kù)房和管理人員,有條件的可以設(shè)置專(zhuān)職或兼職的儀器設(shè)備維修人員。閑置設(shè)備調(diào)劑中心實(shí)行嚴(yán)格的出入庫(kù)登記制度,入庫(kù)設(shè)備要分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行管理。對(duì)可以直接降檔使用的設(shè)備,可以直接調(diào)撥到校內(nèi)各單位使用;有的設(shè)備雖然不能整體使用,但通過(guò)拆件,對(duì)一些由于設(shè)備生產(chǎn)廠家已經(jīng)不存在或零部件難求的設(shè)備,舊部件的利用不失為一種物盡其用、避免浪費(fèi)的良策;有些設(shè)備通過(guò)簡(jiǎn)單維修或重新組裝,可以捐贈(zèng)到貧困地區(qū),繼續(xù)發(fā)揮閑置設(shè)備“余熱”。對(duì)于入庫(kù)設(shè)備,可以利用校園網(wǎng)及時(shí)閑置設(shè)備調(diào)劑信息,與校內(nèi)外溝通有無(wú)。閑置設(shè)備調(diào)劑中心定期進(jìn)行清理盤(pán)點(diǎn),對(duì)確已沒(méi)有再利用價(jià)值的設(shè)備集中進(jìn)行清理報(bào)廢。
2)成立電工電子實(shí)踐中心。學(xué)校閑置設(shè)備中最大的一塊就是電子類(lèi)產(chǎn)品,比如計(jì)算機(jī)、機(jī)電設(shè)備、電子設(shè)備等,這類(lèi)設(shè)備隨著產(chǎn)品軟件的不斷升級(jí),產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快。對(duì)于這些設(shè)備,學(xué)??梢猿闪㈦姽る娮訉?shí)踐中心,把這些設(shè)備集中起來(lái),在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生更直觀地了解設(shè)備的組成、功能以及簡(jiǎn)單的組裝常識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手操作能力以及分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。學(xué)校還可以通過(guò)建立單機(jī)模式公用機(jī)房,對(duì)學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作訓(xùn)練、語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)訓(xùn)練、文檔處理以及數(shù)據(jù)處理等簡(jiǎn)單工作提供條件,鼓勵(lì)學(xué)生到機(jī)房操作、學(xué)習(xí),既延長(zhǎng)閑置設(shè)備的使用壽命,也為學(xué)生提供一個(gè)良好的免費(fèi)學(xué)習(xí)環(huán)境。
3)建立綜合技能訓(xùn)練室。高等院校不同時(shí)期的設(shè)備反映了我國(guó)教學(xué)科研設(shè)備技術(shù)發(fā)展的不同階段,學(xué)校應(yīng)該利用廢舊儀器設(shè)備建立綜合技能訓(xùn)練室。在綜合技能訓(xùn)練室,通過(guò)指導(dǎo)教師的講解,學(xué)生可以了解儀器設(shè)備的演變過(guò)程和工作原理,還可以充分發(fā)揮自己的想象力和創(chuàng)造力,提出自己的設(shè)計(jì)方案,由指導(dǎo)教師進(jìn)行可行性論證后進(jìn)行創(chuàng)新性的組裝實(shí)驗(yàn),通過(guò)組裝、拆卸,可以熟悉儀器設(shè)備的構(gòu)造、技術(shù)性能和操作要領(lǐng),這對(duì)提高大學(xué)生的創(chuàng)造能力和實(shí)際操作能力有極大的推動(dòng)作用。
4)建立觀摩實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備發(fā)展史室。有些設(shè)備雖然已經(jīng)沒(méi)有了再使用價(jià)值,但是可以作為設(shè)備發(fā)展史對(duì)學(xué)生開(kāi)放,供學(xué)生觀摩了解,讓學(xué)生了解這類(lèi)設(shè)備開(kāi)發(fā)和研制的歷程。比如西安科技大學(xué)就專(zhuān)門(mén)騰出一間實(shí)驗(yàn)室,用來(lái)擺放學(xué)校第一臺(tái)手搖型計(jì)算機(jī)、小型計(jì)算機(jī)以及4381大型計(jì)算機(jī)等,用來(lái)讓學(xué)生更直觀地了解學(xué)校乃至我國(guó)計(jì)算機(jī)的發(fā)展歷程。
5)采取競(jìng)標(biāo)形式,最大限度收回閑置設(shè)備殘值。對(duì)確已沒(méi)有再使用價(jià)值的閑置設(shè)備,學(xué)校集中處置。在處置過(guò)程中,一定要嚴(yán)格處置程序,采用公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式進(jìn)行,保證整個(gè)處置過(guò)程合法、公平、公正,最大限度回收閑置設(shè)備處置殘值,同時(shí)做好報(bào)廢設(shè)備賬務(wù)處理工作。
4 結(jié)語(yǔ)
學(xué)校閑置設(shè)備處置工作,是學(xué)校資產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié),如何充分挖掘高校閑置設(shè)備的潛力,提高閑置設(shè)備利用率,是高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。高校資產(chǎn)管理人員應(yīng)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好學(xué)校閑置設(shè)備處置工作,只有采取科學(xué)的管理態(tài)度,才能夠真正做到物盡其用,最大限度發(fā)揮閑置設(shè)備利用價(jià)值,才能夠使學(xué)校資產(chǎn)管理工作進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)過(guò)程,以便更好地為學(xué)校教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作提供良好的服務(wù)環(huán)境,為倡導(dǎo)節(jié)約型校園作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]鄭春龍.從報(bào)廢處置探討儀器設(shè)備管理[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2006,25(3):377-399,385.
一、結(jié)合實(shí)際,推陳出新
《校園綜合信息管理平臺(tái)》建設(shè)是以學(xué)生、教師、學(xué)校三方為出發(fā)點(diǎn),以網(wǎng)絡(luò)管理和信息資源管理服務(wù)建設(shè)及其功能開(kāi)發(fā)為目標(biāo),提供綜合的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)。以改善陳舊的管理方法,轉(zhuǎn)變處理事務(wù)的落后思想,提高工作效率,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),方便教師教育教學(xué)工作等方面為目標(biāo),推陳出新把校園網(wǎng)的便利優(yōu)勢(shì)有效的運(yùn)用到學(xué)校管理中。
二、覆蓋全面,個(gè)性開(kāi)放
1.人事信息管理系統(tǒng)
人事信息管理系統(tǒng)從多方面整合了教師的個(gè)人信息,由基本情況、學(xué)歷情況、職稱(chēng)任職情況三個(gè)方面組成,涵蓋了教師生涯全部的信息。教師信息的及時(shí)掌握,有助于學(xué)校對(duì)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的培養(yǎng),有利于對(duì)師資的管理和分配,并能夠積極應(yīng)對(duì)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì),及時(shí)的提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。
2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)從資產(chǎn)的分類(lèi)、購(gòu)置方式、使用狀態(tài)、購(gòu)置時(shí)間、所屬部門(mén)、單價(jià)等方面對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。并隨時(shí)跟進(jìn)資產(chǎn)現(xiàn)階段使用狀態(tài),如有調(diào)撥、報(bào)廢、借出等情況可及時(shí)在系統(tǒng)中體現(xiàn),有利于學(xué)校行政部門(mén)隨時(shí)掌握資產(chǎn)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),對(duì)資產(chǎn)的管理和使用做出相應(yīng)調(diào)整。
3.公寓樓層管理系統(tǒng)
公寓樓層管理系統(tǒng)對(duì)公寓房間和住宿進(jìn)行統(tǒng)一管理。房間管理針對(duì)公寓房間的使用情況分別登記管理,快速建立房間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)架。住宿管理則是針對(duì)學(xué)生入住進(jìn)行登記,把學(xué)生信息和公寓信息建立相對(duì)應(yīng)關(guān)系,方便住宿生管理及家長(zhǎng)、班主任、宿舍管理三方面的及時(shí)聯(lián)系與溝通。
4.圖書(shū)管理系統(tǒng)
圖書(shū)管理系統(tǒng)是對(duì)學(xué)校圖書(shū)館的藏書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi)管理,對(duì)學(xué)生和教師的借閱情況進(jìn)行登記,對(duì)新購(gòu)、破損、丟失圖書(shū)的跟蹤處理等相關(guān)操作的一套管理系統(tǒng)。系統(tǒng)簡(jiǎn)單便捷,打破了以往手工登記效率低下的繁瑣操作,大大提高了借還書(shū)的效率,減輕了管理人員的勞動(dòng)量。
5.教務(wù)管理系統(tǒng)
教務(wù)管理系統(tǒng)包含了任課管理、成績(jī)管理、課程表管理三個(gè)模塊。其中任課管理和課程表管理相互銜接,針對(duì)排課問(wèn)題一鍵解決,按照規(guī)則自動(dòng)合理安排課程,并可適當(dāng)進(jìn)行手動(dòng)調(diào)整,更加人性化的解決問(wèn)題,還可根據(jù)需求打印總課程表、班級(jí)課程表、教師課程表等。成績(jī)管理模塊可按照要求上傳考試成績(jī),并自動(dòng)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)得出數(shù)據(jù),讓教務(wù)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)更加直觀的看到教學(xué)效果,并能夠及時(shí)的做出相應(yīng)的調(diào)整和應(yīng)對(duì)。
6.教學(xué)資源管理系統(tǒng)
教學(xué)資源管理系統(tǒng)把上傳和下載分為兩個(gè)控制模塊。對(duì)上傳的資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極上傳資源的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。下載系統(tǒng)由統(tǒng)一賬戶(hù)控制,教師登錄帳戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng),搜索所需資源進(jìn)行下載。
7.工資管理及查詢(xún)系統(tǒng)
工資查詢(xún)系統(tǒng)以個(gè)人查詢(xún)?yōu)橹饕繕?biāo),教師可以通過(guò)查詢(xún)系統(tǒng),以姓名和身份證號(hào)為條件輕松獲取自己每月工資數(shù)據(jù)及扣款、補(bǔ)發(fā)項(xiàng)目明細(xì)。這樣既提高了工資數(shù)據(jù)的透明度,又讓教師對(duì)工資結(jié)構(gòu)有所了解。
8.常用鏈接系統(tǒng)
《校園綜合信息管理平臺(tái)》還涵蓋了如校信通、學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及學(xué)籍管理等幾個(gè)常用的外部系統(tǒng),方便教師查找和使用。相應(yīng)的也提高了各個(gè)系統(tǒng)的使用率,使教師能夠更多的接觸信息化工作,從而認(rèn)可并使用,同時(shí)也能促進(jìn)信息化校園網(wǎng)的建設(shè)與完善。
三、安全穩(wěn)定,構(gòu)架緊密
由于《校園綜合信息管理平臺(tái)》涉及面廣闊,涵蓋數(shù)據(jù)范圍較大,數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性顯得尤為重要。為了更加安全有效的使用數(shù)據(jù),從三個(gè)方面做了安全防控。
第一,硬件建設(shè)方面,校園網(wǎng)配有專(zhuān)用10M光纖、公安系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)防火墻設(shè)備及獨(dú)立服務(wù)器,在保證網(wǎng)絡(luò)高速暢通的同時(shí),極大限制了病毒進(jìn)入校園網(wǎng)的可能性。
第二,軟件技術(shù)方面,本平臺(tái)采取?B/S結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā),采用簡(jiǎn)潔的asp語(yǔ)言,高效的access數(shù)據(jù)庫(kù),配合校園局域網(wǎng)及高速獨(dú)立服務(wù)器,嚴(yán)密控制數(shù)據(jù)外漏和非法登錄,完美解決信息資源安全高度共享、信息高速流動(dòng)的問(wèn)題。
第三,管理隊(duì)伍方面,本平臺(tái)每個(gè)子系統(tǒng)只設(shè)立一個(gè)管理帳戶(hù),由超級(jí)管理員統(tǒng)一分配,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)管理,如:人事信息管理系統(tǒng)由政教處主任負(fù)責(zé);圖書(shū)管理系統(tǒng)由圖書(shū)管理員負(fù)責(zé);公寓樓層管理系統(tǒng)由公寓管理員負(fù)責(zé)等。通過(guò)獨(dú)立負(fù)責(zé)機(jī)制,避免了“誰(shuí)都可以管,最后沒(méi)人管”的局面。
通過(guò)三種防控機(jī)制,既能有效的控制來(lái)自外網(wǎng)的攻擊,又能確保網(wǎng)絡(luò)的高速暢通,還能保證教師、財(cái)務(wù)、成績(jī)等重要數(shù)據(jù)不對(duì)外泄露,極大的提高了數(shù)據(jù)使用的安全性。
四、探索實(shí)踐,盡善盡美
1.完善平臺(tái)服務(wù)運(yùn)行體系
為了完善平臺(tái)的服務(wù)系統(tǒng),學(xué)校應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)維護(hù)系統(tǒng)正常運(yùn)行,做好用戶(hù)服務(wù)、技術(shù)支持、應(yīng)用管理和系統(tǒng)管理四個(gè)方面的工作。提供教師培訓(xùn)、解決技術(shù)問(wèn)題、保證系統(tǒng)正常運(yùn)行、優(yōu)化服務(wù)器配置等項(xiàng)目。該運(yùn)行服務(wù)體系的完善將會(huì)確?!缎@綜合信息管理平臺(tái)》發(fā)揮最佳效益,給學(xué)校工作提供強(qiáng)有力保障。
2.提高網(wǎng)絡(luò)安全的可靠性
通過(guò)運(yùn)行測(cè)試,發(fā)現(xiàn)安全漏洞,逐步提高系統(tǒng)自身安全系數(shù);做好數(shù)據(jù)多重備份,保證數(shù)據(jù)萬(wàn)無(wú)一失;建立信息化系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案;逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)從局域網(wǎng)向廣域網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,突破系統(tǒng)的適用區(qū)域限制。
3.逐步完善系統(tǒng)各項(xiàng)功能
通過(guò)進(jìn)一步實(shí)踐,收集多方意見(jiàn)和建議,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐步改進(jìn)和完善系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,使得系統(tǒng)能夠更加適應(yīng)教育教學(xué)的需求,從而更好的服務(wù)于教育教學(xué)。
4.加強(qiáng)教學(xué)資源庫(kù)的建設(shè)
通過(guò)制定激勵(lì)機(jī)制等有效方案,引導(dǎo)教師積極上傳教學(xué)資源;也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)等方式上傳大量精品資源,供教育教學(xué)使用。
5.加強(qiáng)教師信息素養(yǎng)教育
學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)教師進(jìn)行多媒體等信息化技術(shù)的培訓(xùn),讓教師轉(zhuǎn)變觀念,積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù),并將其應(yīng)用到教學(xué)和科研的實(shí)踐中,逐步提高數(shù)字資源的利用率。鼓勵(lì)教師運(yùn)用信息技術(shù)獲得教學(xué)成果,更好的調(diào)動(dòng)教師及相關(guān)技術(shù)人員參與學(xué)校信息化建設(shè)的積極性。
五、結(jié)束語(yǔ)
在《校園綜合信息管理平臺(tái)》實(shí)踐運(yùn)用的過(guò)程中,應(yīng)從各方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,解決問(wèn)題,逐步提高平臺(tái)的自身質(zhì)量和管理水平。通過(guò)從硬件、軟件、資源、應(yīng)用能力、管理機(jī)制和體制等幾個(gè)方面完善平臺(tái)的整體功效,搭建起立體化的校園信息管理構(gòu)架,從容的迎接未來(lái)信息化世界的挑戰(zhàn)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)