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突發(fā)事件應(yīng)急與處置精選(九篇)

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突發(fā)事件應(yīng)急與處置

第1篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

(一)目的

為進一步加強我校安全工作,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地避免或減少師生傷亡和財產(chǎn)損失,保障學(xué)校教育教學(xué)活動的正常開展,維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神及教育法律法規(guī)的要求,特制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1.以人為本,快速反應(yīng)。本著“先控制、后處置,救人第一、減少損失”的原則,把保障師生生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地避免或減少安全事故或突發(fā)事件對師生生命的威脅和危害。充分發(fā)揮人的主觀能動性,將應(yīng)急處置工作納入學(xué)校管理工作之中,建立安全事故和突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,保證人力、物力、財力的儲備,確保報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時妥善應(yīng)對。

2.依法規(guī)范,科學(xué)應(yīng)對。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急機制,做到預(yù)案依法制定,管理規(guī)范運行。把安全事故和突發(fā)事件的預(yù)防工作作為學(xué)校安全工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)??茖W(xué)安排報告、救援程序,各行動小組形成整體合力,切實增強處置安全事故和突發(fā)事件的能力。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極參與。學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,由學(xué)校安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各類安全事故或突發(fā)事件,根據(jù)事件事故性質(zhì),各相關(guān)部門、人員有義務(wù)參與處理,不得推諉、回避。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)各小學(xué)、幼兒園發(fā)生的可能發(fā)生人員死亡或群體重傷及可能造成重大直接經(jīng)濟損失的安全事故,以及其它性質(zhì)比較嚴重、有可能影響正常教育教學(xué)秩序的突發(fā)性事件。主要包括:

1.學(xué)校火災(zāi)安全事故

2.學(xué)校交通安全事故

3.學(xué)校危險藥品安全事故

4.學(xué)校工程建設(shè)和危房安全事故

5.學(xué)校特種設(shè)備安全事故

6.學(xué)校大型戶外或外出活動安全事故

7.學(xué)校外來暴力侵害事故

8.學(xué)校食物中毒安全事故

9.學(xué)校流行傳染疾病安全事故

10.學(xué)校遭受自然災(zāi)害安全事故

11.其它造成人員傷亡、財產(chǎn)重大損失的安全事故

12.其它影響正常教育教學(xué)秩序的突發(fā)性事件

二、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)

成立姜堰市z中心小學(xué)安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個具體工作組,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開展工作,辦公室設(shè)在z中心小學(xué)校長室。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員:

組長:z

副組長:z

成員:z

辦公室主任:z

聯(lián)絡(luò)員:z

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施各類安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,加強有關(guān)部門、人員之間的溝通與協(xié)作,決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施,確保各類安全事故或突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作及時、有序、高效地進行。

(二)工作組任務(wù)分工及職責(zé)要求

1.現(xiàn)場指揮組

組長:z

副組長:z

通訊員:z

工作職責(zé):

(1)聽取事故或事件情況簡要匯報,迅速制定應(yīng)急處置方案。

(2)按照方案協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員組織救援或處理事件。

(3)及時向指揮部及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況。

(4)對各工作組的工作進行調(diào)度,研究工作措施,安排部署下一步工作內(nèi)容。

2.傷員救治組

組長:z

副組長:z

工作職責(zé):

(1)迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,調(diào)查了解人員傷亡情況,及時制定救護方案,搶救傷員。

(2)協(xié)調(diào)全市各醫(yī)院對事發(fā)現(xiàn)場中受傷人員及時進行救治。

(3)協(xié)調(diào)血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

3.后勤保障組

組長:z

副組長:z

工作職責(zé):

(1)在事故或事件處理過程中,進行超前或動態(tài)預(yù)測,及時調(diào)度、采購、運輸,為應(yīng)急處置工作提供必要的物資保障。

(2)準備所需資金,確保及時足額到位。

(3)安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

4.交通治安組

組長:z

副組長:z

工作職責(zé):

(1)迅速調(diào)集人員,配合公安部門組織事發(fā)現(xiàn)場人員疏散和警戒工作。

(2)協(xié)助維護現(xiàn)場治安,防止事發(fā)現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件發(fā)生。

(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織調(diào)動運輸工具。

(4)幫助維護事發(fā)現(xiàn)場附近交通秩序。

5.媒體協(xié)調(diào)組

組長:z

副組長:z

工作職責(zé):

(1)了解事故及救援工作情況,現(xiàn)場接待媒體記者。

(2)配合媒體進行新聞報道,全面通報情況,確保正確輿論導(dǎo)向。

(3)負責(zé)起草事故處理相關(guān)文字材料。

6.事故調(diào)查及善后工作組

組長:z

副組長:z

工作職責(zé):

第2篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為妥善處置群體性突發(fā)事件,維護正常工作秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)省勞動保障廳文件《關(guān)于印發(fā)<省處置勞動保障群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案>的通知》和*辦發(fā)〔2004〕12號文件《印發(fā)<關(guān)于妥善處置群體上訪、異常上訪維護正常工作秩序的工作方案>的通知》要求,結(jié)合勞動保障部門職責(zé),制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

1、在縣政府統(tǒng)一布署下,與相關(guān)部門協(xié)同處置原則;

2、堅持以人為本,依法維護職工合法權(quán)益原則;

3、快速反映,冷靜處理,維護社會穩(wěn)定原則;

4、主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé),相關(guān)股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)同處置原則。

二、工作措施

(一)成立組織,明確職責(zé)

縣勞動和社會保障局成立維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā))。局長任組長,分管局長任副組長,縣社會保險局、縣就業(yè)管理局、縣醫(yī)保中心、局辦公室、勞動監(jiān)察仲裁股(勞動保障監(jiān)察大隊)、社會保障股、培訓(xùn)就業(yè)工資股等單位主要負責(zé)人和股室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣勞動保障系統(tǒng)處置群體性突發(fā)事件。

局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱維穩(wěn)辦)及處理群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)備隊(文件另發(fā))。維穩(wěn)辦設(shè)在局辦公室,工作人員由局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,具體負責(zé)日常事務(wù)工作;應(yīng)急預(yù)備隊以勞動保障監(jiān)察大隊為主,成員需要時從局屬各單位抽調(diào)應(yīng)急,應(yīng)急預(yù)備隊按照群體性突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部門要求具體負責(zé)實施。

(二)報告制度

群體性及其他各類突發(fā)事件發(fā)生在局機關(guān)的,由維穩(wěn)辦負責(zé)接待;發(fā)生在局屬單位的,由各單位負責(zé)接待。最先發(fā)現(xiàn)或接到群體性事件信息的單位和個人應(yīng)及時弄清事件起因、規(guī)模、涉及人員、所在單位等基本情況,及時報告維穩(wěn)辦。維穩(wěn)辦在接到報告后,及時向縣政府報告和通報企業(yè)主管部門。30人以上100人以下的群體性事件,在4小時內(nèi)報告市勞動保障局;100以上的群體性事件,2小時內(nèi)報告市勞動保障局。對正在處理的重大事件情況,要隨時向市局報告,涉及敏感外事問題的群體性事件,要在2小時內(nèi)向縣外事部門通報有關(guān)情況。

(三)處理方法

1、了解情況,立即上報。涉及勞動保障的群體性突發(fā)事件,無論是發(fā)生在局機關(guān)、局屬單位或其它地方,維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊要迅速趕到現(xiàn)場,了解詳細情況后,及時向局維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志報告,并按要求進行上報和通報。

2、研究對策,妥善處理。在處置群體性事件時,應(yīng)急預(yù)備隊要服從縣政府統(tǒng)一調(diào)度,與相關(guān)部門搞好配合,共同研究處置方案。要照顧好現(xiàn)場老、弱、病、殘人員,穩(wěn)定職工情緒,避免矛盾激化。同時通過“動之以情、曉之以理”,團結(jié)大多數(shù)職工,孤立少數(shù)鬧事者,以防止事態(tài)的擴大和蔓延,力爭把問題就地解決好。要嚴防出現(xiàn)越級上訪和干擾正常工作秩序現(xiàn)象發(fā)生。要大力宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策,與相關(guān)部門一起通過與職工代表對話,找出問題癥結(jié),制訂可行處理方案。在制訂處理方案時,要依法維護職工合法權(quán)益。

3、答復(fù)處理。根據(jù)處理方案,服從安排,嚴格按政策答復(fù),在處理群體性事件過程中,不能發(fā)表帶有傾向性和不利于解決問題的言論。

(四)善后處理

群體性突發(fā)事件處理結(jié)束后,維穩(wěn)辦人員要及時將處理結(jié)果上報有關(guān)部門。對新聞媒體一般不公開報道,確需報道的,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要認真分析事件的起因,評估事件后果。要對照勞動保障法律、法規(guī)和政策,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。對在事件中暴露出的問題,要研究防范措施,預(yù)防事件的再度反彈。對直接導(dǎo)致群體性事件發(fā)生的單位和個人,要追究責(zé)任,對在處置影響重大的群體性事件過程中有功單位和個人要進行表揚。

三、工作要求

1、從實踐“三個代表”和“群眾利益無小事”的高度,樹立“以人為本”、“人性化管理”工作理念,維穩(wěn)辦人員和應(yīng)急預(yù)備隊隊員要服從統(tǒng)一調(diào)度,要有高度的責(zé)任感,在處置群體性事件過程中,做到細心、耐心、熱心、公心。

2、維穩(wěn)辦人員要嚴格按照報告制度的要求,按規(guī)定時限進行上報和通報,要做到及時、客觀、真實。

3、認真妥善處置群體性事件,是關(guān)系到全局和社會穩(wěn)定的大事,涉及職能股室和業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)要協(xié)同配合,團結(jié)一致,不能互相搪塞、推諉,更不能置之不理,任由事態(tài)發(fā)展。

第3篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

一、組織結(jié)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))

戴哲忠 62652785 13032331613(負責(zé)家屬區(qū)物業(yè))

曾小玲 62652757 13983482667(負責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

況正榮 13193082760(負責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))

孫中平 13983856809(負責(zé)教科園區(qū)物業(yè))

吳勝寧 62651996 15823906376(負責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))

李昌勇 13627699105(負責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))

李榮慶 62652778 13983031102(負責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).

2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負責(zé)。

(1)消防應(yīng)急分隊

負責(zé)人:李昌勇 13627699105

成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

(2)防汛應(yīng)急分隊

負責(zé)人: 吳勝寧 62651996 15823906376

孫中平 13983856809

王 政 62652203 13617678515

成員及聯(lián)系方式:

第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).

職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

(3)地震應(yīng)急分隊

負責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613

成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴格按下列步驟處理:

1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

三、預(yù)防措施

1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準備.

3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責(zé)人李云霄62652777.

5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:

(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

第4篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

   一、總則

   為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響,根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。

   本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。

   二、適用范圍

   本預(yù)案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

   三、工作原則

   (一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位,細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。

   (二)依法管理:文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。

   (三)屬地負責(zé):處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責(zé)。當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件。市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

   (四)快速反應(yīng):各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。

   四、應(yīng)急組織及職責(zé)

   市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,總指揮由市文物局局長擔(dān)任,副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔(dān)任,辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責(zé)人組成。

   (一)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

   指揮、下達應(yīng)急處置任務(wù),研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

   (二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

   1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。

   2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,加強同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。

   3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息工作指導(dǎo)方針,擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息的內(nèi)容、時間、方式等,并實施。

   4、負責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

   (三)市文物局各處室的工作職責(zé)

   1、辦公室負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,協(xié)調(diào)信息等工作。

   2、文物考古科研處負責(zé)不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負責(zé)不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   3、文化遺產(chǎn)處負責(zé)對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進行技術(shù)指導(dǎo)等。

   4、博物館處負責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作。負責(zé)可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

   5、文物安全處負責(zé)對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作。負責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

   6、計劃財務(wù)處負責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

   7、組織人事處和紀委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的追究處理。

   (四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

   各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位,比照市文物局應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成、職責(zé),結(jié)合本地、本單位實際情況,成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。

   五、預(yù)防和預(yù)警機制

   (一)預(yù)防預(yù)警信息

   按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

   (二)預(yù)防預(yù)警行動

   1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制,增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。

   2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。

   3、對外開放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報上級文物主管部門和當?shù)毓矙C關(guān)備案。

   4、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī),負責(zé)文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動接受公安機關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

   (三)預(yù)警支持系統(tǒng)

   各級文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量,明確其崗位職責(zé)。安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道。對外開放的文博單位應(yīng)嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標志,指定專人負責(zé)疏導(dǎo)工作。

   六、突發(fā)事件等級劃分

   (一)重大突發(fā)事件(I級)

   1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的?;蝠^藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。

   (二)較大突發(fā)事件(Ⅱ級):

   1、省級文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。

   3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。

   (三)一般突發(fā)事件(III級)

   1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。

   2、館藏文物丟失、損毀的。

   七、應(yīng)急響應(yīng)

   (一)應(yīng)急預(yù)案啟動

   1、I級突發(fā)事件發(fā)生后,市文物局啟動本預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。

   2、II級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作??h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況及時上報市文物局,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   3、III級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作??h(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

   (二)信息報送

   1、基本原則

   (1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,各文博單位應(yīng)同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的'時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應(yīng)立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

   (2)真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準確。

   (3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。

   2、報送內(nèi)容

   (1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

   (2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。

   (3)事件原因分析。

   (4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。

   (5)其他需要報告的事項。

   3、報送形式

   突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的應(yīng)附音像資料。

   (三)指揮和處置

   1、接到突發(fā)事件報告后,市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議。

   2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,根據(jù)各自職能分工,投入到應(yīng)急工作中。

   (四)信息

   按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由應(yīng)急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地信息。

   八、后期處理

   (一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估,提出修復(fù)和保護的意見或建議,組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。

   (二)事件處理結(jié)束后,市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。

   (三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。

   (四)獎懲有關(guān)人員。

   九、應(yīng)急保障

   (一)信息保障

   建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設(shè)施性能完好,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。

   (二)物資保障

   各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域。

   (三)人員保障

   各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊伍,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急處置工作。

   (四)宣傳、培訓(xùn)保障

   加強各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn),定期進行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。

   十、附則

第5篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

成立區(qū)司法局突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由各科室處所負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)為:

(一)負責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

(二)研究、制定、部署和落實應(yīng)急處置措施。

(三)負責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和市司法局請示、報告應(yīng)急處置工作。

(四)與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。

(五)指揮調(diào)度區(qū)司法局各單位開展應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專項應(yīng)急處置工作組,分別為:突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

二、預(yù)案分類

本預(yù)案所稱突發(fā)性事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重社會危害,根據(jù)工作職能應(yīng)由司法行政機關(guān)處置的緊急事件,主要包括突發(fā)性民間矛盾糾紛、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件、安置幫教工作突發(fā)事件。

三、突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

(一)適用范圍

婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等一般性民間糾紛;因意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件引發(fā)的民間糾紛;因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險品傷人等群體性糾紛。

(二)機構(gòu)職責(zé)

區(qū)司法局成立突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組,負責(zé)處置全區(qū)突發(fā)性民間矛盾糾紛的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、信息傳遞等。組長由區(qū)司法局局長擔(dān)任,副組長由分管基層工作的副局長擔(dān)任,成員由區(qū)司法局基層工作科負責(zé)人、各司法所所長組成。各街道相應(yīng)成立民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,處置本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性民間矛盾糾紛。

(三)處置原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照工作職能和分工,加強部門間工作協(xié)同配合,共同推進工作開展。

2、區(qū)分性質(zhì),相應(yīng)施策。及時分析民間矛盾糾紛產(chǎn)生原因及糾紛性質(zhì),預(yù)測研判發(fā)展趨勢,依據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施。

3、快速反應(yīng),妥善處置。堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置,信息暢通,反應(yīng)迅速,行動準確,果斷采取措施,把損害和影響降到最低限度。

4、屬地管理,分級負責(zé)。堅持誰主管誰負責(zé)、屬地管理的原則,凡涉及全區(qū)性民間矛盾糾紛,由區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé);涉及跨街道的矛盾糾紛,由街道之間聯(lián)合處置;各街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本轄區(qū)民間矛盾糾紛的調(diào)解,確有困難時,要及時報告區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,以便組織協(xié)調(diào)增援。

(四)處置措施

1、一般性民間糾紛,如婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、合同糾紛等應(yīng)急處置措施

(1)突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到報告后,應(yīng)立即組織調(diào)解人員介入,調(diào)查了解糾紛情況,摸清是非原由。

(2)依據(jù)糾紛具體情況,及時組織當事人展開調(diào)解,也可以通過當事人的家人、親友、單位領(lǐng)導(dǎo)和同事等共同做疏導(dǎo)工作。

(3)調(diào)解過程要堅持公平公正原則,在雙方平等自愿的前提下達成和解協(xié)議,并做好回訪,及時制作卷宗歸檔。

(4)如矛盾糾紛調(diào)解不成或進一步激化擴大,超出本級調(diào)解組織能力之外,及時報告上一級矛盾糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,請求協(xié)助處理。

2、可能引發(fā)民間糾紛的突發(fā)事件,如意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

(1)突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到突發(fā)事件報告后,應(yīng)立即組織調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場,會同有關(guān)部門做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作,及時組織展開救助和防護工作,控制好現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。

(2)根據(jù)突發(fā)事件具體情況,研判糾紛的性質(zhì),分析事態(tài)發(fā)展趨勢,確定責(zé)任主體,做好歸口分流化解工作,保持信息暢通,及時通報相關(guān)部門,嚴防事態(tài)進一步擴大。

(3)在調(diào)解過程中,嚴格依法辦事,遵照法律規(guī)定的程序和要求,對當事人做好法律宣傳和說服疏導(dǎo)工作,及時分清是非責(zé)任,平息事件爭端,力促理性解決問題。

(4)對于當事人不同意調(diào)解或無法調(diào)和的糾紛,在做好穩(wěn)控的前提下,積極協(xié)助和引導(dǎo)當事人通過訴訟等合法途徑解決糾紛。

3、因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險品傷人等群體性糾紛的應(yīng)急處置措施

(1)突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組聞訊后,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場組織,及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制現(xiàn)場,并做好跟進穩(wěn)控工作。

(2)對已出現(xiàn)局勢激化的糾紛情況,在向區(qū)委、區(qū)政府及市司法局匯報的同時,及時通報公安機關(guān),并加強自身安全防護。

(3)在矛盾糾紛處置過程中,調(diào)解人員應(yīng)借以攝像、錄音等設(shè)備對事發(fā)現(xiàn)場重要證據(jù)進行采集,對當事人、證人作好調(diào)查筆錄。

(4)要運用調(diào)解對接機制,加強與公安、法院、檢察院、等部門的溝通協(xié)調(diào),依法聯(lián)合調(diào)解。如發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪嫌疑的,要協(xié)助公安機關(guān)及時果斷處置。

四、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

(一)適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管下落不明、參與、行兇犯罪、非正常死亡、收監(jiān)押送發(fā)生事故等突發(fā)事件。

(二)機構(gòu)職責(zé)

成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,負責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長由區(qū)司法局分管社區(qū)矯正工作副局長擔(dān)任,成員由區(qū)法院刑庭、區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊、區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負責(zé)人、各司法所所長組成。

(三)處置原則

1、依法處置原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求,規(guī)范進行。

2、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當快速反應(yīng),措施果斷,迅速控制局面,有效維護公共安全和社區(qū)穩(wěn)定。

3、各司其職原則。處置社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)按各部門職責(zé),采取針對性措施,積極主動地做好相關(guān)工作。

4、協(xié)同應(yīng)對原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。

(四)處置措施

1、社區(qū)服刑人員下落不明的處置

(1)社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管超過一周,仍無法與其取得聯(lián)系的,司法所應(yīng)當及時向區(qū)司法局報告,并上門走訪要求其親屬協(xié)助查找,同時與公安派出所聯(lián)系請求協(xié)助查找。

(2)區(qū)司法局制作協(xié)查公函送交區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助查找。

(3)區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科應(yīng)當及時與區(qū)檢察院監(jiān)所科、原審法院刑庭聯(lián)系,通報情況、請求協(xié)助。

(4)脫離監(jiān)管超過一個月的,區(qū)司法局應(yīng)當向原審法院提請收監(jiān)。

(5)收到法院同意收監(jiān)的裁定后,區(qū)司法局制作協(xié)助抓捕的公函送交區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助抓捕。

2、社區(qū)服刑人員參與的處置

(1)司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員參與的,應(yīng)當及時向區(qū)司法局報告,并在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門處置。

(2)司法所應(yīng)當迅速查明相關(guān)情況,及時向區(qū)司法局報告。

(3)區(qū)司法局根據(jù)情況和后果,分別給予警告、提請治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行的處理。

3、社區(qū)服刑人員行兇犯罪的處置

(1)司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行兇犯罪的,應(yīng)當立即向區(qū)司法局報告,并在第一時間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門處置。

(2)區(qū)司法局應(yīng)當及時向市司法局社區(qū)矯正處報告。

(3)區(qū)司法局與區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊保持聯(lián)系,跟蹤案件的進展,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。

4、社區(qū)服刑人員非正常死亡的處置

(1)司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員自殺、他殺或因自然災(zāi)害、意外事故死亡的,應(yīng)當及時向區(qū)司法局報告,并配合公安派出所處置。

(2)司法所應(yīng)當協(xié)助社區(qū)服刑人員所在社區(qū)(村),做好死者親屬思想工作,保持社會穩(wěn)定。

(3)區(qū)司法局應(yīng)當及時書面通知批準、決定機關(guān),并通報區(qū)檢察院監(jiān)所科。

5、收監(jiān)押送發(fā)生事故的處置

(1)在收監(jiān)押送中社區(qū)服刑人員脫逃的,執(zhí)行人員應(yīng)當立即報告區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)、市司法局矯正處處長、區(qū)司法局局長、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)。

(2)立即召開社區(qū)矯正聯(lián)席會議,研究對策。各部門按照聯(lián)席會議部署開展相應(yīng)工作。

五、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

(一)適用范圍

安置幫教工作突發(fā)事件是指刑釋解教人員脫管失控、參與、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件。

(二)機構(gòu)職責(zé)

成立安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,負責(zé)全區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長由區(qū)司法局分管安置幫教工作副局長擔(dān)任,成員由區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負責(zé)人、各司法所所長組成。

(三)處置原則

1、屬地為主原則。對發(fā)生在各街道的刑釋解教人員突發(fā)事件,實行屬地管理,由各司法所負責(zé)處置,并及時上報區(qū)司法局。對發(fā)生在相鄰街道的突發(fā)事件,在區(qū)司法局的統(tǒng)一指揮下,堅持條塊結(jié)合,由先發(fā)現(xiàn)或得到消息的司法所首先控制現(xiàn)場,第一時間報告區(qū)司法局,區(qū)司法局通知事發(fā)地所在街道司法所趕赴現(xiàn)場負責(zé)處理,相鄰街道司法所積極配合,協(xié)助處置。

2、先接報先處置原則。對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員突發(fā)事件,先接到報告的單位為“第一處置人”,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置,并及時通報公安派出所等有關(guān)單位和報告上級有關(guān)部門。

(四)處置措施

1、刑釋解教人員脫管失控的處置

(1)司法所接到報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員脫管失控后,應(yīng)立即組織人員進行查找。

(2)組織查找未果的,應(yīng)及時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報告,并通知公安派出所要求協(xié)助查找、追逃或監(jiān)控。司法所及社區(qū)(村)安置幫教工作小組全程配合,協(xié)助開展工作,并將具體工作過程記錄在案。

(3)區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組接到司法所報告后,將相關(guān)情況記錄在案,并及時督促、指導(dǎo)司法所開展處置工作。同時,將相關(guān)情況及時上報市司法局基層工作處。

2、刑釋解教人員參與的處置

(1)司法所接到有關(guān)人員報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員正在參與情況后,應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)社區(qū)(村)安置幫教工作小組采取緊急處置措施,同時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報告。

(2)司法所應(yīng)立即前往事件現(xiàn)場采取應(yīng)急處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,對刑釋解教人員進行教育疏導(dǎo),及時化解各種矛盾,并進行重點監(jiān)控,防止矛盾激化或事態(tài)惡化,同時,向區(qū)司法局應(yīng)急處置機構(gòu)報告事態(tài)發(fā)生的情況。

(3)區(qū)司法局應(yīng)急處置機構(gòu)接到司法所的報告后,迅速組織部門力量前往事發(fā)現(xiàn)場處理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施應(yīng)急處置,同時,向區(qū)政府、市司法局應(yīng)急處置機構(gòu)報告事態(tài)發(fā)展情況。

3、刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象的處置

(1)司法所發(fā)現(xiàn)或接到公安派出所關(guān)于刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象,應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)社區(qū)(村)安置幫教工作小組采取相應(yīng)處置措施,根據(jù)實際情況,實施重點監(jiān)控,并立即組織調(diào)查,及時開展教育疏導(dǎo)、化解矛盾等工作,防止突發(fā)事件發(fā)生和矛盾激化,同時向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報告。

(2)區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報告后,要及時指導(dǎo)、督促司法所開展應(yīng)急處置工作,并將突發(fā)事件的種類、涉及人員情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案,同時,向市司法局應(yīng)急處置機構(gòu)報告相關(guān)情況。

4、刑釋解教人員非正常死亡的處置

(1)司法所接到有關(guān)人員報告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員非正常死亡(自殺、他殺或其他意外事故造成死亡)情況后,應(yīng)立即向“110”和公安派出所報警,向街道辦事處和區(qū)司法局報告,并及時通知協(xié)調(diào)公安派出所進行緊急處置。

(2)司法所應(yīng)第一時間前往事件現(xiàn)場采取應(yīng)急處置措施,配合公安機關(guān)做好相關(guān)處置工作,控制事態(tài)發(fā)展,同時,向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報告事件發(fā)生、發(fā)展和處置的情況。

(3)區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報告后,要將刑釋解教人員非正常死亡情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案,同時向市司法局應(yīng)急處置機構(gòu)報告相關(guān)情況。

第6篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

一、突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理適用范圍

本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的,需要學(xué)校及有關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施并加以處理的事件。如地震等自然災(zāi)害;群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件;校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故災(zāi)難;非法集會、游行、示威、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件,以及學(xué)生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

(1)以人為本,減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。

(2)居安思危,預(yù)防為主。要增強憂患意識和責(zé)任意識,把師生的安全教育工作放在首位,常抓不懈;堅持預(yù)防為主,開展經(jīng)常性的安全檢查工作,摸清、消除隱患,防患未然;定期舉行有針對性的安全應(yīng)急演練,切實增強處置突發(fā)事件、應(yīng)急疏散逃生的能力。做好應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同應(yīng)對。成立突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)學(xué)校對突發(fā)事件的處置工作,同時建立健全分級分部門負責(zé)的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

三、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)

(一)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:校長

副組長:副校長

成員:(教導(dǎo)主任)(政教主任)(總務(wù)主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):及時準確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài),提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施;負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù),承擔(dān)善后處理等職責(zé);負責(zé)向主管部門通報情況,重大問題及時向教育局請示報告。

(二)安全保衛(wèi)救援組

組長:

副組長:

成員:門衛(wèi)人員、年級組長、

職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場疏導(dǎo)、警戒、維護管理工作,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。

(三)后勤保障組

組長:

副組長:

成員:、教師

職責(zé):負責(zé)處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設(shè)備,物資的供應(yīng),解決相關(guān)人員的食宿。

(四)醫(yī)療護送組

組長:

副組長:

成員:體音美電教教師

職責(zé):做好傷患人員的心理安撫工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。

(六)信息報告組

組長:

成員:各教研組長

職責(zé):在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報,(包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況);任何教職工不得、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

四、應(yīng)急處置預(yù)案

(一)現(xiàn)場應(yīng)急處理一般執(zhí)行下列程序:

1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災(zāi)情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。

3、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員召集應(yīng)急處理會議,采取應(yīng)急措施,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災(zāi),配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。

5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度,采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。

(二)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、立即撥打“119”報警,報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),地址”。

2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救;開通全部安全通道,組織師生撤至安全地帶;打開校門,清除路障,等候消防車到來。

4、注意事項

(1)撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行,不組織學(xué)生參加滅火。

(2)如是電源引起火災(zāi),應(yīng)立即切斷電源。

(3)撲救液體火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,不能用水撲救。

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時,凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,馬上報告值班領(lǐng)導(dǎo),并及時與家屬、家長聯(lián)系,并陪同病患去醫(yī)院診治,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時,學(xué)校采取下列應(yīng)急措施:

(1)迅速如實報告教育局。

(2)對病患所處場所進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

(3)堅決杜絕染病師生來校,必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復(fù),并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

(4)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,采取其它一系列防范及保護措施。

2、食物中毒應(yīng)急預(yù)案

(1)凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。

(2)學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況采取相應(yīng)措施,與醫(yī)院聯(lián)系,實施救護或救治。

(3)視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系,并向上級主管部門報告。

(4)將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

(四)暴力傷害或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案

1、嚴格門禁制度,校外來人履行登記手續(xù),擅自強行闖入的,門衛(wèi)應(yīng)全力阻止,不得放行。門衛(wèi)追趕不及的,應(yīng)立即電話通知學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責(zé)任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等,應(yīng)立即采取下列處置方法:

(1)迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo)。

(2)視情況報警(110)。

(3)對歹徒進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

(4)立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

(5)記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收好不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。

(6)配合上級有關(guān)部門,做好善后工作

(五)、群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學(xué)校范圍,在事態(tài)擴大、依靠學(xué)校力量無法平息的情況下,學(xué)校應(yīng)立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?,請求派遣警力進校,根據(jù)情況采取相應(yīng)措施,避免沖突加劇和師生受傷。

2、處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前指揮,控制局面、果斷處置,并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣?/p>

3、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、德育處工作人員、班主任要深入學(xué)生班級、宿舍,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。避免矛盾激化,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)師生,促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不隨意離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。

4、對涉及外教或留學(xué)生的事件,立即對外教和留學(xué)生采取保護措施。

5、對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要報請公安部門,嚴格控制和監(jiān)視。

(六)被盜案件應(yīng)急預(yù)案

1、迅速報告值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)案情報告德育處,如是學(xué)校財物被盜丟失的重大案件,需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

2、學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否向公安機關(guān)報案。

3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,對事發(fā)現(xiàn)場進行保護,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

(七)學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,班主任要及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,要及時將摔傷或患病學(xué)生送往醫(yī)院救治,并通知班主任聯(lián)系學(xué)生家長;如遇學(xué)生打架,需迅速控制事態(tài)發(fā)展,并采取救護措施,同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告,決定是否報警。

3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。

自殺、自殘、自虐性事件應(yīng)急預(yù)案

1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件,知情人員應(yīng)立即報警110或120,在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治,并及時將情況報告給班主任。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

3、通知學(xué)生家長,并做好家長來校接待和安撫工作。

4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

離校出走或失蹤事件應(yīng)急預(yù)案

1、學(xué)生擅自離校后,知情人員應(yīng)及時向班主任報告。

2、有關(guān)人員獲悉情況后,應(yīng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,值班領(lǐng)導(dǎo)會同德育處、年級組進行調(diào)查,對去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找,力求盡快查明該生去向,同時及時通知學(xué)生家長。

3、在無法查明去向的情況下,學(xué)校應(yīng)及時報警。

突然停電應(yīng)急預(yù)案

1、如遇自習(xí)突然停電,值班領(lǐng)導(dǎo)和主管主任、全體年級組長應(yīng)在第一時間到所管年級的教學(xué)樓加強巡邏,當堂課教師應(yīng)立即穩(wěn)定學(xué)生的秩序和情緒,組織學(xué)生在教室開展一些活動,等待學(xué)校的統(tǒng)一安排,不允許任何學(xué)生離開教室。

2、如正值下課、就寢前突然停電,學(xué)生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處,則要學(xué)生在原地站立,等眼睛已適應(yīng)黑暗時,再組織學(xué)生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍?,堅決阻止學(xué)生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應(yīng)急燈和學(xué)校備用的其它照明用具。

五、附則

1、本預(yù)案是學(xué)校處置突發(fā)公共安全事件應(yīng)急準備和響應(yīng)工作的文件,學(xué)校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

2、在各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作中,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員,為該預(yù)案的第一責(zé)任人和第一執(zhí)行者。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重,無條件地承擔(dān)控制險情、搶救和報警的任務(wù)。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等,一律視為失職、或瀆職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴重后果的,給予包括開除在內(nèi)的行政處分,直到追究刑事責(zé)任。

對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

3、預(yù)案啟動實施由學(xué)校突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

第7篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

   突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

   為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進行搶險救災(zāi),保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

   一、組織結(jié)構(gòu)

   1、領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長:

   組員:

   職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).

   2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,各自分工負責(zé)。

   (1)消防應(yīng)急分隊

   負責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

   職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

   (2)防汛應(yīng)急分隊

   負責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式:

   第一梯隊:應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

   第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).

   職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

   (3)地震應(yīng)急分隊

   負責(zé)人:

   成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

   職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

   二、處置步驟

   自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴格按下列步驟處理:

   1、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

   2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

   3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

   三、預(yù)防措施

   1、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

   2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準備.

   3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。

   4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負責(zé)人;抽水機放置在能源中心,負責(zé)人

   5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

   地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:

   (1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

   (2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。

   (3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。

       突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2    第一章總則

   第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實施細則》,省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求,結(jié)合本局檔案管理實際,特制定本預(yù)案。

   第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災(zāi)警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時地組織人員,保證檔案安全的活動。

   第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),立足防范,分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

   第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人,均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。

   第二章事件報告

   第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警,應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向主管領(lǐng)導(dǎo)通報。

   第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級,趕赴現(xiàn)場,組織處理。必要時,應(yīng)迅速報告局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門。

   第三章應(yīng)急處置

   第七條本級檔案庫房為特級應(yīng)急處置的區(qū)域;計算機中心和其它檔案保管場所為一級應(yīng)急處置的區(qū)域;檔案查閱利用室為三級應(yīng)急處置的區(qū)域。

   第八條各級區(qū)域應(yīng)急處置以本級為主,并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

   第九條突發(fā)事件發(fā)生時,建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實和思想發(fā)動、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:

   總指揮:戴時鑫

   現(xiàn)場指揮:余為群

   協(xié)調(diào):邢良波

   成員:鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

   第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé):

   (一)檔案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級依次指導(dǎo)處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移?;鹁趹?yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護現(xiàn)場,禁止一切人員進入,同時報告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘;重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準備,發(fā)生期應(yīng)視上級要求和現(xiàn)實需要,指導(dǎo)處置人員搬運至設(shè)定區(qū)域。

   (二)管理員在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運行檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移;火警期在報119火警的同時,報告安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>

   (三)辦公室應(yīng)在汛警期及時了解汛警情況,向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報,并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作;整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實搬運裝具、車輛和場地以應(yīng)急需,發(fā)生期當按上級要求和現(xiàn)實需要,保障后勤到位和信息溝通。

   (四)其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。

   第四章獎勵懲戒

   第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的,應(yīng)報由市有關(guān)部門給予表彰獎勵。

   第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

   第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守等問題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對責(zé)任人員予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

   突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

   為加強值班安全管理,及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展,確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全,結(jié)合企業(yè)實際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

   一、指導(dǎo)思想

   依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著預(yù)防為主,迅速及時、有效地開展各項處置工作,切實維護企業(yè)的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時,要態(tài)度明確,區(qū)分性質(zhì),嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。

   二、 報告制度和程序

   1、發(fā)生安全事故后,值班人員應(yīng)及時向企業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話(110匪警、120救護、119火警)。

   2、值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況,在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。

   3、報告內(nèi)容如下:事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。

   三、安全事故應(yīng)急預(yù)案

   (一)消防應(yīng)急預(yù)案

   1、發(fā)現(xiàn)火警后,在場工作人員應(yīng)及時向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時撥打119火警電話。

   2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過程中,應(yīng)井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。

   3、應(yīng)堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。

   4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災(zāi)所造成的損失。

   (二)食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

   1、如發(fā)現(xiàn)生病員工,應(yīng)及時就醫(yī),不得帶病上班。

   2、通知員工所屬部門領(lǐng)導(dǎo),以便及時做出工作安排,配合開展搶救工作。

   3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應(yīng)立即停止食堂的生產(chǎn)活動,迅速報告衛(wèi)生行政部門,積極配合救助病人。

   4、保留可能造成食物中毒或?qū)е率澄镏卸镜氖称芳捌湓?、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查。

   5、根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求,封存和銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場地、工具、設(shè)備進行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。

   (三)停水停電應(yīng)急預(yù)案

   1、首先查明原因,如因上級管理部門決定停水停電,應(yīng)立即將詳細情況通知有關(guān)部門和員工;

   2、突發(fā)水管爆裂:迅速關(guān)掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時通知維修人員進行搶修,并及時說明停水原因以及來水時間。

   3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時說明原因以及來水、來電時間。

   4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時進行疏通。

   (四)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

   1、自然災(zāi)害發(fā)生后,值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒有及時撤出的人員,應(yīng)極力查找或營救。

   3、沉著應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生,積極開展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

   4、各部門應(yīng)積極主動協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護好企業(yè)秩序,并向上級部門報告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。

   (五)防范被盜應(yīng)急預(yù)案

   1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護好現(xiàn)場,并通知物業(yè)管理部來進行調(diào)查,查找被盜原因;

   2、及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告情況;

   3、如發(fā)現(xiàn)有人現(xiàn)場作案,應(yīng)先撥打“110”,并對正 在實施犯罪行為的不法分子預(yù)以制止,組織保衛(wèi)力量將其抓獲交公安部門處理。

   (六)侵害員工事件應(yīng)急預(yù)案

   1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場人員應(yīng)加以勸阻,并向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,如有受傷人員應(yīng)及時就醫(yī),調(diào)查事實經(jīng)過,對當事雙方做出相應(yīng)處分。

   2、若有外來人員不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)保安員應(yīng)加以阻止,并報值班領(lǐng)導(dǎo),不得隨意放行。

   3、發(fā)現(xiàn)不法分子來企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應(yīng)予以制止以防意外和不測,同時應(yīng)撥打“110”。

   4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時撥打“120”救護電話 。

第8篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

按照“防控結(jié)合,通力協(xié)作,快速反應(yīng),果斷處置”的原則,堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對國慶期間突發(fā)事件的思想準備、組織準備和物資準備等,對可能引發(fā)突發(fā)事件的不安定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。通過建立健全預(yù)警預(yù)報機制,強化對“國慶”期間突發(fā)事件的監(jiān)測,盡早發(fā)現(xiàn)面頭,盡快采取措施,迅速控制和消除危害,保障公眾健康與生命安全,維護社會政治穩(wěn)定,促進社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突發(fā)事件的分類

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危機公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)事件主要分為以下四類:

1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

2.事故災(zāi)難。主要是各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3.公共衛(wèi)生事件。主要包括群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

4.社會安全事件。主要包括重大刑事案件、民族宗教事件、事件和等。

各類突發(fā)事件按照性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級,即:一般、較大、重大、特大突發(fā)事件。

三、組織和管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府和各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位按照各自的職責(zé)分工,密切協(xié)作,采取有效措施共同做好“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)、村兩級成立“國慶”期間突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部為全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由黨委書記任總指揮,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長任副總指揮,其他班子成員及各村(社區(qū))書記、主任、鄉(xiāng)級單位負責(zé)人任指揮部成員。

指揮部辦公室由黨委副書記任主任,黨政辦牽頭,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各成員單位之間的聯(lián)系,保證在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下高效、有序地開展突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,負責(zé)與新聞單位溝通,進行有關(guān)事故情況的新聞宣傳報道,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位應(yīng)急處置準備和應(yīng)急措施的落實,通報突發(fā)事件情況和應(yīng)急工作救援進展情況,負責(zé)處置應(yīng)急指揮部的日常工作。

安全生產(chǎn)工作組由副鄉(xiāng)長分管,安監(jiān)辦牽頭,抓好全鄉(xiāng)危險化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作,落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處置各類安全事故。抓好環(huán)境保護工作,嚴防各類污染事件發(fā)生。做好“國慶”期間道路交通安全檢查,嚴禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營,確保人民群眾出行安全。

社會治安維穩(wěn)組由副書記分管,綜治辦牽頭,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防的發(fā)生。做好社會治安工作,嚴厲查處和打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪行為,確?!皟晒?jié)”期間社會和諧穩(wěn)定。

維穩(wěn)組由人大副主席分管,辦牽頭,認真做好群眾來信工作來訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解苗頭,積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪發(fā)生。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實好重點對象監(jiān)管工作,確?!皟晒?jié)”期間社會和諧穩(wěn)定。

自然災(zāi)害防范處置工作組由副鄉(xiāng)長負責(zé),主要負責(zé)災(zāi)害防范準備工作和值班值守情況督導(dǎo),以及災(zāi)害發(fā)生后搶險救災(zāi)的組織工作。

突發(fā)事件處置組由武裝部長分管,黨政辦牽頭,負責(zé)解決和處置“兩節(jié)”期間突發(fā)性事件。各村(社區(qū))應(yīng)急人員積極配合。應(yīng)急搶險分隊從即日起就要進入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急指揮部調(diào)度,及時處置突發(fā)性事件,做好各項應(yīng)急搶險準備。

后勤管理保障組由黨委委員共同負責(zé),主要保障突發(fā)事件期間所需經(jīng)費、應(yīng)急救援設(shè)備及應(yīng)急物資保障工作。保障國慶期間居民日常供水、供電、供氣,以及突發(fā)事件期間用電、用水、用氣的保障,做好通訊保障,負責(zé)突發(fā)事件后車輛的調(diào)配。

2.各成員單位及黨政辦負責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室工作,落實辦公室各項職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)。

轄區(qū)派出所負責(zé)組織對突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的偵查工作,及事故現(xiàn)場的治安秩序管理。

綜治辦負責(zé)對突發(fā)事件涉及社會治安等方面的調(diào)查及處置。

衛(wèi)生院負責(zé)醫(yī)療救治工作。

供電所負責(zé)對“國慶”期間和應(yīng)急救援期間的電力供應(yīng),并負責(zé)用電突發(fā)事件原因的調(diào)查及應(yīng)急處置的組織工作。

各村(社區(qū))負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)級各單位做好本行政區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援及調(diào)查評估工作。

3.應(yīng)急工作機制的啟動

“國慶”期間,發(fā)生一般、較大突發(fā)事件時,立即報告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室請求增援。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時。立即報告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部請求增援,啟動本應(yīng)急預(yù)案。

四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

1.發(fā)生突發(fā)事件時,啟動鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部,開展各項工作。

2.鄉(xiāng)人民政府接到報告和處置方案后,由鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部根據(jù)具體情況,確定啟動預(yù)案和啟用指揮部,立即組織有關(guān)部門做好信息收集、救援設(shè)施的落實和宣傳教育工作,啟動應(yīng)急儲備基金和物資,緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

3.鄉(xiāng)有關(guān)部門在鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件處置的需要,履行各自工作職責(zé),做好生產(chǎn)、生活和新聞宣傳工作,指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身保護。若出現(xiàn)造成人員傷亡,鄉(xiāng)衛(wèi)生院就近立即組織醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援。

五、幾點要求

1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各級各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實。要及時成立相應(yīng)的應(yīng)急管理機構(gòu),進一步落實責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。同時,要結(jié)合各自的工作實際,精心安排,周密部署,落實防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。

第9篇:突發(fā)事件應(yīng)急與處置范文

一、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系構(gòu)建的必要性分析

高校突發(fā)事件具有偶然性、演進性、復(fù)雜性和裂變性等特點。應(yīng)急管理是一項極其艱巨的工作,只有堅持從實際出發(fā),不斷研究探討和把握應(yīng)急管理的規(guī)律,建立健全高校應(yīng)急管理體系,才能掌握工作的主動權(quán),做好應(yīng)急管理工作。當前,我國高校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系不健全,應(yīng)急能力比較低,應(yīng)急管理意識淡薄,管理理念滯后,危機意識淡薄,缺乏制度保障,參與主體不足,未形成大社區(qū)應(yīng)急管理體系;應(yīng)急管理組織體系不健全,綜合協(xié)調(diào)能力弱,高校出現(xiàn)突發(fā)事件時,應(yīng)急管理組織一般為臨時性的松散組織。這類組織對于實施持續(xù)有效的應(yīng)急管理來說存在著先天不足,使高校在突發(fā)事件狀態(tài)下的整合能力與應(yīng)對能力大打折扣。心理干預(yù)缺失,不能為應(yīng)急管理提供心理支持等等,因此,構(gòu)建高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系就顯得十分必要。

二、高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的構(gòu)成

在高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理體系中應(yīng)建立預(yù)案啟動體系、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急決策體系、應(yīng)急處置體系、應(yīng)急溝通體系和善后處理體系。

(一)應(yīng)急管理的預(yù)案體系

應(yīng)急管理預(yù)案指提供應(yīng)付、處理突發(fā)事件所需要的人力、組織、方法和措施的一整套方案。由于高校突發(fā)事件具有突發(fā)性、緊急性、不確定性、多元性、敏感性、危害性、新聞性等特征,決定了高校應(yīng)急管理不同于其他的日常管理,要想使高校應(yīng)急管理工作能有序且高效地進行,就需要及早制定書面的應(yīng)急管理預(yù)案作為應(yīng)急管理的行為指南,并在實踐中對其不斷修訂和完善。一旦突發(fā)事件發(fā)生,立刻啟動相應(yīng)預(yù)案,垂直領(lǐng)導(dǎo),指揮到位,做到臨危不亂,沉著應(yīng)對,令行禁止,形成合力,把危機帶來的損失減少到最低限度。

(二)應(yīng)急管理的組織體系

一般來說,應(yīng)急管理的組織體系由決策系統(tǒng)、實施系統(tǒng)、咨詢參謀系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成。高校應(yīng)急管理的決策中樞系統(tǒng)應(yīng)由學(xué)校的核心黨政領(lǐng)導(dǎo)組成,一般以三到七人為宜,其職責(zé)主要是針對危機事態(tài)進行決策并統(tǒng)一指揮應(yīng)對危機,制定應(yīng)急預(yù)警方案、應(yīng)急管理計劃及應(yīng)急處理程序,建立善后修復(fù)與轉(zhuǎn)化體系,指定合適的對外發(fā)言人等。同時,學(xué)校還應(yīng)合理組建法律、衛(wèi)生、心理、信息與宣傳等專門委員會或應(yīng)急小組作為應(yīng)急決策的咨詢參謀系統(tǒng),使之為應(yīng)急決策及其實施發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)的作用。

(三)應(yīng)急管理的處置體系

突發(fā)事件的突發(fā)性決定了必須在事件發(fā)生之前建立相應(yīng)的危機處置體系。高校突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,就是按照“有效控制,就地解決”的原則,立足抓早、抓小,以快制快。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政指揮、校院聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)組織保障體系。

黨委研究決定學(xué)校防控工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立信息通報、教學(xué)協(xié)調(diào)、宣傳教育、衛(wèi)生控制、后勤保障、醫(yī)療救治、綜合治理和檢查監(jiān)督等職能小組,按照工作預(yù)案,明確責(zé)任制,確定各個工作層面及環(huán)節(jié)的職責(zé)和責(zé)任,并進行人力、物力和財力的配置。接到學(xué)生突發(fā)事件報告時,要做好記錄,要弄清事件發(fā)生的時間、地點、單位、原因、傷亡損失情況等內(nèi)容。各個院(系)也要對應(yīng)學(xué)校的機構(gòu)和措施,建立完整的工作體系。這種體系的狀態(tài)特征是反應(yīng)敏捷、思路清晰、措施得當、部署落實。在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,建立起指揮機構(gòu),以組織權(quán)力來明確等級有序的指揮關(guān)系,形成清晰的指揮鏈,實現(xiàn)指令的迅速傳遞,是應(yīng)急體系取得成功的重要保證。

(四)應(yīng)急管理的溝通體系