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【關(guān)鍵詞】山區(qū);森林;防火;措施
0.引言
森林火災(zāi)的危害性是非常巨大的,一旦發(fā)生就會給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的損失,當(dāng)前,山區(qū)森林防火已經(jīng)成為各林業(yè)部門甚至是政府主管部門的一項十分艱巨、重要的工作內(nèi)容。充分認(rèn)識并解決好森林防火工作中存在的各種問題,采取各種措施防止森林火災(zāi)的發(fā)生,或者盡可能降低火災(zāi)造成的社會經(jīng)濟(jì)損失,保障好人民的生命財產(chǎn)安全是各林業(yè)部門及其森林防火從業(yè)人員的重大任務(wù)。在實際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則,堅持以人為本的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
1.山區(qū)森林防火工作中存在的主要問題
1.1農(nóng)民群眾森林防火意識淡薄
部分農(nóng)民對森林資源的重要性認(rèn)識不足,不能充分認(rèn)識到森林的生態(tài)與社會效益,認(rèn)為即使毀掉一部分也不會受到什么影響;另一方面,隨著林業(yè)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)直接給農(nóng)民帶來的收入有降低的趨勢,因而會放松防范意識,甚至?xí)霈F(xiàn)見火不救的現(xiàn)象,沒有形成全民防火的良好風(fēng)氣。
1.2火情發(fā)現(xiàn)能力弱
山區(qū)地形溝壑縱橫,山巒疊嶂,林內(nèi)大樹密布,樹下較多各種雜灌,一般情況下火情不嚴(yán)重的時候不易被發(fā)現(xiàn)。另一方面當(dāng)前林區(qū)防火人員多為當(dāng)?shù)氐睦夏贽r(nóng)民朋友,因為青壯年大多外出打工,農(nóng)閑時他們還能勤巡視多走訪,但是一到農(nóng)忙時節(jié)森林防火工作就會出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。且巡護(hù)人員數(shù)量較少,面對大面積的森林防火工作難免會出現(xiàn)空白地帶。此外,巡護(hù)人員工作責(zé)任心不強。山區(qū)工作環(huán)境惡劣,條件比較差,部分巡護(hù)人員常年以山為家,以護(hù)林為主業(yè),而工資待遇又得不到有效保障,所以工作積極性較低。同時部分巡護(hù)人員存在山火于己無關(guān)的落后觀念,工作責(zé)任心較差。
1.3森林火災(zāi)及時控制能力差
山區(qū)森林火災(zāi)撲救過程中人員組織比較困難,林區(qū)人員數(shù)量相對較少且居住分散,在短時間內(nèi)很難組織到位?;鶎訙缁鹑藛T缺乏專業(yè)的滅火經(jīng)驗和訓(xùn)練,滅火過程中主要靠盲干,很容易造成二次事故的發(fā)生。此外,山區(qū)大多交通不便,信息不夠暢通,一旦發(fā)生森林火災(zāi)大部分只能靠基層力量全力以赴,縣級以上防火機構(gòu)很難在第一時間趕赴現(xiàn)場,影響撲救工作的有效開展。
1.4山區(qū)防火撲火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差
山區(qū)消防通道建設(shè)現(xiàn)狀不理想,關(guān)鍵時刻不能保證專業(yè)撲火人員和武警官兵抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場時的道路通暢性;山區(qū)通信設(shè)備不健全,導(dǎo)致火災(zāi)撲救過程中難以形成合力,不能進(jìn)行遠(yuǎn)距離的動態(tài)指揮,容易留有死角,影響整個撲救進(jìn)程。
2.問題產(chǎn)生的原因
2.1森林防火宣傳防范工作不到位
部分基層的森林防火相關(guān)宣傳教育工作落實不到位,防火、督查和撲火等隊伍建設(shè)不健全,護(hù)林員形同虛設(shè),各級森林防火責(zé)任書走形式,沒有起到應(yīng)有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶,尤其是針對宗教活動場所、老弱病人員的宣傳存有漏洞,難以形成群防群治的良好局面。此外,防火組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦工作不到位。部分地區(qū)在相關(guān)工作上職能責(zé)任落實不足,多停留在發(fā)文件、看文件、聽匯報等形式階段,沒有針對存在的問題提出整改方案和措施。
2.2客觀自然條件限制
森林火災(zāi)難以預(yù)見,給防火工作帶來了一定的困難。近幾年,全球氣溫普遍上升,加上部分地區(qū)干旱天氣影響,容易導(dǎo)致林木自燃等現(xiàn)象而形成森林火災(zāi)。林區(qū)內(nèi)的雜草和灌木生長比較旺盛,干旱天氣可燃物增多,這是導(dǎo)致火災(zāi)的一大原因。此外,傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣也增加了火災(zāi)隱患。如燒香燃燭等傳統(tǒng)的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習(xí)慣等。
2.3防火隊伍建設(shè)不到位
基層缺少專業(yè)撲火隊伍,一旦發(fā)生火災(zāi),沒有具有專業(yè)素質(zhì)能力的撲火隊伍上山撲火,達(dá)不到預(yù)期的效果?;鶎訐浠痍犖轶w能訓(xùn)練、專業(yè)知識培訓(xùn)不到位。部分撲火人員平時缺少鍛煉,體能較差,撲火工作中不能持續(xù)奮戰(zhàn);撲火人員多數(shù)沒有經(jīng)歷過專業(yè)的撲火原則、知識要領(lǐng)培訓(xùn),導(dǎo)致?lián)浠鸸ぷ鏖_展低效、無計劃。
2.4處罰力度不夠
相關(guān)規(guī)章制度落實不到位,執(zhí)行不嚴(yán),沒有按照應(yīng)有的處罰標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任人或者肇事者進(jìn)行應(yīng)有的懲處。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追求制度沒有得到有效落實,形同虛設(shè),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存有僥幸心理,職責(zé)監(jiān)督不夠。
3.做好山區(qū)森林防火工作措施
3.1加強森林防火的宣傳教育工作
宣傳教育是做好森林防火工作的第一站,是有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的第一道屏障。相關(guān)部門必須提高認(rèn)識,充分落實,確保森林防火宣傳教育工作落到實處。充分利用“國際減災(zāi)日”、“森林防火宣傳月”等活動契機,通過各地報紙、電視、廣播等媒體,向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材,增強公眾對森林防火工作重要性的認(rèn)識,增強防火法制、安全和責(zé)任意識。尤其是基層防火宣傳,一定要落實到戶,創(chuàng)新多種方式方法,增強山區(qū)農(nóng)民的保護(hù)森林資源、嚴(yán)防火災(zāi)的意識,營造基層群防群治的良好氛圍。
3.2強化森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
切實做好森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé)、各部門齊抓共管和各基層單位、個人,群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實的良好局面。為此,可以將森林防火的責(zé)任落實到個人,并逐級簽訂責(zé)任狀,真正做到真抓實干,避免工作中出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔的現(xiàn)象,狠抓行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作核心不放松。一旦出現(xiàn)森林火情,要求領(lǐng)導(dǎo)干部親赴現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)指揮,對救災(zāi)工作疏漏、管理不當(dāng)、救援措施不力而嚴(yán)重影響撲火工作開展的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)。此外,還應(yīng)該落實護(hù)林人員的防火職責(zé),將此項工作與其工資報酬掛鉤,激發(fā)其防火工作的積極性和責(zé)任心。強化巡山防火隊伍建設(shè),保證森林防火工作的順利開展。
3.3建立森林防火專業(yè)隊伍,提高防火救火工作實效
切實加強山區(qū)護(hù)林和防火撲火隊伍建設(shè)。明確護(hù)林人員職責(zé),加強其專業(yè)知識的培訓(xùn)力度,強化他們的工作責(zé)任心,不斷提高護(hù)林人員整體素質(zhì)。對基層撲火人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn),使其掌握一定的避險技能與專業(yè)撲火知識。強化撲火隊伍的防火訓(xùn)練,提高其實戰(zhàn)水平,并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅持專群結(jié)合、以專為主的原則,加強武警森林部隊、森林航空消防、地方專業(yè)隊建設(shè),做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
3.4抓好源頭管理,嚴(yán)控火災(zāi)發(fā)生
嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火審批制度,一定要按照相關(guān)程序規(guī)范用火,尤其在防火重點時期,必須經(jīng)過專門部門的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定。健全巡山護(hù)林員制度,按照山區(qū)森林分布區(qū)域特點和重點防火地段等實際情況,全面增設(shè)護(hù)林人員,保證所有森林區(qū)域都在巡護(hù)范圍之內(nèi),不留死角。此外,要加強對癡傻呆等特殊人群的監(jiān)控,落實監(jiān)護(hù)人的責(zé)任制度,以防萬一。
4.結(jié)語
由于氣候等客觀條件的限制,雖然從根本上完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生是不太現(xiàn)實的事情,但是如果我們能充分認(rèn)識到森林防火的重要性,解決目前存在的多種人為主觀問題,最大程度地防止火災(zāi)發(fā)生或者降低火災(zāi)的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門及相關(guān)工作人員一定要強化認(rèn)識,落實措施,權(quán)利保障森林資源與人民的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]莫漢寧,蘇初旺.都安縣生態(tài)公益林區(qū)森林防火策略探討[J].綠色科技,2011(4):172-174.
關(guān)鍵詞 森林防火;問題;對策;廣西玉林;福綿區(qū)
中圖分類號 S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)15-0214-01
森林火災(zāi)是危害生態(tài)安全的突發(fā)性自然災(zāi)害,是森林資源的天敵。每一次森林火災(zāi),都給人民群眾生命財產(chǎn)帶來不可估量的危害,同時對社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成很大的影響[1-2]。可見,有效預(yù)防森林防火尤為重要,林業(yè)工作者務(wù)必切實做好森林防火工作,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,為早日實現(xiàn)福綿區(qū)提出的“富民強區(qū)新跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。為此,筆者結(jié)合福綿區(qū)實際,對當(dāng)前該區(qū)森林防火存在問題進(jìn)行簡要闡述,并提出相應(yīng)的對策,以供參考。
1 存在的問題
1.1 重視不足,責(zé)任不明
現(xiàn)在有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作不夠重視,沒有認(rèn)真執(zhí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,對森林火災(zāi)防范與撲救各項工作措施沒有真正落實到具體的單位、具體的責(zé)任人、具體的山頭地塊,工作開展比較困難。
1.2 宣傳力度不夠,農(nóng)民群眾森林防火意識淡薄
宣傳方式單一、陳舊,氛圍不夠濃厚,單單局限于組織短期的流動宣傳車、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語,缺乏進(jìn)村入戶、面對面的宣傳,致使農(nóng)民群眾對森林防火的重要性沒有很好的認(rèn)識,更沒有在思想上引起高度重視,責(zé)任意識不夠強,存在“山上樹木不值錢,燒毀無所謂”的麻痹大意思想,時而出現(xiàn)亂燒亂點現(xiàn)象,見火也不及時撲救。
1.3 森林防火隊伍基礎(chǔ)薄弱
據(jù)統(tǒng)計,目前福綿區(qū)護(hù)林員只有76名,承擔(dān)著全區(qū)3.47萬hm2森林防火工作,且年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化程度高,工資報酬較低,導(dǎo)致個別人工作積極性不高;此外,大部分護(hù)林員為非專業(yè)人員,未接受過專業(yè)培訓(xùn),缺乏撲火經(jīng)驗,森林火災(zāi)一旦發(fā)生,護(hù)林員往往盲目撲救,為事故的發(fā)生埋下隱患。
1.4 野外火源復(fù)雜,管理難度大
清明節(jié)、重陽節(jié)期間,群眾上山掃墓祭祖活動習(xí)慣燒紙錢、放鞭炮、燒雜草;每到春夏耕山區(qū)農(nóng)民燒田邊草;林區(qū)道路四通八達(dá),人員流動性大,路人亂丟煙頭、精神病人沿路燒柴取暖煮食等,這些現(xiàn)象都使得火源管理工作點多、面廣、線長,管控難度大,發(fā)生火災(zāi)幾率高。
1.5 對森林火災(zāi)懲治力度不夠
近年來,為了對森林火災(zāi)進(jìn)行防控,加大責(zé)任追求力度,福綿區(qū)出臺了《福綿區(qū)森林防火責(zé)任追究制度》。但是該制度在執(zhí)行過程中,由于各方面的原因,效果并不理想,導(dǎo)致森林防火工作停滯不前。一方面,一些森林火災(zāi)發(fā)生后,群眾不重視,未積極提供線索,導(dǎo)致上報不及時,查處與追責(zé)難度大;另一方面,盡管對責(zé)任人和肇事者進(jìn)行處罰,但是力度較輕,無法起到警示與教育作用。
2 加強森林防火工作的對策
2.1 加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),進(jìn)一步落實責(zé)任
各級政府部門必須把森林防火工作擺到重要的議事日程上,落實森林防火各級行政首長責(zé)任制,實行“一票否決制”。各級領(lǐng)導(dǎo)要層層簽訂責(zé)任狀,做到真抓實干,敢于“碰硬”。同時也要將森林防火工作納入護(hù)林人員重要職責(zé),實行報酬與防火責(zé)任掛鉤,真正把森林防火工作提高到保護(hù)生態(tài)的戰(zhàn)略高度,保護(hù)好當(dāng)?shù)氐木G色資源和生態(tài)環(huán)境[3-4]。
2.2 加大森林防火宣傳力度,提高農(nóng)民群眾森林防火意識
林業(yè)工作者要把森林防火工作作為第一要務(wù)來抓。要創(chuàng)新宣傳方式,采取拉網(wǎng)式宣傳,切實做到“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”。通過進(jìn)村入戶、進(jìn)校園,在人口密集地發(fā)放防火宣傳資料、播放電視與電影、放高音喇叭廣播等形式宣傳森林防火的重要性、森林火災(zāi)的危害性及防火技術(shù)、方法。還有就是要在醒目的地方粉刷標(biāo)語、樹立警示標(biāo)牌,切實把防火法規(guī)送到千家萬戶,增強農(nóng)民群眾的森林防火意識。
2.3 多方籌措,保障護(hù)林員報酬及森林防火經(jīng)費
森林防火工作是社會公益性事業(yè),要建立以政府投入為主的經(jīng)費保障機制,將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方各級財政預(yù)算,并確保經(jīng)費到位,并妥善解決好護(hù)林員的工資等福利待遇問題,提高其工作的積極性,以保障森林防火工作的順利開展。
2.4 強化火源管理,落實預(yù)防措施
一是建立巡山護(hù)林員制度。各村要按照森林資源分布區(qū)域、特點對森林防火重點地段確定專職巡山護(hù)林員,落實他們對墳山的巡邏與管理。倡導(dǎo)清明、重陽期間上山掃墓祭祖時以種植長青樹和敬獻(xiàn)鮮花、花籃、花圈等文明祭祀新風(fēng)。二是堅持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,嚴(yán)格控制野外火源,從消除隱患的角度抓好源頭管理。三是加強森林防火督查工作,開展明察暗訪,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要立即責(zé)成當(dāng)?shù)卣奁谡摹?/p>
2.5 加強森林防火隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)
一是專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷加強森林消防隊伍建設(shè)。既要加強專業(yè)撲火隊伍建設(shè),也要抓好半專業(yè)撲火隊伍和兼職撲火隊伍的組建管理工作。同時加強軍警民共建,充分發(fā)揮軍警官兵在撲救火災(zāi)中的生力軍作用,提高福綿區(qū)撲救森林火災(zāi)能力。二是護(hù)林隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步明確護(hù)林人員各自權(quán)責(zé),認(rèn)真解決好他們的待遇問題,加強專業(yè)知識的培訓(xùn),增強他們的責(zé)任心,提高整體素質(zhì)。同時要深化督查考核辦法,嚴(yán)格護(hù)林人員責(zé)任追究,把森林防火責(zé)任真正落實到山、落實到人。
2.6 嚴(yán)格執(zhí)法,提高懲治效果
對違反防火法規(guī)的行為都絕不姑息遷就,應(yīng)當(dāng)做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。尤其是加大對防火管理工作失職者和森林火災(zāi)肇事者的處罰力度,以儆效尤。同時,各級各有關(guān)部門要密切配合,下定決心禁止上墳燒紙、燃放煙花爆竹等行為,引導(dǎo)農(nóng)民群眾使用鮮花上墳,從根本上預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 耿曉雪,陳輝.淺談做好森林防火工作的措施與對策[J].價值工程,2010(21):196.
[2] 羅厚利.皖東人工林防火措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(16):224.
關(guān)鍵詞:營林;樹種;栽培;管理;森林防火;問題;對策
中圖分類號:D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、樹苗培育
1. 容器選擇科學(xué)的選擇育苗容器可使樹苗根系得到完整地保護(hù),促進(jìn)品種的優(yōu)良性狀得以充分發(fā)揮??茖W(xué)育苗容器的基本特點是在制作材料上選擇無紡布和輕基質(zhì)的材料為主。容器在制作成型后,用氣動無齒鋸片按數(shù)控電子部件設(shè)定的長度將其切斷,做成不同口徑的進(jìn)料筒,裝填基質(zhì),扦插、下種或移栽組培苗。
2. 基質(zhì)選擇基質(zhì)的選擇并非以肥沃為標(biāo)準(zhǔn),而更應(yīng)注重其通氣性、持水性和營養(yǎng)轉(zhuǎn)讓能力。選擇無紡布容器育苗后,應(yīng)以未摻加黏土的有機質(zhì)為基質(zhì)。同時,使用有機質(zhì)前應(yīng)將一些緩釋肥、蛭石及珍珠巖等材料摻加進(jìn)去,達(dá)到培養(yǎng)粗壯根系的目的。
二、苗木栽培
1.苗木移栽在苗木移栽前,一定要保持確保苗木根系的濕潤,充分保證根系對水分的吸收。從容器中提出苗木后,將苗木的跟球基質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)疏松,并適當(dāng)修剪根系。在移栽種植時,為確保苗木的生長質(zhì)量,應(yīng)綜合考慮苗木的生長速度、生長習(xí)性及生長時間對苗木的株行距進(jìn)行適當(dāng)控制和調(diào)節(jié),并掌握和運用不同樹種的種子成熟期及苗木開始和停止生長期等不同的特點規(guī)律,對苗木播種、扦插、換床、定植的最佳時間進(jìn)行合理確定。2.苗圃灌溉
2.1輪灌區(qū)的劃分。按照一定的規(guī)律對輪灌區(qū)進(jìn)行編組,盡可能的在同一輪灌區(qū)內(nèi)將需水量相同的苗木進(jìn)行劃分,從而降低系統(tǒng)工程的造價,同時可有效解決水源不足的問題。
2.2灌溉系統(tǒng)的選擇。 苗圃灌溉一般采用半固定式噴灌系統(tǒng)。噴頭的設(shè)計應(yīng)遵循以下原則:保證苗木噴灌均勻度,應(yīng)等間距、等密度的布置噴頭位置。考慮風(fēng)向?qū)γ缒緡姽嗨糠植嫉挠绊?。分析噴灑水滴的大小、降落速度對苗木的打擊動能,設(shè)計中要以不損害苗木和土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)為原則。
3.苗圃施肥適地適樹適時進(jìn)行合理的施肥是培育壯苗的關(guān)鍵措施。為促進(jìn)苗木生長,在苗木生長前半年,可施有機肥料和微生物化肥,促進(jìn)激素、抗生素的產(chǎn)生,刺激苗木生長。同時,有機肥有利于土壤形成團(tuán)粒結(jié)構(gòu),加速苗木的生長發(fā)育。半年之后施肥,以基肥為主。一年后,施用化肥,對土壤中苗木生長所需的各種營養(yǎng)元素進(jìn)行補充,滿足苗木養(yǎng)分需求。
4.病蟲害防治新移植的樹苗抵抗力較弱,極易遭受病蟲害的侵蝕。在病蟲害的防治上,我們要做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防。
1.根據(jù)苗木種類及其特性,合理施藥,殺死病菌,保護(hù)苗木。同時,在施藥前要準(zhǔn)確分析作業(yè)面積,從而合理確定施用藥量。
2.發(fā)現(xiàn)病株時,為防治交叉感染,應(yīng)進(jìn)行立刻清除,帶出苗圃地?zé)龤?,對病蟲害做到合理防治和控制。
三、森林防火的意義
森林防火對于保護(hù)森林資源具有重要的意義。在保護(hù)自然資源方面,森林覆蓋的區(qū)域蘊藏著許多珍稀古樹名木、花草珍禽等,這些資源的保存有賴于森林環(huán)境的安全;在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,森林是天然的生態(tài)系統(tǒng),具有維護(hù)環(huán)境、保持生態(tài)平衡的作用,森林火災(zāi)會弱化森林的生態(tài)空能;在林業(yè)發(fā)展發(fā)面,森林是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),我國的森林覆蓋率很少,僅為13.92%。森林防火對于在保持現(xiàn)有森林覆蓋率的同時擴(kuò)大綠化面積有著重要的意義,國家實施的天然林保護(hù)工程是保護(hù)森林的有效舉措;在維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定方面,森林的安全是當(dāng)?shù)亓謪^(qū)百姓安居樂業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣刃虻姆€(wěn)定。
二、森林防火存在的問題
森林防火過程中存在的問題主要分為客觀自然原因和主觀人為原因,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,人為的主觀原因占到火災(zāi)放生原因的大部分,找準(zhǔn)防火過程中出現(xiàn)的問題對于森林防火工作具有重要的參考價值。
(一)客觀自然因素對于森林火災(zāi)發(fā)生的影響。其主要表現(xiàn)是:第一,氣候?qū)τ谏只馂?zāi)的影響。近年來,氣候的異常成為火災(zāi)的重要自然原因,天氣的持續(xù)干燥、雷電觸及林木所引發(fā)的燃燒,以及森林植被自身的堆積自燃等都有可能引發(fā)森林火災(zāi)。第二,森林覆蓋的地區(qū)一般地形比較復(fù)雜,這造成了火災(zāi)難以迅速發(fā)現(xiàn),延誤撲救的時機,造成森林火災(zāi)事故的擴(kuò)大。第三,森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,設(shè)備缺乏專業(yè)維護(hù),中看不中用,專業(yè)救護(hù)的隊伍建設(shè)不到位,人員配備不足;瞭望監(jiān)控臺設(shè)施、防火阻隔帶陳舊落后,設(shè)置的數(shù)量不夠,很難起到把握全局的實際效果,不能滿足森林火災(zāi)的預(yù)防需要。
(二)主觀自然因素對于森林火災(zāi)發(fā)生的影響。大量的森林火災(zāi)主要是人為原因引起的,其主要表現(xiàn)是:第一,為了滿足不同火源需要引發(fā)的森林火災(zāi)。比較常見的是滿足生產(chǎn)性火源,例如,燒田埂草、燒灰積肥、煉山整地等需求在無人監(jiān)管的情況下很容易演化成的森林火災(zāi);非生產(chǎn)性火源,例如林區(qū)上墳燒紙、燃放鞭炮、夜間行路照明、亂丟煙頭等引發(fā)的火災(zāi)也占很大比例。第二,林區(qū)的民眾及相關(guān)組織的防火警惕性麻痹大意,監(jiān)管不力,缺乏火災(zāi)宣傳與防備,沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,防憂患于未然。第三,火源管理制度不健全,沒有對相關(guān)人群進(jìn)行特定的火源管理宣傳,監(jiān)管缺乏針對性和時效性,火災(zāi)發(fā)生后很難厘清責(zé)任所在。
三、森林防火的對策
森林火災(zāi),防重于治,預(yù)防火災(zāi)是最有效的保護(hù)森林的方法。加強森林防火應(yīng)制定全方位政策,多方面著手,制定出一套科學(xué)可行、完整的管理控制措施,以達(dá)到預(yù)防森林火災(zāi)的目的。筆者結(jié)合本文以上總結(jié)的主客觀方面的問題所在,歸納了下文相關(guān)的對策。
1.嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)追究制度,完善森林防火責(zé)任制度。
馬龍縣為落實“森林火災(zāi)案件必須百分之百查處、相關(guān)責(zé)任人必須百分之百追究責(zé)任”,在實踐中,細(xì)化森林火災(zāi)預(yù)防的每一個環(huán)節(jié),尤其要做好森林火災(zāi)的火源管理工作,制定符合實際情況的森林防火責(zé)任考核辦法和責(zé)任追究制度,將預(yù)防提升到與撲救的同等甚至更高的地位;領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)要不遺余力執(zhí)行森林防火的政策,將人民生命財產(chǎn)安全與國家賦予的己任緊密結(jié)合在一起,做到求真務(wù)實、積極敦促政策的落實。
2.強化森林防火教育,提高民眾防火意識。
森林火災(zāi)大部分是由于人為原因造成,林區(qū)百姓防火意識有待于進(jìn)一步提高。防火宣傳和教育要運用警示標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語口號、防火宣傳冊、喇叭廣播等多方式開展平面宣傳,還要廣泛開展電影電視、“防火英雄”等百姓喜聞樂見的形式進(jìn)行互動的宣傳,要具有及時性、權(quán)威性、易于接受性。
3.加強森林防火隊伍建設(shè)
加強森林防火隊伍建設(shè),提高隊伍人員的素質(zhì),增強整體戰(zhàn)斗力。主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,規(guī)范護(hù)林隊伍,在林場等森林覆蓋茂盛之地建立專門的森林防火機構(gòu),其人員應(yīng)該由當(dāng)?shù)卮迕?、專業(yè)森林防火技術(shù)人員以及火災(zāi)撲救人員組成,加強護(hù)林人員防火知識的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,建立競爭考核機制提高相關(guān)人員的工作積極性;第二,林區(qū)建立專業(yè)的撲火隊伍分點,既有專業(yè)的撲火人員,也要吸納當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)組織員工作為基礎(chǔ)救援人員。國家的火災(zāi)宣講進(jìn)入到林區(qū),開展火災(zāi)的救援的模擬與試驗也是有必要的。
4.嚴(yán)格火源管理制度,從源頭進(jìn)行防火
根據(jù)不同地點、時期的火源特點,采取針對性辦法嚴(yán)格控制火源這是有效防范森林火災(zāi)的重要措施。對于林區(qū)的農(nóng)林生產(chǎn)性用火,要建立科學(xué)的管理制度進(jìn)行安排與疏導(dǎo),做到有登記可查詢,有制度可遵循,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制度。
5.加大依法監(jiān)管火災(zāi)的力度
國家頒布的《森林防火條例》并不能確?;馂?zāi)事故銷聲匿跡,監(jiān)管力量的執(zhí)法不力是影響法律實施的重要原因?!巴椒ú蛔阋孕小?,好的制度要有好的監(jiān)管后盾才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
6.加大森林防火中新技術(shù)的應(yīng)用
科學(xué)技術(shù)的運用能夠?qū)⑸址阑鸬男侍岣邘妆?,目?S技術(shù)在森林防火中起著重要的作用。新技術(shù)的注入能夠在傳統(tǒng)防火的基礎(chǔ)上提升效率,節(jié)約人力,更好配合森林防火措施的運行。
參考文獻(xiàn)
[1]陳廣太、王文全、袁玉欣: 河北花崗巖丘陵地的立地特性與刺槐生長分析[J]北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報1993年01期.
[2]姜金仲 郝晨 李云 張國君 賀佳玉四倍體刺槐花器原基分化及其成熟表型變異[J]:林業(yè)科學(xué)2008年06期.
關(guān)鍵詞森林防火工作;問題;對策;浙江衢州;航埠鎮(zhèn)
衢州市航埠鎮(zhèn)下轄43個村。全鎮(zhèn)總面積6 595.27 hm2,林地面積5 579.93 hm2,占84.6%,森林覆蓋率83.4%。近年來,森林火災(zāi)雖然在逐年減少,但是森林防火形勢依然嚴(yán)峻?,F(xiàn)對該鎮(zhèn)森防工作存在的問題及對策作一探討。
1存在的問題
一是有的村領(lǐng)導(dǎo)還存在思想麻痹。部分村主要領(lǐng)導(dǎo)對森林防火的認(rèn)識不夠,僥幸心理突出,重?fù)渚?、輕預(yù)防,各項預(yù)防和撲救措施未及時到位,造成森林防火被動的局面。二是宣傳不到位。雖然各地方森林防火宣傳通過廣播、宣傳車等形式開展宣傳,但是宣傳還是不夠深入、廣泛,基層干部和群眾防火意識比較淡薄,對老、癡、呆傻等特殊群體的宣傳和預(yù)防措施不到位,對重要時段、地段的防火宣傳及預(yù)防措施不力,違規(guī)野外用火現(xiàn)象較多,宣傳教育形式比較單一,防火知識不能真正普及到群眾中去。三是資金短缺。森林防火資金投入不足,撲火裝備配備不齊,撲火隊伍力量弱,防火物資儲備不夠。四是野外用火管理不嚴(yán)。野外用火管理不嚴(yán),隨意燒荒、燒田坎等違法用火現(xiàn)象十分嚴(yán)重,管護(hù)責(zé)任不到位。五是對肇事者查處不力。發(fā)生火災(zāi)火警后不能及時查處肇事者;而且對于查到的肇事者處罰偏輕,或處以少量罰款,或判以緩刑,特別是肇事者為高齡老人時,因年老體弱、生活困難、無力賠付經(jīng)濟(jì)損失等原因,更為難辦。六是培訓(xùn)不足。航埠鎮(zhèn)雖然成立了森林防火應(yīng)急小分隊,但是隊員撲火知識缺乏,實戰(zhàn)能力差,特別是村級撲火隊員更加缺乏撲火知識及自救知識,存在較大的撲救安全隱患。同時,鎮(zhèn)、村的森林防火指揮員現(xiàn)場指揮撲救能力不足。
2對策
防火責(zé)任重于泰山。森林防火事關(guān)森林資源和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,森林火災(zāi)已成為破壞森林資源安全的頭號殺手,嚴(yán)重威脅“生態(tài)航埠”、“平安航埠”建設(shè)。針對航埠鎮(zhèn)森林火災(zāi)發(fā)生的特點和森林防火工作中存在的問題,提出如下對策。
2.1加強森林防火的宣傳力度
一是加大標(biāo)牌標(biāo)語宣傳形式的宣傳力度,立足專業(yè)性、政策性和警示性的宣傳;二是擴(kuò)大宣傳范圍,可采用廣播電視等媒體手段,采用專題討論、案例分析等進(jìn)行多形式、全方位的宣傳;三是要把森林防火的基本知識寫入宣傳小冊,從幼兒和小學(xué)就開始教育;四是定期對林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行森林防火知識培訓(xùn),通過宣傳教育真正喚起全社會聯(lián)合起來,消滅森林火災(zāi)的意識[1-2]。
2.2建立聯(lián)防體系,加強專職隊伍建設(shè)
村與村之間應(yīng)建立聯(lián)防機制。如果各自為政,勢必勢單力薄,貽誤防火工作。要充分發(fā)揮“一方有災(zāi),八方支援”的精神,建立和完善聯(lián)防機制,實行不定期情況通報,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。另外,森林防火要切實加強2支隊伍建設(shè),一是巡山護(hù)林隊伍。要定時間、定地段、定職責(zé),明晰巡山護(hù)林人員責(zé)權(quán)利,深化督查考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行巡山護(hù)林人員責(zé)任追究制,真正把森林防火責(zé)任落實到山、落實到人。二是建立專職的撲火隊伍,強化專職隊伍的防火訓(xùn)練,提高實戰(zhàn)水平,配齊配強消防設(shè)施,做好打硬仗、打大仗的人力和物資準(zhǔn)備[3]。
2.3建立防火應(yīng)急預(yù)案,強化火源管理
應(yīng)以鎮(zhèn)為單位,編制防火預(yù)案,要以火情受理、人員組織、物資調(diào)配、火場指揮、應(yīng)急管理等為重點,研究制定一套完整的可行性的方案,這樣才能做到臨危不亂、從容指揮、科學(xué)撲火,將損害降低到最低限度。野外用火點多、面廣、線長,必須堅持森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的基本方針,嚴(yán)格實行野外用火管理審批規(guī)定。在進(jìn)行野外用火管理試點的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《野外用火管理制度》,各村根據(jù)各自農(nóng)、林事活動情況,養(yǎng)成有禁有放、疏堵結(jié)合的用火習(xí)慣,從根本上管好野外火源,確保森林資源安全。
2.4加大森林防火的資金投入
對于森林防火的資金投入應(yīng)努力實現(xiàn)多渠道投入。多方籌措解決森林防火經(jīng)費。森林防火工作是全社會的責(zé)任,要按照森林防火費用政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制以及森林火災(zāi)有償防控和救助模式。把森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費列入財政預(yù)算,設(shè)專戶保管,由森林防火指揮部編制使用計劃,用于森林防火安全宣傳教育培訓(xùn)費用、撲火隊伍建設(shè)、撲火設(shè)備購置、防火道、生物防火林帶建設(shè)、安全責(zé)任獎勵、森林火災(zāi)撲救經(jīng)費等項開支。同時,森林火災(zāi)撲救機制應(yīng)有所轉(zhuǎn)變。一旦發(fā)生森林火災(zāi),森林消防隊撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費用,將由森林火災(zāi)的肇事單位和個人支付。對于火災(zāi)原因不明的,由林權(quán)所有者支付。通過這些措施和辦法,森林防火應(yīng)該會比原來有更大更多的資金投入[4]。
2.5完善相關(guān)制度,建立獎懲機制
完善相關(guān)制度,以解決新形勢下不斷涌現(xiàn)的新問題。建立與完善森林防火責(zé)任制。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過法律、行政、宣傳等手段,認(rèn)真做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作,加大對森林防火工作的考核力度,層層分解下達(dá)《森林防火責(zé)任書》,明確森林防火責(zé)任,層層部署抓落實。各村應(yīng)在遵守《森林防火條例》的前提下,體現(xiàn)本地特色,符合實際情況。做到由上而下形成一套有系統(tǒng)的專門針對森林火災(zāi)的制度,真正做到有章可依。在內(nèi)容上,應(yīng)更明確責(zé)任機制,落實好防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,使得森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能獲得明確的獎勵。對于森林火災(zāi)的預(yù)防或者撲救有突出貢獻(xiàn)的個人,應(yīng)給予物質(zhì)和精神上的獎勵。對于違章用火和火災(zāi)肇事者,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的懲罰,還要進(jìn)行法律制裁,真正做到“獎賞分明、責(zé)罰明確”。
3參考文獻(xiàn)
[1] 汪寧軍,湯建華,李福來.寧東林區(qū)森林防火工作現(xiàn)狀存在的問題及對策[J].陜西林業(yè),2010(2):29.
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防范森林草原火災(zāi)守護(hù)綠色生態(tài)家園作文1
當(dāng)陽光從山頭慢慢照進(jìn)森林的時候,大樹伯伯對著柏樹公公說:“柏樹老弟,我們的家園什么時候才可以平靜下來呀,昨天又被人類給燒了半個森林,怎么辦呀?”“誒,是啊!”柏樹公公望著對面被燒得慘不忍睹的同伴們嘆氣說道。
近幾年,被暴風(fēng)、泥石流、地震等自然災(zāi)害破壞的森林面積不斷加大,全球的森林覆蓋率也在逐年遞減,因此而引發(fā)了更多的自然災(zāi)害。可人類不僅視如罔聞,還不加節(jié)制的濫砍濫伐,肆意縱火,給森林帶來更大的傷害。要知道森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史中起著不可替代的作用。它們是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調(diào)……森林帶給人類無窮無盡的好處!它是整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。它們默默無私地為人類奉獻(xiàn)自己,卻沒有換來人類的回報。
大樹伯伯和柏樹公公想著想著,不禁流下了傷心的淚水。正當(dāng)它們愁眉不展,不知如何是好之際,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的飛來了一只小鳥。小鳥來到他們身邊,見它的好朋友們都很傷心的看著遠(yuǎn)方。它隨著樹們的視線,看到了遠(yuǎn)處被燒得傷痕累累的各類樹們,它們曾經(jīng)都是自己的伙伴啊,現(xiàn)在卻成了一片灰燼。小鳥也為大樹們落淚,為失去了自己的好朋友感到難過。可是,它忽然又想起了什么,快速地飛回柏樹公公身邊,并且嘰嘰咕咕的講了起來。柏樹公公聽了,也不覺笑了起來。
原來,小鳥告訴它:人類的未來掌握在小朋友們的手上,要想人類對森林好,就得從小朋友開始。于是,大樹伯伯和柏樹公公邀上所有樹木和小鳥們一起,用自己的方式去吸引小朋友的注意力,和小朋友們做伙伴,告訴他們?nèi)绾伪Wo(hù)森林。小朋友們聽完大樹的故事,也從自己開始,去做一個環(huán)保小衛(wèi)士,保護(hù)森林,預(yù)防森林火災(zāi)。小朋友們也用自己的行動去感染大人,讓大人們也提高防范意識,杜絕野外用火,預(yù)防森林火災(zāi)。
讓我們一起大聲的說:“保護(hù)森林,人人有責(zé),和樹木,大自然做永遠(yuǎn)的好朋友。”
防范森林草原火災(zāi)守護(hù)綠色生態(tài)家園作文2
“清明時節(jié)雨紛紛,路上行人欲斷魂?!鼻迕鞴?jié)是中國人祭祖的日子,按傳統(tǒng),清明節(jié)時,人們會到山上去清掃先人的墳?zāi)?,并進(jìn)行祭祖活動,祭祖時,人們會燃放煙花爆竹。
“砰,砰——”坐在車?yán)铮h(yuǎn)遠(yuǎn)地便能聽見墓園那山頭傳來的爆竹聲。爆竹爆炸產(chǎn)生的火光,映的樹木發(fā)亮。進(jìn)了墓園,與平時的清冷不同,墓園里爆竹聲,喧嘩聲,到處都是拖家?guī)Э趤砑雷娴?。一排墳?zāi)挂慌艠?。小孩在林間竄來竄去,大人們跪在墳前念念有詞,念完,站起身,又鄭重地拜了拜,男人們掏出打火機點燃爆竹?!芭椤辈粫r地有小的火星落下,然后熄滅。
母親在擺祭品了,拿出報紙攤在地上,將袋里的水果、餅干認(rèn)認(rèn)真真的擺在盤子里,再拿出香,恭敬地插上。
“砰—”一聲爆炸后,發(fā)現(xiàn)前方冒起了一絲煙,沒仔細(xì)看,也沒注意。像以前一樣,跪拜在墳前,然后磕頭?!爸鹆?,著火了?!庇腥松裆掖业貜奈疑磉吪苓^,跑到山腳下的保安室。前方一片喧嘩,有人拿出手機報火警。從保安室跑出來的人,拎著一桶水就急匆匆的朝著火地跑去,水濺了些出來,火著的很快,原本象征樹木繁榮的樹枝,這次讓人很是頭疼。不一會兒,一排九棵樹著了一半了。一桶水根本不管用。不斷的有人跑上山,拿著滿滿的一桶水、一盆水。朝樹上潑去,但都無濟(jì)于事?;?,雄雄的燃燒著。樹后的墳?zāi)贡谎?,上面用紅墨水描的字也被燒黑,但仍能看清字跡。
“嗚啦嗚啦?!笔窍儡嚨穆曇簟>o接著,穿著消防服的消防員扛著水槍奔到起火地?;穑呀?jīng)燒著了前后一排。我能感受到火的溫度。消防員很快就把火澆滅了。那一片地方一片狼藉。我站在后面,清晰地看到著火點那一個墓碑被熏黑,紅色的字跡變成黑色。“作孽哦?!迸赃叺膵D女同情的說道。不遠(yuǎn)處的那家人哭的很是悲傷。烏黑的樹干光禿禿的立在那兒,連那土地也仿佛被人潑了墨水般變得漆黑。
母親默默地收起爆竹,很多人也收起要放的爆竹。墓園瞬間變得很是安靜。父親把煙熄滅,扔進(jìn)了垃圾箱。再向我外祖父母的墳拜了拜,便拉著我走下山,等我母親。然后,我看見一位婦女被人攙扶著走下山,哭著說著什么。就是剛剛因放爆竹使樹著火的那一家。沒有爆竹聲,襯得那哭聲越發(fā)清晰凄涼。在山下的一個小亭子坐了坐,吃了些東西填飽肚子。中午了,不斷有人上山,不斷有人下山。山頭零零碎碎的響起爆竹聲。母親從山上下來,我們便回了家。
車?yán)?,很是沉默。“砰—砰——”從山頭傳來爆竹爆炸聲,我又想起了山頭的那一片狼藉和那婦人的悲痛的臉,想起了那烏黑的,光禿禿的樹干。我在想,這世上還有多少樹可供我們燒?有多少樹林因我們的疏忽而毀于大火?有多少生靈因失去家園而消失?
防范森林草原火災(zāi)守護(hù)綠色生態(tài)家園作文3
想必大家對“火”這個名詞并不陌生吧!我們的生活時刻需要著它?燒飯做菜時,天黑停電時都少不了它‘但它也是破壞大自然,燒毀森林的殺手。
自我國成立以來最嚴(yán)重的一起火災(zāi)便是1987年大興安嶺的那一件。那件事中燒毀了100萬畝林地,624萬噸糧食,受災(zāi)群眾共有5萬人,受傷人數(shù)為126人,直接造成了經(jīng)濟(jì)損失為5億人民幣。
雖然聽了爸爸對火災(zāi)的許多“報道,”但是我還是覺得火災(zāi)離我很遙遠(yuǎn)。這不是,最近又發(fā)生了一起火災(zāi)。
三月一個星期天的中午,我剛洗完澡,在陽臺邊看書。突然,虎頭山上濃煙滾滾,還能看見微弱的火光。難道是虎頭山上著火了?我急忙叫媽媽來看,媽媽叫我打電話問問爸爸。果不其然,真的是虎頭山上著火了。我到帶的望著虎頭山的火光。半個多小時以后,濃煙籠罩了整個縣城。這次火災(zāi)從中午三點多鐘,一直延續(xù)到了晚上十一點多鐘。
第二天吃早飯時,我問爸爸怎么會起火,爸爸回答:“是一個小孩子隨著父母去山上上墳,玩火引起的。這次火災(zāi)是虎山風(fēng)景區(qū)遭受破壞,直接造成了很大的樹木損失,小孩的父母以被追究責(zé)任了。”我點了點頭,這次火災(zāi)引起了我的深思。
水火無情,可不是鬧著玩的,有句古訓(xùn)說得好:“玩火者必自焚!”人們一個不經(jīng)意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災(zāi),給人類自己帶來不盡的傷痛!是人們薄弱的防火意識導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
作為小學(xué)生的我們能做些什么呢?我想應(yīng)該先從我們自己做起:嚴(yán)格遵守小學(xué)生守則,不在野外玩火。并要做好小小森林防火宣傳員的工作,走進(jìn)各自的村莊,和保護(hù)森林的叔叔阿姨們一道,宣傳防火的重要性,告訴人們:森林防火重在預(yù)防。幫助人們提高防火意識。
人類,讓我們一起守護(hù)著綠色的家園吧!讓森林永遠(yuǎn)茂盛美麗,永遠(yuǎn)欣欣向榮吧!
防范森林草原火災(zāi)守護(hù)綠色生態(tài)家園作文4
森林有地球之肺的美稱,它能夠大量地吸收二氧化碳,不斷制造我們?nèi)祟愃璧难鯕狻I质茄鯕庵圃鞆S、是粉塵過濾器、是天然氧吧……森林帶給我們無窮無盡的好處!森林和人們的生活有著密切的聯(lián)系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!火可以使寶貴的資源化為烏有!
我給大家講幾個事例:2004年,在福建省某鎮(zhèn)一個山場。一個農(nóng)民在菜地里燒雜草不小心引發(fā)森林火災(zāi),受害森林面積達(dá)28公頃,火災(zāi)延續(xù)19小時,撲火費用2.6萬元!造成8人死亡!2006年,某國有林場因村民因抽煙引發(fā)森林火災(zāi)。森林草地受害面積1000多畝,4名撲救人員死亡!就在今年春節(jié)的時候,幾個小男孩因玩鞭炮,而引發(fā)的一場火災(zāi)。
森林火災(zāi)發(fā)生的原因有人為因素和自然因素兩種,其中,人為因素比自然因素要發(fā)生得多。人為因素主要有玩鞭炮,抽煙亂丟煙頭等?;鹂蔁o情,不是鬧著玩的,有句古話說得好:玩火者必自焚!人們一個不經(jīng)意的舉動,就可以給森林帶來滅頂之災(zāi),給人類自己帶來不盡的傷痛!是人們薄弱的防火意識導(dǎo)致了一次次慘痛的后果!
隨著社會的發(fā)展,人類越來越認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性了。生活中關(guān)愛綠色活動也越來越多了,那為什么環(huán)境還會遭到嚴(yán)重的損失呢?因為我們生活中是離不開木材的。這些木材給我們多大的幫助啊!才使我們的家園有今天的輝煌。
森林里的樹木是人類生存的唯一希望,也是動植物需要的唯一家園。那我們怎樣做才能讓樹木永遠(yuǎn)造福人類呢?為了國家的繁榮昌盛,為了我們有一個美麗的家園,都要做到森林防火,在不小心之中,燒毀了很多樹木,給森林帶來了嚴(yán)重的損失,有時還會發(fā)生洪水或引起沙塵暴,給人類嚴(yán)重的懲罰。
保護(hù)環(huán)境,從而保護(hù)森林,從我做起,從身邊的小事做起。是一種綠色的力量使我們可愛的家園變得如此美麗。綠色是生命的源泉,綠色是世界的希望。綠色是人與自然的和諧,綠色是動物和植物的家園,綠色是和平與安寧,綠色是實現(xiàn)與夢想!讓我們多一份綠色的環(huán)境,少一份火災(zāi)的危害,為我們的美好家園增一份綠色吧!
防范森林草原火災(zāi)守護(hù)綠色生態(tài)家園作文5
古往今來,地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫。原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人??墒牵F(xiàn)在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境危機?!熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏液艉?
森林作為地球上可再生自然資源及陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,在人類生存和發(fā)展的歷史可中起著不可替代的作用。森林有地球之肺的美稱,它能大量地吸收二氧化碳,不斷制造人類和其他生物所需的氧氣。森林是氧氣制造廠、是粉塵過濾器、是天然蓄水庫、是天然空調(diào)……森林帶給我們無窮無盡的好處!森林是整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ),它在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。
森林和人們的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系,可是森林卻時刻面臨著火的威脅!火可以使寶貴的自然資源化為烏有!火可以導(dǎo)致人們失去寶貴的生命!有多少人類文明在火中消失?有多少寶貴財富在火中消失?所謂的森林火災(zāi),是指失去人為控制,在林池內(nèi)自由蔓延和擴(kuò)展,對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定的危害和損失的.林災(zāi)。森林火災(zāi)是一種火災(zāi)性強、破壞性大、處置救助十分困難的自然災(zāi)害。
近四年來,按照湖北省政府、省森林防火批示部的部署和要求,省監(jiān)察廳當(dāng)真履行對年夜冶市森林防火工作的包保責(zé)任,經(jīng)由過程加年夜跟蹤督導(dǎo)力度,狠抓率領(lǐng)責(zé)任落實,狠抓防火基本行動措施培植落實,狠抓防控法子落實和隊伍保障落實,敦促該市森林防火工作場所排場逐年上新臺階,慢慢實現(xiàn)了由“亂”到“治”、由重點整治區(qū)和森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)到低發(fā)區(qū)的重年夜改變,受到了
省森林防火批示部的充實必定。
一、積極履責(zé),增強對森林防火包保工作的組織率領(lǐng)
水火無情,森林防火責(zé)任重于泰山。當(dāng)真履行森林防火包保責(zé)任,增強對森林防火工作落實情形的看管搜檢,是監(jiān)察機關(guān)的一項主要責(zé)任。經(jīng)由過程實地調(diào)研,我們體味到,年夜冶市現(xiàn)有林地面積78萬畝,其中有林面積64萬畝、灌木林地14萬畝,森林籠蓋率達(dá)27%以上。曩昔,因為受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,該市群眾燒荒和祭奠等野外用火現(xiàn)象十分普遍,導(dǎo)致森林火災(zāi)火災(zāi)易發(fā)多發(fā),人亡林毀等森林火災(zāi)事情時有發(fā)生,是省里有名的“火窩子”。抓緊抓好包保工作,督促增強森林防火工作,關(guān)系到國家和人平易近群眾生命財富平安,關(guān)系到生態(tài)情形和森林資本呵護(hù),關(guān)系到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)成長、平安成長,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重年夜。為此,我廳堅持把包保工作擺上主要日程,切實增強組織率領(lǐng),成立起省監(jiān)察廳長負(fù)總責(zé)、分管廳長具體負(fù)責(zé)、功令和效能監(jiān)察室一名處級干部承擔(dān)日常包保責(zé)任的率領(lǐng)工作機制,制訂切實可行的包保工作打算并付諸實施,做到了熟悉到位、率領(lǐng)到位、責(zé)任到位。
二、聯(lián)系現(xiàn)實,督促健全落實森林防火率領(lǐng)責(zé)任系統(tǒng)和防控、撲救系統(tǒng)
20*年以來,為當(dāng)真貫徹省政府關(guān)于森林防火“預(yù)防為主,積極覆滅”的方針,做好包保工作,省監(jiān)察廳分管廳長、功令和效能監(jiān)察室主任多次帶隊,會同*市有關(guān)單元負(fù)責(zé)同志赴年夜冶市林區(qū)尤其是*、*、*等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研搜檢,深切體味森林防火工作現(xiàn)狀,督促該市政府解決存在的凸起問題。我們提出“以落實施政率領(lǐng)負(fù)責(zé)制為基本,以增強森林防火基本行動措施培植為主線,以嚴(yán)管火源、增強放哨為重點,以謹(jǐn)防火災(zāi)為目的”的工作思緒,重點督促該市加年夜“五個力度”,即:加年夜森林防火宣傳力度,提高全平易近防火意識,營造濃密的森林防火輿論空氣;加年夜資金投入力度,加速培植森林防火基本行動措施,提高防火能力;加年夜防控力度,嚴(yán)酷野外火源打點;加年夜專業(yè)隊伍培植力度,保證森林火災(zāi)能獲得實時有用撲救;加年夜沖擊力度,嚴(yán)厲究查火災(zāi)闖禍者的法令責(zé)任及相關(guān)率領(lǐng)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。經(jīng)由過程各級政府和泛博干部群眾的配合全力,該市健全了市、鎮(zhèn)、村三級森林防火工作率領(lǐng)包保責(zé)任系統(tǒng);投入年夜量人力、資金建成森林防火搜檢站62個、警示牌224個,生物防火林帶82公里,新建林區(qū)防火公路47公里,年均斥地防火阻隔帶340多公里;成立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有放哨車、村區(qū)有放哨員、每個山頭有護(hù)林防火員的放哨防控系統(tǒng),以及市有專業(yè)森林消防年夜隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有30人的半專業(yè)撲火隊、各有林村建有50人義務(wù)撲火隊的火災(zāi)撲救系統(tǒng)。整個森林防火工作思緒明、投入年夜、法子硬,使得火災(zāi)火災(zāi)呈逐年下降態(tài)勢。
三、常抓不懈,增強對火險期、重年夜節(jié)日、重點地域森林防火工作的督導(dǎo)
森林防火工作能否落到實處,關(guān)頭在于增強看管搜檢。近四年來,每到秋冬高火險期,每到元旦、春節(jié)、元宵、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,省監(jiān)察廳率領(lǐng)、專班同志都能趕赴年夜冶,聽陳述請示、查記實、看現(xiàn)場,增強督導(dǎo)。并堅持深切該市林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),深切到山頭林地,深切到農(nóng)戶家中,實地搜檢森林防火阻隔帶培植情形,搜檢護(hù)林巡山人員到崗到位及工資待遇落實情形,搜檢森林防火宣傳普及等情形。據(jù)統(tǒng)計,近年來,在一些主要時段,我廳包保專班先后10多次深切到該市重點林區(qū)開展抽查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)即期限整改,確保各項工作落到實處。同時,該市每年按期不按期組成督辦巡視組,周全開展普查,還在重焚燒險區(qū)禮聘護(hù)林防火放哨員108人,由市財政統(tǒng)一支出工資,謹(jǐn)防細(xì)查,盡利巴火源堵在林區(qū)外,把火災(zāi)火災(zāi)發(fā)現(xiàn)并殺絕在萌發(fā)狀況。
關(guān)鍵詞:新形式;森林防火;措施
中圖分類號:S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170132022
前言
在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)時,主體為林業(yè)資源,而林業(yè)發(fā)展過程中,主體為森林資源,因此,應(yīng)扎實的做好森林資源保護(hù)工作。森林防火作為保護(hù)森林資源的重要措施之一,應(yīng)在我國各個地方中廣泛的開展,避免火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源完整,以實現(xiàn)森林資源、林業(yè)資源以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
1森林防火工作開展的重要性
近年來,大氣污染問題逐漸加劇,嚴(yán)重的影響了自然環(huán)境及人們的身體健康。在我國當(dāng)前眾多的工作中,一項主要的工作即為環(huán)境治理,而且在未來很長時間內(nèi)都應(yīng)重視該項工作的開展。森林資源的建設(shè)與保護(hù)工作屬于環(huán)境治理的重中之重,豐富的森林資源能夠有效的改善大氣環(huán)境,凈化空氣?;馂?zāi)對森林資源的影響不言而喻,因此,在保護(hù)森林資源期間,應(yīng)重點開展森林防火工作。從現(xiàn)實的角度出發(fā),森林防火工作的開展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)需求相適應(yīng),有效的森林防火工作有利于避免火災(zāi)發(fā)生在森林中,保護(hù)了森林資源的完整性,而且也保護(hù)了森林范圍內(nèi)的土地資源、植被資源等,避免生態(tài)失衡問題的發(fā)生。隨著我國對林業(yè)發(fā)展重視程度的提升,為了實現(xiàn)其長久的發(fā)展,應(yīng)切實的做好森林保護(hù)工作,防止現(xiàn)有森林資源因火災(zāi)減少,從而發(fā)揮森林資源的重大作用。
2新形式下森林防火工作的實施措施
2.1大力宣傳森林防火的重要性
森林防火,人人有責(zé)。森林防火工作不能僅僅局限于相關(guān)工作部門中,而且應(yīng)該在整個社會中形成預(yù)防意識,實現(xiàn)人人預(yù)防,真正的避免火災(zāi)的發(fā)生。開展森林防火宣傳工作時,應(yīng)采取多元化的宣傳方式,除了傳統(tǒng)的標(biāo)牌、警示語形式外,還可以充分的利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳渠道,比如互聯(lián)網(wǎng),可以采取網(wǎng)站宣傳、拍攝短欄目劇等方式,以尋常姿態(tài)走進(jìn)百姓生活中,并發(fā)揮潛移默化的影響,促使所有人認(rèn)識到森林防火的重要性,自覺樹立森林防火的意識。森林防火宣傳工作也可以與教育相連接,在幼兒園、小學(xué)的相關(guān)課程中增設(shè)森林防火的內(nèi)容,實現(xiàn)“從娃娃抓起”,進(jìn)而提高整個社會的防火意識。此外,也可以組織森林防火活動,比如演講、講座等,擴(kuò)大宣傳的范圍。
2.2完善防火設(shè)施建設(shè)
對于森林防火工作,僅有意識上的重視并不足夠,還需要在資金方面加大支持力度,完善防火設(shè)施建設(shè),便于森林防火工作順利的開展。森林防火的資金來源可采取多渠道的方式,除了國家補助外,還應(yīng)大力的增加地方資金的投入力度,實現(xiàn)多方籌集。相關(guān)部門應(yīng)盡力的爭取更多的國家補助,在天然林保護(hù)項目基金中,適當(dāng)?shù)膿艹鲆恍┵Y金作為森林防火資金,以便于在全國各地設(shè)立相應(yīng)的森林防火設(shè)施,促進(jìn)森林防火工作的有效開展。采取多元化的方式吸納社會資金,如建立森林防火基金會,在整個社會范圍內(nèi)宣傳基金會的重要作用,吸引更多人投資。在林業(yè)相關(guān)稅收資金中,也應(yīng)設(shè)置專門的森林防火資金項目。此外,還應(yīng)加強森林消防的建設(shè)工作,以便于在火災(zāi)發(fā)生時立即處理。
2.3構(gòu)建獎懲制度
從我國現(xiàn)有的關(guān)于森林防火的法律法規(guī)來看,尚存在不健全的問題,無法發(fā)揮其真正的約束、規(guī)范及警示作用。由于每個地方的實際情況不相同,在制定地方性的森林防火規(guī)章制度時,可在國家性法律法規(guī)的指引下制定具有地方特色的防火條例,以便于與地方實際情況相適應(yīng),為森林防火工作的有效開展提供法律上的保障。制定森林防火法律法規(guī)的具體內(nèi)容時,責(zé)任機制為必須要明確的,將森林防火責(zé)任落實到個人,以便于真正發(fā)生火災(zāi)事故時明確責(zé)任,降低火災(zāi)的影響。此外,還應(yīng)構(gòu)建獎懲制度,以具體的獎勵或懲罰機制,約束人們行為,比如當(dāng)森林中發(fā)生火災(zāi)時,火災(zāi)肇事者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,受到法律的制裁,并在社會起到警示作用,但如果救火有功時,會給予相應(yīng)的獎勵,發(fā)揮激勵效果。
【關(guān)鍵詞】防災(zāi);森林防火信息系統(tǒng)
中圖分類號: P426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
在社會穩(wěn)步發(fā)展的今天,保障森林安全,才是首要任務(wù)。在森林中防災(zāi)防火這方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,技術(shù)人員也在不斷的研究,在保護(hù)森林防災(zāi)防火這個系統(tǒng)也在不斷的完善。
二、山區(qū)森林火災(zāi)發(fā)生存在的兩方面因素
1、自然條件的因素
(1)山區(qū)地形錯宗復(fù)雜。森林火災(zāi)的發(fā)生是很難有預(yù)見性。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林資源面積分布廣,尤其是在立地情況下,山蜂疊巒,溝壑縱深,地形起伏變化,一旦發(fā)生森林火情,極不容易及時發(fā)現(xiàn)。
(2)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。山區(qū)道路行走艱難給撲救工作帶來極大不便;覆蓋山區(qū)的通訊設(shè)備設(shè)施不健全;專業(yè)撲火人員少,撲火工具落后;森林中附作物太多,存在嚴(yán)重森林火災(zāi)隱患。
(3)氣候變化對森林防火影響。近年來,全球氣溫普遍上升,高火險等級居高不下導(dǎo)致森林火災(zāi)多發(fā)。在一般情況下,連續(xù)干旱的時間愈長,發(fā)生大面積森林火災(zāi)的可能性就越大。
2、人為的因素
(1)森林防火意識淡薄。有些地方對森林防火的重要性、特殊性、艱巨性和長期性沒有給予高度的重視,責(zé)任意識不強,造成了火災(zāi)隱患。
(2)火源管理難度較大。在山區(qū)村莊大部分靠近林區(qū),尤其柴草亂堆存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患;甚至個別人有計劃、有預(yù)謀的報復(fù)性縱火行為引發(fā)森林火災(zāi),也有一些放牧者、開礦者、特殊群體引發(fā)的森林火災(zāi)等等,給火源管理增加了很大難度。
(3)森林防火隊伍建設(shè)有待提高。從護(hù)林人員來看,地域廣人員數(shù)量少,年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化程度高,防火資金短缺,工資報酬較低,導(dǎo)致個別人工作積極性不高,工作意識淡化。
三、主要應(yīng)用技術(shù)
防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)將信息技術(shù)引入國家林業(yè)局森林防火業(yè)務(wù)工作中,推進(jìn)了森林防火業(yè)務(wù)的信息化進(jìn)程。系統(tǒng)采用的主要技術(shù)順應(yīng)了目前國際上森林防火信息管理應(yīng)用信息技術(shù)的發(fā)展趨勢;系統(tǒng)提供的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)路線為森林防火信息系統(tǒng)和其他應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
1、3S技術(shù)
3S技術(shù)包括地理信息系統(tǒng)(GIS),遙感技術(shù)(RS),全球定位系統(tǒng)(GPS)。隨著3S新技術(shù)在森林防火上的應(yīng)用,林火技術(shù)和林火信息系統(tǒng)不斷得到完善。
(1)森林火災(zāi)每年會造成大量森林、人員、財產(chǎn)、珍稀物種的損失,準(zhǔn)確地確定林火發(fā)生的方向、地點、蔓延速度、強度及過火面積,對于制定有效的撲救策略,努力力爭使火災(zāi)的損失減少到最低限度是至關(guān)重要的。由于森林資源分布、森林防火工作的時空特征, GIS技術(shù)成為防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ),利用GIS的空間管理分析功能,監(jiān)測和預(yù)測森林火災(zāi)的動態(tài)變化,輔助防火部門在森林防火工作中進(jìn)行決策。
(2)森林火災(zāi)多發(fā)生于偏僻山區(qū),人跡罕至,交通不便, GPS為準(zhǔn)確確定火場位置,監(jiān)測其動態(tài)變化,引導(dǎo)撲火隊伍,提供了不可替代的作用。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)在對2002年“7?28”林火進(jìn)行管理時,利用系統(tǒng)設(shè)計的GPS數(shù)據(jù)接口,接收前方應(yīng)用GPS傳來的火場(火點)等數(shù)據(jù),為林火撲救指揮提供了重要的數(shù)據(jù)支持。
(3)防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)管理了覆蓋全國的LANDSAT TM數(shù)據(jù)。TM影像數(shù)據(jù)反映植被信息,與森林分布信息相結(jié)合,成為林火監(jiān)測判斷熱點的重要依據(jù)。較高分辨率的過火地區(qū)影像,對于災(zāi)后的損失評估具有重要的意義。在2002年“7?28”林火災(zāi)后,采用MODIS影像進(jìn)行火場面積的粗略計算,采用我國的資源衛(wèi)星影像或陸地資源衛(wèi)星影像(TM)進(jìn)行損失的準(zhǔn)確計算。
2、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
現(xiàn)階段,國家林業(yè)局已經(jīng)建立起計算機局域網(wǎng)絡(luò),將多個分布在不同司局和直屬單位的計算機系統(tǒng)結(jié)合在一起,實現(xiàn)計算機系統(tǒng)資源和信息資源的共享。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)依托上述局域網(wǎng)絡(luò),采用C/S結(jié)構(gòu),運行主要的系統(tǒng)功能。信息模塊采用B/S (瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),在廣域網(wǎng)(WAN)上林火信息。
3、數(shù)據(jù)庫新技術(shù)
數(shù)據(jù)庫是計算機中存放數(shù)據(jù)的倉庫,是對數(shù)據(jù)進(jìn)行管理的一門技術(shù)。第三代以面向?qū)ο竽P蜑橹饕卣鞯臄?shù)據(jù)庫系統(tǒng),與網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、人工智能技術(shù)、面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計技術(shù)、并行計算技術(shù)等互相滲透、互相結(jié)合,呈現(xiàn)出以下特征:
(1)面向?qū)ο蟮姆椒ê图夹g(shù)對數(shù)據(jù)庫發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的影響;
(2)數(shù)據(jù)庫技術(shù)與多學(xué)科技術(shù)的有機結(jié)合成為當(dāng)前數(shù)據(jù)庫技術(shù)發(fā)展的重要特征;
(3)面向應(yīng)用領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫技術(shù)的研究,如數(shù)據(jù)倉庫、工程數(shù)據(jù)庫、科學(xué)數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫、地理數(shù)據(jù)庫等。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫技術(shù)管理各類基礎(chǔ)地理信息、遙感信息、林火專題信息。利用數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限管理機制,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的授權(quán)共享訪問。
4、空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)
空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是描述、存儲和處理空間數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),它是隨著GIS的開發(fā)和應(yīng)用而發(fā)展起來的數(shù)據(jù)庫新技術(shù)。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)中空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)不是獨立存在的系統(tǒng),它與應(yīng)用緊密結(jié)合,作為系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心的形式出現(xiàn)。森林防火業(yè)務(wù)中用到的數(shù)據(jù)較多地表現(xiàn)為具有時空特征的空間數(shù)據(jù)。系統(tǒng)應(yīng)用空間數(shù)據(jù)庫管理1∶400萬、1∶100萬、1∶25萬的基礎(chǔ)地理信息,管理1∶25萬DEM柵格數(shù)據(jù)、TM數(shù)據(jù),同時管理其它林火專題數(shù)據(jù),實現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的共享訪問。
5、WebGIS技術(shù)
WebGIS是Internet技術(shù)與GIS技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)展和完善GIS的一項新技術(shù)。WebGIS改變了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、分析處理和共享的方法,利用Internet在Web上空間數(shù)據(jù),以供用戶瀏覽、查詢、分析應(yīng)用; We-bGIS已經(jīng)成為當(dāng)前GIS的一個發(fā)展趨勢,也是森林防火的一個重要發(fā)展方向。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)采用WebGIS技術(shù),設(shè)計了系統(tǒng)功能,在Internet上與林火有關(guān)的基礎(chǔ)地理信息、帶有空間特征的林火專題信息。系統(tǒng)提供動態(tài)查詢、顯示地理空間和屬性數(shù)據(jù)功能,同時提供了基本的數(shù)據(jù)操縱功能。
6、COM開發(fā)技術(shù)
COM (Component Object Model),即組件對象模型,是關(guān)于開發(fā)可重用軟件組件和組件之間相互通信的一組標(biāo)準(zhǔn)的描述。COM不是一種計算機語言,也不是函數(shù)模塊,它實質(zhì)上是一個連接軟件組件或模塊間的協(xié)議。防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)采用COM技術(shù),利用GIS的二次開發(fā)功能完成C/S結(jié)構(gòu)下的系統(tǒng)開發(fā)。這項技術(shù)的采用,將極大提高系統(tǒng)的可擴(kuò)展性、可維護(hù)性。
四、目前的森林防火信息系統(tǒng)中存在的主要問題
1、火點定位
目前的防火信息系統(tǒng)中,火點主要是靠衛(wèi)星圖像和 GPS 來進(jìn)行定位,但是由于基層林業(yè)管理部門的森林資源信息化管理的程度非常低,單純的火點定位無法快速獲知火點的植被情況。而且,即使采用遙感圖像來進(jìn)行火點定位,昂貴的高分辨率衛(wèi)星圖像也是基層林業(yè)管理部門在經(jīng)濟(jì)上無法承受,同時火災(zāi)的發(fā)生又是隨機的,據(jù)專家分析,如果利用遙感衛(wèi)星來對森林火災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測,就需要衛(wèi)星能提供在較短的時間間隔內(nèi)不間斷的提供影像,而且時間間隔不能超過2小時,這是目前在民用方面所無法達(dá)到的。同時,遙感圖像定位火點在大范圍的火災(zāi)監(jiān)測中應(yīng)用比較多,但在南方林區(qū)的小火災(zāi)中,受到衛(wèi)星分辨率和經(jīng)濟(jì)等因素的制約,還難以真正實施。即使是GPS接收機,也不是每個林業(yè)局都能夠配備的。而且在小范圍火災(zāi)發(fā)生時,也很少拿GPS去現(xiàn)場進(jìn)行定位。因此,目前,現(xiàn)有的森林防火信息系統(tǒng)中火點定位的方式難以適應(yīng)基層林業(yè)管理部門的需要。
2、防火資源的優(yōu)化
防火資源包括生物資源和非生物資源。生物資源主要是指生物防火林帶,非生物資源主要是指林區(qū)道路、了望塔、防火人員、設(shè)備等,目前森林防火信息系統(tǒng)的研究主要是從火災(zāi)發(fā)生后的指揮方面,在災(zāi)前的預(yù)防方面相對較少。這有一些客觀原因,如火險的預(yù)報方面由于指標(biāo)體系現(xiàn)在還不夠完善,難以進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)報。但是,如果對防火資源進(jìn)行合理的配置,如合理配置了望塔和人員、設(shè)備等,一方面可以在第一時間發(fā)現(xiàn)火災(zāi),另外一方面可以及時組織人員、設(shè)備等進(jìn)行撲救,為火災(zāi)撲救節(jié)約時間。目前在防火資源的優(yōu)化方面,專家學(xué)者們研究的比較多的主要是生物防火帶的研究,在非生物資源的優(yōu)化方面,研究和應(yīng)用的都比較少。
3、災(zāi)后評估
作為一個完整的森林防火信息系統(tǒng),必然要涉及到災(zāi)后損失的評估,森林火災(zāi)所造成的損失主要有2個方面,經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)損失。要想成功估算出這兩個損失,必須要解決的一個關(guān)鍵問題就是林木蓄積量的計算。一般情況下,蓄積量計算都是以二類調(diào)查的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),而二類調(diào)查一般都是5年才進(jìn)行一次,為非實時數(shù)據(jù)。因此,森林火災(zāi)的災(zāi)后評估必須得妥善解決這些問題才能進(jìn)行較為精確的評估。這個問題的解決依賴于林木生長模擬模型的精確程度。
五、森林防火工作的重要性及現(xiàn)狀
1、森林防火工作的重要性
新形勢下,加強森林防火工作具有很強的重要性,首先加強森林防火工作是實現(xiàn)自然資源與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)發(fā)展的保障,也是推動世界各國共同合作和交流的重要舉措。世界各國可以針對森林防火工作的重要性和如何進(jìn)一步強化森林防火工作進(jìn)行交流和討論,促進(jìn)國際關(guān)系的和諧發(fā)展。同時,加強森林資源的防火工作,能實現(xiàn)社會效益和生態(tài)資源的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,在推進(jìn)社會和諧發(fā)展的同時,保護(hù)自然環(huán)境。此外,加強森林防火工作能有效推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前我國林業(yè)發(fā)展堅持可持續(xù)發(fā)展觀念,在爭取經(jīng)濟(jì)效益的同時,以建設(shè)生態(tài)為重點,將社會支持和共同參與作為發(fā)展的前提,在這種經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)發(fā)展兼容的情況下,森林防火工作能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康和諧發(fā)展??傊龊蒙址阑鸸ぷ鲗ι鐣妥匀坏暮椭C發(fā)展有著至關(guān)重要的作用和意義,我國相關(guān)工作人員一定要高度重視森林防火工作,要敢于面對挑戰(zhàn),在工作中認(rèn)真職守,尋在工作中存在的問題,并且積極尋求應(yīng)對措施。
2、森林防火工作的現(xiàn)狀
目前隨著我國國民素質(zhì)水平的整體提升,人們越來越重視與自然的和諧相處,并且我國也堅定不移的要求各崗位工作人員堅持科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,我國森林防火工作已經(jīng)取得一定的成就。但是由于我國森林資源豐富,覆蓋面比較大,要實現(xiàn)對森林的全面防護(hù)管理工作具有一定的難度。在森林防火工作中,防范工作還沒有達(dá)到理想的效果,這方面的問題主要表現(xiàn)在工作人員沒有重視宣傳工作,對落實森林防火工作的監(jiān)督力度也不夠。造成這方面問題的主要原因就是森林防火單位領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重視程度不夠,對內(nèi)部工作人員的工作監(jiān)督和考核要求不夠高,導(dǎo)致工作人員松懈和怠慢。其次,森林防火工作中還存在一些問題,如森林防火基礎(chǔ)設(shè)備的質(zhì)量和先進(jìn)程度都沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),這種現(xiàn)象的主要原因是領(lǐng)導(dǎo)的不重視,進(jìn)而在采購森林設(shè)備時,不夠重視質(zhì)量的選擇,而是為了節(jié)約成本使用一些比較落后防火設(shè)備。由此可見,森林防火工作具有很重要的地位和作用,工作人員必須要針對當(dāng)前森林防火工作中還存在的問題,盡快找出解決問題的策略,使得我國森林自然能得到更好的保護(hù)。
六、結(jié)束語
綜上所述,就防災(zāi)/森林防火信息系統(tǒng)的主要技術(shù)這方面而言,關(guān)于森林防災(zāi)和防火的技術(shù)給人們的生活帶來了便捷,但是,防火和防災(zāi)的系統(tǒng)上還存在著許多問題,所以,相信技術(shù)人員在這個系統(tǒng)上的努力會為森林安全做出巨大的貢獻(xiàn),也為社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供了前提條件。
參考文獻(xiàn)
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[2]趙劍雄 鄉(xiāng)森林防火工作的思考及對策 科學(xué)之友 2012年
按照國家規(guī)定,從11月1日起,即進(jìn)入新年度森林防火期。今天召開這次會議,主要是總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進(jìn),分析形勢、明確任務(wù),強化措施、落實責(zé)任,在新的起點上扎實有效地做好今冬明春的森林防火工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活提供生態(tài)保障。剛才,我們觀摩了演習(xí),表彰了先進(jìn),明確了責(zé)任,景全同志全面總結(jié)了上年度的森林防火工作,這些做法既是過去森林防火工作的成功實踐,也為今后做好森林防火工作提供了借鑒經(jīng)驗。希望各縣(市)區(qū)和防指成員單位,認(rèn)真領(lǐng)會,深刻理解,創(chuàng)造性地抓好落實。下面,根據(jù)市委、市政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)城市與構(gòu)建和諧社會的總體要求,就新年度的森林防火工作,我強調(diào)幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
森林防火是一項常規(guī)性的工作,各級經(jīng)過多年的認(rèn)真探索,不僅積累了經(jīng)驗,而且形成了比較完善的工作體制和機制。但在不同時期,森林防火工作面臨著不同的形勢和任務(wù),也有著不同的重點和要求。尤其是近年來封山育林成效明顯,林中可燃物增多;近期我市干旱少雨,森林火警等級居高;南部山區(qū)觀光休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,進(jìn)山入林人員驟增,進(jìn)入防火期,我市森防形勢非常嚴(yán)峻。建設(shè)生態(tài)城市,構(gòu)建和諧社會,保證省會穩(wěn)定,對森林防火工作賦予了新的任務(wù),提出了新的要求。這就要求我們,必須從全局的高度和長遠(yuǎn)的角度認(rèn)識森林防火工作,不斷適應(yīng)新形勢,研究新問題,采取新措施,爭取新成績。
一是林業(yè)建設(shè)全面發(fā)展,給森林防火帶來新壓力。隨著生態(tài)城市建設(shè)的推進(jìn),目前全市有林地面積達(dá)到240.5萬畝,較年增加68萬畝,南部山區(qū)森林覆蓋率達(dá)到51%,同比提高26.3個百分點。森林資源不斷增加,既為城鄉(xiāng)人民創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,也為森林防火帶來新的壓力。每年幾百萬人到南部山區(qū)休閑觀光,也給森林防火帶來諸多隱患。隨著生態(tài)市建設(shè)的不斷深入,目前防火范圍由農(nóng)村向城區(qū)、由山區(qū)向平原、由林區(qū)向草地逐步擴(kuò)展,森林防火已經(jīng)成為全市上下的共同任務(wù)。
二是貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,給森林防火提出新要求。建設(shè)生態(tài)文明,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是“以人為本”執(zhí)政理念的重要體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障。加強森林保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,已成為人民群眾的要求和期盼。實踐證明,危及生態(tài)安全的森林火災(zāi)、病蟲害和亂砍濫伐,尤為森林火災(zāi)危害最重,控制難度也大。因此,各級必須從實踐科學(xué)發(fā)展觀和保障生態(tài)安全的高度充分認(rèn)識森林防火工作的地位和作用。
三是林權(quán)制度改革,給森林防火帶來新挑戰(zhàn)。近幾年,我市集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn)。這在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、促進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的同時,也給森林防火工作帶來新的矛盾和問題。重發(fā)展、輕保護(hù),重經(jīng)濟(jì)效益、輕生態(tài)效益,重眼前利益、輕長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;森林防火的責(zé)任主體不夠明確,責(zé)任不夠落實和防火隊伍不夠健全的問題不同程度的存在;新型林業(yè)體制與防火工作機制不夠匹配。這些新矛盾和新問題,都需要我們認(rèn)真研究,逐步解決。
四是十一屆全運會和園博會的召開,給森林防火提出新任務(wù)。明年,我市將承辦第十一屆全運會和第七屆國際園藝博覽會,屆時,國內(nèi)外友人將云集。高標(biāo)準(zhǔn)的文明素質(zhì),良好的省會形象,適宜的生態(tài)環(huán)境是“兩會”的基本要求。從現(xiàn)在開始,提升全市美化、綠化和凈化水平,加強精神文明建設(shè),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善,已是省會城市緊迫的政治任務(wù)。這就要求,各級要倍加重視森林防火工作,卓有成效地保護(hù)森林資源,為全運會和園博會的召開創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、明確任務(wù),突出重點
發(fā)展和保護(hù)是林業(yè)的兩大主題。林業(yè)發(fā)展是功在當(dāng)代、造福子孫的社會事業(yè),而林業(yè)保護(hù)又是發(fā)展的重要保障。因此,今年及今后一個時期,全市森林防火工作要以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全為目標(biāo),以“預(yù)防為主、強化責(zé)任、落實措施、促進(jìn)發(fā)展”為主線,采取行政、技術(shù)和法律等綜合措施,建立森林防火工作長效機制,努力降低火警頻率,減輕火災(zāi)損失,確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在2‰以內(nèi),確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,為我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障。在森林防火工作中,要著重抓好以下“四個重點”:
一是突出抓好規(guī)模林場、重點景區(qū)、經(jīng)濟(jì)片林和城區(qū)周邊防護(hù),這是森林防火的重點區(qū)域。規(guī)模林場和重點景區(qū)的植被是幾十年的綠化成果,代表著林業(yè)發(fā)展水平,發(fā)生火災(zāi)的可能性大;經(jīng)濟(jì)片林是農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要載體,發(fā)生火災(zāi)的損失大;城市周邊尤其奧體中心、園博園等地區(qū),發(fā)生火災(zāi)的影響大。因此,對這些地區(qū)要在預(yù)報預(yù)警、隊伍配置和技術(shù)裝備等方面重兵把守,重點防護(hù)。
二是突出抓好責(zé)任制落實,這是森林防火的重要環(huán)節(jié)。過去的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,責(zé)任制落實與否決定著森防工作的成效大小。必須建立以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)為核心的責(zé)任制,真正做到監(jiān)測預(yù)警全覆蓋、巡查管護(hù)無縫隙、撲救滅火無障礙,形成環(huán)節(jié)相扣、獎懲相連的責(zé)任體系。
三是突出抓好隊伍建設(shè),這是森林防火的重要保證。各縣(市)區(qū)要根據(jù)森林防火的任務(wù),盡快建立健全人員充實、訓(xùn)練有素、裝備精良和作風(fēng)過硬的專業(yè)森防隊伍,并賦予其巡查、管護(hù)和撲救等綜合職責(zé)。規(guī)模林場和重點景區(qū)也必須建立專業(yè)滅火隊伍,在各級防指的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。駐濟(jì)部隊、公安、消防、武警是森林防火的主力軍,要加強同他們的聯(lián)系,配備必要的設(shè)備工具,加強培訓(xùn)和訓(xùn)練。
四是突出抓好清明、春節(jié)等節(jié)假日預(yù)防,這是森林防火的重要時段。經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們,節(jié)假日進(jìn)山游人增多,發(fā)生森林火災(zāi)的幾率高。尤其是春節(jié)、清明等節(jié)日前后,祭祀、上墳和燒荒備播的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,我們要在宣傳引導(dǎo)的同時,加大巡邏檢查的密度,嚴(yán)格控制火源,組織一切可以動用的力量,全力以赴做好節(jié)假日森林防火工作。
三、強化措施、狠抓落實
隨著造林綠化的進(jìn)展,森林防火的任務(wù)將逐漸加重。各級務(wù)必按照“預(yù)防第一、完善法制、科學(xué)防火、及時撲救”的原則,不斷探索和建立森林防火的長效機制。
一是建立預(yù)警預(yù)報機制。各級要注重各類觀察瞭望臺哨建設(shè),強化護(hù)林防火人員的責(zé)任,制定鼓勵群眾報警的措施,做到火警早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要繼續(xù)做好森林火險等級預(yù)報和工作,并結(jié)合各地實際,制定森林火災(zāi)預(yù)警和森林火災(zāi)分級響應(yīng)措施,推進(jìn)森防工作向規(guī)范化方向發(fā)展。
二是建立監(jiān)督檢查機制。各級森林防火指揮部及成員單位要積極履行職責(zé),采取全面與重點、定期與抽查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,加強關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時段的督促檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留空檔,確保各項防火預(yù)防措施落實到位。檢查組對發(fā)現(xiàn)的問題和火災(zāi)隱患,要及時下達(dá)整改通知書,跟蹤督查,限期整改。
三是建立應(yīng)急反應(yīng)機制。各級森林防火指揮部要深入分析、準(zhǔn)確判斷今冬明春森林火險形勢,及時修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案;要突出抓好預(yù)案的演練工作,提前做好隊伍、裝備和物資準(zhǔn)備,靠前布防,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。發(fā)生火災(zāi)后,要按預(yù)案要求,迅速調(diào)集撲火隊伍,科學(xué)指揮,統(tǒng)籌安排,合理部署兵力,抓住有利戰(zhàn)機,集中兵力打殲滅戰(zhàn),真正做到“打早、打小、打了”,最大限度地減輕火災(zāi)損失。
四是建立工作運行機制。各級森林防火指揮部是同級政府的指揮機構(gòu),要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)指揮等職能,加強對森林防火工作的管理,并為各級政府決策當(dāng)好參謀。森林防火期內(nèi),各級防火辦公室必須堅持24小時值班,關(guān)鍵時段實行領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格落實日報告制度,并加強監(jiān)督檢查,確保信息暢通。
五是建立投入保障機制。森林防火是公益性事業(yè),性質(zhì)特殊,事關(guān)搶險救災(zāi)和社會安全穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,既是政府的日常工作任務(wù),也是公共財政的支持重點。各級必須以森林防火基礎(chǔ)建設(shè)、裝備能力建設(shè)和隊伍建設(shè)為重點,建立財政投入為主體的經(jīng)費保障機制,并隨著防火任務(wù)的增加和財力的增長,不斷加大財政投入力度。省政府規(guī)定,凡有森林防火任務(wù)的縣(市)區(qū),都要建立與撲火任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,足額配備防火物資,各級要盡早安排,保證落實到位。
六是建立責(zé)任追究和問責(zé)機制。森林防火任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。為保證責(zé)任落實,各級要按照國務(wù)院提出的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立責(zé)任追究和問責(zé)機制。各級政府、防火成員單位、各林場主體和有關(guān)單位務(wù)必按照《森林防火條例》和《森林防火應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),對工作不作為、作為不到位、、失職瀆職、造成重大森林火災(zāi)的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),凝聚合力