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(一)年度森林火災(zāi)發(fā)生率不超過1次/萬公頃,受害率不超過1‰;
(二)確保不發(fā)生受害面積100公頃以上的森林火災(zāi),不發(fā)生撲火人員死亡和群傷事故。
(三)年森林火災(zāi)12小時(shí)內(nèi)撲滅率不低于90%,年森林火災(zāi)案件查處率不低于70%。
(四)森林火災(zāi)無復(fù)燃。
(五)100%完成縣下達(dá)的生物防火林帶建設(shè)任務(wù)和上年度火災(zāi)跡地更新。
二、工作責(zé)任
(一)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制
1.各單位要全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,政府行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,細(xì)化指標(biāo),明確責(zé)任。認(rèn)真組織年度責(zé)任狀完成情況檢查考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,通報(bào)考核結(jié)果。
2.健全森林防火指揮部辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)機(jī)構(gòu)編制,配足專職人員,滿足實(shí)際工作需要。
(二)強(qiáng)化森林防火預(yù)防工作
1.防火期要廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng),高火險(xiǎn)期間以及野外用火高峰時(shí)期要組織專項(xiàng)防火宣傳工作。建立健全專職護(hù)林防火隊(duì)伍體系,落實(shí)護(hù)林經(jīng)費(fèi),完善護(hù)林防火巡山制度。在高森林火險(xiǎn)期間,要增加巡護(hù)人員,加大巡查密度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的管理,確保護(hù)林人員認(rèn)真履職,及時(shí)、有效管控野外火源。
2.做好森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,根據(jù)縣森林防火指揮部的森林火險(xiǎn)等級(jí)做好預(yù)警響應(yīng)工作。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣,要貫徹落實(shí)好禁火令,按照高森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)的要求抓好落實(shí)。在野外用火高峰季節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織各方面力量采取超常規(guī)措施集中查堵野外違章用火,消除火災(zāi)隱患。
3.加大森林防火執(zhí)法力度,森林公安、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)等部門及時(shí)查處野外違章用火行為,認(rèn)真排查火災(zāi)隱患。
4.認(rèn)真執(zhí)行《省森林防火值班規(guī)定》,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
(三)積極組織撲救森林火災(zāi)
發(fā)生火災(zāi)后,要按照森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法要求迅速組織,周密部署,科學(xué)指揮,安全撲救,有效撲滅,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解掌握火情動(dòng)態(tài),并按照縣森防指的相關(guān)規(guī)定及時(shí)到場(chǎng)指揮撲救。
(四)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年度防火宣傳、巡山護(hù)林、撲火物資、撲火工資等預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,預(yù)算資金能滿足實(shí)際工作需要。制訂年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并落實(shí)建設(shè)資金,完成縣下達(dá)的年度森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)務(wù)。
2.加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),縣建立森林消防大隊(duì),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立半專業(yè)撲火隊(duì)伍,村建立群眾性撲火隊(duì)伍。各種撲火隊(duì)伍人員適時(shí)調(diào)整充實(shí),每年開展撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)或撲火演練??h、鄉(xiāng)、村要建立專用的撲火物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備充足的撲火物資。
3.及時(shí)更新森林火災(zāi)跡地,完成上年度火災(zāi)跡地造林任務(wù),當(dāng)年火災(zāi)跡地在次年完成更新。
三、責(zé)任追究
一、森林防火工作:&8226;
(一)、宣傳情況
1、12月28日,鄉(xiāng)人民政府召開全鄉(xiāng)森林防火工作會(huì)議,號(hào)召全鄉(xiāng)人民積極參與森林防火。
2、書寫宣傳標(biāo)語100余條,發(fā)放、張貼縣、省級(jí)森林防火命令各120份,送達(dá)森林防火戶主責(zé)任書6000余份,懸掛森林防火五彩旗5組共30面。
3、在林區(qū)集市利用廣播宣傳森林防火政策法規(guī)累計(jì)110小時(shí)以上。
4、制作有關(guān)森林防火布標(biāo)22條,懸掛于各個(gè)集市及重點(diǎn)林區(qū)。
5、繼續(xù)在學(xué)校開展“五個(gè)一”工程宣傳活動(dòng)(黑板報(bào)6期,有關(guān)防火作文200余篇)。
(二)、責(zé)任制落實(shí)
1、12月28日,鄉(xiāng)人民政府與各村委會(huì)支書簽訂《鄉(xiāng)森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》。
2、12月5日鄉(xiāng)林業(yè)站與22名巡山員簽訂《鄉(xiāng)村級(jí)巡山員20__年森林防火責(zé)任書》,又于20__年2月19日與新增加的33名巡山員簽訂了該責(zé)任書。
3、20__年1月,鄉(xiāng)林業(yè)站與南盤江林業(yè)局聯(lián)合與鄉(xiāng)護(hù)林員及42個(gè)重點(diǎn)自然村簽訂了森林防火責(zé)任書。
4、20__年2月1日,鄉(xiāng)黨委書記與林業(yè)站站長(zhǎng)及各村委會(huì)支部書記簽訂了《鄉(xiāng)20__年森林防火安全目標(biāo)責(zé)任書》。
(三)、火災(zāi)情況
截至20__年6月1日,全鄉(xiāng)境內(nèi)(國(guó)有林區(qū))共發(fā)生森林火災(zāi)3起,其中:一般森林火災(zāi)1起,較大森林火災(zāi)2起?;饒?chǎng)面積共631.8公頃,受災(zāi)面積共92.62公頃,受災(zāi)林木為華山松、桉樹、杉木及櫟類闊葉林,幼林損失為17.8萬株。衛(wèi)星熱點(diǎn)5個(gè)。前后共出動(dòng)汽車207輛次、摩托車255輛次,出動(dòng)干部職工1040人、群眾940余人,撲火過程中均未出現(xiàn)人員傷亡事故。
二、人工商品林試點(diǎn)采伐工作
(一)、計(jì)劃情況
鄉(xiāng)20__年第一季度計(jì)劃采伐人工杉木林蓄積量10600 m3,安排在籠嘎、納廈、納非3個(gè)村委會(huì) 21 個(gè)村小組共 97 戶。現(xiàn)正在進(jìn)行其他季度作業(yè)設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)2周內(nèi)完工。
(二)、伐區(qū)調(diào)查結(jié)果
通過半個(gè)多月的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)及內(nèi)業(yè)整理,得出結(jié)果如下:
1、納廈村委會(huì)20__年第一季度森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在10個(gè)村小組41戶,55個(gè)采伐地塊,采伐面積335.4畝,采伐樹種杉木,采伐株數(shù)46894株,蓄積量3759.4m3,材積2993.3m3,采伐年齡均在15年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。、
2、納非村委會(huì)20__年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在 7個(gè)村小組40戶,47個(gè)采伐地塊,采伐面積427.1畝,采伐樹種杉木,采伐株數(shù)61866株,蓄積量5437.9m3,材積4298m3,采伐年齡均在18年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
3、籠嘎村委會(huì)20__年第一季度擬森林采伐試點(diǎn)落實(shí)在4個(gè)村小組23戶,26個(gè)采伐地塊,采伐面積430畝,采伐樹種杉木,采伐株數(shù)47162株,蓄積量5881.3m3,材積4929.9m3,采伐年齡均在17年以上,采伐類型均為主伐,采伐方式均為皆伐。
三、省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作
20__年6月中旬,在我鄉(xiāng)5個(gè)村委會(huì)16個(gè)村小組進(jìn)行省級(jí)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,共計(jì)兌現(xiàn):面積10153畝,4.75元/畝,合48226.75元。
四、營(yíng)林工作
1、落實(shí)油茶樣板400畝。
市無雨無雪,入春以來。林區(qū)林緣柴草干枯,火險(xiǎn)等級(jí)偏高,極易引發(fā)森林火災(zāi)。春節(jié)前后,縣區(qū)都曾發(fā)生森林火情,個(gè)別縣區(qū)由于林火頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重地干擾了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活,影響到黨政機(jī)關(guān)的工作秩序和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定。其中縣鎮(zhèn)的村發(fā)生的山火受到省林業(yè)局的關(guān)注,就此省林業(yè)局對(duì)縣政府提出了批評(píng)。上述情況表明,市森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)此各級(jí)政府,森林防火職能部門和相關(guān)單位,務(wù)必引起高度重視。
二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)擔(dān)負(fù)起行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和職能部門責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火的第一責(zé)任人,各級(jí)政府和防火工作部門要按照國(guó)務(wù)院森林防火條例和省政府森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的相關(guān)要求。要親自安排部署森林防火工作,要對(duì)防火工作負(fù)總責(zé);各級(jí)政府主管負(fù)責(zé)人是森林防火的直接責(zé)任人,要親自檢查、督導(dǎo)、調(diào)度指揮;要將森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制列入干部考評(píng)內(nèi)容,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各級(jí)森林防火工作部門要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮參謀、助手作用,做好森林防火的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查工作。各級(jí)森林防火指揮部的成員單位要按照工作職能和責(zé)任分工,落實(shí)和解決好森林防火的相關(guān)問題。
三、全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)
省政府對(duì)全省森林防火工作總的要求,全面落實(shí)省年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書。也是硬性指標(biāo)。對(duì)此,各級(jí)政府要結(jié)合貫徹全省森林防火電視電話會(huì)議精神,反復(fù)學(xué)習(xí)、逐條對(duì)照、逐項(xiàng)檢查,找出差距。按照省林業(yè)局的考核通報(bào),市應(yīng)著力抓好專職護(hù)林員隊(duì)伍和專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍的建設(shè),要按照每千畝林地配備1名護(hù)林員的要求,配齊專職護(hù)林員,要按照縣級(jí)要建立12支以上專業(yè)撲火隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)建立1支30人以上半專業(yè)撲火隊(duì)伍的要求,組建好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的撲火隊(duì)伍。已經(jīng)組建的撲火隊(duì)伍,要加強(qiáng)培訓(xùn)、完善制度、配備裝備、落實(shí)工資報(bào)酬。至今未組建撲火隊(duì)伍的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期完成建隊(duì)任務(wù),要把是否認(rèn)真落實(shí)省政府的責(zé)任目標(biāo)上升到講原則、講政治的高度去認(rèn)識(shí),要把做好防火工作做為保平安、保穩(wěn)定、保資源的首要任務(wù)去完成。
四、突出重點(diǎn)。
市氣溫逐漸上升,近期。農(nóng)事活動(dòng)將全面展開,野外用火將大量增加,森林防火已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,對(duì)此,各級(jí)政府和防火工作部門,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取超常措施,抓好防火工作,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是認(rèn)真開展森林防火宣傳攻勢(shì)。從月初開始。各級(jí)政府和職能部門要通過電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體播放公益廣告、介紹森林防火的法律法規(guī)和撲火知識(shí),報(bào)道典型火災(zāi)案件,以案示法。各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用鄉(xiāng)村廣播、版報(bào)、文藝演出等宣傳手段開展防火宣傳,要組織林區(qū)中小學(xué)生與學(xué)生家長(zhǎng)開展小手拉大手活動(dòng),廣泛發(fā)放森林防火傳單和明白紙,進(jìn)山路口設(shè)立防火標(biāo)牌、林邊刷寫宣傳標(biāo)語,通過防火宣傳,營(yíng)造濃厚的森林防火工作氛圍。
二是逐級(jí)開展森林防火檢查。市防火辦將組織專門人員對(duì)防火任務(wù)較重的縣區(qū)。要結(jié)合本職工作對(duì)所包縣區(qū)的防火工作開展督導(dǎo)檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)市防火辦。各縣區(qū)政府要把森林防火工作列入政府督查內(nèi)容,組織縣級(jí)班子分工包片,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐場(chǎng)的開展督導(dǎo)檢查活動(dòng)。督查活動(dòng)中要重點(diǎn)檢查各級(jí)的森林防火責(zé)任制是否落實(shí)、火源管理是否到位,火災(zāi)隱患是否清除、撲火準(zhǔn)備是否充分、各項(xiàng)防控措施是否到位。要通過督導(dǎo)檢查,組織林區(qū)群眾開展清墳邊、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶等五清活動(dòng),徹底消除火災(zāi)隱患。
三是落實(shí)和解決關(guān)鍵問題。一是落實(shí)護(hù)林人員和巡邏隊(duì)伍,當(dāng)前的防火工作中要突出解決好三個(gè)關(guān)鍵問題。解決好用火有人管的問題;二是落實(shí)火情監(jiān)測(cè)人員,解決發(fā)現(xiàn)火情有人報(bào)的問題;三是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)撲火隊(duì)伍,解決林火有人撲的問題。各級(jí)、各部門要把落實(shí)和解決上述三個(gè)問題做為重要的督導(dǎo)內(nèi)容、逐鄉(xiāng)、逐村的解決落實(shí)。
進(jìn)入防火期,上級(jí)防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)多次深入林區(qū)檢查,督促森林防火工作,將森林防火工作列入重要議事日程,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為做好森林防火工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。狠抓宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí)1)加強(qiáng)宣傳。每年進(jìn)入防火期及期,與林區(qū)學(xué)校、村委會(huì)簽訂責(zé)任書,將森林防火隱患通知書及森林防火宣傳畫送達(dá)林區(qū)農(nóng)戶,與林區(qū)居民住戶、林區(qū)墳主親屬簽訂森林防火責(zé)任書。檢查火險(xiǎn)隱患,發(fā)放整改通知書,限期消除。充分利用廣播、印制發(fā)放宣傳資料、制作防火警示牌同辦墻標(biāo)、巖標(biāo)、路標(biāo)、林內(nèi)掛標(biāo)語結(jié)合起來進(jìn)行廣泛、深入、扎實(shí),全方位、多層次、多渠道的宣傳教育,力爭(zhēng)使森林防火深入人心,使森林法規(guī)防火知識(shí)家喻戶曉。(2)將國(guó)家的有關(guān)政策、法令、文件及各項(xiàng)處罰措施利用張貼等形式公布出來,讓群眾學(xué)習(xí)、討論,做到人人心中有數(shù),個(gè)個(gè)知規(guī)章制度。(3)在林區(qū)內(nèi)醒目處、大道邊、居民區(qū)以及野炊地段采用標(biāo)牌、標(biāo)語、防火碑等方式進(jìn)行宣傳,使過往路人及外來游客嚴(yán)格遵守野外用火“七不準(zhǔn)”的各項(xiàng)規(guī)定,能使林區(qū)內(nèi)的居民對(duì)護(hù)林防火工作有足夠的重視。
建立森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度健全現(xiàn)有的各項(xiàng)護(hù)林防火規(guī)章制度,層層簽訂了防火責(zé)任書、責(zé)任卡,明確各地段森林的防火責(zé)任。落實(shí)“森林防火管理制度”、“森林防火管理辦法”、“森林防火安全制度”、“護(hù)林防火‘六不準(zhǔn)’”的各項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)管理,明確要求,杜絕事故,使防火工作順利的開展下去。
控制火源的有效措施(1)在交通要道處,設(shè)立檢查點(diǎn),嚴(yán)格控制火源。對(duì)必須的生產(chǎn)用火,按規(guī)定執(zhí)行審批制度,明確責(zé)任,確保安全。(2)強(qiáng)化野外用火管理,對(duì)農(nóng)戶燒田坎、清明上墳燒紙、弱智人員玩火要加大巡查力度,制止違章用火。(3)強(qiáng)化重點(diǎn)人員管理,對(duì)居住在林區(qū)的癡、呆、憨、傻重點(diǎn)人員和中小學(xué)生登記造冊(cè),落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和管理責(zé)任。(4)防火期及旅游旺季,應(yīng)提高警惕,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。林管所具有專門的護(hù)林防火人員,防火期要24小時(shí)加強(qiáng)輪流值班,全天進(jìn)行巡山護(hù)林,對(duì)林內(nèi)發(fā)生的火源起到良好的控制作用,盡量將損失降低到最低限度,有效地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
森林防火的技術(shù)措施
森林防火技術(shù)措施簡(jiǎn)稱“四網(wǎng)兩化”。即火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)、地面瞭望觀測(cè)網(wǎng)、無線通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、阻隔系統(tǒng)隔離網(wǎng)和防火隊(duì)伍的專業(yè)化及消防機(jī)具的現(xiàn)代化。結(jié)合長(zhǎng)壩山林區(qū)實(shí)際情況,森林防火技術(shù)措施從以下幾方面入手。
1火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)預(yù)報(bào)點(diǎn)設(shè)在林管所辦公室,每天從東興區(qū)氣象站獲取第二天的氣象資料或當(dāng)天的氣象資料,提前火險(xiǎn)預(yù)報(bào),變被動(dòng)為主動(dòng)。
2建地面瞭望觀測(cè)點(diǎn)根據(jù)長(zhǎng)壩山森林面積及周圍地勢(shì)和樹高而定,建議設(shè)置一個(gè)30m高的瞭望臺(tái),瞭望臺(tái)設(shè)在海拔較高的的高松林山頂上,以便觀察較大范圍的面積,及早發(fā)現(xiàn)火情,確定火災(zāi)地點(diǎn),迅速組織撲滅,加強(qiáng)瞭望和巡邏。
3阻隔系統(tǒng)的隔離網(wǎng)長(zhǎng)壩山林區(qū)內(nèi)有主干公路1條,林間公路5條,大路有多條,從郭北至區(qū)種豬場(chǎng)的主干路從西南角到東北角穿透整個(gè)林區(qū)。其中大道、小路、溝渠、農(nóng)田土坎四通八達(dá),交錯(cuò)相通,能起到一定的阻隔作用。
4通訊聯(lián)絡(luò)場(chǎng)所各職工配備通訊聯(lián)絡(luò)工具—手機(jī),這對(duì)防火、滅火工作提供很大的方便,護(hù)林人員可以隨時(shí)向所里匯報(bào)巡邏情況,對(duì)防止林火成災(zāi)具有積極作用。
5防火隊(duì)伍的專業(yè)化對(duì)護(hù)林人員進(jìn)行防火知識(shí)及防火器具的專業(yè)培訓(xùn),熟悉護(hù)林防火條列和技術(shù)。將了解、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員組成巡邏組,每組2—3人,加強(qiáng)巡護(hù),不斷提高防火隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。
6配備足夠的消防器具林管所現(xiàn)有風(fēng)力滅火器1臺(tái),油鋸、電鋸各2臺(tái),叉頭掃把約50個(gè),砍刀25把,消防器具不是很完善。還應(yīng)配備林區(qū)小型兩輪摩托車2輛、望遠(yuǎn)鏡2個(gè)、化學(xué)泡沫滅火器5個(gè)、森林防火規(guī)劃圖、詳細(xì)地形圖等設(shè)備,以便更好地開展防火工作,更有效的防止林火成災(zāi)。
一是堅(jiān)持常規(guī)宣傳不動(dòng)搖。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持每月召開一次鎮(zhèn)村干部會(huì)專題進(jìn)行宣傳動(dòng)員,培訓(xùn)森林防火政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí),要求各村每月堅(jiān)持召開黨員會(huì)、群眾會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì),進(jìn)行森林防火宣傳,使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。
二是認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、社、戶之間,層層簽訂責(zé)任書,真正做到橫向到邊,縱向到底,鎮(zhèn)不缺村、村不缺社、社不漏戶,全鎮(zhèn)共簽訂責(zé)任書10520份,簽訂率達(dá)100%。
&n(來源:文秘站 )bsp; 三是傳唱森林防火歌曲。今年3月份,鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組深入到各中小學(xué)校,開展森林防火宣傳講座,得到各中小學(xué)校師生的積極響應(yīng)和支持,掀起了傳唱森林防火歌的熱潮,各學(xué)校通過班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)會(huì)進(jìn)行傳唱。
四是舉辦森林防火征文活動(dòng)。5月份,鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組、鎮(zhèn)綜治辦、法建辦共同組織了"學(xué)法用法-森林防火征文"競(jìng)賽活動(dòng),全鎮(zhèn)共收到征文65篇,報(bào)縣上三篇,其中,九層小學(xué)劉紀(jì)偉的《森林防火,人人有責(zé)》獲市一等獎(jiǎng)(全市共3名),鎮(zhèn)政府對(duì)其中39篇征文分一、二、三等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五是開展森林防火知識(shí)競(jìng)賽。"七一"來臨之際,鎮(zhèn)黨委、政府舉辦了慶"七一"知識(shí)競(jìng)賽,在本次競(jìng)賽活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委、政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作,確保我鎮(zhèn)無森林火警、火災(zāi)發(fā)生。知識(shí)競(jìng)賽中森林防火、林權(quán)制度改革方面的知識(shí)約占總分的50%。通過激烈的搶答,茅山小學(xué)獲一等獎(jiǎng),××中學(xué)、××中心校獲二等獎(jiǎng),農(nóng)村支部代表隊(duì)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、社區(qū)獲三等獎(jiǎng)。
六是加大投入制作森林防火警示牌。為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火宣傳教育,不斷提升宣傳效果,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府在財(cái)政十分困難的情況下, 重點(diǎn)向森林防火傾斜,投入經(jīng)費(fèi)制作了3塊森林防火固定標(biāo)語牌,新添了50塊森林防火警示標(biāo)語,刷新大小標(biāo)語達(dá)150余條。創(chuàng)建了之字灘至九層、茅山森林防火宣傳走廊,將森林防火融入了群眾生活。
七是逢會(huì)必講森林防火成為制度。鎮(zhèn)黨委、政府以文件形式作出要求,鎮(zhèn)、村、社各種會(huì)議,逢會(huì)必講安全,逢會(huì)必講森林防火,無論是機(jī)關(guān)會(huì)、鎮(zhèn)村干部會(huì),主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭講,逢會(huì)講,做到"不忘、不厭、不漏"。
一、營(yíng)業(yè)生產(chǎn)
1、封山育林及封山管護(hù)(封山育林29360畝、封山管護(hù)4439畝,合計(jì)33799畝);完成義務(wù)植樹4萬株,四旁植樹3萬株,上級(jí)沒有下達(dá)任務(wù),成活率98%。
2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)培植:
(1)、完成種植4500畝,用苗657430株,其中:2000畝連片種植,用苗240700株,馬店村委會(huì)和蘆山村委會(huì)2個(gè)村委會(huì)、5個(gè)自然村,受益217戶,759人;2500畝零星種植在白石寨、三岔河2個(gè)村委會(huì)、8個(gè)自然村、受益523戶、1823人、用苗416730株,完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)2000畝的225%。補(bǔ)植補(bǔ)造360畝,用苗8640株。
(2)、完成種植300畝、用苗66600株,分別種植在十八塘村委會(huì)十八塘村民小組和大坪村委會(huì)箐腳村民小組。其中:十八塘村民小組受益12戶、67人、90畝,用苗19980株:箐腳村民小組受益10戶、45人,210畝,用苗46620株,完成任務(wù)數(shù)的100%。
(3)、歷年退耕還林地的保存率達(dá)到90%以上。
3、育苗:切實(shí)抓好育苗這個(gè)基礎(chǔ)工作,這年為了我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我鄉(xiāng)草果苗10畝,預(yù)計(jì)出苗100萬株,西南樺苗的5畝,出苗60萬株左右。
二、集體林權(quán)制度改革工作
根據(jù)縣、鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作從07年正式啟動(dòng)開展工作以來,按照改革實(shí)施方案和工作流程的安排,精心組織,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。通過全體工作人員艱苦奮斗,取得了一定的成果?,F(xiàn)也全面玩成,安照縣林改辦的要求,進(jìn)行林改查缺補(bǔ)漏工作,和檔案整理工作及檔案復(fù)印。
三、資源林政管理
1、林地保護(hù)管理根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《云南省森林條例》、《云南省林地管理?xiàng)l例》、《云南省征占用林地補(bǔ)償費(fèi)用管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行實(shí)施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,進(jìn)一步加強(qiáng)管理征用占用林地關(guān)系,切實(shí)履行林地管理職責(zé),征用占用林地管理工作取得了新的突破。
2、公益林管護(hù)
我鄉(xiāng)根據(jù)重點(diǎn)公益林分布特點(diǎn)、管護(hù)難易程度等因素,按一定面積劃分若干個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū),配備專職和兼職護(hù)林員,由林業(yè)站與護(hù)林員簽訂《重點(diǎn)公益林管護(hù)合同》56份,54個(gè)公益林護(hù)林人員,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)管。并根據(jù)需要,在清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)防火期54個(gè)護(hù)林員進(jìn)行防火巡查,把守路口,嚴(yán)禁帶火種上山,效果非常顯著。及時(shí)足額兌現(xiàn)公益林補(bǔ)償基金。
3、森林采伐限額管理
強(qiáng)化森林采伐限額管理工作,認(rèn)真執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)(加工)木材制度,規(guī)范了林木采伐,審批393立方米、已經(jīng)運(yùn)輸96立方米。有力地促進(jìn)了森林資源的保護(hù)管理。
4、林業(yè)行政安件查處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的超限額采伐、亂砍濫伐、非法占用林地、毀林開墾、無證運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)加工、非法木材交易、監(jiān)守自盜、弄虛作假等方面的破壞森林資源案件,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查處。
四、農(nóng)村能源建設(shè)
新建沼氣報(bào)名的有57口,任務(wù)數(shù)是30口,完成34口,完成任務(wù)數(shù)30口的113%;節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼,完成164眼,完成任務(wù)數(shù)的109%;
五、護(hù)林防火
(一)森林防火責(zé)任落實(shí)情況
按照縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的要求和指示,我鄉(xiāng)建立健全了森林防火責(zé)任制,建立完善了鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包片的責(zé)任制度,形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,確保了森林防火責(zé)任落實(shí)到人、到村、到塊、到戶、到林權(quán)所有者。一是我鄉(xiāng)成立了《關(guān)于大坪鄉(xiāng)人民政府關(guān)于成立大坪鄉(xiāng)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)崔光和任組長(zhǎng),共有49人組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;二是鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽訂了9份《護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任書》;三是指揮長(zhǎng)與指揮成員簽訂責(zé)任狀7份;四是各個(gè)村委會(huì)和各村民小組簽訂了64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;五是林業(yè)站和護(hù)林員簽訂了9份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;六是林業(yè)站和“五類”人員的監(jiān)護(hù)人簽訂了42份《“五類”人員監(jiān)護(hù)護(hù)林防火責(zé)任書》;七是村民小組長(zhǎng)和農(nóng)戶戶主簽訂64份《護(hù)林防火責(zé)任狀》;八是涉林單位森林防火責(zé)任狀簽訂2份;九是森林防火重點(diǎn)單位責(zé)任人落實(shí)已公示;十是結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了我鄉(xiāng)的森林防火問責(zé)制度;
(二)森林防火資金落實(shí)情況
針對(duì)我鄉(xiāng)森林覆蓋率高,工作人員緊缺,防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視森林防火工作,經(jīng)鄉(xiāng)財(cái)政自籌和多方爭(zhēng)取,用好森林防火每一筆資金,做到專款專用,切實(shí)將防火經(jīng)費(fèi)投入到森林防火工作中。目前,共安排防火工作經(jīng)費(fèi)13500元(縣級(jí)10000元),保證了我鄉(xiāng)的森林防火工作順利開展。
(三)期工作開展情況
自進(jìn)入森林防火期以來,我鄉(xiāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施積極開展工作,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突出,將森林防火工作抓實(shí)抓好。制定了《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表》、《大坪鄉(xiāng)2010—2011年度年護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)表》、《大坪鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等文件材料,成立了10支撲火隊(duì)伍,共404人組成。二是及時(shí)召開各類森林防火動(dòng)員大會(huì),共召開三級(jí)干部會(huì)議3次,召開護(hù)林員培訓(xùn)會(huì)1次69人,召開村民小組森林防火會(huì)議64次,認(rèn)真分析各階段森林防火形勢(shì),全面安排部署森林防火工作。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,明確了期帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,落實(shí)了節(jié)假日期間值班人員,制定完善了24小時(shí)值班制度,同時(shí)與各村委會(huì)、各類人員簽定目標(biāo)責(zé)任書共計(jì)204份,同時(shí)重點(diǎn)在白石寨村委會(huì)白虎山重點(diǎn)林區(qū),十八塘村委會(huì)實(shí)行重點(diǎn)防控。四是做好宣傳工作,通過發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳標(biāo)語、栽插宣傳牌和森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)等將森林防火工作入村入戶、家喻戶曉。
(四)、森林防火宣傳情況按照縣林業(yè)局要求,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,由副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉天應(yīng)擔(dān)任組長(zhǎng),林業(yè)站工作人員為成員,分別到各村委會(huì)進(jìn)行森林防火知識(shí)教育宣傳,同時(shí)組織工作人員栽插宣傳牌、發(fā)放宣傳單,組建巡邏隊(duì)實(shí)行森林防火工作日?qǐng)?bào)告制度,一是實(shí)行五個(gè)百分之百野外用火管理,林區(qū)農(nóng)戶與村民小組簽訂《森林防火安全責(zé)任書》61份;二是設(shè)置了防火檢查站、哨、卡,并對(duì)進(jìn)山入林區(qū)的人員進(jìn)行實(shí)名登記,完善入山登記,截止目前,已登記312人次;三是發(fā)放林緣生產(chǎn)生活野外用火執(zhí)行用火許可證;四是對(duì)聾、啞、癡、呆、精神病、人落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人42人;五是對(duì)違規(guī)用火實(shí)行查處和責(zé)任追究。截止目前,共發(fā)森林防火宣傳作業(yè)本1200本,寫了森林防火作文246篇,615封給家長(zhǎng)的信,出黑板報(bào)5期,粘帖森林防火標(biāo)語650條,上森林防火教育課15課時(shí),發(fā)放《紅河州人民政府森林防火命令》20份和《元陽縣森林防火令》20份,彩旗4首,發(fā)放護(hù)林防火通知書3000份,發(fā)送森林防火手機(jī)短信600余條,通知各村委會(huì)進(jìn)行森林防火10次,大力宣傳安全用火基本常識(shí),做到宣傳到戶、發(fā)動(dòng)到人,切實(shí)加強(qiáng)全民安全防火、撲火意識(shí),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。
(五)“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)情況
制定印發(fā)了《大坪鄉(xiāng)人民政府“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作方案》,為“清明”和“五一”節(jié)期間森林防火專項(xiàng)工作落實(shí)提供了保障。
(六)、新增管護(hù)人員落實(shí)情況
截止目前,全鄉(xiāng)共新增國(guó)有護(hù)林員2人,公益林護(hù)林員45人,均已落實(shí)到重點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段山頭地塊,同時(shí)簽定了管護(hù)合同,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)行護(hù)林員培訓(xùn)工作。
(七)、值班和帶班工作情況
我鄉(xiāng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,對(duì)森林防火工作親自安排、親自組織、親自督查,并做好對(duì)農(nóng)戶野外用火宣傳教育工作,同時(shí)要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員認(rèn)真履行職責(zé),填寫值班記錄、交接班記錄和火情記錄等。同時(shí)制定完善了大坪鄉(xiāng)森林防火值班制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。
(八)、物資保障
防火撲火物資儲(chǔ)備:1、鄉(xiāng)上物資儲(chǔ)備有拖把40把、背壺40個(gè)、毛巾40條、口罩40個(gè)。2、村及物資儲(chǔ)備有背壺18個(gè)、毛巾45條、口罩45個(gè)。
六、惠農(nóng)政策
1、退耕還林補(bǔ)助從2007年開始240元/畝.年由縣財(cái)政局直接打入農(nóng)戶一卡通上,從2010年開始教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助20元/畝.年直接打入農(nóng)戶一卡通上,現(xiàn)已經(jīng)把2010年度的退耕還林教育醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)助按時(shí)把所有的資金發(fā)放給每一戶農(nóng)戶。
2、公益林補(bǔ)償面積50451畝,補(bǔ)償基金420438.3元。其中:國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積44641畝,補(bǔ)償基金218740.9元,今年3月份已發(fā)放到村民小組長(zhǎng)那里,設(shè)及到9個(gè)村委會(huì),45個(gè)村民小組,3218戶,15190人,效益補(bǔ)償金4.9元/畝.年;管護(hù)勞務(wù)費(fèi)3.9元/畝.年,174099.9元,請(qǐng)54個(gè)護(hù)林員,護(hù)林員工資250元/人、月,現(xiàn)已經(jīng)發(fā)了1—6月份的護(hù)林員工資81000元,還有7—12月份的81000元要到12月份才發(fā)放;省級(jí)重點(diǎn)公益林補(bǔ)償面積5810畝,補(bǔ)償基金27597.5元,設(shè)及到5個(gè)村委會(huì),10個(gè)村民小組,749戶,3370人,效益補(bǔ)償金4.75元/畝.年。
3、新建沼氣的有57口,每口沼氣1.7噸水泥、15公斤鋼筋、60片紅磚、30米配套輸氣管道,沼氣灶一個(gè),共計(jì):96.9噸水泥、855公斤鋼筋、3420片紅磚、1710米輸氣管道、57個(gè)沼氣灶;節(jié)能改灶任務(wù)數(shù)150眼,每眼節(jié)能改灶1包水泥、一個(gè)灶蕊,共計(jì):150包水泥,150個(gè)灶蕊。
七、存在問題
在上級(jí)各部門的關(guān)心、幫助和支持下,我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受自然、社會(huì)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨許多困難和問題。
(一)群眾觀念落后,意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位
人民群眾科技意識(shí)和文化素質(zhì)不高,思想認(rèn)識(shí)落后,存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念,滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,缺乏參與熱情。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后狀況未能徹底改觀,嚴(yán)重制約了全鄉(xiāng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。一是目前我鄉(xiāng)與產(chǎn)業(yè)培植配套的水利、電力、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施仍跟不上發(fā)展的需要,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是隨著采礦的不斷深入和自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素的存在,西南樺苗木受災(zāi)受損嚴(yán)重,病害蟲害逐漸滋生,加之人民群眾疏于管理,影響了西南樺苗木的生長(zhǎng)。三是之前在礦山開發(fā)過程中給生態(tài)環(huán)境帶來一定程度的破壞,一些田地地表和生態(tài)系統(tǒng)被破壞,形成外部環(huán)境不經(jīng)濟(jì)和新的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)輪流交替。
(三)產(chǎn)業(yè)培植資金困難
一方面西南樺產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景廣闊,人民群眾越來越認(rèn)同鄉(xiāng)黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略和總體思路,種植西南樺積極性高,發(fā)展致富愿望強(qiáng)烈,另一方面,不少群眾生活較為貧困無力投入,等、靠、要的思想嚴(yán)重,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和種苗等全靠鄉(xiāng)里投入,由于鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政拮據(jù),無力把產(chǎn)業(yè)培植做大、做強(qiáng),嚴(yán)重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。截止目前,2010年我鄉(xiāng)培育西南樺苗10畝130余萬株,資金合計(jì)54萬元,目前缺口資金25萬元;2011年,培育西南樺苗5畝60余萬株,資金合計(jì)24萬元,全鄉(xiāng)西南樺種苗款總?cè)笨谫Y金達(dá)49萬元。
(四)、人員較少,林區(qū)面積過大,時(shí)而發(fā)生濫砍濫伐,盜伐林木等案件沒有及時(shí)制止
八、下一步工作計(jì)劃
充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新工作方式,千方百計(jì)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科技,大力發(fā)展西南樺產(chǎn)業(yè)。
二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,對(duì)現(xiàn)有西南樺產(chǎn)業(yè)實(shí)行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng),培育有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局辦、資源股、防火辦、森林公安局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、督查指導(dǎo)。制定工作方案,將工作任務(wù)分解落實(shí)到指揮部成員單位,認(rèn)真抓好督促檢查。市林業(yè)局落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)5萬元,召開專題會(huì)議,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,周密部署安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)活動(dòng),確保了行動(dòng)有序開展。
為全面提升林區(qū)群眾森林防火意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與森林防火的良好氛圍,有效預(yù)防森林火災(zāi)發(fā)生,按照活動(dòng)要求,在全市開展了為期兩個(gè)月(*年12月10日至*年2月10日)的森林防火宣傳月活動(dòng)。通過書寫標(biāo)語、設(shè)置警示牌、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式,開展消防安全宣傳和森林防火知識(shí)宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)以及《森林防火條例》、《__省林區(qū)野外火源管理辦法》等法律法規(guī),警示教育職工和林區(qū)廣大群眾提高安全防范意識(shí),消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,努力營(yíng)造“時(shí)時(shí)講宣傳、處處是宣傳”的工作格局。本次專項(xiàng)行動(dòng)書寫標(biāo)語500余條、制作警示牌1500個(gè),出動(dòng)宣傳車20次,發(fā)放宣傳資料20000份,中小學(xué)防火知識(shí)讀本2000冊(cè)。
深入到國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)木材加工企業(yè)等地,對(duì)防火組織機(jī)構(gòu)的建立、責(zé)任制的落實(shí)、火源管理的措施、應(yīng)急預(yù)案、撲火機(jī)具裝備等情況開展督查。通過檢查,主要存在以上問題:一是對(duì)森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足;特別是南方幾個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年未發(fā)生森林火情,對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的可能性未引起高度重視。二是宣傳教育不到位,傳統(tǒng)的農(nóng)事用火和傳統(tǒng)的祭祀習(xí)慣沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有太平鎮(zhèn)、白羊鄉(xiāng);三是防撲火經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致防火設(shè)施設(shè)備陳舊老化、短缺,防火阻隔、了望、監(jiān)測(cè)等建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏抵御重特大森林火災(zāi)的綜合防控能力;四是火災(zāi)案件查處率低,沒有起到應(yīng)有的警示、教育和震懾作用;如太平鎮(zhèn)。五是企業(yè)隱患排查制度不健全,如發(fā)榮林業(yè);六是從業(yè)人員技能和安全知識(shí)培訓(xùn)教育不到位,安全意識(shí)淡薄,如鴻光林業(yè)。針對(duì)存在的問題,主要抓了以下工作:
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。因工作變動(dòng),市政府以萬府函[*]946號(hào)文件及時(shí)調(diào)整充實(shí)市森林防火指揮部成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),市林業(yè)局與各國(guó)有林場(chǎng)簽訂了*年度森林防火目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村社、管護(hù)員、專(兼)職巡山員、村民輪流值班戶、工區(qū)護(hù)林員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。全市共簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書76份。
(二)強(qiáng)化火源管控。針對(duì)“元旦”、“春節(jié)”林區(qū)旅游野炊、農(nóng)事生產(chǎn)用火、上墳祭祖及燃放煙花爆竹等用火逐漸頻繁的特點(diǎn),為切實(shí)加強(qiáng)火源管理,以萬森防指[*]7號(hào)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)履行森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署、再檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保責(zé)任到位、職責(zé)明確、措施具體、指揮暢通。
2005年12月30日下午,北碚區(qū)人民政府組織召開了2005年度森林防火總結(jié)表彰會(huì)議。全區(qū)各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、防火辦主任,區(qū)成員單位負(fù)責(zé)人及駐碚部隊(duì)等共70余人參加了會(huì)議。區(qū)委常務(wù)副書記王貴銀、區(qū)人大副主任廖暉、副區(qū)長(zhǎng)辛國(guó)榮、政協(xié)副主席何平輝出席了會(huì)議。
區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)陳安春同志首先對(duì)2005年森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2006年森林防火工作作出了安排。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)辛國(guó)榮同志在講話中充分肯定了全區(qū)森林防火世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作成績(jī),全面分析了當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)2006年及“十一五”期間森林防火工作進(jìn)行了部署。他要求全區(qū)上下,一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任;二要強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防火意識(shí);三要查管嚴(yán)格到位,堅(jiān)決控制野外火源;四要做好充分準(zhǔn)備,科學(xué)撲救林火;五要強(qiáng)化檢查督辦,確保工作落實(shí)。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)要高度重視煙花爆竹燃放由禁改限后,對(duì)森林防火帶來的困難和壓力,要采取堅(jiān)決措施,調(diào)整森林防火預(yù)案,加強(qiáng)林區(qū)禁放宣傳,懸掛禁放警示牌,搞好墳頭路口監(jiān)管工作,禁止煙花爆竹在林區(qū)燃放,確保森林安全。
最后,區(qū)委副書記王貴銀作了重要講話。他指出,一要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視森林防火工作;二要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè),打牢森防基礎(chǔ),特別是要加強(qiáng)預(yù)防能力、管理能力、撲救能力的建設(shè);三要認(rèn)真落實(shí)工作措施,保證森林防火工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確工世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,作目標(biāo),力爭(zhēng)使火警、火災(zāi)次數(shù)進(jìn)一步下降,森林防火指標(biāo)不能突破,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生;進(jìn)一步加大宣傳力度,提高市民防火意識(shí),筑牢防火警戒線;進(jìn)一步抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工作;進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠有效順利實(shí)施。
會(huì)上,區(qū)政府、區(qū)森林防火指揮部分別對(duì)2005年度森林防火12個(gè)先進(jìn)集體、66名先進(jìn)個(gè)人和19個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與19個(gè)責(zé)任單位、17個(gè)成員單位簽訂了2006年度森林防火目標(biāo)考核責(zé)任書、責(zé)任狀??N云山管理局等3個(gè)達(dá)標(biāo)單位交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
xx年12月30日下午,北碚區(qū)人民政府組織召開了xx年度森林防火總結(jié)表彰會(huì)議。全區(qū)各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人、防火辦主任,區(qū)成員單位負(fù)責(zé)人及駐碚部隊(duì)等共70余人參加了會(huì)議。區(qū)委常務(wù)副書記王貴銀、區(qū)人大副主任廖暉、副區(qū)長(zhǎng)辛國(guó)榮、政協(xié)副主席何平輝出席了會(huì)議。
區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)陳安春同志首先對(duì)xx年森林防火工作進(jìn)行了自我總結(jié),對(duì)xx年森林防火工作作出了安排。
區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)辛國(guó)榮同志在講話中充分肯定了全區(qū)森林防火工作成績(jī),全面分析了當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),對(duì)xx年及“xx”期間森林防火工作進(jìn)行了部署。他要求全區(qū)上下,一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)工作責(zé)任;二要強(qiáng)化宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾防火意識(shí);三要查管嚴(yán)格到位,堅(jiān)決控制野外火源;四要做好充分準(zhǔn)備,科學(xué)撲救林火;五要強(qiáng)化檢查督辦,確保工作落實(shí)。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)要高度重視煙花爆竹燃放由禁改限后,對(duì)森林防火帶來的困難和壓力,要采取堅(jiān)決措施,調(diào)整森林防火預(yù)案,加強(qiáng)林區(qū)禁放宣傳,懸掛禁放警示牌,搞好墳頭路口監(jiān)管工作,禁止煙花爆竹在林區(qū)燃放,確保森林安全。
最后,區(qū)委副書記王貴銀作了重要講話。他指出,一要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視森林防火工作;二要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè),打牢森防基礎(chǔ),特別是要加強(qiáng)預(yù)防能力、管理能力、撲救能力的建設(shè);三要認(rèn)真落實(shí)工作措施,保證森林防火工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。他強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),力爭(zhēng)使火警、火災(zāi)次數(shù)進(jìn)一步下降,森林防火指標(biāo)不能突破,堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)發(fā)生;進(jìn)一步加大宣傳力度,提高市民防火意識(shí),筑牢防火警戒線;進(jìn)一步抓好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工作;進(jìn)一步完善和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,在關(guān)鍵時(shí)刻能夠有效順利實(shí)施。
會(huì)上,區(qū)政府、區(qū)森林防火指揮部分別對(duì)xx年度森林防火12個(gè)先進(jìn)集體、66名先進(jìn)個(gè)人和19個(gè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了表彰,區(qū)政府與19個(gè)責(zé)任單位、17個(gè)成員單位簽訂了xx年度森林防火目標(biāo)考核責(zé)任書、責(zé)任狀。縉云山管理局等3個(gè)達(dá)標(biāo)單位交流了工作經(jīng)驗(yàn)。