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關(guān)鍵詞:檔案管理;合同檔案;探討
中圖分類號:G271 文獻標識碼:A 文章編號:1673-8500(2013)03-0064-02
合同檔案記錄了企業(yè)在各類活動中與自然人、法人或其他組織就設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系而形成的合同、協(xié)議、意向書及其過程。合同除具有一般檔案共性外,還有三個獨特的特點,就是憑證性、規(guī)范性和時效性。合同作為企業(yè)對外經(jīng)營活動的憑證性依據(jù),具有規(guī)范的形式要求和嚴格的時效屬性,規(guī)范的合同管理是維護企業(yè)合法權(quán)益的重要保障,而合同檔案形成經(jīng)歷環(huán)節(jié)較復(fù)雜,材料多,參與人員廣、履行時間長,在管理過程中很容易造成疏漏。因此,如何規(guī)范合同材料收集、整理、歸檔、利用,使之成為保障企業(yè)合法利益的有力憑證和依據(jù),如何使合同檔案更好地開發(fā)利用,是每個企業(yè)必須重視的課題。
一、健全規(guī)章制度,明確管理責(zé)任
合同及其輔證材料多而繁雜,合同管理也必須健全相關(guān)管理制度,明晰合同檔案管理責(zé)任,明確責(zé)任單位和責(zé)任人;目前企業(yè)的合同管理普遍是“誰主管誰負責(zé)、誰簽訂誰履行”,所以合同履行完畢后就保存在各個職能部門中。檔案管理部門對合同管理人員不提出歸檔要求,合同人員就不會主動將應(yīng)歸檔合同材料整理向檔案管理部門歸檔,而合同檔案是企業(yè)維護經(jīng)濟利益的重要法律依據(jù),因此為保障企業(yè)合法權(quán)益,從制度上明確合同檔案的管理是做好合同檔案管理的關(guān)鍵。
在市場條件下,企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的,明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同,這種通過合同確立法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為,由于合同這一特性決定了合同的主管部門為法律顧問部門。一般而言,合同管理都采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的模式,企業(yè)法律顧問部門對一定金額以上的合同及重大合同進行審核備案,普通合同的簽訂法律顧問部門一般是會簽及目錄留底。在合同的管理流程中,合同檔案的歸檔是合同管理流程的閉環(huán)處理環(huán)節(jié),合同管理主管部門應(yīng)在合同管理制度中明確合同檔案的歸檔要求。檔案管理部門更要積極主動與法律顧問部門就企業(yè)經(jīng)營管理實際情況明確合同檔案的歸檔范圍、歸檔要求,從制度上明確合同簽訂部門需對合同檔案管理負責(zé),并指定專門人員跟蹤已簽訂合同收集、積累、整理和及時歸檔,企業(yè)合同檔案管理專責(zé)要做好統(tǒng)計、核查歸檔管理工作,在檔案管理制度上規(guī)范合同檔案的分類整編,使企業(yè)檔案管理形成橫向到邊、縱向到底的檔案網(wǎng)絡(luò)管理體系,保證檔案管理不留死角,確保合同檔案管理達到優(yōu)質(zhì)高效,具備規(guī)范性和時效性。
二、強化合同檔案過程管理,確保合同檔案管理完整性
(一)合同檔案齊全完整的重要性
合同檔案包括合同考察、洽談、簽訂、履行、變更、解除和解決糾紛等過程中所形成的所有書面材料及封存樣品等實物。合同檔案文字類原始檔案有合同文本及附件、補充協(xié)議或變更或解除合同協(xié)議、對方資信調(diào)查資料、來往文書、會議紀要、會談記錄、現(xiàn)場簽證、會簽單及合同招投標過程形成的資料等。由于合同涉及面廣、環(huán)節(jié)多、實施時間長,如大型建筑工程需要幾年時間,特別有些單位只注重主合同的收集,對相關(guān)會議紀要、簽證、變更等助證材料收集管理不規(guī)范,容易造成合同檔案資料不完整,嚴重的會影響了合同結(jié)算、合同糾紛的解決,部分經(jīng)濟合同還牽涉到合同參與人員的廉政問題。如某企業(yè)十幾年前進行一項大型技改工程,其中基礎(chǔ)工程抽沙回填。有關(guān)管理人員十幾年后被誣告,說當時該工程采取圍標,招投標造假,且在工程結(jié)算時隨意加大工程量并收取回扣等。檢察機關(guān)到單位進行取證,查閱了當時合同檔案資料,由于此工程檔案從招投標文件、合同、竣工圖、施工竣工文件收集完整,所有收集的文件都是原件,并收集了招投標和簽署合同過程的影像檔案和會議紀要,整個工程起止過程材料十分齊全、準確,足以證明合同招投標過程主要是合法合規(guī)的;決算金額比合同額大的原因十分清楚,其證據(jù)材料(如設(shè)計變更通知單、工程量簽證單等)也十分齊全,檢察機關(guān)認為該工程的合同檔案資料完整規(guī)范,具有較高的可信度,最終采信該檔案材料,還了當事人的清白。因此,確保合同檔案資料的完整性、規(guī)范性非常重要。
(二)明確、規(guī)范合同管理流程,保證合同檔案收集及時、完整
合同檔案的齊全完整需合同主辦單位、歸口管理部門、主管部門(法律顧問部門)、檔案管理部門的共同努力。為了確保合同檔案資料收集齊全,需從企業(yè)工程程序、工作流程中規(guī)范各部門的工作行為,保證企業(yè)工作的規(guī)范化。合同主辦部門應(yīng)及時收集、整理合同簽訂、履行等相關(guān)資料。對方先行簽章的正式合同交付我方簽章,合同生效的同時合同主辦部門就將合同正本及相關(guān)資料提交合同歸口管理部門歸檔;對于我方先行簽章的合同交付對方簽章后,應(yīng)在規(guī)定時間(如10個工作日等)內(nèi)取得對方簽章的正式合同文本,及時交合同歸口管理部門歸檔。履行時間長的合同當雙方主要權(quán)利與義務(wù)履行完畢后應(yīng)及時交合同歸口管理部門。
(三)合同檔案的收集要求
合同檔案形式與內(nèi)容的規(guī)范要求合同檔案的全面性與準確性較高,檔案管理部門接收合同檔案齊全完整的程序決定了收集工作的質(zhì)量。合同檔案的收集應(yīng)及時才能保證其齊全完整,合同文本一經(jīng)簽字、蓋章、公證后應(yīng)實時歸檔,雙方在談判過程中互致的信件、傳真、電子數(shù)據(jù)資料等是確認雙方權(quán)利義務(wù)的重要憑證,合同主辦部門經(jīng)辦人應(yīng)隨時收集、整理和保管,避免合同檔案的遺漏和有效性的損失。
三、明確合同檔案歸檔范圍、整理要求,規(guī)范合同檔案的分類整編
(一)明確合同檔案的歸檔范圍
除在管理制度規(guī)范明確責(zé)任單位和責(zé)任人、健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)外,還要明確規(guī)范收集范圍。一般情況下,一般性合同應(yīng)歸檔的材料包括以下幾個方面內(nèi)容:(1)合同文本(原件,不可缺。(2)合同會簽表。(3)合同的附件 (合同有附件的不可缺)如:技術(shù)協(xié)議,方案書等。(4)變更、轉(zhuǎn)讓、終止等合同補充協(xié)議 (有補充協(xié)議的不可缺) 。(5)合同資信資質(zhì)材料,包括:對方營業(yè)執(zhí)照、資格證、特種經(jīng)營許可證等資信資料;對方簽約人、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書。(6)合同簽約依據(jù)性材料,包括:詢比價及招投標資料、意向書、備忘錄、會談記錄、中標單位選擇說明等。(7)合同履約過程材料,(履約過程有文件產(chǎn)生的應(yīng)歸檔)包括:送達回執(zhí)或確認書、往來信函、電報、傳真、電子郵件、質(zhì)量異議書、催款通知書等。(8)合同驗收材料,包括:合同竣工(交貨、發(fā)貨)確認單、驗收確認書、測試報告、工作報告、驗收報告。(9)合同終結(jié)表。重大合同除包括一般合同歸檔范圍的八方面內(nèi)容外,還包括合同形成過程中的有關(guān)上級主管部門及政府(或相關(guān)部門)報批文件、批準證書、領(lǐng)導(dǎo)批示等文檔資料。
合同檔案歸檔時一定要齊全完整,歸檔合同文本和相關(guān)材料以及每份文件的頁數(shù)等方面都應(yīng)保持齊全完整,否則不能稱作一套完整的合同檔案。針對每個項目要收集的資料列出清單,合同歸口管理部門按照檔案整理規(guī)范的要求整理好履行完畢的合同檔案,檔案部門接收合同檔案時根據(jù)合同統(tǒng)計臺賬與檔案移交清單認真核對,并檢查檔案質(zhì)量。有合同管理軟件運行條件的單位可將電子文本實時邏輯歸檔,再按規(guī)定進行合同檔案實體歸檔和電子版的物理歸檔。
(二)合同檔案的整理要求
合同檔案的整理必須保持一份合同內(nèi)相關(guān)資料的有機聯(lián)系,保證合同的完整性;應(yīng)當充分利用原有的整理基礎(chǔ),不宜打亂其原有的保存狀況,整理后的合同檔案要便于保管和利用。
(三)規(guī)范合同檔案的分類整理
合同檔案資料繁多,尤其工程合同,合同檔案實行按“件”歸檔方式,按照“一事一檔、一項一檔”原則,分門別類,由各合同主辦部門負責(zé)合同履行過程涉及到的履行、變更、廢止信息的收集,統(tǒng)一交合同歸口管理部門整理。對單項合同(如采購、單項工程、融資借貸)及系統(tǒng)性較強的合同(如建筑、財務(wù)等),在整編中可多設(shè)一級類目,使合同檔案間關(guān)系更加清晰。檔案管理部門要肩負起合同檔案指導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員按規(guī)范做好合同材料的整理歸檔工作。
四、重視合同檔案信息開發(fā)利用,維護企業(yè)合法權(quán)益
合同檔案歸檔資料繁多,要利用好合同信息管理,建立系統(tǒng)、方便、快捷的查詢信息系統(tǒng)相當重要。檔案管理部門應(yīng)及時編制合同檔案檢索工具,及時有效地提供合同檔案利用服務(wù)。合同檔案的利用應(yīng)制度化,按保密規(guī)定設(shè)定利用者權(quán)限,并按規(guī)定進行登記。檔案管理部門可對合同檔案信息進行綜合整理,形成專題匯編,方便利用。
一是利用現(xiàn)代數(shù)字化管理手段建立合同管理應(yīng)用系統(tǒng),并與檔案管理系統(tǒng)通過接口直接歸檔電子版,提高合同檔案運轉(zhuǎn)效率,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)瀏覽、快捷傳輸、實時歸檔、實現(xiàn)資源共享,便于服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
二是加強對企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)和相關(guān)法律知識的培訓(xùn),增強工作主動性和提高法律意識,積極配合合同歸口管理部門開展定期檢查合同檔案歸檔情況,確保檔案信息完整。
三是做好合同檔案的專題匯編和檔案利用實例的編寫。專題匯編便于合同檔案的利用,利用實例的編寫是凸顯檔案價值,促進檔案工作的發(fā)展。
綜上所述,合同檔案的管理通過制度規(guī)范合同管理程序、把好合同檔案收集源頭、抓好合同形成關(guān)鍵點,使合同檔案的收集、保管、提供利用有序規(guī)范,對維護企業(yè)的合法權(quán)益,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻:
一 加強通風(fēng)安全管理
通風(fēng)安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經(jīng)常變化,不安全因素不可能完全預(yù)見,因此,在具體工作中應(yīng)及時收集和處理各種信息,對生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進行分析,不斷充實完善安全技術(shù)措施和管理制度,實現(xiàn)通風(fēng)安全管理目標。
(一)計劃管理
通風(fēng)安全管理應(yīng)根據(jù)礦井的地質(zhì)條件、安全和開采技術(shù)條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據(jù)是國家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)發(fā)展計劃、技術(shù)裝備、技術(shù)水平及通風(fēng)安全技術(shù)資料。在編制年度和月生產(chǎn)計劃的同時,必須根據(jù)礦井的實際條件,編制保證安全生產(chǎn)的通風(fēng)、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據(jù)計劃要求合理分配資金、人力、物力,認真貫徹落實,無特殊條件變化應(yīng)確保計劃實現(xiàn)。每期計劃執(zhí)行中和結(jié)束時要進行檢查、分析和總結(jié),對安全隱患和計劃存在的問題及時解決,并對下期計劃進行全面安排,提出保證計劃完成的措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質(zhì)條件變化、資金或設(shè)備不能落實,采取措施后仍不能解決時,可適當調(diào)整計劃,但必須滿足安全生產(chǎn)需要。
(二)技術(shù)管理
技術(shù)文件和技術(shù)資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖,對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井,要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風(fēng)參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風(fēng)機的性能曲線、局部通風(fēng)機的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應(yīng)有說明書,建立技術(shù)檔案。各種報表應(yīng)存檔,各類臺帳(密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風(fēng)機臺帳、注水臺帳等)健全,各種檢查記錄(通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等)齊全。制定符合本礦的風(fēng)量計算方法,采掘工作面風(fēng)量分配合理。定期進行主要通風(fēng)機性能測定和礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力測定,以獲得主要通風(fēng)機性能實測曲線和關(guān)鍵阻力路線的阻力分布等資料。
(三)通風(fēng)系統(tǒng)管理
井下一切通風(fēng)設(shè)施,如風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責(zé)維修管理,使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進和遷移應(yīng)及時進行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)節(jié)。在改變通風(fēng)系統(tǒng)時應(yīng)預(yù)先制定計劃和安全技術(shù)措施,嚴格履行相關(guān)審批手續(xù)。
(四)通風(fēng)儀表管理
礦井必須配備足夠的通風(fēng)安全檢查儀表,并定期進行校準和維修,其完好率應(yīng)達到90?%以上,下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。
二 通風(fēng)安全的計算機管理
(一)建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫
建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫、圖庫、模型庫是礦井通風(fēng)安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標志,是利用計算機定期進行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析和進行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫主要有通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報表、防火、防塵和瓦斯管理等。
(二)通風(fēng)安全計算機輔助決策
通風(fēng)安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點,基于現(xiàn)代安全管理理論,以計算機和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本信息處理手段和傳輸工具,能為管理決策提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。它是由人與計算機組成的,能進行通風(fēng)安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進行礦井通風(fēng)設(shè)計、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和進行風(fēng)量調(diào)節(jié)分配時,借助計算機進行通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算、通風(fēng)機優(yōu)選、模擬各方案結(jié)果,對于優(yōu)化方案,提高工作效率有很大幫助。
(三)計算機技術(shù)管理
礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫、防塵數(shù)據(jù)庫、通風(fēng)監(jiān)測技術(shù)數(shù)據(jù)庫、通風(fēng)測定儀表數(shù)據(jù)庫、礦井火災(zāi)數(shù)據(jù)庫等。礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風(fēng)管理,能全面提高礦井通風(fēng)科學(xué)管理水平。
三 建立通風(fēng)安全信息管理系統(tǒng)
礦井通風(fēng)的日常事務(wù)管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風(fēng)調(diào)整、通風(fēng)報表、處理日常通風(fēng)問題等。通風(fēng)管理的模式基本上是總工程師、通風(fēng)區(qū)(隊)長負責(zé)制。在進行具體決策時,由通風(fēng)區(qū)(隊)長根據(jù)任務(wù)安排、通風(fēng)調(diào)度的記錄等進行。這種傳統(tǒng)的通風(fēng)管理優(yōu)點在于任務(wù)安排直接、決策快捷,他們每天要做出大量決策.而對于某一具體決策,一般都是根據(jù)經(jīng)驗進行,由于個人經(jīng)驗的局限性,可能出現(xiàn)偏差。通風(fēng)日常管理信息系統(tǒng),是將礦井通風(fēng)所有信息存儲在系統(tǒng)中,可以隨意調(diào)用,且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能,能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風(fēng)區(qū)(隊)長進行決策,有利于實現(xiàn)決策的科學(xué)化。
轉(zhuǎn)(一)計算機圖形顯示
主要包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、避災(zāi)路線圖等。在圖上標明用風(fēng)地點、風(fēng)量分配、風(fēng)流方向、通風(fēng)設(shè)施位置等,主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風(fēng)有關(guān)圖形更直觀,更便與合理管理。
(二)利用計算機建立通風(fēng)設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫
主要包括礦井局部通風(fēng)機運行情況,如風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)筒漏風(fēng)、有毒有害氣體濃度。各類通風(fēng)設(shè)施,如風(fēng)橋、風(fēng)門、密閉的構(gòu)筑位置及損壞程度。通風(fēng)測量儀表的庫存數(shù)量、使用、檢測檢修情況等。主要通風(fēng)機的運轉(zhuǎn)情況,包括風(fēng)壓、風(fēng)量、耗電量、電機功率、效率等。
關(guān)鍵詞:通信;施工;維護;安全管理
Abstract: the communication construction and maintenance safety management is an important link of communication engineering, but also the whole communication construction system of the important guarantee. This article through the communication construction and maintenance of the concept of safety management, analyzes the importance of communication engineering safety management, according to the communication construction and maintenance of the content of the safety management, puts forward the implementation of safety management in engineering construction of the corresponding countermeasures.
Keywords: communication;construction; Maintenance; Safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會的發(fā)展,人們對通信施工和維護的安全也越來越重視,作為通信工程的重要組成部分,通信施工和維護在通信安全管理中起著舉足輕重的作用。在我們鐵路施工企業(yè),在新線建設(shè)和老線改建中,十分重視通信工程質(zhì)量,從而保證通信工作的安全可靠。如何做好通信工程施工和維護的安全管理,避免事故的發(fā)生,下面我們就來簡單地分析一下。
一、通信施工和維護安全管理概論
(一)通信安全管理的含義
通信工程安全管理主要針對通信工程施工和維護中生產(chǎn)安全問題進行管理,主要就是活動的主體對生產(chǎn)安全進行監(jiān)督管理,工程建設(shè)有關(guān)部門對生產(chǎn)活動中的安全進行監(jiān)督管理。然而通信工程建設(shè)活動主體的安全管理則是:工程的設(shè)計部門生產(chǎn)安全的管理、工程的施工單位對生產(chǎn)安全的管理以及工程的監(jiān)督部門對施工方的監(jiān)督與檢測等等。
(二)通信施工和維護安全管理的主要內(nèi)容
1、嚴格執(zhí)行國家的方針政策、嚴格按照國家的法律法規(guī)以及相關(guān)部門的規(guī)章制度和管理條例進行安全生產(chǎn)。加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,將工程施工和維護的安全放到首位,施工單位要按時按點的對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,檢查的內(nèi)容主要有:現(xiàn)場的消防措施、施工人員的綜合素質(zhì)和文明程度、是否按規(guī)章制度進行施工等等。
2、施工方要有自己的安全生產(chǎn)模式,構(gòu)建完善的安全責(zé)任管理制度,貫徹落實施工現(xiàn)場的防護措施。施工方要加強對施工人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),認真編寫施工方案和安全技術(shù)措施,嚴格要求施工程序。嚴格制定工程承包合同,將施工人員的利益放在首位,更要注意的是要對施工人員進行身份核對,確定無誤才可以聘用員工,管理人員要及時對施工現(xiàn)場進行安全檢查,以保證施工人員的安全,使工程達到良好的施工效率。
例如:一般安全須知:嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)工作的各項法律及行政法規(guī),施工前要組織施工人員進行工程技術(shù)、安全技術(shù)交底及安全教育,并縱向延伸至全體作業(yè)人員。
(1)現(xiàn)場安全:項目負責(zé)人及安全員要適時組織開展安全教育活動,不斷提高員工遵章守紀自覺性,要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,對不安全因素要制訂預(yù)防措施。
(2)作業(yè)場地標志:在工作地點或其附近必須設(shè)置安全標志,安全標志在白天可用紅旗,夜間用紅燈,必要時應(yīng)設(shè)圍欄,或用繩索圍起;但在鐵路或橋梁和機場附近,不得使用紅旗或紅燈,應(yīng)使用符合市政部門規(guī)定的標志。
(3)砍伐樹木:因工程原因需砍伐樹木時,在砍伐之前,應(yīng)與綠化主管部門聯(lián)系,取得主管部門同意且辦理手續(xù)后方可砍伐。
(4)消防設(shè)備:光(電)纜進線室、機房、施工駐地和材料庫等處,應(yīng)設(shè)置適當?shù)南涝O(shè)備,如滅火器、消防水龍等防火用具。
(5)用電安全及其他注意事項:用電應(yīng)符合三級配電結(jié)構(gòu),即由總配線箱(配線室內(nèi)的配線柜)經(jīng)分配電箱(負荷或用電設(shè)備相對集中處)到開關(guān)箱(用電設(shè)備處)。分三個層次逐級配送電力,做到一機(施工機具)一箱?,F(xiàn)場工作,首先應(yīng)詳細觀察了解周圍環(huán)境及設(shè)備情況,對存在的用電隱患,應(yīng)采取有效防止措施,然后有秩序的進行工作。
二、通信施工和維護安全管理的意義
(一)對于形成通信工程的安全生產(chǎn)保障機制具有重要作用
通信工程的安全管理,可以使安全管理的理念滲入到工程建設(shè)的各個方面,達到安全管理的目的,從而形成完善的施工企業(yè)管理施工安全、監(jiān)督單位進行安全監(jiān)督以及政府進行安全監(jiān)管的有效體系,實現(xiàn)通信工程的安全管理。
(二)對于通信工程安全管理水平的提高有重要意義
通信工程的安全管理主要包括三個方面:由政府進行的安全監(jiān)管、由施工單位進行的安全自治、由監(jiān)理單位進行的安全監(jiān)理。這樣既可以防止安全事故的出現(xiàn),又可以實現(xiàn)政府對市場的有效監(jiān)管,在充分發(fā)揮市場作用的前提下,實現(xiàn)監(jiān)理單位對通信工程的時時監(jiān)督和處處管理,這樣可以改變政府以往的安全被動檢查模式,實現(xiàn)通信工程安全管理水平的提高。
(三)能夠有效防止和避免通信工程中安全事故的出現(xiàn),維護群眾的生命財產(chǎn)利益
“預(yù)防為主,安全第一”是我國安全管理的基本方針,其基本原則為加強事故的預(yù)防和控制能力,通過安全管理在最大程度上避免事故的發(fā)生。監(jiān)理單位的參與是實現(xiàn)通信工程安全管理的重要保證,監(jiān)理人員必須懂得工程技術(shù)、法律以及經(jīng)濟和安全管理方面的知識,能夠及時發(fā)現(xiàn)通信工程中的安全問題,對施工單位提出整改以及消除的意見,這樣才能防止和避免安全事故,維護廣大群眾的生命財產(chǎn)利益,保證國家的公共安全。
(四)有利于提高通信工程的投資效益
對通信工程進行安全管理,可有效地減少和防止安全事故的出現(xiàn),從而提高了通信工程的質(zhì)量,加快了施工的進度,這樣能夠保證正常收回投資,最大限度提高投資效益。
三、通信施工和維護安全管理的有效對策
(一)建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體制
關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);地面系統(tǒng);安全;綜合管理
安全是社會保持穩(wěn)定發(fā)展的前提,也是企業(yè)進行生產(chǎn)活動不變的主題。與其他行業(yè)相比,煤礦行業(yè)的危險性是比較高的,而安全事故發(fā)生頻率也是比較高的,所以,煤礦企業(yè)的安全問題就成為關(guān)乎生命安全的重中之重。我國的煤礦企業(yè)在長期的安全工作中,已經(jīng)形成了一種全員、全過程、全方位抓安全的習(xí)慣,近20年安全管理越來越緊,安全狀況越來越好,但是,相較于煤礦井下安全管理的力度,煤礦地面部分的安全管理和綜合預(yù)防力度顯得較小,相較于井下煤礦地面安全管理仍存在很多不足,煤礦企業(yè)想要達到全面、健康發(fā)展,就必須要重視煤礦地面的安全管理和綜合預(yù)防,大力提升煤礦地面安全管理和綜合預(yù)防水平。
1煤礦地面安全管理存在的問題
我國煤礦地面生產(chǎn)工作涉及范圍極廣,曾涉及建筑安裝、倉儲管理、壓力容器和水、暖、煤氣供應(yīng)以及裝車運輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域,既包含職工生活福利服務(wù),又囊括了煤炭生產(chǎn)的地面作業(yè),屬于一種專業(yè)性質(zhì)較強、技術(shù)水平較高的管理工作,其復(fù)雜性與艱巨性是影響煤礦整體安全生產(chǎn)的重要因素,煤礦地面安全管理存在的問題主要體現(xiàn)在以下3個方面:1)安全管理制度不完善。從個人因素講,在職人員通常認為煤礦地面環(huán)境相對優(yōu)越,安全系數(shù)較高,而產(chǎn)生重井下、輕井上的意識;從企業(yè)管理因素講,煤礦地面安全管理由于長期重視不夠,與井下安全管理相比,存在安全管理規(guī)章制度不完善,或者安全管理規(guī)章制度不健全的問題。這無疑增加了煤礦地面安全管理的難度。2)安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)不到位。隨著煤礦安全管理強度的提高,從目前情況來看,地面科、隊的管理水平和工作水平也須提升到一個更高的水平,而地面科、隊有的安全管理人員存在安全意識不高、執(zhí)行管理標準不嚴的問題,有的作業(yè)人員不能完全掌握設(shè)備和崗位操作要領(lǐng),不僅很容易損壞機械設(shè)備,而且還可能會引發(fā)事故,對人員的生命安全造成一定的威脅。3)對外來協(xié)助單位缺乏相應(yīng)的管理。煤礦設(shè)置有許多廠點,目的是為了生產(chǎn)井下所需的原料以及小型設(shè)備,有時還需要外來單位和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)單位協(xié)助幫助安裝檢修機械設(shè)備。通常在施工作業(yè)前,對外來施工隊伍人員要進行相關(guān)培訓(xùn),而后由外來施工隊伍組織施工作業(yè),由于監(jiān)管管制度不到位,外來施工人員缺乏安全意識,重速度、工期,對現(xiàn)場安全管理重視不夠。
2完善煤礦地面安全管理舉措
近些年來,煤礦地面生產(chǎn)經(jīng)營單位事故頻發(fā),已引起煤礦企業(yè)對地面的安全管理的足夠重視,建立和完善一系列的安全管理制度,并形成有效的監(jiān)督管理模式,做好提前預(yù)防,已經(jīng)成為共識,并針對性地從以下3個方面完善煤礦地面安全管理工作:1)建立完善的安全管理制度。隨著我國法律制度不斷建立健全,煤礦企業(yè)要針對地面安全管理的特點,不斷完善質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系以及計量管理體系。同時要完善一系列安全管理規(guī)章制度:如班前會講安全制度,班中安全員巡查制度,班后安全總結(jié)交班制度。相關(guān)單位各司其職,建立健全每個崗位人員的操作規(guī)程,逐步完善地面安全操作流程和安全責(zé)任包保制度。2)強化安全管理和作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。必須發(fā)揮管理人員在煤礦地面安全生產(chǎn)管理中的作用,要著重加強管理人員的安全管理意識,提高管理人員執(zhí)行管理標準的自覺性,使之由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變,才能提高現(xiàn)場安全管理水平。同時,對地面各個崗位工種作業(yè)人員也要加大思想教育力度,開展相關(guān)教育活動,強化崗位操作技術(shù)培訓(xùn),使其能夠嚴格處理好企業(yè)、單位以及個人三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系,樹立安全第一的意識,自覺做到持證上崗、遵章作業(yè)。3)加強外委施工隊的現(xiàn)場安全管理工作。隨著煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展,地面非煤產(chǎn)業(yè)的增加,相對于外委施工隊伍的管理存在嚴重不足,因此,要對進入企業(yè)的外委施工隊伍加強安全監(jiān)管,凡進入企業(yè)施工的單位必須到企業(yè)安全部門進行資格審查與備案登記,其證載資質(zhì)等級必須滿足所承包工程項目資質(zhì)要求,證件內(nèi)容必須與實際情況相符,證件的時效必須在有效期內(nèi)。施工前必須與企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,明確雙方單位責(zé)任,作業(yè)前必須編制安全技術(shù)措施,作業(yè)過程中配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備,配齊滿足需要的專職工程技術(shù)人員,施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn),取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員資格證后方可進入作業(yè)現(xiàn)場。施工過程要嚴格按照崗位標準、技術(shù)標準和工作標準組織施工,并狠抓“班組、崗位、工藝、工序”“管理,堅絕杜絕“三違”“行為。對高空作業(yè)、地溝作業(yè)以及周圍環(huán)境的危險系數(shù)比較大作業(yè)項目,必須設(shè)置專人負責(zé)安全監(jiān)督工作。
3結(jié)語
消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)是以消防工程建設(shè)為主線,對各類消防工程的設(shè)計、施工、檢測、維管的業(yè)務(wù)工作進行管理,把消防工程安全每一重要細節(jié)落實到每一個網(wǎng)格中,整個消防工程安全情況和信息一目了然,將監(jiān)管工作細致化、明確化。系統(tǒng)包含了建設(shè)單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和消防部門多種用戶和角色,通過將消防管理的重心向流通、使用環(huán)節(jié)前移,關(guān)注消防產(chǎn)品質(zhì)量,消除火災(zāi)隱患,努力杜絕和減少不合格消防產(chǎn)品的流入。系統(tǒng)平臺將成為云南省各級消防機構(gòu)面向消防工程相關(guān)群體提供行政許可和便民服務(wù)的橋梁和紐帶。
2系統(tǒng)目標
根據(jù)消防工程安全管理工作的現(xiàn)實需求,將消防工程安全管理所涉及的設(shè)計、施工、檢測、維管、人員、產(chǎn)品的監(jiān)督管理結(jié)合應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)從消防圖紙設(shè)計審查開始的全程監(jiān)督,通過構(gòu)建建設(shè)項目工程信息樹,以消防網(wǎng)格化管理為根節(jié)點,實現(xiàn)消防安全網(wǎng)格責(zé)任制,對整個工程項目中涉及的所有相關(guān)消防信息進行“一體化”網(wǎng)絡(luò)化管理,最大程度地規(guī)避火災(zāi)風(fēng)險,最大限度地提高社會對火災(zāi)的安全意識和防控能力。
3系統(tǒng)功能構(gòu)成
圖1體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的構(gòu)成。系統(tǒng)主要分為消防工程相關(guān)機構(gòu)管理系統(tǒng)、消防工程相關(guān)人員檔案管理系統(tǒng)、消防產(chǎn)品入庫檢驗系統(tǒng)、消防工程管理系統(tǒng)、消防知識庫系統(tǒng)、系統(tǒng)管理模塊6大功能模塊。系統(tǒng)主要功能如下:(1)消防工程相關(guān)機構(gòu)管理系統(tǒng):主要是對消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、消防施工單位、消防維護管理單位、中介機構(gòu)等機構(gòu)類別,進行機構(gòu)信息及其審核、考評管理,提高了消防工程相關(guān)機構(gòu)信息的統(tǒng)一性、準確性。(2)消防工程相關(guān)人員管理系統(tǒng):主要是對消防職業(yè)類別、消防工程相關(guān)人員的檔案及審核的管理,還根據(jù)工種的不同進行消防工程人員考評管理,實現(xiàn)千人并發(fā)智能考評。(3)消防產(chǎn)品入網(wǎng)驗證系統(tǒng):主要是管理消防產(chǎn)品臺賬、消防產(chǎn)品,并建立云南省消防產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用條形碼技術(shù)體系對云南省消防產(chǎn)品實施市場準入網(wǎng)絡(luò)驗證。(4)消防工程管理系統(tǒng):主要是對消防工程立項申報、消防工程設(shè)計、消防工程施工、消防工程檢驗、消防工程維護管理的流程化管理。(5)消防知識庫系統(tǒng):主要是消防工程相關(guān)知識類別、知識信息管理,還可以進行知識信息全文檢索,能夠幫助相關(guān)學(xué)習(xí)人員更快速、便捷地了解相關(guān)消防知識,提高消防安全意識。(6)系統(tǒng)管理模塊:主要是對系統(tǒng)平臺的用戶、權(quán)限、操作日志進行管理??梢杂上嚓P(guān)機構(gòu)人員進行對應(yīng)的系統(tǒng)權(quán)限操作,提高了系統(tǒng)的可操作性。
4系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
圖2體現(xiàn)了消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程構(gòu)成。從消防圖紙設(shè)計審查開始,令消防設(shè)計圖紙審核結(jié)果為合格的數(shù)據(jù)作為工程主線,按照工程審批、物料使用、施工追蹤、驗收、維護管理建立建設(shè)項目工程信息樹,對整個工程項目中涉及的所有相關(guān)消防信息進行“一體化”管理。
5系統(tǒng)構(gòu)架及開發(fā)語言的選擇
5.1數(shù)據(jù)庫的選擇
數(shù)據(jù)庫開發(fā)平臺選擇關(guān)系到運行效率、維護、擴充、安全等一系列問題。關(guān)系型數(shù)據(jù)庫通常被用于處理線性結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù),它將數(shù)據(jù)按表結(jié)構(gòu)形式進行組織,對表格的處理方便靈活,且易學(xué)易用,因而得到廣泛的應(yīng)用。Mi-crosoftSQLServer是一個分布式的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),采用了Transact-sql的SQL語言在客戶機與服務(wù)器間傳遞客戶機的請求與服務(wù)器的處理結(jié)果。具備完全Web支持,提供了對可擴展標記語言(XML)的核心支持以及在Internet上和防火墻外進行查詢的能力,考慮到消防工程安全管理綜合信息系統(tǒng)的特點及目前計算機和網(wǎng)絡(luò)硬件的快速發(fā)展,采用SQLServer作為數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)的平臺,完全能夠滿足數(shù)據(jù)庫使用的需求。
5.2開發(fā)語言的選擇
系統(tǒng)選用微軟的ASP.net進行開發(fā);采用MicrosoftVisualStudio開發(fā)平臺;系統(tǒng)開發(fā)模式為MVC模式。ASP.net是一種用于創(chuàng)建基于Web應(yīng)用程序的編程模型。VisualStudio.net開發(fā)平臺具有高效而快捷的特點,可提供可視化的、面向?qū)ο蟮拈_發(fā)環(huán)境。MVC架構(gòu)是ASP.net在新版本中提供的一種新的開發(fā)模式,開發(fā)人員可以用MVC設(shè)計模式來構(gòu)建Web應(yīng)用,做到清晰的概念分離(UI或者視圖與業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯分離,應(yīng)用邏輯和后端數(shù)據(jù)分離)。系統(tǒng)采用ASP.net語言不僅可以滿足對數(shù)據(jù)的良好適應(yīng)和把握的需要,也可以開發(fā)出美觀的界面,并可通過后臺技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、動態(tài)頁面更新等各項要求。
5.3系統(tǒng)構(gòu)架
系統(tǒng)按照消防工程安全管理各階段數(shù)據(jù)信息處理和需求進行層次和功能設(shè)計,并兼顧可繼承性和拓展性,而且考慮到當前計算機技術(shù)的發(fā)展和盡可能提高工作效率,采用瀏覽器/服務(wù)器(B/S)模式。其結(jié)構(gòu)由瀏覽器、Web服務(wù)器+中間件和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三個邏輯單元等共同組成。在該模式的系統(tǒng)中,所有數(shù)據(jù)都在服務(wù)器數(shù)據(jù)庫中存儲與操作,客戶機使用IE瀏覽器向服務(wù)器提出請求并即時返回查詢結(jié)果,如圖3所示。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計不但要滿足網(wǎng)絡(luò)特殊要求,還要考慮運行時的安全性及保密性。該系統(tǒng)是多用戶應(yīng)用系統(tǒng),根據(jù)用戶的權(quán)限和目的要求,用戶可進行聯(lián)網(wǎng)查詢。所有的基本數(shù)據(jù)均存放于數(shù)據(jù)服務(wù)器,用戶可根據(jù)自己的權(quán)限和要求直接進行庫操作,以實現(xiàn)查詢目的。同時,服務(wù)器的負載能力也是需要關(guān)注的問題之一,系統(tǒng)按照網(wǎng)絡(luò)并發(fā)連接數(shù)達100000、服務(wù)響應(yīng)時間<4s、服務(wù)器集群處理能力不小于890100tpmC進行設(shè)計。系統(tǒng)數(shù)據(jù)由靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)組成。靜態(tài)數(shù)據(jù)主要包括機構(gòu)信息、產(chǎn)品信息、人員信息、工程信息等。動態(tài)數(shù)據(jù)利用3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、指紋采集技術(shù)、條碼掃描技術(shù)、GPS全球定位技術(shù),對消防工程技術(shù)服務(wù)人員進行消防工程施工現(xiàn)場定位及消防產(chǎn)品入庫實時采集構(gòu)成。
6結(jié)束語
一、工作目標
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
二、整治重點
重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
三、整治措施
(一)以縣交運局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”。“聯(lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責(zé)任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨時了解查處情況;“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長效機制??h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
四、整治要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合??h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療安全; 監(jiān)控系統(tǒng); 醫(yī)療質(zhì)量
[中圖分類號] R197.3[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-11-319-01
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院永恒的主題,也是決定醫(yī)院生存和發(fā)展的核心要素,醫(yī)療安全則是醫(yī)療質(zhì)量的前提和保證,沒有醫(yī)療安全何來醫(yī)療質(zhì)量。目前,醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛增加,這是當前醫(yī)療服務(wù)中的一個十分突出的問題,醫(yī)患之間缺乏信任和理解,醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)狀不容樂觀,為加強醫(yī)院醫(yī)療安全的管理,我院自2009年起在已有的安全管理平臺基礎(chǔ)上,通過上海市衛(wèi)生監(jiān)督所的“醫(yī)療安全監(jiān)控系統(tǒng)”軟件對我院的醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量進行監(jiān)控,對各類醫(yī)療事件(包括安全、失誤、質(zhì)量等)給予一定的分類屬性特征,至2011年8月將我院所有醫(yī)療糾紛投訴加以總結(jié)、歸納,發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致醫(yī)療糾紛最常見的原因前三位分別是:醫(yī)患溝通不足導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛,醫(yī)療或護理差錯導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛,并發(fā)癥導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛,現(xiàn)就以上三大原因具體分析如下:
1 醫(yī)患溝通不足導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛 主要包括各類告知不到位、預(yù)后評估不到位、意外事件的處理不到位。
1.1 各類告知不到位 主要包括各類術(shù)前告知,術(shù)中改變麻醉方式或手術(shù)方式時與家屬的告知,醫(yī)院規(guī)章制度的告知等。醫(yī)生在與患者或家屬的術(shù)前談話中經(jīng)常會使用一些醫(yī)學(xué)術(shù)語如:“手術(shù)易傷及周圍血管神經(jīng)”、“易導(dǎo)致多臟器功能衰竭”、“術(shù)后易腸粘連、腸梗阻”、“可能出現(xiàn)呼吸心跳驟?!钡鹊龋鄬τ幸欢ㄎ幕R的人來說可能容易理解,而對一些農(nóng)村或文化程度低的患者或家屬往往不能理解,但醫(yī)生亦未進一步解釋或溝通,一旦發(fā)生矛盾很容易引發(fā)糾紛,醫(yī)生往往還很委屈,認為已盡到告知的責(zé)任。又如改變麻醉方式或手術(shù)方式時未告知,或談話內(nèi)容缺乏針對性,使家屬和患者不理解或難以選擇,一旦醫(yī)療過程中出現(xiàn)爭議,此等缺陷和不足往往是引起糾紛的導(dǎo)火線和給對方以把柄,使處理糾紛時陷入困境。還有一些經(jīng)朋友或相識者介紹的患者.因為相知相識,似乎盡在不言中,缺少必要的告知手續(xù),忽視了醫(yī)院正常規(guī)章制度的告知,沒有走應(yīng)有的診療程序,意即忽視了各項記錄和按章診療,一旦發(fā)生矛盾或糾紛很容易把自己陷于被動。
1.2 預(yù)后評估不到位 預(yù)后評估不到位或?qū)膊☆A(yù)后缺少認識,在對疾病的預(yù)后告知上避重就輕、輕描淡寫或用醫(yī)學(xué)術(shù)語交流。醫(yī)院在處理一些醫(yī)患糾紛時,常常能碰到這樣的案例:醫(yī)生在告知患者愈后情況時,經(jīng)常會說愈后會如何如何好,但一旦出現(xiàn)意外情況,家屬就會接受不了,這也就直接導(dǎo)致了醫(yī)患糾紛的發(fā)生。
1.3 意外事件的處理不到位 意外事件通常認為不可預(yù)測和難以避免,但絕不能因此而掉以輕心。若要防范,就要有全面準確的術(shù)前檢查和認真詳致的術(shù)后觀察。如待術(shù)期間或術(shù)后出現(xiàn)心源性猝死,術(shù)中(麻醉)突發(fā)意外搶救無效致死以及胃鏡檢查過程中出現(xiàn)氣胸等等。如能在術(shù)前提前發(fā)現(xiàn)這些患者危險因素的存在,則對于我們避免此類糾紛有很大幫助。至于服務(wù)不到位引發(fā)的糾紛,如拆線當天局部切口裂開以及等待手術(shù)半個月后因不宜手術(shù)而出院等等。要避免此類糾紛必須通過加強服務(wù)意識的學(xué)習(xí),牢固樹立“以病人為中心”的思想,花大力氣進行整改。
2 醫(yī)療或護理差錯導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛 我們必須承認醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量管理方面和臨床工作中還有不少環(huán)節(jié)須待完善和提高,安全醫(yī)療意識和質(zhì)量意識需進一步加強。主要表現(xiàn)為誤診、漏診或誤傷現(xiàn)象較多,不少科室重??圃\斷,忽視了基礎(chǔ)疾病和相關(guān)疾病的診斷,如手術(shù)患者的高血壓病、糖尿病、冠心病等往往被忽視或不重視,或診斷時思維單一,以一元論診斷疾病,如膽石癥患者忽視肝硬化的存在,瓣膜病忽視了合并主動脈瘤,又如常見的腎結(jié)石或潰瘍病忽視了并發(fā)腸道腫瘤的診斷;還有清創(chuàng)不徹底、手術(shù)指征掌握不嚴、癌與非癌疾病相混淆以及術(shù)中傷及大血管或神經(jīng)等等。這些醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)因素上的缺陷.讓醫(yī)院在處理糾紛時就顯得十分被動。
3 并發(fā)癥導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛 各類并發(fā)癥而引起的糾紛由于技術(shù)條件或患者情況特殊,很多臨床并發(fā)癥確實難以防范,但我們也應(yīng)該認識到其中也有一些是由于我們工作不到位引起的。如各種導(dǎo)管術(shù)后的切口血腫,甲狀腺手術(shù)傷及喉返神經(jīng)或致甲旁減。也有術(shù)中的誤傷和術(shù)后可避免的醫(yī)院性感染。盡管現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明并發(fā)癥不可能杜絕,但患者不會因為并發(fā)癥而不投訴,法律也不會因為并發(fā)癥而認定醫(yī)院不賠償。
醫(yī)療糾紛難以避免,但可以防范。醫(yī)療安全和不安全是相對而言并非絕對,要視當時的環(huán)境、條件、人員素質(zhì)以及患者和家屬的具體情況而定。通過我院“醫(yī)療安全監(jiān)控系統(tǒng)”的分析來看,主要的矛盾還是醫(yī)患溝通不足導(dǎo)致的醫(yī)患糾紛,醫(yī)患之間合理的溝通不僅可以減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生率,提高患者的滿意度,維護醫(yī)院正常工作的順利進行,更重要的是有助于患者積極配合醫(yī)生治療,從而達到醫(yī)患雙方的共贏。作為醫(yī)護人員,需要的不是嘆息和感慨,而是需要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),杜絕違規(guī)操作,保證醫(yī)療質(zhì)量。從源頭抓起采取積極措施,避免或減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
以下是針對幾個常見問題的討論:1)手術(shù)中存在缺陷時,醫(yī)生告知時的注意事項:①當術(shù)中出現(xiàn)意外情況或缺陷時,原則上是應(yīng)告知家屬,但又有可操作性,如果告知后家屬及患者的反應(yīng)會影響到患者治療,且醫(yī)生又有十分的把握來糾正缺陷時還不如適當隱瞞。②當手術(shù)開始出現(xiàn)嚴重缺陷時,應(yīng)請示上級醫(yī)生或請相關(guān)科室專家會診,預(yù)知缺陷會造成嚴重并發(fā)癥的更要告知家屬,并要讓家屬知道你在盡心盡力地為患者治病、服務(wù)。③掌握患者的動向,是否有轉(zhuǎn)院的意向,預(yù)測其去向,并與患者可能會轉(zhuǎn)過去的醫(yī)院相關(guān)科室取得聯(lián)系,加強溝通。2)當家屬拒絕作相關(guān)輔助檢查,要求直接手術(shù)時,醫(yī)生該如何處理。①在科內(nèi)進行充分討論后,充分告知家屬手術(shù)利弊,疑難重癥要請醫(yī)務(wù)部批示。②醫(yī)生的話有導(dǎo)向作用,醫(yī)生應(yīng)根據(jù)是否手術(shù)的傾向來安排談話內(nèi)容。3)術(shù)中雖不存在明顯過錯,但由于家屬認識上的問題而引起的醫(yī)療糾紛該如何與患方溝通。①醫(yī)生要加強自我保護意識,對于經(jīng)濟困難的患者來說,盡量選擇簡單、經(jīng)濟的治療方法,如能上石膏就不要打鋼釘,盡量減少患者的支出。②很少有患者會在意談話內(nèi)容,有部分患者認為醫(yī)生既然答應(yīng)手術(shù)肯定是有把握的,以為肯定不會出事,認為術(shù)前告知的風(fēng)險也是醫(yī)生嚇唬他的,導(dǎo)致出事后家屬否認事先有告知的過程,所以醫(yī)生談話中一定要強調(diào)所告知的風(fēng)險是確實存在的,并不是嚇?;颊呒覍佟"叟龅礁呶;颊撸t(yī)生要注意對患者的導(dǎo)向,在不同場合向不同的患方家屬親友反復(fù)地反映病情的嚴重性或通過其他病友間接地與患者溝通,要溝通,組織醫(yī)生討論的同時也讓家屬參加。高風(fēng)險談話時,告知手術(shù)如何做,做到哪步有危險,為什么會有危險,使患者及家屬意識到病情的嚴重性、手術(shù)的風(fēng)險性、醫(yī)生的重視程度。4)對于重傷人院可能留下殘疾的患者應(yīng)該從哪些方面予以告知。①對于民工等工傷,術(shù)前應(yīng)明確告知傷殘等級,如不做手術(shù)會造成幾級殘疾,如做手術(shù)會造成幾級殘疾,應(yīng)順應(yīng)此類患者的心理需求。②術(shù)前告知時要想到盡可能多的并發(fā)癥和意外。5)如術(shù)中出現(xiàn)意外情況需重新修改手術(shù)告知書該如何處理。術(shù)前告知并簽字后不要再添加其他內(nèi)容,告知書在法律上有多少分量尚未知曉,但涂改現(xiàn)象是一種欺瞞行為,如手術(shù)中出現(xiàn)情況確需修改應(yīng)再向家屬告知,并簽字。當家屬告知患者病情有變化時,醫(yī)生未及時處理后出現(xiàn)嚴重的不良后果,家屬認為醫(yī)生沒有引起足夠重視與患者出現(xiàn)的后果有直接關(guān)系,此時當事醫(yī)生或因太忙,或處理病情確有困難,都應(yīng)請示上級醫(yī)生。醫(yī)生可能同類情況見多了,覺得絕大部分都沒事,按照自己主觀判斷沒有作進一步的處理,這應(yīng)歸咎于醫(yī)生觀察不仔細,思想麻痹,估計不足,醫(yī)療制度未落實,應(yīng)開展首席醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。
通過近幾年來我院對“醫(yī)療安全監(jiān)控系統(tǒng)”的應(yīng)用,利用該軟件的收集、歸納、分析功能,對醫(yī)療糾紛原因進行定期分析并對幾個常見問題的討論,我們可以看出,醫(yī)護人員除了要努力提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平外,還應(yīng)注重溝通技巧,加強醫(yī)患溝通,只有這樣才能切實提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)療行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè),有其自身的特點,作為醫(yī)護人員應(yīng)該踏踏實實做好本職工作,盡全力為患者服務(wù)。而患者也應(yīng)該多給醫(yī)護人員一點理解和支持。實際上絕大多數(shù)的醫(yī)務(wù)人員是兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)地救治患者,在各自的崗位上無私的奉獻自己,我們也要借助新聞媒體的積極宣傳,讓社會對醫(yī)務(wù)人員多一點理解。時代在發(fā)展,社會在進步,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)需要我們?nèi)w行動起來,共同建設(shè)一個文明、有序、和諧的醫(yī)療環(huán)境。我們期待著醫(yī)患關(guān)系得到進一步改善,相信醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一定會迎來更美好的明天。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息系統(tǒng);客戶端;安全管理;實踐
中圖分類號:TP399文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2011) 02-0000-00
The Client Security Management and Practice of Hospital Information System
Peng Jianghua,Chen Hongmei
(Network Center of Central Hospital of Panzhihua in Sichuan,Panzhihua617067,China)
Abstract:With the information age advances and improvement of computer applications in people's lives have been indispensable.Dependence on information systems businesses growing,ma-
king the system protection and data loss were important,the system's security,stability we can not ignore.Why cause data loss and prevention measures will be the focus of this paper describes object.
Keywords:Hospital information system;Client;Safety management;
Practice
醫(yī)院信息系統(tǒng)是醫(yī)院管理日常事物的一個重點核心,重要標志,是不可分割的系統(tǒng)工程,且在醫(yī)院運行環(huán)節(jié)中起著越來越重要的作用,系統(tǒng)運行情況直接關(guān)系到醫(yī)院現(xiàn)化水平管理的質(zhì)量和水平。醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)是封閉式局域網(wǎng),客戶端的計算機應(yīng)是沒光驅(qū)、USB口等外接設(shè)備的,但是近幾年隨著醫(yī)院信息系統(tǒng)的不斷擴張,很多單位對客戶端的光驅(qū)軟驅(qū)USB沒有進行有效的控制,還存在諸多漏洞,從而導(dǎo)致在安全管理方面存在著一系列危害,要實踐于行動,加強安全意識,才能保證系統(tǒng)穩(wěn)定,數(shù)據(jù)安全完整。
一、威脅數(shù)據(jù)安全的基本原因
(一)物理故障包括系統(tǒng)設(shè)備的運行環(huán)境(溫度、濕度、灰塵等)、運行損耗、存儲介質(zhì)失效、電源供給系統(tǒng)故障、人為破壞等。
(二)軟件設(shè)計本身的設(shè)計缺陷會導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常工作。此外,程序補丁、版本過低升級等也會對系統(tǒng)造成一定的影響。
(三)近幾年來由于計算機病種甚多、感染性強,經(jīng)常破壞系統(tǒng),造成重大經(jīng)濟損失。
(四)人為操作因素,比如操作不慎誤刪了系統(tǒng)里的重要文件,或不小心修改了影響系統(tǒng)運行的參數(shù),沒有按規(guī)定操作會,導(dǎo)致系統(tǒng)失靈。
(五)自然災(zāi)害,雷擊、火災(zāi)、地震、嚴重的洪災(zāi)等。
二、醫(yī)院信息系統(tǒng)客戶端的安全管理
(一)操作系統(tǒng)的安全管理:操作系統(tǒng)是人與計算機接觸的一個重要平臺,能夠讓用戶正常方便的使用計算機。醫(yī)院信息系統(tǒng),它將醫(yī)院各部門之間用一個軟件連接在一起,可見它的網(wǎng)絡(luò)安全是十分重要。首先,我們要做的是要保證系統(tǒng)本身的安全。
(二)病毒入侵:目前我國計算機用戶一般都在使用WINDOWS XP,2000系統(tǒng)平臺,因為這個系統(tǒng)雖然管理起來方便,但安全性方面還有存在很多問題,很多病毒,黑客都喜歡通過這兩個系統(tǒng)漏洞入侵計算機,因此我們要安裝殺毒軟件并及時更新,定時尋找漏洞,并及時對系統(tǒng)和應(yīng)用程序打上最新的補丁,如IE、SQL、office等一些常用程序,新的補丁都能打上。
(三)訪問授權(quán):在醫(yī)院的計算機網(wǎng)絡(luò)中,操作計算機的用戶有醫(yī)生、護士、醫(yī)療技術(shù)、管理人員和計算機維護人員等相關(guān)人員,使用率的覆蓋面大,從面給系統(tǒng)的安全性帶來了不少的隱患。由于有些用戶具有網(wǎng)上資源的操作的操作能力,因此可以根據(jù)這些情況,可以設(shè)置出相關(guān)一對一的、長期穩(wěn)定的、統(tǒng)一,便于方便管理的良好措施,就是限定出一般操作用戶、高級操作用戶、超級操作用戶等相關(guān)操作用戶類型。一般操作用戶的權(quán)限是可以利用操作系統(tǒng)為自己定義出一個唯一的賬號,這樣操作自己的程序就更方便了,而且不能隨便閱讀不在自己管理范圍里的有關(guān)數(shù)據(jù)和文件等,這樣大大提高了數(shù)據(jù)的保密性,又很好地防止了非法用戶入侵網(wǎng)絡(luò)的意外。高級操作用戶不能濫用超級操作用戶賬號,要給超級操作用戶設(shè)置一個相對比較復(fù)雜的口令,并要求定期更改高級操作用戶的注冊口令。除此之外,對任何一個操作員也都要進行操作權(quán)限的相關(guān)設(shè)置,比如設(shè)置登錄密碼,使每個操作用戶在整個系統(tǒng)中都是唯一的一個賬號。無權(quán)的操作用戶就沒有權(quán)限對數(shù)據(jù)進行修改或者查看,每個操作用戶只能在指定的范圍程序里工作。
(四)外接設(shè)備使用控制:儲存、處理、傳送和輸出是計算機的基本職能,很多單位的工作人員私自使用U盤進行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的拷貝、安裝游戲等,這種情況經(jīng)常會發(fā)生。并且,在局域網(wǎng)中任何一個工作站感染了病毒,就完全可能造成整個網(wǎng)絡(luò)都受到病毒的入侵,導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)運行速度減慢,還會造成服務(wù)器和客戶端大量數(shù)據(jù)丟失或破壞,更為嚴重的話整個網(wǎng)絡(luò)也會因此癱瘓。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),醫(yī)院局域網(wǎng)病毒入侵的途徑?jīng)Q大多數(shù)都是由于U盤的隨意接入,U盤的使用給數(shù)據(jù)庫安全性帶來了嚴重隱患,因此我們更不能隨意接收來歷不明的文件。
三、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)客戶端安全管理的實踐
(一)系統(tǒng)備份:正如上述所說,操作系統(tǒng)有著非常重要的地位,它關(guān)系著每個環(huán)節(jié),除了要為系統(tǒng)做好防范,我們在安裝系統(tǒng)時可以把硬盤劃分成幾個分區(qū),比如C盤可以做為系統(tǒng)安裝盤,D盤可以做為應(yīng)用程序安裝盤、存放電腦的驅(qū)動程序等,E盤、F盤甚至更多的盤則可以作為操作用戶使用的區(qū)。我們?yōu)榱吮苊庖蛳到y(tǒng)崩潰帶來的數(shù)據(jù)損失以及更嚴重的后果,可以將C盤的系統(tǒng)分區(qū)軟件克隆一份放在D盤,系統(tǒng)崩潰時,可以快速從D盤恢復(fù)。
(二)數(shù)據(jù)要備份:通過數(shù)據(jù)庫本身帶有的定期啟動和計劃任務(wù)等功能,每天定時自動把主服務(wù)器的日志備份到備份服務(wù)器,定時啟動恢復(fù)命令,把備份服務(wù)器數(shù)據(jù)庫恢復(fù)與服務(wù)器同步。
(三)數(shù)據(jù)要監(jiān)測:操作用戶可以通過服務(wù)器的日志管理功能,記錄好服務(wù)器每天的各項操作,主要有服務(wù)器啟停記錄、設(shè)備檢查記錄還有對數(shù)據(jù)庫的日常維護記錄等等。通過監(jiān)控,能夠更好的幫助網(wǎng)絡(luò)管理人員監(jiān)控當前網(wǎng)絡(luò)的運行狀況。
(四)建立人員管理體制:落實病毒防范策略,預(yù)防病毒的侵入和傳播,對操作人員進行了網(wǎng)絡(luò)安全知識培訓(xùn),提高了操作人員對數(shù)據(jù)的安全意識。
四、結(jié)論
隨著數(shù)字化醫(yī)院和計算機網(wǎng)絡(luò)的不斷擴大網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)資源的安全日益重要。規(guī)劃出一套完整的醫(yī)院信息系統(tǒng)管理措施,開展實施,系統(tǒng)安全就會得到有效保障。
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關(guān)鍵詞:油田 車輛 交通安全
中圖分類號:X937 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2014)05-0383-01
車輛安全管理工作是保障油田生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的一個重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞直接影響到一線工作的效率和生產(chǎn)安全。因此,認真做好車輛安全管理工作,切實提高車隊工作效率和服務(wù)水平意義十分重大。
一、車輛安全管理工作中存在的普遍問題
1.部分車輛運行年代長 隨著企業(yè)的發(fā)展,車輛的更新也在不斷的完善,但企業(yè)現(xiàn)有部分車輛已經(jīng)陳舊,這些陳舊的車輛帶來的是高額的維修費用,并且十分耗油,在安全性能上也在日漸下降,帶來了安全隱患。
2.部分駕駛員安全意識淡漠 個別駕駛員心理素質(zhì)差,駕駛經(jīng)驗不足,出車前不認真檢查車輛,對所駕駛車輛的技術(shù)狀況心中無數(shù),平時檢查保養(yǎng)車輛不夠認真,開著這樣的病車上路,是非常危險的。
3.管理手段需要進一步創(chuàng)新 我們在車輛安全管理上經(jīng)歷了不少的變更和創(chuàng)新,但與社會的發(fā)展,形勢的要求還有一定距離,目前,最迫切的是要在車輛安全管理工作引進信息化的教育和管理手段,減少無效勞動,以提高車輛安全管理的效率和質(zhì)量。
4.管理人員素質(zhì)需要提高 基層單位對安全工作雖然也進行了大量的投入,但專業(yè)管理人員不足,對交通安全管理的領(lǐng)悟不夠,影響了交通安全管理的創(chuàng)新和加強。
三、消除安全隱患的對策
1.加強宣傳教育工作 提高駕駛員的安全意識,搞好車輛安全生產(chǎn)工作,首要任務(wù)是樹立“安全第一”的意識,把“安全第一、謹慎操作”的職業(yè)道德要求落實到具體行動中,在宣傳教育上多下力氣,多動腦筋,采取多樣化宣傳教育方法。(1)灌輸法。通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班,組織駕駛員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識,不斷提高駕駛員的安全生產(chǎn)意識。(2)啟發(fā)引導(dǎo)法。通過擺事實、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會的作用,使之樹立“高高興興出車。平平安安回家”的思想,從各個方位角度對駕駛員進行安全教育。(3)形象教育法。把安全駕駛理論變成能看得見、摸得著的實際具體形象的內(nèi)容,充分利用錄像等形式播放一些交通事故的場面,起到震懾作用。(4)正反對比法。積極宣傳安全駕駛的先進典型,又要批評“三違”的思想和言行,使正反兩方面形成明顯的對照。(5)提示教育法。要及時提醒駕駛員杜絕各種僥幸心理,避免發(fā)生交通事故。
2.加強安全知識學(xué)習(xí) 要教育駕駛員認真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和單位制定的《汽車行車安全管理規(guī)定》,嚴格遵守交通法規(guī)和安全制度,力爭做到:(1)熟知法規(guī)內(nèi)容,掌握精神實質(zhì)。交通法規(guī)是機動車駕駛員安全行車的行為規(guī)則,必須掌握它、熟悉它。(2)嚴格要求,遵章守紀,逐步形成遵紀守法的良好風(fēng)尚,使每一名駕駛員都要嚴格要求自己,事事處處、時時刻刻都要認真執(zhí)行法規(guī),一絲不茍。(3)杜絕僥幸心理。車輛安全管理要做到寓教于樂,組織安全知識競賽,經(jīng)常開展安全活動,通過競賽和活動,提高職工安全意識,增加安全行車知識。出黑板報、辦宣傳欄,使職工在趣味活動中受到安全教育。開展崗位練兵和技術(shù)比武,爭當駕駛技術(shù)能手,及時獎勵和宣傳先進典型,以點帶面。營造駕駛員學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的氛圍。也可以采用小型化、隨時隨地的培訓(xùn)方式。如在車隊門口懸掛小黑板,書寫駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容,做到一日一題。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時,書寫有針對性的安全注意事項及行車技術(shù)要求。“記駕駛?cè)沼洝笨梢源偈柜{駛員思考.領(lǐng)悟車輛駕駛的內(nèi)涵。積累駕車經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕駛本領(lǐng)。結(jié)合復(fù)雜道路.特別是邊遠農(nóng)村行駛不便的實際,利用開展演練之機,讓業(yè)務(wù)嫻熟駕駛員帶新駕駛員,通過開展實地操作。培養(yǎng)新駕駛員的實際操作能力,提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。
3.切實落實安全措施,防范安全事故風(fēng)險 定期開展安全生產(chǎn)檢查。及時消除事故隱患。認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的原則。尤其是在重大節(jié)日時,要進行重點檢查,把好駕乘人員上崗關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),有效遏制安全事故的發(fā)生。同時,還要加強車輛維修管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。在嚴格落實檢查、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,認真組織進行車輛安全大檢查,加大對車輛的檢修和維護力度,確保車輛技術(shù)性能良好,對存在安全隱患的車輛立即進行修理,做到小病不過夜,大病及時修,隱患未排除的車輛一律不得上路行駛,把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),做到安全警鐘常鳴。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查小組視情況通知駕駛員限期整改,對每次車輛安全檢查情況,進行檢查情況通報。采用先進技術(shù),加強車輛和駕駛員動態(tài)管理,結(jié)合GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺推廣應(yīng)用,對車輛超速、超載等違章行為進行監(jiān)控,確保行車安全和駕駛?cè)藛T安全。
4.堅持人性化管理 企業(yè)車輛安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境,其中最關(guān)鍵的因素是人。要將“以人為本,親和管理,安全高效”的思想貫穿車輛安全管理全過程,使安全管理工作收到事半功倍的效果。人性化管理是貫徹“以人為本”思想的主要體現(xiàn)。人性化管理強調(diào)的是人的角色置換,重視人的主觀能動作用。企業(yè)車隊是一個特殊的團隊,工作時間不固定、不規(guī)律,相對自由的時間較少,所以對于家庭、子女的照顧較少,工作壓力大。車隊因本著對駕駛員關(guān)心的角度,給與理解與照顧,并相應(yīng)給與補貼。制定人性化的管理制度,提高職工的福利待遇,使車隊全體駕駛員有高漲的工作熱情,更好的完成工作任務(wù)。對駕駛員人性關(guān)懷不是沒有原則地遷就。而是寬容理解。目的在于營造寬容謙讓、輕松活潑的內(nèi)部環(huán)境.化解各種矛盾,使駕駛員們能保持平和安靜的心態(tài),在辦實事上要人性關(guān)懷。研究駕駛員真正所想所需,使每項工作都能夠符合駕駛員思想實際,解駕駛員之急,排駕駛員之憂,在強化管理上要人性關(guān)懷,組織駕駛員針對發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)章要求逐條學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通。