科學(xué)與管理精選(九篇)

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第1篇：科學(xué)與管理范文

關(guān)鍵詞：管理之知；管理之術(shù)；管理之道

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）19-0193-02

管理學(xué)家德魯克曾提出著名的“管理的本質(zhì)不在于知，而在于行”的觀(guān)點(diǎn)，明確指出作為管理科學(xué)的“管理之知”在管理實(shí)踐中的局限性，他說(shuō)：“當(dāng)管理科學(xué)首次出現(xiàn)時(shí)，管理人員曾為之歡呼。從那以后，出現(xiàn)了一種嶄新的職業(yè)——管理科學(xué)家。他們有自己的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，有自己的學(xué)術(shù)雜志，在大學(xué)、商學(xué)院中有管理科學(xué)這門(mén)學(xué)科，但是，管理科學(xué)卻使人失望，迄今為止，它未能實(shí)現(xiàn)其諾言，并沒(méi)有為實(shí)際的管理工作者帶來(lái)革命性的變化，事實(shí)上，很少有管理人員重視它?！北疚膹摹肮芾碇?、“管理之術(shù)”與“管理之道”的角度論述管理科學(xué)、管理技術(shù)與管理哲學(xué)的區(qū)別，并試圖說(shuō)明只有“管理之術(shù)”和“管理之道”才是真正面向?qū)嵺`的管理智慧。

一、管理科學(xué)與“管理之知”

求真是科學(xué)的目的。按照傳統(tǒng)的說(shuō)法，科學(xué)是用仔細(xì)的觀(guān)察和實(shí)驗(yàn)收集的“事實(shí)”和運(yùn)用某種邏輯程序從這些事實(shí)中推導(dǎo)出的定律和理論。科學(xué)概念的形成有其歷史，在這一過(guò)程中物理學(xué)家伽利略起了非常重要的作用，伽利略認(rèn)為，觀(guān)察的事實(shí)可能符合也可能不符合人們承認(rèn)的宇宙模式，但是，在伽利略看來(lái)，重要的事情是接受這些事實(shí)，并且建立符合這些事實(shí)的理論——這就是科學(xué)，科學(xué)問(wèn)題起源于人類(lèi)在認(rèn)識(shí)世界中產(chǎn)生的困難。科學(xué)所要解決的主要難題，在伽利略看來(lái)就是不斷修正這些“宇宙模式”，使之符合人們觀(guān)察到的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)——這就是求真的過(guò)程。具體到管理領(lǐng)域，管理科學(xué)是對(duì)管理現(xiàn)象的科學(xué)解釋?zhuān)蛘哒f(shuō)，管理科學(xué)的目的是在求真的過(guò)程中獲得“管理之知”。

二、管理技術(shù)與“管理之術(shù)”

致用是技術(shù)的目的，技術(shù)問(wèn)題起源于人類(lèi)在改造世界以符合人類(lèi)需要的過(guò)程中實(shí)際遇到的困難。技術(shù)問(wèn)題產(chǎn)生于人類(lèi)實(shí)際的或潛在的需要與當(dāng)前條件不能滿(mǎn)足這種需要的矛盾，也就是改造世界的實(shí)踐目標(biāo)與現(xiàn)有條件不足以達(dá)到目標(biāo)的矛盾。解決問(wèn)題就是想出方案，想方設(shè)法加入主觀(guān)努力、技術(shù)思考和物質(zhì)手段，以便達(dá)到目標(biāo)。因此，與科學(xué)問(wèn)題不同，要解決人們?cè)诟脑焓澜缰挟a(chǎn)生的矛盾，就需要從現(xiàn)存的東西推理到現(xiàn)時(shí)還不存在的東西（如技術(shù)工具、解決方案等），而不僅僅是對(duì)現(xiàn)存的東西進(jìn)行解釋。具體到管理領(lǐng)域，管理技術(shù)的目的就是“致用”，通過(guò)管理技術(shù)制定一系列的工具、手段、規(guī)則等來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的具體目標(biāo)，這可稱(chēng)之為“管理之術(shù)”。

并不是所有“管理之術(shù)”都來(lái)自于“管理之知”，企業(yè)家的創(chuàng)新，也很少是從管理科學(xué)中推導(dǎo)出來(lái)的，例如電子商務(wù)盈利模式、豐田的看板式管理方法等看起來(lái)都不像是從管理科學(xué)中推導(dǎo)出來(lái)的，而更像一種結(jié)合了經(jīng)驗(yàn)、文化與靈感的混合物。從理論自身來(lái)看，一些極為重要的管理理論，其產(chǎn)生過(guò)程也沒(méi)有遵循科學(xué)—技術(shù)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展的線(xiàn)性模型，例如法約爾的一般管理理論就更像是一個(gè)完善的“技術(shù)解決方案”。

三、管理哲學(xué)與“管理之道”

在管理科學(xué)、管理技術(shù)與管理哲學(xué)的關(guān)系中，作為“管理之術(shù)”的管理技術(shù)并不全部都來(lái)自于作為“管理之知”的管理科學(xué)，這闡明了德魯克“管理的本質(zhì)不在于知，而在于行”的邏輯基礎(chǔ)，然而，是不是作為“管理之術(shù)”的管理技術(shù)就能完全把握管理的本質(zhì)呢？這需要我們從整體論的角度來(lái)認(rèn)識(shí)管理。

整體論作為一種哲學(xué)思想，可以追溯至亞里斯多德，同時(shí)它也是東方自然觀(guān)和思維方式的基本特質(zhì)。存在著各種各樣的整體論，但各種整體論所共識(shí)的基點(diǎn)是“非加性”，即整體不是部分的加總?；诜羌有?，當(dāng)我們逐一清楚了計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制之后，也許我們?nèi)匀徊荒軐?shí)施管理，再往下一層，當(dāng)我們弄清楚了SWOT、環(huán)境、目標(biāo)之后，也許我們?nèi)匀徊荒軐?shí)施一個(gè)完整的計(jì)劃，換言之，管理是一個(gè)整體。從“管理之知”的角度看，管理不等于有關(guān)組織行為、戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)知識(shí)的簡(jiǎn)單羅列；從“管理之術(shù)”的角度看，管理并不是所有細(xì)碎的管理規(guī)則的疊加。

管理作為一個(gè)整體，其中的因果關(guān)系是極為復(fù)雜的，多種原因與結(jié)果關(guān)系共存，存在著一因多果、一果多因和多因多果等現(xiàn)象。在自然界中，同樣是適應(yīng)自然界的水生環(huán)境，自然界發(fā)明了幾乎無(wú)限多的水生生物，它們的身體結(jié)構(gòu)存在無(wú)線(xiàn)差異。而在管理實(shí)踐領(lǐng)域，同樣是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)家們可以發(fā)明出多種多樣的應(yīng)對(duì)方法，它們絕不是某一領(lǐng)域知識(shí)或規(guī)則的簡(jiǎn)單疊加或復(fù)合。換言之，當(dāng)進(jìn)入到一個(gè)企業(yè)的整體環(huán)境里，我們需要重新思考以前在組織行為、戰(zhàn)略等各個(gè)分支領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)或規(guī)則的適用性。

另外，在傳統(tǒng)的管理科學(xué)中，我們通常強(qiáng)調(diào)上行因果關(guān)系，上行因果關(guān)系的本質(zhì)是從部分來(lái)解釋整體，認(rèn)為整體是由部分所構(gòu)成，因此，整體的因果關(guān)系能夠分解為部分之和。然而，在整體論中，還存在由整體到部分的下行因果關(guān)系，例如，在社會(huì)中人的行為受社會(huì)道德與規(guī)則的約束，主要約束力不是生理或心理因素。所謂下行因果關(guān)系就是處于低層次的所有過(guò)程受到高層次規(guī)律的約束，并遵照這些規(guī)律行事。因此，管理的研究應(yīng)該從整體的“管理之道”下行至“管理之知”和“管理之術(shù)”，而非相反。

第2篇：科學(xué)與管理范文

[關(guān)鍵詞]班主任工作 素質(zhì)教育 管理方法

一、提升自身素養(yǎng)，持有健康心態(tài)

當(dāng)今的信息時(shí)代，學(xué)生的知識(shí)來(lái)源不再僅限于學(xué)校和老師，而有了各種各樣的途徑，然而學(xué)生掌握的知識(shí)也魚(yú)龍混雜，真假參半，加上小學(xué)生的是非判斷能力較低，這就需要班主任有淵博的學(xué)識(shí)，橫貫今古，博大精深，這樣才能在日常的班主任工作中引領(lǐng)學(xué)生，幫他們明辨是非，樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān)。作為班主任一定要認(rèn)清時(shí)代和社會(huì)賦予自己的使命，不僅要學(xué)習(xí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)班主任有關(guān)理論知識(shí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)實(shí)際能力，積極進(jìn)取，博學(xué)多識(shí)，朝著班主任專(zhuān)業(yè)化方向自覺(jué)自主成長(zhǎng)。作為一名班主任要努力使自己保持健康快樂(lè)的心態(tài)，創(chuàng)設(shè)和諧的師生關(guān)系，這是班主任工作動(dòng)力的源泉，因?yàn)榘嘀魅蔚囊慌e一動(dòng)，一言一行，其示范作用，尤其在小學(xué)階段，具有至高無(wú)上的神圣感，甚至是對(duì)學(xué)生無(wú)聲的命令。班主任工作是塑造人的事業(yè)，要引導(dǎo)每一位學(xué)生積極進(jìn)取，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的品質(zhì)和良好的習(xí)慣。

二、樹(shù)立新的理念，實(shí)行科學(xué)管理

社會(huì)在發(fā)展，時(shí)代在變換，學(xué)生的教育成長(zhǎng)環(huán)境也在變化，班主任的教育及管理都需要學(xué)習(xí)更新。以前陳舊僵化的管理方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代的小學(xué)生?，F(xiàn)代的家庭中，條件好，孩子少，很多學(xué)生是在家庭百般的呵護(hù)關(guān)愛(ài)甚至是溺愛(ài)的環(huán)境中長(zhǎng)大的，吃不得苦，受不得委屈，經(jīng)不得挫折，沒(méi)有集體觀(guān)念，缺乏團(tuán)結(jié)友愛(ài)的意識(shí)。這就需要班主任在工作中循序漸進(jìn)，春風(fēng)化雨，那種“一棍子打死”的“大棒”式管理方法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)代的班級(jí)管理了。新的形式，逼迫班主任要樹(shù)立新的理念，講究科學(xué)的管理方法，班主任不僅是班級(jí)制度的制定者、實(shí)施者，更應(yīng)是學(xué)生的知心朋友。要使學(xué)生有話(huà)敢對(duì)班主任講，愿意對(duì)班主任講，班主任在學(xué)生心目中不僅具有無(wú)比的威嚴(yán)，更應(yīng)具有強(qiáng)烈的親和力。班主任不應(yīng)是高高在上的“神”，更應(yīng)是學(xué)生心目中平等的、友好的朋友。

必須努力把班主任原來(lái)“師道尊嚴(yán)”的面紗大膽撕下來(lái)，把自己放到與學(xué)生平等的位置對(duì)話(huà)。用新的理念、新的方法不斷地進(jìn)行情感溝通。因此面對(duì)新時(shí)代、新情況、新問(wèn)題。班主任要機(jī)智靈活的選擇自己的工作方法與思路，而非僵化與墨守陳規(guī)。只有這樣，班主任的班級(jí)工作才能做得風(fēng)生水起，水到渠成。

三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真心熱愛(ài)學(xué)生

第3篇：科學(xué)與管理范文

1、嚴(yán)肅認(rèn)真的公開(kāi)示范課

教學(xué)中,要進(jìn)行每月一次的公開(kāi)示范課,上公開(kāi)示范課可以一舉多得。一是可以促進(jìn)年青教師的快速成長(zhǎng)。在上公開(kāi)示范課的過(guò)程中教師可以發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),找到教學(xué)中的不足,完善教學(xué)方法,探索適合自己的教學(xué)模式,形成自己的教學(xué)風(fēng)格。二是促進(jìn)教師在教學(xué)中更加精益求精。每一次的公開(kāi)示范課都是舉全組成員之力,共同參與設(shè)計(jì),共同修改完善。也是組內(nèi)成員相互學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)的過(guò)程。教態(tài)是否得體,語(yǔ)言是否精確生動(dòng),環(huán)節(jié)是否充足,釋疑是否準(zhǔn)確到位,內(nèi)容是否充分,教材分析是否恰當(dāng),教學(xué)設(shè)計(jì)、師生互動(dòng)是否有效,多媒體課件是否美觀(guān)實(shí)用等等,都是大家關(guān)注完善的環(huán)節(jié)。力爭(zhēng)讓每一節(jié)常規(guī)課都有公開(kāi)課的效果,每一次公開(kāi)課有常規(guī)課的感覺(jué)是我們的目標(biāo)。三是促進(jìn)組員的團(tuán)結(jié),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。在共同準(zhǔn)備的過(guò)程中,組員彼此會(huì)更加了解,能夠根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì),自然進(jìn)行分工合作,互相之間會(huì)更默契。

2、創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧的教研組

教研組是學(xué)校最基層也是最前沿的教學(xué)組織,它的發(fā)展和作為直接關(guān)系到一線(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的好壞,關(guān)系到學(xué)生和學(xué)校的未來(lái)和發(fā)展。作為一個(gè)團(tuán)體,最重要的是它要有凝聚力和向心力,要有“一榮俱榮、一損俱損”的團(tuán)隊(duì)理念。為此我們確定了“顧全大局、工作為先、整體一盤(pán)棋”的總體思路,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。把“和氣、和睦、和諧”作為我們處理學(xué)習(xí)、生活和工作的一條紀(jì)律,即在處理人際關(guān)系中要“和氣、和睦”,在工作的價(jià)值取向上要“和諧”。教研組和諧的氛圍,表現(xiàn)在教師在困難面前的勇往直前,互相支撐,共渡難關(guān);表現(xiàn)在在榮譽(yù)面前的互相謙讓;表現(xiàn)在老教師的為青年教師的成長(zhǎng)盡心盡力,創(chuàng)造機(jī)會(huì);表現(xiàn)在青年教師的努力鉆研業(yè)務(wù),踏實(shí)工作,認(rèn)真做人。溫總理倡導(dǎo)教育家辦學(xué),讓內(nèi)行來(lái)辦學(xué)、來(lái)治學(xué),才能更符合與尊重教育的規(guī)律。一所好的學(xué)校,要讓更多的專(zhuān)家型教師走到辦學(xué)與治學(xué)的前臺(tái)來(lái)。這就對(duì)“名師”提出了更高的要求,帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn),因?yàn)樗麄兊难劢鐩Q定了學(xué)校的境界,他們的思路決定了學(xué)校的出路?？傊?如何提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,如何使學(xué)校再上新的臺(tái)階,優(yōu)秀名師非常重要,而科學(xué)規(guī)范的管理將是成為學(xué)校發(fā)展的重中之重。

作者：陳佳輝 單位：長(zhǎng)春市第八中學(xué)

第4篇：科學(xué)與管理范文

素質(zhì)教育小學(xué)管理科學(xué)化人文化時(shí)展一、前言

管理工作是學(xué)校教學(xué)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，服務(wù)于學(xué)校的各項(xiàng)工作，因此學(xué)校的管理工作是學(xué)校健康發(fā)展的重要條件。而管理是行為規(guī)范的過(guò)程，一所學(xué)校的管理水平如何直接體現(xiàn)在其內(nèi)部教師與學(xué)生的行為上，管理水平比較高的學(xué)校，其內(nèi)部的行為規(guī)范化程度也相應(yīng)較高。要加強(qiáng)學(xué)校的管理，就必須完善和加強(qiáng)學(xué)校的行為規(guī)范化和行為文化的制度建設(shè)。

二、小學(xué)管理科學(xué)化和人文化的分析

“觀(guān)乎天文，以察時(shí)變，觀(guān)乎人文，以化成天下”是“文化”一詞的最初闡釋?zhuān)湟馑季褪菍?duì)人進(jìn)行教化時(shí)要以“人文”為重要的參考因素。而在時(shí)代快速發(fā)展的當(dāng)下，教育領(lǐng)域研究的文化既指精神文化也指物質(zhì)文化。

1.小學(xué)管理的科學(xué)化

要實(shí)現(xiàn)小學(xué)管理的科學(xué)化，首先要做的就是立足于人的終身發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生發(fā)展的教育，建立健全科學(xué)合理具有可操作性的規(guī)章制度。在管理中要運(yùn)用科學(xué)的方法與原理，利用方法和原理對(duì)學(xué)校的教育和管理進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)。與此同時(shí)要注重科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，設(shè)計(jì)學(xué)校管理、評(píng)價(jià)、指導(dǎo)與監(jiān)督的具體活動(dòng)。在對(duì)教師進(jìn)行管理時(shí)，要以樹(shù)立學(xué)校辦學(xué)特色為目標(biāo)，以教師的專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)，以提高教師的教學(xué)能力和管理能力為提高小學(xué)學(xué)校管理的重要手段，確定學(xué)校管理的目標(biāo)和管理的具體措施。

2.小學(xué)管理的人文化

人文化在小學(xué)管理中的具體表現(xiàn)即是注重培養(yǎng)人的人文精神，基于這一點(diǎn)，要在小學(xué)管理中突出人文化首先要做的就是“以人為本”，以提高學(xué)校所有人員的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)性為小學(xué)學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足于教師崇高的品質(zhì)和人格魅力，加強(qiáng)對(duì)所有人員進(jìn)行文化教育，提高教師服務(wù)于教育的責(zé)任感和使命感以及為教育事業(yè)奮斗的進(jìn)取心。根據(jù)愛(ài)因斯坦所說(shuō)：“僅僅用專(zhuān)業(yè)知識(shí)育人是不夠的，通過(guò)專(zhuān)業(yè)教育他可以成為一種有用的機(jī)器，但不能成為一個(gè)和諧發(fā)展的人，要使教師對(duì)價(jià)值有所理解并產(chǎn)生熱誠(chéng)的感情，那是最根本的?！币虼?，對(duì)一所學(xué)校來(lái)說(shuō)，管理工作不僅要注重科學(xué)化，還應(yīng)體現(xiàn)人文情懷。

三、當(dāng)前我國(guó)小學(xué)管理所呈現(xiàn)的問(wèn)題

1.管理觀(guān)念落后

學(xué)校的管理觀(guān)念直接影響著學(xué)校管理的質(zhì)量，當(dāng)前，我國(guó)大部分的小學(xué)管理者在對(duì)學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行管理時(shí)都采用傳統(tǒng)的管理理念，陳舊落后的管理觀(guān)念也就直接導(dǎo)致了學(xué)校教育落后，使得落后的管理理念保護(hù)了學(xué)校陳舊的管理方式。

2.激勵(lì)機(jī)制尚不健全

激勵(lì)是管理心理學(xué)中相當(dāng)重要的研究課題，通過(guò)研究表明，采用有效的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)被管理者的行為能達(dá)到管理者的期望。而我國(guó)當(dāng)前的小學(xué)大多都是公立學(xué)校，學(xué)校的管理者對(duì)激勵(lì)機(jī)制的重視程度仍較低，對(duì)激勵(lì)機(jī)制的作用認(rèn)識(shí)還不夠，因此許多小學(xué)教師在教學(xué)中都僅憑興趣進(jìn)行教學(xué)，這使得教學(xué)工作難以在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持良好的狀態(tài)。

3.管理隊(duì)伍建設(shè)尚不完善

我國(guó)的大多數(shù)小學(xué)管理隊(duì)伍尚不完善，主要體現(xiàn)在用人機(jī)制上，我國(guó)的小學(xué)教育管理還缺乏合理完善的用人機(jī)制與淘汰機(jī)制，這就使得學(xué)校的管理主體不能更新?lián)Q代，直接導(dǎo)致了學(xué)校管理者在管理上墨守成規(guī)，將學(xué)校的管理簡(jiǎn)單地當(dāng)作行政工作，學(xué)校教師也就只能“執(zhí)行服從、依章辦事”，使得學(xué)校的管理活動(dòng)難以創(chuàng)新。

四、提高小學(xué)管理科學(xué)化和人文化的措施

1.提升教師品質(zhì)，優(yōu)化師德建設(shè)

師德建設(shè)是學(xué)校教育中一個(gè)亙古不變的話(huà)題，在當(dāng)下注重素質(zhì)教育的大背景下，學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)高度重視師德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新性教師的師德培養(yǎng)。一方面，要“以人為本”，提高教師的修養(yǎng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，樹(shù)立良好的典范，關(guān)愛(ài)學(xué)生，培養(yǎng)教師的合作觀(guān)念，完善學(xué)校的獎(jiǎng)懲制度；另一方面，要加強(qiáng)教育法規(guī)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃有組織地將《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法規(guī)普及到教師隊(duì)伍的素質(zhì)教育中，提升教師的綜合素質(zhì)，規(guī)范教師的行為。

2.重視學(xué)校的人文環(huán)境

要使學(xué)校的管理既科學(xué)又具有人文情懷，就必須注重校園環(huán)境的建設(shè)，首先，要竭盡全力提高教師的生活、工作的環(huán)境質(zhì)量，為教師的教學(xué)工作提供良好的環(huán)境氛圍，提高教師的教學(xué)欲望。其次，要全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，既加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和思想道德教育，同時(shí)注重提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，這就要求小學(xué)的管理主體要關(guān)注小學(xué)生的身體和智力發(fā)展，從小學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的環(huán)境。

3.完善制度建設(shè)

學(xué)校的管理制度直接關(guān)系著教師的教學(xué)熱情和教學(xué)效果。因此校長(zhǎng)在對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理時(shí)要敢于突破陳舊的管理模式，建立能促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的管理制度。根據(jù)創(chuàng)新教育與素質(zhì)教育的要求，對(duì)學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行修訂，如《班主任工作職責(zé)》、《教師工作實(shí)績(jī)考核與評(píng)估細(xì)則》、《教學(xué)教研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，使學(xué)校的制度服務(wù)于學(xué)校的各項(xiàng)工作，促進(jìn)學(xué)校管理的提升。

4.深化教研教改

學(xué)校教學(xué)質(zhì)量如何直接反應(yīng)了學(xué)校發(fā)展的生命力如何，因此深化學(xué)校的教研教改是提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校健康有序發(fā)展的重要條件。首先，要做的就是轉(zhuǎn)觀(guān)念、學(xué)理論。學(xué)校的管理人員應(yīng)從傳統(tǒng)的教學(xué)觀(guān)念中走出去，引進(jìn)當(dāng)下新課程中的新思想和新觀(guān)念，組織教師集中學(xué)習(xí)，以嶄新的人才觀(guān)、發(fā)展觀(guān)的要求教育和培養(yǎng)學(xué)生。其次，理論聯(lián)系實(shí)際，將新理論運(yùn)用于實(shí)踐中。在上研究課時(shí)，學(xué)校應(yīng)選派教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師，為所有教師進(jìn)行導(dǎo)航，提升整體教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)能力。

第5篇：科學(xué)與管理范文

一、科技檔案管理和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)系

1．檔案管理是科學(xué)技術(shù)的保存載體。

人們?cè)谶M(jìn)行科學(xué)活動(dòng)時(shí)，形成的是關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列理論思想，在逐步進(jìn)行實(shí)踐操作后，才能形成最終的科技成果。就科技思想而言，其大多是以文字的形式被保存下來(lái)，而這些文字資料就形成了科技檔案。對(duì)于科技檔案的管理，不僅能夠完整地保存科技成果，而且也能夠確保對(duì)科技發(fā)展趨勢(shì)的理解。

2．科技檔案管理可以有效保管科技成果。

對(duì)科技檔案進(jìn)行有效管理，能夠保證科學(xué)技術(shù)不斷地被積累與分析，從而體現(xiàn)出科技檔案管理對(duì)于科技進(jìn)步的促進(jìn)作用?，F(xiàn)有的科技成果、文獻(xiàn)等，對(duì)科技的進(jìn)一步發(fā)展，具有指導(dǎo)作用。只有不斷對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行解讀、分析，才能夠確?？茖W(xué)技術(shù)的不斷更新進(jìn)步。

3．科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以為檔案管理工作提供先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多成果都被廣泛地運(yùn)用到檔案管理中，其中意義最大的便是電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，可以極大地提高工作效率，而網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)則使得檔案工作更加方便。最近幾年，智能軟件、二維碼掃描、云儲(chǔ)存等先進(jìn)技術(shù)，也在檔案管理中得到運(yùn)用。

二、科學(xué)技術(shù)發(fā)展與檔案管理在結(jié)合過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題

1．檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)技術(shù)不夠重視。

目前，個(gè)別部門(mén)缺乏檔案管理意識(shí)，對(duì)于科技檔案管理的投入不夠，制約了其發(fā)展。我國(guó)目前對(duì)于科技檔案管理還沒(méi)有制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得地方政府對(duì)于這方面的投入不夠主動(dòng)。由于長(zhǎng)期缺乏建設(shè)資金和政策支持，一些地方的檔案管理還處于止步不前的的狀況。

2．對(duì)于科技檔案，沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更新和處理。

一般情況下，進(jìn)行檔案的建立和管理工作時(shí)，由于工作量較小，結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，較容易做好完備的處理。但是隨著時(shí)間的推移，信息不斷地堆積，檔案的更新和管理會(huì)變得十分復(fù)雜和繁重，再加上目前科技信息的更新速度十分快，如果沒(méi)有做好收集工作，將會(huì)出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。

3．現(xiàn)有管理人員素質(zhì)有待提高，專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

由于科技檔案管理對(duì)于專(zhuān)業(yè)性的要求較高，現(xiàn)有的管理隊(duì)伍普遍缺乏較為扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，對(duì)于現(xiàn)代化的操作經(jīng)驗(yàn)不足，管理工作者缺乏創(chuàng)新意識(shí)。同時(shí)，由于我國(guó)在檔案管理人才方面的教育和儲(chǔ)備起步較晚，新一代能夠達(dá)到要求的人才出現(xiàn)了斷層，人才供給不能滿(mǎn)足需求。

三、實(shí)現(xiàn)科技檔案的高效管理，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

1．轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加大對(duì)科技檔案管理發(fā)展的重視程度。

首先，國(guó)家要對(duì)科技檔案建設(shè)有一個(gè)明確的總體規(guī)劃。根據(jù)不同情況進(jìn)行明確的任務(wù)劃分，促使地方轉(zhuǎn)變觀(guān)念，加大財(cái)政投入。其次，要做好監(jiān)督管理工作。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)、人員培訓(xùn)等工作要進(jìn)行考核評(píng)比，激勵(lì)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)檔案管理的重視。

2．學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)國(guó)家對(duì)于檔案管理的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，引用外國(guó)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備。

對(duì)于管理方法，特別是對(duì)于管理流程的把控，要多進(jìn)行交流和模擬，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的分類(lèi)和歸檔，在查詢(xún)這些檔案時(shí)能一目了然。同時(shí)，要建立統(tǒng)一和快捷的登錄系統(tǒng)，這一系統(tǒng)不僅要保障檔案信息的安全，更要使信息的查詢(xún)和利用變得高效、方便。

3．建立一個(gè)完備的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

這對(duì)于檔案館來(lái)說(shuō)，特別是對(duì)要處理海量信息的科技檔案館是十分必要的。就檔案管理而言，從科技信息的原始收集、儲(chǔ)存、整理、檢索、利用做起，再將這些信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，做到資源共享。這樣能夠充分保障檔案的利用效率，也更有利于信息管理。

4．提高工作人員的素質(zhì)，加強(qiáng)人才教育。

第6篇：科學(xué)與管理范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 采購(gòu) 環(huán)節(jié) 職責(zé) 流程

項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目采購(gòu)管理幾乎貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命周期，項(xiàng)目采購(gòu)管理模式直接影響項(xiàng)目管理的模式和項(xiàng)目合同類(lèi)型，對(duì)項(xiàng)目整體管理起著舉足輕重的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。

1.明確項(xiàng)目采購(gòu)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

企業(yè)規(guī)模越大，采購(gòu)金額越高，管理者對(duì)程序的設(shè)計(jì)越為重視。這里將一般采購(gòu)作業(yè)流程設(shè)計(jì)應(yīng)注意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)闡述如下：

1.1根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn)，充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式從而確定工程項(xiàng)目采辦模式，便于采辦成本控制。

1.2實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制，有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配。從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本目的。

1.3采購(gòu)包的劃分。要根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包，可降低采購(gòu)價(jià)格。

1.4充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境，同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。

1.5供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò)，將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響，因此，招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。

1.6確立采購(gòu)全流程成本的概念，應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。

2.細(xì)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的的部門(mén)職責(zé)

科學(xué)合理的流程，明確細(xì)致責(zé)任化的分工，對(duì)于規(guī)范采購(gòu)管理有著積極的作用。

2.1各部門(mén):負(fù)責(zé)采購(gòu)需求計(jì)劃提出、采購(gòu)的參與、貨物的驗(yàn)收。

2.2專(zhuān)業(yè)管理部門(mén):負(fù)責(zé)審核專(zhuān)項(xiàng)物資申請(qǐng)（必要性、替代性、可否調(diào)撥、數(shù)量、型號(hào)、品牌），出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)；協(xié)助采購(gòu)對(duì)新的專(zhuān)業(yè)設(shè)備或物料的采購(gòu)。

2.3行政組:負(fù)責(zé)監(jiān)控各處采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況；下達(dá)各處物品申購(gòu)計(jì)劃額度；物品需求申請(qǐng)單審核，負(fù)責(zé)不定期市場(chǎng)調(diào)查和價(jià)格監(jiān)督。

2.4人事行政部采購(gòu)組：負(fù)責(zé)采購(gòu)?fù)ㄓ妙?lèi)固定資產(chǎn)、低值易耗品、生產(chǎn)輔料等，進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢(xún)價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷(xiāo)。

2.5生管部采購(gòu)組：負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備治具類(lèi)與計(jì)量?jī)x器類(lèi)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)材料等，進(jìn)行采購(gòu)實(shí)施的全過(guò)程――詢(xún)價(jià)、供應(yīng)商選擇、下單/合同的制作、追蹤到貨、退/換貨、報(bào)銷(xiāo)。

2.6行政庫(kù)房：負(fù)責(zé)辦理出、入庫(kù)手續(xù)；負(fù)責(zé)輔料、勞保品的存儲(chǔ)和管理；負(fù)責(zé)提供輔料庫(kù)存月報(bào)表和勞保庫(kù)存月報(bào)表。

2.7品保部：負(fù)責(zé)對(duì)到貨生產(chǎn)輔料的檢驗(yàn)以及協(xié)助索賠、出具檢驗(yàn)報(bào)告；參與計(jì)量?jī)x器類(lèi)資產(chǎn)采購(gòu)支持。

2.8技術(shù)部：負(fù)責(zé)參與設(shè)備治具類(lèi)資產(chǎn)采購(gòu)，給予相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)參數(shù)支持。

3.強(qiáng)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中的制度執(zhí)行

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立并完善配套的采購(gòu)管理制度是開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的必要條件，強(qiáng)化制度執(zhí)行力是推行項(xiàng)目采購(gòu)管理的有力保障。

3.1建立健全各項(xiàng)采購(gòu)管理制度。項(xiàng)目一進(jìn)駐，就要按單位企業(yè)下達(dá)的責(zé)任成本預(yù)算指標(biāo)，制定一套采購(gòu)成本管理辦法和制度。在操作過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，不斷修正、改進(jìn)，通過(guò)實(shí)踐使之趨于完善，以確保制度科學(xué)可行性，真正起到規(guī)范項(xiàng)目成本管理的作用，最終達(dá)到提高施工項(xiàng)目成本管理水平的目的。

3.2全過(guò)程控制?？刂瓶偝杀驹谔接戫?xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念，我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。

4.采購(gòu)業(yè)務(wù)流程管理的注意事項(xiàng)

4.1注意流程的先后順序及時(shí)效控制。應(yīng)當(dāng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性，并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)案件作多次簽核；同一采購(gòu)案件在不同部門(mén)有不同的作業(yè)方式；同一采購(gòu)案件會(huì)簽部門(mén)過(guò)多，影響實(shí)效。

4.2價(jià)值與程序繁簡(jiǎn)相適應(yīng)。程序繁簡(jiǎn)或被重視的程度應(yīng)與所處理業(yè)務(wù)或采購(gòu)項(xiàng)目的重要性或價(jià)值大小相適應(yīng)。凡涉及數(shù)量比較大，價(jià)值比較高或者易發(fā)生舞弊的作業(yè)，應(yīng)有比較嚴(yán)密的處理監(jiān)督；反之，則可略微予以放寬，以求提高工作效率。

4.3避免作業(yè)過(guò)程發(fā)生混亂。要注意變化性或彈性范圍，以及偶發(fā)事件的因應(yīng)法則。譬如在遇到“緊急采購(gòu)”及“外部授權(quán)”時(shí)，應(yīng)有權(quán)宜的辦法或流程來(lái)特別處理。

4.4流程設(shè)計(jì)應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)環(huán)境。應(yīng)當(dāng)注意流程的及時(shí)改進(jìn)，早期設(shè)計(jì)的處理流程，經(jīng)過(guò)若干時(shí)間段后，應(yīng)加以審視，不斷加以改進(jìn)，以適應(yīng)組織變更或作業(yè)上的實(shí)際需要。

4.5配合作業(yè)方式的改善。譬如當(dāng)手工的作業(yè)方式改變?yōu)樾畔⒒淖鳂I(yè)方式時(shí)，流程就需要做相當(dāng)程度的調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

5.結(jié)語(yǔ)

梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理――管理新視角》中提到：“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過(guò)程中，必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商?！表?xiàng)目采購(gòu)管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，企業(yè)要獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，有效地降低材料采購(gòu)成本是關(guān)鍵，就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)的管理與控制，具體方法和可操作模式要根據(jù)單位實(shí)際情況區(qū)別對(duì)待，實(shí)踐摸索。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：科學(xué)與管理范文

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù) 管理創(chuàng)新 社會(huì)主義現(xiàn)代化

一、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新的時(shí)代意義

（一）科學(xué)技術(shù)管理具有時(shí)代性

科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新極大地促進(jìn)和深刻影響著人類(lèi)生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展?？茖W(xué)是揭示事物發(fā)展規(guī)律性的思想和認(rèn)識(shí)；技術(shù)是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和自然科學(xué)原理而發(fā)展成工藝方法與技能；管理包括國(guó)家管理、地域管理、單位、行業(yè)、業(yè)務(wù)管理等，履行管轄、控制、監(jiān)督、處置的重要職能，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“神經(jīng)中樞”，科學(xué)和技術(shù)作為兩個(gè)既有本質(zhì)區(qū)別又有內(nèi)在聯(lián)系的概念已成為一個(gè)有機(jī)整體?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步勢(shì)必導(dǎo)致管理理論和管理方法的創(chuàng)新與促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步提高?？茖W(xué)技術(shù)與管理之間相互促進(jìn)、相互發(fā)展，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展深化的作用已被人們所共識(shí)。

科學(xué)技術(shù)管理的本質(zhì)是社會(huì)生產(chǎn)力，從人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)文明以來(lái)，科學(xué)技術(shù)管理就迅速發(fā)展，今天的科學(xué)技術(shù)管理對(duì)社會(huì)各個(gè)層面空前的影響程度，儼然在社會(huì)思想文化、社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)變革中都起到重大的作用?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理對(duì)生產(chǎn)力系統(tǒng)各個(gè)要素和層次結(jié)構(gòu)都產(chǎn)生了滲透和影響，深刻地改變和影響著社會(huì)中的微觀(guān)、中觀(guān)、宏觀(guān)層面?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理改變著我們對(duì)自身的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展觀(guān)念的認(rèn)識(shí)，對(duì)財(cái)富本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，改變著企業(yè)的策略，城市的發(fā)展，改變著國(guó)家的戰(zhàn)略。作為整個(gè)社會(huì)大系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)管理不僅承載著社會(huì)和諧發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且還通過(guò)促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)人與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)精神文明建設(shè)承載著社會(huì)和諧發(fā)展的人文價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

（二）科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新有利于提升我國(guó)的綜合國(guó)力

一個(gè)國(guó)家的實(shí)力主要是由政治實(shí)力、文化實(shí)力、軟實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、科技實(shí)力等硬件實(shí)力構(gòu)成的。在現(xiàn)今激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，科技實(shí)力已經(jīng)越來(lái)越成為第一硬實(shí)力。因此，科技創(chuàng)新對(duì)提升我國(guó)的科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力具有極為重要的意義。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)科技的需求正不斷向高級(jí)化和多元化方向發(fā)展，從國(guó)際上看，全球新一輪的科技革命迅猛發(fā)展，科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短，我們要充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)和戰(zhàn)略保障，要堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新同國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)科技管理創(chuàng)新新動(dòng)力，不斷提高創(chuàng)新能力和水平，只有這樣，我們才能在新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中勝出，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)高端，率先發(fā)展。

（三）推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新是在新的起點(diǎn)上打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”是十以來(lái)中國(guó)提出的新的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得很大的成就：世界第二大經(jīng)濟(jì)體，最大的出口國(guó)，最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%，同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又始終面臨“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這成為制約我國(guó)在下一階段發(fā)展的主要障礙。推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新就是站在更高的平臺(tái)上提出的科學(xué)有效的發(fā)展路徑：加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，培育強(qiáng)大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)增長(zhǎng)，化解潛在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，突破日益趨緊的資源和環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新是從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建新的發(fā)展體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的改造、優(yōu)化和升級(jí)，以科技管理創(chuàng)新的巨大能量推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

二、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新要點(diǎn)

（一）堅(jiān)持自主創(chuàng)新

推進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新，要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。當(dāng)我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候，不能回避的現(xiàn)實(shí)是，我國(guó)很多產(chǎn)業(yè)處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，消耗大、利潤(rùn)低，受制于人。過(guò)去，我們主要用發(fā)展的高速度拓寬發(fā)展空間，今后，我們必須依靠提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)、贏(yíng)得主動(dòng)。一是要瞄準(zhǔn)國(guó)際創(chuàng)新趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新，使我國(guó)的自主創(chuàng)新站在國(guó)際科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展前沿；二是要將優(yōu)勢(shì)資源整合聚集到戰(zhàn)略目標(biāo)上，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破；三是進(jìn)行多種模式的創(chuàng)新，既可以在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行原始創(chuàng)新，也可以對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新。

（二）推動(dòng)企業(yè)成為科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的主體

深化科技管理體制改革，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要“健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制”，下一步科技體制改革的關(guān)鍵在于有效釋放市場(chǎng)配置科技創(chuàng)新資源的決定性力量，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展通道。企業(yè)是市場(chǎng)主體，直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的創(chuàng)新最為敏感。由企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，才能有效整合產(chǎn)學(xué)研力量，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先，進(jìn)一步確立企業(yè)的主體地位，讓企業(yè)成為技術(shù)需求選擇、技術(shù)項(xiàng)目確定的主體，成為技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體。讓科技要素、創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。其次，高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)以及政府、金融機(jī)構(gòu)等應(yīng)與企業(yè)一起構(gòu)建分工協(xié)作、有機(jī)結(jié)合的創(chuàng)新鏈，形成有中國(guó)特色的協(xié)同創(chuàng)新體系。

（三）完善知識(shí)創(chuàng)新體系，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

創(chuàng)新性是科學(xué)技術(shù)管理的本質(zhì)特征。從科學(xué)技術(shù)管理的創(chuàng)新過(guò)程來(lái)看：即從創(chuàng)新設(shè)想的提出、確認(rèn)、開(kāi)發(fā)，成果的有效應(yīng)用于市場(chǎng)，都是創(chuàng)造性的活動(dòng)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫穿于科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的始終。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是社會(huì)財(cái)富的重要來(lái)源，也是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略資源。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，注重對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，這樣容易激發(fā)創(chuàng)新者的積極性，給他們創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，也才能將全社會(huì)智慧和力量引導(dǎo)和凝聚到創(chuàng)新和發(fā)展上來(lái)，有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和國(guó)家綜合國(guó)力的提高。

三、推進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理創(chuàng)新的大趨勢(shì)

人類(lèi)歷經(jīng)了數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和不到300年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造出了前所未有的物質(zhì)文明，世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)革命為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代。從總體上說(shuō)，未來(lái)高科技及其建立在此基礎(chǔ)上的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)上的生產(chǎn)力，政治上的影響力，軍事上的戰(zhàn)斗力和社會(huì)發(fā)展上的推動(dòng)力的影響之大，將決定著國(guó)家未來(lái)的發(fā)展命運(yùn)。

（一）進(jìn)一步明確我國(guó)科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)

到2020年我國(guó)科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的總體目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐；基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，為在21世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

正如指出的，我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐。

（二）我國(guó)科學(xué)技術(shù)管理發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

我們必須依靠科技管理創(chuàng)新提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以迎接全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作的挑戰(zhàn)；提供為推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)進(jìn)程及實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)所必需的科學(xué)技術(shù)管理支撐；我們必須面對(duì)相對(duì)緊缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，用盡可能少的資源和環(huán)境代價(jià)取得超出世界平均水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。

未來(lái)應(yīng)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)部署科學(xué)技術(shù)管理工作，組織隊(duì)伍，尊重科學(xué)規(guī)律，充分尊重科學(xué)家的學(xué)術(shù)創(chuàng)新自由。應(yīng)按需求和市場(chǎng)為導(dǎo)向，支持和引導(dǎo)高技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在首要位置；把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的突破口；把生物技術(shù)作為未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn)；加快發(fā)展天空和海洋技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)的研究。為我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出戰(zhàn)略性的貢獻(xiàn)。

（三）落實(shí)推進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)管理創(chuàng)新的政策措施

大力推進(jìn)科技管理體制改革。我國(guó)科技管理體制改革必須轉(zhuǎn)入建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架下構(gòu)造新的有序結(jié)構(gòu)的階段，實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程式，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系?？萍脊芾眢w制改革的關(guān)鍵，是建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)推進(jìn)科研院所管理體制、國(guó)防科技體制和科技宏觀(guān)管理體制等方面改革。

制定和實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大財(cái)稅金融政策對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，使企業(yè)創(chuàng)新投入能夠得到合理回報(bào)，特別是要抓緊落實(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的研發(fā)投入抵扣所得稅務(wù)政策。鼓勵(lì)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的自主創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，設(shè)計(jì)拓寬自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑。

進(jìn)一步加大科技投入?？萍纪顿Y是戰(zhàn)略性投資，要建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。要調(diào)整財(cái)政性科技投入的結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會(huì)公益研究，支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大科技工程式，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、提高資金使用效益。要引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局。

第8篇：科學(xué)與管理范文

【關(guān)鍵詞】實(shí)訓(xùn)室管理；專(zhuān)兼職實(shí)訓(xùn)管理員；網(wǎng)絡(luò)登記管理庫(kù)房物品；規(guī)范制度

高職院校是培養(yǎng)實(shí)用型、技能型高級(jí)人才的搖籃,實(shí)訓(xùn)室作為高職院校的教學(xué)科研基地在世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下更應(yīng)適應(yīng)時(shí)代需求積極大膽地探索實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)和管理為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件和環(huán)境[1]。遼寧輕工職業(yè)學(xué)院機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地目前建設(shè)的實(shí)訓(xùn)室有傳感器實(shí)訓(xùn)室、單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室、機(jī)械三維建模實(shí)訓(xùn)室等。電子裝接實(shí)訓(xùn)室，傳感器綜合實(shí)訓(xùn)室，單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室，維修電工實(shí)訓(xùn)室，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)訓(xùn)室，PLC實(shí)訓(xùn)室，自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)實(shí)訓(xùn)室，電機(jī)拖動(dòng)與液壓氣動(dòng)實(shí)訓(xùn)室，虛擬仿真軟件設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)中心，計(jì)算機(jī)機(jī)房，數(shù)控中心實(shí)訓(xùn)室，機(jī)加工實(shí)訓(xùn)室、車(chē)床、銑床、磨床實(shí)訓(xùn)室、鉗工裝配實(shí)訓(xùn)室，模具實(shí)訓(xùn)室，資料室，庫(kù)房等，共占地面積2000平。遼寧輕工職業(yè)學(xué)院機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地初具規(guī)模且功能較為完善，除了能滿(mǎn)足本校學(xué)生的日常實(shí)訓(xùn)教學(xué)、教師科研外，還能對(duì)外開(kāi)展服務(wù)，主要是提供師資培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)在崗職工提供崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練，還作為職業(yè)技能鑒定場(chǎng)所進(jìn)行諸如維修電工、電子裝接工、數(shù)控操作工、車(chē)工、銑工等相關(guān)工種的鑒定考核工作，同時(shí)在我院實(shí)訓(xùn)基地多次舉辦了遼寧省學(xué)生技能大賽。充分利用學(xué)院現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)資源與師資資源，遼寧輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地正在發(fā)展成為集教學(xué)、培訓(xùn)、鑒定、比賽、科研于一體的開(kāi)放性區(qū)域?qū)嵱?xùn)基地。那么實(shí)訓(xùn)基地之所以能順利完成以上功能，與實(shí)訓(xùn)室的科學(xué)管理方法是分不開(kāi)的。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)與管理是高職教育內(nèi)涵式發(fā)展的必經(jīng)之路。我院機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地從使用到現(xiàn)在一直都是在不斷完善實(shí)訓(xùn)室的管理制度與管理方法，吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常組織實(shí)訓(xùn)管理員參加培訓(xùn)與知識(shí)講座，更新管理觀(guān)念。把先進(jìn)、科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)潔的管理方法與理念引入進(jìn)來(lái)，最終形成專(zhuān)兼職實(shí)訓(xùn)管理員辦法，網(wǎng)絡(luò)登記管理庫(kù)房物品辦法與各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的制定。

1專(zhuān)兼職實(shí)訓(xùn)室管理人員

實(shí)訓(xùn)室管理人員是實(shí)訓(xùn)室管理系統(tǒng)中起決定作用的因素[2]。機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地采用的是以一名專(zhuān)職實(shí)訓(xùn)管理員為主導(dǎo)，輔以多名兼職實(shí)訓(xùn)室管理員的模式。專(zhuān)職實(shí)訓(xùn)室管理員工作是根據(jù)兼職實(shí)訓(xùn)室管理員的上報(bào)信息進(jìn)行各個(gè)實(shí)訓(xùn)是的資產(chǎn)管理、實(shí)訓(xùn)物料管理及實(shí)訓(xùn)室日常管理與維護(hù)等。兼職實(shí)訓(xùn)室管理員是對(duì)所負(fù)責(zé)的實(shí)訓(xùn)室非常熟悉，是該實(shí)驗(yàn)室的任課教師，對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備性能的正常與否能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的損壞能及時(shí)發(fā)現(xiàn)與報(bào)修，對(duì)耗損件能及時(shí)填報(bào)與補(bǔ)充，并將管轄的實(shí)訓(xùn)室情況報(bào)給專(zhuān)職管理員。專(zhuān)職管理員再把一些重要信息匯總上報(bào)給機(jī)電系主任。這種管理方式合理分工、責(zé)任明確、各施其職，又充分發(fā)揮各實(shí)訓(xùn)室管理人員的自身優(yōu)勢(shì)，層次清晰，層層遞進(jìn)的方式使實(shí)訓(xùn)室管理工作井井有條，順利實(shí)施。

2建立規(guī)范制度

“無(wú)規(guī)矩,不成方圓”，要想使實(shí)訓(xùn)室工作有章可循、有章必循，實(shí)行科學(xué)化與規(guī)范化管理，就必須有明確完善的規(guī)章制度，這樣才能有序管理實(shí)訓(xùn)人員、教學(xué)任務(wù)、儀器設(shè)備、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、各種技術(shù)檔案。建立《實(shí)訓(xùn)室工作管理規(guī)范》、《實(shí)訓(xùn)室安全管理規(guī)范》、《實(shí)訓(xùn)室工具領(lǐng)用規(guī)范》、《實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師職責(zé)》、《專(zhuān)兼職實(shí)訓(xùn)管理人員職責(zé)》、《實(shí)訓(xùn)室耗材制度》、《學(xué)生實(shí)訓(xùn)手冊(cè)》等一系列的制度與規(guī)范，為了使這些規(guī)范制度真正地落到實(shí)處，需要設(shè)立一些具體檢查項(xiàng)目諸如：實(shí)訓(xùn)室使用登記表、貴重儀器使用情況表、儀器設(shè)備狀態(tài)表、實(shí)訓(xùn)室物品出入庫(kù)記錄明細(xì)表、實(shí)訓(xùn)教師考核表等，以利于反映各個(gè)實(shí)訓(xùn)室的真實(shí)工作情況，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)解決。同時(shí)也制定了實(shí)訓(xùn)設(shè)備管理制度與儀器保養(yǎng)制度。要定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢查與維修保養(yǎng)，這樣能提高儀器的使用壽命與利用率。以上規(guī)范制度保證了實(shí)訓(xùn)教學(xué)和對(duì)外服務(wù)工作正常的進(jìn)行。

3庫(kù)房管理方法

科學(xué)規(guī)范的庫(kù)房管理是實(shí)訓(xùn)基地得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提保證。整頓出一大教室改造成庫(kù)房，安裝防盜門(mén)與門(mén)禁指紋系統(tǒng)，同時(shí)配備防火、防水、防潮、防銹、防盜措施。物品管理方法是借鑒CAXA公司的庫(kù)房管理方法，采用立體倉(cāng)庫(kù)，貨架小隔段方式儲(chǔ)存，并結(jié)合計(jì)算機(jī)管理，所有實(shí)訓(xùn)物品歸類(lèi)，整理，網(wǎng)絡(luò)登記。對(duì)每種實(shí)訓(xùn)工具、實(shí)訓(xùn)器件或?qū)嵱?xùn)設(shè)備均貼標(biāo)簽與貼條形掃描二維碼，由電腦統(tǒng)一登記管理。出庫(kù)入庫(kù)物品或損壞報(bào)廢物品全部建立網(wǎng)絡(luò)登記，如老師借用一個(gè)空氣開(kāi)關(guān)，網(wǎng)絡(luò)上會(huì)有如下信息：空氣開(kāi)關(guān)總數(shù)量，狀態(tài)為正常與損壞的個(gè)數(shù)，是由那位老師何時(shí)借用及借用的數(shù)量。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)實(shí)訓(xùn)物品的存放既要保證出入庫(kù)方便，又要考慮安全因素。做到物品的科學(xué)分類(lèi)，整齊擺放于貨架之上。同時(shí)庫(kù)房?jī)?nèi)注意粘貼引導(dǎo)信息媒介用于確認(rèn)出物品和場(chǎng)所，如場(chǎng)所標(biāo)志、物品名稱(chēng)等;引導(dǎo)信息媒介用于引導(dǎo)人們到達(dá)目的場(chǎng)所，如位置臺(tái)賬、平面布置圖等。在儀器設(shè)備和實(shí)訓(xùn)物品定置之后，要建立起相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息登記。設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)信息包含了設(shè)備名稱(chēng)、設(shè)備類(lèi)型、數(shù)量、存放場(chǎng)所、在場(chǎng)所中的具置、設(shè)備編號(hào)、設(shè)備技術(shù)資料等相關(guān)信息。庫(kù)房由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)，并且也制定了庫(kù)房管理制度包括崗位職責(zé)制度，設(shè)備使用與保養(yǎng)制度、設(shè)備借用領(lǐng)用制度、損壞賠償制度等。以上措施保證庫(kù)房資源的合理配置與有效利用，從而保證整個(gè)機(jī)電實(shí)訓(xùn)基地的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。總之，實(shí)訓(xùn)室管理工作是一項(xiàng)比較繁瑣的系統(tǒng)工程，一套好的實(shí)訓(xùn)室管理體制的建立，是提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，是促進(jìn)高職教師科研工作的前提，是開(kāi)展對(duì)外服務(wù)工作的保證。所以要不斷建立健全實(shí)訓(xùn)室管理制度與方法為職業(yè)院校培養(yǎng)技能人才保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：科學(xué)與管理范文

關(guān)鍵詞：公用房管理 措施 定額核算 信息化管理系統(tǒng)

高校房屋資產(chǎn)是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，占據(jù)學(xué)?？傎Y產(chǎn)量的首位，是高校事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的保障。高校公用房按其使用性質(zhì)和功能大致可分為行政辦公用房、教學(xué)用房、科研用房、公共服務(wù)體系用房、后勤保障用房以及經(jīng)營(yíng)性用房等。長(zhǎng)期以來(lái)，由于高校公用房管理體制存在弊端，因此普遍面臨著兩方面問(wèn)題：一是供不應(yīng)求；二是分配布局不合理，導(dǎo)致公用房使用狀況相對(duì)緊張，難以滿(mǎn)足學(xué)校整體需求。

公用房管理作為高校國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作，日益得到各級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)和管理人員的高度重視[2]。在當(dāng)前高校公用房還不能充分滿(mǎn)足學(xué)校正常辦學(xué)需要的狀況下，研究如何完善公用房管理體系，科學(xué)、合理、高效地配置使用公用房，充分發(fā)揮其在高校教學(xué)、科研以及學(xué)科建設(shè)等方面的作用，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 高校公用房管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1 公用房管理體制存在的弊端

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)多數(shù)高校公用房延續(xù)學(xué)校配給各單位無(wú)償使用的做法，這種管理體制造成公用房管理和使用之間的脫節(jié)，房屋分配后缺乏約束機(jī)制，房管部門(mén)無(wú)法根據(jù)各單位的實(shí)際需要予以合理調(diào)配。一方面，學(xué)校房屋越建越多，絕對(duì)數(shù)量逐年增加。另一方面，有些單位教學(xué)、科研任務(wù)不足但占用了較多的房屋建筑物；而有些單位教學(xué)、科研任務(wù)重，卻沒(méi)有足夠的房屋建筑物供其使用，形成了單位之間公用房占有量和利用率不均衡的現(xiàn)象。同時(shí)還存在房屋非法占用情況：個(gè)別教師占用1間或多間科研實(shí)驗(yàn)室獨(dú)自使用，而學(xué)生無(wú)實(shí)驗(yàn)用房；部分教師科研項(xiàng)目完成后，仍占據(jù)實(shí)驗(yàn)用房；個(gè)別教職工離退休后，原使用的辦公房屋未退還原單位，成為個(gè)人存放物品的倉(cāng)庫(kù)等[10]。

1.2 公用房管理機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一，體系不完備

目前我國(guó)各高校公用房管理機(jī)構(gòu)也不盡相同，公用房因使用性質(zhì)和功能的不同分別由資產(chǎn)管理部門(mén)、基建部門(mén)、實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)、科技部門(mén)、產(chǎn)業(yè)部門(mén)、后勤部門(mén)等管理，各部門(mén)又有各自的分管校領(lǐng)導(dǎo)，多頭管理，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，往往令管理者和使用者都無(wú)所適從，導(dǎo)致公用房使用效率不高。

1.3 對(duì)土地的利用缺乏科學(xué)規(guī)劃，部分房屋仍屬賬外資產(chǎn)

有些高校存在私搭亂建現(xiàn)象，給學(xué)校的發(fā)展、治安和環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)諸多不便；有些高校部分土地和周邊單位的界線(xiàn)不明，給高校土地的安全利用帶來(lái)隱患；部分房屋仍屬賬外資產(chǎn)，有不少房屋缺乏產(chǎn)權(quán)使用證，有的尚未辦理過(guò)戶(hù)，有的屬違規(guī)建筑。

1.4 高校后勤及產(chǎn)業(yè)用房缺乏監(jiān)管

由于高校房產(chǎn)由多個(gè)職能部門(mén)管理，長(zhǎng)期以來(lái)造成后勤及產(chǎn)業(yè)用房缺乏監(jiān)管的局面。有些部門(mén)將學(xué)校用房無(wú)償提供給外單位使用；有的為獲取局部利益，利用管理上的漏洞將學(xué)校房屋私自出租；有些單位不征得職能部門(mén)的同意，私自建房。另外管理不到位，賬、物管理分離，缺乏有效的過(guò)程監(jiān)督、約束機(jī)制。

1.5 高校的房屋建筑物存量不足，部分房齡過(guò)長(zhǎng)

由于資金短缺，高校公用房不足，跟不上事業(yè)發(fā)展的需要。很多學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)生住宿面積達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的要求；同時(shí)一些建筑物年久失修，房屋嚴(yán)重老化。

2 加強(qiáng)高校公用房管理的有效措施

2.1 對(duì)學(xué)校的土地及房屋資產(chǎn)實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，保證學(xué)校資產(chǎn)的安全

加強(qiáng)與周邊單位土地界線(xiàn)管理，應(yīng)定期察看地界線(xiàn)，確保學(xué)校土地不被外單位占用。

明確學(xué)校產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)管理，抓緊解決房屋資產(chǎn)的歷史遺留問(wèn)題，盡快辦理有關(guān)權(quán)證手續(xù)，達(dá)到賬物相符、產(chǎn)權(quán)明晰。

落實(shí)管理職責(zé)。學(xué)校與使用人之間必須簽訂公用房使用協(xié)議，以明確雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系，并針對(duì)不同類(lèi)型用房制訂相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，明確使用人的條件和義務(wù)，使雙方自覺(jué)履行協(xié)議的各項(xiàng)條款。

2.2 全面清查，摸清家底

高校公用房管理部門(mén)應(yīng)以資產(chǎn)清查為契機(jī)，全方位跟蹤公用房使用情況，對(duì)房屋建筑物一一核對(duì)，清查各使用單位公用房類(lèi)別、樓層、地點(diǎn)和面積，統(tǒng)計(jì)用房狀況，為后續(xù)公用房定額核算做好充分準(zhǔn)備。同時(shí)將所有房屋建筑物用CAD軟件繪圖，形成圖冊(cè)。

清查過(guò)程中，學(xué)校職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建筑的管理，一旦臨時(shí)建筑與上級(jí)規(guī)定以及學(xué)校規(guī)劃相沖突時(shí)，臨時(shí)建筑要無(wú)條件拆除。

2.3 健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度

科學(xué)合理的規(guī)章制度是我們做好工作的基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神以及學(xué)校公用房建設(shè)審批、驗(yàn)收管理、分配使用等各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制訂一套完整可行的房屋管理、分配、使用制度，從而明確學(xué)校管理部門(mén)對(duì)房屋使用進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)力和責(zé)任，同時(shí)用房單位也應(yīng)加強(qiáng)自我約束。

2.4 建立公用房定額核算及有償使用機(jī)制

對(duì)用房單位進(jìn)行定額核算、有償使用的機(jī)制，能有效提高房產(chǎn)資源的利用率。核算和收費(fèi)實(shí)行校院兩級(jí)管理，學(xué)校只面向?qū)W院進(jìn)行核算和分配，各單位根據(jù)學(xué)校的核算辦法制訂符合本單位的具體措施。實(shí)行房屋核算可以改變以往教學(xué)科研用房管理混亂的局面，真正發(fā)揮資產(chǎn)管理部門(mén)的宏觀(guān)管理作用，實(shí)現(xiàn)公用房的合理配置和動(dòng)態(tài)使用，提高房屋使用效率，使公用房管理更為科學(xué)規(guī)范。

我校目前對(duì)教學(xué)單位即學(xué)院進(jìn)行了公用房定額核算，教學(xué)單位公用房大致可分為行政辦公用房、實(shí)驗(yàn)教學(xué)用房、科研用房、學(xué)生論文用房、圖書(shū)及資料室等。具體做法是以全校各學(xué)院現(xiàn)有公用房為核算基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校人事部門(mén)提供的崗位、人數(shù)、編制、行政級(jí)別情況；教務(wù)部門(mén)提供的在校計(jì)劃內(nèi)本、專(zhuān)科學(xué)生人數(shù)，公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課等課程設(shè)置情況以及教學(xué)示范中心名單；研究生院提供的計(jì)劃內(nèi)碩士、博士學(xué)生人數(shù)；科研部門(mén)提供的橫、縱向科研課題到校經(jīng)費(fèi)以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單；各單位填報(bào)并經(jīng)實(shí)地考察的大型儀器設(shè)備占地面積等因素，分別制定了對(duì)教學(xué)單位各類(lèi)用房的配置標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式。

2.5 對(duì)新建公用房、閑置房、周轉(zhuǎn)房實(shí)行動(dòng)態(tài)規(guī)劃配置

目前很多高校對(duì)新建公用房、閑置房、周轉(zhuǎn)房缺乏行之有效的調(diào)控，導(dǎo)致“進(jìn)房容易出房難”，因此分房是一個(gè)很重要的管理環(huán)節(jié)。

資產(chǎn)管理部門(mén)通過(guò)對(duì)用房單位現(xiàn)有房產(chǎn)的徹底清查，再經(jīng)過(guò)對(duì)房屋資源進(jìn)行定額核算、論證，最終達(dá)到統(tǒng)籌配置，合理利用資源的效果；對(duì)于因教學(xué)、科研發(fā)展等原因出現(xiàn)的閑置房、周轉(zhuǎn)房，也應(yīng)按照定額核算情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2.6 建立公用房信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公用房的動(dòng)態(tài)管理

建立公用房信息化管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)房屋構(gòu)筑物各種信息進(jìn)行有效獲取、及時(shí)反饋、高效處理，使房屋管理者和使用者之間達(dá)到信息對(duì)稱(chēng)，大大提高管理人員的工作效率，同時(shí)使各級(jí)管理者隨時(shí)掌握房屋資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，這是管理決策和成本核算的重要基礎(chǔ)。

通過(guò)公用房信息化管理系統(tǒng)的建立和完善，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變事后管理為事前審查和實(shí)時(shí)監(jiān)

控，有效提高了公用房管理工作水平，達(dá)到動(dòng)態(tài)精細(xì)管理的目的。

2.7 提高管理人員的業(yè)務(wù)及綜合素質(zhì)

公用房管理工作不能停留在過(guò)去管理鑰匙、分房開(kāi)門(mén)、收房關(guān)門(mén)的層面，而是需要善于學(xué)習(xí)，懂管理、重服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化復(fù)合型人員進(jìn)行管理工作。

應(yīng)堅(jiān)持對(duì)各級(jí)資產(chǎn)管理人員開(kāi)展規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、管理要求等方面的培訓(xùn)，提高其基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。并進(jìn)行公用房管理信息化系統(tǒng)的使用培訓(xùn)，對(duì)房屋管理資料搜集、信息采集；不同校區(qū)、不同單位、不同使用條件下房屋的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、匯總等操作進(jìn)行定期培訓(xùn)，達(dá)到熟練運(yùn)用。

3 結(jié)束語(yǔ)

高校公用房管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它貫穿于房屋的建設(shè)、驗(yàn)收、分配、使用、調(diào)配等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)以上行之有效的措施，可以使公用房管理更加系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范，有利于公用房使用中進(jìn)行自我約束，最終達(dá)到統(tǒng)籌調(diào)節(jié)、合理配置資源的目的。

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