城市流浪動(dòng)物管理精選(九篇)

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第1篇：城市流浪動(dòng)物管理范文

【關(guān)鍵詞】寵物經(jīng)濟(jì) 信息化管理

一、我國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

（一）我國(guó)寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

上世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)的寵物經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，形成了以犬和貓為代表的初級(jí)寵物市場(chǎng)。九十年代初，國(guó)外“寵物伴侶”的理念逐步轉(zhuǎn)入中國(guó)，以馬氏公司代表的一批國(guó)際品牌進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，帶動(dòng)了寵物業(yè)的發(fā)展，一些寵物店開(kāi)始在大城市興起。

隨后的十余年，隨著社會(huì)的發(fā)展，生活水平的提高，越來(lái)越多的寵物成為了人們生活的伴侶。目前，世界上最為常見(jiàn)的寵物分別為寵物犬、寵物貓、觀賞魚(yú)、觀賞鳥(niǎo)和賽馬。而就我國(guó)而言，我國(guó)的寵物目前仍以寵物貓和寵物狗為主，另類寵物規(guī)模也有所增長(zhǎng)。寵物產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為一個(gè)涵蓋寵物養(yǎng)殖、寵物交易、寵物食品和用品的生產(chǎn)與銷售、寵物醫(yī)藥保健、寵物賽會(huì)、寵物美容、寵物訓(xùn)導(dǎo)等內(nèi)容的龐大產(chǎn)業(yè)。寵物經(jīng)濟(jì)會(huì)進(jìn)入以每年15%～20%的增長(zhǎng)速度繼續(xù)發(fā)展。

（二）寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要驅(qū)動(dòng)力

1.寵物數(shù)量。有資料顯示，1999年，我國(guó)的寵物數(shù)量不足4000萬(wàn)只，2010年達(dá)到1億五千只，2015年10月16日，調(diào)研機(jī)構(gòu)公布2015年全國(guó)在冊(cè)寵物數(shù)量已達(dá)1億只，即有關(guān)部門(mén)登記在冊(cè)的寵物已超1億只，13個(gè)中國(guó)人中就至少有1個(gè)人飼養(yǎng)寵物。目前北京、上海、廣州、重慶和武漢是全國(guó)公認(rèn)的五大“寵物城市”。雖然我國(guó)寵物數(shù)量與日俱增，但與國(guó)外相比，中國(guó)的寵物數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和：美國(guó)有寵物4億只，是美國(guó)人口的1.3倍。而在未來(lái)幾年，中國(guó)的寵物飼養(yǎng)量將以10%的增速持續(xù)增長(zhǎng)。

2.社會(huì)因素。中國(guó)社會(huì)老齡化的趨勢(shì)，家庭結(jié)構(gòu)的變化，如丁克家庭、空巢家庭、失獨(dú)老人的增多，人們對(duì)寵物的需求會(huì)越來(lái)越大。這些社會(huì)因素推動(dòng)了飼養(yǎng)寵物人群的壯大，寵物產(chǎn)業(yè)消費(fèi)增長(zhǎng)。

3.市場(chǎng)教育。寵物理念更新，寵物市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈日益完備。走進(jìn)寵物商店，寵物商品琳瑯滿目，全球主要的寵物食品廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，投資力度加大，刺激著我國(guó)的寵物需求。

4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值保持7，1%的增速，人均GDP也逐年上漲。人均收入的提高給寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，人們可支配收入提高，恩格爾系數(shù)下降，自然在其他方面的之處會(huì)有所增加。對(duì)飼養(yǎng)寵物的人群而言，在寵物身上消費(fèi)的能力和意愿都會(huì)有所提高，帶動(dòng)寵物消費(fèi)，寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、寵物信息化管理

（一）寵物問(wèn)題日益突出

隨著寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，飼養(yǎng)寵物所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。寵物丟失和遺棄事件屢屢發(fā)生，寵物疾病的傳播，寵物監(jiān)管不力，寵物傷人究責(zé)難以落實(shí)等問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧安定，影響城市的整潔和秩序。

（二）國(guó)內(nèi)外城市寵物管理對(duì)比

在國(guó)外很多國(guó)家，在寵物管理方面都有嚴(yán)格規(guī)定。美國(guó)法律規(guī)定，3個(gè)月齡以上的狗都要登記。要養(yǎng)狗先到當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)并登記，注冊(cè)收費(fèi)一般是10～15美元。并且在美國(guó)至少有75個(gè)動(dòng)物福利組織為流浪動(dòng)物及被虐待動(dòng)物提供照顧與領(lǐng)養(yǎng)的服務(wù)。在法國(guó)，寵物狗和寵物貓都必須登記、建檔、辦理健康卡。和人一樣，犬也有身份號(hào)碼，并由獸醫(yī)紋在犬身上。一旦犬意外跑丟或發(fā)生意外，有關(guān)部門(mén)可通過(guò)電腦儲(chǔ)存的資料通知主人。國(guó)外大多數(shù)國(guó)家在寵物信息化管理方面實(shí)施比較成熟，而我國(guó)才剛剛起步。近年來(lái)，在我國(guó)一些大城市，初步開(kāi)始普及寵物登記及寵物芯片的注射，旨在從根本上解決寵物監(jiān)管方面的問(wèn)題。

目前，同用的寵物信息化管理采用國(guó)際先進(jìn)的無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)給寵物注射唯一的電子芯片表明其身份，芯片中存儲(chǔ)了寵物的基本信息代碼，電子芯片作為寵物的電子身份證將伴隨其一生。通過(guò)閱讀器，可以將芯片上的數(shù)據(jù)傳輸給計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，對(duì)寵物的系譜、身份以及繁殖、健康、防疫等相關(guān)信息進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別分析，從而實(shí)現(xiàn)寵物管理信息化。

該系統(tǒng)分為省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)管理模式，包括寵物身份管理、防疫監(jiān)督管理、醫(yī)院管理、主人管理、用品管理和系統(tǒng)用戶管理六大功能模塊。系統(tǒng)將在動(dòng)物防疫和城管執(zhí)法等部門(mén)分別建立終端，通過(guò)該系統(tǒng)，動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行寵物的防疫與診療許可等管理；城管執(zhí)法部門(mén)可以進(jìn)行寵物注冊(cè)、寵物醫(yī)院、寵物健康診療、繁殖配對(duì)、遺失查詢等相關(guān)管理；而寵物主人則可通過(guò)該系統(tǒng)享受實(shí)時(shí)、快捷的信息咨詢服務(wù)和信息增值服務(wù)。但在實(shí)際的使用過(guò)程中，效果并不顯著。法律保障薄弱，目前我們對(duì)于飼養(yǎng)寵物方面的專門(mén)全國(guó)性法規(guī)仍有空缺，一些相關(guān)法律分布于其他法律之中，法律條例的力度低于法律，可操作性不夠強(qiáng)。芯片注射普及力度不夠，在一些二三線城市，很大數(shù)量的寵物沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)登記和寵物芯片的植入。政府部門(mén)，社會(huì)組織參與度不夠，寵物芯片信息化管理有了開(kāi)端，但是僅靠政府部門(mén)落實(shí)力度有所欠缺，寵物城市管理缺乏協(xié)作機(jī)制，整體的管理水平仍有待加強(qiáng)。

三、寵物信息化管理促進(jìn)寵物經(jīng)濟(jì)的繁榮

寵物信息集中管理，建立寵物的電子檔案，對(duì)寵物業(yè)的規(guī)范化管理大有裨益。以寵物身份信息規(guī)范化為開(kāi)端，將寵物規(guī)范化管理逐步涉及整個(gè)寵物行業(yè)，規(guī)范寵物交易市場(chǎng)秩序，統(tǒng)一寵物用品標(biāo)準(zhǔn)，寵物醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化管理，寵物專業(yè)人員從業(yè)門(mén)檻設(shè)置，嚴(yán)格審查從業(yè)人員資格等，全面促進(jìn)寵物行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

寵物經(jīng)濟(jì)以推崇服務(wù)引導(dǎo)消費(fèi)為基本立足點(diǎn)，寵物經(jīng)濟(jì)處于初級(jí)發(fā)展階段，就寵物交易而言，多為零散經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有集成效應(yīng)，加之信息交互缺失，不容易監(jiān)管。這樣混亂的交易市場(chǎng)不利于寵物交易的發(fā)展，在一定程度上，造成寵物交易的聲譽(yù)下降，阻礙寵物的經(jīng)濟(jì)的繁榮。從近幾年寵物行業(yè)發(fā)展的狀況來(lái)看，寵物行業(yè)服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)、繁育的水平低下，尤其法制觀念淡薄，管理不規(guī)范，制約寵物業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與寵物信息化管理相互制約又相互促進(jìn)，在未來(lái)，如何處理協(xié)調(diào)好寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展和寵物信息化管理的關(guān)系，以寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)寵物管理進(jìn)步，再以寵物規(guī)范化管理推動(dòng)寵物經(jīng)濟(jì)的繁榮是值得我們?nèi)ヅΦ姆较颉?/p>

四、結(jié)論

綜上所述，中國(guó)的寵物經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)時(shí)期，寵物信息化管理拉開(kāi)了序幕，但是仍處于初級(jí)階段。我們?cè)谖磥?lái)應(yīng)強(qiáng)化落實(shí)寵物信息化管理，以寵物規(guī)范管理帶動(dòng)寵物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：城市流浪動(dòng)物管理范文

[關(guān)鍵詞] 動(dòng)物救助；非營(yíng)利組織；社會(huì)意義

【中圖分類號(hào)】 D63 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）07-229-2

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平較之前有了不同程度的提高，且人們的業(yè)余生活也更加的豐富多彩，尤其是精神層面上也發(fā)生了較為深遠(yuǎn)的變化。小貓小狗等寵物也已經(jīng)進(jìn)入到了千家萬(wàn)戶中，給人們的生活帶來(lái)了更多的快樂(lè)。但是由于寵物方面的相關(guān)法律的不健全，以及寵物主人的個(gè)人疏忽或道德觀念的喪失，導(dǎo)致大量的寵物流浪在社會(huì)里。因此，流浪動(dòng)物的救助已然成了一個(gè)急需解決的社會(huì)性問(wèn)題。近年來(lái)，從網(wǎng)絡(luò)等渠道的相關(guān)報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，民間自發(fā)組織的救助動(dòng)物的團(tuán)體正在慢慢形成規(guī)模。西安地區(qū)“西安愛(ài)心小動(dòng)物救助基地”就是其中之一。它自基地成立到今天已經(jīng)8年了，但因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)資金短缺，原場(chǎng)地被政府征用等問(wèn)題，必須重新選址并建立基地。這些問(wèn)題都將直接或間接的影響到動(dòng)物救助工作的進(jìn)行。

（一）非營(yíng)利組織概念的界定

民間組織是指在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在的，由社會(huì)中各個(gè)階層的公民按照自己的意愿自發(fā)組建的一種組織形式，是獨(dú)立于政府、市場(chǎng)之外的公民社會(huì)部門(mén)，又被稱之為非營(yíng)利組織或者是第三部門(mén)。但由于中國(guó)的民間組織具有其特定產(chǎn)生背景，因此無(wú)論是在內(nèi)部治理的制度化程度上和外部環(huán)境的規(guī)范性上，還是在國(guó)家公民的主體性上，都不可避免的烙上了中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特色。

（二）救助對(duì)象的界定

本文所講的流浪動(dòng)物主要指的是流浪在城市街道、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所內(nèi)的沒(méi)有得到主人照顧的犬與貓（常見(jiàn)的流浪動(dòng)物主要犬與貓兩種動(dòng)物）。一方面流浪動(dòng)物的衛(wèi)生狀況會(huì)帶來(lái)多種疾病的交叉感染，另一方面也會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地區(qū)的整體社會(huì)衛(wèi)生、環(huán)境狀況。

相對(duì)于流浪動(dòng)物救助中心的具體情況來(lái)看，就目前的實(shí)際數(shù)據(jù)，流浪動(dòng)物的數(shù)量越來(lái)越多，流浪動(dòng)物救助中的實(shí)際承載量也經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。救助中心每月所要面臨的壓力不僅來(lái)自于要對(duì)流浪動(dòng)物進(jìn)行有效接管，還來(lái)自救助中心自身?xiàng)l件限制的壓力。例如，接管道的動(dòng)物所要耗費(fèi)的食物資源、治療費(fèi)用，還有就是要面臨房租、水電、員工工資等多方面的考驗(yàn)，而且救助中心的經(jīng)濟(jì)來(lái)源實(shí)則是依靠民間人士的自愿捐助和救助中心負(fù)責(zé)人自己捐助這兩部分，但若只是依靠救助中心的援助又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更不要說(shuō)還有持續(xù)不斷的流浪動(dòng)物需要援助。所以，鑒于救助中心的資源的配置有很大缺口，救助中心最有必要救助的對(duì)象應(yīng)該是那些如若不進(jìn)行救助，生命就會(huì)受到威脅的動(dòng)物。

（三）中國(guó)與西方國(guó)家針對(duì)于民間組織動(dòng)物救助的不同

流浪動(dòng)物問(wèn)題一直是一個(gè)關(guān)于動(dòng)物保護(hù)援助的全球性問(wèn)題， 不同國(guó)家和地域都因地制宜的采取了適合自己國(guó)家國(guó)情的政策， 但是他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是都規(guī)定了動(dòng)物主人不得隨意遺棄自己所認(rèn)養(yǎng)的動(dòng)物。在這一點(diǎn)上就已經(jīng)有了明顯的差異，中國(guó)國(guó)內(nèi)并沒(méi)有形成完整的寵物注冊(cè)流程。而在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有了明確的規(guī)定不得隨意丟棄寵物。在美國(guó)和加拿大，流浪動(dòng)物都會(huì)由民間救助組織負(fù)責(zé)收留。例如在美國(guó)有美國(guó)慈善協(xié)會(huì)，他們都會(huì)分管動(dòng)物救助部分的事宜，經(jīng)費(fèi)則是由政府資助其中的一部分，其余來(lái)自民間的自愿性捐款；在英國(guó)則有全球歷史最為悠久的動(dòng)物福利組織―防止虐待動(dòng)物協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)有管理和監(jiān)督的作用，同時(shí)還進(jìn)行動(dòng)物的收容和治療受傷動(dòng)物的工作。日本明確規(guī)定濫殺或任意傷害動(dòng)物是要處以徒刑的。各機(jī)構(gòu)尋回的動(dòng)物都必須帶到醫(yī)院做檢查，根據(jù)狗的狀況進(jìn)行篩選，嚴(yán)重的狗給予安樂(lè)死，剩下健康的狗可以領(lǐng)回領(lǐng)養(yǎng)所。因此，在中國(guó)與國(guó)外的對(duì)比中可以看出，國(guó)外機(jī)構(gòu)更注重權(quán)力，不僅是人有權(quán)力，動(dòng)物也有其自身的權(quán)力。而在中國(guó)，因?yàn)橄嚓P(guān)法制體系的建立還不完善，造成流浪動(dòng)物的種種問(wèn)題。

（四）如何做到合理救助

案例：居住地址閘北區(qū)交城路386弄盛世馨苑小區(qū)。雖然周某行為古怪，但在居民眼中，她卻是一致公認(rèn)的“愛(ài)貓人”。居民表示，經(jīng)常看到她領(lǐng)小貓回家，最多時(shí)四五只一起帶回來(lái)，家里養(yǎng)不下，她在樓下還自建一個(gè)貓棚，晚上經(jīng)?？吹剿谪埮锴皩?duì)著小貓自言自語(yǔ)：“乖乖來(lái)，媽媽喂你們吃好吃的。”后來(lái)貓棚被拆了，周某還是不斷從外面帶貓回來(lái)。令居民們感到奇怪的是這些小貓“只進(jìn)不出”，只要進(jìn)了周某家中就全部失蹤了。日前，在上海時(shí)常會(huì)看到被殘忍殺害并遭丟棄的貓咪尸體，她也被稱為上海虐貓女。隨后，許多愛(ài)護(hù)動(dòng)物的人士聚集起來(lái)，一起聲討“虐貓女”。并發(fā)生的打架事件，產(chǎn)生的社會(huì)影響十分惡劣。

從上述的案例可以看出，社會(huì)大眾在領(lǐng)養(yǎng)動(dòng)物后，致使大部分犬、貓流入社會(huì)的主要原因是：因?yàn)椴辉咐^續(xù)進(jìn)行養(yǎng)育使命或其他諸多因素，但并沒(méi)有進(jìn)行虐待直至殘忍殺害的地步。案例中的“愛(ài)貓人”并沒(méi)有尊重動(dòng)物的權(quán)利，也沒(méi)有做到撫養(yǎng)人的義務(wù)。而依法辦事是中國(guó)每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。然而，我國(guó)現(xiàn)行的動(dòng)物保護(hù)法及法規(guī)《野生動(dòng)物保護(hù)法》主要是保護(hù)野生動(dòng)物，而且是限定于瀕危的、有極高科研價(jià)值的野生動(dòng)物。動(dòng)物中的絕大部分如農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物、娛樂(lè)動(dòng)物、寵物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等則沒(méi)有被納入被保護(hù)之列。而2002年《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》首次增加了動(dòng)物福利的內(nèi)容。但也僅限于提到，并沒(méi)有具體措施。因此，法律的滯后已嚴(yán)重影響到了社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。真正地讓動(dòng)物保護(hù)志愿者們應(yīng)該做到有法可依、有理可據(jù)地去為動(dòng)物們謀求其應(yīng)有的權(quán)力。

（五）非營(yíng)利組織參與救助的社會(huì)意義

非營(yíng)利組織作為一個(gè)獨(dú)立團(tuán)體，具有其政府、相關(guān)部門(mén)所不具有的特殊性，可做到使社會(huì)照顧、社會(huì)規(guī)制、社會(huì)公正等之間的相互融合。

1.非營(yíng)利組織參與救助，是社會(huì)救助的中堅(jiān)力量。非營(yíng)利組織由于其非政府性、公益性和志愿性，一個(gè)最為突出的特點(diǎn)就是能夠接近社會(huì)基層，了解群眾。一方面，非營(yíng)利組織的部分志愿者就是來(lái)自于社會(huì)基層，能更了解社會(huì)大眾的情況，能更具體的參與到活動(dòng)中去；另一方面，非營(yíng)利組織有能力深入基層。并同基層群眾保持密切聯(lián)系，能形成良好的互動(dòng)關(guān)系，這在針對(duì)動(dòng)物救助過(guò)程中更具有親和力。并且能參與到相關(guān)救助工作的志愿者，在投身救助的本身就是關(guān)心動(dòng)物的，因此，不會(huì)對(duì)救助對(duì)象也就是流浪動(dòng)物產(chǎn)生二次傷害。

2.非營(yíng)利組織參與流浪動(dòng)物救助能夠滿足多樣化的救助服務(wù)需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)大眾的需求越來(lái)越多元化。非營(yíng)利組織在參與流浪動(dòng)物救助是所要采取的方式、方法也應(yīng)隨之發(fā)生改變。因此，非營(yíng)利組織在救助流浪動(dòng)物時(shí)對(duì)救助的服務(wù)需求也就應(yīng)該相應(yīng)的有所提升。

3.非營(yíng)利組織能夠整合社會(huì)力量與資源，為公民參與救助提供一個(gè)重要的平臺(tái)。在一定意義上，非營(yíng)利組織即是救助的重要支柱力量，也要為其他社會(huì)愛(ài)心人士參與救助提供了一個(gè)良性運(yùn)作的平臺(tái)。就目前狀況來(lái)看，各個(gè)社會(huì)救助站都存在著任務(wù)繁雜、人手不夠，資金短缺等的問(wèn)題，非營(yíng)利組織能夠有效組織志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)以聚集社會(huì)分散的人力資源來(lái)實(shí)施救助工作。同時(shí)，可以在互動(dòng)平臺(tái)上相關(guān)救助信息，為施善者提供一個(gè)了解救助對(duì)象的平臺(tái)，這樣可以有效地整合社會(huì)整體資源，可以說(shuō)，非營(yíng)利組織是社會(huì)力量的粘合劑，它改變了原來(lái)的僵化組織體系，他的出現(xiàn)為參與救助的各類社會(huì)力量提供了縱向與橫向溝通的新渠道。

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[8]孫婷.在流浪狗救助站[J].美文（下半月），2008，10：16-18.

第3篇：城市流浪動(dòng)物管理范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《云南省城市綠化辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《*縣縣城綜合管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條本辦法所稱的縣城綜合管理是指在*城區(qū)內(nèi)對(duì)縣城市容、環(huán)衛(wèi)、道路交通、市場(chǎng)、文化和居民行為等方面的管理。

第三條縣城綜合管理在*縣城市工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以城市主管部門(mén)為主，白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)協(xié)同組織實(shí)施，公安、城管、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、交通、交警、文化、國(guó)土資源、稅務(wù)、發(fā)改、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)分類執(zhí)法。

*縣城市工作委員會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

第四條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和公民，必須遵守本辦法。對(duì)違反本辦法的行為有勸阻、舉報(bào)和控告的權(quán)利。

第五條城市管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）建管分離、統(tǒng)一管理、分類執(zhí)法原則；

（二）有利于管理、有利于執(zhí)法原則；

（三）依法、公開(kāi)、公平、公正原則；

（四）方便群眾、提高效能、文明服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法原則；

（五）教育與處罰相結(jié)合原則。

第六條任何單位和公民都要不斷強(qiáng)化城市意識(shí)，尊重城市管理人員的勞動(dòng)，服從管理，不得阻撓管理人員履行職責(zé)。

第七條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰?！皣?yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更，由城市管理部門(mén)統(tǒng)一劃定，向社會(huì)公告。

第二章縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理

第八條縣城市容維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)域制度。

（一）保持市容整潔、無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔、無(wú)垃圾、糞便、污水、污跡、蚊蠅孳生地；

（三）合理設(shè)置公共設(shè)施，并保持其整潔、完好；

（四）城市街道兩側(cè)的單位和經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求，管理好綠化、秩序和衛(wèi)生。

（五）責(zé)任區(qū)域由下列責(zé)任人負(fù)責(zé)：

1、縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

2、巷道和各社區(qū)公共道路部分，由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

3、廣場(chǎng)、公園、車站、停車場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

4、集市貿(mào)易市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)。

5、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。

6、施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主負(fù)責(zé)。

7、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)鋪面，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)。

8、居民戶由居民自行負(fù)責(zé)。

9、縣城衛(wèi)生死角區(qū)域由縣政府“愛(ài)衛(wèi)辦”分配任務(wù)，各相關(guān)單位組織清掃保潔。

責(zé)任不清的或者對(duì)責(zé)任人的確定有爭(zhēng)議的，由*縣城市工作委員會(huì)予以確定。

縣城內(nèi)房屋門(mén)面出租單位與個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理，并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。

第九條縣城區(qū)內(nèi)的任何單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及居民住戶都應(yīng)遵守門(mén)前“三包”（包門(mén)前衛(wèi)生、秩序、綠化）責(zé)任制，城市管理部門(mén)和社區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)門(mén)前“三包”進(jìn)行定期檢查，給予“最清潔、清潔、不清潔”的評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)公示，凡“不清潔”連續(xù)超過(guò)二次的單位或個(gè)人，將在電視媒體公開(kāi)曝光。

第十條禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（二）亂倒垃圾、污水、糞便、亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

（三）在露天公共場(chǎng)所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）禁止違反規(guī)定燃放煙花爆竹；

（五）有損市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第十一條城市管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定的路線、地點(diǎn)，按時(shí)收集、清運(yùn)生活垃圾，日產(chǎn)日清。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒垃圾，并按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。

第十二條各類運(yùn)輸垃圾、糞便、渣土、砂石、土方、泥漿等物料的車輛，必須采取密閉、全覆蓋措施，不得沿途泄漏、遺散、飛揚(yáng)。

第十三條修建、挖掘道路、清理窨井淤泥等施工、作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，完工后，施工、作業(yè)單位必須及時(shí)清運(yùn)、處理，不得亂堆、亂放、亂倒。

第十四條嚴(yán)禁從室內(nèi)、車內(nèi)向外扔廢棄物。

第十五條舉辦各種慶典等活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物，由舉辦者在當(dāng)日活動(dòng)結(jié)束后3小時(shí)內(nèi)清掃干凈。

第十六條臨街道兩側(cè)建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第十七條禁止在城市街道及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性宣傳咨詢活動(dòng)。特殊情況需臨時(shí)占用的，須報(bào)城市管理部門(mén)審批。

第十八條戶外廣告及霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示屏、燈箱、實(shí)物造型和其他戶外設(shè)施，未經(jīng)城市主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常規(guī)劃維護(hù)、保養(yǎng)，文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修理或者拆除。

第十九條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營(yíng)性廣告。一切經(jīng)營(yíng)性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)審批和城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、樹(shù)木等物體上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。

第二十條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。

第二十一條狗類的飼養(yǎng)（含寵物狗），必須按規(guī)定免疫，辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，實(shí)行家養(yǎng)或栓養(yǎng)，嚴(yán)禁放到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和帶入公共場(chǎng)所；對(duì)于未辦準(zhǔn)養(yǎng)證的狗或?qū)⒁艳k準(zhǔn)養(yǎng)證的狗放到城市道路和公共場(chǎng)所的，城市管理部門(mén)一律按流浪狗進(jìn)行處置。

第三章城區(qū)建設(shè)管理

第二十二條縣城主要街道（青年路、紅衛(wèi)街、過(guò)境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等）的臨街建筑物粉刷墻漆、二次裝飾、裝修，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十三條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個(gè)人亂挖亂建；禁止任何單位和個(gè)人在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施，因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)建物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十四條禁止在城市街道的人行道上擅自設(shè)置電話亭、報(bào)刊亭、彩票亭等設(shè)施。

第二十五條位于主要街道的單位應(yīng)拆除圍墻，選用透景、半透景圍欄，搞好綠化。新建、改建、擴(kuò)建、遷建單位，未經(jīng)批準(zhǔn)不得修建全封閉的圍墻。

第四章綠化管理

第二十六條禁止下列損壞縣城綠化的行為：

（一）就樹(shù)建房或者圈圍樹(shù)木；

（二）擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌；

（三）在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物；

（四）損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等；

（五）釘、栓、刻樹(shù)木，攀摘花木；

（六）其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。

第二十七條任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐城市綠化樹(shù)木或者占、挖城市綠地。因建設(shè)或其它特殊需要砍伐城市綠化樹(shù)木或者臨時(shí)占、挖城市綠地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依法予以補(bǔ)償。

第五章市政公用設(shè)施管理

第二十八條城區(qū)的出租車站牌、候車亭、崗?fù)ぁ⒔煌?biāo)志、郵政信箱、消火栓、照明設(shè)施、窨井蓋、電桿、欄桿、電線等城市公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)，保持完好、整潔、美觀。

第二十九條不得損壞、盜用和收購(gòu)窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施，任何單位和公民發(fā)現(xiàn)有收購(gòu)、盜賣(mài)窨井蓋、路名牌等市政設(shè)施的，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和管理部門(mén)報(bào)告。

第三十條禁止下列損壞縣城照明的行為：

（一）擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市照明設(shè)施附近堆放雜物，挖坑取土，興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的；

（三）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）、懸掛廣告橫幅或安置其它設(shè)施的；

（四）私自接用路燈電源的；

（五）偷盜城市道路照明設(shè)施的；

（六）故意打、砸城市道路照明設(shè)施的；

（七）不聽(tīng)勸阻和制止，非法占用城市道路照明設(shè)置的。

第三十一條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（二）履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長(zhǎng)車輛，擅自在城市道路上行駛；

（三）機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；

（四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（五）擅自在橋梁、交通安全設(shè)施上設(shè)置廣告牌或其它掛浮物。

（六）其他損害、侵占城市道路的行為。

第三十二條不得擅自挖掘、損壞和占用街道。確需挖掘和占用的，必須報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，交納道路賠償費(fèi)和占用費(fèi)，取得道路挖掘許可證，并按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)措施和施工標(biāo)志，方可施工。

第三十三條禁止損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞公共設(shè)施。

第三十四條路名牌、街巷牌、樓房幢號(hào)牌和門(mén)牌應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制作，設(shè)置規(guī)范，保持整潔、齊全。

第六章環(huán)境保護(hù)

第三十五條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十六條不得向江河、溝渠、水體傾倒垃圾、扔廢棄物、排放污水等。

第三十七條各單位和住戶的排放污水必須經(jīng)過(guò)處理后集中排污，排污口的設(shè)置必須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口?？h城區(qū)域內(nèi)的新建房屋必須自建化糞池，經(jīng)三級(jí)化糞池處理后方可排放。

第三十八條從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十九條在城市市區(qū)中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，或從事建筑裝修和家具加工及其他產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，須經(jīng)批準(zhǔn)并盡可能采取措施降低噪聲污染。

第四十條禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

第四十一條醫(yī)療垃圾必須由產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，不得混入生活垃圾中。

第四十二條任何單位和個(gè)人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾，按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理，不得混入生活垃圾中。

第四十三條城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，以及向大氣排放惡臭氣體的排污單位，必須采取措施，防治油煙或惡臭氣體對(duì)附近居民造成污染。

第七章道路交通、運(yùn)營(yíng)秩序管理

第四十四條各種車輛必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和城市管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十五條嚴(yán)禁一切車輛從事非法營(yíng)運(yùn)。營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度，客運(yùn)車輛進(jìn)入城區(qū)必須在指定地點(diǎn)停放、攬客和上下乘客，違者責(zé)令其改正。

禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)，禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營(yíng)運(yùn)。

第四十六條禁止畜力車、超限車輛進(jìn)城。嚴(yán)格限制大型貨運(yùn)車輛進(jìn)城，確需入城御貨的，所運(yùn)貨物必須在每天零時(shí)至次日凌晨5時(shí)以前進(jìn)城。拖拉機(jī)（含小四輪）、農(nóng)用車輛、自卸機(jī)械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時(shí)至5時(shí)出入“嚴(yán)管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的，必須經(jīng)城市管理部門(mén)和交警部門(mén)批準(zhǔn)，核發(fā)“臨時(shí)入城通行證”，并按指定時(shí)間、路線行駛。違者按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第四十七條進(jìn)入城區(qū)的車輛必須在停車場(chǎng)內(nèi)或準(zhǔn)予臨時(shí)停放車輛的地點(diǎn)依次停放，禁止亂停亂放。

城區(qū)停車場(chǎng)和臨時(shí)停車點(diǎn)，由城市管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃。

第四十八條行人必須遵守交通管理規(guī)定，在人行道和人行橫道上行走，不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走，不準(zhǔn)攀越防護(hù)欄。

第四十九條二輪摩托車除駕駛?cè)送庀掭d一人，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T應(yīng)當(dāng)按規(guī)定戴安全頭盔。禁止各類機(jī)動(dòng)車在人行道上行駛。

第五十條禁止占用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道從事修車、洗車、擺攤設(shè)點(diǎn)。

第五十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護(hù)衛(wèi)車隊(duì)、工程搶險(xiǎn)車、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛、消防車、救護(hù)車、食品衛(wèi)生監(jiān)督（檢測(cè)）車、垃圾清運(yùn)車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運(yùn)鈔車、市政和城市管理巡察車輛等，不受本章各條款的限制。

第五十二條營(yíng)運(yùn)車輛必須進(jìn)站歸點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，禁止在城市街道上慢行候客、隨意停車攬客。

第八章文化、娛樂(lè)市場(chǎng)管理

第五十三條禁止在中小學(xué)校周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲室。網(wǎng)吧、電子游戲室禁止接納未成年人，并有醒目標(biāo)志，營(yíng)業(yè)時(shí)間不超過(guò)8：00時(shí)至24：00時(shí)。

第五十四條歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得接納未成年人，并懸掛未成年人禁入或者限入的警示標(biāo)志。每日凌晨0：00時(shí)至8：00時(shí)，娛樂(lè)場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。

第九章縣城集貿(mào)市場(chǎng)管理

第五十五條縣城集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行劃行歸市管理，經(jīng)營(yíng)者從事各類商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須進(jìn)入市場(chǎng)或者店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。禁止以路為市，占道經(jīng)營(yíng)，以流動(dòng)貨攤的方式經(jīng)營(yíng)，在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修作業(yè)。

第五十六條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店，合理布局在縣城內(nèi)各街道兩側(cè)店鋪內(nèi)經(jīng)營(yíng)。所有飲食攤點(diǎn)（含早點(diǎn)、燒烤等）和便民服務(wù)店必須進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營(yíng)，禁止占道經(jīng)營(yíng)。

第五十七條街道早、夜市攤點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤點(diǎn)，應(yīng)配備處置自產(chǎn)垃圾的容器。實(shí)行“攤前三包”制度，即包無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)污染。

第五十八條餐館、飲食店應(yīng)保持店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，應(yīng)實(shí)行餐廳、廚房分離的衛(wèi)生要求。具備相應(yīng)的消毒、盥洗、防蠅、防鼠、污水排放、存放垃圾和廢棄物的條件或設(shè)施。不得迎街搭建固定式爐灶和使用移動(dòng)式爐灶。禁止向店外傾倒垃圾、污水、殘湯剩菜等。

第五十九條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)由城市管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，不得影響市容市貌。

第六十條縣城街道所有鋪面的戶主，在得到城市管理部門(mén)的市場(chǎng)布局規(guī)劃通知后，必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃，出租或經(jīng)營(yíng)商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。

第十章罰則

第六十一條違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和建設(shè)有下列行為之一的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十二條規(guī)定，由城管部門(mén)責(zé)令改正，可以警告或者下列幅度內(nèi)的罰款：

（一）違反第十條（一）、第十四條的規(guī)定處2元以上5元以下罰款。

（二）違反本辦法第十一條規(guī)定的處50元以上100元以下罰款。

（三）違反本辦法第八條、第十條（二）、（三）、（四）、第十五條規(guī)定的處以100元以上300元以下罰款。

（四）違反本辦法第十六條，處5元以上20元以下罰款。

（五）違反本辦法第十二條，處50元以上200元以下罰款。

（六）違反本辦法第十三條，處500元以上1000元以下罰款。

（七）違反本辦法第十九條，處10元以上50元以下罰款。

第六十二條違反本辦法第二十條的，由城市管理部門(mén)或者其委托的單位按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定責(zé)令限期整改或者予以沒(méi)收，并處5元以上50元以下罰款。

第六十三條違反本辦法第十七條、第十八條、第二十三條的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十四條規(guī)定責(zé)令改正，限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，并處500元以上1000元以下罰款。

第六十四條違反本辦法第二十二條、第二十四條、第二十五條，建造不符合縣城規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施的，由城市管理部門(mén)按照《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，由城市管理部門(mén)組織，并處500元以上1000以下罰款。

第六十五條違反綠化管理的處罰

（一）違反本辦法第二十六條（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令限期遷出或者拆除，恢復(fù)原狀，并處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（二）違反本辦法第二十六條（四）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》第二十二條規(guī)定責(zé)令改正，并處50元以上500元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）違反本辦法第二十七條規(guī)定，由城市管理部門(mén)按《云南省城市綠化辦法》二十一條規(guī)定責(zé)令限期整改，恢復(fù)原狀，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條違反市政設(shè)施管理的處罰

(一)違反本辦法第二十九條的，按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十七條的規(guī)定，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

（二）違反本辦法第三十條的，由城市管理部門(mén)按《城市照明設(shè)施管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定責(zé)令限期恢復(fù)或拆除，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并可處1000元以下罰款；有違法所得的，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

（三）違反本辦法第三十一條的，由城市管理部門(mén)按《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定責(zé)令限期改正，并處20000元以下罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（四）違反本辦法第三十三條的，按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理管理實(shí)施辦法》第二十六條的規(guī)定，由城市主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并可以處1000元以下罰款。

第六十七條違反城市環(huán)境保護(hù)的處罰

（一）違反本辦法第三十五條的，按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十七條的規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處2萬(wàn)元以下罰款。

（二）違反本辦法第四十一條的，由縣衛(wèi)生行政部門(mén)或環(huán)保部門(mén)按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成傳染病傳播或環(huán)境污染事故的，暫扣或吊銷相關(guān)證照。

（三）違反本辦法第四十二條的，由城市管理部門(mén)按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條規(guī)定責(zé)令其立即改正，并對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。

第六十八條有下列行為之一的，由環(huán)保部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處罰或由公安部門(mén)按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，干擾周圍生活環(huán)境的；

（三）經(jīng)營(yíng)中的文化娛樂(lè)場(chǎng)所，產(chǎn)生邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的；

（四）從家庭室內(nèi)發(fā)出超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重干擾周圍居民生活，造成環(huán)境噪聲污染的；

（五）在城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的；

（六）機(jī)動(dòng)車輛不按規(guī)定使用聲響裝置的。

第六十九條違反交通運(yùn)輸秩序的處罰

（一）違反本辦法第四十五條的，按《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》六十四條規(guī)定責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，有違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下罰款，沒(méi)有違法所得或違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

（二）違反本辦法第四十八條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十九條規(guī)定，處警告或者5元以上50元以下罰款。

（三）違反本辦法第四十九條的，按《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條規(guī)定，處警告或者20元以上200元以下罰款。

（四）對(duì)違反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款。

第七十條違反文化、娛樂(lè)場(chǎng)所管理的處罰

（一）違反本辦法第五十三條的，按《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定，由文化行政部門(mén)給予警告，可以并處15000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

（二）違反本辦法第五十四條的，按《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，由縣文化主管部門(mén)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至6個(gè)月。違反營(yíng)業(yè)時(shí)間按照《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定，由縣文化主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月。

第七十一條集貿(mào)市場(chǎng)中違反城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的，按城市管理的有關(guān)規(guī)定處罰；違反食品衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定的，按相關(guān)法律進(jìn)行處罰。

第七十二條本辦法所涉及的行政處罰，引用法律法規(guī)原文。執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

第七十三條處罰的程序和管理

（一）處罰程序：根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，按簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序?qū)嵤┨幜P。

（二）對(duì)未成年人的罰款，由其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人繳納。

（三）各項(xiàng)罰款使用云南省財(cái)政廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制的罰款收據(jù)，并注明罰款原因。

（四）所有罰款收入全額上交財(cái)政，按規(guī)定管理使用。

第七十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提訟，對(duì)當(dāng)事人的處罰，不因行政復(fù)議或行政訴訟而停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十五條城市管理工作人員、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十六條臨時(shí)聘用的城市管理員，由城市管理局負(fù)責(zé)管理,提高素質(zhì)，協(xié)助城管工作，不得擅自處罰。對(duì)、造成嚴(yán)重后果的一律解聘，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條公民、法人或其它組織對(duì)城市管理工作人員違反規(guī)定的行為，可直接向行政主管部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。

第七十八條公安機(jī)關(guān)對(duì)拒絕、阻礙城市管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)及時(shí)依法從嚴(yán)處理。

第十一章附則

第七十九條設(shè)置城市管理監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。接到舉報(bào)電話，城市執(zhí)法隊(duì)必須及時(shí)派人核實(shí)、處理。