促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策精選(九篇)

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第1篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

國內(nèi)外機(jī)構(gòu)調(diào)低我國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長幅度

各機(jī)構(gòu)在20__年第四季度調(diào)低我國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長幅度。20__年第一季度，仍有許多機(jī)構(gòu)繼續(xù)調(diào)低我國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期增長幅度。根據(jù)國際貨幣基金組織、中國社會(huì)科學(xué)院等國內(nèi)外8個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年第一季度我國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期增長幅度從8.2%被調(diào)至7.4%，調(diào)整幅度為0.8個(gè)百分點(diǎn)。

各機(jī)構(gòu)調(diào)低我國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長幅度的原因主要是：第一，受國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退，特別是我國主要貿(mào)易伙伴國歐美國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的影響，我國出口持續(xù)下降，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長呈負(fù)貢獻(xiàn)率。第二，政府投資雖然在一定程度上減緩了經(jīng)濟(jì)下行速度，但由于投資和消費(fèi)信心下降，對(duì)私人投資可能產(chǎn)生擠出效應(yīng)。第三，從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，居民收入增長仍然緩慢，股市和樓市的動(dòng)蕩影響了國內(nèi)投資和消費(fèi)預(yù)期，刺激內(nèi)需政策實(shí)施難度較大。

上半年經(jīng)濟(jì)增長率可能在7.1%左右

上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)以下主要趨勢：

經(jīng)濟(jì)增長速度提高。國家從20__年10月實(shí)施了一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在經(jīng)歷2個(gè)季度之后，效果將開始顯現(xiàn)，第二季度經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入上升調(diào)整期。未來財(cái)政和貨幣政策將會(huì)發(fā)揮更大的作用，尤其是財(cái)政投入的持續(xù)帶動(dòng)作用，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長速度較快提高。

消費(fèi)力量將持續(xù)增長。預(yù)計(jì)20__年第二季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率在17%左右。國家采取的一系列金融和財(cái)稅等措施，如家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)等擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施，都有利于擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

投資增長對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到重要的拉動(dòng)作用。具體表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資增加、新開工項(xiàng)目增加。第一季度全年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長了87.7%，意味著第二季度和今后再建和續(xù)建的項(xiàng)目將增加，經(jīng)濟(jì)增長存在后勁。同時(shí)，投資在結(jié)構(gòu)方面會(huì)有積極變化。預(yù)計(jì)今年上半年的投資增長速度為30.1%。

進(jìn)出口形勢十分嚴(yán)峻，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為負(fù)。預(yù)計(jì)20__年上半年進(jìn)口增長率下降15.7%，出口增長率下降13.2%，進(jìn)口增長率下降幅度超過出口增長率。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，出口將繼續(xù)低迷。國際金融危機(jī)加深了國際經(jīng)濟(jì)的調(diào)整程度，對(duì)我國出口造成重大的不利影響。

綜合多種方法的預(yù)測結(jié)果表明，20__年上半年經(jīng)濟(jì)增長速度仍然較低，預(yù)計(jì)在7.1%左右。從三次產(chǎn)業(yè)增長速度來看，預(yù)計(jì)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增長速度分別為4.1%、6.5%和7.6%。從總需求來看，預(yù)計(jì)上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長17%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30.1%，出口增長-13.2%，進(jìn)口增長-15.7%。消費(fèi)、投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起積極的拉動(dòng)作用，而出口對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為負(fù)。

全年經(jīng)濟(jì)增速有望實(shí)現(xiàn)8%

考慮到內(nèi)需將保持穩(wěn)定增長的勢頭，去年下半年尤其是第四季度gdp基數(shù)較低，特別是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)將進(jìn)一步發(fā)揮，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長速度能實(shí)現(xiàn)8％的預(yù)期目標(biāo)。物價(jià)漲幅前低后高，預(yù)計(jì)全年上漲1.5％左右。通過加強(qiáng)稅收征管，全國財(cái)政收入能夠完成預(yù)算計(jì)劃，中央財(cái)政會(huì)有所短收。

下一步的宏觀調(diào)控重點(diǎn)將以落實(shí)好既有政策為主。據(jù)分析，上半年還將繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃。

加大政府投資力度，保持投資平穩(wěn)增長

一是密切關(guān)注投資增長的變化趨勢，把握好政府投資調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度。盡快下?lián)苤醒胪顿Y，將其重點(diǎn)用于重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及地震災(zāi)后重建等。二是結(jié)合推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以擴(kuò)大中等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，擴(kuò)充市場容量，帶動(dòng)民間投資。三是推進(jìn)投資審核制度改革，打破行業(yè)壟斷，放寬準(zhǔn)入限制條件，促進(jìn)民間投資增長。四是解決中小企業(yè)融資難問題。優(yōu)化信貸投向，加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持。五是促進(jìn)房地產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。處理好保持合理投資規(guī)模與消化存量房的關(guān)系、住房保障與市場協(xié)調(diào)的關(guān)系以及滿足居民多層次住房需求與調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

貨幣政策仍將保持適度寬松并適時(shí)微調(diào)

在公開市場操作方面，央行可能通過合理安排公開市場工具組合、期限結(jié)構(gòu)和操作力度等方式，繼續(xù)保持我國銀行體系流動(dòng)性充裕。在利率政策方面，由于經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始顯露出觸底反彈的跡象，進(jìn)一步放松貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)變得不再迫切，央行可能會(huì)暫時(shí)停止連續(xù)降息的政策。在存款準(zhǔn)備金政策方面，仍有較大的調(diào)整空間。在信貸政策方面，第一季度新增貸款已經(jīng)接近全年的信貸增長目標(biāo)，而貨幣供應(yīng)量的增速也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了全年計(jì)劃17%的增速，因此監(jiān)管層應(yīng)該會(huì)對(duì)信貸規(guī)模增長過快進(jìn)行適度調(diào)控。

著力擴(kuò)大消費(fèi)特別是居民消費(fèi)

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖主要還是緣于投資拉動(dòng)，消費(fèi)需求還需要進(jìn)一步促進(jìn)。一是加大財(cái)政對(duì)居民轉(zhuǎn)移支付的力度，增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼，提高各種社會(huì)保障對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度改革，合理控制企業(yè)高管人員過高薪酬，增加中低收入者的收入。二是進(jìn)一步完善家電下鄉(xiāng)政策。研究擴(kuò)大家電下鄉(xiāng)的品種和補(bǔ)貼范圍。同時(shí)，研究開展新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。三是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加大財(cái)政對(duì)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，繼續(xù)推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程，加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系，以及城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。四是鼓勵(lì)培育消費(fèi)熱點(diǎn)，包括擴(kuò)大汽車消費(fèi)，支持居民購買自住性、改善性住房，規(guī)范發(fā)展二手房市場和住房租賃市場；支持發(fā)展旅游、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等熱點(diǎn)消費(fèi)。五是進(jìn)一步降低

居民消費(fèi)成本。取消和降低農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)，繼續(xù)實(shí)行工商用電同價(jià)，降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，加大對(duì)消費(fèi)信貸的支持，清理公共事業(yè)領(lǐng)域損害消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)定和收費(fèi)。六是健全居民生活必需品儲(chǔ)備機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)市場應(yīng)急調(diào)控能力。

穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易增長

一是密切跟蹤分析調(diào)整出口退稅率政策的實(shí)施效果，必要時(shí)繼續(xù)適當(dāng)提高機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品等的出口退稅率，并對(duì)其出口適當(dāng)給予補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)出口政策配套環(huán)境，清理和取消限制出口的政策措施，加大對(duì)外貿(mào)易的金融支持力度，繼續(xù)簡化口岸手續(xù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外貿(mào)環(huán)境等。三是抓住國際市場大宗產(chǎn)品價(jià)格下跌的時(shí)機(jī)，利用相對(duì)豐裕的外匯儲(chǔ)備，增加對(duì)石油、礦產(chǎn)等重要能源和戰(zhàn)略資源等的進(jìn)口。四是穩(wěn)定人民幣匯率，增強(qiáng)人民幣匯率形成機(jī)制的彈性，穩(wěn)定出口企業(yè)收匯預(yù)期。五是進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的支持力度，增加外貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模，重點(diǎn)支持中小企業(yè)開拓國際市場和培育出口品牌。

第2篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

關(guān)鍵詞：貨幣供給；經(jīng)濟(jì)增長；協(xié)整檢驗(yàn)；ECM；Granger

中圖分類號(hào)：CF224.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-3890（2011）06-0020-04

一、引言

2008年，一場突如其來的金融風(fēng)暴席卷了全球金融市場。由于金融與經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系，金融危機(jī)必然引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年各主要發(fā)達(dá)國家已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)衰退。在金融和經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，此次危機(jī)不止殃及到發(fā)達(dá)國家，像中國等發(fā)展中國家也未能幸免。盡管中國的金融市場還未完全開放，但中國的外部需求已經(jīng)嚴(yán)重萎縮，這直接影響到中國的經(jīng)濟(jì)增長。中國經(jīng)濟(jì)以出口導(dǎo)向型為主，出口即外部需求是拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。為了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中國制定了一系列的計(jì)劃，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年上半年，在外需嚴(yán)重不足的情況下，中國GDP同比增長7.1%。毫無疑問，中國實(shí)施的積極財(cái)政政策在刺激經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮了重要的作用，因?yàn)樨?cái)政政策作用的直接對(duì)象就是投資和消費(fèi)，而投資和消費(fèi)又直接構(gòu)成社會(huì)總需求，形成經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。然而，寬松的貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用也同樣很大嗎？在此，我們不能對(duì)其作出肯定判斷，因?yàn)樨泿耪邔?duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)方式不同。貨幣政策首先直接作用于中介指標(biāo)貨幣供給量，然后通過貨幣供給量對(duì)價(jià)格和利率產(chǎn)生作用，進(jìn)而通過價(jià)格和利率對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生作用，最后對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生作用，由此可以看出，貨幣政策需要借助中介變量才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用的間接性和滯后性讓我們?cè)谂袛嘭泿耪叩挠行詴r(shí)并不是那么肯定。而在這一輪刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策中，現(xiàn)實(shí)結(jié)果是，隨著經(jīng)濟(jì)回升和貨幣供給的擴(kuò)張，物價(jià)不斷攀升。2010年10月，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI同比上漲4.4%，創(chuàng)2008年10月以來的新高。

對(duì)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，國內(nèi)許多學(xué)者已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。這些學(xué)者通過建立各種模型對(duì)不同地區(qū)的金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，所使用的最新數(shù)據(jù)持續(xù)到2008年。各學(xué)者雖然研究的是同一問題，但他們?nèi)匀坏贸隽私厝幌喾吹慕Y(jié)論。劉麗萍（2010）利用1979―2006年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立了VAR模型，運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)、Johansen協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)等計(jì)量方法對(duì)相應(yīng)的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)了金融的發(fā)展，而金融發(fā)展卻不是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因。郭江山和周海燕（2010）對(duì)石家莊1998―2008年間經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根、協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)，得出兩者之間存在較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，并且這種關(guān)系是單線因果關(guān)系，即金融發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰因，經(jīng)濟(jì)增長不是金融發(fā)展的格蘭杰原因。

相比較而言，多數(shù)學(xué)者都得出了前一種觀點(diǎn)。對(duì)于同一種問題出現(xiàn)了兩種矛盾的結(jié)論，這可能是由于構(gòu)建的指標(biāo)體系不同。畢竟金融發(fā)展是一個(gè)宏觀概念，包含的內(nèi)容十分廣泛，金融發(fā)展可以看作是包含在其中的各具體項(xiàng)目發(fā)展的綜合，而具體項(xiàng)目的發(fā)展也并不是完全同步的，因此，在構(gòu)建金融發(fā)展的指標(biāo)體系時(shí)，難免會(huì)因?yàn)檫x取指標(biāo)的差異而產(chǎn)生不同的結(jié)果。筆者根據(jù)研究的目的，選擇金融發(fā)展的一個(gè)具體項(xiàng)目即貨幣供給這個(gè)方面來進(jìn)行研究。利用1985―2009年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)和誤差修正模型（ECM）等計(jì)量分析方法，對(duì)中國貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。

二、貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長的理論分析

（一）貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長的概念

貨幣供給指某一國或貨幣區(qū)的銀行系統(tǒng)向經(jīng)濟(jì)體中投入、創(chuàng)造、擴(kuò)張（或收縮）貨幣的金融過程。貨幣供給量指一個(gè)國家在某一特定時(shí)點(diǎn)上由家庭、廠商和政府等部門持有的貨幣存量總和，它由包括中央銀行在內(nèi)的銀行系統(tǒng)來供應(yīng)。筆者選取廣義貨幣供給量M2作為衡量貨幣供給的指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長是指一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量或人均產(chǎn)量的增加?？偖a(chǎn)量通常用國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來衡量。因此，筆者選取GDP及其函數(shù)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)。

（二）貨幣供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的理論作用

在短期，中央銀行增加或減少貨幣供給量將引起利率的下降或上升，在資本邊際效率一定的條件下，利率的下降將引起投資的增加，利率的上升則引起投資的減少。投資的增加或減少，又將通過投資乘數(shù)作用引起支出和收入的同方向變動(dòng)。在長期，貨幣供給增加時(shí)，社會(huì)公眾發(fā)現(xiàn)所持有的貨幣比所需要的多，于是就會(huì)通過支出來減少持有的貨幣，從而支出增加，商品價(jià)格上升，廠商利潤增加。當(dāng)社會(huì)還有閑置資源的時(shí)候，商品價(jià)格上升會(huì)使得廠商增加產(chǎn)出，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；當(dāng)社會(huì)不存在閑置資源的時(shí)候，過剩的流動(dòng)性只能使得商品價(jià)格進(jìn)一步上升，并不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

貨幣供給量的增加通過影響利率和價(jià)格來發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。對(duì)于為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而制定的貨幣政策，我們關(guān)注的重點(diǎn)是貨幣供給對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期影響。對(duì)于利率高度市場化的國家來說，這種促進(jìn)作用是很明顯的；而對(duì)于像中國這樣的發(fā)展中國家來講，利率尚未完全市場化，貨幣供給量的增長對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用難免會(huì)大打折扣。

三、貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析

（一）變量的選取及數(shù)據(jù)說明

基于以上的理論分析，根據(jù)中國實(shí)際情況，筆者選取1985―2009年中國經(jīng)濟(jì)增長和貨幣供給的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作為研究樣本，考察兩者之間的互動(dòng)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長用國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）來衡量；貨幣供給用廣義貨幣供給量（m2）來衡量；為了消除物價(jià)的影響，引入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi），通過公式gdp_p=gdp×100/cpi得m2_p=m2×100/cpi到實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值gdp_p和實(shí)際廣義貨幣供給量m2_p；為了消除量綱的影響，對(duì)gdp_p和m2_p取對(duì)數(shù)。

本研究樣本數(shù)據(jù)來自于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，經(jīng)筆者整理與計(jì)算得出。相關(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。

（二）平穩(wěn)性檢驗(yàn)

運(yùn)用Eviews5.0軟件對(duì)各變量水平值及其一階差分值分別進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。

如表2中所示，lngdp_p序列在1%的顯著性水平下接受原假設(shè)，即該序列存在單位根，該序列是非平穩(wěn)序列。將lngdp_p序列作一階差分，然后對(duì)d（lngdp_p）進(jìn)行ADF檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，接受不存在單位根的結(jié)論，即該序列為平穩(wěn)序列，lngdp_p~I（1）。時(shí)間序列l(wèi)nm2_p在1%的顯著性水平下，P值為83.99%，遠(yuǎn)大于1%，接受原假設(shè)，即序列l(wèi)nm2_p存在單位根，該序列為非平穩(wěn)序列。將lnm2_p序列作一階差分，然后對(duì)d（lnm2_p）進(jìn)行ADF檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在6%的顯著性水平下，P值為5.02%，小于6%，拒絕原假設(shè)，接受不存在單位根的結(jié)論，即d（lnm2_p）序列是平穩(wěn)序列，lnm2_p是一階單整序列，即lnm2_p~I（1）。

通過以上對(duì)序列的單位根檢驗(yàn)，可以看到，序列l(wèi)ngdp_p和lnm2_p都是非平穩(wěn)序列且都是一階單整序列，d（lngdp_p）和d（lnm2_p）都是平穩(wěn)序列。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

由以上分析可知，序列l(wèi)nm2_p和lngdp_p都是一階單整的序列，對(duì)lnm2_p和lngdp_p建立如下回歸方程：

lnm2_p=c+lngdp_p+ut，t=1，2，…，25

估計(jì)后得到：

lnm2_p=-3.0905+1.2915lngdp_p+t

t=（94.6383）

R2=0.9974 D.W.=0.57

對(duì)上式的殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，不含常數(shù)和時(shí)間趨勢項(xiàng)，由AIC準(zhǔn)則確定滯后階數(shù)，所得ADF統(tǒng)計(jì)量的值為-3.530 6（1%的顯著性水平），P值為0.001 2。

檢驗(yàn)結(jié)果顯示，t序列在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)（0.0012

通過協(xié)整檢驗(yàn)得知，貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。很遺憾的是，貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間的協(xié)整關(guān)系只能說明兩者之間存在某種穩(wěn)定的比例關(guān)系，而不能確定這種關(guān)系是不是因果關(guān)系。因此，下面將借助格蘭杰因果檢驗(yàn)方法來驗(yàn)證貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間是否存在因果關(guān)系。

（四）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

為了使檢驗(yàn)結(jié)果更準(zhǔn)確，對(duì)序列l(wèi)nm2_p和lngdp_p取差分得到各自的差分序列d（lnm2_p）和d（lngdp_p），這兩個(gè)差分序列都是平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列。由計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)可知，對(duì)某一經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列取對(duì)數(shù)后再差分得到的序列為該變量的增長率，所以，d（lnm2_p）和d（lngdp_p）分別表示實(shí)際貨幣供給的增長率和實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率。對(duì)d（lnm2_p）和d（lngdp_p）進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。由于關(guān)注的重點(diǎn)是貨幣供給對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期影響，所以選取的滯后階數(shù)為1，結(jié)果如表3所示。

由表3可知，在10%的顯著性水平下，d（lnm2_p）不是d（lngdp_p）的格蘭杰原因，d（lngdp_p）是d（lnm2_p）的格蘭杰原因。通過格蘭杰因果關(guān)系，可以看到，d（lnm2_p）是由d（lngdp_p）格蘭杰引起的，也就是說，經(jīng)濟(jì)增長率是貨幣供給增長率的格蘭杰原因。

（五）誤差修正模型（ECM）的建立

誤差修正模型基本形式是1978年由Davidson、Hendry、Srba和Yeo提出的，因此又稱為DHSY模型。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模型通常表述的是變量之間的一種長期均衡關(guān)系，而實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)卻是由非均衡過程生成的。因此，建模時(shí)需要用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)非均衡過程來逼近經(jīng)濟(jì)理論的長期均衡過程。誤差修正模型的表達(dá)式為：

yt=（yt-1-k0-k1xt-1）+2xt+ut［ut~i.i.d.（0，2）］

通過協(xié)整檢驗(yàn)得知貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間存在協(xié)整關(guān)系，為了考察兩者之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，現(xiàn)通過ECM模型進(jìn)行分析。

首先，建立1985―2009年經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列l(wèi)nm2_p和lngdp_p的長期均衡方程：

lnm2_p=k0+k1lngdp_p+ut，t=1，2，…，25

估計(jì)結(jié)果為：

lnm2_p=-3.0905+1.2915lngdp_p+t（1）

t=（94.6383）

R2=0.9974 D.W.=0.57

其次，令ecmt=t，即將上式的殘差序列t作為誤差修正項(xiàng)，建立下面的誤差修正模型：

d（lnm2_p）=0+ecmt-1+1d（lngdp_p）+t

估計(jì)得到：

d（lnm2_p）=0.065-0.34ecmt-1+0.89d（lngdp_p）（2）

在式（1）表示的長期均衡方程中，實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長的系數(shù)是1.291 5，大于1，表明實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率小于實(shí)際貨幣供給增長率。在式（2）表示的誤差修正模型中，差分項(xiàng)反映了短期波動(dòng)的影響。實(shí)際貨幣供給的短期波動(dòng)可以分為兩部分：一部分是短期實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長波動(dòng)的影響；一部分是實(shí)際貨幣供給偏離長期均衡的影響。誤差修正項(xiàng)系數(shù)的大小反映了對(duì)偏離長期均衡的調(diào)整力度。從系數(shù)估計(jì)值-0.38來看，當(dāng)短期實(shí)際貨幣供給大于均衡時(shí)實(shí)際貨幣供給時(shí)，將以0.34的調(diào)整力度向下回到均衡；反之，則以0.34的調(diào)整力度向上回到均衡。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

筆者利用1985―2009年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)建立了誤差修正模型（ECM），利用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)等計(jì)量方法對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證分析，從而得到以下結(jié)論：

1. 整體上來看，中國實(shí)際貨幣供給與實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長之間有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。也就是說，中國實(shí)際貨幣供給的變動(dòng)與中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長的變動(dòng)存在穩(wěn)定的比例關(guān)系。

2. 中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率是中國實(shí)際貨幣供給增長率的格蘭杰原因，但中國實(shí)際貨幣增長率卻不是中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率的格蘭杰原因。這與一般的貨幣供給對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的理論作用相違背，但是與中國經(jīng)濟(jì)所處的特殊時(shí)期相適應(yīng)。中國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。在改革的初期，中國經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，但是金融體制的改革落后于經(jīng)濟(jì)體制的改革，尤其是中國利率仍未市場化，中國仍然處在金融抑制階段，這使得貨幣供給增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)路徑不暢通，從而導(dǎo)致中國實(shí)際貨幣供給增長率不是實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率的格蘭杰原因。此外，由貨幣供求與社會(huì)總供求關(guān)系的理論知識(shí)可知，社會(huì)商品總供給決定一定時(shí)期的貨幣需求，貨幣需求決定了貨幣供給；而GDP指一國或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值，經(jīng)濟(jì)增長意味著社會(huì)提供的產(chǎn)品和勞務(wù)增加，進(jìn)而貨幣需求增加，結(jié)果導(dǎo)致貨幣供給增加。從這個(gè)角度來講，中國實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率是實(shí)際貨幣供給增長率的格蘭杰原因。

3. 短期來看，實(shí)際貨幣供給增長率并不與實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率所決定的均衡實(shí)際貨幣供給增長率相同，而是有一定的偏離，經(jīng)過動(dòng)態(tài)調(diào)整過程，最終回到長期均衡狀態(tài)。

（二）建議

1. 加快金融體制改革，尤其是利率市場化改革。加強(qiáng)金融深化，使中國貨幣供給促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)路徑暢通，從而有利于中國通過貨幣政策有效地調(diào)控和管理宏觀經(jīng)濟(jì)。

2. 通過協(xié)整檢驗(yàn)可知，中國實(shí)際貨幣供給與實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長之間有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，因此，為了保持貨幣供給與經(jīng)濟(jì)增長之間的均衡關(guān)系，中國貨幣供給必須與經(jīng)濟(jì)增長的速度相適應(yīng)，才能保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

3. 鑒于中國金融體制尚未完善，貨幣供給促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳導(dǎo)路徑還不暢通，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響遠(yuǎn)不如消費(fèi)和投資等。因此，在金融危機(jī)下，筆者建議在刺激經(jīng)濟(jì)的政策選擇上，以財(cái)政政策為主，貨幣政策為輔，即采用積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。此外，當(dāng)前通脹的問題日益嚴(yán)重，這反映了中國目前的情況是過多的貨幣追逐過少的商品，出現(xiàn)了流動(dòng)性過剩，而且基于貨幣供給并不能引起實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長這個(gè)事實(shí)，偏緊的貨幣政策不但不會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長，反而對(duì)收回過剩的流動(dòng)性和治理通貨膨脹有很明顯的效果。

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Empirical Study on the Relationship between China's Currency Supply and Economic Growth

Zhang Lili, Peng Guofu

（Mathematics and Statistics Institute, Hebei University of Economics and Business, Shijiazhuang 050061, China）

Abstract: After the financial crisis, in order to maintain steady and high speed economic growth, China has formulated a package of fiscal and monetary policy. By empirical researches on the relationship between the intermediate indicator money supply of monetary policy and economic growth, the results show that there is long-term stable equilibrium relation between China's real monetary supply and actual economic growth; China's actual economic growth rate is actually the granger reason of money supply growth, but the actual money growth is not the granger reason of actual economic growth rate.

第3篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

關(guān)鍵詞均衡經(jīng)濟(jì)增長 科學(xué)發(fā)展觀 要素稟賦

中圖分類號(hào)：F831文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1006-1770(2005)11-0039-04

三年以來，人民幣匯率一直是一個(gè)備受爭議的問題，我國政府在三年多的時(shí)間里一直頂住國際上的巨大壓力，堅(jiān)持人民幣匯率保持穩(wěn)定。今年7月下旬，人民幣匯率從原來的1美元兌8.27人民幣升值為1美元兌8.11人民幣，同時(shí)人民幣不再單純釘住美元，而是改為釘住一攬子貨幣，并且可以在上下1.5%的范圍內(nèi)圍繞1：8.11進(jìn)行浮動(dòng)。

然而，人民幣小幅升值盡管在短期內(nèi)緩解了升值的壓力，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，它在不遠(yuǎn)的將來仍然會(huì)浮現(xiàn)出來，這是由經(jīng)濟(jì)增長差異的內(nèi)在規(guī)律決定的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。這也就意味著，在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，人民幣匯率會(huì)一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大問題，那么人民幣匯率調(diào)整是否是必要的，它與科學(xué)發(fā)展觀是否有內(nèi)在的聯(lián)系？要回答這些問題，就要理解匯率調(diào)整的影響，后者與政策調(diào)控的目標(biāo)息息相關(guān)。

一、我國政策調(diào)控的目標(biāo)

我國是個(gè)大國，人民幣升值與否應(yīng)該以是否有利于我國維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、是否有利于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、是否有利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定為指針，既不能因國際壓力而使人民幣升值，也不應(yīng)因國際上的政治壓力和金融投機(jī)壓力而維持現(xiàn)狀。匯率制度改革和匯率水平調(diào)整會(huì)導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的變化，后者必須具備一定的條件，它們是由我國經(jīng)濟(jì)的基本因素決定的，因此匯率改革和調(diào)整的進(jìn)程必須與我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng)。中國人民銀行行長周小川一再強(qiáng)調(diào)，匯率調(diào)整“要按照內(nèi)部改革的邏輯和內(nèi)部需要解決的問題的壓力，來設(shè)計(jì)我們所要進(jìn)行的改革，不管是稅收、利率還是匯率”，正是這個(gè)意思。

經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡是政策調(diào)控的四大目標(biāo)。由于存在著內(nèi)在的沖突，它們不可能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長的階段不同、國情不同、形式不同都會(huì)影響政府對(duì)這些目標(biāo)的偏好。當(dāng)價(jià)格穩(wěn)定更重要，當(dāng)局就會(huì)偏好能夠控制通貨膨脹的政策工具，如20世紀(jì)80年代初期的英美政府；當(dāng)充分就業(yè)更重要，當(dāng)局就會(huì)偏好能夠促進(jìn)就業(yè)的政策工具，如20世紀(jì)30年代的大蕭條；當(dāng)外部均衡相對(duì)于內(nèi)部均衡更重要，這大體上只存在于那些規(guī)模比較小的經(jīng)濟(jì)體中，此時(shí)外部均衡實(shí)現(xiàn)與否是內(nèi)部均衡實(shí)現(xiàn)與否的先決條件，這種情況下政府就會(huì)更偏好那些有利于外部均衡的政策工具；如果經(jīng)濟(jì)增長的要求壓倒其他目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策工具和選擇就成為政府的首選，如二戰(zhàn)后日本和韓國成功實(shí)施的產(chǎn)業(yè)政策。

由于政策目標(biāo)之間的關(guān)系異常復(fù)雜，需要根據(jù)具體國情和經(jīng)濟(jì)增長的具體階段對(duì)政策目標(biāo)的選擇進(jìn)行具體分析。那么，我國的政策目標(biāo)是什么呢？

我國的首要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，而現(xiàn)代化某種意義上就是工業(yè)化，實(shí)際上如果沒有工業(yè)化，那么經(jīng)濟(jì)增長就缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，工業(yè)化具有規(guī)模效應(yīng)，而只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長具備相當(dāng)規(guī)模的時(shí)候，占人口絕大部分的人群才會(huì)分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果；其次，工業(yè)化是其它產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和發(fā)展的動(dòng)力。盡管在西方發(fā)達(dá)國家中，第二產(chǎn)業(yè)也即工業(yè)和建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比例越來越小，但它們無一例外是以發(fā)達(dá)的工業(yè)為基礎(chǔ)的。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)，人們的收入水平就會(huì)偏低，自然不會(huì)出現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)的需求；第三，工業(yè)化對(duì)其它產(chǎn)業(yè)具有積極的促進(jìn)作用，因?yàn)楣I(yè)會(huì)為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更先進(jìn)的設(shè)備，也會(huì)解放更多的工業(yè)人口和農(nóng)業(yè)人口，他們會(huì)投身于第三產(chǎn)業(yè)，也會(huì)形成新的產(chǎn)業(yè)，這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的必要條件。

經(jīng)濟(jì)增長不是絕對(duì)的，而是有條件的、受限制的。經(jīng)濟(jì)增長的第一個(gè)限制條件是通貨膨脹，如果經(jīng)濟(jì)增長的速度過快，它必然會(huì)催生通貨膨脹，通貨膨脹會(huì)破壞長期經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)增長這種關(guān)系在我國也是存在的，超過資源承受能力的經(jīng)濟(jì)增長往往引起通貨膨脹，而要控制通貨膨脹就要部分地犧牲經(jīng)濟(jì)增長的速度，1988年和1992年的通貨膨脹都造成了相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，不得不采取嚴(yán)厲的措施制止通脹的惡化以維護(hù)經(jīng)濟(jì)在合理水平上的增長。因此，經(jīng)濟(jì)增長的上限就是不催生通貨膨脹的增長。

經(jīng)濟(jì)增長的第二個(gè)限制條件是就業(yè)率。盡管各國政府都追求充分就業(yè)，但充分就業(yè)在不同的時(shí)代有不同的定義和比率，在不同的國家也有不同的要求。我國勞動(dòng)力規(guī)模龐大，如何使更多的公民盡可能地享有工作的權(quán)利是政府不得不時(shí)時(shí)刻刻掛在心上的事情。顯然，沒有經(jīng)濟(jì)增長，也就沒有就業(yè)。為了使就業(yè)率維持在某個(gè)水平上，就需要經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到一定的水平。這也就同時(shí)決定了經(jīng)濟(jì)增長的下限，即使就業(yè)維持在某個(gè)水平之上的增長。

通貨膨脹和就業(yè)是政策必須兼顧的兩個(gè)目標(biāo)，盡管有時(shí)候政策會(huì)偏向于其中的一個(gè)，但同時(shí)卻不能不同時(shí)考慮另外一個(gè)，即如果為了控制通貨膨脹造成的失業(yè)超出了一定的限度，就會(huì)引發(fā)社會(huì)問題；反之亦然，即如果為了促進(jìn)就業(yè)而造成了惡性的通貨膨脹，就會(huì)形成不穩(wěn)定的預(yù)期，影響經(jīng)濟(jì)的長期增長。

由通貨膨脹率決定的經(jīng)濟(jì)增長的上限和由失業(yè)率決定的經(jīng)濟(jì)增長的下限會(huì)構(gòu)成一個(gè)閉區(qū)間，可以將處于這個(gè)區(qū)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長定義為均衡經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于均衡增長狀態(tài)，既不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退和大規(guī)模失業(yè)，這就是均衡的含義所在，它是平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長，是在比較長的時(shí)期內(nèi)能夠持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。均衡經(jīng)濟(jì)增長意味著經(jīng)濟(jì)增長的模式與要素稟賦是一致的，因?yàn)橹挥信c要素稟賦相一致，經(jīng)濟(jì)增長才會(huì)是最集約、付出成本最小的。經(jīng)濟(jì)增長也才既不會(huì)催生通貨膨脹，也不會(huì)導(dǎo)致高失業(yè)率，它既能保證經(jīng)濟(jì)增長的速度，也能保證經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，從而是可持續(xù)的。從這個(gè)角度講，均衡經(jīng)濟(jì)增長就是與科學(xué)發(fā)展觀相一致的經(jīng)濟(jì)增長。

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)增長會(huì)改變要素稟賦，經(jīng)濟(jì)增長的方式應(yīng)該隨著要素稟賦的變遷而改變。均衡經(jīng)濟(jì)增長不但是與要素稟賦相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長，而且應(yīng)該是隨著要素稟賦變遷而變化的經(jīng)濟(jì)增長，這也就是科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)增長。

將經(jīng)濟(jì)增長與價(jià)格以及就業(yè)聯(lián)系起來并非是我們的首創(chuàng)，早在20世紀(jì)60年代末，弗里德曼（1968）和費(fèi)爾普斯（1967）就分別獨(dú)立地提出了自然失業(yè)率的概念，這實(shí)際上是限定了經(jīng)濟(jì)增長的上限；后來，莫迪利亞尼（1975）又提出了“非加速通貨膨脹失業(yè)率”（NAIRU）的概念，它是指不催生通貨膨脹或者不使通貨膨脹趨于惡化的失業(yè)率，它同樣是規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限。我們提出的均衡經(jīng)濟(jì)增長與自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率既有相同之處也有區(qū)別。相同之處在于都結(jié)合通貨膨脹和失業(yè)率來規(guī)定經(jīng)濟(jì)增長，即經(jīng)濟(jì)增長都是有條件的受到限制的經(jīng)濟(jì)增長。區(qū)別體現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是不但規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限，還規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的下限，這是根據(jù)我國國情對(duì)經(jīng)典的自然失業(yè)率和非加速通貨膨脹失業(yè)率理論的發(fā)展；二是價(jià)格和就業(yè)不再完全是一體的，而是分別規(guī)定了經(jīng)濟(jì)增長的上限和下限，這樣就避免了菲利普斯曲線斜率變化的影響，可以使政策工具的選擇更靈活。

二、匯率調(diào)整有利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)

在開放經(jīng)濟(jì)下，要素的供需不僅僅由國內(nèi)要素的價(jià)格所決定，還會(huì)受到匯率的影響。匯率是決定國內(nèi)外要素相對(duì)價(jià)格的最重要因素，不同匯率水平下，國內(nèi)外要素的相對(duì)價(jià)格是大不一樣的。由于均衡經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)區(qū)間，與經(jīng)濟(jì)基本面（我們稱它為要素稟賦）相對(duì)應(yīng)的最合適的匯率水平必定也是一個(gè)區(qū)間，并且是有限的區(qū)間，這個(gè)區(qū)間對(duì)應(yīng)的匯率可以定義為均衡匯率。如果現(xiàn)實(shí)世界中的匯率處于區(qū)間內(nèi)，那它就是與經(jīng)濟(jì)基本面相一致的，是不偏離的；如果它處于區(qū)間之外，那么匯率就與經(jīng)濟(jì)基本面不相一致，是偏離的；距離區(qū)間越遠(yuǎn)，偏離程度越大，國內(nèi)外要素價(jià)格的差異也就越大。國內(nèi)外要素價(jià)格的偏離，就會(huì)出現(xiàn)對(duì)要素進(jìn)行套匯的空間，對(duì)國內(nèi)外要素的需求就會(huì)出現(xiàn)差異。

要素稟賦是不斷變化的，象我國這種處于現(xiàn)代化過程中的國家，要素稟賦變化得尤其劇烈而快速。

經(jīng)濟(jì)增長初期，由于資本等要素相對(duì)稀缺，勞動(dòng)力和資源是相對(duì)豐裕的，為吸引資本、技術(shù)、知識(shí)等經(jīng)濟(jì)增長必需的要素的一個(gè)可行的選擇是低估本幣，以外幣計(jì)價(jià)的本國勞動(dòng)和資源的價(jià)格相對(duì)便宜，這就會(huì)吸引其它要素進(jìn)入本國，也會(huì)促進(jìn)本國資源的利用，這種經(jīng)濟(jì)增長是由最初的要素稟賦決定的。

經(jīng)濟(jì)增長的過程同時(shí)也是改變要素稟賦的過程。經(jīng)濟(jì)增長會(huì)降低資本、技術(shù)和組織管理等要素的稀缺性，同時(shí)提高資源的稀缺性。這種相對(duì)變化必然會(huì)改變不同要素包括資本、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和資源等的相對(duì)比價(jià)，也只有要素的相對(duì)比價(jià)隨著要素稟賦的變遷而變化，它才能使資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

然而，在固定匯率制度下，匯率是相對(duì)穩(wěn)定的，其調(diào)整必然會(huì)滯后于要素稟賦的變遷，這就會(huì)使國內(nèi)外要素的價(jià)格出現(xiàn)偏離，這種偏離就產(chǎn)生了對(duì)要素套匯的空間。當(dāng)本國要素價(jià)格偏低，本國資源是套匯的對(duì)象，會(huì)導(dǎo)致對(duì)本國資源的過度利用，并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的過熱；當(dāng)本國要素價(jià)格偏高，外國資源是套匯的對(duì)象，本國經(jīng)濟(jì)又會(huì)陷入蕭條。這就意味著，匯率的不適當(dāng)定值是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的一個(gè)重要原因。

我國自2002年以來的經(jīng)濟(jì)過熱是國內(nèi)要素價(jià)格偏低的結(jié)果，其傳導(dǎo)機(jī)制有兩種：（1）將低估資源用于出口的機(jī)制。當(dāng)資源價(jià)格低估，將資源用于生產(chǎn)貿(mào)易品出口到國際市場上就會(huì)因要素價(jià)格的低估而享有價(jià)格優(yōu)勢，這必然會(huì)促進(jìn)貿(mào)易品部門的發(fā)展，也會(huì)促進(jìn)出口的增加，結(jié)果會(huì)出現(xiàn)持續(xù)的貿(mào)易順差。（2）FDI對(duì)資源進(jìn)行套匯的機(jī)制。由于資源價(jià)格是低估的，F(xiàn)DI就會(huì)積極流入本國以對(duì)資源進(jìn)行套匯，尤其會(huì)大量進(jìn)入貿(mào)易品部門，因?yàn)檫@可以對(duì)資源價(jià)格低估進(jìn)行雙重的套匯。這兩種機(jī)制的共同結(jié)果是對(duì)國內(nèi)資源的過度使用，這顯然是不可持續(xù)的，從而與科學(xué)發(fā)展觀的要求背道而馳。

匯率調(diào)整可以矯正要素價(jià)格和要素稟賦之間的關(guān)系，使要素價(jià)格能夠反映要素稟賦的現(xiàn)狀，使要素稟賦能夠得到最有效最集約地利用。具體說來，如果匯率不根據(jù)要素稟賦的變遷而調(diào)整，那么以前不怎么稀缺現(xiàn)在卻很稀缺的資源如原材料，由于其國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格的差異，就會(huì)受到過度使用，未來可能需要付出更多的成本進(jìn)口目前正在過度使用的資源，這必然會(huì)危及經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性；相反，以前由于資本相對(duì)缺乏而不能滿足的需求，如專利和科學(xué)技術(shù)在匯率不進(jìn)行調(diào)整的情況下，它們的人民幣價(jià)格必然會(huì)較高，這就需要花費(fèi)較多的資源才能換得回來，這對(duì)于科學(xué)技術(shù)的利用從而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)是不利的。顯然，匯率調(diào)整是使要素價(jià)格與要素稟賦相適應(yīng)從而使各種要素都能得到有效利用的重要條件，從而也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。

或許有人認(rèn)為，匯率低估會(huì)使我國的貿(mào)易順差增大，這就相當(dāng)于持有更多的對(duì)國外資源的要求權(quán)，可以在國際市場上購買原材料，以此保證我國經(jīng)濟(jì)增長所需資源的供給。然而，現(xiàn)實(shí)情況并非如此，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體系下，經(jīng)濟(jì)主體必然是以利潤為導(dǎo)向的，人民幣匯率低估的必然結(jié)果是我國資源的價(jià)格低于國際市場上同類資源的價(jià)格，這就會(huì)產(chǎn)生套匯的空間，是不同于對(duì)貨幣性資產(chǎn)套匯的對(duì)實(shí)物性資產(chǎn)的套匯，這種套匯方式更多地集中于貿(mào)易品部門，因?yàn)槌杀臼怯萌嗣駧庞?jì)價(jià)，而銷售價(jià)格卻可以用外幣如美元計(jì)價(jià)，這里面除了由市場決定的平均利潤外，還有不同貨幣計(jì)價(jià)產(chǎn)生的套匯利潤，這必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)本國資源的濫用，而不可能依靠利用國際市場上的資源維持經(jīng)濟(jì)增長。

由此可以推論，并不是任何類型的貿(mào)易順差都是有利的，只有那些有利于提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易順差才是有利的；并非任何類型的匯率低估都是有利的，只有那些能夠提高經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長能力從而能夠促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)的匯率低估才是有利的；在匯率低估不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長時(shí)，就要選擇匯率升值，通過匯率調(diào)整促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。

三、人民幣升值的影響與政策建議

我國的貿(mào)易依存度一直是比較高的，一直穩(wěn)定在40%左右，這就意味著人民幣匯率升值主要通過對(duì)進(jìn)出口部門的沖擊影響我國經(jīng)濟(jì)，而這種沖擊又主要集中在出口部門。因?yàn)槲覈鴮?duì)進(jìn)口品的需求彈性比較小，而外國對(duì)我國出口品的需求彈性卻比較大，匯率小幅度升值對(duì)進(jìn)口的影響要小于對(duì)出口的影響。

筆者事前曾經(jīng)就人民幣匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口部門尤其是出口部門的沖擊作了小范圍調(diào)研。比較普遍的看法是人民幣升值盡管會(huì)加大出口成本，但幅度在10%以內(nèi)不會(huì)造成根本性影響。由此可見，盡管匯率升值對(duì)出口的影響要大于對(duì)進(jìn)口的影響，但2%的升值是我國出口部門能夠承受的。然而，他們又都表示，盡管小幅升值不可怕，但匯率浮動(dòng)卻是他們難以承受的，因?yàn)槲覈鄙俪墒斓耐鈪R市場，也缺少相應(yīng)的避險(xiǎn)工具，匯率波動(dòng)讓他們很難鎖定成本，而如果不能鎖定成本，收益就是很不確定的。

顯然，匯率制度由原先釘住美元改為釘住一攬子貨幣并允許在較大的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng)對(duì)出口商的影響要遠(yuǎn)大于2%升值的影響。以前，中央銀行承擔(dān)了全部的匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以集中精力做好產(chǎn)品和市場開發(fā)?，F(xiàn)在，中央銀行將一部分匯率風(fēng)險(xiǎn)分散給了企業(yè)，這盡管對(duì)于長遠(yuǎn)的人民幣外匯市場的建立有積極意義，但企業(yè)在目前的情況下卻很難通過遠(yuǎn)期交易鎖定生產(chǎn)成本，因此會(huì)時(shí)刻面臨著匯率變動(dòng)的沖擊。這種沖擊并不會(huì)因?yàn)閰R率波動(dòng)幅度較小而可以忽略不計(jì)，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營的績效是按照“年”這個(gè)單位來計(jì)算的，但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生

著，企業(yè)經(jīng)營的績效是按“年”這個(gè)單位來計(jì)算的，但匯率波動(dòng)卻時(shí)刻都在發(fā)生著，企業(yè)經(jīng)營的成本也就時(shí)刻在變，如果企業(yè)總是在高點(diǎn)買入而在低賣出，那累積起來的損失也是非?？捎^的。因此，企業(yè)就不可能完全不顧匯率波動(dòng)而只關(guān)心經(jīng)營、開發(fā)和銷售這些實(shí)際事務(wù)，還要關(guān)心貨幣事務(wù)。

我國現(xiàn)代化的關(guān)鍵是生產(chǎn)能力的形成，這又必須依靠企業(yè)的壯大。匯率升值盡管有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但匯率波動(dòng)顯然不利于企業(yè)經(jīng)營。由于未來20年是我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，如何采取有力措施沖銷匯率波動(dòng)的影響，從而為企業(yè)成長創(chuàng)造一個(gè)平穩(wěn)的貨幣環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是我國面臨的重大課題。

首先，為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更集約的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)，要靈活利用匯率工具。具體而言，就是在時(shí)機(jī)成熟時(shí)主動(dòng)小幅升值，同時(shí)輔之以利率小幅調(diào)整的貨幣政策，使人民幣匯率在經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長過程中穩(wěn)定地升值。匯率升值不是壞事，它是對(duì)有效率經(jīng)濟(jì)增長的褒獎(jiǎng)，匯率貶值才是對(duì)低效增長和不增長的懲罰。

其次，要致力于建設(shè)一個(gè)有一定深度和廣度的外匯市場。所謂深度，就是市場規(guī)模應(yīng)該足夠大，不是一般規(guī)模的資金就能控制、操縱得了的，這樣才有利于匯率穩(wěn)定；所謂廣度，就是市場覆蓋面要足夠廣，交易主體是多元化的，只有這樣，預(yù)期才不至于是同一方向的，只有當(dāng)預(yù)期是多元的且能在某種程度上互相抵消時(shí)，預(yù)期才可能是穩(wěn)定的，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊也才會(huì)最?。ɡ钐鞐澋?，2004，2005）。有一定廣度和深度的外匯市場是企業(yè)能夠避險(xiǎn)的必要條件。

再次，要致力于金融工具的建設(shè)，只有當(dāng)金融工具是多樣化的，既能覆蓋即期交易，也能覆蓋遠(yuǎn)期交易時(shí)，企業(yè)才能通過外匯市場進(jìn)行避險(xiǎn)（李天棟等，2004）。其中，遠(yuǎn)期金融工具尤其重要，因?yàn)樗擎i定成本、規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的主要工具。目前，四大國有商業(yè)銀行和其它股份制銀行如招商銀行都可以進(jìn)行遠(yuǎn)期交易，但是，目前的問題是品種單一、市場規(guī)模小，當(dāng)然，企業(yè)缺乏相關(guān)意識(shí)也是一個(gè)非常重要的原因。

盡管匯率制度改革對(duì)企業(yè)有許多負(fù)面影響，但卻能夠促使企業(yè)更多地關(guān)注匯率風(fēng)險(xiǎn)，也有利于外匯市場、交易主體和金融工具的培育。當(dāng)然，企業(yè)也會(huì)有一個(gè)逐步適應(yīng)的過程，政府一方面要實(shí)行積極而穩(wěn)定的匯率政策，避免匯率劇烈波動(dòng)的消極影響，另一方面要著力創(chuàng)造能夠平滑匯率波動(dòng)的外匯市場和金融工具。只有這樣，企業(yè)才能夠適應(yīng)匯率升值和波動(dòng)的影響，也才能保障現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)論

本文結(jié)合我國國情提出政策目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)均衡經(jīng)濟(jì)增長的觀點(diǎn)，它是與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長。然后，本文分析了匯率調(diào)整與均衡經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，結(jié)論是匯率升值能夠促進(jìn)均衡經(jīng)濟(jì)增長，從而有利于科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)現(xiàn)。最后，本文分析了匯率及其制度調(diào)整的影響，并在政策搭配和制度建設(shè)方面提出了應(yīng)對(duì)的建議。

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第4篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

摘要：對(duì)于貿(mào)易或稱之為開放度和經(jīng)濟(jì)增長間關(guān)系之研究歷來有之，雖然所付出努力不斷，但都未能夠給出一個(gè)令人滿意的答案。早期的研究雖然證實(shí)了開放度與經(jīng)濟(jì)增長的積極關(guān)系，但由于方法上的缺陷，結(jié)果不能令人信服。當(dāng)前的研究方法克服了早期的方法缺陷，但卻無法找到二者間的聯(lián)系。本文試圖通過分析現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中存在的缺陷，從而為以后的研究指出一個(gè)更為明確、更為合理的方向：即使用微觀經(jīng)濟(jì)論據(jù)而非宏觀論據(jù)，對(duì)貿(mào)易或貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的作用機(jī)制進(jìn)行研究，而不僅僅是宏觀考察二者間的結(jié)果。惟有如此，才更有助于我們找出更為充分的證據(jù)來說明貿(mào)易或貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易；政策；經(jīng)濟(jì)增長

開放的對(duì)外貿(mào)易政策是否能促進(jìn)一國經(jīng)濟(jì)更快增長？更多的貿(mào)易是否就意味著更多的經(jīng)濟(jì)增長？對(duì)于諸如這類問題的探討，很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都做出了努力并且大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為：對(duì)外貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，所以更為開放的外貿(mào)政策有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到了20世紀(jì)30年代，以羅伯特遜（D.H.Robertson）為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至得出對(duì)外貿(mào)易是“經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)”學(xué)說。貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系之所以受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的關(guān)心，最主要的原因恐怕不外乎是為一國對(duì)外貿(mào)易政策制定服務(wù)，即找出二者之間的關(guān)系及規(guī)律，從而政府能夠根據(jù)需要調(diào)整對(duì)外貿(mào)易政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。但一國改變其對(duì)外貿(mào)易政策就一定能達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的目的嗎？

對(duì)于這個(gè)問題的回答恐怕需要更多的實(shí)證材料。經(jīng)濟(jì)理論固然有用，但很多基于經(jīng)濟(jì)理論文獻(xiàn)所做出的預(yù)測與現(xiàn)實(shí)結(jié)果并不一致。提倡更為自由、開放的貿(mào)易理論有其合理成分，但倡導(dǎo)對(duì)國內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)使其免受國際競爭的理論也不無道理。本文通過介紹一些研究者對(duì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實(shí)證研究，目的不在于說明其特定的研究結(jié)果如何，而是試圖找出其研究方法上所忽略的不該忽略的問題，基于此，為提出一套更為有效的研究方法獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策以供大方之家商榷。

一、已有的實(shí)證研究概況

已有的關(guān)于貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系之討論主要還是建立在其有力的實(shí)證研究結(jié)果之上的，盡管眾多的研究結(jié)果并不一致，進(jìn)而所建議的對(duì)外貿(mào)易政策也不盡相同，但所用的研究方法卻極其相似。都是通過考察不同國家宏觀經(jīng)濟(jì)水平，利用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，把各國對(duì)外貿(mào)易的開放程度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作為變量，從而試圖用實(shí)證的方法找出二者之間的關(guān)系。盡管在研究過程中，隨著時(shí)間的推移和實(shí)踐的發(fā)展，所采用的變量和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法都在不斷地改變、有所發(fā)展，但總的來看，這些文獻(xiàn)的研究結(jié)果并不能為對(duì)外貿(mào)易政策的制定提供積極的有說服力的建議。因而我們可以看出，其實(shí)那些方法沒有一個(gè)能夠真正解決對(duì)貿(mào)易政策的制定問題。當(dāng)我們問及其研究結(jié)果是否對(duì)貿(mào)易政策制定有實(shí)踐作用時(shí)，答案自然是否定的。在此基礎(chǔ)上我們可以得出結(jié)論，我們的研究應(yīng)該更注重于外貿(mào)政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響方式，即通過研究貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的傳遞機(jī)制而非停留在對(duì)其結(jié)果之間的關(guān)系上研究，會(huì)更有利于我們找出貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。

(一)早期的實(shí)證研究

對(duì)貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)系之研究，一種自然而然的方法似乎就是利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來考察貿(mào)易的開放程度與經(jīng)濟(jì)增長率之間的關(guān)系。如果開放的貿(mào)易能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，那么自然可以得出結(jié)論：采取更為開放的貿(mào)易政策的國家比那些設(shè)置更多國際貿(mào)易壁壘的國家經(jīng)濟(jì)增長要快，就能實(shí)現(xiàn)更高的國民收入水平。進(jìn)行方面研究的早期代表人物有：Dollar（1992），Sachs和Warner（1995），Harrison（1996），Edwards（1998）。在研究過程中，考察貿(mào)易開放程度所采用的變量主要包括：關(guān)稅保護(hù)水平、非關(guān)稅壁壘的范圍、外匯市場扭曲程度以及國家是否壟斷對(duì)某些商品的出口；考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況主要看GDP增長率。這些研究表明，在二戰(zhàn)后的期間，采取更為開放的貿(mào)易政策的國家經(jīng)濟(jì)增長也相應(yīng)地比較快。

開放的貿(mào)易政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生直接的和間接的影響，它能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是因?yàn)樗軌驅(qū)е乱粐叩馁Q(mào)易依存度（或叫貿(mào)易密集度）。然而，一國的貿(mào)易密集度除了受貿(mào)易政策所設(shè)置的貿(mào)易壁壘影響外，地理因素也是影響一國貿(mào)易密集度的重要因素之一。因此，在計(jì)算一國經(jīng)濟(jì)增長時(shí)把貿(mào)易（注意：不是貿(mào)易政策）作為主要因素考慮時(shí)，僅僅考察一國政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)程度將不是衡量貿(mào)易密集度的最好方法，在這種情況下，作為后者（地理因素變量）也是應(yīng)該在考慮范圍之內(nèi)的。在早期的研究中（包括Dollar（1992），Sachs和Warner（1995），Harrison（1996），Edwards（1998）的研究），都是采用的貿(mào)易密集度作為變量而非貿(mào)易政策作為變量的研究方法。這些研究自然就包含了非政策性的貿(mào)易壁壘。而基于自己的研究結(jié)果他們順理成章地得出結(jié)論：采取更為開放的貿(mào)易政策的國家會(huì)帶來更快的經(jīng)濟(jì)增長和更高的收入水平。

結(jié)果確實(shí)表明開放度與經(jīng)濟(jì)增長間存在積極的關(guān)系，然而在運(yùn)用這些研究結(jié)果來衡量貿(mào)易開放度與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系時(shí)，因忽略了開放度到底是受政策影響還是地理因素影響這一問題，我們不免對(duì)其結(jié)論持懷疑態(tài)度。研究過程使用的是貿(mào)易密集度，而結(jié)論使用的卻是貿(mào)易政策開放度，其實(shí)混淆二者間關(guān)系而簡單地將其劃了等號(hào)。我們知道，實(shí)證研究方法受到兩個(gè)關(guān)鍵因素的制約：內(nèi)生性偏差和變量遺漏偏差。內(nèi)生性偏差產(chǎn)生的原因是由于貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有內(nèi)在關(guān)聯(lián)。早期研究的一般結(jié)論都是越開放就越能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但是因果律可能會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)果：經(jīng)濟(jì)疲軟的國家很可能更有設(shè)置貿(mào)易障礙的傾向，比如說提高關(guān)稅以彌補(bǔ)國內(nèi)稅收不足。如果回歸分析中所遺漏的變量恰恰是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的因素，那么此時(shí)變量遺漏偏差就會(huì)發(fā)生。比如說一個(gè)擁有良好的經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)和制度的國家經(jīng)濟(jì)增長較快，良好的經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)和制度和貿(mào)易政策恰巧有關(guān)，但真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的是經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)的質(zhì)量本身。那么此時(shí)所觀測到的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系就會(huì)被誤認(rèn)為有直接的因果關(guān)系。早期研究貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長中所采用的標(biāo)準(zhǔn)最小平方回歸分析法，由于存在著內(nèi)生性和變量遺漏問題，那么所得到的關(guān)于開放度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的結(jié)果也就存在著偏差估計(jì)。以上的例子及其它讀者可能想到的例子都充分說明了內(nèi)生性和變量遺漏不是小小的技術(shù)謬誤，而是改變研究結(jié)果的因素。在意識(shí)到這些不足之處后，文獻(xiàn)研究又進(jìn)一步向兩個(gè)方向發(fā)展，一是引入變量估計(jì)來糾正內(nèi)生性偏差，二是使用相關(guān)可控變量來解決變量遺漏偏差。隨著方法的改進(jìn)，后來的研究結(jié)果證實(shí)了早期研究結(jié)果確實(shí)受到這些偏差影響，而糾正這些偏差的同時(shí)卻發(fā)現(xiàn)開放度和經(jīng)濟(jì)增長間的積極關(guān)系也就不復(fù)存在了。

（二）當(dāng)前的實(shí)證研究

一國的貿(mào)易密集度既取決于貿(mào)易政策所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘，也取決于地理因素所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘。如上所述，政策所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘既可能是受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況（內(nèi)生性）影響，也可能是受其他因素（變量遺漏）影響。地理因素所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘，比如國與國之間的距離、與海洋的接近程度、人口狀況等，似乎既不受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況影響，也不受其他因素影響。FrankelandRomer(1999)將外生性特征——地理因素所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘作為變量納入回歸分析之中，研究貿(mào)易密集度。這種方法本質(zhì)上是利用地理因素所導(dǎo)致的貿(mào)易壁壘及貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況間關(guān)系來推斷政策性貿(mào)易壁壘的影響。FrankelandRomer發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易中的地理因素確實(shí)會(huì)影響一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：貿(mào)易增長10%通常會(huì)帶來收入增長約10%-20%。這種研究的結(jié)果與早期研究的結(jié)果具有一致性，同時(shí)說明利用地理因素做變量分析貿(mào)易密集度是正確的。這充分說明了貿(mào)易密集度除受政策影響外，還受其他因素影響。FrankelandRomer還聲稱：不同政策所導(dǎo)致的貿(mào)易差別不會(huì)象地理因素導(dǎo)致的貿(mào)易差別那樣影響收入水平。RodriguezandRodrik(2001)的觀點(diǎn)認(rèn)為“即便以地理約束形式的無差別的貿(mào)易壁壘對(duì)一國經(jīng)濟(jì)是有害的，政策對(duì)市場失靈的干預(yù)程度和貿(mào)易管制能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長?！辈⑶遥词拐吆偷乩硪蛩厮鶎?dǎo)致的貿(mào)易壁壘在某個(gè)特定時(shí)期對(duì)一國收入有著相同的影響，但它們影響的方式也在不斷改變。比如相對(duì)于二十年前來說，信息科技改變了“距離”在貿(mào)易中的角色；同樣，關(guān)稅對(duì)貿(mào)易的限制作用隨著對(duì)外直接投資和資本的流動(dòng)的發(fā)展也不斷改變。

當(dāng)前的研究還將早期研究中所忽略的兩組變量考慮進(jìn)去，結(jié)果發(fā)現(xiàn)早期研究所得的政策和經(jīng)濟(jì)增長間的積極關(guān)系也是不成立的。第一組包括與一個(gè)國家的地理位置有關(guān)的變量。這里，地理被認(rèn)為是長期發(fā)展的直接的決定因素。一個(gè)典型的例子是一國距離赤道的距離。EasterlyandLevine(2003)指出：“……與適度的氣候相比，熱帶環(huán)境更有不利于生產(chǎn)的傾向，更多的疾病，存在著不能有效使用在適度氣候區(qū)域發(fā)展起來的生產(chǎn)技術(shù)的影響因素”，以此來說明在實(shí)證分析中應(yīng)該包括“距赤道的距離”這一因素。RodriguezandRodrik(2001)andIrwinandTervio(2002)在使用FrankelandRomer的理論模型分析時(shí)將這些因素考慮進(jìn)去，結(jié)果發(fā)現(xiàn)貿(mào)易對(duì)收入的影響程度要大打折扣并且顯得不再那么重要。其他的諸如一國在熱帶地區(qū)所占面積百分比等因素也不斷地被納入分析之中。結(jié)果都表明貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的積極效果不復(fù)存在了。第二組變量與一國組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展有關(guān)。將這些變量納入回歸分析的模型之中，同樣存在內(nèi)生性和變量遺漏問題。在這一方面的研究的代表人物有Acemoglu,Johnson,andRobinson(2001)等，有興趣的讀者可以參考他們的有關(guān)文獻(xiàn)，由于受到篇幅所限，在此不再贅述。但有一點(diǎn)要說明的是，他們的研究同樣遭遇了“失敗”，即沒能找出貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長間的確定的關(guān)系。

這些研究文獻(xiàn)都試圖從不同國家宏觀經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)證資料中找出貿(mào)易開放度和經(jīng)濟(jì)增長間的確切關(guān)系。但最后的結(jié)論都是站不住腳的，還需要用其它的數(shù)據(jù)集，變量，方法等做進(jìn)一步研究。然而現(xiàn)有的實(shí)證研究已經(jīng)表明，一旦早期研究中的諸如內(nèi)生性和變量遺漏問題得到解決，就沒有證據(jù)說明開放度與經(jīng)濟(jì)增長間的因果聯(lián)系。結(jié)果似乎是令人失望的，畢竟這些研究都沒能夠給出一個(gè)滿意的答案。但是我們從中了解到了一個(gè)很重要的事實(shí)，即對(duì)于“貿(mào)易開放能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長嗎？”這一問題沒有一個(gè)簡單、絕對(duì)的答案。二、宏觀回歸分析實(shí)證研究的局限性

即使研究人員能夠找到象上面所述的一整套令人信服的方法來解決內(nèi)生性和變量遺漏問題，使用宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析仍然存在著局限性。換言之，即使所使用的回歸模型是接近完美的，分析中至少還存在以下兩點(diǎn)缺陷：一是每個(gè)貿(mào)易-增長的回歸模型都將貿(mào)易政策概括為一維指標(biāo)，另一個(gè)就是所有的回歸模型都不考慮貿(mào)易政策對(duì)政府依賴性。粗略地看一下貿(mào)易政策是如何發(fā)揮作用，我們就能發(fā)現(xiàn)這些模型的結(jié)論是令人費(fèi)解的。首先，貿(mào)易政策可以通過很多渠道對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。比如貿(mào)易政策可以影響產(chǎn)品市場的競爭程度，從而影響企業(yè)定價(jià)及刺激企業(yè)不斷創(chuàng)新、提高效率；貿(mào)易政策影響貿(mào)易量；貿(mào)易政策還會(huì)刺激不同部門不斷擴(kuò)張或收縮，不斷擴(kuò)張的生產(chǎn)部門由于產(chǎn)量的提高而可能產(chǎn)生積極的外部性，收縮的部門會(huì)重新分配無效率的資源。其次，貿(mào)易政策的手段或工具很多，包括關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等進(jìn)口限制和出口補(bǔ)貼、出口信貸等出口刺激。再次，某些政策通過特定渠道實(shí)施的部分效應(yīng)可能也取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特征，國家的發(fā)達(dá)程度，金融部門的完善程度等都會(huì)影響到政策的實(shí)施效果?？梢哉f，貿(mào)易政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用效果是特定經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一系列政策工具通過多種渠道共同作用的結(jié)果?？紤]到其多樣性的特征，就不難理解為什么單靠典型的貿(mào)易-增長線性回歸模型實(shí)際上不能揭示貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長間的作用機(jī)制的。故將一國貿(mào)易政策不同方面的綜合作用結(jié)果簡單的融合為一種變量——貿(mào)易開放度，是不科學(xué)的。另外這些分析政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響的模型中，排除了國家的影響，即其是獨(dú)立于國家之外的。很顯然這是一個(gè)很苛刻的假設(shè)前提，適合于一個(gè)貧困國家的政策可能不適合富裕國家?？傊?，經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)政策的實(shí)施效果起著關(guān)鍵性作用。比如一些東亞國家采取的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略而拉丁美洲國家采取的進(jìn)口替代戰(zhàn)略，如何將這兩種不同的戰(zhàn)略方式糅合在一種回歸分析模型中？如果不考慮政策工具、政策實(shí)施的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及作用機(jī)制而單純地認(rèn)為任何一種貿(mào)易保護(hù)措施都是有害的話，那么用于分析貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長的回歸模型似乎就是比較合理的。但事實(shí)并非如此，也就說明了對(duì)于“貿(mào)易開放能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長嗎？”這一問題沒有一個(gè)簡單、絕對(duì)的答案。同時(shí)也向我們暗示：如果我們想要理解貿(mào)易政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，就不得不改變我們所詢問的問題的類型以及所要尋找的答案的類型，因?yàn)槲覀兿嘈派鲜鏊婕暗幕貧w模型是不能揭示貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長間的作用機(jī)制的，所以我們就不得不尋找其他的可能的方法。

三、使用微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，注重對(duì)傳遞機(jī)制的研究

至此，我們已經(jīng)分析了現(xiàn)有的實(shí)證分析的做法及其局限性，并且發(fā)現(xiàn)其分析結(jié)果是不確定的、沒有說服力的。沒有確切答案的事實(shí)并不意味著這個(gè)問題本身不重要，相反，我們很想知道自由貿(mào)易的“贊歌”真的能起作用嗎？更為開放的貿(mào)易政策，如果實(shí)施得當(dāng)?shù)脑挘娴哪軌虼龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長嗎？其實(shí)在現(xiàn)有的實(shí)證分析研究中，大多使用的都是宏觀數(shù)據(jù)資料，注重于對(duì)結(jié)果而非傳遞機(jī)制的研究，因而其所得結(jié)論往往是模糊的不、確定的。并且這種只注重結(jié)果的研究嚴(yán)重地限制了現(xiàn)有貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長文獻(xiàn)中的政策關(guān)聯(lián)性。所以對(duì)貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長的研究就應(yīng)該從注重結(jié)果轉(zhuǎn)向注重傳遞機(jī)制，——更為開放的貿(mào)易政策能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的傳遞機(jī)制。

（一）使用的數(shù)據(jù)資料問題?，F(xiàn)有的貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長的研究文獻(xiàn)大都使用各國宏觀經(jīng)濟(jì)資料?？偟膩碚f，使用這種資料存在一個(gè)問題就是對(duì)于這方面的研究，它們所能給予的信息是不夠豐富的。進(jìn)行生產(chǎn)和貿(mào)易的不是國家，而是一國的公司企業(yè)和消費(fèi)者。因而衡量貿(mào)易對(duì)收入的影響時(shí)就不能不使用這些微觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。使用的國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后的想法，在某種意義上說，是它具有“平均作用”。有的公司贏利，有的虧損；有的消費(fèi)者得利，有的卻遭受損失；有些產(chǎn)業(yè)在更為開放的自由貿(mào)易下能夠興旺而有些產(chǎn)業(yè)則不斷萎縮，而宏觀數(shù)據(jù)都將這些結(jié)果加以綜合“平均化”了。且這種“平均化作用”不僅僅對(duì)一個(gè)國家，而是對(duì)所有的國家都是起作用的，因而其說服力是微弱的。

（二）傳遞機(jī)制。當(dāng)問及是否貿(mào)易能夠使一個(gè)國家更加富裕時(shí)，似乎就需要貿(mào)易和收入的宏觀數(shù)據(jù)來說明，然而問題的核心就在于很多經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)只研究了結(jié)果而回避了對(duì)傳遞機(jī)制的研究。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們或許能夠用他們的所謂經(jīng)濟(jì)模型來支持他們的觀點(diǎn)，但是一個(gè)真正能夠解決這一問題的模型應(yīng)該首先能夠回答以下問題。1、該模型應(yīng)包括哪些變量，不同的變量起著什么樣的作用？所使用的變量是否都是使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析所必要的？2、哪些變量是外生變量，哪些不是？3、貿(mào)易是通過那些渠道來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的？因?yàn)橘Q(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長可以通過很多方式相互作用的，單維貿(mào)易指數(shù)的簡單線型回歸分析并不能適合所有的情況。4、那些是動(dòng)態(tài)變量？即要找到一個(gè)模型來說明貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系是如何隨著時(shí)間的變化而變化的。這又牽涉到兩個(gè)相關(guān)問題。首先，貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的特定關(guān)系的變化取決于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，對(duì)于不同發(fā)展水平的國家需要有不同的政策措施相配套。這其實(shí)就是如上所述的政策作用對(duì)國家的依賴性。其次，即使不存在著這種依賴性，一些能夠用來解釋貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的諸如運(yùn)輸費(fèi)用和信息科技等基礎(chǔ)項(xiàng)目，他們的作用是如何隨時(shí)間的變化而變化的。簡言之，這樣的模型要求我們?nèi)ニ伎肌盀槭裁础辟Q(mào)易會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而不是“能不能”的問題。如果能夠作到這些，就基本上避免現(xiàn)有的研究方法的弊端，這就要求我們選擇適當(dāng)?shù)哪Ｐ图訌?qiáng)對(duì)傳遞機(jī)制的研究，讓我們更好地理解為什么要根據(jù)不同情形制定或選擇不同的貿(mào)易政策。

如果沒有一個(gè)適當(dāng)?shù)哪Ｐ?，?duì)上述問題就難以回答。按照上面的問題需要，建立一個(gè)合適的模型，首先一個(gè)優(yōu)勢就是能夠讓我們找出貿(mào)易是通過什么樣的方式來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的。另一個(gè)優(yōu)勢就是當(dāng)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)與某一經(jīng)濟(jì)行為模型聯(lián)系更為密切時(shí)，我們能夠通過反復(fù)檢測來驗(yàn)證模型的實(shí)用性，并對(duì)模型加以重新審視。這種反復(fù)的過程同時(shí)讓我們不斷地尋求更為合理的能夠有實(shí)證數(shù)據(jù)支持的模型。

如果貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長的研究能夠向這一方向發(fā)展，那么這些研究就應(yīng)包括：1、注重對(duì)企業(yè)等微觀主題研究，調(diào)查是否從國外引進(jìn)更為激烈的競爭能夠使得國內(nèi)市場更具有競爭性，從而更加有效配置資源和提高實(shí)際收入水平。2、是否來自國際競爭的壓力能夠促使國內(nèi)企業(yè)提高生產(chǎn)能力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。3、研究國際貿(mào)易的外溢效應(yīng)。貨物貿(mào)易可能會(huì)連帶知識(shí)、科技轉(zhuǎn)移，知識(shí)的積累又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。4、研究對(duì)外直接投資的外溢效應(yīng)。通過觀察模仿外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也可能實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移，知識(shí)的積累會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。5、對(duì)外直接投資是否會(huì)有利于一國就業(yè)和工資水平的提高，從而有利于經(jīng)濟(jì)增長。

以上所列都是一些不完整的例證而已，但從中我們也可以看出為什么那么多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原因感興趣。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的原因不同，其相關(guān)的政策意義也就不同。比如對(duì)于南非國家來說，F(xiàn)DI的就業(yè)效果帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長較明顯而通過貨物貿(mào)易連帶的知識(shí)轉(zhuǎn)移對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用就極其有限。那么此時(shí)政策制定就更傾向于鼓勵(lì)FDI發(fā)展。以上的討論我們可以看出，貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系會(huì)因經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策工具的不同而變化，所以對(duì)其所能給予的答案也只能是在限定的范圍內(nèi)更加具體而非泛泛的解釋。但這畢竟能為政策的制定提供更為可靠的指導(dǎo)作用。

四、貿(mào)易政策的性質(zhì)在不斷改變

無論是使用傳統(tǒng)的回歸分析法還是本文所提倡的特殊方法，都要權(quán)衡貿(mào)易政策在其中的作用。傳統(tǒng)的貿(mào)易政策工具莫過于關(guān)稅和配額了，它們被各個(gè)國家廣泛采用以實(shí)施各自的發(fā)展和工業(yè)化戰(zhàn)略。所以將其納入回歸分析之中是非常必要的。但是，一切事物都在不斷地發(fā)展變化，貿(mào)易政策也不例外。因此，當(dāng)我們?cè)賹?duì)貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行回歸分析研究時(shí)，傳統(tǒng)的貿(mào)易政策工具極其權(quán)衡似乎顯得不在那么重要。一方面是因?yàn)殡p邊的、區(qū)域性的以及多邊的貿(mào)易協(xié)定大大約束了它們的實(shí)施效果，例如出口補(bǔ)貼就是WTO所不允許的。另一方面經(jīng)濟(jì)全球化也使得傳統(tǒng)的貿(mào)易政策工具作用不斷降低。了解貿(mào)易政策的性質(zhì)的變化，有利于我們更好地理解以往的對(duì)貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究的文獻(xiàn)。讀者們不免要問，在傳統(tǒng)貿(mào)易政策工具作用越來越微弱的今天，什么樣的貿(mào)易政策變得更重要？我想其中最重要的莫過于促進(jìn)出口和吸引外資了。隨著新的貿(mào)易政策工具的作用越來越強(qiáng)，隨之而來的兩個(gè)方面問題應(yīng)該引起我們注意。第一，將這些新的貿(mào)易政策工具納入我們的分析之中固然重要，但也具有挑戰(zhàn)性。重要是因?yàn)槲覀冃枰辣热缍愂諆?yōu)惠吸引的外商投資是否就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，具有挑戰(zhàn)性是因?yàn)閷?duì)這些新工具的權(quán)衡是存在難度的。第二，關(guān)稅和配額往往因部門不同而不同，即具有“部門特性”，其實(shí)這種特性在新的貿(mào)易政策工具上體現(xiàn)的更為明顯，它們的使用范圍可能相對(duì)更為狹窄，因而不適宜用于貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長的宏觀分析。當(dāng)我們放眼未來，對(duì)貿(mào)易-經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究的下一輪浪潮就需要首先解決這些新的貿(mào)易政策工具所帶來的問題。

五、結(jié)論

貿(mào)易政策能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長嗎？可惜的是很長時(shí)間的研究也未能給出一個(gè)具有說服力的答案。早期的研究證實(shí)了開放度與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，但由于方法上的缺陷，結(jié)果不能令人信服。當(dāng)前的研究方法克服了早期的方法缺陷，但卻無法找到二者間的聯(lián)系。簡單的線性回歸理論分析無法說明貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的重要關(guān)系，因?yàn)檫@種關(guān)系微妙，且相互作用要依賴特定的機(jī)制和取決于特定環(huán)境。更多地使用微觀經(jīng)濟(jì)論據(jù)而非宏觀論據(jù)，對(duì)貿(mào)易或貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的作用機(jī)制建立特定的模型，而不是僅僅考察宏觀結(jié)果，惟有向這一方向發(fā)展，才更有助于我們找出更加充分的證據(jù)來說明貿(mào)易或貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系。這種方法只能在更狹窄的范圍內(nèi)使用，并且對(duì)于貿(mào)易或貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系不能給出一個(gè)簡單的答案，只能依具體情況而對(duì)某一方面給出特定的答案。因?yàn)槲覉?jiān)信，事實(shí)上對(duì)于這一問題的回答沒有一個(gè)“放之四海而皆準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)答案。參考文獻(xiàn)：

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第5篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長 門檻效應(yīng) 地區(qū)金融

引言

關(guān)于金融發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用的研究表明：經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展的不平衡導(dǎo)致金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用也有所不同，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間有可能存在非線性關(guān)系（“門檻效應(yīng)”）。已有關(guān)于山東省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究多數(shù)建立在線性關(guān)系假設(shè)上，但經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的不同可能造成二者存在非線性關(guān)系，只有滿足“門檻條件”，金融才可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)山東省與上海金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行比較分析、探索山東省金融發(fā)展與先進(jìn)水平的差距，研究山東省與上海金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的“門檻效應(yīng)”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

理論基礎(chǔ)和研究方法

（一）理論假設(shè)

適度發(fā)達(dá)的金融發(fā)展水平將會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。較高的金融發(fā)展水平有助于促進(jìn)資本形成和積累，并通過減少金融信息成本和交易成本來提高投融資效率以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)信貸等眾多金融服務(wù)、金融業(yè)務(wù)可為消費(fèi)者提供更多的消費(fèi)選擇，從而減少消費(fèi)的約束、促進(jìn)消費(fèi)增加、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。完備的金融服務(wù)可為進(jìn)出口企業(yè)提供信貸和信用證服務(wù)以提高貿(mào)易和結(jié)算的效率。另外，完善的金融服務(wù)體系可以為新技術(shù)提供較多的金融服務(wù)以合理地分配金融投資的風(fēng)險(xiǎn)，有效地推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步；完善的政策性金融體系可實(shí)現(xiàn)地區(qū)間資金的合理流動(dòng)與配置、提高資本配置的效率，從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

本文選擇金融相關(guān)比率和金融深化比率指標(biāo)來描述地區(qū)金融發(fā)展水平以研究金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“門檻效應(yīng)”?！伴T檻效應(yīng)”的存在是金融經(jīng)濟(jì)關(guān)系實(shí)證結(jié)果迥異的根本原因。金融發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但需要滿足一定的條件，才能使各種金融功能充分發(fā)揮自身效用，這些條件構(gòu)成了金融發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“門檻”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、通貨膨脹水平、信用環(huán)境等金融發(fā)展軟環(huán)境等都有可能是“門檻條件”，最基本的條件是金融發(fā)展水平。

（二）研究方法

本文主要采用“鄒氏”轉(zhuǎn)折點(diǎn)檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等對(duì)地區(qū)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“門檻效應(yīng)”研究。“鄒氏”轉(zhuǎn)折點(diǎn)檢驗(yàn)的目的在于檢驗(yàn)在整個(gè)樣本的各子樣本中模型的系數(shù)是否相等。如果模型在不同的子樣本中模型的系數(shù)不同，則說明該模型中存在轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化；協(xié)整檢驗(yàn)用于檢驗(yàn)變量間是否存在長期的穩(wěn)定關(guān)系；格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)主要用來檢驗(yàn)斷點(diǎn)前后金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系是否存在顯著不同。

實(shí)證研究

（一）經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展指標(biāo)及其數(shù)據(jù)來源

1.經(jīng)濟(jì)增長和金融發(fā)展指標(biāo)。第一，經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)。本文采用地區(qū)名義GDP代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模，因?yàn)榇斫鹑诎l(fā)展的自變量均沒有進(jìn)行人均處理，而且省市地區(qū)公布的人均GDP采用了不同的計(jì)算口徑。第二，地區(qū)金融發(fā)展指標(biāo)選取。構(gòu)建金融發(fā)展指標(biāo)是合理衡量金融發(fā)展水平的基礎(chǔ)，是討論金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之關(guān)系進(jìn)而探尋其內(nèi)在作用機(jī)制的前提。一是金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)（FIR）：金融資產(chǎn)總量與GDP之比，金融資產(chǎn)規(guī)模指標(biāo)包括廣義貨幣、股票總市值及保費(fèi)收入等；二是金融深化指標(biāo)（DEPTH） ：金融機(jī)構(gòu)的信貸額與GDP的比值。本文選擇上海市作為山東省的對(duì)比對(duì)象，因?yàn)樯虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)金融發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展已經(jīng)滿足部分“門檻”條件，金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用得以體現(xiàn)。

2.數(shù)據(jù)來源和研究年份選擇。山東省和上海市1978-2010年期間的經(jīng)濟(jì)增長和金融數(shù)據(jù)來源于《山東金融統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011）、《山東統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011）、《上海金融統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011）、《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》（2011）。年份選擇及時(shí)段劃分：1978-1984年，我國金融體系邁出市場化改革的步伐，打破了中國人民銀行統(tǒng)攬所有金融業(yè)務(wù)的金融體制；1984-1991年，商業(yè)銀行、證券公司等相繼出現(xiàn)，上海、深圳證券交易所相繼成立標(biāo)志著直接和間接融資方式的金融體系的初步建立；1991-1996年，國務(wù)院《關(guān)于金融體制改革的決定》并成立三家政策性銀行、匯率并軌、放松對(duì)同業(yè)拆借利率的控制；2001年以后，我國加入WTO、金融國際化步伐加快。

（二）金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的“門檻效應(yīng)”研究

1.鄒氏轉(zhuǎn)折點(diǎn)檢驗(yàn)。首先對(duì)序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：山東省1991-2010年、上海市1990-2010年期間GDP、FIR和DEPTH具有協(xié)整關(guān)系。對(duì)山東省和上海市的FIR、DEPTH與GDP進(jìn)行鄒氏轉(zhuǎn)折點(diǎn)檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示，山東省的斷點(diǎn)出現(xiàn)在1991年；上海市的基礎(chǔ)金融功能比較完善，我國金融體系的重大變革基本上都對(duì)上海市金融經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成重大結(jié)構(gòu)性的影響，對(duì)上海的檢驗(yàn)出現(xiàn)多個(gè)斷點(diǎn)，最顯著的則為1990年發(fā)生的斷點(diǎn)。本文則選取最為顯著的結(jié)點(diǎn)，即上交所成立的1990年作為斷點(diǎn)進(jìn)行后續(xù)研究。此時(shí)斷點(diǎn)能夠通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)，這說明在1990年上海市經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展之間關(guān)系出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性變化更加突出。

2.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)。山東省斷點(diǎn)前后金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。由表2可知，在1978 -1991年的區(qū)間內(nèi)，山東省的經(jīng)濟(jì)增長在滯后一期的情況下，都顯著地推動(dòng)了金融發(fā)展水平和金融深化程度的提高，這說明在此期間山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)銀行等金融中介機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)張、金融體系的初步建立，從而使金融發(fā)展水平快速提高；但金融效率并不高，金融帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有限。而在斷點(diǎn)后（1991-2010年），山東省金融發(fā)展水平和金融深化程度指標(biāo)都對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用，只是其發(fā)展作用的時(shí)限向后推遲一年。從實(shí)證結(jié)果看，金融發(fā)展水平是金融發(fā)揮作用的一個(gè)重要的“門檻條件”，金融發(fā)展水平的持續(xù)提高開始促進(jìn)山東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此時(shí)屬于“供給引導(dǎo)型”經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展階段。

由表3可知，上海市經(jīng)濟(jì)增長能夠帶動(dòng)金融發(fā)展水平的提高和金融深化程度的增加，而且能夠通過5%或10%的顯著性水平檢驗(yàn)。不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是金融體系的建設(shè)和完善程度，上海市經(jīng)濟(jì)的快速、高水平的發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的要求日益多樣化、復(fù)雜性、深層次化，經(jīng)濟(jì)增長帶動(dòng)金融發(fā)展的作用逐漸地增強(qiáng)，上海處于需求跟隨型的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展階段。實(shí)證分析結(jié)果還表明，金融發(fā)展水平是不可忽視的“門檻條件”。根據(jù)表3，在斷點(diǎn)后的期間內(nèi)，金融發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)，上海市經(jīng)濟(jì)和金融進(jìn)入良性發(fā)展循環(huán)階段。在這一階段中，金融發(fā)展水平的提高這一“門檻條件”開始發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，二者互相帶動(dòng)、相互提高，共同推動(dòng)上海市經(jīng)濟(jì)金融化達(dá)到一個(gè)新的高度。

3.實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)論。金融發(fā)展作用于經(jīng)濟(jì)增長需跨過一定的“門檻”，即金融作用于經(jīng)濟(jì)增長需要滿足一定的條件，其中最基本的條件是金融發(fā)展水平。1991年是山東省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系出現(xiàn)重大結(jié)構(gòu)性變化“門檻點(diǎn)”；上海市經(jīng)濟(jì)金融化程度較高、對(duì)政策性金融變革比較敏感，從而造成斷點(diǎn)不止一個(gè)，本文則選取最為顯著的1990年（上交所成立）；兩地金融資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張都對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著促進(jìn)作用，金融深化程度作用則出現(xiàn)分化，山東省金融抑制現(xiàn)象比較突出，上海市金融市場化體制進(jìn)行地比較充分，山東省應(yīng)努力消除金融抑制現(xiàn)象、繼續(xù)進(jìn)行金融體制改革；1991年前，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著地推動(dòng)了金融發(fā)展水平提高和金融深化程度，這表明金融體系的建立推動(dòng)了金融發(fā)展但作用相對(duì)有限。1991年后，當(dāng)山東省金融相關(guān)比率與金融深化比率跨過金融資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展等“門檻條件”時(shí)，金融發(fā)展大大促進(jìn)了山東省經(jīng)濟(jì)增長。上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融發(fā)展具有持續(xù)的推動(dòng)作用，正處于“需求跟隨型”經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展階段；在斷點(diǎn)后的時(shí)間里，上海市金融發(fā)展“門檻條件”開始發(fā)揮對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，上海市的經(jīng)濟(jì)和金融開始進(jìn)入良性的發(fā)展循環(huán)階段；山東省和上海市在金融經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性變化的時(shí)點(diǎn)，都跨越了金融發(fā)展水平等相應(yīng)的“門檻條件”，但山東省正處于供給引導(dǎo)型階段，而上海則處于經(jīng)濟(jì)金融更高級(jí)的需求跟隨型發(fā)展階段。

政策建議

（一）加快政策性金融支持體系的建立

經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件、金融政策傾斜、金融生態(tài)環(huán)境差異是區(qū)域間金融發(fā)展差距的重要原因。上海市作為全國的經(jīng)濟(jì)金融中心，在發(fā)展過程中得到國家的重點(diǎn)培育和支持，在政策傾斜、稅收優(yōu)惠、資金流動(dòng)、金融市場化建設(shè)等方面都離不開政策介入。合理的政策能夠有力地推動(dòng)金融市場化的進(jìn)程、縮短金融發(fā)展周期。

（二）完善區(qū)域金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)

完善的法律制度有助于金融深化及金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。完善的法律和良好的金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境能夠大幅地降低金融交易成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展。因此應(yīng)不斷完善個(gè)人征信系統(tǒng)，建立個(gè)人與企業(yè)的信用信息數(shù)據(jù)庫；山東省要重點(diǎn)落實(shí)國家關(guān)于金融發(fā)展與消費(fèi)信貸的法律法規(guī)改善區(qū)域金融發(fā)展的環(huán)境；加強(qiáng)居民誠信意識(shí)教育以提高誠信在現(xiàn)實(shí)金融生活中的重要地位，建造良好的信用環(huán)境以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）建立多元化金融服務(wù)體系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要多元化金融服務(wù)。以銀行等金融中介為主的間接融資服務(wù)和以市場為主的直接融資服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用不同。改革開放以來，山東省金融發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)增長，并缺乏與之相匹配的金融體系。所以，山東省應(yīng)堅(jiān)定不移地進(jìn)行金融市場化改革，努力建立多層次的金融服務(wù)體系，既要充分發(fā)揮銀行等金融中介機(jī)構(gòu)資本積累的規(guī)模效應(yīng)，又需積極提高股票等證券市場資金配置與使用效率，從而創(chuàng)造多元化的金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)

加快企業(yè)直接融資步伐，鼓勵(lì)上市公司發(fā)行公司債券等，以便更好地利用資本市場對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用；綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段維護(hù)證券市場的穩(wěn)定，扶持有條件的企業(yè)上市融資；適當(dāng)擴(kuò)大長期金融債券的發(fā)行以解決商業(yè)銀行存在的附屬資本不足的困境；促進(jìn)和引導(dǎo)民間金融發(fā)展：鼓勵(lì)民間資本組建地方性中小民營銀行，民營銀行能夠發(fā)揮其地緣優(yōu)勢，降低當(dāng)?shù)刂行⌒推髽I(yè)的融資成本，以促進(jìn)當(dāng)?shù)刂行⌒兔駹I企業(yè)的發(fā)展繁榮。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)；政策選擇；增長動(dòng)力；貨幣政策

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）11-0001-02

一、引言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后的中長期回調(diào)階段，后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特征表現(xiàn)為資產(chǎn)泡沫積聚和輸入性通貨膨脹不斷加重等。同時(shí)，我國宏觀經(jīng)濟(jì)走向的不確定性繼續(xù)增加，國內(nèi)外有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)增長的研究也層出不窮。實(shí)際上，受勞動(dòng)力成本上升等因素的影響，我國人口紅利面臨一定的沖擊；加之近期政府持續(xù)實(shí)施更加謹(jǐn)慎的財(cái)政貨幣政策，都將使得我國以往近10%的高速增長成為歷史。同時(shí)，金融危機(jī)以來，外貿(mào)出口增長受到限制，改革開放以來我國的對(duì)外貿(mào)易依存度逐步加大，使得我國經(jīng)濟(jì)越來越受到發(fā)達(dá)國家高失業(yè)率與居民消費(fèi)增長疲軟等因素的影響，不確定性不斷增加。不過，我國儲(chǔ)蓄率長期高于投資率，物價(jià)上漲的基礎(chǔ)一直存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的后勁，但通脹的周期性波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)還將存在。

毫無疑問，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)處于后危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長特征將會(huì)更加趨于理性，增長速度也將趨于放緩。鑒于此，本文將從GDP增長動(dòng)力、控通脹與穩(wěn)增長的方法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貨幣政策等幾個(gè)方面對(duì)我國的宏觀調(diào)控前景和政策選擇進(jìn)行解析，以期對(duì)我國近年來經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中的一些現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行考察，提出一定的解決策略。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、GDP增長動(dòng)力及政策選擇概述

2012年以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好，在國家穩(wěn)增長政策的實(shí)施下，我國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力漸漸恢復(fù)。然而，金融危機(jī)的長期影響將在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境也趨于復(fù)雜，這對(duì)政府宏觀調(diào)控而言實(shí)際上難度加大。一方面，決策的科學(xué)性和前瞻性必須增強(qiáng)，政策的針對(duì)性和有效性要更多從長期和戰(zhàn)略的角度去考慮。另一方面，考慮到我國經(jīng)濟(jì)增長必須保持一定的速度，因此還要采取適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整。面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，中小企業(yè)受到的沖擊更大，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，國家的宏觀政策就要針對(duì)仲系哦啊企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和完善。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持，建議配合結(jié)構(gòu)性減稅政策支持中小企業(yè)發(fā)展，并通過完善支持政策促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織建立并發(fā)揮作用。

2008年金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)受到了一定程度的影響，而受國內(nèi)物價(jià)飆升、房地產(chǎn)調(diào)控、國際貿(mào)易保護(hù)日趨盛行等因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長的不確定性增加。未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)情況如何、GDP能否保持持續(xù)增長等問題，都是需要關(guān)注的重點(diǎn)。一方面，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的前提是增長動(dòng)力依然存在。從我國經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)狀看，雖然受到金融危機(jī)等導(dǎo)致的外貿(mào)出口下滑因素的影響，中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然存在，一是高儲(chǔ)蓄率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的能力仍然存在，大量的外匯儲(chǔ)備支撐使得中國經(jīng)濟(jì)增長有著得天獨(dú)厚的慣性。二是從制度模式看，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的制度因素依然有其較強(qiáng)的生命力，通過集中資源化解風(fēng)險(xiǎn)和矛盾，中國政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控效率較高。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)增長仍面臨一些挑戰(zhàn)，比如新的經(jīng)濟(jì)增長引擎和動(dòng)力的缺失問題，尤其要克服制度創(chuàng)新的疲勞癥，克服中等收入危機(jī)。

三、新時(shí)期匯率政策及選擇

人民幣匯率的背后實(shí)際上隱藏著經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制因素，甚至影響到外交政策的走向。新的經(jīng)濟(jì)形勢下，人民幣升值問題越來越受關(guān)注。實(shí)際上，升值還是貶值的問題在學(xué)界一直有爭論。金融危機(jī)以來，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的通貨膨脹。目前存在的爭議是，一方面，西方國家隨意根據(jù)“麥當(dāng)勞指數(shù)”等并非絕對(duì)科學(xué)的證據(jù)向人民幣施壓，人民幣經(jīng)常面臨被動(dòng)升值的情況。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)通貨膨脹的普遍存在實(shí)際上表明人民幣有貶值的要求。

近年來，實(shí)際消費(fèi)的數(shù)據(jù)表明，人民幣匯率既有升值的理由，也有貶值的要求，但綜合起來結(jié)果往往難以斷定，不過，可以斷定的是人民幣絕不只有升值的壓力。近期，人民幣“外升內(nèi)貶”的現(xiàn)象引發(fā)了普遍關(guān)注，人民幣的實(shí)際匯率和變化趨勢都需要持續(xù)關(guān)注，這與中國巨額外匯儲(chǔ)備面臨的貶值風(fēng)險(xiǎn)息息相關(guān)。

四、新時(shí)期財(cái)政與貨幣政策選擇及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

未來幾年，中國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵是遏制滯漲。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已經(jīng)面臨了增長緩慢與高通脹水平并存的情況。一旦這些情況蔓延開來，中國經(jīng)濟(jì)將面臨嚴(yán)重的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和危害，這使得中國進(jìn)行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)政策選擇的重要性增加。因此調(diào)控的主要思路是要進(jìn)行若干結(jié)構(gòu)性的微調(diào)與優(yōu)化，繼續(xù)加大反通脹、保增長的力度，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

當(dāng)前，中國通脹的誘因是貨幣超發(fā)與成本拉動(dòng)。不解決滯漲問題，經(jīng)濟(jì)增長將是非有效的增長。對(duì)于中國而言，滯漲的風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，同時(shí)，中國當(dāng)前面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的壓力，一旦低增長、高通脹并存，將會(huì)誘發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，而遏制經(jīng)濟(jì)滯漲的思路主要有以下幾個(gè)方面：一是尋找正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，要既反通脹，又要保增長，要改變“一刀切”的貨幣緊縮政策，避免貨幣政策的惡性緊縮。可以積極推動(dòng)利率市場化，實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以保障經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，避免經(jīng)濟(jì)陷入“二次探底”。二是要積極推進(jìn)消費(fèi)增長方式優(yōu)化，要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，大力啟動(dòng)消費(fèi)，加快社會(huì)保障制度建設(shè)和分配制度改革。三是要繼續(xù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)際上，現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是產(chǎn)生滯脹的根本原因。要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高居民個(gè)人收入在整個(gè)國民收入中的比例，完善產(chǎn)業(yè)體系，最終推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)

第7篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

關(guān)鍵詞：中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式；轉(zhuǎn)變；影響因素

前言：

長期粗放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式雖然一定程度上促進(jìn)了我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)問題，在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求下，這種經(jīng)濟(jì)增長方式也已經(jīng)不再符合時(shí)代要求。這就需要我國加強(qiáng)對(duì)其影響因素的研究，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，減少甚至避免對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變情況分析

我國工業(yè)與一些西方發(fā)達(dá)國家相比，起步時(shí)間較晚，發(fā)展歷程較短，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式及其轉(zhuǎn)變方面的研究相對(duì)欠缺。經(jīng)過以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究表明，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素主要在國家經(jīng)濟(jì)政策、開放因素、生產(chǎn)要素等幾個(gè)方面，因此，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些因素的控制。同時(shí)，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式主要為粗放型，這一方式對(duì)環(huán)境影響較大，因此，應(yīng)盡快將其轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長方式，以減少資源消耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，創(chuàng)新是一個(gè)國家發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，因此，為?shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，還需要加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，以解決目前存在的資源缺乏、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)困難等問題，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)是目前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變過程中的最重要問題[1]。在實(shí)現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，還要充分考慮環(huán)境的承載閥值以及目前出現(xiàn)的環(huán)境問題等，轉(zhuǎn)變過程十分艱辛。因此，還需要國家加強(qiáng)對(duì)這一工作的政策支持，以克服增長方式轉(zhuǎn)變面臨的困難，加快轉(zhuǎn)變速度。

二、影響中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素分析

（一）稅收政策因素分析

稅收政策是進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控的主要手段[2]。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變會(huì)受到稅收政策的影響，在稅收水平較高的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變較為緩慢，在稅收水平較低的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變則會(huì)加快。出現(xiàn)這種情況的原因主要分成三個(gè)方面。第一個(gè)方面是稅收政策對(duì)人們消費(fèi)水平的影響，較低的稅收水平能夠促進(jìn)消費(fèi)者整體收入水平的提升和消費(fèi)能力的增長，從而增加在工業(yè)產(chǎn)品方面的消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，為其增長方式的轉(zhuǎn)變提供穩(wěn)固基礎(chǔ)。第二個(gè)方面是稅收政策對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響，較低的稅收水平能夠?yàn)楣I(yè)產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展空間，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，加快增長方式的轉(zhuǎn)變。第三個(gè)方面是稅收政策對(duì)投資者的影響，較低的稅收水平能夠吸引更多的投資者將資金投入工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快其發(fā)展速度。因此，為了盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，國家可以從稅收政策的調(diào)整上著手，以滿足其轉(zhuǎn)變需求。

（二）最終消費(fèi)率因素分析

根據(jù)凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)理論，可知最終消費(fèi)和投資都對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，兩者的增加都會(huì)引起工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。因此，在投資等于儲(chǔ)蓄時(shí)，會(huì)有一個(gè)臨界值，若是最終消費(fèi)小于這一臨界值，則投資為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，反之，則最終消費(fèi)為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。因此，為保證增長方式轉(zhuǎn)變的順利進(jìn)行，政府還需協(xié)調(diào)好最終消費(fèi)和投資的關(guān)系，妥善處理最終消費(fèi)率對(duì)其的影響。

（三）市場化因素分析

改革開放以后，國家針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定了一系列相關(guān)政策，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，其中，非公有制經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。而非公有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值之比可以近似于市場化程度[3]。因此，市場化程度也是影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要因素，國家可以通過對(duì)市場化程度的控制，促進(jìn)其快速轉(zhuǎn)變。

（四）環(huán)保投資因素分析

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變與環(huán)境保護(hù)之間具有密切的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變過程中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)受環(huán)保需求的影響，與環(huán)保投資之間產(chǎn)生特殊關(guān)系。例如在工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅度增長的情況下，增長方式轉(zhuǎn)變速度也會(huì)加快，但也會(huì)不可避免的對(duì)環(huán)境造成破壞，不符合以環(huán)保為前提的轉(zhuǎn)變目標(biāo)。而在環(huán)保投資大幅度增長的情況下，環(huán)保力度會(huì)有所增強(qiáng)，但也限制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，延緩了增長方式的轉(zhuǎn)變速度。因此，在轉(zhuǎn)變過程中，必須始終保證環(huán)保投資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長處于協(xié)調(diào)平衡的狀態(tài)，以環(huán)境保護(hù)為前提，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，降低環(huán)境保護(hù)政策對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成的成本負(fù)擔(dān)，運(yùn)用環(huán)保型材料和環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資金和資源的合理節(jié)約，以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的快速轉(zhuǎn)變。

結(jié)論：

長期粗放型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的運(yùn)用，已經(jīng)對(duì)我國環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，為了遵循國家可持續(xù)發(fā)展要求，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，我國應(yīng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，合理控制對(duì)稅收政策因素、最終消費(fèi)率因素、市場化因素、環(huán)保投資因素等影響因素，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，以健康的經(jīng)濟(jì)增長方式帶動(dòng)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]查建平，鄭浩生，范莉莉.環(huán)境規(guī)制與中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變——來自2004~2011年省級(jí)工業(yè)面板數(shù)據(jù)的證據(jù)[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，5(5):54-63.

[2]查建平，唐方方.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變及其影響因素研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2014，5(5):61-126.

第8篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

摘要:本文對(duì)江蘇省1990-2007年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用偏最小二乘回歸模型,綜合分析了促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的十大影響因素的貢獻(xiàn)率。研究表明:居民消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、勞動(dòng)力投入等因素的作用最為顯著?；谘芯拷Y(jié)果,提出了江蘇保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的政策建議。

關(guān)鍵詞:PLS模型經(jīng)濟(jì)增長影響因素

一、引言

江蘇是我國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,江蘇經(jīng)濟(jì)在全國經(jīng)濟(jì)增長中連續(xù)保持領(lǐng)先地位。1979-2007年間,江蘇省生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和出口總額年平均增長分別為:12.6%、16.9%、24.4%、16.9%、23.8%。2008年,江蘇經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)較快增長,全省生產(chǎn)總值突破30000億元,同比增長12.5%左右。人均地區(qū)生產(chǎn)總值近4萬元,按當(dāng)年匯率折算超過5700美元。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18680元,同比增長14.1%,考慮物價(jià)因素,實(shí)際增長8.5%;人均消費(fèi)性支出11978元,增長11.8%,其中食品支出占人均消費(fèi)性支出的比重為37.9%。江蘇如何才能繼續(xù)保持“又好又快”的經(jīng)濟(jì)增長呢?通過對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長影響因素進(jìn)行全面綜合分析,從而為制定政策和措施提供依據(jù)就顯得十分有意義。

對(duì)于江蘇經(jīng)濟(jì)增長影響因素問題,已有一些研究工作從實(shí)證的角度進(jìn)行了相關(guān)探討。如文獻(xiàn)至文獻(xiàn)所示,這些文獻(xiàn)對(duì)于分析和掌握相關(guān)因素對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用有很大幫助,但他們主要是分析了某一個(gè)因素的影響作用,并沒有考慮各種因素間的綜合作用,因此,就無法從整體上把握江蘇經(jīng)濟(jì)增長中的主次要因素。鑒于此,本文將采用一種新型的多元統(tǒng)計(jì)分析方法——偏最小二乘回歸(PLS)分析方法,對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的各種影響因素進(jìn)行全面的、綜合的分析和研究。

二、研究理論與方法

1.經(jīng)濟(jì)增長理論概述

傳統(tǒng)的新古典主義經(jīng)濟(jì)增長理論強(qiáng)調(diào)資本積累的作用,把儲(chǔ)蓄率和投資率對(duì)經(jīng)濟(jì)起飛的影響看得極為重要。在經(jīng)典的“索羅模型”(Solow,1956,1988)中,只要保證資本的積累,所有國家或地區(qū),無論其初始的人均收入存在多大的差異,都最終會(huì)趨于收斂,這一理論導(dǎo)致很多發(fā)展中國家都把促進(jìn)資本積累作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)。但是后來大都陷入諸如日益加深的城鄉(xiāng)貧困化、曠日持久的高通貨膨脹,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和國有企業(yè)效率低下的困境之中。隨著分析技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)增長理論取得了突破性的進(jìn)展。其中羅默(Bomer,1986)和盧卡斯(Lueas,1988)做出了開創(chuàng)性的貢獻(xiàn),其后涌現(xiàn)出一大批新經(jīng)濟(jì)增長的文獻(xiàn)。這些文獻(xiàn)將人力資本、技術(shù)進(jìn)步、分工演進(jìn)、規(guī)模報(bào)酬遞增、不完全競爭等因素引入增長模型,從而使增長理論在理論的嚴(yán)格性和對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的解釋方面前進(jìn)了一大步。

2.PLS方法簡介

偏最小二乘回歸(PartialLeast-SquaresRegression,簡稱PLS)是一種新型的多元統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析方法,它于1983年由伍德(S.Wold)和阿巴諾(C.Al-bano)等人首次提出,目前,它在理論、方法和應(yīng)用方面得到了迅速發(fā)展,并在化工、醫(yī)學(xué)、市場分析、金融等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。偏最小二乘回歸(PLS)集中了主成分分析、相關(guān)分析和多元線性回歸分析方法的特點(diǎn),特別當(dāng)兩組變量的個(gè)數(shù)很多,且變量間都存在多重相關(guān)性,而觀測數(shù)據(jù)的數(shù)量偏少時(shí),用偏最小二乘回歸分析方法建立的模型比傳統(tǒng)的經(jīng)典回歸分析方法(OLS)有更好的效果。

三、江蘇經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析

1.變量與數(shù)據(jù)來源

采用PLS回歸方法,通過建立模型來分析江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的影響因素。根據(jù)1990--2007年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒和歷年統(tǒng)計(jì)公報(bào)進(jìn)行數(shù)據(jù)組織,選取國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為因變量Y,選取從業(yè)人員X1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資X2、出口總額X3、進(jìn)口總額X4、實(shí)際外商直接投資X5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額X6、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重X7、財(cái)政支出X8、R&D科技投入X9、居民儲(chǔ)蓄存款X10等作為自變量。建立江蘇省經(jīng)濟(jì)增長模型:

Y=F(X1,X2,X3,X4,X5,X6,X7,X8,X9,X10)

2.PLS結(jié)果

利用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)分析軟件,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析、共線性診斷分析和PLS回歸分析,分別得到相關(guān)系數(shù)表、共線性診斷表和偏最小二乘法的回歸系數(shù)表,(詳見表1,限于篇幅這里略去了前兩張表)。從相關(guān)系數(shù)表中可知,絕大多數(shù)相關(guān)系數(shù)在0.95以上,表明各變量間有很強(qiáng)的相關(guān)性。從共線性診斷表可知,最大/最小特征值=1.132/3.06E-06,遠(yuǎn)大于100,說明存在嚴(yán)重的多重共線性,故宜采用PLS方法。

四、結(jié)果分析與政策建議

從表1的標(biāo)準(zhǔn)化偏回歸系數(shù)可以看出,對(duì)江蘇省經(jīng)濟(jì)增長的影響因素從強(qiáng)到弱的依次為:社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資、從業(yè)人員、居民儲(chǔ)蓄存款、R&D科技投入、出口總額、財(cái)政支出、第三產(chǎn)業(yè)占比和實(shí)際外商直接投資。其中,進(jìn)口總額的系數(shù)為負(fù)數(shù),說明這一指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起到阻礙作用,這與經(jīng)濟(jì)增長理論是相符的。

從表1可知,對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”消費(fèi)、投資和出口三個(gè)要素中,消費(fèi)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的影響作用最顯著,其余依次為投資和出口。

近18年來,江蘇省社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP的比重一直保持在30%以上,該指標(biāo)是反映居民消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最重要的因素之一,居民消費(fèi)能力的持續(xù)快速增長是拉動(dòng)內(nèi)需的重要因素。面對(duì)當(dāng)前全球化的金融危機(jī),總理在博鰲亞洲論壇2009年年會(huì)上表示,中國將加快形成內(nèi)需為主和積極利用外需共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局,使中國經(jīng)濟(jì)向更加均衡的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。因此,為保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,江蘇應(yīng)積極鼓勵(lì)和刺激居民消費(fèi),要采取提高居民消費(fèi)率的各項(xiàng)政策措施,鼓勵(lì)居民消費(fèi),從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長。

同時(shí),政府消費(fèi)即政府在文教、衛(wèi)生、科學(xué)部門的財(cái)政支出同樣可視為內(nèi)需,從表1可知政府消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長也有一定影響作用。

投資對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的影響作用排名第二位,特別是近幾年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額占GDP的比重均超過40%。江蘇省實(shí)施積極的財(cái)政政策,擴(kuò)大投資需求,加快了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額力度。2007年全年完成固定資產(chǎn)投資12268.07億元,有力地拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)的較快增長。為擴(kuò)大投資需求,江蘇省進(jìn)一步放開了投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入國家產(chǎn)業(yè)政策允許以及外商投資能夠進(jìn)入的領(lǐng)域,同時(shí),打破行業(yè)和部門壟斷,對(duì)建設(shè)資金不能平衡的工業(yè)項(xiàng)目和城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,向全社會(huì)招標(biāo),公開選擇合作投資者。在不斷增加投資額力度的前提下,江蘇省還進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu),據(jù)了解,全省資金重點(diǎn)將投向五個(gè)方面,即信息產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系建設(shè)、工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和服務(wù)業(yè)。明年江蘇省將建設(shè)160個(gè)重大項(xiàng)目,計(jì)劃總投資近萬億元。如將開工建設(shè)泰州長江大橋、南京四橋、崇啟大橋;開工建設(shè)京滬高鐵、滬寧、寧杭城際鐵路,開工建設(shè)淮安機(jī)場;田灣核電二期工程及一批風(fēng)電、生物發(fā)電和江蘇第二核電站前期工作也將推進(jìn)實(shí)施;推進(jìn)蘇州禾發(fā)科技、無錫海力士三期等一批先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中,出口業(yè)務(wù)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的影響作用較為明顯,它比實(shí)際外商直接投資的作用要大。通過計(jì)算貿(mào)易依存度,即進(jìn)出口總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值之比,反映經(jīng)濟(jì)總量的實(shí)現(xiàn)對(duì)國際市場的依賴程度,該比值越高,貿(mào)易國際化程度越高。江蘇的貿(mào)易依存度相當(dāng)高,2000-2007年江蘇的外貿(mào)依存度分別為44.17%、44.95%、54.86%、75.61%、94.25%、102.00%、104.59%和103.29%,我省的對(duì)外開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大遠(yuǎn)于全國平均水平。正因?yàn)槿绱?本次全球化金融危機(jī)對(duì)我省的經(jīng)濟(jì)增長有明顯的影響,因此,必須加大出口力度,通過提高產(chǎn)品的附加值、提高出退稅率等方法,積極利用外需,共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局。

從表1可知,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長影響最基本的勞動(dòng)、資本和技術(shù)三個(gè)要素中,勞動(dòng)力投入對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的影響作用最顯著,其余依次為資本積累和技術(shù)改造。

勞動(dòng)力的投入對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長的影響作用排名第三位。近18年來,江蘇的從業(yè)人員占總?cè)丝诘谋戎厥冀K保持在62%以上,較高的從業(yè)人員比重對(duì)江蘇的經(jīng)濟(jì)增長具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。2007年從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬達(dá)27212元,全省年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。同時(shí)表明,江蘇省的經(jīng)濟(jì)增長主要還是依靠勞動(dòng)力投入和資本積累等生產(chǎn)要素的增加,技術(shù)改造對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)相對(duì)較小。但從長遠(yuǎn)的角度看,技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新則一直被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的引擎,因此,為了實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的方式,必須大力增加科技投入,提高科技引入力度,不斷提高科技因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

從表1可知,江蘇省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用不太顯著。盡管江蘇省的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均有了較快的發(fā)展,但是,第一產(chǎn)業(yè)投入較少,第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低,高新技術(shù)行業(yè)占份額低,經(jīng)濟(jì)特色不突出。三個(gè)產(chǎn)業(yè)中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響最大的還是第二產(chǎn)業(yè)。根據(jù)經(jīng)典的增長理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)被新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家們看成是經(jīng)濟(jì)增長的制度保證,因此,江蘇應(yīng)把服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺上更加重要的位置,大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、市場集群等六大生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。

綜上所述,為了使江蘇省經(jīng)濟(jì)能保持“又好又快”的增長,應(yīng)采取以下措施:積極鼓勵(lì)和刺激居民消費(fèi),提高政府消費(fèi),特別要加大對(duì)教育投入,繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策,加大對(duì)涉及民生的投資力度。實(shí)行積極的出口政策和外資引進(jìn)政策,進(jìn)一步加大出口力度,要扶持附加值高的產(chǎn)品的出口,要有選擇地加大外資的引入,特別要加大具有國際一流水平的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進(jìn)力度。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高第三產(chǎn)業(yè)的份額。

參考文獻(xiàn):

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[3]王榮、楊曉明,江蘇科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的實(shí)證研究[J].商業(yè)時(shí)代.2007(27).

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第9篇：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長 創(chuàng)業(yè)活動(dòng) 創(chuàng)業(yè)政策

一、創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長

（一）經(jīng)濟(jì)增長與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系

“全球創(chuàng)業(yè)觀察項(xiàng)目”（GEM），是由英國倫敦商學(xué)院和美國百森學(xué)院共同發(fā)起設(shè)于1997年的研究項(xiàng)目，該項(xiàng)目曾將一國或一地區(qū)的全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)（TEA）與GDP增長率進(jìn)行時(shí)間序列回歸分析，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與兩年前的經(jīng)濟(jì)增長情況基本相關(guān)；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與一年前及當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長情況低度相關(guān)；創(chuàng)業(yè)活動(dòng)與一年后的經(jīng)濟(jì)增長情況中度正相關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還表明，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍的國家或地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增長速度快。盡管有的國家（地區(qū)）創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不太活躍，經(jīng)濟(jì)增長仍然很快，但是并沒有出現(xiàn)一個(gè)國家（地區(qū)）創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度低的情況。

創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系在實(shí)踐中更多的表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)等，而就其具體關(guān)系歸納出三種思路：創(chuàng)業(yè)精神與經(jīng)濟(jì)增長；創(chuàng)業(yè)者與經(jīng)濟(jì)增長；創(chuàng)業(yè)行為效果與經(jīng)濟(jì)增長。

（二）創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用

（1）創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的助推器。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼德認(rèn)為"創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)過程本身的主要推動(dòng)力"經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的根源在于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。經(jīng)過實(shí)踐證明，貨幣政策和財(cái)政手段并不能解決經(jīng)濟(jì)上的長期存在的問題。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的理論和實(shí)踐表明創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長一個(gè)積極的促進(jìn)因素。因此，一個(gè)國家的發(fā)展應(yīng)必須將創(chuàng)業(yè)的成功作為主要驅(qū)動(dòng)力。

（2）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的誕生。大部分的新興創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，由于能把對(duì)市場需求的前瞻性和準(zhǔn)確把握科技發(fā)展的洞察力創(chuàng)造性對(duì)接起來，更能夠催生出許多新興產(chǎn)業(yè)。因創(chuàng)業(yè)所誕生的企業(yè)它的經(jīng)營模式會(huì)比大企業(yè)更靈活，因此也更具有市場適應(yīng)能力和創(chuàng)造力。

（3）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)從1976年到1980年，美國所誕生的新企業(yè)提供了大約2000萬個(gè)新的工作崗位。新的創(chuàng)業(yè)者被稱為“美國的新英雄”，他們?cè)诿绹木蜆I(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)率方面做出了卓越的貢獻(xiàn)。一方面業(yè)者的活動(dòng)越活躍，新生企業(yè)數(shù)量就會(huì)越來越多，強(qiáng)大的勢頭和生命力必將會(huì)提供更多的就業(yè)崗位，促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。另一方面，新的創(chuàng)業(yè)企業(yè)是通過對(duì)知識(shí)的創(chuàng)新和對(duì)未來的無限發(fā)展的渴望，從而創(chuàng)造出新的更多的就業(yè)崗位和市場需求。

二、創(chuàng)業(yè)政策的演進(jìn)綜述

（一）創(chuàng)業(yè)政策的框架體系

一個(gè)符合國情、符合社會(huì)發(fā)展、合理的創(chuàng)業(yè)政策一方面要滿足創(chuàng)業(yè)者的需要，并使他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過程中為其塑造良好有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，另一方面也要督促他們遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。而通過大量的總結(jié)與歸納相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)各個(gè)國家對(duì)于創(chuàng)業(yè)政策大致可以歸為三種政策框架：創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)支持。

（二）創(chuàng)業(yè)政策的類型

Lois Stevenson與Anders Lundstrom以發(fā)展組織和經(jīng)濟(jì)合作所考察的多個(gè)國家創(chuàng)業(yè)政策為基礎(chǔ)，按其出臺(tái)的措施與目標(biāo)把創(chuàng)業(yè)政策劃分為四個(gè)類型：整體性創(chuàng)業(yè)政策；新企業(yè)創(chuàng)建型政策； 擴(kuò)展性政策； “改善局部生態(tài)環(huán)境”創(chuàng)業(yè)政策.

（1）整體性創(chuàng)業(yè)政策。這種政策類型有利于增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍和能力。其最大的特點(diǎn)是它所涉及的范圍比較全面，目標(biāo)是為營造創(chuàng)業(yè)型社會(huì)而通過創(chuàng)業(yè)活動(dòng)以達(dá)到更高水平的創(chuàng)業(yè)活力和生產(chǎn)率增長水平。

（2）新企業(yè)創(chuàng)建型政策。新企業(yè)創(chuàng)建的政策主要是針對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)成立或退出階段。目的在于減少由政府導(dǎo)致的制度。由于該政策所涉及的部門眾多，所以要求各個(gè)部門共同協(xié)作。這對(duì)于新企業(yè)的成長無疑是一種無形強(qiáng)有力的支持。

（3）擴(kuò)展性政策。實(shí)施擴(kuò)展型創(chuàng)業(yè)政策的政府，并不一定采取一些創(chuàng)業(yè)政策，而是將現(xiàn)有的企業(yè)政策中逐漸把創(chuàng)業(yè)作為目標(biāo)政策。其目的在于為新興企業(yè)提供強(qiáng)大的服務(wù)以及為融資提供各種渠道的支持。

（4）“改善局部生態(tài)環(huán)境”創(chuàng)業(yè)政策。這一政策是增強(qiáng)特定人群創(chuàng)業(yè)活力的政策。它的主要目的是提高特定群體的創(chuàng)業(yè)比例，以及創(chuàng)新型企業(yè)比率。針對(duì)人群也主要以應(yīng)屆畢業(yè)生和科技人才或?qū)＜覟橹??！案纳凭植可鷳B(tài)環(huán)境的”創(chuàng)業(yè)政策也常常是各國政府對(duì)創(chuàng)業(yè)政策采取的措施補(bǔ)充。

綜上所述，無論是哪一種創(chuàng)業(yè)政策，都對(duì)新興企業(yè)以及其未來的發(fā)展方向，創(chuàng)造了一個(gè)非常良好的外界環(huán)境，并對(duì)他們未來的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)業(yè)政策影響創(chuàng)業(yè)的途徑

（一）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)

即通過媒體對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的大力宣傳，以及對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和支持等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)人們對(duì)創(chuàng)業(yè)的激情和興趣，從而提高人們對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知認(rèn)可，并努力為創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)文化和氛圍。

（二）對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的支持

政府為相關(guān)新創(chuàng)企業(yè)簡歷服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)?？梢詾樾碌膭?chuàng)業(yè)企業(yè)在成長初期提供相關(guān)的建議、咨詢或其他制度性支持，以減少創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，為新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)提供一條發(fā)展快行道。

（三）創(chuàng)業(yè)教育

開展這一政策不僅可以保證創(chuàng)業(yè)者收到良好的教育與培養(yǎng)，還為將來的創(chuàng)業(yè)成功做了必不可少的保證。這樣的措施必為創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的整合步入到正式教育體系內(nèi)，尤其是要著重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與意識(shí)。這樣才能夠良好的激發(fā)其創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。

（四）其他途徑

通過各大銀行為某些早期或中途遇到資金緊缺問題的企業(yè)提供貸款擔(dān)保項(xiàng)目，并為其提供資本基金。以及包括行政 法律上的管制措施等，為新創(chuàng)企業(yè)的發(fā)展減少壁壘，增加健康發(fā)展的機(jī)會(huì)等。

四、結(jié)語

創(chuàng)業(yè)，作為一個(gè)全球性的議題，不僅拉動(dòng)著一個(gè)國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，也與我們的生活緊密相關(guān)不可分割。創(chuàng)業(yè)作為整合資源的最有效地一種方式，并伴隨著創(chuàng)業(yè)政策的應(yīng)運(yùn)而生，也讓其日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股新生的，充滿激情的強(qiáng)大動(dòng)力。