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實體經(jīng)濟的措施精選(九篇)

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實體經(jīng)濟的措施

第1篇:實體經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞:新形勢;農(nóng)村經(jīng)濟管理工作;問題;措施

1農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題

1.1缺乏完善的土地制度

在我國大部分農(nóng)村地區(qū),都缺乏完善的土地制度,缺少有效的約束和調(diào)整措施,因此,土地產(chǎn)權(quán)不夠明確。除此之外,隨著農(nóng)村大批勞動力向城市的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員減少,導(dǎo)致農(nóng)村很多土地得不到有效的利用,造成土地資源的嚴重浪費,影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。土地制度的缺失也影響了政府一些政策的實施,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟管理工作都造成了影響。

1.2缺乏有效的經(jīng)濟管理機制

三農(nóng)問題是國家非常重視的問題。近年來,國家相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。與此同時,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是經(jīng)濟管理機制不健全,導(dǎo)致在管理的過程中缺乏針對性,難以有效解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,經(jīng)濟管理的職能沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效果,嚴重地制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。隨著社會的不斷發(fā)展和信息技術(shù)水平的不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在日趨豐富,這就給農(nóng)村經(jīng)濟管理工作提出了新的挑戰(zhàn),所以,在新形勢下,缺乏有效的經(jīng)濟管理機制是影響農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的關(guān)鍵。

1.3缺乏專業(yè)的管理隊伍

隨著改革開放的不斷深入,我國工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,也帶動了我國經(jīng)濟的快速增長,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位被逐漸忽視。在很多農(nóng)村地區(qū),基層領(lǐng)導(dǎo)干部不重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,管理隊伍建設(shè)水平較低,從事農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的人員在專業(yè)理論知識和實踐應(yīng)用能力上都有所欠缺,加之人員流動性較大,對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況不甚了解,難以做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,嚴重地影響了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的效果。

1.4資金使用效率低

我國農(nóng)村普遍存在著資金使用效率較低的情況,一方面,由于我國農(nóng)村居民分布較為散亂,因此,國家在對農(nóng)村資金投入上不夠集中,造成了一定的資金浪費,資金的實用效率較低;另一方面,雖然政府對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展非常重視,但是對農(nóng)業(yè)種植的資金投入力度不足,難以滿足實際種植的需求,農(nóng)民的收入水平?jīng)]有得到明顯改善,使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。對于管理過程中存在的不足,要采取有針對性的措施,有效的整合城鄉(xiāng)資源,將城市經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟緊密聯(lián)系在一起,實現(xiàn)二者的共同發(fā)展。健全農(nóng)村社會管理制度。一是要開展惠農(nóng)政策,為農(nóng)民進城就業(yè)和居住以及子女入學(xué)提供優(yōu)惠條件;二是要加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善農(nóng)村的公共服務(wù)和一系列保障體系。要完善土地承包責(zé)任制度?,F(xiàn)階段我國的土地承包制度主要是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,為了更好的適應(yīng)新形勢的變化,要對目前的土地制度進行改革,加速土地的流轉(zhuǎn),提高土地的利用效率,集中土地使用權(quán),推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)。由此可見,健全土地管理制度,不但能夠有效緩解農(nóng)村土地資源浪費的現(xiàn)象,還能夠為農(nóng)民提供必要的保障,對促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。

2.2完善農(nóng)村經(jīng)濟管理機制

第一,政府要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際發(fā)展情況,建立健全完善的管理機制,為農(nóng)村的經(jīng)濟管理活動創(chuàng)造良好的條件,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作有法可依,確保政府的一系列政策能夠得到有效落實。除此之外,還要重視對管理制度的建設(shè),按照市場的運行機制,推動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的改革。第二,要提高農(nóng)民的參與程度,提高農(nóng)民的管理意識,使農(nóng)民認識到自身對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,并鼓勵農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟管理提出合理建議,對于能夠積極貫徹和落實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策的農(nóng)民,要給予一定的優(yōu)惠政策,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.3提高管理人員的綜合素質(zhì)

隨著社會經(jīng)濟水平的快速發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求,尤其是隨著信息技術(shù)的應(yīng)用,對管理人員的計算機操作水平、信息的整合處理能力都有一定要求。所以,要加強管理隊伍的建設(shè),一方面要選拔優(yōu)秀的管理人員,給予一定的經(jīng)濟補貼和優(yōu)惠政策,吸引高素質(zhì)的人才;另一方面,要定期組織農(nóng)村經(jīng)濟管理人員進行技能培訓(xùn)和管理能力培訓(xùn),不斷夯實其理論知識,更新其業(yè)務(wù)能力,改進其工作方法,提高管理人員的綜合素質(zhì),不斷提高農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作效率。

2.4提高資金的使用效率

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開國家資金和政策的扶持,因此,政府要加大對農(nóng)村資金投入的力度,制定相應(yīng)的補貼標(biāo)準,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金的使用效率,不斷提高農(nóng)民的收入水平。除此之外,還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H經(jīng)濟結(jié)構(gòu),制定合理的發(fā)展方向,鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,實現(xiàn)資金投入的集中化和農(nóng)民的增收,提高農(nóng)民的生活水平。

2.5完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模由于農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品正邁向市場商品化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益也越來越好。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品化的進程,并組織各類供銷活動,發(fā)揮出市場的組織調(diào)節(jié)作用,使農(nóng)村能夠形成一個專業(yè)的中心市場,并與相鄰的集市進行鏈接,不斷拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售渠道。另外,完善農(nóng)村市場的組織化規(guī)模,調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營銷市場規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠按照市場的需求進行自我調(diào)節(jié)和適應(yīng)。

2.6做好農(nóng)村經(jīng)濟管理的咨詢工作

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,第一,要做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的咨詢答疑,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們更好的制訂符合自身發(fā)展的經(jīng)營方案和決策,并做好相關(guān)的合同管理工作,這是在變化無常的市場經(jīng)濟下,企業(yè)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要策略。第二,咨詢?nèi)藛T也要將實時的國家發(fā)展計劃和要求及時的傳遞給農(nóng)業(yè)經(jīng)營者們,促使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作能夠上升到一個新的高度。第三,要在滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需求上,將經(jīng)濟、社會、生態(tài)三種效益結(jié)合在一起,從而提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的自身價值。

2.7切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理

一是可以依靠當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行多元化發(fā)展,改進多元化的經(jīng)營策略。二是在管理體制上不能搞一刀切,在企業(yè)內(nèi)部管理上要推行層層承包制和崗位經(jīng)濟責(zé)任制,要加強合理選材用人制度,建立有效的人才戰(zhàn)略,要根據(jù)員工的特點,把合適的人才放在合適的崗位,最大限度地發(fā)揮個體的能力,保證工作的順利開展,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在提高企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營效率的同時,不斷豐富產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級。

2.8深化供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革

建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重點放在發(fā)展實體經(jīng)濟上,把提高供給質(zhì)量作為當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,做到一、二、三產(chǎn)業(yè)的深度融合,提高當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。

第2篇:實體經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞:基樁;靜載試驗;檢測;措施

Abstract: through my work experience and reading a lot of other literature, in this paper discusses the factors affecting the foundation pile static test, and some problems in the detection process, and analyzed the reason of problem solving. I hope this can be for the industry colleagues for static load test, to provide a reference, so as to ensure the other work of the building project smoothly.

Keywords: pile; static load test; detection; measures

中圖分類號:TU473.1文獻標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)

1引言

由于建筑技術(shù)的突飛猛進,基樁靜載試驗方法已經(jīng)相當(dāng)成熟,但是在試驗過程中仍然存在很多問題。但是許多的單位及學(xué)者對于這些問題對試驗的具體影響程度和結(jié)果卻很少有相關(guān)的探討。作者正是基于這種現(xiàn)象,集中研究了基樁靜載試驗方法存在的具體問題并尋求盡量減小問題存在的方法,以求令試驗在安全的條件下進行,并能準確地測量出結(jié)果。

2靜載試驗的影響因素

2.1試樁剛度

采用靜載試驗獲得的沉降值是樁頂或樁身的某一點的沉降值,有時并不能完全代表整個樁端的沉降。尤其在超長樁的靜載試驗中,這種現(xiàn)象突出的更加顯著,因此我們需要將沉降值進行調(diào)整為:S'=S一s ,式中:S'=單樁實際沉降值;S=樁頂實測沉降值;s=樁身彈性壓縮量。至于s則由最大試驗荷載時的樁身平均軸力、樁長L、橫截面積A、樁身彈性模量E,按照s=計算。

2.2反力裝置

①在采用堆載反力裝置的情況下,它的壓重會令平臺支墩在一定程度上對地基土產(chǎn)生影響,尤其是在大噸位的樁基靜載試驗進行過程中,上部荷載所產(chǎn)生的地基土附加應(yīng)力就會更大,容易引發(fā)基樁負摩擦力和附加摩阻力,導(dǎo)致試驗結(jié)果失準。這時,所能采取的補救方法就是盡可能增大承壓區(qū)的面積。

②在使用錨樁反力裝置時,試驗時錨樁被施加的向上拉力會影響樁周土,這必然會影響到實驗的最終結(jié)果。假定單樁間作用系數(shù)=。其中:=臨近樁單位荷載作用下引起的附加豎向位移;u=樁自身在單位荷載作用下的豎向位移。

利用疊加原理和對稱性,方便地將兩樁樁群的分析推廣到任一樁數(shù)的群樁分析。對于錨樁和試樁相互作用而言,為負,如圖1所示。很明顯兩樁之間的間距Sa/d增大時,相互作用系數(shù)減?。划?dāng)樁長徑比(L/d)增大時,相互作用系數(shù)則增大。對于試樁和錨樁組成的樁群系統(tǒng),試樁的沉降可表示為:S'=++,式中:S'=試樁的實際沉降;=單位荷載下單樁的沉降:S=第i根錨樁單位荷載下的沉降;=第i根錨樁對試樁的影響系數(shù)。

圖1 試樁和單根錨樁作用示意圖

3靜載試驗存在的問題及應(yīng)對方式

3.1堆載法常見的問題

①堆載平臺偏心

使用堆載平臺加荷方法時,經(jīng)常會因為堆載量過低或過高,而導(dǎo)致堆載中心非常難以確定。如果偏心現(xiàn)象嚴重的話,那么就會造成沒有達到目標(biāo)噸位時堆載就已經(jīng)開始向上推動,這樣的話,堆載平臺的支墩也許就會出現(xiàn)未能著力的現(xiàn)象,導(dǎo)致無法加力。如果沒有及時發(fā)現(xiàn)并停止試驗,很有可能造成坍塌事件的發(fā)生。所以,我們應(yīng)該在進行堆載法試驗時,特別是進行大噸位堆載試驗時,之前就必須制定出嚴謹科學(xué)的施工流程,并且在現(xiàn)場堆載反力裝置過程中做到重物與平臺的中心符合,平臺與試樁樁頭中心符合。

②基準樁的穩(wěn)定性

我們試驗的成功與否很大程度上取決于基準梁的穩(wěn)定性。很多時候我們在設(shè)置基準樁時,往往忽略了堆載重量對地表產(chǎn)生附加壓力對其穩(wěn)定性所產(chǎn)生的重大影響。特別是大荷載堆載試驗進行中,我們必須嚴格地按照試驗規(guī)范來進行操作,試驗樁、基準樁、支承墩彼此之間的距離即使能滿足 4d,且 2m(d=樁身外徑)。目前我們還沒有一種完全嚴密和科學(xué)的方法來處理這種問題,一般我們會采用臨近的工程樁作為基準樁,可是這種情況并不多見,我們實際上并不是有很多工程樁可以選擇。

③試驗前主梁壓實千斤頂

在地基土相對較差的環(huán)境下,有時我們在正式進行試驗之前,荷載就已經(jīng)加載到支承墩上,造成支墩下沉,導(dǎo)致試驗前主梁壓實千斤頂,所以在我們并未真正開始試驗的時候,千斤頂已經(jīng)開始承受壓力。實驗開始后,由于千斤頂?shù)念A(yù)先受力,最初的幾個階段里,我們幾乎無法記錄出實驗的數(shù)據(jù),這無疑會嚴重的影響到實驗的結(jié)果?;谶@種情況,作者建議,在開始試驗之前,相關(guān)負責(zé)機構(gòu)應(yīng)深入了解基土的情況,對地基的可承載能力進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和預(yù)估。

④邊堆載邊試驗

有時為了避免3.1.3出現(xiàn)的情況,我們會采用“邊堆載邊試驗”的方法。雖然這種方法在很大程度上解決了我們面對的問題,但是其安全性,以及堆砌方法會影響到試驗數(shù)據(jù)的準確性等也是我們需要面對的新問題。因為加載的重力會經(jīng)過主梁反壓到千斤頂上,致使千斤頂作用在樁頂上的壓力過大,但是壓力表無法顯示這種作用。所以作者建議,在邊堆載邊試驗進行過程中,要在前一級荷載達的壓力情況已經(jīng)穩(wěn)定后,再進行下一階段的試驗,一階段的試驗沒有完全結(jié)束之前,萬萬不可以盲目地進行下一階段??傊?,在試驗過程中,要時刻觀測儀器儀表的工作情況,及時調(diào)整試驗的步調(diào)。

3.2錨樁法常見的問題

①錨樁抗拔力

工程的施工方出于節(jié)約開支的考慮,有時在采用錨樁與鋼梁聯(lián)合進行試驗時,會將工程樁選定為試驗錨樁。而且試驗前也沒有進行抗拔力的實際測量和計算,導(dǎo)致實驗過程中,當(dāng)施力過大時,致使鋼筋斷裂,或者錨樁上拔過大而造成局部鋼筋被強行拉扯斷裂。結(jié)果是試驗無法繼續(xù)進行,只能就此結(jié)束。當(dāng)然,其不良后果遠遠不僅于此,鋼筋斷裂也很有可能令試驗人員的人身安全受到威脅。所以作者建議,在試驗開始之前必須進行錨樁抗拔受力核算,如果發(fā)現(xiàn)存在問題必須及時與相關(guān)各方聯(lián)系溝通如何處理,確保條件符合之后,才開始試驗。

②錨樁鋼筋脫焊

這種情況雖然并不經(jīng)常發(fā)生,但是仍然需要引起我們的重視。有時由于材料本身質(zhì)素參差不齊,加上工作人員在工作過程中不認真不負責(zé),會造成當(dāng)加載壓力之后發(fā)生與錨樁樁頭主筋焊接在一起的錨筋被撕裂或焊點開裂的現(xiàn)象,這種情況不但會損壞千斤頂以及計數(shù)表等設(shè)備,還會對試驗人員的人身安全造成一定的威脅。因此,作者認為在試驗過程中,需要的拉筋應(yīng)選用直徑比錨樁主筋大的鋼筋,而且焊接長度為15cm左右,并加固焊接。

3.3快速法常見的問題

出于趕工的需要,很多時候都需要進行快速法試驗,也就是每隔1h加下一級荷載,可是如果出現(xiàn)延長的現(xiàn)象,就有可能對基樁造成一定的損害,所以有時就會出現(xiàn)短時間內(nèi)的試驗結(jié)果合格,但是延長時間之后的試驗結(jié)果不合格的現(xiàn)象。作者認為,在用這種方式進行試驗時,在最后一級或出現(xiàn)沉降加速的一級,適當(dāng)延長恒載時間是可以接受的,這樣做還能夠提高試驗效率,為工期爭取時間。

4結(jié)束語

基樁作為整個建筑的基礎(chǔ)其穩(wěn)定性和安全性當(dāng)然是應(yīng)該引起我們的注意,文中探討的問題以及相應(yīng)的解決建議,希望可以讓同仁們引起對檢測工作的重視,在今后的工作中,嚴格地按照標(biāo)準進行試驗,真實地記錄試驗過程中存在的問題,及時與相關(guān)各方溝通尋求解決途徑,把好基樁的質(zhì)量關(guān)。

參考文獻

[1]吳玉成.淺談樁基靜載試驗存在的技術(shù)問題[J].內(nèi)蒙古水利,2008(06)

第3篇:實體經(jīng)濟的措施范文

【關(guān)鍵詞】300MW汽輪機機組 經(jīng)濟運行 經(jīng)濟性 啟動 生產(chǎn) 負荷 機組

1 提高300MW汽輪機機組經(jīng)濟性的重要價值

電力是一個國家重要的戰(zhàn)略性能源,是國民經(jīng)濟、人民生活的重要基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的重要能源類型。特別在倡導(dǎo)和諧發(fā)展和可持續(xù)進步的背景下,國家能源政策向電力行業(yè)進行了較大的傾斜,生產(chǎn)和提供出更加清潔、高效、環(huán)保的能源成為電力事業(yè)的中心問題。300MW汽輪機組是常見的電廠機組類型,新時期應(yīng)該做到300MW汽輪機機組的經(jīng)濟運行,這樣才能夠在完成電廠生產(chǎn)的過程中實現(xiàn)集約化發(fā)展,也才能為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的電力資源,可見300MW汽輪機經(jīng)濟運行的價值和意義。電力企業(yè)和技術(shù)部門應(yīng)該將300MW汽輪機機組經(jīng)濟運行作為當(dāng)前電力工作的重點,通過不斷地創(chuàng)新和變革實現(xiàn)300MW汽輪機機組經(jīng)濟運行,提升電力企業(yè)經(jīng)濟效益,為全面小康社會創(chuàng)建打下系統(tǒng)、管理、能源方面的堅實基礎(chǔ)。

2 影響300MW汽輪機組實現(xiàn)經(jīng)濟運行的主要原因

2.1 300MW汽輪機機組的實際負荷

300MW汽輪機機組隨著負荷的變化而出現(xiàn)經(jīng)濟性的浮動,當(dāng)300MW汽輪機機組負荷在額定范圍內(nèi)時,300MW汽輪機機組運行損失最小,300MW汽輪機機組的經(jīng)濟性最高;而當(dāng)300MW汽輪機機組負荷偏離額定負荷時,將會在調(diào)節(jié)、節(jié)流、高壓部位等處造成能量的損失,進而導(dǎo)致300MW汽輪機機組經(jīng)濟性的降低。

2.2 300MW汽輪機機組系統(tǒng)原因

一是,300MW汽輪機機組真空系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)進氣量和真空狀態(tài)的大幅度變化時將會產(chǎn)生熱效率的降低,引起300MW汽輪機機組工作狀態(tài)的變化,進而導(dǎo)致300MW汽輪機機組整個經(jīng)濟性降低。二是,300MW汽輪機機組回?zé)嵯到y(tǒng)運行過程中出現(xiàn)蒸汽循環(huán)和交換的問題,直接導(dǎo)致機組熱效率的降低,產(chǎn)生氣損增大、泄露、停運等實際問題,降低了300MW汽輪機機組運行的經(jīng)濟性。三是,300MW汽輪機機組出現(xiàn)管道、閥門、設(shè)備等部位的泄漏,造成水、氣、熱的迅速喪失,降低了300MW汽輪機機組的能量轉(zhuǎn)換的功率,使300MW汽輪機機組經(jīng)濟性產(chǎn)生下降的現(xiàn)象。四是,機組通流系統(tǒng)出現(xiàn)缺陷,有結(jié)垢、密封、堵塞、間隙等方面的問題,會直接導(dǎo)致300MW汽輪機機組出現(xiàn)通流部分效率下降,進而造成300MW汽輪機機組經(jīng)濟性的降低。

2.3 300MW汽輪機機組運行參數(shù)的變化

300MW汽輪機機組運行中對重要參數(shù)失去控制,例如:蒸汽含熵量的降低會直接引起發(fā)電機處理的下降,并且這一趨勢是在300MW汽輪機機組進氣量不變的情況下發(fā)生,所以有一定的隱蔽性,導(dǎo)致300MW汽輪機機組經(jīng)濟性下降的技術(shù)控制和合理管理出現(xiàn)難度提升的實際問題。

3 300MW汽輪機機組經(jīng)濟運行應(yīng)該注意的事項

3.1 控制300MW汽輪機機組的實際負荷

應(yīng)該將負荷維持在300MW汽輪機機組的額定負荷范圍內(nèi),要防止出現(xiàn)負荷過分偏離而產(chǎn)生對300MW汽輪機機組經(jīng)濟運行的影響。在具體的運行中應(yīng)該根據(jù)計算確定300MW汽輪機機組縫負荷,并確定負荷經(jīng)濟性,一般實現(xiàn)300MW汽輪機機組在總體上實現(xiàn)最佳的經(jīng)濟效益。

3.2 提高300MW汽輪機機組凝汽器真空效果

首先,應(yīng)該通過對凝汽器的真空試驗確定關(guān)鍵參數(shù)和主要數(shù)據(jù),對凝汽器溫差、真空狀態(tài)等數(shù)據(jù)進行綜合分析,探尋300MW汽輪機機組真空效果影響的實際因素。其次,對300MW汽輪機機組真空系統(tǒng)進行全面檢查、消除系統(tǒng)的漏洞和缺失。其三,對300MW汽輪機機組凝汽器進行維護,以良好的清潔(例如:對膠球清洗系統(tǒng))系統(tǒng)的維護確保凝汽器功能。

3.3 確保300MW汽輪機機組回?zé)嵯到y(tǒng)的運行

一是,對300MW汽輪機機組回?zé)嵯到y(tǒng)的運行參數(shù)進行嚴格控制,以便隨時掌握300MW汽輪機機組和回?zé)嵯到y(tǒng)的運行狀態(tài),有助于能量的循環(huán)利用。二是,加強300MW汽輪機和鍋爐的兩端溫度對比,避免不必要的能量損耗。三是,要對加熱器水位和運行狀態(tài)及時監(jiān)控,以確保能量的高效利用,提升300MW汽輪機機組整體的經(jīng)濟運行效果。

3.4 提高300MW汽輪機機組通流部分熱效率

仔細檢查300MW汽輪機機組的通流部分,如有結(jié)垢、堵塞情況應(yīng)及時處理。在摸清300MW汽輪機機組特性后可以將通流部分軸封、汽封等間隙盡量調(diào)至中下限值。

3.5 減少300MW汽輪機機組的水、熱、氣的泄漏

加強對設(shè)備、系統(tǒng)的巡檢,運用觀、聽、觸、嗅等方法檢查系統(tǒng)泄漏情況,發(fā)現(xiàn)漏點及時處理;每次啟機正常后應(yīng)全面檢查汽輪機疏水系統(tǒng);提高檢修質(zhì)量,使用較高壓力等級的閥門以保證閥門關(guān)嚴,防止泄漏重復(fù)發(fā)生;充分利用和完善疏水系統(tǒng)的回收水泵和收集水箱,實現(xiàn)對泄露的有效控制。

4 300MW汽輪機機組運行中經(jīng)濟性的實現(xiàn)

4.1 300MW汽輪機機組啟動中的經(jīng)濟性問題

一是,合理安排輔機設(shè)備的啟動時間。二是,減少不必要的疏水排放,充分利用機組的啟動旁路系統(tǒng)或類似旁路的凝疏管路系統(tǒng),有效降低機組啟動過程中的汽水排放。三是,縮短機組的啟動時間,盡快接帶負荷等措施可以提高300MW汽輪機機組經(jīng)濟性。

4.2 加強300MW汽輪機機組的生產(chǎn)管理

制定出適合300MW汽輪機機組經(jīng)濟運行的管理制度、規(guī)程。增強節(jié)能意識和責(zé)任心,規(guī)范操作,進一步提高分析問題能力。通過對汽輪機本體及輔助設(shè)備的技術(shù)改造,有效提高機組循環(huán)熱效率和汽輪機運行經(jīng)濟性。

參考文獻

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第4篇:實體經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞:地質(zhì)經(jīng)濟 管理 問題 措施

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目前地質(zhì)經(jīng)濟管理中存在的問題

(一)以包代管現(xiàn)象造成宏觀失控

“以包代管”主要是指工程或行政監(jiān)督檢查職能等通過將責(zé)任和權(quán)利等以合同形式分包給別的單位、企業(yè)等,發(fā)包方對安全、質(zhì)量等不再管理。這樣就有可能把許多要求一定技術(shù)、管理能力的工作轉(zhuǎn)包給沒有達到技術(shù)、管理要求的單位或企業(yè)等而造成許多事故,同時致命的是分包的單位或企業(yè)往往更看重效益而忽略了安全和質(zhì)量的投入而出現(xiàn)事故。 實行承包制度是明確經(jīng)濟責(zé)任主體、分配經(jīng)濟利益和劃分經(jīng)營權(quán)限的有效管理經(jīng)營制度。從此意義上說,加強對承包的有效管理是實現(xiàn)經(jīng)營目的的重要手段。近年的實踐證明,一些地質(zhì)勘查單位以包代管的現(xiàn)象十分普遍。這主要是因為在經(jīng)濟權(quán)利的轉(zhuǎn)換階段,出現(xiàn)了經(jīng)濟權(quán)利真空的現(xiàn)象。隨著進一步實行承包制,雖然主管部門向地質(zhì)勘查單位放權(quán)是必要的,這在一定程度上可以放開搞活地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟,但我們還應(yīng)發(fā)現(xiàn),在目前階段地質(zhì)勘查單位仍然是以事業(yè)性為主的管理體制,地質(zhì)勘查單位的主要經(jīng)濟來源都來自國家撥款,還沒能具有真正商品生產(chǎn)經(jīng)營者的條件與地位,和企業(yè)之間還存在著較大差異,如果對企業(yè)的經(jīng)營管理模式進行簡單的照搬是較難取得效果的。

目前的問題是因一些主管部門以承包和放權(quán)為名,在放棄對地質(zhì)勘查單位經(jīng)濟活動指揮與組織權(quán)同時,沒有相應(yīng)建立起對地質(zhì)勘察單位經(jīng)濟活動宏觀條件和監(jiān)督為主、指揮與組織為副的相關(guān)權(quán)利機構(gòu),導(dǎo)致當(dāng)微觀經(jīng)濟放活之后,對地質(zhì)勘查單位的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟行為缺乏有效的控制。如淡化行政效能、軟化財務(wù)約束以及降低計劃機制作用等,結(jié)果將帶來地質(zhì)勘察費用投資效果放任、經(jīng)營虧損掛賬、資產(chǎn)增值出現(xiàn)下降,滋長短期行為和管理功能退化等負面效應(yīng)。這些后果致使作為經(jīng)濟責(zé)任主體的地質(zhì)勘查單位無力承受,最后仍舊由主管部門背著,這其實就是責(zé)權(quán)不對稱的非理性經(jīng)營承包。

以動待靜致使管理秩序的紊亂

地質(zhì)經(jīng)濟管理中,正確地處理動態(tài)管理和靜態(tài)管理之間的關(guān)系,這對防止管理決策失誤非常重要。所謂的動態(tài)管理,主要指通過研究地質(zhì)勘查單位的內(nèi)外部環(huán)境與條件變化,依據(jù)變化情況,以變應(yīng)變,促進管理工作的有效進行。靜態(tài)管理是指通過研究地質(zhì)勘查單位在環(huán)境與條件變化中需保持穩(wěn)定狀態(tài)的事物,依據(jù)穩(wěn)定性要求,對管理進行有效控制,確保管理工作的健康運行。還應(yīng)該注意到的是,目前人們雖認識到了動態(tài)管理的重要性,可也走向了另一極端。求變不求穩(wěn),而且急于求成。一些地質(zhì)勘探單位只重視動態(tài)化,往往否定、忽略了靜態(tài)管理的必要,急功近利、盲目“亂變”,使得出現(xiàn)許多消極的后果。

以物代人導(dǎo)致管理工作失去了靈魂

隨著社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展,出現(xiàn)了一些見物不見人和見錢不見人,工人靠錢干、干部靠錢管,沒有錢就玩不轉(zhuǎn)的偏向,使得向錢看這種思想泛濫,這是缺乏對管理有效控制的一個重要因素。

地質(zhì)經(jīng)濟管理問題的應(yīng)對措施

(一)將財務(wù)管理作為企業(yè)管理的核心,將資金管理作為財務(wù)管理的核心,加強對資金的有效管理。

資金緊張是許多地質(zhì)勘查單位都存在的問題,為了滿足生產(chǎn)與經(jīng)營,不得已通過職工集資或向金融機構(gòu)融資。如何利用這筆有限的資金把握好資金時間差,滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求,降低成本,是研究的目的。

以某地質(zhì)隊為例,于2010、2111兩年度每天的平均貨幣擁有量為2268萬元,如果把養(yǎng)老統(tǒng)籌金計算在內(nèi),則每天平均貨幣擁有量超過3200萬元,這看起來完全可以應(yīng)付單位的生產(chǎn)經(jīng)營,但某些單位資金不足的原因在于沒有合理地分配這3200萬元。這個地質(zhì)勘查隊中各個單位之間是相互獨立的,都只顧各自的利益,在資金上很難互通,造成資金盈余單位將資金閑置在銀行,資金緊張的單位不得已去貸款,并支付高額利息。所以成立一個資金結(jié)算中心對控制余缺資金,保障生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行和降低成本具有重要意義。

具體方法是:各單位都只設(shè)立一個銀行賬戶,并核定限額,限額依據(jù)各單位實際狀況制定,主要的目的是提取現(xiàn)金,應(yīng)付日常生產(chǎn)經(jīng)營報銷,賬戶由各單位控制,余款需匯入結(jié)算中心賬戶,同時結(jié)算中心對各單位資金存量進行登記記錄。當(dāng)單位需要支付,結(jié)算中心依據(jù)其資金的存量與收支計劃,按照輕重緩急的原則有計劃支付。

確保資產(chǎn)質(zhì)量,加強那對資產(chǎn)的有效管理

依舊以前面所舉的地質(zhì)隊為例,到2011年的年末,該隊擁有的各類資產(chǎn)4800萬元,凈值3000萬元,設(shè)備的新度系數(shù)為62%。按照每年14%的綜合折舊率進行計提折舊,從實際狀況來看、折舊率偏低。2010年搞清產(chǎn)核資,對價值進行重估,結(jié)果是資產(chǎn)原值上升,凈值下降。這就是折舊率偏低較好的例證。折舊率偏低的弊端有:利益虛增,因折舊率降低,相應(yīng)的利潤增加了,而增加的部分需要納稅。同時設(shè)備損耗折舊費沒有提足,導(dǎo)致發(fā)展缺乏后勁。還有就是在往后的年度設(shè)備報廢時,會出現(xiàn)實際殘值小于賬面凈值,致使報廢年度損益失真。因此采用綜合折舊率方法計提折舊,操作雖簡單,但做法與目前的財務(wù)管理不相稱,且與單位利益不相符。

困擾地質(zhì)勘查單位的頑癥還有不良資產(chǎn),因現(xiàn)行的管理體制和經(jīng)濟利益關(guān)系等一系列原因嗎,各單位對不良資產(chǎn)處理力度都做的不夠。用某地質(zhì)勘查隊為例,單位中的不良資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例達到三分之一以上,因此看上去資產(chǎn)的規(guī)模較大,但實際能夠用上的只有三分之二,經(jīng)過長期的積累,終于單位無力承受,較多破產(chǎn)的企業(yè),實際的評估值遠遠大于賬面資產(chǎn),這就是冽證。因此,單位應(yīng)該加強對不良資產(chǎn)的處理。

實現(xiàn)以人為本的管理理念

企業(yè)的管理應(yīng)該立足于廣大職工群眾,管理的靈魂源于職工群眾的主人翁責(zé)任感和歷史的使命感。明確地質(zhì)勘查單位的發(fā)展動力源泉,是把職工的積極性與創(chuàng)造性變?yōu)楝F(xiàn)實。針對目前職工價值取向的偏差問題,確立以人為中心的管理概念,面向職工開展深層次的教育。搞好以人為本的管理,處理好三種關(guān)系:精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵關(guān)系,提升職工工作積極性和加強管理關(guān)系,提高管理的水平,主要在于提高管理者與職工業(yè)務(wù)、技術(shù)、政治素質(zhì)。

應(yīng)對地質(zhì)勘查單位面臨的諸多困難,應(yīng)加強對經(jīng)濟的管理,并向管理要效益。結(jié)合地質(zhì)勘查單位的實際狀況,做好管理工作,促進地質(zhì)勘查經(jīng)濟的正常發(fā)展。

參考文獻:

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第5篇:實體經(jīng)濟的措施范文

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與進步,我國非常重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展,并將其視作是我國發(fā)展經(jīng)濟的重要部分。在本文中,就中國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題進行探析,并提出相應(yīng)的解決措施,以促進我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;經(jīng)濟管理;問題;解決措施

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理中存在的問題

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制不建全。每年的農(nóng)村會議及國家中央召開的會議,都多次強調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理的重要性,并將其視為國家的一項重大任務(wù)。然而,我國經(jīng)濟管理體制制度沒有建立建全已經(jīng)是一項遺留的歷史的問題,其產(chǎn)生與發(fā)展遠遠落后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,且無法滿足及適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。甚至于此,落后的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理成為了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展的攔路虎,農(nóng)業(yè)的進步與發(fā)展失去動力與活力,在一定程度上阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,對于國家的發(fā)展而言是非常不利的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念相對落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在長期發(fā)展中并沒有更上時代管理的步伐,其存在條件管理的落后,但更重要的是管理理念的落后。例如,農(nóng)產(chǎn)品常出現(xiàn)的質(zhì)量問題、市場問題及再加工問題等等,根本原因是農(nóng)業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理,對農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生沒有進行嚴格的把關(guān),或是不重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題,在其產(chǎn)生過程中缺乏一定的技術(shù)評判標(biāo)準,生產(chǎn)的流程不規(guī)范等等,同時仍然處于被動銷售的狀態(tài),沒有對市場需求進行詳細的分析及銷售的手段多是停留在人工在市場被動銷售,沒有積極采取一些營銷的手段或是增加銷售的手段,如網(wǎng)上銷售,或是加工成品的銷售等等,這些都表明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念的落后。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)手段落伍??茖W(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一動力。特別信息化快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)的信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展顯得非常重要。然而,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展相對落后,同時農(nóng)業(yè)多是分布在偏遠的農(nóng)村及小鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施非常落后,不能正確認識信息科學(xué)的用處,甚至沒有接觸過信息科學(xué)的發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不均衡,缺乏必要的技術(shù)管理人員,不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求,同時也是限制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一種重要因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍發(fā)展落后。國家重視農(nóng)業(yè)的管理與發(fā)展,并對農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入了一定的人才與資金。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的好壞取決于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的團隊。管理者受教育水平及擁有的管理技術(shù)決定了農(nóng)業(yè)管理發(fā)展的程度。社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,教育水平的不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的知識已經(jīng)不只是農(nóng)業(yè)這一學(xué)科,其中還包含了管理、法律、經(jīng)濟等各方面的知識,這對于管理者提出了更高的要求。若是管理者自身沒有與時俱進,及時補充自己的不足之處,自身的發(fā)展落后與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的發(fā)展,如何促進農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展的進步,如何推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的措施

建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制。建立建全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提。首先,過去的農(nóng)業(yè)發(fā)展主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,在農(nóng)業(yè)的建設(shè)中可能會產(chǎn)生大量的廢物等,并且是一昧的追求產(chǎn)量。這需要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念進行改革,向綠色、低碳、環(huán)保、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式進軍。因此,目前需要解決農(nóng)產(chǎn)品種類單一的問題,創(chuàng)新并開發(fā)出新的農(nóng)產(chǎn)品品種,拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場,策劃多種營銷手段,建設(shè)多元化、多層次、多方向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。其次,需要提升農(nóng)業(yè)科技水平,以創(chuàng)新型的技術(shù)提高農(nóng)業(yè)的價值,真正在技術(shù)水平上提高農(nóng)業(yè)在市場中的核心競爭力,使其在市場中國占據(jù)重要的地位;最后,需要對加工后的農(nóng)產(chǎn)品或是其他直銷的產(chǎn)品進行嚴格的食品安全嚴查,保證其綠色、健康、無污染,不會對人體健康造成任何危害。這是農(nóng)產(chǎn)品可以長期的根本。全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化是推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。隨著時代的發(fā)展,自動化的農(nóng)業(yè)發(fā)展將成為主流,而信息化的技術(shù)及設(shè)備則是核心。這需要在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)大量傳播管理的信息化,應(yīng)用先進的技術(shù)及時獲取有關(guān)于農(nóng)業(yè)的信息,以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的效率。在過去,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展獲取的信息主要是天氣現(xiàn)象,諺語及先輩的經(jīng)驗等等。但是,在如今,傳統(tǒng)獲取信息的方式已經(jīng)不適應(yīng)與跨時代的農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須依靠智能的手段獲取。國家應(yīng)對農(nóng)業(yè)管理的發(fā)展投入一定的信息技術(shù)的支持,盡可能在農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)普及計算機和網(wǎng)絡(luò)。同時,為其配備專業(yè)的信息管理人員,以便更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化的全面實施。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技??萍际寝r(nóng)業(yè)得以發(fā)展的本源。第一是應(yīng)對農(nóng)業(yè)人員加以培訓(xùn),使其充分掌握現(xiàn)代化的科技能力。同時需要培養(yǎng)新型的農(nóng)民,使其了解信息科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性,并了解現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備的應(yīng)用,提高農(nóng)耕和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效率,這最終才能充分保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;第二是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的水利灌溉環(huán)境,并盡可能利用水資源循環(huán)使用的設(shè)施,節(jié)約水資源。充分發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,不僅事半功倍,還可以確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)進行。

三、總結(jié)

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟管理緩慢,在發(fā)展中會面臨著許多限制因素。但是,我國對其是倍加重視,對農(nóng)業(yè)投入一定的資金及人才。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代建設(shè)在發(fā)展中不斷吸收國外先進的管理理念,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,一定會發(fā)展質(zhì)的變化,走到世界的前沿。

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第6篇:實體經(jīng)濟的措施范文

近年來,伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的交通運輸建設(shè)也是日新月異,而高速公路作為一種快捷、方便、高效的運輸方式更是迅猛發(fā)展。但是快速發(fā)展的高速公路在運營過程中由于管理體制、投資主體等等不同出現(xiàn)了不同程度資產(chǎn)運營問題。

1 高速公路經(jīng)濟管理體制實施的必要性

1.1 社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要 市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到一定階段時的必然產(chǎn)物,只要是社會化大生產(chǎn)基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟,無論其實行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必然要求實行市場經(jīng)濟體制,交通運輸是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著社會、經(jīng)濟、技術(shù)的高速發(fā)展,各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,全球經(jīng)濟一體化趨勢和市場競爭程度日益增加,是商品經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的一部分。因此,交通運輸市場經(jīng)濟體制的建立是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。

1.2 保證國有資產(chǎn)安全的需要 我國公路資產(chǎn)的國有決定了高速公路經(jīng)濟管理是在保護國有資產(chǎn)。目前我國的公路,不管投資主體是誰,也不管屬于哪種管理形態(tài)、經(jīng)營管理主體是誰,公路資產(chǎn)所有權(quán)均屬國家所有,高速公路當(dāng)然也不例外。基于此,依法對高速公路國有資產(chǎn)實施有效地管理,維護高速公路設(shè)施安全完整,使其處于良好的技術(shù)狀態(tài),是政府作為資產(chǎn)所有者角色所擁有的權(quán)利與必盡的義務(wù)。

2 高速公路路政管理體制初探

近年來,高速公路的飛速發(fā)展,為加快我國交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐,保證我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展,全面實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo)提供了強有力的支持和保障?!秶腋咚俟肪W(wǎng)規(guī)劃》指出,中國正在擬建龐大的高速公路發(fā)展計劃,簡稱“7918”網(wǎng),總規(guī)模8萬多公里,建成后將連通我國20萬以上人口的所有城市。隨著大規(guī)模建設(shè)的逐漸消退,公路工作重心必然要轉(zhuǎn)向管理工作,國家建成這么多的高速公路,這么龐大的國有資產(chǎn),路政管理工作將是我國未來公路發(fā)展所面臨的重要挑戰(zhàn),特別是國家稅費改革工作正在進行之中,在這種形勢下,如何切實把改革公路管理體制作為一項重要任務(wù)進行研究,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟運行規(guī)律的新型路政管理體制,努力建設(shè)一支高效、科學(xué)、合理的高速公路路政執(zhí)法隊伍是擺在我們面前的重大課題。

高速公路路政管理體制存在兩個突出問題:一是路政執(zhí)法主體不合法。《公路法》規(guī)定,只有交通主管部門或其設(shè)立的公路管理機構(gòu)才具備路政執(zhí)法主體資格。但由于各種原因,目前絕大部分省份都沒有完成路政委派工作,因此形成了前面所提到的多種路政管理模式,導(dǎo)致許多高速公路的路政執(zhí)法主體和路政執(zhí)法人員的身份不合法。而且目前大量的高速公路公司是由企業(yè)來負責(zé)經(jīng)營管理,這些經(jīng)營企業(yè)顯然不具備路政執(zhí)法主體資格,作為企業(yè)編制的路政人員也不符合路政執(zhí)法身份,導(dǎo)致行政執(zhí)法主體嚴重錯位。二是執(zhí)法標(biāo)識、執(zhí)法程序、文書制作不統(tǒng)一。例如有的交通系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法人員以及分管執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)都不認識自己隊伍的標(biāo)志標(biāo)識,使路政執(zhí)法的嚴肅性和規(guī)范性受到嚴重影響。

由于路政管理體制不一而出現(xiàn)的政出多門、多層執(zhí)法、條塊分割、地方保護、多重標(biāo)準、執(zhí)法不公、執(zhí)法成本過高等弊端,已經(jīng)嚴重影響到了高速公路路政執(zhí)法的統(tǒng)一性、嚴肅性、規(guī)范性,社會反映極其強烈。所以一直以來,由于體制的原因,《行政處罰法》確立的行政處罰實施主體資格制度,在高速公路路政管理工作中無法真正落實到位。

3 高速公路經(jīng)濟管理的措施

3.1 經(jīng)濟與行政手段 高速公路與一般公路一樣都是經(jīng)濟社會活動賴以進行、不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。但它所具有的公共性、規(guī)模性、非營利性和不可替代性,以及它具有的起始投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢、經(jīng)營風(fēng)險大等特點,使一般企業(yè)無力經(jīng)營或因無利可圖而不愿涉足。這時就應(yīng)該由政府出面對市場進行干預(yù),承擔(dān)起提供這種公共產(chǎn)品的責(zé)任,組織建設(shè)和管理高速公路,提供良好的交通服務(wù),賦予特定企業(yè)的壟斷經(jīng)營權(quán)。即讓一家企業(yè)獨家壟斷,允許企業(yè)壟斷經(jīng)營某條高速公路,但同時要對其進行治理,治理方式就是以特許經(jīng)營為特征的微觀規(guī)制。政府對高速公路經(jīng)營進行規(guī)制,既適應(yīng)了高速公路運營發(fā)展的規(guī)律,又體現(xiàn)了政府宏觀經(jīng)濟的目標(biāo)要求。

3.2 加強成本管理與控制。

第7篇:實體經(jīng)濟的措施范文

1、房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國際社會的廣泛共識。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足需求的能力。

房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個方而的含義:一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人對各種房地產(chǎn)品的要求,又要滿足子孫后代未來發(fā)展的需要。其中,包括土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場的完善及人居環(huán)境的改善等;二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長,又要與社會以及國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括社會的公平性;資源開發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性等等。

2、房地產(chǎn)經(jīng)濟在推動我國經(jīng)濟增長過程中所具有的積極意義

近年來,關(guān)于房地產(chǎn)的話題在各種媒體上議論不斷、爭論不休。但是,必須要清醒地認識到房地產(chǎn)業(yè)在近十年國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,在擴大內(nèi)需,保持國民經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要地位。絕對不能因噎廢食,否定房地產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟特別是地方經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要、提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用。必須要明確目前房地產(chǎn)發(fā)展過程中存在的問題是前進中的問題、發(fā)展中的問題,在未來我國經(jīng)濟社會發(fā)展中,房地產(chǎn)業(yè)仍然是我國基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

房產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品為國民經(jīng)濟許多部門和行業(yè)的發(fā)展提供了前提和場所。房屋能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋裝修業(yè)、園林花木業(yè)、家庭通訊業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、家庭特約服務(wù)業(yè)、搬家公司、房屋買賣中介業(yè)等等的發(fā)展提供前提和發(fā)展場所。如果沒有房地產(chǎn)業(yè)為這些部門和行業(yè)的發(fā)展提供前提和場所,這些部門和行業(yè)的發(fā)展難免會受到瓶頸的制約。

房地產(chǎn)業(yè)作為一個龍頭產(chǎn)業(yè),可以帶動諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)需要國民經(jīng)濟中的建材、設(shè)備、機械、冶金、陶瓷、儀表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料動力等許多物資生產(chǎn)部門和服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和勞務(wù)提供相配合,對國民經(jīng)濟發(fā)展的拉動性十分明顯。據(jù)測算,在我國當(dāng)前的情況下,每投入200元的住房資金,可創(chuàng)造相關(guān)產(chǎn)業(yè)140~440元的需求;每銷售200元的住宅,便可帶動260~300元的其他商品銷售。因此,住宅建設(shè)若增加20個百分點,可望帶動國民生產(chǎn)總值增長2個百分點,住宅行業(yè)每吸納200人就業(yè),可帶動相關(guān)行業(yè)300~400人就業(yè)。由此可以看出,房地產(chǎn)業(yè)對推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

3、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟在發(fā)展過程中所存在的問題

3.1房地產(chǎn)發(fā)展過程中資源浪費是一個普遍存在的問題。

長期以來,我國的房地產(chǎn)偏重粗放發(fā)展,表現(xiàn)為效益增長主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗;空間資源鮮被認識,其合理利用和開發(fā)更得不到應(yīng)有的重視。我國由于人口眾多,資源相對并不豐富,尤其是土地、空間等資源在一些地區(qū)形勢非常嚴峻。房地產(chǎn)發(fā)展過程中對資源使用效率低下,并影響其他行業(yè)發(fā)展的事件屢見不鮮。在房地產(chǎn)下一步的發(fā)展中,資源的機會成本及合理利用是我們必須考慮的問題。

3.2房地產(chǎn)在發(fā)展過程中對于環(huán)境保護不夠重視。

開發(fā)單位片面追求經(jīng)濟效益,致使房地產(chǎn)在發(fā)展中建筑密度過高,容積率過高,產(chǎn)生“鋼筋混凝土”叢林。城市缺少綠色空間,市區(qū)污染不易向周圍散發(fā),城市空氣質(zhì)量差;人們居住、生活感到壓抑緊張;人們遠離自然,使人類與自然隔離。更有甚者,長江中游部分地市圍湖造田,開發(fā)房地產(chǎn),大大降低了湖泊的蓄排洪能力,對整個地區(qū)人民生命財產(chǎn)安全,對包括房地產(chǎn)在內(nèi)的經(jīng)濟造成潛在威脅。

3.3與房產(chǎn)發(fā)展相配備的金融基礎(chǔ)體系尚不完善。

我國的房地產(chǎn)金融經(jīng)過十幾年的發(fā)展,雖然已完成了基本制度建設(shè),形成了一定規(guī)模和良好的發(fā)展態(tài)勢,但有些問題如不解決,將影響房地產(chǎn)經(jīng)濟的整體發(fā)展前景。首先是房地產(chǎn)信貸的結(jié)構(gòu)還需要進一步調(diào)整,房地產(chǎn)貸款長期傾向于開發(fā)貸款,住房消費信貸發(fā)展不足。國外發(fā)達市場經(jīng)濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產(chǎn)信貸總額的70%左右,而我國消費信貸占房地產(chǎn)貸款比例最大的銀行還不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%強。同時,住房消費貸款的發(fā)放也給銀行資產(chǎn)安全帶來隱患;房地產(chǎn)貸款的長期資金來源問題還沒有得到較好解決;貸款資產(chǎn)流動性不足;金融二級市場缺位。還有,住房公積金繳納范圍和比率的擴大受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境的制約,低進低出的運營方式使資金使用低效率和顯失公平。

3.4商品房沒有得到有效利用,空置率居高不下。

空置房地產(chǎn)產(chǎn)生的原因有很多,概括起來有兩大類。第一類是由于與外部客觀環(huán)境不相適應(yīng)引起的空置,包括上文提到的大大超過當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模的房地產(chǎn),以高利潤為目標(biāo),不顧市場需求的房地產(chǎn)等。第二類是由于內(nèi)部因素造成的房地產(chǎn)空置,包括開發(fā)商資質(zhì)較低,開發(fā)的房地產(chǎn)質(zhì)量存在問題、銷售不暢、與周圍已有項目雷同,缺乏自身特點,由于沒有特點,沒有優(yōu)勢導(dǎo)致的空置等??罩梅康禺a(chǎn)不僅占用了大量寶貴資源,長期下去,還必將危害整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

4、促進我國房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的具體對策

4.1加強規(guī)劃的科學(xué)性和有效性,實現(xiàn)各種資源的有效利用。

首先要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟,努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其要提高對土地、空間資源的利用效率;其次,應(yīng)作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,既要發(fā)揮房地產(chǎn)對國民經(jīng)濟的支柱作用,帶動經(jīng)濟增長,也要避免那種過分超前,危害經(jīng)濟的行為。

4.2在開發(fā)建設(shè)的過程中注重對生態(tài)環(huán)境的保護,使房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展成為城市生態(tài)經(jīng)濟的一個有機組成部分。

這就要求在建設(shè)項目決策之前充分聽取城市環(huán)境和生態(tài)保護專家的意見和建議,科學(xué)規(guī)劃,在進一步完善房地產(chǎn)物質(zhì)功能,樹立“以人為本”設(shè)計理念的同時,為人們提供更舒適美好的生活辦公環(huán)境;要求房地產(chǎn)與環(huán)境因素的銜接更加自然和優(yōu)美,與周圍的綠化、園林、小品等和諧搭配,相得益彰。

4.3逐步完善相關(guān)的金融體系,建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場。

房地產(chǎn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須以房地產(chǎn)金融的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。根據(jù)我國目前的房地產(chǎn)金融發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)重點做好房地產(chǎn)貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加消費貸款比重,并注意防范風(fēng)險。另外,為解決房地產(chǎn)金融進一步發(fā)展的資金來源問題,期限錯配問題,資產(chǎn)流動性問題,我國的房地產(chǎn)金融業(yè)還應(yīng)著手研究并建立住房抵押貸款二級市場,實現(xiàn)抵押貸款的證券化,將一、二級市場作為一個整體納入金融大循環(huán),打通房地產(chǎn)市場與資本市場的聯(lián)系,從根本上解決房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的資金來源問題。建立和發(fā)展房地產(chǎn)金融二級市場,還能有效分散銀行貸款風(fēng)險,提高房地產(chǎn)金融的市場化程度,促進國有商業(yè)銀行向真正意義上的商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌,提高整個房地產(chǎn)金融的效率。

4.4加強市場監(jiān)管與宏觀調(diào)控,保障市場功能的有效發(fā)揮。

房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開政府對公平、高效的外部環(huán)境的創(chuàng)造。一方面,政府應(yīng)將制度建設(shè)作為重點,減少房地產(chǎn)開發(fā)過程中的政府行為,根除腐敗、杜絕暗箱操作、嚴格執(zhí)法、取消不合理收費。另一方面,完善現(xiàn)有房地產(chǎn)經(jīng)濟法律法規(guī),包括制定各項明細的實施規(guī)則,盡量做到法律、條令、規(guī)則之間能相互配套,創(chuàng)造一個公平、透明的市場環(huán)境,依靠市場原則優(yōu)勝劣汰,提高開發(fā)商的素質(zhì),使房地產(chǎn)項目與人口、源、環(huán)境相協(xié)調(diào),與市場需求相協(xié)調(diào),將房地產(chǎn)開發(fā)的短期行為和投機減至最低。

第8篇:實體經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞:高速公路;經(jīng)濟管理體制;措施

中圖分類號:U412文獻標(biāo)識碼: A

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,高速公路建設(shè)的步伐也逐漸加快。高速公路的管理是當(dāng)前國家經(jīng)濟管理的重要組成部分,主要起到載體的作用,成為了促進經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。改革開放實施以來,國家加大了對高速公路建設(shè)的投入,高速公路體系也得到了不斷完善。高速公路能夠順利完成需要足夠的資金支持,因此應(yīng)該加強高速公路的經(jīng)濟管理,不斷規(guī)范高速公路建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)和技術(shù),這是保證高速公路快速發(fā)展的主要手段。本文主要闡述在新形勢下,對于高速公路建設(shè)的新發(fā)展要求,分析和討論建立我國高速公路經(jīng)濟管理體制的歷史必然性,重點論述管理高速公路的重要措施。

一、分析新形勢下對于高速公路經(jīng)濟管理的要求

1.我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。世界上許多計劃性經(jīng)濟體制的國家也已經(jīng)進入到市場經(jīng)濟的體制行列,對于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)濟管理提出了新的要求,經(jīng)濟管理是屬于一種全方位的經(jīng)濟技術(shù)的管理,在現(xiàn)代社會觀念不斷更新的時代背景下,交通運輸經(jīng)濟管理體制的建設(shè)是刻不容緩的。

2.全球經(jīng)濟化的必然要求。在經(jīng)濟全球化的背景下,單純依靠經(jīng)濟增長速度遠遠不能滿足經(jīng)濟科學(xué)化管理的要求,提高經(jīng)濟管理水平已然成為了歷史新挑戰(zhàn),這是具有長期性和深遠性的,現(xiàn)代經(jīng)濟管理的著重點就是怎樣應(yīng)對經(jīng)濟全球化競爭的具體措施。

3.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)個新的發(fā)展需要。我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展十分迅速,提高了經(jīng)濟管理的技術(shù)水平,為現(xiàn)代城市建設(shè)注入了新的活力,同時,也帶來了新的挑戰(zhàn)。利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進交通運輸行業(yè)的發(fā)展具有十分重大的意義,有利于推進我國城市化進程。

二、建立健全高速公路經(jīng)濟管理體制的意義

高速公路建設(shè)應(yīng)該通過建立健全制度來創(chuàng)造經(jīng)濟效益。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭激烈的背景下,現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展離開不了必要的規(guī)章制度,因為這是提高企業(yè)內(nèi)部管理水平的有效途徑,保障其進程順利進行。高速公路經(jīng)理管理屬于一個新型行業(yè),需要建立健全經(jīng)濟管理的組織機構(gòu),制定相關(guān)的嚴格合理的規(guī)章制度來規(guī)范實際行為,保證高速公路組織機構(gòu)工作的效率性,使得經(jīng)濟管理組織發(fā)展壯大,實現(xiàn)高速公路收費還貸目標(biāo),為我國高速公路創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。把規(guī)章制度作為經(jīng)濟管理的衡量標(biāo)準,嚴格按規(guī)章制度辦事,做到公平、公正、公開,做到獎罰分明,使得高速公路的經(jīng)濟管理工作正常有序地進行,調(diào)動好高速公路工作人員的積極性,預(yù)防出現(xiàn)工作人員營私作弊行為的現(xiàn)象發(fā)生,控制好費用的流失率,提高運行車輛通行費用的實征率,保證好高速公路通行費的收入有效管理。在我國主管高速公路部門已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)章制度,《高速公路運行管理條例》、《高速公路實際收費管理條例》、《高速公路安全管理措施》、《財務(wù)審核管理措施》、《高速公路路政管理措施》等。這一系列的規(guī)章制度對于管理高速公路的各項經(jīng)濟工作,起到了十分重要的作用,高速公路的下屬基層單位也要分析自身的實際情況,借鑒國內(nèi)外高速公路經(jīng)濟管理的優(yōu)秀經(jīng)驗,制定出切實可行的規(guī)章、條例、制度,并在實際的管理工作中不斷地更新、完善,使得高速公路經(jīng)濟管理更加科學(xué)化,具體問題具體分析,做到工作有章可循。

三、高速公路經(jīng)濟管理的具體措施

1.法律手段。(1)立法方面?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟建設(shè)就是法治經(jīng)濟建設(shè)。西方的發(fā)達國家的高速公路之所以管理得當(dāng)、發(fā)展迅速,離不開一套較為科學(xué)完善的法律保障制度。與發(fā)達國家的高速公路發(fā)展速度和規(guī)模相比來說,我國的高速公路經(jīng)濟管理水平較為低下,有時會出現(xiàn)公路投資、普通公路管理的現(xiàn)象,我國高速公路并沒有高水平的運行能力和更高的社會效益和經(jīng)濟效益,所以加快高速公路管理建設(shè)立法工作已經(jīng)是刻不容緩。毫無疑問,高速公路管理法律化能夠保障好高速公路順利和諧發(fā)展,是建立健全科學(xué)有效的高速公路經(jīng)濟管理體制的需要。(2)執(zhí)法方面。我國高速公路的執(zhí)法問題是高速公路管理制度革新的一個關(guān)鍵點?,F(xiàn)如今我國高速公路執(zhí)法主體眾多,工作效率較為低下,是阻礙高速公路發(fā)展的關(guān)鍵因素。要處理好高速公路的行政管理存在的實際問題,尤其是行政執(zhí)法管理制度問題,一定要明確好交通和公安部門的責(zé)任分工,建立完善科學(xué)的高速公路經(jīng)濟管理方式,完善我國高速公路交通運輸管理制度。就是要求實現(xiàn)綜合執(zhí)法,對高速公路的各項力量和資源進行統(tǒng)一調(diào)度和管理,形成工作有效的機制,提高應(yīng)變能力,防止出現(xiàn)政出多門、重復(fù)累罰。為了更好地發(fā)揮和提高路政執(zhí)法辦公效率,保障好高速公路交通運行安全,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,建立起現(xiàn)代高科技的管理設(shè)備和運行高效的信息管理系統(tǒng)。

2.行政手段。政府應(yīng)加強對市場進行必要的監(jiān)管,組織和建設(shè)好高速公路,高速公路作為一種公共產(chǎn)品,為公眾提供基本的交通服務(wù),政府對特定企業(yè)賦予必要的壟斷經(jīng)營權(quán)。一般而言,高速公路的經(jīng)濟主體是屬于非營利性的特許經(jīng)營機構(gòu)。它跟一般企業(yè)的特許經(jīng)營有所不同,高速公路企業(yè)是有政府直接參與并授權(quán)予以經(jīng)營、非盈利的特許經(jīng)營企業(yè)。政府與高速公路特許經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該簽訂必要的特許經(jīng)營合同,嚴格劃分好雙方各自的權(quán)利、需要履行的義務(wù)與責(zé)任和確定特許經(jīng)營年限。

3.經(jīng)濟手段。實行成本控制,在實際項目施工過程中,明確了目標(biāo)成本后,各職能相關(guān)部門、生產(chǎn)崗位和工作人員應(yīng)該根據(jù)目標(biāo)成本對實際經(jīng)濟成本按照計劃進行必要的控制,其中包括對現(xiàn)場施工管理的費用控制,基本人員成本的控制以及材料費用的控制等方面。參照預(yù)算成本計劃和成本的降低率,對實際成本進行比較,驗查成本計劃的實際完成比例,進行綜合分析,得出實際成本升降的主客觀原因,并總結(jié)經(jīng)驗,確定下一步降低施工成本的有效措施。(1)計劃成本。計劃成本是指高速公路經(jīng)濟管理的一個重要環(huán)節(jié),它主要是項目工程經(jīng)理部門按照實際計劃期的相關(guān)資料,在實際投入的成本產(chǎn)生之前,事先制定出人工費用的控制計劃、基本材料經(jīng)濟成本的控制計劃、機械臺班的控制計劃以及相關(guān)的管理費用的控制計劃、一般性臨時工程費用的控制計劃。對每一項高速公路建設(shè)項目的實際施工,應(yīng)該做好事先準備工作,選定好合理有效的施工管理方案,對于材料供應(yīng)商采取競投的方式,以物優(yōu)價低作為主要的判斷標(biāo)準,制定好工程項目的成本控制計劃,盡可能地減少失誤。(2)預(yù)算成本。在高速公路項目施工過程中,應(yīng)該根據(jù)成本核算把目標(biāo)成本和實際成本進行對照比較,找出其偏差,為成本糾偏、成本監(jiān)控工作提供必要的依據(jù)。通過對成本的核算,能夠為施工技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營提供有效的成本數(shù)據(jù),提高項目管理技術(shù)和水平,降低經(jīng)濟生產(chǎn)成本。

總之,高速公路運管部門應(yīng)該著重研究和探索經(jīng)濟管理的有效措施,怎樣處理好高速公路運輸企業(yè)在實際經(jīng)營中面臨的困難,是提高經(jīng)濟管理水平的必要條件。在實際經(jīng)濟管理工作中,實現(xiàn)最大化的社會效益和經(jīng)濟效益的途徑有很多,這需要在今后的工作中不斷總結(jié)和探索,實現(xiàn)提高我國高速公路經(jīng)濟管理水平的目標(biāo)。

參考文獻:

第9篇:實體經(jīng)濟的措施范文

關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)處理 會計管理信息化 途徑 措施

現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)的設(shè)計目標(biāo)定位在使會計工作為組織創(chuàng)造更高的價值提供管理和決策信息,設(shè)計方法強調(diào)了業(yè)務(wù),管理和信息過程的集成,從而使會計信息系統(tǒng)具有了新的體系結(jié)構(gòu)。在IT環(huán)境下,會計學(xué)作為一門獨立的學(xué)科將逐步向邊緣學(xué)科轉(zhuǎn)化,隨著時代的發(fā)展會計的內(nèi)涵與外延都在不斷擴大,延展其目的不再是由受托責(zé)任決定的對數(shù)據(jù)信息的核算,而是為決策有用而進行的管理活動。會計核算的目標(biāo)不僅僅是提供財務(wù)狀況和經(jīng)營成果方面的信息,而是在進行會計核算的同時,實現(xiàn)會計管理的信息化,即借助于會計軟件的輔助核算功能,部分地履行會計管理職能為會計管理信息化打下堅實的基礎(chǔ)。

一、會計管理信息化是理論和實踐相結(jié)合的,需發(fā)揮信息系統(tǒng)整體優(yōu)勢

會計管理信息化是指基于信息技術(shù)平臺,對企業(yè)資金、成本和利潤進行預(yù)算、控制和評價,并與企業(yè)管理信息系統(tǒng)集成,既處理企業(yè)經(jīng)營管理活動過程中產(chǎn)生的信息,也為其提供戰(zhàn)術(shù)決策所需要的相關(guān)信息。會計管理信息化是相對于會計核算信息化而言的,它們的區(qū)別在于內(nèi)容上的不同。從內(nèi)容上講,會計管理包括資金管理.成本管理和利潤管理;從職能上講,會計管理包括全面預(yù)算、過程控制和和分析評價從階段上講,會計管理信息化屬于會計信息化的中級階段,即面向系統(tǒng)階段。在企業(yè)管理信息化的過程中,面向系統(tǒng)階段是企業(yè)內(nèi)過程集成的階段,此時信息系統(tǒng)的目標(biāo)是提高信息處理的實時程度,為企業(yè)提供戰(zhàn)術(shù)決策的相關(guān)信息。會計管理信息化的內(nèi)涵反映在兩個層面在微觀經(jīng)濟層面,建立適合未來變化的會計信息系統(tǒng);建立適應(yīng)信息化發(fā)展的企業(yè)內(nèi)部控制和審計:在宏觀管理層面對會計人員的管理信息化和對會計信息的管理。會計信息系統(tǒng)是企業(yè)全面管理信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),在系統(tǒng)運作過程中,一方面要運用會計信息系統(tǒng)全部財會數(shù)據(jù)同時要調(diào)用其他子系統(tǒng)提供的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),這樣把財務(wù)管理與其他方面的業(yè)務(wù)管理密切配合.才能管好財務(wù),實現(xiàn)資本的保值、增值.不斷提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。建立企業(yè)全面管理信息系統(tǒng),會計作為其中的一個子系統(tǒng),實行統(tǒng)一全面管理.發(fā)揮信息系統(tǒng)整個優(yōu)勢。

二.提高會計管理信息化水平的意義和環(huán)境

會計信息管理是會計行為主體對物資流、資金流、業(yè)務(wù)流和會計信息流之間統(tǒng)一性認識的能動反映,它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物.強調(diào)以會計管理為中心的意義是:(1)明確經(jīng)濟責(zé)任.調(diào)動企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理的積極性(2)加速資金周轉(zhuǎn).提高資金使用效率;(3)強調(diào)以人為本,重視人力資源控制:(4)為顧客創(chuàng)造價值:(5)強調(diào)會計信息在企業(yè)管理中的作用。會計管理信息化就必須建立以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺的會計管理信息系統(tǒng).以提高會計管理信息化的水平.從而提高企業(yè)的管理水平。提高會計信息化水平不但是我國社會發(fā)展的需要,也是國際間協(xié)作的必要條件。會計信息化水平的提高有利于加強國際間的協(xié)作。加入WTO后我國對外貿(mào)易增加,會計作為一門傳遞經(jīng)濟信息的語言備受關(guān)注會計信息水平提高使國外信息用戶方便快捷的獲取所需的信息,有利于海外融資,實現(xiàn)資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置。在硬件方面今后隨著國力的增強和應(yīng)用水平的不斷提高,繼續(xù)引進國際先進技術(shù),力爭跟上國際計算機技術(shù)前進步伐。在系統(tǒng)軟件方面,包括操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫,軟件結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等等,隨著日新月異的飛速發(fā)展,需要不斷地更新?lián)Q代,保持系統(tǒng)軟件方面的先進性。另外還需創(chuàng)造我國新的軟件開發(fā)模式,加快開發(fā)速度,縮短開發(fā)周期.減少開發(fā)投資,促進我國軟件行業(yè)壯大成長,提高他們的競爭能力,以適應(yīng)我國新形勢下對財務(wù)軟件發(fā)展的需要。

三、會計信息化實踐需要研究解決的問題和建議

會計信息系統(tǒng),是指用會計理論、會計實務(wù)為指導(dǎo)思想,用計算機和通訊技術(shù)及其所構(gòu)架的網(wǎng)絡(luò)為物質(zhì)基礎(chǔ),以計算機程序軟件和數(shù)據(jù)庫為工具的信息技術(shù),以經(jīng)濟活動聯(lián)系中產(chǎn)生的經(jīng)濟信息為資源,進行會計加工處理的一種經(jīng)濟信息系統(tǒng)。會計管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行集成,使業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r傳遞到會計管理信息系統(tǒng)中,以便提高工作效率和信息的及時性,需要研究解決的問題和建議如下。

1.會計軟件問題

有的軟件價格、售后服務(wù)費用高昂,使有些企業(yè)單位難以承受,從而軟件在我國推廣應(yīng)用也受到一定影響。如用友軟件、金蝶財務(wù)軟件,費用都較高,關(guān)于財會軟件的管理和應(yīng)用,國家也頒布了一些規(guī)章制度如會計電算化管理辦法》、《會計核算軟件基本功能規(guī)范》、《商品化會計核算軟件評審視則》等外資企業(yè)方面,外國軟件不完全符合我國規(guī)章制度的要求,沒有通過國家評審.因此用戶需在有關(guān)部門專家的指導(dǎo)下使用外國軟件。

2.區(qū)分電算化會計系統(tǒng)”與傳統(tǒng)會計審計的關(guān)系

電算化會計系統(tǒng)不應(yīng)該是一個傻瓜型”的仿真系統(tǒng),而應(yīng)該是一個人機交互作用的智能型的管理信息系統(tǒng)。正確處理好會計電算化與審計的關(guān)系會計電算化是對傳統(tǒng)手工會計進行了改造和革新后產(chǎn)生的,它將在企業(yè)現(xiàn)代化管理中扮演重要角色。為了盡可能減少風(fēng)險.尤其是打擊計算機舞弊我們再不能重犯發(fā)達國家過去先研究電算化會計再研究電算化審計而造成巨大損失的錯誤。隨著會計信息系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展,其內(nèi)部控制的模式也就更加重要,對其內(nèi)部控制的研究也會日益重要并越來越細致,對內(nèi)部控制中時間控制的研究.除了保證會計信息系統(tǒng)的正確運行,提高系統(tǒng)的使用效率外,對減少系統(tǒng)的風(fēng)險、保證系統(tǒng)的安全等方面,也會起著重要的作用.同時對于信息系統(tǒng)審計人員來說也是一個重要的審查線索。

3.實現(xiàn)預(yù)算、控制、考核評價的信息化

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,全面預(yù)算、過程控制和考核評價是會計事前控制、事中控制和事后控制的具體體現(xiàn)。全面預(yù)算是規(guī)劃經(jīng)營目標(biāo),過程控制是保證經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的措施.分析評價是檢查經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度三者相互依存、相互作用構(gòu)成了會計管理的有機整體。會計管理的信息化在某種意義上講,首先就是要實現(xiàn)事前控制、事中控制和事后控制的信息化。

4.應(yīng)用SCM,  ERP和CRM提高會計管理信息化水平