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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟新常態(tài);鄉(xiāng)村旅游;文化創(chuàng)意;產(chǎn)業(yè)融合
新常態(tài)下,旅游業(yè)正在成為新的增長點。國發(fā)〔2014〕31號文件《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“依托當?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場需求,挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,突出鄉(xiāng)村特點,開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品”。2017年1月12日,國家旅游局局長李金早在《積極實施“三步走”戰(zhàn)略奮力邁向我國旅游發(fā)展新目標——2017年全國旅游工作報告》上明確說明,“515戰(zhàn)略”實施以來,要“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),積極推廣‘旅游+’等模式,推進旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)等深度融合”。鄉(xiāng)村旅游僅依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴建、配套設(shè)施的完善等方式進行發(fā)展,已經(jīng)不能適應(yīng)當前旅游業(yè)發(fā)展的新形勢,鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢在必行。
一、國內(nèi)外研究綜述
與歐美國家相比,我國的鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)明顯呈現(xiàn)出原創(chuàng)力不足,其衍生產(chǎn)品的價值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題。近年來,我國學者對鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機理、路徑、模式等進行了研究,提出了一些相應(yīng)的理論與對策。以“鄉(xiāng)村旅游”和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”為詞頻在CNKI中文知網(wǎng)文獻數(shù)據(jù)庫中進行檢索,共找到20條相關(guān)結(jié)果,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的有6篇,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)的有4篇,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游資源和旅游開發(fā)的有7篇,關(guān)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有3篇。其中,李霞對鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合進行了策略研究;張曼婕研究分析了貴州省民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間的互動與融合發(fā)展狀況;張碩等提出了北京鄉(xiāng)村旅游與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的途徑;李霞提出了鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈各節(jié)點上的融合建議;趙華等從鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合視角出發(fā),分析了中國當前旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的途徑。不難看出,目前我國對于鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的研究尚處于起步階段,尚未形成完整的理論體系。第一,沒有統(tǒng)一界定鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合后所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)的名稱和概念,難以準確把握這兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的水平、規(guī)模和效果。第二,集中于初步描述和探索鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)象,傾向于對這兩大產(chǎn)業(yè)融合的宏觀策略進行探討,側(cè)重于理論研究,實證研究和應(yīng)用型研究較少。第三,沒有深入研究鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機理、路徑與模式,還需進一步做理論和實證的重點探索。因此,研究經(jīng)濟新常態(tài)下鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。
二、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行性和必要性
(一)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟增長的必然選擇
“互聯(lián)網(wǎng)+”“旅游+”時代下,我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,逐漸由原本依靠要素或投資驅(qū)動向依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游需要全域化、特色化、精品化發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展衍生出新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)造了天然的基礎(chǔ)。為適應(yīng)當前大眾旅游消費升級的特征,鄉(xiāng)村旅游的轉(zhuǎn)型升級,應(yīng)依托鄉(xiāng)村生態(tài),融入文化靈魂,突出農(nóng)耕生產(chǎn),體驗鄉(xiāng)村生活,打造鄉(xiāng)村旅游的升級版。要立足地區(qū)實際,挖掘特有資源,注重人文關(guān)懷,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的特色化、差異化、個性化、人文化發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展便是一條有力的發(fā)展路徑,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可將原有的鄉(xiāng)村文化進行再挖掘,開發(fā)出獨具特色的主題產(chǎn)品,最大程度地發(fā)掘出農(nóng)業(yè)的多元化功能。另外,文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可以將鄉(xiāng)村文化資源、場景創(chuàng)意等進行商品化、市場化開發(fā),利用鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)手段實現(xiàn)文化資源的商業(yè)增值,開辟一種鄉(xiāng)村文化資源產(chǎn)業(yè)型發(fā)展的新模式,使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的融合中實現(xiàn)效益最大化,改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)與消費模式,擴展其附加價值,完善和延長其產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,最終將帶來鄉(xiāng)村旅游的巨大發(fā)展,也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的生機和活力。
(二)鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的最佳手段
2014年8月,國務(wù)院《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號)中指出“加強鄉(xiāng)村旅游精準扶貧,扎實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,帶動貧困地區(qū)脫貧致富”。2014年11月,國家發(fā)展和改革委員會、國家旅游局等七部門共同啟動鄉(xiāng)村旅游富民工程。2016年8月,國家旅游局聯(lián)合國家發(fā)展改革委等多部門下發(fā)《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動方案的通知》(旅發(fā)〔2016〕121號)明確提出,“十三五”期間,“力爭通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動全國25個?。▍^(qū)、市)2.26萬個建檔立卡貧困村、230萬貧困戶、747萬貧困人口實現(xiàn)脫貧”,“通過實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程,使全國1萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村年旅游經(jīng)營收入達到100萬元,貧困人口年人均旅游收入達到1萬元以上?!毙鲁B(tài)下,鄉(xiāng)村旅游目前普遍的一家一戶的零散經(jīng)營模式,在食品衛(wèi)生、服務(wù)水平、安全甚至環(huán)境污染等方面的弊端日益凸顯。以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來實現(xiàn)精準扶貧,就是要把各種旅游資源整合起來,重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可以解決鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)城市化、產(chǎn)品單一雷同、環(huán)境污染、缺乏科學規(guī)劃等問題,將新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等緊密結(jié)合,打造出能夠?qū)崿F(xiàn)旅游精準扶貧目標的特色鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游精品,加快文化創(chuàng)意型鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可以優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),加快休閑農(nóng)場、房車營地、鄉(xiāng)村民宿、藝術(shù)村落、鄉(xiāng)村莊園、鄉(xiāng)村博物館和市民農(nóng)園等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)類型的發(fā)展,擴展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)面。再通過吃、住、行、游、購和娛等旅游基本要素的本地供給,為當?shù)卮迕裉峁└鄥⑴c開發(fā)建設(shè)、旅游服務(wù)、經(jīng)營管理、發(fā)展決策和利益分配等各個環(huán)節(jié)的機會,實現(xiàn)當?shù)卮迕袷找娴淖畲蠡?,擴大鄉(xiāng)村旅游精準扶貧的“造血”功能。
三、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要瓶頸
鄉(xiāng)村旅游可以為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更加豐富的創(chuàng)意素材,提供更具特色的創(chuàng)意環(huán)境,提供更為廣闊的創(chuàng)意空間,鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化多渠道、多層面的表達,倍增產(chǎn)業(yè)效益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域優(yōu)勢。但是,當前鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展還面臨著不少的瓶頸。
(一)缺乏整體規(guī)劃,聯(lián)動發(fā)展不足
文化創(chuàng)意是一種再造與創(chuàng)新的文化現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需要將鄉(xiāng)村沉淀已久的民俗文化加以創(chuàng)新,以不同的文化創(chuàng)意物質(zhì)表現(xiàn)體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵,使鄉(xiāng)村旅游開發(fā),聯(lián)系創(chuàng)意生活,讓原有的村落以現(xiàn)代形式彰顯。只有依托鄉(xiāng)村文化底蘊而發(fā)展,才是文化創(chuàng)意的重要展現(xiàn),才能帶動相關(guān)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。然而,由于我國大多數(shù)村落的發(fā)展模式都較為單一,造成村莊的生活模式只適合于當?shù)卮迕?,真正融入鄉(xiāng)村的藝術(shù)家和扎根鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)品較少,真正受益的村民不多,區(qū)域聯(lián)動發(fā)展不足。要想讓藝術(shù)家與原住民共生共融,文化創(chuàng)意產(chǎn)品獨具特色,還需要村落的整體規(guī)劃,甚至區(qū)域的整體規(guī)劃,在尊重原生態(tài)、原風貌的基礎(chǔ)上,促進藝術(shù)家與原住民的共生共融,讓村民更多受益,讓藝術(shù)家更接地氣。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈不完整,發(fā)展后勁不足
鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)意、鄉(xiāng)村生活創(chuàng)意、鄉(xiāng)村景觀創(chuàng)意、鄉(xiāng)村功能創(chuàng)意、農(nóng)產(chǎn)品科技創(chuàng)意和鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)意,助推鄉(xiāng)村旅游方式從“旅游”到“生活”的轉(zhuǎn)變。然而,當前我國引入文化創(chuàng)意開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游目的地大多還處于初步發(fā)展階段,復(fù)合其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展力度不夠,產(chǎn)業(yè)鏈過短,沒有形成多種新的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品。只有提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)空間,全面打造集文化藝術(shù)展覽中心、農(nóng)事生產(chǎn)銷售、主題酒店、特色餐飲等多種業(yè)態(tài)為一體的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展一批農(nóng)業(yè)旅游示范點和國家農(nóng)業(yè)公園,構(gòu)建統(tǒng)一的鄉(xiāng)村創(chuàng)意文化旅游產(chǎn)品體系,才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的互融與共榮,用文化創(chuàng)意發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、表現(xiàn)鄉(xiāng)村文化、營銷鄉(xiāng)村文化。
四、鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略建議
(一)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合的路徑
用文化創(chuàng)意推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)融合,可形成鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。如何將原有農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動及傳統(tǒng)民族習俗等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,融觀賞、考察、度假、學習、參與、娛樂和購物于一體,提升鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游的市場化運作能力,是鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展面臨的重要問題。鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)走一條基于資源特色的差異化融合發(fā)展路徑,不同資源類型的鄉(xiāng)村旅游目的地,其產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具體路徑與發(fā)展重點均應(yīng)有所不同。不同地區(qū)都應(yīng)找準自己最獨特的資源優(yōu)勢,培育鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游新業(yè)態(tài),形成特色鮮明的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)格局。如農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢突出的地區(qū),應(yīng)重點發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游,一方面提高創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量,集約生產(chǎn)高附加值的農(nóng)作物產(chǎn)品,完善創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;另一方面通過開發(fā)體驗型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,讓游客回歸自然,感受田園生活的樂趣,并充分發(fā)揮出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游的科普和環(huán)保教育功能;歷史建筑資源優(yōu)勢突出的地區(qū),應(yīng)重點關(guān)注歷史文化的深入挖掘,彰顯自身特色,在規(guī)劃中堅持對自然肌理和歷史文脈保護的基礎(chǔ)之上,進行歷史文化教育旅游、生態(tài)旅游的開發(fā);節(jié)慶資源優(yōu)勢突出的地區(qū),應(yīng)重點發(fā)展特色文博和主題文化旅游節(jié),大力開發(fā)農(nóng)業(yè)的綠色、環(huán)保、休閑、體驗和示范功能,開展各類鄉(xiāng)村體驗特色活動。
(二)鄉(xiāng)村旅游與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對策建議
鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),類型多樣,其中關(guān)聯(lián)到的因素很多,涉及到主要依托資源及開發(fā)主體等方方面面的問題,對于不同的開發(fā)主體、不同的資源類型,其開發(fā)模式也不盡相同,遠見主要從資源利用角度將鄉(xiāng)村旅游分為以下幾種模式:
1)傳統(tǒng)農(nóng)家樂模式
農(nóng)家樂是一種鄉(xiāng)村休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。
一般來說,農(nóng)家樂的業(yè)主利用當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工,滿足客人的需要,而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光,可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神。
2)休閑農(nóng)莊模式
休閑農(nóng)莊模式是以休閑農(nóng)莊作為經(jīng)營單位的發(fā)展一種鄉(xiāng)村旅游的模式。
休閑農(nóng)莊是指占地有一定的規(guī)模,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活為依托,以農(nóng)耕文化為核心,利用田園景觀為游客提供鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營主體。
3)景區(qū)依托模式
景區(qū)依托模式是指依托旅游景區(qū)(點)開展鄉(xiāng)村旅游,把附近旅游景區(qū)(點)的部分服務(wù)功能分離出來,吸引周邊農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù),并融入一些鄉(xiāng)情活動,從而促進農(nóng)民增收致富和周邊鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。
4)民俗風情模式
民族風情模式是指少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū),以獨特的民族風情為基礎(chǔ),大力改善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)民參與旅游開發(fā),促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。
5)品牌餐飲模式
品牌餐飲模式是指某一特定鄉(xiāng)村旅游地以品牌化的特色餐飲作為吸引游客的主要手段,從而推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一種模式。游客對旅游地的深層體驗,“從味蕾開始”。特色餐飲,是鄉(xiāng)村基于飲食傳統(tǒng)文化,投入最少,最易于經(jīng)營的旅游服務(wù)。比如:生態(tài)漁村。
6)鄉(xiāng)村酒店模式
鄉(xiāng)村酒店是指具有休閑、娛樂、求知、教育功能的綜合性旅游住宿單位,是將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園景觀與住宿、餐飲設(shè)施進行結(jié)合,能夠為游客提供鄉(xiāng)村休閑體驗的經(jīng)營主體。鄉(xiāng)村酒店的檔次介乎于城市酒店和農(nóng)家住宿之間,讓游客能在農(nóng)村享受到酒店級的服務(wù)。
鄉(xiāng)村酒店模式是以鄉(xiāng)村酒店作為主要旅游接待設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一種模式。
7)古村聚落模式
古村聚落主要是指民國以前建村,保留了較長歷史沿革,即建筑環(huán)境、建筑風貌、村落地址未有大的變動,具有獨特民俗民風,雖歷經(jīng)年代久遠,但至今仍為人們服務(wù)的村落。
古村聚落模式是指以濃厚的古村聚落文化和特色古村聚落建筑為核心吸引物,以保護為主,因勢利導(dǎo)開發(fā)旅游,促進鄉(xiāng)村發(fā)展的一種模式。
8)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè),以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的活動。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)模式是指依托鄉(xiāng)村地區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所形成的氛圍,開發(fā)藝術(shù)家社區(qū)等具有鮮明創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,并帶動當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的一種模式。
2、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過近幾年的發(fā)展,摸索出了一些較為成功的模式,取得了一定的成效,但是在科學性、規(guī)范化等方面還是存在著一些問題。
1)科學規(guī)劃重視不夠
目前,我國一些鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的開發(fā)大都基于業(yè)主自己的想法,沒有按照科學的規(guī)范進行合理的規(guī)劃開發(fā),致使旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施等布局不合理,甚至連最基本的導(dǎo)向指示牌也沒有。大部分鄉(xiāng)村游客旅游歸來后,都在抱怨景區(qū)停車難,停車場缺乏安全保衛(wèi)人員和措施。讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉(zhuǎn)悠,人流量大的時候特別危險。這些問題歸根結(jié)底是開發(fā)者沒有對科學規(guī)劃足夠的重視引起的。
2)盲目開發(fā),重復(fù)建設(shè)
有不少的景區(qū)是村集體或私營業(yè)主自行開發(fā)的,由于沒有經(jīng)過對資源條件、市場訴求、周邊競合等因素進行科學的分析和規(guī)劃,致使開發(fā)具有很大的盲目性,開發(fā)主導(dǎo)者只是基于自己眼前利益,沒有考慮長遠的發(fā)展,甚至都沒有思考開發(fā)與周邊資源的協(xié)調(diào)與競合,重復(fù)建設(shè)也在所難免。
3)管理不夠規(guī)范,服務(wù)水平不高
鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的提供者大多是當?shù)氐霓r(nóng)民,他們往往沒有經(jīng)過嚴格的培訓,服務(wù)水平偏低,并且觀念比較落后,沒有統(tǒng)籌安排,提高服務(wù)質(zhì)量的意識,致使管理比較混亂。
隨著旅游形式的多樣化,鄉(xiāng)村旅游形式逐漸成為游客日常休閑的選擇,以往較為混亂的服務(wù)不在能夠滿足游客的需要。服務(wù)“短腿現(xiàn)象”日漸凸現(xiàn)。
4)缺乏商品意識,產(chǎn)品單一
鄉(xiāng)村旅游仍然處在“吃農(nóng)家、住農(nóng)家”這樣一個基礎(chǔ)的接待服務(wù)階段,真正農(nóng)村的本地文化沒有得到挖掘,有的已經(jīng)在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但也沒有上升到商品的層次,使鄉(xiāng)村提供給旅游者的服務(wù)形式單一,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的作用沒有得到充分發(fā)揮,沒有真正實現(xiàn)旅游對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用。
5)食品安全問題突出
不少旅游者比較在進行鄉(xiāng)村旅游時,比較熱衷于現(xiàn)場宰殺、烹飪還在飼養(yǎng)的羊、雞、鴨等畜禽。這種做法實際上隱藏著不少問題,現(xiàn)場宰殺的畜禽幾乎是沒有經(jīng)過檢驗檢疫部門的檢疫,其中暗藏的疾病游客和經(jīng)營者是無法分辨出來的。而鄉(xiāng)村的廚房、碗筷也缺乏正規(guī)的消毒措施,沒有衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)管,很難達到與城鎮(zhèn)餐館相提并論的消費要求和衛(wèi)生標準。有的經(jīng)營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物,如野豬、蛇類、青蛙等動物。
3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向
1)鄉(xiāng)村旅游分布的變化與新格局的形成
隨著旅游消費意識的成熟,鄉(xiāng)村旅游的格局也由觀光、餐飲為主的旅游圈向休閑、體驗為主的旅游圈轉(zhuǎn)變。
觀光、餐飲為主的旅游圈,以城市為中心,大型城市周邊50公里,中型城市周邊25公里,小型城市周邊15公里范圍區(qū)域。
休閑、體驗為主的旅游圈,以城市為中心,大型城市周邊250公里,中型城市150公里,小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。
2)鄉(xiāng)村旅游從依托城市向依托景區(qū)發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游者對旅游目的地的選擇不再以出游距離作為第一選擇,而更多考慮的是旅游過程中的得到的服務(wù)和體驗。
鄉(xiāng)村發(fā)展旅游要么依托自身資源的吸引力,自身沒有資源的只有依靠附近的景區(qū)進行聯(lián)合品牌,打造特有的服務(wù)接待。借助景區(qū)的客源。
3)鄉(xiāng)村旅游從單一觀光采摘農(nóng)業(yè)型向休閑、度假、體驗鄉(xiāng)村型發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游有待產(chǎn)業(yè)的升級,隨著大旅游休閑時代的到來和旅游者消費心理的成熟,單一的觀光采摘已經(jīng)不再能夠滿足鄉(xiāng)村旅游者,旅游者到鄉(xiāng)村希望得到鄉(xiāng)村的生活體驗和心靈的安寧,那么鄉(xiāng)村旅游必定也應(yīng)該從觀光旅游向休閑、度假、體驗旅游轉(zhuǎn)型。
4)鄉(xiāng)村旅游從自發(fā)發(fā)展逐步走向規(guī)范化發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游的自發(fā)發(fā)展是初期市場主導(dǎo)下的一種狀態(tài),是一種被動反映,隨著市場的發(fā)展和成熟,自發(fā)的旅游狀態(tài)將不再適應(yīng)旅游者的需求,鄉(xiāng)村旅游必須以規(guī)范化的姿態(tài)主動出擊,找到與市場的契合點,這是市場化的必然。
創(chuàng)意鄉(xiāng)村
2008年,美國華裔作家譚恩美來到茅貢地捫,之后美國《國家地理》雜志發(fā)表了地捫的專題報道,配上了資深攝影師林恩?約翰遜拍攝的13幅侗寨生活照片。媒體報道后,地捫受到了國際視野的關(guān)注,地捫生態(tài)博物館的理念也吸引了很多高校團隊和學者們前來,還有一些零散的游客。
當?shù)卣庾R到,必須正面當?shù)厝藢β糜蔚男枨蟆?009年開始,黎平大力扶持旅游業(yè),地捫村民也被鼓勵經(jīng)營農(nóng)家樂。旅游本身不是問題,但是如何避免旅游對文化的影響,如何在旅游之外尋找新的路徑,都成了急需解決的難題。在不斷的實踐中,當?shù)卣絹碓揭庾R到,“發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村價值、重估鄉(xiāng)村價值、輸出鄉(xiāng)村價值”是這個時代非常重要的命題。未來,城市里的年輕人會流動到農(nóng)村追求鄉(xiāng)居生活,如何去促進這種流動?“我們需要創(chuàng)造一種新的生計方式,我們要輸出的是中國人的鄉(xiāng)居生活?!?他們想到了鄉(xiāng)村的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)――讓當?shù)刭Y源和城市創(chuàng)意階層良性互換,于是有了“創(chuàng)意鄉(xiāng)村聯(lián)盟”的嘗試。比起單純的旅游,他們更傾向于搭建“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意鄉(xiāng)村”的公共平臺,“跳出旅游發(fā)展旅游”,不應(yīng)該把旅游當成鄉(xiāng)村發(fā)展的救命稻草,也不一定非要把旅游作為鄉(xiāng)村發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
十字路口
2015年底,貴州到廣州的高鐵開通,更多的資本看見了這一區(qū)域的價值,黎平要做的就是在還未找到發(fā)展和保護平衡點的時候,盡力避免隨之而來的簡單粗暴的旅游開發(fā)模式,避免把所有的村寨都變成肇興,從而失去地方文化的多樣性。時值全國正在推行“全域旅游”發(fā)展概念,貴州也在發(fā)力主打“山地旅游”品牌,黎平縣委書記王茂才提出了“百里侗寨”“侗都黎平,頤養(yǎng)圣地”等理念,黎平的侗寨走到了十字路口。在沒有成功模式可以復(fù)制的情況下,摸索需要極其謹慎,否則就容易陷入“破壞性開發(fā)”的泥淖,而村寨旅游的同質(zhì)化,也看似是難以突破的困境。
2015年5月,左靖因為一次會議來到地捫,當他第一次踏入村莊的時候,他的腦海中出現(xiàn)的是譚恩美那篇文章的開頭:
“一千年來,侗族人過著歌聲縈繞的生活?,F(xiàn)在他們獨特的文化依然薪火相傳――但還能傳承多久?”
此前,左靖正在安徽碧山進行“碧山計劃”,動員各地的知識分子、藝術(shù)家來到碧山,參與文藝鄉(xiāng)建實踐,并對碧山所在的黟縣進行歷史遺跡、鄉(xiāng)土建筑、聚落文化、民間戲曲和手工藝的普查。2015年,他的伙伴,上海漢室設(shè)計管理機構(gòu)的王勇正在碧山布局“百工工銷社”,把這幾年所做的 “黟縣百工”項目進一步落地,探索傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展模式。雖然左靖一直強調(diào),自己包括文藝本身,對鄉(xiāng)村的作用沒有外界期待的那么大,但是,除了傳承傳統(tǒng)、重建鄉(xiāng)村公共文化生活外,他仍舊嘗試把工作成果轉(zhuǎn)化為當?shù)氐纳a(chǎn)力,為鄉(xiāng)村帶來新的復(fù)興機會。
地捫生態(tài)博物館對社區(qū)文化的理念,以及“創(chuàng)意鄉(xiāng)村聯(lián)盟”平臺的愿景,都令左靖感到振奮,認為他們“建構(gòu)了一個讓鄉(xiāng)村和城市可以共享自然饋贈和再生設(shè)計的系統(tǒng),恢復(fù)并建立了農(nóng)村家庭與城市家庭互信互惠的生產(chǎn)和消費的關(guān)系”。此后,左靖一年十多次往返于地捫和碧山之間。即便當?shù)亟煌ǜ纳屏?,但是去地捫的旅程還是十分漫長,左靖說,“途中耗費的時間相當于去了一趟美國”。
茅貢計劃
地捫所在的茅貢鎮(zhèn),管轄著15個行政村,其中有10個是傳統(tǒng)村落。“從建筑風貌上看,茅貢鎮(zhèn)也毫無特點,新舊建筑雜陳,過境公路坎坷不平,汽車顛簸而去,揚起漫天塵土。我想,沒有特殊原因,茅貢鎮(zhèn)是你不愿意再次造訪的一個地方?!弊缶柑寡?。以茅貢鎮(zhèn)為中心,大約方圓一百里內(nèi),有30多個中國傳統(tǒng)村落,這個區(qū)域也是黎平“百里侗寨”的范圍。這些侗寨大多還因不便的交通保持著傳統(tǒng)的侗族生活。如果每個村寨都開發(fā)旅游,一來太過分散,二來如何避免同質(zhì)化,避免“只見樹木不見森林”,又是難題。
在這樣的現(xiàn)實中,當?shù)卣饾u碰撞出一個另辟蹊徑的解決方法――把旅游服務(wù)區(qū)前置到茅貢。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的雛形。
他們這樣闡釋茅貢文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè):“是居于傳統(tǒng)村落的整體保護及活化利用,應(yīng)對農(nóng)村社區(qū)保護與發(fā)展面臨的種種挑戰(zhàn),跳脫目前國內(nèi)時髦的鄉(xiāng)村建設(shè)風潮,思考另一種可能:鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。即,關(guān)注并踐行立足于鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新型特色小鎮(zhèn)建設(shè)。”
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的真正用意在于,通過合理規(guī)劃和培育在地新興市場,發(fā)展壯大村寨集體經(jīng)濟,嚴格控制不良資本進村,保護好村寨的自然生態(tài)和社區(qū)文脈,以及鄉(xiāng)土文化的承襲與言傳。在此基礎(chǔ)上,推動發(fā)展可持續(xù)的藝術(shù)形式。經(jīng)過若干年的努力,實現(xiàn)傳統(tǒng)村落、生態(tài)博物館、創(chuàng)意鄉(xiāng)村(產(chǎn)品輸出)和公共藝術(shù)的價值疊加,帶動當?shù)厣鐓^(qū)的文化和經(jīng)濟發(fā)展。
后來,這個思路被左靖解讀為 “茅貢計劃”。
2015年年底,茅貢計劃開始了初期的醞釀。
左靖把工作重心轉(zhuǎn)移到了茅貢。在碧山的嘗試讓他意識到,在農(nóng)村工作,如果罔顧中國農(nóng)村的政治和社會現(xiàn)實,照搬城市的工作方法,注定會失敗。而知識分子在農(nóng)村的工作空間也比他們以前想象得要有限的多。“知識分子進行鄉(xiāng)村建設(shè)的空間究竟有多大,碧山鄉(xiāng)建已經(jīng)給了一個答案,也許茅貢計劃會提供另外一個答案。”對他而言,在某種意義上,茅貢計劃是碧山鄉(xiāng)建的升級版,是一種“更務(wù)實的選擇”。
“茅貢計劃”包括三個部分:空間生產(chǎn),文化生產(chǎn),產(chǎn)品生產(chǎn)。他們設(shè)想,一些跨領(lǐng)域的文化工作者,將通過這三個生產(chǎn)形式,開創(chuàng)一種混雜的文化經(jīng)濟模式,使外來的資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級集中和生發(fā),文化和商業(yè)功能向周邊村寨輻射。同時,使當?shù)氐馁Y源不再流失。村寨有條件地接受適度的觀光需求,避免過度的旅游開發(fā),最終使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為物質(zhì)和文化的生產(chǎn)、消費目的地。
第一步,從鎮(zhèn)上的一個糧庫空間改造開始,中國最有影響的建筑師之一梁井宇先生被邀請來主持設(shè)計。左靖依舊發(fā)揮了他的藝術(shù)策展功力,改造后的 “糧庫藝術(shù)中心”在2016 年8 月28 日迎來開幕展,展覽的主題為“1980 年代的侗族鄉(xiāng)土建筑”和“百里侗寨風物志”。當天,當?shù)卣?、學者和藝術(shù)家們參加了開幕式,糧庫的改造也因為“花費不多的政府經(jīng)費”而被官方作為公共事務(wù)的推廣樣板。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村旅游文化資源;旅游資源的開發(fā)
中圖分類號:G718 文獻標識碼:B文章編號:1672-1578(2016)12-0385-02
1.梅州鄉(xiāng)村旅游文化資源及其開發(fā)現(xiàn)狀
1.1 博大精深的文化。 梅州歷史悠久,是全球最有代表性的客家人聚居地。梅州自古為人文秀區(qū),人杰地靈,素有"文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)"的美譽。造就了丘逢甲、黃遵憲、 宋湘、丁日昌、張弼士、李惠堂、、曾憲梓、林風眠等一大批中國著名人物;孕育了23名梅州籍兩院院士、227名大學校長、474名將軍。梅州客家歷史源遠流長,客家文化底蘊深厚 ,梅州是國家級客家文化(梅州)生態(tài)保護區(qū),非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富。有中國五大特色民居之一的客家圍龍屋、客家山歌、廣東漢劇、花環(huán)龍、埔寨火龍、席獅舞、五華提線木偶等一批國家物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來,梅州市共申報公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄381項,其中國家級6項,省級33項,市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)84項;梅州市還有"中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)"3個,"廣東省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)"7個;梅州市申報公布各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人221個,其中國家級4人、省級29人、市級67人。此外,梅州還有千年古剎靈光寺、萬福寺、神光山、千佛塔等著名的宗教文化圣地。
1.2 豐富多彩的客家菜和客家小吃。客家菜屬于粵菜的三大流派之一??图也说奶攸c是:用料以肉類為主,水產(chǎn)品較少,講究鮮嫩;突出主料,原汁原味;注重火功,以燉、烤、煲、釀見長,尤以砂鍋菜聞名;講究搭配,講究效用,多用藥材調(diào)理陰陽,清降補瀉。 梅州客家菜品種豐富,特色名菜有:客家鹽h雞、梅菜扣肉、客家釀豆腐 、釀苦瓜、客家盆菜、、開鍋肉丸、客家娘酒雞、客家咸菜燜豬肉、客家蘿卜丸等;梅州客家特色小吃有:客家腌面、蕉嶺三及第湯、清明{、、發(fā){、味窖{、百侯薄餅、大埔算盤子、仙人{、筍{、豐順捆{等??图颐朗呈俏獾赜慰偷淖钪匾奈幕糜钨Y源之一。
1.3 豐富多彩的客家民俗。 梅州歷史悠久,客家文化底蘊深厚,客家傳統(tǒng)民居類型多樣、民間藝術(shù)和民間節(jié)慶活動豐富多彩??图覀鹘y(tǒng)民居有圍龍屋、走馬樓、五鳳樓、土圍樓、四角樓和中西混合的騎樓等,其中以圍龍屋存世最多和最為著名,著名的客家民居景點有:南華又廬、故居、長樂學宮、丘逢甲故居、花萼樓、承德樓、石寨土樓和花螺墩圍屋等。代表性的客家民間藝術(shù)有:客家山歌、廣東漢劇、木偶戲、平遠船燈、興寧杯花舞、鯉燈舞、豐順埔寨火龍、花環(huán)龍、席獅舞、大埔廣東漢樂等,其中,客家山歌用客家方言演唱,曲調(diào)優(yōu)美,歌詞通俗易懂,在客家地區(qū)廣為傳唱。傳統(tǒng)節(jié)慶活動主要有:元宵節(jié)"鬧元宵"、正月二十"補天穿"、端午節(jié)掛葛藤、六月六敬公王、七月半"扛仙師"和年底入年掛等;現(xiàn)代節(jié)慶活動主要有:梅州客家山歌旅游節(jié)、梅縣金柚節(jié)、平遠臍橙節(jié)、豐順溫泉文化節(jié)、大埔漢樂文化節(jié)等,豐富多彩的客家民俗是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最重要的文化資源之一。
1.4 古村落資源豐富。 古村落蘊含豐富的傳統(tǒng)文化和大量古建筑,古村落文化是傳統(tǒng)文化的重要組成部分,古村落是鄉(xiāng)村旅游的重要文化資源。梅州歷史悠久,古村落資源非常豐富。目前,梅州認定的省級古村落達46個,中國古村落5個。梅州古村落開發(fā)還處于起步階段,現(xiàn)在已開發(fā)利用有:梅縣南口鎮(zhèn)的僑鄉(xiāng)村、梅縣區(qū)水車鎮(zhèn)茶山村、梅縣區(qū)桃堯鎮(zhèn)桃源村、梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)橋溪村、蕉嶺縣南礤鎮(zhèn)石寨村和興寧市羅崗鎮(zhèn)柿子枰村等。
1.5 創(chuàng)建了一批鄉(xiāng)村旅游特色品牌。 經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,梅州市創(chuàng)建了一批鄉(xiāng)村旅游特色品牌。目前,梅州市擁有全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)2個:大埔縣百侯鎮(zhèn)和豐順縣八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)。中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)6個:大埔縣百侯鎮(zhèn)、大埔縣茶陽鎮(zhèn)、大埔縣三河鎮(zhèn)、梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)、梅縣區(qū)水車鎮(zhèn)茶山村和蕉嶺縣南w鎮(zhèn)石寨村。中國歷史文化名村1個:梅縣水車鎮(zhèn)茶山村。廣東省歷史文化名鎮(zhèn)名村有:梅縣松口鎮(zhèn)、大埔縣茶陽鎮(zhèn)、大埔縣三河鎮(zhèn)、梅縣南口鎮(zhèn)僑鄉(xiāng)村、大埔縣西河鎮(zhèn)車龍村、蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)芳心村、蕉嶺縣南礤鎮(zhèn)石寨村、興寧市石馬鎮(zhèn)刁田村等。這些名鎮(zhèn)名村都富有較好的歷史風貌和獨特的歷史文化特色,是展示客家文化和客家民俗的重要窗口,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要文化資源。
1.6 根據(jù)各地特色打造旅游主題小鎮(zhèn)。 最近,梅州市《梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》正式定稿。未來15年梅州將依托生態(tài)資源和客家文化為基礎(chǔ),以健康養(yǎng)生休閑為特色,以文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體,打造具有本土特色,具有強大集聚能力、帶動能力和文化感染力的國家養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū),《規(guī)劃》中明確了重點項目的分布,根據(jù)各地特色打造旅游主題小鎮(zhèn)。五華橫陂鎮(zhèn)老樓村建設(shè)足球運動小鎮(zhèn)、平遠差干鎮(zhèn)圍繞五指石景區(qū)建設(shè)地質(zhì)觀光小鎮(zhèn)、大埔高陂建設(shè)陶瓷文化小鎮(zhèn)、梅縣松口規(guī)劃絲路文化小鎮(zhèn)等。通過打造旅游主題小鎮(zhèn),使梅州鄉(xiāng)村旅游資源得到有效整合、提升和完善,形成種類豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系和特色突出、發(fā)展規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游格局。
2.梅州鄉(xiāng)村旅游文化資源開發(fā)存在的主要問題及對策
2.1 開發(fā)形式單調(diào),豐富度不夠,還停留在淺層次開發(fā)階段。 目前,梅州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)形式主要有梯田、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊(農(nóng)場)、觀光花果園等,缺乏高端鄉(xiāng)村旅游俱樂部;缺乏富有文化內(nèi)涵的農(nóng)家樂;缺乏高端的鄉(xiāng)村意境體驗旅游產(chǎn)品,跟北京懷柔區(qū)"虹鱒魚一條溝"的農(nóng)家樂的創(chuàng)意還有很大差距?,F(xiàn)在,梅州鄉(xiāng)村旅游主要還是利用鄉(xiāng)村自然美景吸引游客,對于鄉(xiāng)村文化資源的開發(fā)利用和保護還不夠深入,各級政府還不夠重視,對客家傳統(tǒng)文化和民俗風情的挖掘、整合和宣傳包裝還遠遠不夠,要搞好鄉(xiāng)村旅游,應(yīng)做到文化、鄉(xiāng)情、景觀三者的和諧統(tǒng)一。因此,今后梅州鄉(xiāng)村旅游應(yīng)重視文化資源的挖掘、保護和開發(fā)利用,還要重視客家文化景觀的設(shè)計和布局。
2.2 缺乏整體規(guī)劃,鄉(xiāng)村旅游資源處于散點開發(fā)狀態(tài)。 梅州鄉(xiāng)村旅游點大多是在不自覺的情況下形成的,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自覺行動還未全面形成,目前,梅州市大部分鄉(xiāng)村旅游點還沒有編制規(guī)劃,更缺乏主題形象鮮明的鄉(xiāng)村旅游策劃,還沒有形成片區(qū)狀態(tài)。今后,從大的層面講,梅州市應(yīng)大力推進粵贛閩"千里客家文化長廊"的旅游合作品牌建設(shè),打破行政區(qū)域界線,根據(jù)市場需要靈活組合多種旅游產(chǎn)品,精心設(shè)計客家文化精品旅游線路,把粵贛閩客家地區(qū)各鎮(zhèn)(村)旅游點組合到一起進行旅游開發(fā)。從小的層面講,梅州市各縣(區(qū))、各鎮(zhèn)(村)應(yīng)該做好客家文化旅游資源的編制規(guī)劃,還要做好主題鮮明的鄉(xiāng)村旅游策劃。目前,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)比較成功的有黃山鄉(xiāng)村旅游、宏村、婺源和皖南鄉(xiāng)村旅游等,梅州鄉(xiāng)村旅游可以向上述這些鄉(xiāng)村學習借鑒。
2.3 旅游產(chǎn)品趨于雷同,缺乏特色。 目前,梅州市各鎮(zhèn)(村)開發(fā)利用的旅游資源大同小異,旅游產(chǎn)品趨于雷同,缺乏地方文化特色,影響了梅州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的客源地主要是城市,具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的旅游產(chǎn)品對城市居民最有吸引力,因此,應(yīng)該尋求和開發(fā)具有濃郁地方鄉(xiāng)村特色的文化旅游資源,而且盡量做到"一村一特色",避免雷同,避免各鎮(zhèn)(村)重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
2.4 旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新與創(chuàng)意 目前,梅州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要是一些傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品,在創(chuàng)新與創(chuàng)意方面還遠遠不夠。在創(chuàng)新方面梅州市可以向浙江省永康市中山村學習取經(jīng),永康市中山村,依托全市最高的五指巖,每年在重陽節(jié)舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié),連續(xù)舉辦了18年,但是一直沒有獲得很好的旅游經(jīng)濟效益,直到2003年,中山村改變招數(shù),請專業(yè)攀巖隊伍表演攀巖,讓游客體驗攀巖,吸引了大量青年游客,這年重陽節(jié)門票收入增加了一倍,取得了良好的經(jīng)濟效益??梢姡l(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的生命力在于創(chuàng)新。此外,梅州鄉(xiāng)村旅游還要大力開發(fā)富有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品,例如,開心農(nóng)場、瓜果花卉節(jié)、捕魚節(jié)、采摘節(jié)等,讓游客回歸自然,放松身心、學習知識和開闊眼界。
3.結(jié)語
梅州市是廣東省經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)市,旅游業(yè)是梅州市重點打造的產(chǎn)業(yè),梅州歷史悠久,文化底蘊深厚,梅州廣大鄉(xiāng)村具有豐富的鄉(xiāng)村旅游文化資源 ,但目前,梅州鄉(xiāng)村旅游文化資源的開發(fā)還處于起步階段,開發(fā)利用文化資源中還存在一些亟待解決的問題 ,解決好這些問題對于梅州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展至關(guān)重要。
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關(guān)鍵詞:泉州;休閑農(nóng)業(yè);轉(zhuǎn)型升級;路徑
中圖分類號:F304.1
文獻標識碼:A
文章編號:1673-5919(2015)02-0046-05
休閑農(nóng)業(yè)是城市化和工業(yè)化的產(chǎn)物。休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為背景,利用農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)景觀和農(nóng)村環(huán)境,以農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)和農(nóng)村文化生活為依托,增進人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體驗為目的,具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、生態(tài)保育、生命教育“四生一體”和一、二、三產(chǎn)業(yè)功能特性的新型產(chǎn)業(yè)型態(tài)。
1.泉州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型升級
1.1 休閑農(nóng)業(yè)呈全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐,同時需要突出“農(nóng)”字,貼近自然,除了提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品外,還提供觀光、體驗、餐飲、娛樂等服務(wù)。目前,全國各類休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已超過180萬家,年接待游客9億人次,營業(yè)收入2700億元,帶動900萬農(nóng)民受益,接待人數(shù)、經(jīng)營收入均保持年均15%的增速,發(fā)展呈“井噴”之勢。休閑農(nóng)業(yè)正從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展向規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變,經(jīng)營規(guī)模已從零星分布、分散經(jīng)營向集群分布、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,而且呈全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢。全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展包括以農(nóng)產(chǎn)品延伸、以農(nóng)民延伸、以農(nóng)業(yè)自身和農(nóng)村自身延伸等方面發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品延伸主要是在對農(nóng)產(chǎn)品品種進行拓展、豐富,對農(nóng)產(chǎn)品深加工,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的多種消費利用途徑,將生產(chǎn)、銷售、服務(wù)連結(jié)為一體,進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品市場空間,特別是滿足休閑消費的需要。以農(nóng)民工延伸主要是充分發(fā)揮和利用農(nóng)村豐富的剩余勞動力的作用,在對農(nóng)民工培訓和教育的基礎(chǔ)上,將農(nóng)民工從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和休閑服務(wù)行業(yè)。以農(nóng)業(yè)自身延伸主要是充分發(fā)揮和利用農(nóng)業(yè)的多功能性和農(nóng)業(yè)特有的生產(chǎn)經(jīng)營方式,創(chuàng)造優(yōu)美的綠色生態(tài)休閑環(huán)境,為人們提供觀光旅游、休閑養(yǎng)生、生產(chǎn)體驗、娛樂教育等多種休閑服務(wù)、以農(nóng)村自身延伸主要是利用農(nóng)村的傳統(tǒng)文化、生活起居、自然生態(tài)等資源,為人們提供特有的休閑服務(wù)。從而形成高科技主導(dǎo)型、旅游產(chǎn)業(yè)帶動型、文化產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、新農(nóng)村建設(shè)示范型、工業(yè)產(chǎn)業(yè)反哺型休閑農(nóng)業(yè)等等,具有獨特的產(chǎn)業(yè)功能和很強的關(guān)聯(lián)帶動作用。
1.2泉州休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫性
從需求上看。按照國際標準,人均GDP超過3000美元之后,人們的旅游模式就進入了休閑時代,開始講旅游品質(zhì),注重幸福指數(shù),其中就包括休閑指數(shù)。2013年,泉州人均GDP已經(jīng)超過6000美元,城鎮(zhèn)化率為61.6%,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)也持續(xù)下降為36.5%。泉州居民尤其是城市居民的休閑需求大大增加。我國已與20個國家和地區(qū)建立起雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū),其中的服務(wù)貿(mào)易包括休閑旅游的需求會大大擴張。泉州經(jīng)濟較為發(fā)達,又是文化名古城,越來越多的城市居民,包括本市、鄰近市縣、周邊省市乃至海外游客渴望了解泉州風土人情、鄉(xiāng)村美景佳肴。近幾年,來泉州旅游人數(shù)大幅增長(如表1),尤其對休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)類型需求日益增多。同時,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也是農(nóng)民的需求。相比之下,泉州農(nóng)民人均純收入還較低,如果能通過休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的價值外溢,獲得創(chuàng)業(yè)或就業(yè),那么,這是增加城鄉(xiāng)居民接觸,提高收入水平,提升農(nóng)村生活品質(zhì)一個很好且有效的渠道。在這個過程中,農(nóng)民有天然的優(yōu)勢。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),對休閑農(nóng)業(yè)的需求明顯有別于其他旅游。從游客的偏好和體驗看,消費者主要是受過教育的成年人,對休閑農(nóng)業(yè)點的忠誠度高并有鄉(xiāng)村旅游體驗親朋好友的意見是其主要的信息來源,主要動機足暫時遠離日常生活,放松肌體和心情。但調(diào)查表明,旅游者感知質(zhì)量與其滿意度之間缺乏相關(guān)性,喜歡農(nóng)村景觀的游客停留時間長于那些體驗型游客。對休閑農(nóng)業(yè)的游客細分發(fā)現(xiàn),其中約57.1%關(guān)注自然、環(huán)境和寧靜,有約28.6%為鄉(xiāng)村旅游活動所吸引,如戶外和文化活動,典型的鄉(xiāng)村生活:一小部分約14.3%是與朋友共度時光??傊蓍e農(nóng)業(yè)成為他們提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)游憩體驗的重要載體之一。
從供給上看,泉州的休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀90年代。泉州的休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量、效益都有了很大的發(fā)展(如表2)。目前全市已有各類休閑農(nóng)業(yè)點137個,其中較大規(guī)模的有70多個。全市休閑農(nóng)業(yè)點經(jīng)營面積共計11413.33 hm2,擁有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點l家,福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點16家,福建省休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,泉州市休閑農(nóng)業(yè)示范點30個。休閑農(nóng)業(yè)大大拓展了農(nóng)業(yè)的功能,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)、增加收入、文化傳承提供新的途徑。
現(xiàn)在,泉州進入休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的黃金期福廈高速鐵路貫穿境內(nèi),公路通車總里程15500km,居福建省第一位,公路密度達1.423 km/km-,分別是全國和全省的3.5倍和1.76倍,交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善,交通通達性良好。中心城市面積擴展到98 km2,海灣型大城市框架逐步形成,極大促進泉州與全國各地及世界各地的經(jīng)濟、文化交流加之泉州擁有“東亞文化之都”等城市名片,有“ 金改區(qū)”、“綜改區(qū)”的政策利好外溢,這些都能有力促進泉州休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并把泉州建設(shè)成為“都市型休閑農(nóng)業(yè)聚集中心區(qū)”。泉州休閑農(nóng)業(yè)已有休閑農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、教育農(nóng)園、民俗文化村、度假山莊、農(nóng)家樂、森林人家、水鄉(xiāng)漁村等基本形式。泉州休閑農(nóng)業(yè)還有很大的提升空間。一是鄉(xiāng)村旅游住宿,包括住宿類型、服務(wù)質(zhì)量、住宿狀況。多樣化的住宿規(guī)模和類型有利于吸引對旅游地具有不同印象的旅游者。二是鄉(xiāng)村農(nóng)、景觀,這是構(gòu)成鄉(xiāng)村旅游的吸引物主體 三是鄉(xiāng)村交通,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游者很注重適當?shù)慕煌ǚ绞?。四是農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),這既是延長、產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是給游客更多特色消費選擇。
2.制約泉州休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸因素
2.1缺信任
泉州仍存在化肥、農(nóng)藥、激素、工業(yè)污染等符種污染造成農(nóng)產(chǎn)品安全問題,如激素豬肉、速成雞、果蔬的農(nóng)藥殘留等。多數(shù)土壤板結(jié)、酸性增加、活性降低,若不改良將無法長出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。 農(nóng)產(chǎn)品良莠不齊、以次充好的現(xiàn)象仍然存在。而多數(shù)消費者缺乏分辨能力,不信任由此產(chǎn)生。從而引發(fā)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展兩大矛盾:一是城市人群對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求逐步增長與當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來農(nóng)產(chǎn)品安全危機間的矛盾;二是普遍存在的地域性結(jié)構(gòu)性農(nóng)產(chǎn)品供需失衡帶來的農(nóng)產(chǎn)品滯銷的矛盾。從產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展看,還存在工商資本對投資休閑農(nóng)業(yè)缺乏信任。休閑農(nóng)業(yè)與工商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展不足。泉州還沒有允分利用其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢來支撐發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。短期內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,以傳統(tǒng)農(nóng)家樂為主,缺乏高附加值的項目。
2.2缺特色
游客多樣化休閑需求,與泉州休閑農(nóng)業(yè)點散落分布、配套服務(wù)設(shè)施落后形成較大矛盾。目前,泉州休閑農(nóng)業(yè)形式的內(nèi)容仍很單一。僅停留在觀賞鄉(xiāng)村田園風光、農(nóng)家餐飲,缺乏深度參與性的活動,很快失去對游客的吸引力,游客停留時間短,往往是“一日游、過境游”。而且,產(chǎn)品功能單一,文化內(nèi)涵欠缺。由于進入門檻較低,一戶農(nóng)家就可以開辦一個小型的農(nóng)家樂,當一個案例成功時,很容易吸引經(jīng)營者“群起仿之”,同質(zhì)化競爭激烈。創(chuàng)意設(shè)計欠缺,未體現(xiàn)地方特色,更沒有對傳統(tǒng)文化進行深層次挖掘、提煉和包裝。許多鄉(xiāng)村和文化景觀及棲息地正在喪失,景觀的創(chuàng)造性破壞仍在繼續(xù),并在鄉(xiāng)村空間變化的亞文化之中產(chǎn)生“遺產(chǎn)景觀”。
2.3缺規(guī)劃
泉州市已制定休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,但規(guī)劃落實水平較低。一是各白為政,低水平重復(fù)建設(shè)嚴重,缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈安排。二是休閑農(nóng)業(yè)的行業(yè)標準和規(guī)范滯后,缺乏制度導(dǎo)向。三是基礎(chǔ)沒施建設(shè)還有“短板”。城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施特別是城郊高速公路、公共交通“最后一公里”問題以及休閑農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施落后等不能有效地提高休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。因為休閑農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有顯著的相關(guān)性,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體個數(shù)和休閑農(nóng)業(yè)年營業(yè)收入和城鎮(zhèn)居民數(shù)呈正相關(guān),和公路里程數(shù)呈負相關(guān)。四是缺乏對本地需求的細致調(diào)研分析。忽視休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展巾業(yè)主融資貸款難,土地流轉(zhuǎn)難等問題。
2.4缺資金
休閑農(nóng)業(yè)投資的來源主要來自農(nóng)村集體、農(nóng)戶、財政、農(nóng)商行等,這些渠道的資金獲得都受到諸多限制。項目初始投資往往是農(nóng)民一部分現(xiàn)金投入和村集體土地使用權(quán)、集體資產(chǎn)投入。財政投入相對有限,資金扶持大部分仍是支農(nóng)資金,基硎;沒施等公共品的供給仍欠缺。巾小休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)爭取金融貸款難度大,融資渠道還不夠通暢。農(nóng)戶單一經(jīng)營抗風險能力差,農(nóng)業(yè)政策性保險還沒有覆蓋到休閑農(nóng)業(yè),險種設(shè)計不能滿足休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的需求。同時,資本市場的資金還沒有大規(guī)模進入休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場。
2.5缺培訓
泉州休閑農(nóng)業(yè)幾乎沒有專業(yè)人員的生產(chǎn)指導(dǎo)多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)點為家族式經(jīng)營,沒有專門的經(jīng)營管理團隊與專業(yè)技術(shù)人才。休閑農(nóng)業(yè)缺乏對產(chǎn)業(yè)上游、中游和下游進行系統(tǒng)性開發(fā)管理。真正集提供餐飲、住宿、農(nóng)事體驗、科技示范、度假、會議、娛樂、購物等多功能為一體,規(guī)模較大的綜合性休閑農(nóng)業(yè)點仍然很少。農(nóng)戶整體素質(zhì)與服務(wù)水平一般化,服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量及衛(wèi)生條件等都不盡如人意。從表二看,休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入中,農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入占70%,其他環(huán)節(jié)包括住宿服務(wù),僅占一小部分。另外,農(nóng)產(chǎn)品缺乏精細開發(fā),而農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)是需要技術(shù)和創(chuàng)意的。加之工資待遇低,頻繁的人員變動使休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要承擔很高的人力培訓成本,僅僅依靠企業(yè)自身的培訓是不能滿足休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的。
2.6缺品牌
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大難題就是銷售難。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放、管理水平不高,宣傳力度不夠。市場競爭是品牌競爭,沒有品牌,就沒有好的市場和好的效益。泉州的休閑農(nóng)業(yè)在國內(nèi)市場、國際市場還缺少大品牌、知識品牌、這和泉州發(fā)達制造業(yè)涌現(xiàn)“安踏、匹克”等眾多知名品牌形成鮮明塒比,壁壘森嚴,甚至毫不相干。沒有依托本地制造業(yè)品牌資源優(yōu)勢,包括客源、營銷渠道、廣告宣傳等,沒有很好地整合特色產(chǎn)業(yè)基地,組成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或組成合作企業(yè),培育出休閑農(nóng)業(yè)品牌。泉州有9個特色農(nóng)產(chǎn)品獲國家地理標志產(chǎn)品保護,如鐵觀音、老醋、蘆柑、篾香、漆籃等,卻沒有挖掘既有本地優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,培育一批在全省、全國都有知名度的品牌休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3.泉州休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑選擇
泉州的休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級須引入現(xiàn)代休閑度假發(fā)展思維,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路以“農(nóng)”為基礎(chǔ),又超越“農(nóng)”,在經(jīng)營上充分結(jié)合工、商、貿(mào)及服務(wù),把差異化與優(yōu)質(zhì)化發(fā)展作為競爭策略來促進休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃,注重休閑農(nóng)業(yè)前后向關(guān)聯(lián)
要把休閑農(nóng)業(yè)納入整體規(guī)劃,并與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃很好銜接,引導(dǎo)適宜發(fā)展的地區(qū)有序推進。合作下的競爭才能使得各個休閑農(nóng)業(yè)點彼此間的關(guān)注度加強。區(qū)域內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)資源的合作有利于構(gòu)建多樣化的鄉(xiāng)村旅游線路產(chǎn)品及差異化的休閑農(nóng)業(yè)體驗產(chǎn)品。這種合作也使得科技、文化、創(chuàng)意、生態(tài)等方面對休閑農(nóng)業(yè)的支撐力度形成合力,使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境不斷完善,推動休閑農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。因此,要圍繞構(gòu)建區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,組建區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)集群,以現(xiàn)有的休閑農(nóng)業(yè)點為支撐,打造泉州的三大休閑農(nóng)業(yè)帶:一是沿海大通道濱海休閑漁業(yè)帶;二是沿G72濱江休閑農(nóng)業(yè)帶;三是沿G324生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)帶。
休閑農(nóng)業(yè)的多樣化發(fā)展須打通“任督”二脈。一是從生鮮農(nóng)產(chǎn)品精細供應(yīng)服務(wù)到農(nóng)產(chǎn)品深度加工,直至文化創(chuàng)意產(chǎn)品。隨著保鮮技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)場與電商及社區(qū)配送結(jié)合起來,形成連鎖產(chǎn)銷體系。對農(nóng)產(chǎn)品精心研發(fā),從日常烹飪,到花樣翻新的各種食譜;從各種飲料糕點食品,到日常生活系列用品,要兼容并包。同時,將旅游產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品用整體形象設(shè)計與藝文意涵包裝,提升產(chǎn)品價值,帶動消費。將3D引入稻田畫、花園畫等種植中,通過人工技術(shù)控制稻秧、花草的株高,讓圖案呈現(xiàn)出凹凸有致的立體畫面,形成觀賞效果“稻夢空間”、“花花世界”。二是拓展休閑農(nóng)業(yè)的體驗環(huán)節(jié)。在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后開發(fā)更多更好的體驗環(huán)節(jié)讓游客去玩去做?!八纳惑w”更多的是服務(wù).服務(wù)品質(zhì)已成為休閑農(nóng)業(yè)吸引游客的關(guān)鍵,尤其是要把生命教育放進去,針對不同需求消費者推出:教育農(nóng)場、生態(tài)養(yǎng)老、養(yǎng)生茶吧、養(yǎng)生泥浴、藥浴等,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品將融人更多的傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、古鎮(zhèn)文化、自然遺產(chǎn),如剪紙、燈謎、南音、小偶戲、閩南歌、拍胸舞、“打桂花”節(jié)等,將節(jié)慶活動的文化性與體驗性,娛樂性與趣味性充分揉合。
3.2 市場主導(dǎo),政府和行業(yè)組織兩翼推動
當前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游目的地開發(fā)項目將會成為工商資本進入的優(yōu)先選擇項目之一。在符合規(guī)劃和川地管制的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以集休經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人股聯(lián)營等方式與工商資本共同開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。隨著市場需求不斷變化,新的休閑農(nóng)業(yè)形式不斷涌現(xiàn)。如圍繞老齡化社會特征顯現(xiàn),泉州要大力開發(fā)以接待老人到農(nóng)家異地養(yǎng)老為主的養(yǎng)老型休閑農(nóng)業(yè)等。
要充分發(fā)揮政府推進作用。一是出臺擴大休閑農(nóng)業(yè)消費需求的激勵政策。國務(wù)院近期出臺扶持六大類消費項目政策,推進“綠色消費、旅游休閑消費、教育文體消費、養(yǎng)老健康家政消費”等。 泉州可以每年開展“泉州人游泉州”的活動,有計劃發(fā)放“旅游券”促進休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的消費。二是承擔公共品建設(shè)。梯度推進道路、水利、信息化等基礎(chǔ)沒施建設(shè)。具備優(yōu)勢條件的地區(qū)要加大財政傾斜度,做好路線規(guī)劃,提高出發(fā)地與休閑農(nóng)業(yè)點之間的通達性,完善配套道路指引和照明,隨著電子商務(wù)不斷興起,提高與中國休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)、福建村游網(wǎng)、海峽旅游網(wǎng)、福建森林旅游網(wǎng)等的合作,對接泉州市農(nóng)村科技信息服務(wù)平臺,完成世紀之村一農(nóng)產(chǎn)品追溯服務(wù)平臺、龍付通支付平臺等開發(fā),開展在線咨詢、網(wǎng)絡(luò)預(yù)定等服務(wù)。三是在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點制定標準和規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的“住”“吃”顯然是有別于景區(qū)旅游的。休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中的環(huán)境保護、表演場所服務(wù)規(guī)范、體驗項目服務(wù)規(guī)范、安全規(guī)范等需要進行立法規(guī)范。
利用行業(yè)協(xié)會還可推動產(chǎn)學研結(jié)合依托農(nóng)林專業(yè)的旅游專業(yè)的高校和職業(yè)巾專聯(lián)合休閑農(nóng)業(yè)研究所、福建鄉(xiāng)村休閑發(fā)展協(xié)會以及相關(guān)龍頭企業(yè),建立高校儲備人才和在職從業(yè)人員的培育系統(tǒng),滿足休閑農(nóng)業(yè)對規(guī)劃沒計、經(jīng)營管理、服務(wù)等各種需求。
3.3創(chuàng)意營銷,營造休閑農(nóng)業(yè)品牌
①借助網(wǎng)絡(luò)平臺消除泉州休閑農(nóng)業(yè)與市場的信息不對稱。網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)勢在于生產(chǎn)者和消費者直接交易、中間環(huán)節(jié)為零??膳cGoogle、百度等合作,把實景街拍圖運用3D技術(shù)帶米的體感游戲,讓更多游客在You-tube上體驗泉州鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)美景。同時利用新業(yè)態(tài)發(fā)展帶動休閑農(nóng)業(yè)。 “途家網(wǎng)”是中高端度假公寓在線平臺,是依托國際領(lǐng)先的分散式酒店管理經(jīng)驗和專業(yè)服務(wù)標準,緊密結(jié)合線下旅游地不動產(chǎn)存量以及線中優(yōu)質(zhì)的呼叫中心服務(wù)的新型平臺。日前“途家網(wǎng)”與福建多地簽約客房總套數(shù)為1.4萬套。
②創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式。GSA農(nóng)場模式,即社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(Community Surpport Agriculture),農(nóng)場提供給消費者有機農(nóng)產(chǎn)品,同時還有小塊土地,一般面積40-60m2租給客戶種植,農(nóng)場提供技術(shù)指導(dǎo)。這種體驗?zāi)J秸故玖爽F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,體驗農(nóng)業(yè)收獲樂趣并和客戶建立起信任度和忠誠度。休閑農(nóng)業(yè)要設(shè)計出更多的體驗活動,除采摘外,還可以有制作、釀造等。通過游客體驗與消費,將農(nóng)產(chǎn)品由初級的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚M而轉(zhuǎn)變成禮品甚至藝術(shù)品、作品
③區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)的聯(lián)合營銷。區(qū)域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)點資源互補,共同擁有一定客源,聯(lián)合營銷是通過合作將區(qū)域內(nèi)各個休閑農(nóng)業(yè)點作為一個整體來聯(lián)合組織旅游線路開發(fā)和旅游宣傳,有效整合區(qū)域間休閑農(nóng)業(yè)資源。泉州可在“東亞文化之都”的統(tǒng)籌下,充分挖掘泉州主要的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,每年舉辦一次較大型的主題鮮明、內(nèi)容豐富、參與性強的節(jié)慶活動,如“市民農(nóng)園嘉年華”,擴大泉州休閑農(nóng)業(yè)的知名度,增強吸引力,并逐漸匯聚吸收來自全國的文化創(chuàng)意、園區(qū)創(chuàng)意、包裝創(chuàng)意和設(shè)計創(chuàng)意。
3.4規(guī)范管理,提升環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量
可面向國內(nèi)外進行托管招商,借助專業(yè)投資管理公司,引入更專業(yè)更科學的綜合經(jīng)營管理模式。好的環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量可以使游客身心愉悅,提高休閑農(nóng)業(yè)點的形象,也可以使游客轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域旅游的“義務(wù)宣傳員”。2014年4月1日,我國出臺《有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理辦法》。加強對休閑農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質(zhì)量的嘛測。泉州需完善休閑農(nóng)業(yè)示范點的評級體系,重視游客體驗和意見。對已獲得休閑農(nóng)業(yè)示范點按照標準進行動態(tài)管理。需要建立健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,完善農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、藥物殘留等綜合性監(jiān)督檢測體系建設(shè),以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全呵追溯管理平臺建設(shè)二同時要保護休閑農(nóng)業(yè)資源。用經(jīng)濟、法律手段引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)摒棄那種高農(nóng)藥、高化肥、高殘留、高污染的生產(chǎn)模式。在生產(chǎn)過程大力推廣有機肥,提倡測土配方施肥等技術(shù),形成測、配、加工、指導(dǎo)一條龍服務(wù),因地制宜地指導(dǎo)農(nóng)民科學用肥,把住土地投入關(guān)。
3.5 財金支持,重視休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)
加大對休閑農(nóng)業(yè)的財政扶持力度做好相關(guān)政策銜接給予稅收優(yōu)惠支持,“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶給予減免營業(yè)稅政策,休閑農(nóng)業(yè)場所銷售自產(chǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品及初級加工品享受免稅政策。把休閑農(nóng)業(yè)場所納入政府采購體系。要逐步建立休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基會,專項支持休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃制訂、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳推介和產(chǎn)業(yè)促進等工作。從2009年起,泉州市每年安排支農(nóng)資金100萬元,用于扶持鼓勵10家休閑農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。
創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)模式。提供財政貼息貸款或政策性免息貸款,增加授信額度、落實農(nóng)戶生產(chǎn)性貸款擔保風險補償政策,推動農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。擴大農(nóng)業(yè)保險品種范同,把休閑農(nóng)業(yè)納入險種范圍,健全農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)救災(zāi)相互結(jié)合、互為補充的農(nóng)業(yè)風險保障和補償機制。鼓勵民營資本投資休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游市場。但要做大做強需要創(chuàng)新發(fā)展模式。 PPP模式(Publir-Private-Partnership)利益共享、風險共擔,可與外資、民資合作發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。具有公共服務(wù)性質(zhì)義能促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的公共品的供給,可以通過政府采購、明確財政補貼額度,為PPP創(chuàng)造條件。如休閑農(nóng)業(yè)技能人才的培養(yǎng)及從業(yè)農(nóng)民的培訓。要提供更多的專業(yè)培訓機會,讓相關(guān)人員掌握有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),接受最新的服務(wù)標準和法規(guī)要求,
(廣州大學美術(shù)與設(shè)計學院,廣東廣州510006)
[摘要]隨著精準扶貧工作的推進,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,少數(shù)民族聚居的民族村寨地區(qū)也迎來了重要的發(fā)展時期。如何有效發(fā)揮民族村寨資源優(yōu)勢,利用特色產(chǎn)業(yè)帶動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和群眾增收,是一個意義重大且亟待解決的難題。筆者對湘西州吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了實地入寨調(diào)查,以期了解民族地區(qū)民族村寨特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,并提出對策建議。
[
關(guān)鍵詞 ]特色產(chǎn)業(yè);民族特色;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
[DOI]10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?155
1吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
吉首市高度重視特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,著力打好文化旅游品牌。注重特色村寨保護與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步,2010年,根據(jù)《湘西自治州“百千萬”特色民居保護工程實施方案》(州辦發(fā)〔2010〕12號),全面啟動少數(shù)民族特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,市委、市政府先后11次召開專題會議研究少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展工作,基本形成了“三點、四線、一面”的特色村寨格局?!叭c”即中黃村、小溪村和齊心村;“四線”即指S229線、吉懷高速、吉茶高速和長吉高速吉首段沿線;“一面”即峒河流域風光帶民族文化保護工程。在注重特色村寨保護的同時,加大對特色民居的改造,積極開發(fā)特色村寨旅游精品路線和旅游品牌,先后投入資金1?84億元,成功打造了旅游名村德夯、歷史文化名村小溪和中國傳統(tǒng)村落中黃等品牌特色村寨,齊心、清明和家庭等6個特色村寨,大力推進特色村寨與文化旅游深度融合,助推了吉首市文化旅游產(chǎn)業(yè)的“井噴”式增長。2013年共接待中外游客750萬人次,實現(xiàn)旅游收入46億元,同比分別增長31%和28?55%。此外,吉首市還建立了矮寨、丹青為基地窗口的兩個苗族文化生態(tài)保護基地,編制完成了吉首市國家級武陵山區(qū)(湘西土家族苗族自治區(qū))文化生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃。吉首市在發(fā)展特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的具體做法如下:
1?1堅持三項原則,促進特色村寨保護與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向互動
1?1?1堅持規(guī)劃先行,強化頂層設(shè)計
按照“山區(qū)特點、民族特征、時代特色”要求,突出抓好特色村寨空間布局規(guī)劃、用地布局規(guī)劃、道路交通規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。編制了《吉首市特色民居保護規(guī)劃實施方案》,制定了《吉首市特色產(chǎn)業(yè)培育計劃和民族文化保護規(guī)劃》,以高速公路以及國道319、209線走向為依托,確定南北縱行和東西橫穿兩條主線;以矮寨景區(qū)、峒河流域、S229線可視面為基點,打造東西橫線和南北縱線兩條特色民居帶。
1?1?2堅持政府引導(dǎo),建立激勵機制
制定將特色村寨保護與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入新農(nóng)村規(guī)劃,實施以獎代補政策,鼓勵民間資金投入等政策,并組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組三級精干人員對全市的特色村寨基本情況及民居情況進行調(diào)查摸底,對13個特色村寨實行編號、建檔、掛牌保護。把特色民居的保護與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民的利益緊密結(jié)合起來,形成政府引導(dǎo)、村民自愿的良好格局。
1?1?3堅持科學發(fā)展,保護傳承并舉
以特色民居改造為突破口,按照“修舊如舊,修新如舊”的辦法,對2692棟傳統(tǒng)特色民居進行改造,截至目前累計完成特色民居改造2621棟,促進特色村寨的保護與傳承。以文化旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),創(chuàng)建品牌,提升鄉(xiāng)村游的文化品位,帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。通過保護傳承加快發(fā)展,通過發(fā)展促進保護傳承,促使特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展后勁。
1?2夯實三項工作,促進特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合
1?2?1夯實基礎(chǔ)設(shè)施,推進特色村寨與旅游景區(qū)同步建設(shè)
吉首市啟動“美麗村寨、生態(tài)村寨、文化村寨”工程。一是注重特色村寨和景區(qū)生態(tài)同步建設(shè)。開展“谷韻吉首”城鄉(xiāng)同建同治工作,啟動污水垃圾處理系統(tǒng)建設(shè),綠化、美化、亮化村寨中心巷道;二是實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,實現(xiàn)了戶戶通電、通水、通有線電視信號的目標;三是加大鄉(xiāng)村公路建設(shè)力度,實現(xiàn)了組組通公路。同時,還積極開展特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建工作。一是德夯苗寨啟動湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、湖南省特色旅游村寨創(chuàng)建工作;二是齊心村、中黃村和小溪村啟動國家級歷史文化名村申報工作,各種評審材料已經(jīng)通過州初評。有力地促進了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1?2?2夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展
把特色村寨建設(shè)成具有民族特色的旅游名村、生態(tài)名村、文化名村,拉動全市民族特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將景區(qū)旁邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)成特色民族風情示范區(qū)。加快鄉(xiāng)村旅游景點建設(shè),打造“生態(tài)之鄉(xiāng)、名人之鄉(xiāng)、山歌之鄉(xiāng)、詩畫之鄉(xiāng)”,啟動太平司馬河流域鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè),已經(jīng)完成初步規(guī)劃設(shè)計,其中司馬溪村農(nóng)家樂項目即將完工。同時,還注重加快特色村寨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極打造八品村寨、八景山莊,大力發(fā)展特色村寨休閑農(nóng)業(yè),促進帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促推特色村寨鄉(xiāng)村游。
1?2?3夯實民族文化,推進特色村寨與文化旅游產(chǎn)業(yè)同步轉(zhuǎn)型
將特色村寨的保護與節(jié)慶活動緊密結(jié)合,每年都定期舉辦中國國際鼓文化節(jié)、苗族四月八、丹青清明歌會、乾州春會等傳統(tǒng)節(jié)會活動。重點打造了德夯景區(qū)《德夯瑪汝》和乾州古城《太陽樹》兩臺民族風情表演。提升和完善以湘菜、湘酒、湘茶、石、湘西銀飾等為代表的具有湘西文化特色的旅游商品承載體系,推出一批有創(chuàng)意的具有地方文化特色的旅游工藝品、紀念品,著力打造“湘西坊”文化旅游商品品牌。
1?3確保三個到位,促進特色村寨保護與優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度拓展
1?3?1領(lǐng)導(dǎo)辦點到位
從首批省級少數(shù)民族特色村寨著手,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,精心謀劃,成立特色村寨保護與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,組建專門的工作班子,建立部門聯(lián)席會議制度,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃建設(shè)管理辦公室,明確職責,細化責任。
1?3?2資金整合到位
堅持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,捆綁使用”的原則整合項目資金,把特色村寨的建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、危房改造、移民搬遷、峒河流域的國家濕地公園建設(shè)、土地整理、環(huán)境治理、農(nóng)開項目、小流域治理和農(nóng)村公路建設(shè)等項目緊密結(jié)合起來。目前已整合投入使用到位7425萬元,并對峒河流域民居保護改造項目采用BT模式組織推進。
1?3?3示范推進到位
對于特色民居改造采取示范帶動方式,以德夯、坪郎、新寨等八個村為示范點,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建筑風格,集中修建,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,分期推進;特色產(chǎn)業(yè)培育實行“一村一品”,優(yōu)勢互補。
2吉首市民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
2?1特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯
少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)意。特色村寨居于偏僻的農(nóng)村,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,發(fā)展農(nóng)耕文化是特色村寨的資源優(yōu)勢,但是由于人才缺乏,技術(shù)落后無法實現(xiàn)類似日本那樣發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。由于農(nóng)耕文化缺乏創(chuàng)意,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。二是民族文化挖掘不夠。民族文化作為旅游資源進行開發(fā),吉首市少數(shù)民族的服飾、頭飾、銀飾、傳統(tǒng)的手工藝術(shù)品、豐富多彩的民族節(jié)日以及少數(shù)民族的語言、歌舞、大山里清清的山泉、新鮮的空氣、苗家的吊腳樓、世外桃源般的仙境、少數(shù)民族獨特的飲食等等都是很好的旅游資源,目前挖掘不夠深入,沒有形成具有感染力的文化特色項目。三是人才資源缺乏。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)離不開智慧型人才,開發(fā)具有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品需要創(chuàng)新型人才,因為只有找出差異性才凸顯優(yōu)勢。由于人才管理機制不完善,吉首面臨人才引進難、留住難的問題,在特色村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上嚴重缺乏文化與旅游融合發(fā)展方面的創(chuàng)意人才、經(jīng)營人才和領(lǐng)軍人物,尤其是缺乏既熟悉歷史文化,又懂旅游管理的復(fù)合型人才,難以形成從策劃、引導(dǎo)、管理層面推動發(fā)展的核心力量。
2?2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低不協(xié)調(diào)
少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先表現(xiàn)為層次普遍低和不協(xié)調(diào)。一是第一產(chǎn)業(yè)比重過大,特色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)尚待發(fā)展;第二產(chǎn)業(yè)中資源密集型產(chǎn)業(yè)多,資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)型產(chǎn)業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源特征明顯;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成體系。二是傳統(tǒng)發(fā)展方式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,即“資源消耗高、環(huán)境污染多”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征明顯,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路任務(wù)艱巨。三是產(chǎn)業(yè)競爭力不強,支柱產(chǎn)業(yè)選擇具有明顯的趨同化傾向。少數(shù)民族特色村寨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化是提高整體資源配置效率的重要前提,要充分利用特色村寨的優(yōu)勢資源和要素,形成特色村寨經(jīng)濟增長的優(yōu)勢,增強特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力和占有更大的市場份額,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2?3特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入不夠
少數(shù)民族地區(qū)大居于偏遠地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展明顯滯后,財政困難,地方政府欠債嚴重。而資本投入是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件之一。調(diào)查顯示,吉首少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本投入嚴重不足,其主要原因是:一是吉首市財政是“吃飯財政”,資本缺乏嚴重制約了特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是國家金融機構(gòu)的支持力度不夠。盡管目前國家對中小企業(yè)、農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)發(fā)展有小額貸款,但金額過少。小額貸款對小規(guī)模農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖上能起些作用,但對有工業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),則杯水車薪。三是經(jīng)營主體自身資本量不足。少數(shù)民族地區(qū)特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體往往是農(nóng)村發(fā)展中小型企業(yè)或農(nóng)村能人。這些中小型企業(yè)一般都是地方政府扶持的,目前地方政府普遍負債嚴重,而經(jīng)營主體自身資本量不足,無法為較大額借貸提供抵押,國家金融機構(gòu)通常不敢也不愿提供貸款。至于民間貸款,如果利息高則違反國家的金融政策,如果利息與國家金融機構(gòu)相當,則往往會因其風險大也難以獲得。例如,吉首市德夯景區(qū)推出的《德夯瑪汝》演藝節(jié)目,普遍反映規(guī)模小、影響力不大,針對此情況,雖然已經(jīng)啟動幻境乾城和矮寨大橋山水實景晚會節(jié)目的策劃,但存在啟動資金等方面問題,真正實施難度不小。
2?4優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品開發(fā)缺乏創(chuàng)意
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商品開發(fā)缺乏創(chuàng)新。一是文化旅游商品開發(fā)缺乏創(chuàng)意。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)體念產(chǎn)品開發(fā)缺乏創(chuàng)意。直接導(dǎo)致:第一,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)難于形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。吉首市文化旅游市場尚處于起步開發(fā)階段,對文化內(nèi)涵較深、地域特色較強的文物古跡旅游、民俗文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游等重點文化旅游產(chǎn)品整合開發(fā)不夠,造成這些優(yōu)質(zhì)文化旅游資源的閑置。第二,制約優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)。長期以來,吉首市旅游發(fā)展只看重景點門票收入,對旅游商品重視不夠,運作不力,旅游商品開發(fā)嚴重落后于旅游業(yè)的發(fā)展需求,旅游購物在旅游收入中的比例嚴重偏低。各景區(qū)的紀念品檔次低、同質(zhì)化嚴重,對能體現(xiàn)地域特色、歷史文化內(nèi)涵的可視性旅游商品、民間工藝品、生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意商品沒有進行深入的挖掘和開發(fā),沒有配合旅游進行規(guī)模開發(fā),直接影響了游客的逗留時間和消費量,制約了旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的產(chǎn)出。
3少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議
少數(shù)民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,更是一項重要的民心工程,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以當?shù)靥禺a(chǎn)資源的開發(fā)利用為主而形成的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不但需要發(fā)揮資源先天稟賦的作用,還要注重后天的生產(chǎn)、營銷及創(chuàng)意過程,如果能把現(xiàn)有資源的特色顯露出來,把特色經(jīng)濟效應(yīng)發(fā)揮出來,做強做大,對區(qū)域經(jīng)濟的拉動效應(yīng)就會顯現(xiàn)。
3?1特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展要凸顯差異性
特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦,突出差異性。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局要突出特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品,具體到村就要凸顯“一村一業(yè)、一村一品”,通過這種差異性把特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到實處。主要考慮以下因素的差異性:一是自然資源與區(qū)位的差異性。自然資源的差異性與所處的地理環(huán)境有關(guān),最容易找出資源比較優(yōu)勢,根據(jù)所處的區(qū)位可酌情確定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);二是文化因素的差異性。經(jīng)濟與文化的互為嵌入性關(guān)系,地域文化特色是形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的一個深層次因素;三是市場需求的差異性。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要視市場需求狀況而因地制宜,有所側(cè)重;四是國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的差異性。國家對特定時期鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)會采取傾斜政策予以扶持,特色村寨特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順勢而動,借勢發(fā)展,會收到更好的效果;五是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受眾的差異性。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是當?shù)厝嗣窀鶕?jù)自己的實際條件選擇出來的,有廣泛的群眾基礎(chǔ)和旺盛的生命力,也往往是當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以有根基的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為依托,大力提高科技含量,對形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)可起到事半功倍的作用;六是與周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性。要與周邊地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)銜接而不宜趨同,尤其是周邊地區(qū)已有經(jīng)濟輻射能力相當強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)時,更須從區(qū)域經(jīng)濟、優(yōu)勢互補的角度來考慮自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
3?2創(chuàng)新特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制
創(chuàng)新特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。一是實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展。將特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化旅游帶動戰(zhàn)略及城市品牌建設(shè)有機結(jié)合起來。二是實施部門聯(lián)動機制。轉(zhuǎn)變觀念,要認識到特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是民族部門的工作,更是全社會的工作,必須由政府牽頭,整合相關(guān)部門及社會資源,加大投入力度,每年爭取財政安排一定資金投入支持特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善獎扶政策。三是完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展村民利益保障機制。第一,建立有效的法律保障機制;第二,完善征地、拆遷補償制度;第三,明確特色村寨村民優(yōu)勢資源產(chǎn)權(quán);第四,完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展村民的利益分配機制。
3?3加快特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,完善的品牌建設(shè)機制是關(guān)鍵。遵循規(guī)劃引領(lǐng)和品牌營銷的原則。吉首市應(yīng)按照《吉首市民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》實施,促進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“谷韻吉首,帶您走進神秘湘西”城市品牌為引領(lǐng),以乾州古城和德夯大景區(qū)建設(shè)為依托,加快申報國家級歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村和特色村寨,通過特色村寨文化旅游品牌建設(shè),逐步提高特色村寨的知名度和影響力。一是做響品牌。依托優(yōu)勢資源,融入文化元素,以做精吉文化、湘西坊系列旅游商品為重點,加強旅游工藝品、旅游紀念品、旅游用品、旅游食品等的創(chuàng)意研發(fā),并形成品牌化、系列化、規(guī)?;?。二是加大投資。強化政府主導(dǎo),加大扶持力度,落實扶持資金,加快旅游商品生產(chǎn),鼓勵研發(fā)創(chuàng)新。三是強化宣傳。強化旅游宣傳,加強旅游品牌促銷推廣,打造購物平臺,制定《2014年旅游宣傳促銷工作計劃》,利用列車電視、電視媒體、報刊媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體及戶外廣告牌、“D屏”等,以“世界十大‘非去不可’新地標”——矮寨大橋為吸引物,順應(yīng)全媒體營銷時代的需求,瞄準網(wǎng)絡(luò)終端、廣電終端和手機終端,在三網(wǎng)融合的利好背景下向更加多元化的渠道和媒體形式上拓展,全方位、多角度宣傳推介民族特色村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是深化聯(lián)合促銷。打破行業(yè)壁壘和行政區(qū)劃的限制,開辟區(qū)域旅游發(fā)展綠色通道,充分利用四省市邊區(qū)旅游資源,策劃出多條旅游線路和系列旅游套餐,通過與周邊景區(qū)線路對接、產(chǎn)品對接,有效提升“谷韻吉首”城市品牌和旅游品牌美譽度、影響力。開拓客源市場。開設(shè)吉首旅游宣傳營銷窗口,構(gòu)建吉首旅游營銷網(wǎng)絡(luò)。著力推動吉首民族特色村寨旅游商品的產(chǎn)業(yè)化、品牌化、市場化和社會化發(fā)展,促進民族特色村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌的形成。
3?4強化項目助推民族村寨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
強化項目建設(shè),加快民族特色村寨文化旅游融合發(fā)展重點項目的實施和推進,形成產(chǎn)業(yè)鏈,增強旅游產(chǎn)業(yè)的靈性和生機,打造獨具特色的文化旅游品牌,拉動民族村寨文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。吉首市應(yīng)加快文化旅游重點項目建設(shè),完善“吃、住、行、游、購、娛”旅游產(chǎn)業(yè)要素,以吉首國際鼓文化節(jié)和一系列民族節(jié)會展演為抓手,著力打造一批具有強勁生命力的文化旅游品牌,增強特色村寨接待服務(wù)功能。充分挖掘整理湘西特色民族文化,保護和發(fā)展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),做實一批知名文化產(chǎn)業(yè),加快民族工藝品和民族特色飲食的研發(fā)推廣,推動吉首市特色鄉(xiāng)村游向縱深發(fā)展。一是加快特色村寨生態(tài)農(nóng)莊項目建設(shè)。著力挖掘當?shù)靥厣Y源和本土歷史文化,講究因地制宜、順其自然,提出不同的建設(shè)方案,有的特色村寨建議種花,有的特色村寨建議種植藥材,有的特色村寨建議養(yǎng)殖,在建設(shè)上盡量就地取材,科學利用,用最小的代價發(fā)掘、彰顯出當?shù)氐膫€性和特色。二是加快特色村寨生態(tài)產(chǎn)品體念項目建設(shè)。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意發(fā)展,比如采用不同農(nóng)作物品種在栽培時進行創(chuàng)意培育,達到觀賞體念,滿足游客的視覺感及體念感;引導(dǎo)農(nóng)莊引進果蔬新品種項目,比如番茄、甜椒、水果玉米等特色果蔬,讓游客一次就可觀賞、品嘗到來自世界各地的各種果蔬,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因為創(chuàng)意而彰顯優(yōu)勢。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:文化創(chuàng)意;產(chǎn)業(yè)園區(qū);文化產(chǎn)業(yè);融合發(fā)展;現(xiàn)狀;對策探究
海南島地處熱帶北緣,屬熱帶季風氣候,素來有“天然大溫室”的美稱,年平均氣溫22~26℃,長夏無冬,光溫充足,雨量充沛。文化旅游創(chuàng)意作為新興現(xiàn)象在我國興起的時間并不長,但是隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展的進程中,目前學術(shù)界提高了對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合的重視程度,有人認為外部動力機制與產(chǎn)業(yè)自身動力體制是促進兩者融合發(fā)展的要素,故對促進兩者有效融合、長足發(fā)展的對策進行探究。
一、概述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的含義
在特殊的條件下,眾多文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集在一起而形成的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為企業(yè)以及有關(guān)部門空間或者是功能聚集的區(qū)域,其空間(園區(qū)、基地)是特定的、豐富的,文化創(chuàng)意構(gòu)成了旅游景區(qū)重要的吸引物,以達到游客“一站式體驗”為基準,從而塑造出完整化的旅游以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條。
二、分析海南省文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀
與國內(nèi)主要城市相比較,過去海南省文化創(chuàng)意發(fā)展的局勢不盡人意,產(chǎn)品加工的原料一般是由島外供應(yīng)的,以快速成型技術(shù)為依托。而如果使島內(nèi)創(chuàng)意設(shè)計理念與旅游前瞻性的制造資源融合在一起,把市場銜接、金融孵化、專利轉(zhuǎn)化、品牌營銷等增值服務(wù)內(nèi)容提供給服務(wù)企業(yè),其能夠有效的彌補海南省創(chuàng)意設(shè)計服務(wù)體系上的缺口。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的行業(yè)是多樣化的,例如軟件開發(fā)、廣告、電影、動漫等可以被視為推動國民經(jīng)濟有效運行的支柱性產(chǎn)業(yè)。海南文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)的融合與滲透,為該省相關(guān)行業(yè)的發(fā)展注入了活力,開辟新紀元。正如國家“十二五”《文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中所提及“推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升品牌價值,增加物質(zhì)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的附加值和文化含量?!笨傊?,海南省兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將是促進我國國有經(jīng)濟增長的有效方式,“有智增長”概念的提出有助于引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,彰顯出“拓展產(chǎn)業(yè)鏈”、“延伸空間鏈”、“秀出主題鏈”的發(fā)展風格。
三、探究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行對策
1.資源轉(zhuǎn)化對策
所謂的資源轉(zhuǎn)化,實質(zhì)上就是指借助對方的優(yōu)勢資源,在創(chuàng)意理念的引導(dǎo)下使其轉(zhuǎn)型為促進自身發(fā)展的資源,最終達到使兩大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的目標。眾所周知,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的游戲、產(chǎn)業(yè)園、藝術(shù)開發(fā)等環(huán)節(jié)具有一定的觀賞價值,可以突破傳統(tǒng)自然人文旅游資源觀的局限性,上述那些能夠吸引游客眼球的文化創(chuàng)意環(huán)節(jié)可以被看做旅游資源深度開發(fā)的有效途徑。
海南省可以借助科學技術(shù)與文化創(chuàng)意兩大行徑,使大規(guī)模的人文資源轉(zhuǎn)型為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的堅固性基石,尤其是文化科技產(chǎn)業(yè)園、文化場館、工業(yè)遺址、文藝產(chǎn)品等。例如南山文化旅游區(qū)中的南山寺作為三亞禮佛必經(jīng)之處, 游客在此還能觀賞到造型雄偉的“南山海上觀音”??傊?,這些具有文化創(chuàng)意與旅游價值特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遺址場館等在高端科技的輔助下,可以激發(fā)游客參與和觀賞的欲望,當然提升旅游景區(qū)觀賞價值也是無可非議的事實。可見,借助資源轉(zhuǎn)化這一策略,能夠加速文化創(chuàng)意與旅游產(chǎn)業(yè)融合的速率,最終創(chuàng)造出具有吸引力的文化旅游創(chuàng)意資源體系。
2.節(jié)事重組對策
首先節(jié)事重組模式的構(gòu)建,要求旅游產(chǎn)業(yè)以旅游的需求作為節(jié)事活動開展的基礎(chǔ),而節(jié)事重組最大的目標就是完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,在此基礎(chǔ)上為其創(chuàng)造預(yù)期的經(jīng)濟效益。因此各項旅游事件要以文藝活動開展的原則彰顯創(chuàng)意性、互動性、參與性的特色,強化自體的魅力。
在信息化時代中,互聯(lián)網(wǎng)傳播的快捷性為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造了契機。旅游產(chǎn)業(yè)只有在創(chuàng)意理念與公眾參與力量的輔助下,才能夠使節(jié)事重組活動產(chǎn)生品牌效應(yīng),為其可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)鋪路墊石。海南省要使各類節(jié)事活動達到有機重組的目標,可以參考以下行徑:一是深入挖掘并提取出節(jié)事活動特有的文化內(nèi)涵,并對其做出特有的標識設(shè)計為傳播做準備;二是參照各類節(jié)事活動的主題創(chuàng)造出有關(guān)的創(chuàng)意活動;三是利用各種途徑把公眾導(dǎo)入各節(jié)事活動中,借助提升公眾感受程度以及表演者之間互動性的方式,達到節(jié)事重組的目的,最終落實文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的目標。
例如,海南國際創(chuàng)意港是海南省委省政府于2010年赴兩廣考察第一個落地的項目,其被列為海南省“十二五”規(guī)劃的重點項目,將國內(nèi)最大的創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈運營服務(wù)商深圳靈獅文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司引進來,主要會專注于海南高端旅游產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)開發(fā),成為了海南第一個以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
3.建立健全“一站式體驗”模式的對策
“一站式體驗”是以產(chǎn)業(yè)聚落理論為依托,其強調(diào)的是集聚溢出效應(yīng)或區(qū)位適宜效應(yīng),此期間旅游產(chǎn)業(yè)、旅游景區(qū)、管理部門、服務(wù)企業(yè)、開發(fā)商等之間形成密切的關(guān)聯(lián)。之所以認為“一站式體驗”模式能夠促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,主要是因為體驗式經(jīng)濟“以服務(wù)為平臺、以商品為模型、以消費者為核心,從而創(chuàng)造出激發(fā)消費者參與興致、讓消費者有流連忘返的創(chuàng)意活動?!笨傊耙徽臼襟w驗”是產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、管理部門以及各個企業(yè)高效合作的成果,此時消費者在文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一切需求均被滿足。其實,“一站式體驗”凸顯的是游客消費行為方式的特點,以及消費心理變化的形式。那么,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)融合發(fā)展的目標,就應(yīng)該以產(chǎn)業(yè)聚落理論為根基、以“一站式”服務(wù)理念為背景去研究旅游體驗的形式,從而為游客提供別具特色而愉快的文化創(chuàng)意感受,建立健全文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在旅游領(lǐng)域中得到傳承,并實現(xiàn)壯大發(fā)展的目標。此外,“一站式體驗”模式的構(gòu)建與實施,在促進文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)旅游經(jīng)濟集約型增長方面發(fā)揮巨大的作用。
四、結(jié)語
總之,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)猶如一瓶催化劑,能夠帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的征程,為現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展開辟了新的渠道。為了使兩大產(chǎn)業(yè)有機融合并實現(xiàn)共同發(fā)展的目標,應(yīng)該對文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品開發(fā)模式進行不斷的探究,不但使資源轉(zhuǎn)化對策、節(jié)事重組等對策的實效性彰顯出來,還要基于旅游體驗與文化創(chuàng)意產(chǎn)品之間的互融性,使兩大產(chǎn)業(yè)進一步融合發(fā)展。
參考文獻:
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把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研,主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密,發(fā)展全域旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)全域旅游的必然選擇,沒有美麗鄉(xiāng)村的建成,旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才,通過實地調(diào)研,對我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)有了更為直觀、詳細的了解。應(yīng)該說,近年來,特別是國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動員大會以來,旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國土等相關(guān)部門積極作為,大力實施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程,不斷推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。
當然,在推進過程中,也碰到一些難點,面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:一是要素保障力還有待強化。相對城區(qū),農(nóng)村旅游交通通達性不高,旅游配套設(shè)施較差;專業(yè)人才缺乏,從業(yè)者年齡偏大,整體文化層次較低,導(dǎo)致行業(yè)整體服務(wù)水平不高;土地制約嚴重,造成部分農(nóng)場、農(nóng)莊突破用地用途管制,以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點多面廣,但特色挖掘不深,總體層次不高,大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主,既符合自身特色,又符合市場需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多,導(dǎo)致旅游產(chǎn)品有效供給不足。
一、堅持全景化打造,進一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游,不僅城區(qū)要美,鄉(xiāng)村也要美。要把一個村作為一個景點、一個鎮(zhèn)(街道)作為一個景區(qū)來規(guī)劃發(fā)展,統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局,實現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快推進全域旅游規(guī)劃編制工作,按照“多規(guī)融合”理念,促進全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,做到旅游元素、景點標準、游客需求與其他項目建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實施。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,強勢推進“五水共治”“三改一拆”,推動城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風景線建設(shè),實施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程,強化對鄉(xiāng)村旅游景點交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場、廁所等配套設(shè)施建設(shè),推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化。三要營造特色風貌。杜絕簡單復(fù)制、粗暴克隆現(xiàn)象,緊扣地方特色,找準主攻方向,因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村,探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。
當前正處于旅游旺季,大家都很忙,在十分繁忙的情況下,我們見縫拖針,召開這樣的會議,也是當務(wù)之急。因為江蘇的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級,全面提高品質(zhì),是我們江蘇鄉(xiāng)村旅游迫切需要面對和解決的問題。
下面就有關(guān)問題我再補充說明三點意見:
一、關(guān)于這次會議精神的貫徹落實問題。
這次會議是面臨我省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時候召開的一次重要會議。剛才周局長作了一個非常好的報告,他在講話中,對全省的鄉(xiāng)村旅游,從改變現(xiàn)有狀況,不斷提升層次;順應(yīng)時代潮流,提高生活品質(zhì);解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)民增收;推動市場復(fù)蘇,實現(xiàn)旅游振興等四個方面闡述了推動鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和全面提檔升級的重要性和緊迫性。尤其是對下一步全省鄉(xiāng)村旅游如何上臺階、上層次,全面提檔升級,促進升級轉(zhuǎn)型,不斷推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,提出了七點具體意見,講得非常好,指導(dǎo)性、針對性都很強,具有很實際的指導(dǎo)作用,對我省鄉(xiāng)村旅游今后一個階段的發(fā)展具有很強的指導(dǎo)意義。周局長的講話精神,是我省今后一段時期內(nèi)鄉(xiāng)村旅游工作的具體指導(dǎo)性意見。對周局長的講話精神,請同志們回去后及時向各地方的領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,并結(jié)合當?shù)氐木唧w實際認真貫徹落實。同時也希望同志們回去后能盡快召開各地的相關(guān)會議,一方面貫徹這次會議的精神,特別是周局長的講話精神;另一方面研究并提出推進當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展、全面提檔升級的指導(dǎo)意見。建議同志們在向各地領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,應(yīng)盡快取得政府在資金與政策上的支持,推進鄉(xiāng)村旅游上臺階、上層次、上水平,全面提檔升級。歷史和實踐充分證明,政府主導(dǎo)必不可少,沒有政府的組織領(lǐng)導(dǎo),單純靠市場自然發(fā)展,靠農(nóng)民自發(fā)行為,鄉(xiāng)村旅游很難有大的作為,這一點很重要,對此,我們一定要形成共識。目前,在旅游行業(yè)的具體抓手中,最能迎合和牽動黨委政府的抓手就是“創(chuàng)優(yōu)”“創(chuàng)強”和鄉(xiāng)村旅游,因為鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會主義新農(nóng)村緊密相聯(lián)。
二、關(guān)于我省鄉(xiāng)村旅游全面提檔升級的問題。
這個問題是在經(jīng)過對我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程、現(xiàn)狀、基礎(chǔ)、總體水平、在全國所處的位次、市場需求和發(fā)展規(guī)律等客觀全面的分析、研究、判斷,并廣泛深入地聽取社會各方面的意見的基礎(chǔ)上而提出來的。
經(jīng)過近十年的發(fā)展,尤其是近五年的發(fā)展,我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不僅在“量”上有了突飛猛進的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上也有了重點突破。目前,全省各種形態(tài)的鄉(xiāng)村旅游點1700多家,其中全國農(nóng)業(yè)旅游示范點124家,年接待量已突破四千萬人次。本世紀以來,特別是04年全國創(chuàng)建農(nóng)業(yè)旅游示范點工作會議以來,在省委省政府和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展,如火如荼,方興未艾。建一處景點,保一片生態(tài),富一方百姓。2004年以來,省政府已連續(xù)兩次召開全省鄉(xiāng)村旅游工作會議,省旅游局先后四次召開現(xiàn)場會和觀摩會。全省各地各級旅游部門為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游做了大量富有成效的工作。全省涌現(xiàn)出了蔣巷村、旺山村、鴻山生態(tài)園、吳楚農(nóng)耕文化園、傅家邊生態(tài)園、翠谷莊園、大石山休閑農(nóng)莊、世外桃源、星期九農(nóng)莊、沭陽蘇北花卉園,以及當時的江心洲農(nóng)業(yè)旅游示范點等一大批在江蘇,乃至在華東地區(qū),甚至在全國有較高知名度、認知度與美譽度的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。江蘇鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我省旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點和新的增長極。
國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)曾多次贊揚江蘇的鄉(xiāng)村旅游工作,國家旅游局曾邀請全國政協(xié)常委視察團專程視察江蘇省的鄉(xiāng)村旅游工作,并向國務(wù)院提交視察報告,國務(wù)院將此報告批轉(zhuǎn)給了江蘇省委省政府。視察報告對江蘇的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,及鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用給予了高度評價。國家旅游局認為,江蘇鄉(xiāng)村旅游總體水平在全國處于領(lǐng)先地位,并且明確要求在新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,江蘇的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在提檔升級方面,在全國應(yīng)率先突破,盡快打造一批精品,塑造一批品牌,在全國發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)也多次指示我們,江蘇的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在不僅要注重量的發(fā)展,更要注重品質(zhì)的提高。
應(yīng)該看到,當前我省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在數(shù)量繁榮的背后,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長等問題。已推出的眾多產(chǎn)品中,有突破性、示范性的精品并不多,更多的產(chǎn)品在剛剛推出、密集推銷的當時熱鬧一陣,過后就歸于沉寂,具備可持續(xù)吸引力的產(chǎn)品所占比例并不是很高。
盡管江蘇的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品還存在著眾多方面的品質(zhì)差異,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在著眾多不平衡性,但總體來說,我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)達到了一定的層面,已經(jīng)到了一個新的階段。這次會議實際上是江蘇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級過程中承上啟下的一次重要會議。
事實表明,消費者需要我們的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,市場迫使我們的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,江蘇經(jīng)濟社會的發(fā)展程度要求我們的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,我省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進程推動我們的鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的內(nèi)生力也需要突破傳統(tǒng)產(chǎn)品的模式轉(zhuǎn)型升級??陀^形勢要求我們必須打造鄉(xiāng)村旅游精品和高端產(chǎn)品,比如像國外的莊園和鄉(xiāng)村俱樂部等等。好的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)該給人以山水畫、田園詩、文化曲、夢幻情的感覺和意境。
促進我省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級,全面提升我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品質(zhì),是我省鄉(xiāng)村旅游今后一段時期的首要任務(wù)和迫切需要。如果說前一階段我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點是注重“量”的擴張和規(guī)模效應(yīng),那么今后一個階段的工作重點應(yīng)該是注重“質(zhì)”的提高和產(chǎn)品品味的提升,實現(xiàn)更加集約化、品質(zhì)化、科學化的經(jīng)營和管理。
多年來的實踐表明,工作是基層做的,經(jīng)驗是基層創(chuàng)造的,成功的經(jīng)驗來自于基層。在新一輪的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,各地旅游部門要加強指導(dǎo),并不斷總結(jié)經(jīng)驗,摸索,實踐,總結(jié),創(chuàng)新,突破。對一些品質(zhì)高,市場化程度高的產(chǎn)品,我們要重點關(guān)心、支持和培育。明年我們要在全省范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”活動,樹立典型,充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用。對一些富有潛力、可塑性大的產(chǎn)品,我們各級旅游部門要重點支持,省里的鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)資金及鄉(xiāng)村旅游點道路連接線資金,在照顧“面”的同時,將會有所側(cè)重的進行調(diào)劑和傾斜。
三、關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和單體產(chǎn)品的策劃問題。
規(guī)劃更多的是區(qū)域性的,是政府層面的。而對單體產(chǎn)品而言,策劃與創(chuàng)意更為重要。
對于一個地區(qū)或一定范圍內(nèi)的區(qū)域,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,科學規(guī)劃,高起點規(guī)劃,以規(guī)劃來統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本地區(qū)或本區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,這是非常必要的。要不然就會亂套,就會一哄而上,產(chǎn)品就會出現(xiàn)更多的更為嚴重的雷同化和同質(zhì)化現(xiàn)象。同一區(qū)域或近區(qū)域內(nèi),必須堅持鄉(xiāng)村旅游的錯位發(fā)展,必須努力打造各自產(chǎn)品的特色,否則就不會有生命力。
對單體鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,要精心策劃和創(chuàng)意,一個好的創(chuàng)意或策劃,對產(chǎn)品的市場認知度、美譽度、影響力、市場占有率,以及產(chǎn)品的品質(zhì)、品味和生命力,是至關(guān)重要的。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,緣于鄉(xiāng)村,高于鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村旅游,應(yīng)該具備“鄉(xiāng)”的特色,“村”的感覺,“旅”的便捷,“游”的功能。全面提檔升級,并不是一味地去講究設(shè)施的豪華,其核心與本質(zhì)是要講求產(chǎn)品的品質(zhì)和品味,高品位謀劃,高標準建設(shè),高水平管理。
當前許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質(zhì)欠缺的原因之一,就是一些產(chǎn)品的規(guī)劃或策劃者們是以一種簡化和僵化的模式來開發(fā)的,規(guī)劃或策劃理念既不來自對旅游市場的調(diào)查研究,也不來自對鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村文化的深切感受。而是在規(guī)劃或策劃之前就設(shè)立了套路,然后按照這些套路拼湊,甚至偽造資源,這就造成了許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的形式類形化、體驗表面化、項目同一化。
西方國家的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)有一百二十年的歷史,其中的一些經(jīng)典產(chǎn)品經(jīng)久不衰。走遍世界,留下最深印象的還是那些經(jīng)典的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,美不勝收,令人留連往返。富有經(jīng)典品質(zhì)品味的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,不僅生命力頑強,而且在市場上能始終保持旺盛狀態(tài)。這就是精美的策劃與創(chuàng)意的成果。
在規(guī)劃中應(yīng)構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式,產(chǎn)品開發(fā)一般應(yīng)選擇在城市近郊或風景名勝區(qū)的周邊地帶,把握區(qū)位優(yōu)勢,尋找自身依托。鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)有它的特殊性,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品既有相同之處,也有區(qū)別。普通旅游產(chǎn)品注重的是游覽性,而鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更多的是體現(xiàn)休閑、放松、參與和體驗。要適應(yīng)現(xiàn)代都市人日益渴望擺脫快節(jié)奏、繁雜、喧囂、污染嚴重等都市環(huán)境的需求,為都市居民提供休閑游憩的“后花園”,借助于與現(xiàn)代城市截然迥異的田園、村落等,以觀光、參與、休閑、體驗等活動吸引都市居民來度假、休息,給市民提供短期休憩度假的旅游產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的客源市場主要是集中在城市,其半徑距離在90公里左右,基本上在一小時城市圈內(nèi)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的功能要求不一樣,消費群體不同,所以它的品質(zhì)品味要求也不一樣。城市是鄉(xiāng)村旅游的市場主體,江蘇,尤其是蘇南地區(qū)處于長三角的核心地帶,長三角是世界五大城市集群之一,客源市場旺盛,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力巨大。
在提檔升級的過程中,各地應(yīng)該因地制宜,一切從實際出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢,做出特色,打出品牌,營造精品,講求效益。對現(xiàn)有產(chǎn)品中產(chǎn)品化和市場化程度較高,品質(zhì)品味也較高的產(chǎn)品,應(yīng)該進行再潤色,做到錦上添花,進一步創(chuàng)新突破,做到好中創(chuàng)優(yōu),謀求更高層次的發(fā)展。對一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對滯后的地區(qū),或不太成熟的產(chǎn)品,應(yīng)該充分挖掘潛力,集思廣益,好好謀劃,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,高起點發(fā)展,高品質(zhì)建設(shè),后來居上。
我們要想方設(shè)法加強鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃人才與產(chǎn)品策劃人才的培養(yǎng)和培訓,努力培育一支有水準的人才隊伍。同時,要加強對各級旅游部門的相關(guān)人員及企業(yè)管理人員的培訓,今年下半年或明年上半年我們還將組織第四期專門培訓班。計劃明年適當時候組織人員第三期赴境外或國外學習考察。