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甲醇轉(zhuǎn)換是以普通的化工原料甲醇或氨水為主要原料復合制成納米復合生物柴油的一種新型技術(shù)。本項目利用專利技術(shù),使用特定工藝,利用化學反應復合成清潔廉價的柴油車用燃料。經(jīng)國家石油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢測,產(chǎn)品質(zhì)量指標完全達到有關(guān)國家標準,是普通甲醇汽油的升級產(chǎn)品。基礎(chǔ)原料氨水或甲醇成本低廉、來源廣泛、全國各地易購,可就地生產(chǎn)就地銷售。
產(chǎn)品優(yōu)勢
1. 性能穩(wěn)定,技術(shù)領(lǐng)先。
項目通過納米催化工藝復合而成,制成的納米復合生物柴油使用效果及主要質(zhì)量指標完全達到同標號石化柴油國家標準。油品清亮透明,外觀、顏色、油耗及動力性能等與石化柴油類似,性能穩(wěn)定,兼溶性好,可替代石化柴油單獨使用。
2. 工藝簡單,清潔環(huán)保。
納米復合生物柴油生產(chǎn)項目不用加熱或分離設(shè)備,不用高溫裂解,只需普通反應釜等即可在常溫常壓下進行化學合成。生產(chǎn)過程中沒有任何廢渣、廢液、廢氣等“三廢”產(chǎn)生,各項環(huán)保指標均優(yōu)于石化柴油。
因納米復合生物柴油的外觀、顏色、氣味及動力性能與石化汽油十分接近,具有不用加裝電子轉(zhuǎn)換器或其它附加裝置即可完全替代石化汽油使用的特性,因此,產(chǎn)品在市場具有較高的易接受度。產(chǎn)品品質(zhì)良好,生產(chǎn)及經(jīng)銷商當然不愁銷路。
經(jīng)營條件
投資開展納米復合生物柴油生產(chǎn)項目不需使用加熱或分離設(shè)備,不用高溫裂解,只需普通反應釜、油罐(儲罐)、油泵等在常溫常壓下進行化學合成即可配制生產(chǎn)。若小規(guī)模經(jīng)營(日產(chǎn)銷5―10噸油品),投資5萬―10萬元即可啟動運營。
效益估算
納米復合生物柴油成品具有極高利潤空間,每噸產(chǎn)品生產(chǎn)成本約在6000元左右,可替代市場售價約9000元/噸的石化柴油使用。以納米醇基汽油M85型為例,生產(chǎn)成本只有3.1元/升,且生產(chǎn)過程中無副產(chǎn)品,無損耗,1噸原料出1噸產(chǎn)品,從基礎(chǔ)上保證了項目的高收益。
自1951年全球第一個科技園-斯坦福大學研究園創(chuàng)辦以后,前蘇聯(lián)、日本、法國、英國和韓國等國家紛紛效仿,世界各地涌現(xiàn)出大批的科技園區(qū)。這些科技園區(qū)的建立成功地推動了教學、科研與生產(chǎn)任務的密切結(jié)合,大大促進了研究成果的產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為促進高新技術(shù)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。生物技術(shù)和生命科學的飛速發(fā)展伴隨著與計算機、納米技術(shù)等高科技的快速融合。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,生物經(jīng)濟的春天即將到來。近年來,世界各地掀起了一股興建生物醫(yī)藥科技園的熱潮,或者在原有的科技園區(qū)內(nèi)部大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園是伴隨著高新技術(shù)區(qū)的發(fā)展而不斷發(fā)展的。20世紀90年代初,國家做出了加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。1991年以來,國務院先后共批準建立了56個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),其中包括2019年5月新成立的泰州國家醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這也是我國首個國家級醫(yī)藥高新區(qū)。目前我國國家級高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)超過100個,均涉及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2019年通過國家發(fā)展和改革委員會審核的1300多家省級開發(fā)區(qū)中,有300多家涉及生物技術(shù)專業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國現(xiàn)有省級以上的生物產(chǎn)業(yè)園400多個。尤為突出的是,為促進生物產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展,引導社會資源集中投向重點地區(qū),推動我國生物產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,促進各地方形成具有特色的生物產(chǎn)業(yè),避免重復建設(shè)和分散資源,“xx”期間國家發(fā)改委已分4批建設(shè)了22個國家生物產(chǎn)業(yè)基地,逐步在全國培育形成了長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)3個綜合性生物產(chǎn)業(yè)基地,以及東北地區(qū)、中西部地區(qū)若干專業(yè)性生物產(chǎn)業(yè)基地的空間布局,促進生物企業(yè)、資金、技術(shù)、人才等要素向優(yōu)勢地區(qū)集中,加快生物產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化發(fā)展,集聚效應初步顯現(xiàn)。
【生物醫(yī)藥科技園項目內(nèi)容說明】
《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》由北京中科萬向按相關(guān)規(guī)范編制,主要從行業(yè)市場背景、資源供應、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、人力定員、環(huán)境影響、資金籌措、財務能 力等方面進行充分的論證和可行性研究,從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等方面進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預 測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設(shè)的咨詢意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。
《生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告》用于多方面的專業(yè)運用,包括:用于向國家相關(guān)政府部門申請立項;向金融部門申請貸款的重要依據(jù);向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依 據(jù);向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù);向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù);與項目有關(guān)的部門簽訂合作,協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù);進口設(shè)備和對外 談判的依據(jù);環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。
【 生物醫(yī)藥科技園項目可行性研究報告編寫大綱及范文目錄】
由于可行性研究報告屬于訂制報告,以下報告目錄僅供參考,成稿目錄可能根據(jù)客戶需求和行業(yè)分類有所變化。
第一章 生物醫(yī)藥科技園項目總論
1.1 生物醫(yī)藥科技園項目背景
1.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目名稱
1.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目承辦單位
1.1.3 生物醫(yī)藥科技園項目主管部門
1.1.4 可行性研究工作的編制單位
1.1.5 研究工作概況
1.2 編制依據(jù)與原則
1.2.1 編制依據(jù)
1.2.2 編制原則
1.3 研究范圍
1.3.1 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
1.3.2 生物醫(yī)藥科技園項目建設(shè)地點
1.3.3 生物醫(yī)藥科技園項目性質(zhì)
1.3.4 建設(shè)總投資及資金籌措
1.3.5 投資計劃與還款計劃
1.3.6 生物醫(yī)藥科技園項目建設(shè)進度
1.3.7 生物醫(yī)藥科技園項目財務和經(jīng)濟評論
1.3.8 生物醫(yī)藥科技園項目綜合評價結(jié)論
1.4 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
1.5 結(jié)論及建議
1.5.1 專家意見與結(jié)論
1.5.2 專家建議
第二章 生物醫(yī)藥科技園項目背景和發(fā)展概況
2.1 生物醫(yī)藥科技園項目提出的背景
2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
2.1.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
2.2 生物醫(yī)藥科技園項目發(fā)展概況
2.2.1 已進行的調(diào)查研究生物醫(yī)藥科技園項目及其成果
2.2.2 試驗試制工作情況
2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
2.2.4 生物醫(yī)藥科技園項目建議書的編制、提出及審批過程
2.3 投資的必要性
第三章 生物醫(yī)藥科技園項目市場分析與預測
3.1 市場調(diào)查
3.1.1 擬建生物醫(yī)藥科技園項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
3.1.6 國外市場調(diào)查
3.2 市場預測
3.2.1 國內(nèi)市場需求預測
3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
3.2.3 價格預測
3.3 市場推銷戰(zhàn)略
第四章 產(chǎn)品方案設(shè)計與營銷戰(zhàn)略
4.1 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
4.1.1 產(chǎn)品方案
4.1.2 建設(shè)規(guī)模
4.1.3 產(chǎn)品銷售收入預測
4.2 市場推銷戰(zhàn)略
4.2.1 推銷方式
4.2.2 推銷措施
4.2.3 促銷價格制度
4.2.4 產(chǎn)品銷售費用預測
第五章 建設(shè)條件與廠址選擇
5.1 資源和原材料
5.1.1 資源評述
5.1.2 原材料及主要輔助材料供應
5.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
5.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
5.2.1 自然條件
5.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
5.2.3 社會經(jīng)濟條件
5.2.4 其它應考慮的因素
5.3 廠址選擇
5.3.1 廠址多方案比較
5.3.2 廠址推薦方案
第六章 生物醫(yī)藥科技園項目技術(shù)、設(shè)備與工程方案
6.1 生物醫(yī)藥科技園項目組成
6.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
6.2.1 技術(shù)來源途徑
6.2.2 生產(chǎn)方法
6.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
6.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
6.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
6.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
6.3 總平面布置和運輸
6.3.1 總平面布置原則
6.3.2 廠內(nèi)外運輸方案
6.3.3 倉儲方案
6.3.4 占地面積及分析
6.4 土建工程
6.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
6.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
6.4.3 建筑材料
6.4.4 土建工程造價估算
6.5 其他工程
6.5.1 給排水工程
6.5.2 動力及公用工程
6.5.3 地震設(shè)防
6.5.4 生活福利設(shè)施
第七章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
7.1 生物醫(yī)藥科技園項目選址及用地方案
7.2 土地利用合理性分析
7.3 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
第八章 資源利用與節(jié)能措施
8.1資源利用分析
8.1.1土地資源利用分析
8.1.2水資源利用分析
8.1.3電能源利用分析
8.2節(jié)能措施分析
8.2.1土地資源節(jié)約措施
8.2.2水資源節(jié)約措施
8.2.3電能源節(jié)約措施
第九章 生物醫(yī)藥科技園項目原材料供應及外部配套條件
9.1 主要原材料供應
9.2 燃料、加熱能源供應
9.3 給水供電
9.4 外部配套條件
第十章 生物醫(yī)藥科技園項目進度與管理
10.1 工程建設(shè)管理
10.2 生物醫(yī)藥科技園項目進度規(guī)劃
10.3 生物醫(yī)藥科技園項目招標
第十一章 環(huán)境影響評價
11.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
11.1.1 生物醫(yī)藥科技園項目的地理位置
11.1.2 地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象
11.1.3 礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物
11.1.4 自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施
11.1.5 現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
11.1.6 生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
11.1.7 大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
11.1.8 交通運輸情況;
11.1.9 其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
11.2 生物醫(yī)藥科技園項目主要污染源和污染物
11.2.1 主要污染源
11.2.2 主要污染物
11.3 生物醫(yī)藥科技園項目擬采用的環(huán)境保護標準
11.4 治理環(huán)境的方案
11.4.1 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響
11.4.2 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響
11.4.3 生物醫(yī)藥科技園項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響
11.4.4 各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
11.4.5 綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化
11.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議
11.6 環(huán)境保護投資估算
11.7 環(huán)境影響評論結(jié)論
第十二章 勞動保護與安全衛(wèi)生
12.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
12.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
12.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
12.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第十三章 企業(yè)組織和勞動定員
13.1 企業(yè)組織
13.1.1 企業(yè)組織形式
13.1.2 企業(yè)工作制度
13.2 勞動定員和人員培訓
13.2.1 勞動定員
13.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
13.2.3 人員培訓及費用估算
第十四章 投資估算與資金籌措
14.1 生物醫(yī)藥科技園項目總投資估算
14.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
14.1.2 流動資金估算
14.2 資金籌措
14.2.1 資金來源
14.2.2 生物醫(yī)藥科技園項目籌資方案
14.3 投資使用計劃
14.3.1 投資使用計劃
14.3.2 借款償還計劃
第十五章 財務與敏感性分析
15.1 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
15.1.1 生產(chǎn)總成本估算
15.1.2 單位成本
15.1.3 銷售收入估算
15.2 財務評價
15.3 國民經(jīng)濟評價
15.4 不確定性分析
15.5 社會效益和社會影響分析
15.5.1 生物醫(yī)藥科技園項目對國家政治和社會穩(wěn)定的影響。
15.5.2 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應性;
15.5.3 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應性;
15.5.4 生物醫(yī)藥科技園項目與當?shù)鼐用竦淖诮?、民族習慣的相互適應性;
15.5.5 生物醫(yī)藥科技園項目對合理利用自然資源的影響;
15.5.6 生物醫(yī)藥科技園項目的國防效益或影響;
15.5.7 對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
第十六章 風險分析
16.1 風險影響因素
16.1.1 可能面臨的風險因素
16.1.2 主要風險因素識別
16.2 風險影響程度及規(guī)避措施
16.2.1 風險影響程度評價
16.2.2 風險規(guī)避措施
第十七章 可行性研究結(jié)論與建議
17.1 對推薦的擬建方案的結(jié)論性意見。
17.2 對主要的對比方案進行說明。
17.3 對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
17.4 對應修改的主要問題進行說明,提出修改意見。
17.5 對不可行的生物醫(yī)藥科技園項目,提出不可行的主要問題及處理意見。
17.6 可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。
[關(guān)鍵字]衡水湖 休閑旅游 生態(tài)旅游 對策
衡水湖坐落在華北大平原的腹地,處于衡水市主城區(qū)境內(nèi),是華北最大的淡水湖之一。2008年以來,衡水市提出建成“北方水市湖城”的目標,著力發(fā)展衡水湖休閑生態(tài)旅游,志在打造休閑健康產(chǎn)業(yè),通過引進高檔生態(tài)、健康服務業(yè),建設(shè)高檔別墅區(qū),整合延伸相關(guān)資源,形成錯落分布、各具特色的生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。但是,衡水湖發(fā)展休閑生態(tài)旅游也存在不可忽視的問題,如環(huán)境污染嚴重、規(guī)劃亟待完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、宣傳力度不夠和人才儲備不足?;诖?,筆者提出發(fā)展衡水湖休閑生態(tài)旅游發(fā)展的五大對策,以供參考。
一、優(yōu)化美化生態(tài)旅游環(huán)境
促進衡水湖地區(qū)休閑生態(tài)旅游的發(fā)展,必須優(yōu)化、美化該區(qū)域的環(huán)境,做到既重視生態(tài)環(huán)境保護,又重視文化遺產(chǎn)保護,尤其要加強對衡水湖地區(qū)原生態(tài)的保護,包括對豐富生物資源和衡水湖地區(qū)水體等的保護,防止盲目開發(fā)。例如,可以劃出生態(tài)保護區(qū),形成開發(fā)與保護和諧共存的格局。與此同時,要重點保護衡水水環(huán)境,將治污與防污并舉。此外,在沿衡水湖邊各景區(qū)內(nèi),要嚴防建設(shè)性活動導致的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。水上交通游覽船只,要利用垃圾箱集中收集垃圾,靠岸后再處理,不能直接排入水中,要逐步淘汰燃油機動船只,杜絕跑、冒、滴、漏油現(xiàn)象。采用無污染且安靜的船只,如電瓶船、太陽能船等。
二、宣傳打造生態(tài)旅游品牌
二十一世紀,人類邁入了信息化時代,如果不注意對自身的宣傳,將會很快被淹沒在市場經(jīng)濟發(fā)展的潮流之中。生態(tài)旅游作為一個新興的旅游形式,在全球范圍內(nèi)發(fā)展勢頭迅猛,得到了各地旅游部門的普遍重視,近幾年國內(nèi)也出現(xiàn)了許多著名的生態(tài)旅游景區(qū)。我們應該借助“水市湖城”和“歷史文化名城”的城市品牌,同時結(jié)合衡水湖、滏陽河、寶云塔等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳我市的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至全世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。
三、開辟開通生態(tài)旅游專線
可與交通客運部門合作,在重點旅游區(qū)域市區(qū)之間開辟周末或節(jié)假日生態(tài)旅游專線,為市民出游提供方便。同時,在景區(qū)內(nèi)部也應提供一定的交通設(shè)施,也可以開通一些別的旅游專線,比如可以租借自行車讓游客自行游覽,可以有專門的游覽車在乘客到指定地方。汽車對旅游景區(qū)(點)的大氣環(huán)境產(chǎn)生污染,因而改革燃料和設(shè)備是減少汽車尾氣污染的有效措施??赏茝V和使用少污染的交通工具,如開發(fā)的旅游專線的車輛可以用專用車輛,使用污染少的燃料等以減少環(huán)境污染。也可以提倡游客清潔出行,如在景點外面設(shè)點租借滑輪、滾軸或自行車等。
四、儲備培養(yǎng)生態(tài)旅游人才
發(fā)展休閑生態(tài)旅游,必須大力宣傳“水市湖城”的品牌戰(zhàn)略,提高旅游管理者、經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員以及旅游者和旅游景區(qū)居民的環(huán)保意識和文明旅游意識,使休閑生態(tài)理念始終貫穿于景區(qū)標牌系統(tǒng)、服務系統(tǒng)等環(huán)節(jié)之中。人才是生態(tài)旅游開發(fā)成功的關(guān)鍵和保證,為此,一方面要加強休閑生態(tài)旅游從業(yè)人員的培訓,可在傳統(tǒng)的導游考試中,增加休閑生態(tài)旅游知識考核,從而培養(yǎng)休閑生態(tài)導游;另一方面對游客也要進行休閑生態(tài)旅游宣傳,鼓勵游客積極參與景區(qū)的環(huán)境保護活動。同時,如上所述,還要加強對衡水湖地區(qū)居民的宣傳教育,進一步增強其生態(tài)保護意識,以此形成立體的、全方位的保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展休閑生態(tài)旅游的良好的運作機制。
五、開發(fā)細分生態(tài)旅游市場
發(fā)展衡水市休閑生態(tài)旅游應該圍繞“如何開拓市場”這個中心,確立以游客需求和期望為導向,通過細分市場,確定目標客戶群,優(yōu)化項目功能布局,做好全面創(chuàng)新這篇文章。通過產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌重塑和游憩方式設(shè)計,打造融觀賞、休閑、度假、游憩于一體的休閑生態(tài)旅游項目,給游客全新的體驗經(jīng)歷,將純觀光型游客轉(zhuǎn)化為觀光、休閑、度假型游客,把旅游景區(qū)建成兼具山水觀賞、休閑度假、康體養(yǎng)生、民俗體驗、娛樂體驗、美食購物功能的民俗休閑旅游目的地。休閑生態(tài)旅游是城鎮(zhèn)居民尤其是京津地區(qū)居民雙休日、節(jié)假日旅游的首選旅游項目,但這方面的游客其社會、經(jīng)濟、文化、年齡、愛好、興趣各不相同。因此,休閑生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)應針對不同細分市場游客的消費心理,實施多元化的產(chǎn)品開發(fā)策略,打造適合不同層次需求的旅游產(chǎn)品。但無論何種旅游產(chǎn)品,首先必須進行認真的資源分析、市場分析和產(chǎn)品分析,然后進行形象策劃和市場開發(fā),提升產(chǎn)品的地域組合度、類型組合度和區(qū)域優(yōu)勢度,增強市場競爭力。
結(jié)語
衡水湖應借生態(tài)資源之豐,在嚴格保護生態(tài)的前提下,以體現(xiàn)原生態(tài)為切入點,更好地開發(fā)和利用我們?nèi)祟愃鶕碛械淖匀毁Y源和人文資源。旅游資源是人類盡可能利用的自然和人文的物質(zhì);環(huán)境則是資源的狀態(tài);而旅游生態(tài)就是在旅游過程中人與自然界中各種資源之間的相互關(guān)系。應大力促進衡水湖休閑生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,努力推進生態(tài)保護和休閑經(jīng)濟增長。
目錄:
第一章 項目總論
第二章 項目背景和發(fā)展概況
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
第五章 工廠技術(shù)方案
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
第八章 項目實施進度安排
第九章 投資估算與資金籌措
第十章 財務效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章 可行性研究結(jié)論與建議
第一章 項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1 項目背景
§1.1.1 項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2 項目承辦單位
承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應注明單位的全稱和總負責人。
§1.1.3 項目主管部門
注明項目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4 項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔項目可行性研究工作,應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6 研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
§1.2 可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1 市場預測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2 原材料、燃料和動力供應
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3 廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4 項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5 環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標準。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6 工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
2. 全廠總定員及各類人員需要量。
3. 勞動力來源。
§1.2.7 項目建設(shè)進度
§1.2.8 投資估算和資金籌措
(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9 項目財務和經(jīng)濟評論
(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標計算結(jié)果。
§1.2.10項目綜合評價結(jié)論
§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4 存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章 項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1 項目提出的背景
§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2 項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2 項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1 已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2 試驗試制工作(項目)情況
已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認可證明。
§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點。
§2.3 投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。
(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1 市場調(diào)查
§3.1.1 擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。
§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。
§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
§3.1.5 產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
§3.1.6 國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2 市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1 國內(nèi)市場需求預測
可行性研究工作中,應對下述各項與市場預測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2 產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3 價格預測
進行產(chǎn)品價格預測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3 市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應研究。
§3.3.1 推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2 推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務和售后維修措施。
§3.3.3 促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應采取相應的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。
§3.3.4 產(chǎn)品銷售費用預測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務費用,在可行性研究中,應根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。
§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1 產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標準。說明產(chǎn)品規(guī)格、標準選擇依據(jù)。
§3.4.2 建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標準的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5 產(chǎn)品銷售收入預測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章 建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。
§4.1 資源和原材料
§4.1.1 資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應作深入調(diào)查和科學論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應點。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應、市場供應或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)?;蚍制诮ㄔO(shè)等。
§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:
① 原材料及主要輔助材料需用量表。
② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③ 需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施,分析預測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
① 燃料品種的選擇,應說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
② 電力最大需用負荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③ 最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④ 熱源及供熱要求。
⑤ 其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。
§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標,測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。
(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。
§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。
§4.2.1 自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設(shè)防風沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算。
§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。
(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3 社會經(jīng)濟條件
社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。
§4.2.4 其它應考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認可。
(1)風景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。
(7)民族宗教風俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3 廠址選擇
在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。
§4.3.1 廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。
③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。
⑤抗震所需費用比較。
⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。
§4.3.2 廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
① 占用耕地面積占總占地量的比例;
② 占用林地面積占總占地量的比例;
③ 利用荒地面積占總占地量的比例;
④ 利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤ 需要拆遷的面積和估計所需的費用;
⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
第五章 工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應將一些重要數(shù)據(jù)和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1 項目組成
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。
如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件。
§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標準;能否適應擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應等。
§5.2.1 產(chǎn)品標準
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標準。如國家一級標準、行業(yè)標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。
§5.2.2 生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素擇優(yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。
§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設(shè)備(包括備品備件)應單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中,可結(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標。
§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3 總平面布置和運輸
§5.3.1 總平面布置原則
總平面布置應根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求??偲矫娌贾眠€應考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2 廠內(nèi)外運輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。
§5.3.3 倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應專題敘述。
§5.3.4 占地面積及分析
建設(shè)項目用地,應遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標。
在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。
§5.4 土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。
§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標準和要求,應遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標準及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。
對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議。
§5.4.3 建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預制構(gòu)件的最近供應點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應的應說明主要建筑材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構(gòu)件的來源等。
進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章 環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運輸情況;
(9)其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2 項目主要污染源和污染物
§6.2.1 主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內(nèi)外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2 主要污染物
(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標準。
§6.3 項目擬采用的環(huán)境保護標準
采用的環(huán)境保護標準是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標準,如大氣環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、噪聲衛(wèi)生標準、生活飲用水衛(wèi)生標準及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴于國家規(guī)定時應執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4 治理環(huán)境的方案
(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點原則;
2. 監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
3. 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標。
§6.6 環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。
§6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論
§6.8 勞動保護與安全衛(wèi)生
建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。
§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施。
§6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測檢驗人員。
§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議
第七章 企業(yè)組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
§7.1 企業(yè)組織
企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標。
§7.1.1 企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2 企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2 勞動定員和人員培訓
§7.2.1 勞動定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔負工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務人員:是指服務于職工生活或間接服務于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。
§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。
§7.2.3 人員培訓及費用估算
(1)人員來源分析,需培訓的人員總數(shù)。
(2)培訓方式:① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習培訓生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應廠實習。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓班,按照生產(chǎn)和業(yè)務工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓。
(3)培訓計劃。國內(nèi)培訓人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓的必要性。
(4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。
第八章 項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目(批準可行性研究報告)到項目達到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準備、施工和生產(chǎn)準備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。
§8.1 項目實施的各階段
§8.1.1 建立項目實施管理機構(gòu)
根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應的合同和協(xié)議(一般是通過招標、投標和評標來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負責設(shè)備的檢驗和運輸;承擔各項生產(chǎn)準備工作。
§8.1.2 資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務和技術(shù)等許多方面。當從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應商標的合同責任中含培訓,那就應該包括在培訓計劃中,可行性研究中應包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復雜性。
§8.1.4 勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標準設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計階段相適應,設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計),技術(shù)復雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。
安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。
訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。當引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判(技術(shù)談判和商務談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。
§8.1.5 施工準備
項目初步設(shè)計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。
§8.1.6 施工和生產(chǎn)準備
(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當?shù)陌才?,保證合理交叉進行。
(2)生產(chǎn)準備:
①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。
②招收和培訓職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓要做出適當?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7 竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動:
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運轉(zhuǎn)(單機試車或聯(lián)動試車);
(3)負荷試運轉(zhuǎn)(負荷試車);
(4)竣工驗收、交付使用。
建設(shè)項目按批準的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應超過三個月(成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2 項目實施進度表
在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。
§8.2.1 橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元),用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。
§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應用。
§8.3 項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。
§8.3.1 建設(shè)單位管理費
建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應計入設(shè)備、材料預算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢?ldquo;單項工程費用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。
§8.3.2 生產(chǎn)籌備費
生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。
§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓費
生產(chǎn)職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓或委托其他廠礦培訓技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算。
§8.3.4 辦公和生活家具購置費
辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。
§8.3.5 勘察設(shè)計費
勘察設(shè)計費是指:
(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應支付的費用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標準和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。
§8.3.6 其它應支付的費用
第九章 投資估算與資金籌措
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。
§9.1 項目總投資估算
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。
§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。
②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。
其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;
第二部分費用估算是,應說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。
③預備費。
分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出,漲價預備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中,假定借款發(fā)生當年在年中支用,按半年計息,還款當年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當年付清。
人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項計算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2 流動資金估算
(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
一、2005年玉米市場分析
(一)玉米價格變動趨勢
2005年初由于春節(jié)的到來,農(nóng)民對糧食變現(xiàn)的愿望加強,售糧高峰期再度出現(xiàn)。與此同時,按照糧食流通體制改革的政策,從2005年1月1日起,國家停止對國有糧庫老庫存的補貼,國有糧食企業(yè)開始加大銷售陳糧的力度,市場供應數(shù)量增加,而收儲企業(yè)收購資金不足。諸多因素導致國內(nèi)玉米價格有所下跌。
進入3月份后,玉米出口增長迅速,對玉米市場行情起到明顯的拉動作用。同時主產(chǎn)區(qū)天氣狀況不佳,使得玉米播種受阻,對于2005年玉米產(chǎn)量下降的預期不斷增強,從而推動了價格回升。
在6月份左右,由于受口蹄疫和禽流感疫情的影響,國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)對玉米等大宗飼料原料需求開始減弱,市場價格有所下跌。隨著玉米存量的逐步下降,飼料養(yǎng)殖業(yè)需求逐步增加,加之玉米生長情況不理想,對市場行情起到一定支撐。隨著疫情的逐步控制,國內(nèi)飼料及養(yǎng)殖業(yè)市場需求逐步恢復,玉米價格在普遍看漲的心理作用下一路上漲。
但是,10月中旬前后,“禽流感”疫情再次在國內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)出現(xiàn),而且來勢兇猛,市場價格開始滑落,而華北地區(qū)新玉米的陸續(xù)上市,又使得供求平衡關(guān)系快速失衡。隨著價格的不斷走低,國內(nèi)玉米市場行情的抗跌性開始顯現(xiàn),11月下旬國內(nèi)玉米市場行情開始止跌回升。特別是進入12月份后,隨著疫情的不斷消除,國內(nèi)玉米市場行情也不斷回暖,而東北玉米市場行情更是“一枝獨秀”,增強了人們的信心。
據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù),2005年1-11月我國玉米出口802.22萬噸,同比提高306.2%;進口(1892噸)很少;凈出口802.03萬噸,同比增長2.9倍。預計2005年全年,我國玉米總供給量將比上年度下降1.4%,玉米國內(nèi)消費比上年度增長,期末庫存將呈減少趨勢。
(二)玉米市場供求因素分析
1.供給因素分析
(1)播種面積基本穩(wěn)定
根據(jù)國家糧食信息中心相關(guān)預測,2005年我國玉米播種面積2570萬公頃,比2004年增加254萬公頃左右,玉米種植面積增加的幅度約為6%左右。玉米面積增加主要是國家政策的鼓勵,“兩減免三補貼”(減免農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的特產(chǎn)稅、糧食直補、部分地區(qū)農(nóng)民實行良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼)的農(nóng)業(yè)政策落實到位,農(nóng)民從中得到實惠,種糧積極性較往年明顯增加。
(2)玉米產(chǎn)量預計略有下降
自20世紀90年代中期以來玉米年產(chǎn)量一直維持在1億噸以上。1993年以來,國內(nèi)玉米產(chǎn)量呈現(xiàn)先增后減再增的格局,其中政府政策的引導作用極其明顯。1994年和1996年國家先后兩次提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格,提價幅度為40%左右,農(nóng)民增加玉米種植面積使國內(nèi)玉米豐產(chǎn),并最終在1998年使全國玉米產(chǎn)量達到了歷史最高紀錄1.33億噸。隨后,國內(nèi)玉米產(chǎn)量有所回調(diào),2000年國內(nèi)玉米產(chǎn)量僅有1.06億噸,2001年至2003年國內(nèi)玉米產(chǎn)量則保持在1.15億噸左右,2004年國內(nèi)玉米再次豐產(chǎn)達1.30億噸。預計2005年國內(nèi)玉米產(chǎn)量為1.26-1.30億噸,比2004年略減。由于2005年玉米前期生長條件不利,一些機構(gòu)對2005年玉米的產(chǎn)量估計較低。
(3)農(nóng)民惜售心理強
隨著農(nóng)民獲取價格信息的渠道越來越廣、方式越來越多,只要市場出現(xiàn)高價格,他們就會以此作為賣糧的參考標準,低于該價格就不會賣,這就形成了目前多數(shù)農(nóng)民“看漲不看跌”的心態(tài)。除此之外,主產(chǎn)地玉米深加工企業(yè)主體日漸增多以及對玉米需求的增加更加穩(wěn)定了農(nóng)民的惜售心理。另外,近期大連玉米期貨價格的緩慢上漲,也是農(nóng)戶惜售的原因之一。
2.需求因素分析
(1)飼料需求保持持續(xù)增長勢頭
目前我國玉米年飼料消費已由10年前7000多萬噸,增長至9400萬噸左右。每年我國飼料需求玉米占玉米消費總量的70%以上。2005年禽流感疫情給飼料、養(yǎng)殖行為帶的負面影響,已直接影響到國內(nèi)飼用玉米的消費總量。禽流感期間家禽被大量撲殺,家畜補欄也受到一定的影響,存欄率較常年大幅下降,導致飼料生產(chǎn)消費下降。盡管進入12月份有所恢復,但這種影響應屬于不可逆轉(zhuǎn)性的。但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,禽、蛋等商品需數(shù)量仍會呈上升態(tài)勢,玉米飼料消費仍將是推動整體玉米市場消費的主流。
(2)玉米工業(yè)消費需求巨大,成為最大的熱點。
2004年我國玉米產(chǎn)量達13029萬噸,飼料的消費量從9000萬噸降到了8800萬噸,工業(yè)消費則從1500萬噸增長到1800萬噸。工業(yè)玉米消費主要包括玉米胚芽油、玉米淀粉糖和生物乙醇,其中以生物乙醇消費增長空間最為突出。以美國為例,生物乙醇的玉米消費已經(jīng)占總消費量的16%,而在24年前尚不足1%。中國工業(yè)玉米消費有逐年增加的趨勢。尤其是2004―2010年,正值我國玉米加工在建項目投產(chǎn)高峰時期。到2010年,全國玉米工業(yè)消費量將達到2120萬噸,實際加工能力有可能突破4000萬噸。
國內(nèi)燃料乙醇替代計劃從2004年開始加速,玉米供需關(guān)系隨之緊張起來。燃料乙醇推廣得到國家政策扶持,產(chǎn)品通過中石油和中石化的銷售網(wǎng)絡(luò)進行銷售,價格與成品油出廠價按0.9111的比例綁定,并享受諸多優(yōu)惠政策。
目前更加成熟的是以玉米為原料的生物乙烯替代產(chǎn)品。豐原集團在宿州建設(shè)的世界第一個生物原料乙烯工廠于2004年底投產(chǎn),年產(chǎn)2萬噸,效益頗為可觀。
東北地區(qū)的玉米深加工業(yè)(尤其是吉林地區(qū)的)異軍突起,年消耗玉米30萬―50萬噸的大批酒精廠、淀粉廠、制糖廠等一系列深加工企業(yè)相繼建成投產(chǎn),大大帶動了當?shù)赜衩仔枨蟆?/p>
3.玉米進出口的影響
韓國和日本是世界主要的玉米進口國,主要從美國和我國進口。同美國玉米相比,我國的玉米為非轉(zhuǎn)基因玉米,同時與韓國、日本運輸距離最近,加上質(zhì)優(yōu)價廉,深受韓、日客商歡迎。目前玉米已成為我國惟一大宗出口的糧食作物品種。
2004年,世界玉米產(chǎn)量高達7億噸,增長12.8%,而南美主要玉米出口國阿根廷正值收獲季節(jié),預計產(chǎn)量1850―1900萬噸,為最近五年歷史新高。目前,在玉米出口市場上,阿根廷采取咄咄逼人的態(tài)勢,以低價策略搶奪市場份額。同時美國玉米產(chǎn)量創(chuàng)下歷史新高,而國內(nèi)用量和出口數(shù)量低于預期,也將加快玉米銷售。因此,全球玉米出口將面臨價格低位震蕩,出口競爭激烈的局面。2004年中國玉米全面豐收,總產(chǎn)量達到4.695億噸,國內(nèi)庫存比較充足,有效供給能力大大提高。但國內(nèi)玉米價格居高不下,而玉米出口市場價格低位震蕩,以市場出口為主的中糧、吉糧面臨較大困難。
東北地區(qū)作為中國最重要的玉米產(chǎn)地之一,在經(jīng)歷了連續(xù)4年的玉米減產(chǎn)之后,2004年迎來了一個豐收年。但與此同時,玉米的增產(chǎn)給國內(nèi)玉米倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)帶來了壓力,在國家倉儲糧比較充足的情況下,擴大玉米出口成為一個很好的解決方案。
2005年,盡管國家對出口玉米企業(yè)沒有政策補貼,但是退稅增加了30元/噸,此舉對玉米出口企業(yè)來說意義重大。退稅增加的30元/噸,使得企業(yè)基本上保持盈利甚至擴大盈利,因此玉米出口企業(yè)采取了積極的出口措施。
4.人民幣匯率升值的影響
人民幣升值對玉米進出口的影響不斷顯現(xiàn)。出口方面:我國玉米的出口市場集中在韓國、日本、東南亞等周邊市場,其優(yōu)勢主要在于低廉的運費。人民幣升值,運費的優(yōu)勢將被玉米自身成本的劣勢抵消,在出口競爭上處于不利。進口方面:目前我國玉米進口很少,原因就在于進口成本遠高于國內(nèi)價格,因此,南方大量的需求仍需從北方調(diào)運,但由于我國東北地區(qū)一直存在著嚴重的運輸瓶頸,整個物流環(huán)節(jié)并不通暢且成本太高。目前,吉林主產(chǎn)區(qū)到廣東黃浦費用占到銷售價格的25%左右,非常高昂。人民幣升值使進口成本降低,在物流環(huán)節(jié)上進口基本依賴海運,不存在陸路運輸?shù)钠款i約束,可能導致銷區(qū)的需求轉(zhuǎn)向進口,這對國內(nèi)玉米市場又將構(gòu)成利空。人民幣升值將在進口和出口兩方面對國內(nèi)玉米市場形成壓制。
(三)玉米流通體制的影響
1.政策多變加劇國內(nèi)供求矛盾
長期以來,我國在糧食貿(mào)易上就存在內(nèi)外貿(mào)脫節(jié)、政策滯后以及糧食生產(chǎn)與進出口逆向操作等問題。如今,隨著加入世界貿(mào)易組織三年保護期的結(jié)束,如何充分利用自身優(yōu)勢有效調(diào)控糧食生產(chǎn)和進出口,保證糧食安全,減輕國家負擔,為國家獲得最大效益成為掌控相關(guān)政府部門面臨的重大問題。
我國玉米出口受政策影響變動頻繁。(1)國家指定只能由中糧和吉糧兩家公司進行玉米出口的壟斷經(jīng)營。(2)國家還在不同時期進行政策干預。但政策的變動又使得玉米進出口呈逆向操作,進一步加劇了庫存壓力。如1995年、1996年,玉米產(chǎn)量分別增長12.8%、13.8%,凈進口卻依然達到512.4萬噸和16.8萬噸,致使庫存凈收購量增加500萬噸和1000萬噸。1997年,玉米產(chǎn)量下降18.2%,卻凈出口672.3萬噸,庫存凈投放量增加1500萬噸。1998年以來,我國玉米產(chǎn)量有增有減,卻一直處于凈出口狀態(tài),主要是由1995年至1997年進出口與生產(chǎn)的逆向操作所致。 2004年起國家對進出口政策做出調(diào)整,首先將玉米出口配額調(diào)減到300萬噸,同時取消了對玉米出口的補貼,使得玉米出口急劇減少,全年只有232.4萬噸。
目前,國家對糧食實行“多頭管理”,是由農(nóng)業(yè)部管生產(chǎn),國家糧食局管流通,商務部管進出口,而發(fā)改委又成為國家糧食局的上級主管部門。管國際貿(mào)易的不管國內(nèi),管國內(nèi)貿(mào)易的不管國際,管生產(chǎn)的不管消費。政出多門又互相交叉?,F(xiàn)在一個部門要做出一個決策,要協(xié)調(diào)多個部門的利益。如果出現(xiàn)分歧,最后只好由國務院出面協(xié)調(diào),結(jié)果又得平衡各部門的利益。這種“多龍治水”的效率非常低,分段貿(mào)易導致部門之間利益調(diào)整、協(xié)商起來費時費力,也耽誤了商機。部門多了,遇到問題又互相推諉,這就造成了貿(mào)易上的時間差。當收成不好決定要進口時,各部門之間又要左右協(xié)商,然后訂貨,真正進口的時候已經(jīng)到第二年了,而這時候糧食又豐收,產(chǎn)量已經(jīng)增長,只好再研究出口,結(jié)果造成糧食豐收的時候進口,歉收的時候又出口的尷尬局面。發(fā)改委是管宏觀調(diào)控的,但對玉米的出口量、合同、價格、市場都要管,而許可證配額又是商務部管的事。管得太細了,企業(yè)做起來很困難。
2. 糧食貿(mào)易商被邊緣化
國內(nèi)玉米收購是“狼多肉少”,而貿(mào)易商勢單力薄有被邊緣化的危險。
目前大多數(shù)國有中小型糧庫已通過拍賣或兼并的方式成為私營企業(yè),這雖使糧食收購市場更為活躍,但也使市場變得更為復雜,玉米收購價格也較以往更難預料。如今錦州港周遍大大小小共有300多家貿(mào)易商,因為競爭越來越激烈,貿(mào)易利潤的空間逐漸縮小,糧庫玉米的粗加工也基本沒有利潤。以當?shù)?8%水分含量的玉米為例,其收購價為960元/噸,烘干后(14%水分)的價格為1170元/噸,與當?shù)馗杉Z的報價相同。
玉米深加工企業(yè)對原有收購格局的影響在吉林玉米收購市場中體現(xiàn)的更為突出。往年,東北地區(qū)大都是當?shù)丶Z庫和玉米收購商從農(nóng)民手中收糧,適逢合適時機,再將其轉(zhuǎn)手賣給南方的一些玉米深加工企業(yè),從中賺取差價。由于是短途運輸,而且貨款兌現(xiàn)快,大部分農(nóng)民或農(nóng)民商販就直接把玉米出售給這些當?shù)氐纳罴庸て髽I(yè),從而減省了糧庫或玉米收購企業(yè)轉(zhuǎn)手這一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)上的北產(chǎn)南銷格局已被打破,自產(chǎn)自銷的格局基本成形。這樣,東北產(chǎn)的玉米可直接在當?shù)叵?,那些所謂的中間貿(mào)易商的作用也就不那么重要了。
(四)玉米期貨的影響
2004年9月22日玉米期貨上市交易一年以來,玉米期貨品種優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn),投資者參與積極,玉米期貨成交量和持倉量不斷擴大。玉米期貨交易初始,現(xiàn)貨企業(yè)成為市場參與主力,投資者結(jié)構(gòu)合理。近600家現(xiàn)貨企業(yè)、2萬多位投資者參與了玉米期貨交易。特別是專業(yè)期貨投資者以及短線交易者開始活躍其中,這使玉米期貨價格波動呈現(xiàn)出“準現(xiàn)貨價格”特征,期貨價格有效性大大提高。上市第一年就完成50多萬噸的現(xiàn)貨交割,而且實現(xiàn)了期轉(zhuǎn)現(xiàn)、散裝交割,交割平穩(wěn)順利,期貨市場功能充分顯現(xiàn),這充分說明玉米期貨市場運行是平穩(wěn)的,并經(jīng)受住了市場的考驗,已成為國內(nèi)期貨市場上最活躍的品種之一。
玉米期貨的成功即有玉米品種本身作為大宗商品品種,現(xiàn)貨基礎(chǔ)好、企業(yè)避險需求強烈的特點,也有大連玉米期貨合約設(shè)計與現(xiàn)貨市場和國際市場接軌較好有關(guān)。
目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格都在較低的位置徘徊,一旦發(fā)力上漲,很可能會形成一輪牛市行情。2006年的農(nóng)產(chǎn)品期貨值得關(guān)注。
二、2006年玉米市場預測
1.從短期來看,2006年初玉米變化不定,各方態(tài)度謹慎。無論是農(nóng)民、消費商、貿(mào)易商、還是收儲企業(yè),大都看好玉米后期的價格走勢,但估計春節(jié)前后玉米會有一個相對集中上市高峰,屆時玉米價格出現(xiàn)小幅波動也是正常的。另外,大多數(shù)糧庫還沒有真正得到農(nóng)發(fā)行的貸款,80%的糧庫還沒有開始收購。前期國家發(fā)放400萬噸玉米出口配額的政策趨向還不明朗,大多人都在關(guān)注玉米出口方面的動態(tài),因此各方均持謹慎觀望態(tài)度。
2.從種植面積看,1995―2005年基本穩(wěn)定在2500萬公頃左右。由于國家對農(nóng)業(yè)的重視程度不斷加強,短期內(nèi)種植面積不會出現(xiàn)大幅度減少。所以2006年玉米種植面積預計在2500萬公頃以上,基本與2005年持平。玉米產(chǎn)量方面,2005年由于受惡劣天氣的影響,玉米產(chǎn)量受到較大的影響,雖然種植面積比2004年增加,但是產(chǎn)量卻下降了。天氣仍然是影響2006年玉米產(chǎn)量的一個不可預測的因素。不過根據(jù)2005年情況,我們預計2006年即使遇到同樣不利的天氣,玉米產(chǎn)量最低也會保持在2005年的水平以上,即應該在1.3億噸以上。
3.“禽流感”疫情的控制情況仍是決定養(yǎng)殖業(yè)、飼料業(yè)信心恢復的關(guān)鍵,也是決定玉米價格的關(guān)鍵因素。2005年11月16日,國務院常務會議決定采取9項措施扶植家禽業(yè),從11月1日至明年6月30日對企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退,這一措施可能會在“禽流感”影響基本消除后會促進整個家禽業(yè)的迅速復蘇,并帶來玉米飼料需求的快速增長,但短期內(nèi)不會有明顯效果?,F(xiàn)在“禽流感”雖然得到了控制,但是2006年隨時都有可能再度爆發(fā),從而成為影響玉米價格頭上揮之不去的陰影。
4.飼料玉米需求將進一步增加。2005年由于受“禽流感”的影響,飼料玉米需求有較大幅度的下降。隨著各地對“禽流感”監(jiān)控的加強,2006年疫情對養(yǎng)殖業(yè)的不利影響也在逐步減弱,國內(nèi)飼料玉米消費量也逐步恢復到正常水平。
5.玉米深加工對需求的影響力不斷增強。從長期來看,對于快速增長的玉米工業(yè)市場來說,一是擠壓飼料用玉米;二是大幅擴大玉米進口。擠壓飼用玉米量,將導致飼用玉米價格壓力向下游產(chǎn)品推進,肉蛋奶等一系列產(chǎn)品價格可能上漲。國家糧油信息中心分析認為,作為世界第二大玉米生產(chǎn)國,5年內(nèi)單純依靠種植面積的擴大來增加產(chǎn)量難度很大。玉米加工工業(yè)的迅猛增長很可能成為未來拉動玉米價格上漲的主要動力。
6.糧食流通體制全面改革,多元化競爭格局形成過程中,供求關(guān)系階段性失衡會加劇玉米價格的波動。
7. 玉米出口政策的影響。2005年東北玉米價格的主要支撐因素是出口的穩(wěn)定和高速增長。由于玉米出口價格的穩(wěn)步上揚和數(shù)量的激增,使產(chǎn)區(qū)和港口玉米價格相對穩(wěn)定。出口增加的主要原因是出口退稅的增加。2004年出口減少的重要原因是國家取消了出口補貼同時減少了出口配額。2006年國家仍然對玉米出口實行配額管理,因此國家的出口政策也是決定國內(nèi)玉米價格的重要因素。
7. 人民幣匯率升值是不能回避的利空因素。人民幣匯率調(diào)整,玉米市場可能在國內(nèi)利空和國外利多的矛盾中尋求動態(tài)平衡,而平衡點應取決于人民幣升值的幅度大小和國內(nèi)進出口政策的調(diào)整取向,很難做出準確分析。
市場價格一路走低
由于生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)兩年高價位運行,農(nóng)村養(yǎng)豬積極性空前高漲。但是今年以來,生豬生產(chǎn)一路走低,養(yǎng)殖效益下滑。6月份,陜西省仔豬、活豬、豬肉平均價格分別比去年同期下降60.4%、32.1%和20.4%。肥豬價格一降再降,這次生豬價格波動之大,在我國生豬發(fā)展史上罕見。陜西省畜牧獸醫(yī)總站站長郭慶宏說:“從去年下半年以來,咱們省上的生豬產(chǎn)業(yè),受到市場的沖擊比較大,可以說生豬價格是一路走低,低到近10多年來最低的低谷,許多養(yǎng)殖企業(yè),特別是一些良種、原種生產(chǎn)企業(yè),面臨的壓力更大,有些廠子在壓縮種群,目前也是舉步維艱?!?/p>
當前由于飼料價格上漲,造成養(yǎng)豬成本太高。興平市星光良種豬繁養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理候章英給記者算了一筆賬:“按購買小豬150元、每頭豬飼料成本450元。人員工資、貸款利息、折舊、水電費、煤費150元來算,每頭出欄生豬總計成本750元?,F(xiàn)在最高銷售價3.35元。一頭200斤重的生豬,能銷售收入670元,虧損80元。”候章英說“最近一月出欄1500頭,一頭虧80元,一月就虧12萬。再往后期走,每月出2000頭,那就是一月虧16萬?,F(xiàn)在就是到處籌措資金,找親戚借錢來維持?,F(xiàn)在這么大的場子不好調(diào)頭,那只能繼續(xù)養(yǎng),等著回升。要壓縮規(guī)模,少賠一點。現(xiàn)在資金已經(jīng)到山窮水盡了。”
屠宰戶紛紛停工
如此大的市場波動,帶來的后果一是規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)經(jīng)受不住市場的打擊,由小康退回溫飽;二是農(nóng)民養(yǎng)一頭豬虧損80元~100元,養(yǎng)豬不僅沒有成為增收途徑,卻成為增收的障礙。一些生豬屠宰戶也反映,今年的生豬屠宰也不掙錢。興平市宏源肉聯(lián)廠總經(jīng)理任衛(wèi)斌說:“現(xiàn)在殺豬是不掙錢。過去我們能落個20元左右,現(xiàn)在還經(jīng)常賠?,F(xiàn)在農(nóng)村豬價是3.1元或者3.2元。生豬場價是3.35元,到西安批發(fā)最高4.1元?,F(xiàn)在不肥不瘦的那種肉只能發(fā)個3.7元或3.8元。一般沒有1.1元以上的差價就賠。許多殺豬戶已經(jīng)停工。”
興平市南寺生豬調(diào)運中心,以前每天調(diào)運140多頭豬,運往廣東、貴州、廣西、深圳等地,最近由于生豬市場蕭條,現(xiàn)已停止調(diào)運,顯得門庭冷落。
興平市有個由新加坡魯洲生物科技公司投資700萬美元興建的大型玉米深加工企業(yè),主要加工生產(chǎn)高麥芽糖漿、淀粉等,每天消耗玉米600多噸,年消耗20多萬噸。玉米收購每斤達到七毛三分,價格已高出小麥收購價。玉米收購價格的走高,帶來飼料加工企業(yè)不得不采用其他產(chǎn)品替代玉米,以此降低成本。興平市滿堂紅飼料廠總經(jīng)理龍敏說:“作為飼料廠現(xiàn)在是原材料除了豆谷,其他的原材料全部是漲價。現(xiàn)在飼料廠也是微利經(jīng)營?,F(xiàn)在玉米價格上漲幅度太大。年初的時候才五毛多六毛,現(xiàn)在要賣七毛多,基本上已經(jīng)上漲兩毛錢。一個就是工業(yè)用玉米現(xiàn)在量大,你比如說在東北搞了汽油里面加乙醇的汽油,加20%。那要消耗很大一部分玉米?!?/p>
有分析人士說,飼料價格上漲是目前養(yǎng)豬普遍虧損的主要原因,但是難以自圓其說,既然是飼料價格上漲,生豬價格應該隨之水漲船高才對,為什么會大幅下挫呢?記者從采訪中破解到生豬價格暴漲暴跌之“謎”。
記者以為最可能的合理解釋應當是:2003年和2004年高致病性禽流感的突襲,引發(fā)豬肉消費量大幅上升、需求激增,破壞了原來的供求平衡,從而致使豬價暴漲。具體而言:一是家禽養(yǎng)殖銳減,禽肉產(chǎn)銷大幅下降,客觀上為作為禽肉最主要替代品的豬肉騰出了部分市場。二是從主觀上看,出于生命健康的考慮,原來的禽肉消費者需求發(fā)生轉(zhuǎn)移,也會減少禽肉消費轉(zhuǎn)而選擇豬肉產(chǎn)品。三是從消費者的支付意愿來看,消費者對豬肉暴漲的承受能力,在客觀上亦極大地助長了豬價的高位運行。因此,發(fā)生禽流感之后,豬價雖然上漲,由于原來買雞肉的錢補貼到豬肉消費中,其肉食消費支出總額仍符合消費者的支付意愿,且居民對豬肉的需求在實際中呈逆漲態(tài)勢,致供求矛盾加劇,因而豬價持續(xù)上揚和高位運行。
豬價暴跌有原困
豬價暴跌,市場分析人士歸結(jié)為兩方面原因:一是生豬生產(chǎn)規(guī)模過大。二是生豬市場需求減少。但記者認為,除此之外,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不健全、利益分配不合理、市場競爭力不強也是生豬價格下跌的重要原因之一。
目前陜西省生豬養(yǎng)殖、流通、加工、銷售等環(huán)節(jié)相互脫節(jié),各自為政。一是生豬生產(chǎn)是盲目性的。千家萬戶的分散養(yǎng)殖是我省養(yǎng)豬業(yè)的主體,廣大散養(yǎng)戶不是以銷定產(chǎn),而是以市場價格為基準,市場行情好時一哄而上,價格下降時又會一哄而散,空欄罷養(yǎng),使生產(chǎn)反復出現(xiàn)波動。二是生豬流通加工是壟斷性的。生豬運銷由豬販把持,價格由他們說了算,養(yǎng)豬戶沒有話語權(quán),始終處于被動地位,行情好時稱重定價,行情不好時趁機壓級壓價,按頭估價給錢。肉類加工企業(yè)由于剛剛發(fā)展起來,仍處于起步階段,為了償還建場投資、保持自身應有的利潤,也存在壓級壓價、企業(yè)說了算的現(xiàn)象。另外,生豬運輸中的燃料費、路橋費上漲,定點屠宰過程中的其他規(guī)費,最終轉(zhuǎn)嫁到了養(yǎng)殖戶頭上,使本來就薄弱的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)雪上加霜。
養(yǎng)豬戶叫苦不堪
據(jù)調(diào)查了解,盡管生豬價格低迷,養(yǎng)殖戶虧損,但從生豬到上市的各個環(huán)節(jié)中,除了處于源頭的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)因受制于后續(xù)環(huán)節(jié)而虧損外,飼料供應、生豬收購調(diào)運、屠宰加工、肉商銷售等環(huán)節(jié)大多盈利不虧,盡管生豬收購價從高峰的每斤4元多下降到目前的3元左右,但市場上的肉價很長一段時間并未降多少,仍為5元/斤~6元/斤。這主要是由于生豬定點屠宰制度經(jīng)過多年的運行,在一些地方已經(jīng)逐漸演化為“定點屠宰、集中批發(fā),壟斷肉源、掌控價格,逼迫兩頭(養(yǎng)殖戶和消費者)、保持高利”的霸市局面,導致在生豬的養(yǎng)殖、批發(fā)和零售環(huán)節(jié)存在不合理的差價率,導致利潤的不公平分配,市場風險過度集中在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),養(yǎng)豬還不如賣豬劃算。
加入世貿(mào)組織后,從價格上分析,我國生豬產(chǎn)業(yè)按理說應是最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一,但目前卻成為最危險的產(chǎn)業(yè),最缺乏市場競爭力的產(chǎn)業(yè)。一是生豬品質(zhì)不優(yōu);二是生產(chǎn)方式落后,生豬質(zhì)量存在隱憂。以千家萬戶散養(yǎng)為主,規(guī)模養(yǎng)殖比重小,房前屋后飼養(yǎng),生產(chǎn)環(huán)境差,生產(chǎn)的生豬缺乏競爭力。西北農(nóng)林科技大學孫世鐸教授說:“咱們現(xiàn)在是養(yǎng)豬出口的少,你比如說,港、澳那一塊,或者往國外出口現(xiàn)在比較少。這個原因是多方面的,主要是養(yǎng)豬的質(zhì)量問題,主要是地方品種,它脂肪含量比較高,皮比較厚,它胴體質(zhì)量不過關(guān);另外一方面是藥殘留,再一個就是添加劑不過關(guān)。品種要選擇的話,用世界上大家公認的三元雜交、配套系,必須要達到無公害標準?!?/p>
應有長遠目光
低迷的生豬市場行情會持續(xù)多久呢?安康市農(nóng)業(yè)局局長龔道云認為,生豬價格暴漲暴跌,有它的一個基本規(guī)律,必須從深層次來剖析生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,從長計議,尋求治本之策,對癥下藥,標本兼治。龔道云說:“生豬價格從年初就開始下降,這應該說是一個市場現(xiàn)象,大約就是四五年一個周期,我們前兩年生豬價格持續(xù)走高,今年應該到價格的低谷時期。從每個年度來講,它基本上是上半年屬市場的淡季,下半年是市場的旺季,每年年度內(nèi)大概是七月份以后價格開始回升,一般來講,農(nóng)民的養(yǎng)豬的出欄基本上都是后半年,所以每個年度是上半年低、下半年開始高,就意味著上半年已經(jīng)銷完了,庫容已經(jīng)沒有了,下半年要加緊收購要填充庫容,準備明年上半年的銷售。”
據(jù)寶雞市農(nóng)業(yè)局局長周長安介紹,寶雞市自建成年屠宰60萬頭生豬生產(chǎn)線,面向全省的高校后勤集團、城市的超市供應屠宰好的生肉,延長了生豬產(chǎn)業(yè)鏈之后,有效緩解了生豬價格的大幅下挫。周長安說:“最近生豬收購價格又略有回升,市場開始好轉(zhuǎn),在前一階段下滑的過程當中,由于我們采取了一些相應的措施,比如說我們市場建起了生豬屠宰生產(chǎn)線之后,我們加強了和生豬飼養(yǎng)大村、大戶、大廠簽訂了一些協(xié)議,這對穩(wěn)定生豬的飼養(yǎng)狀況起到了一定的作用。”
關(guān)鍵詞:大慶;重點客戶;潛在大戶
中圖分類號:F273 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)05-0121-02
大慶是中國重要的石油石化生產(chǎn)基地、世界聞名的中國油化之都、世界十大油田之一。大慶處于全國百強城市前列,在黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展中地位舉足輕重。近年來,大慶“非油”經(jīng)濟發(fā)展迅速,在城市轉(zhuǎn)型的過程中,穩(wěn)定石油經(jīng)濟、發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,保持中直大企業(yè)和國企經(jīng)濟的良好發(fā)展,促進地方經(jīng)濟的飛速崛起。大慶市已經(jīng)由單純的資源性城市初步發(fā)展為東北地區(qū)的新興綜合型城市。
一、中國進出口銀行黑龍江分行營業(yè)部重點客戶情況
在支持大慶市經(jīng)濟發(fā)展方面,中國進出口銀行黑龍江分行營業(yè)部重點支持了大慶創(chuàng)業(yè)廣場、大慶中藍石化、大慶路通等企業(yè),共計發(fā)放貸款10.80億元,具體情況如下。
(一)大慶創(chuàng)業(yè)廣場高新區(qū)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園項目情況
大慶創(chuàng)業(yè)廣場公司成立于2002年7月31日,注冊資本5 000萬元。該公司位于大慶高新區(qū)產(chǎn)業(yè)三區(qū),是高新區(qū)進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體和投融資平臺,主要受大慶高新區(qū)管委會的委托,負責高新區(qū)主體區(qū)產(chǎn)業(yè)三區(qū)及汽車產(chǎn)業(yè)園的招商引資、項目管理及相關(guān)的企業(yè)服務工作;為入駐企業(yè)低成本啟動和快速成長提供標準廠房、創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為我國唯一以石油石化產(chǎn)業(yè)為特色的國家級高新區(qū),自成立以來年來,通過科技創(chuàng)新推動、專業(yè)園區(qū)拉動、制度創(chuàng)新驅(qū)動、城區(qū)建設(shè)帶動等多項舉措,在推進石油石化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時,全力推動大慶接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為促進大慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要力量。
綜合各方面因素,我分行向大慶創(chuàng)業(yè)廣場有限責任公司提供2億元人民幣出口基地建設(shè)貸款,用于大慶高新區(qū)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),促進基地內(nèi)出口企業(yè)提高經(jīng)營效率和競爭能力,促進哈大齊工業(yè)走廊建設(shè),并進一步提高大慶高新區(qū)與我行的合作空間。
(二) 大慶中藍石化燃料油進口流動資金貸款項目情況
1.借款人基本情況
大慶中藍石化成立于2005年,原隸屬于中國化工集團公司下屬的中國藍星(集團)總公司,2007年12月由于中國化工集團內(nèi)部板塊整合隸屬關(guān)系變更,現(xiàn)同屬于中國化工集團下屬的中國化工油氣開發(fā)中心。
公司下設(shè)倉儲中心、財務中心、運管協(xié)調(diào)部、原油采購部、油品銷售部、化工產(chǎn)品銷售部、施工部、控制部、采購部、辦公室、科技發(fā)展規(guī)劃辦、計量處、安全環(huán)保處、機動處、調(diào)度處、人力資源辦等27個部門,公司法人治理結(jié)構(gòu)完善,管理較為規(guī)范。
2.產(chǎn)品情況
公司擁有世界先進的裝置設(shè)備和工藝技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量達到或超過設(shè)計水平。全部產(chǎn)品均通過 ISO9000質(zhì)量體系認證,產(chǎn)品暢銷全國各地,部分產(chǎn)品出口。產(chǎn)品銷售能夠全產(chǎn)全銷,從不壓庫。
(三) 大慶路通出口企業(yè)固定資產(chǎn)投資貸款項目情況
1.項目建設(shè)的必要性
(1)項目建設(shè)是交通安全管理的需要。反光材料系列產(chǎn)品雖然應用領(lǐng)域廣泛,但其主要應用領(lǐng)域還是交通和道路標志方面。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,交通事業(yè)發(fā)展十分迅速,增加交通標志、道路交通安全設(shè)施、車輛標識、指示標志的設(shè)置是交通安全管理非常重要的一環(huán)。因此,新型反光材料是最主要的道路交通安全產(chǎn)品和公共安全設(shè)施建設(shè)材料之一。
(2)項目建設(shè)有利于促進反光材料國產(chǎn)化、替代進口。我國反光材料市場空間較大,但是,長期以來,我國的反光材料市場被進口產(chǎn)品所壟斷,尤其是高強級反光膜。由于反光膜技術(shù)含量高,進口產(chǎn)品在我國以高價進行銷售,獲取大量的利潤。這對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展及道路交通安全事業(yè)的發(fā)展是十分不利的。因此,反光膜產(chǎn)品國產(chǎn)化可以打破國外產(chǎn)品的壟斷,替代進口,降低反光膜推廣應用的成本,對促進交通安全工程的發(fā)展是十分必要的。
2.借款人競爭優(yōu)勢及市場分析
大慶路通科技有限公司是世界最大的玻璃微珠供應商之一,是國內(nèi)玻璃微珠系列產(chǎn)品生產(chǎn)的龍頭企業(yè),在反光材料加工領(lǐng)域具有豐富的實踐經(jīng)驗。
(1)規(guī)模優(yōu)勢。通過市場調(diào)研顯示,目前國內(nèi)反光材料行業(yè)生產(chǎn)廠家為數(shù)不多,且普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小的特點,因此,目前該行業(yè)處于尚未規(guī)?;a(chǎn)的現(xiàn)狀。本項目是新型反光材料系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,項目達產(chǎn)后,可實現(xiàn)年產(chǎn)10萬噸反光玻璃微珠、5萬噸道路標線熱熔涂料和1 000萬平方米高折射反光膜生產(chǎn)能力,不但能夠進一步鞏固在國內(nèi)龍頭企業(yè)的地位,更可以進一步獲得規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的效益,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,同時,隨著出口規(guī)模的進一步加大,還可快速提升企業(yè)自身的綜合競爭能力。
(2)技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。大慶路通科技有限公司擁有一支技術(shù)力量較強的科技研發(fā)隊伍,現(xiàn)有員工120余人,其中,技術(shù)人員40余人,本科以上學歷40余人,外方高級經(jīng)濟顧問2人。中科院光機特種玻璃高級顧問2人,合作單位有中科院上海光學精密機械研究所和秦皇島玻璃纖維研究所。公司每年投入不低于銷售收入5%―6%的資金用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā),保證了產(chǎn)品始終以良好的質(zhì)量和信譽穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)國際市場主要份額。
(3)資源優(yōu)勢。玻璃微珠原材料是廢舊玻璃,成本低廉。據(jù)統(tǒng)計,僅北京每年扔掉的廢玻璃就達15 000噸,僅平板玻璃制造業(yè)每年產(chǎn)生的廢舊碎玻璃就達200余萬噸。由此可以看出,廢舊玻璃原料豐富,且有穩(wěn)定的來源。
(4)政策優(yōu)勢。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。由于主要原材料是廢舊玻璃,屬于對廢棄物的回收利用,符合國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求,符合建設(shè)節(jié)約型社會的要求,同時,本項目在生產(chǎn)過程中采用新技術(shù)、新工藝,廢水、廢氣排放均達到國家標準,對空氣、水源環(huán)境無污染,屬于清潔式生產(chǎn)。因此本項目屬于國家重點支持的新型環(huán)保項目,將得到當?shù)卣拇罅χС帧?/p>
綜上所述,分行認為該項目在市場競爭中具有一定的優(yōu)勢,產(chǎn)品具有一定的市場競爭力,且風險可控,向大慶路通科技發(fā)放2億元出口企業(yè)固定資產(chǎn)項目貸款。
二、擬發(fā)展的潛在客戶、項目及相關(guān)建議
(一)大慶市未來5年,經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
1.加快“三區(qū)”擴張升級
市域納入油田開發(fā)的區(qū)域重點推進油田產(chǎn)能建設(shè),其他區(qū)域以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為主導,加快高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、林源工業(yè)區(qū)“三區(qū)”擴張升級,集中資源和力量,推進百個重點項目、培育百家骨干企業(yè)、打造百個知名品牌,大力發(fā)展非油工業(yè)。
2.穩(wěn)步發(fā)展石油工業(yè)
把建設(shè)百年油田作為大慶實現(xiàn)長遠發(fā)展的核心任務,圍繞“五大基地”建設(shè),全力搞好生產(chǎn)生活服務,努力為油田發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。支持油田加大勘探力度,擴大勘探區(qū)域,提高探明率,增加石油、天然氣后備可采儲量。支持油田加快產(chǎn)能建設(shè),提高采收率,穩(wěn)定原油產(chǎn)量,增加天然氣產(chǎn)量。支持油田高科技新會戰(zhàn),加強技術(shù)研發(fā),為油氣開發(fā)積累技術(shù)優(yōu)勢。支持油田企業(yè)拓展海外市場,穩(wěn)步發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。嚴厲打擊涉油違法犯罪活動,共建和諧礦區(qū)。積極爭取擴大大慶油氣戰(zhàn)略儲備規(guī)模。2015年,力爭原油產(chǎn)量保持在4 000萬噸,天然氣產(chǎn)量達到60億立方米。
3.構(gòu)筑石化產(chǎn)業(yè)高地
發(fā)揮石油和天然氣資源優(yōu)勢,依托中直大企業(yè),堅持大型、先進、精深、集約、環(huán)保發(fā)展方向,加快重點項目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育,做大上游、做強中游、做深下游,提升石化產(chǎn)業(yè)能級,打造世界級聚烯烴生產(chǎn)基地和油田化學品生產(chǎn)基地。加快地方石化深加工項目開發(fā)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;⒓s化、精細化,實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)總量再翻一番,引領(lǐng)非油經(jīng)濟跨越發(fā)展。2015年,石化產(chǎn)業(yè)力爭實現(xiàn)增加值1 000億元,年均增長23%。
4.壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模
發(fā)揮資源、市場、載體等優(yōu)勢,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動優(yōu)勢要素資源向東部、西部、南部工業(yè)集聚區(qū)和四縣特色工業(yè)集聚區(qū)匯集,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,培育名優(yōu)品牌,全力打造農(nóng)產(chǎn)品加工、石油石化裝備制造、新型建材、電力工業(yè)四大集群,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大升級。
5.培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的戰(zhàn)略突破口,以高端裝備制造、新材料、新能源、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物工程六大產(chǎn)業(yè)為重點,突出科技、人才支撐,加大扶持力度,力爭突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),增加自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟增長點。
(二)相關(guān)建議
1.突出實體經(jīng)濟拓展,推進重點領(lǐng)域市場營銷
一是適度拓展行業(yè)龍頭企業(yè)的銀團貸款、聯(lián)合貸款,圍繞新興產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)龍頭企業(yè)開展有針對性的營銷。二是以優(yōu)質(zhì)客戶的改、擴建項目為重點,以貿(mào)易融資業(yè)務為發(fā)展主線,繼續(xù)加大對園區(qū)、石油工業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶市場的拓展,重點營銷行業(yè)細分市場中的龍頭企業(yè),盡快實現(xiàn)營銷突破。
2.突出重點項目營銷,把拓展區(qū)域有影響力的重大項目作為快速提升市場競爭能力的抓手
一是搶抓招商引資項目的落戶工作。通過加強與地方政府部門的溝通和聯(lián)系、行領(lǐng)導掛牌、定期例會、加強與省內(nèi)外兄弟行聯(lián)動營銷以及加大考核力度等措施,提升該行在區(qū)域的影響力和社會形象,提升市場競爭能力。二是搶抓項目信貸儲備工作。把他行優(yōu)質(zhì)客戶和該行重點存量客戶的改、擴建項目,非生產(chǎn)流通領(lǐng)域的固定資產(chǎn)支持融資項目作為項目儲備工作階段性重點內(nèi)容。
一、電力市場改革簡介
新電改將發(fā)電企業(yè)進一步推到市場前沿,電量爭取由原來的找政府向找市場、找用戶轉(zhuǎn)變,市場競爭的要素也由電量計劃競爭向成本、環(huán)保和安全等要素的綜合競爭轉(zhuǎn)變。電力營銷正從過去的量價分離逐步過渡到量價合一。
本輪電力改革主要從以下三個方面推進:
一是大用戶直購電改革,建立多買多賣的電力市場,用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)繞過電網(wǎng)自主交易。打破省間壁壘,保障清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)。到2018年實現(xiàn)工業(yè)電量全部放開,2020年實現(xiàn)商用電量全部放開,電網(wǎng)公司承擔公益性及居民生活用電的兜底業(yè)務。
二是放開增量配電網(wǎng)業(yè)務、成立獨立的售電公司,引入社會資本參與投資,與電網(wǎng)公司共享售電環(huán)節(jié)利潤。
三是推進發(fā)電權(quán)交易和省間電力交易,探索開展電力期貨和衍生品等交易。通過發(fā)電權(quán)交易引導鼓勵和促使發(fā)電成本高的機組將其計劃合同電量的部分或全部出售給發(fā)電成本低的機組替代其發(fā)電。完善跨省電力交易,逐步探索和放開電力期貨及衍生品等交易。
二、售電公司目前盈利模式概述
電力市場化交易主要采用雙邊協(xié)商、集中競價和掛牌交易三種模式,以雙邊自主協(xié)商為主、集中競價與掛牌交易為輔。國家電網(wǎng)區(qū)域售電公司以雙邊協(xié)議交易為主,廣東區(qū)域售電公司更多通過競價策略獲得更多交易電量實現(xiàn)盈利。
雙邊協(xié)商模式是指電力大用戶與發(fā)電企業(yè)根據(jù)交易平臺提供的信息,自行協(xié)商匹配,經(jīng)安全校核和交易中心確認后,由購電、售電、輸電各方簽訂年度交易合同確定的直購電交易。協(xié)商交易市場中用戶選擇向發(fā)電公司直接購電,或者委托一家售電公司購電,兩者只能選擇一種方式。
集中競價模式是指電力大用戶與發(fā)電企業(yè)在指定時間內(nèi)通過交易平臺申報電量和價格,根據(jù)買方、賣方申報價差空間由大到小排序成交。申報價差相同時,綜合煤耗低的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先成交。經(jīng)安全校核和交易中心確認后,由交易中心對外成交結(jié)果確定的直購電交易。
掛牌交易是指市場主體按規(guī)定將電量和價格等交易信息通過電力交易平臺對外掛牌,由滿足需求的一方摘牌,經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認后形成交易結(jié)果。
廣東售電改革走在全國前列,以2016年廣東售電為例:
一是2016年售電公司利潤主要來自于集中競價部分。
二是售電公司議價能力較強,報價成功率較高。售電公司憑借其規(guī)模及專業(yè)優(yōu)勢搶占了市場中絕大部分份額,而單個用戶由于掌握信息有限、缺乏專業(yè)競價策略,與發(fā)電廠直接交易成交電量的比例較少。
三是發(fā)電廠參與競價的意愿強烈,參與度高,讓利空間較大。由于電力過剩,水火電矛盾突出,發(fā)電廠之間競爭激烈,倒逼發(fā)電企業(yè)通過降低成本、提高效率讓利給用戶。
四是用戶側(cè)主動購電意愿不足,尚沒有充分認知發(fā)電側(cè)的讓利程度,對電價降幅的預期較低,而售電公司多與大用戶簽訂了長期售電協(xié)議,價格粘性高,導致售電企業(yè)前期獲取了超額利潤。
據(jù)估算,如全國逐步開放售電公司競價交易,售電公司憑借其專業(yè)性及增值服務可在競價交易中取得 50%以上市場。預計售電公司 2018年總利潤空間約1450億元,2020年總利潤空間約1340億元。
三、大型發(fā)電企業(yè)售電平臺業(yè)務/營銷/盈利模式分析
發(fā)電企業(yè)需要從產(chǎn)品性能最大化的工程師思維轉(zhuǎn)向產(chǎn)品性能價格比最大化經(jīng)濟師思維。大型發(fā)電企業(yè)由于長期電網(wǎng)躉售,客戶資源較少,客戶服務的意識和理念相對不足,同時體量巨大,老舊機組等歷史包袱相對較重,在市場化的售電市場,面臨市場壓力,容易堵在中間,陷入夾心餅困境,既無法向客戶提供差異化的服務,也無法提供低成本的產(chǎn)品。
售電公司可將多種業(yè)務橫向互補,如:基本供能、直供電、增值業(yè)務、新能源業(yè)務。售電公司未來的業(yè)務模式應可促進用戶提高用電效率,優(yōu)化用電模式,促進可再生能源使用。
可將電力市場改革劃分為三個發(fā)展階段。不同階段有不同的業(yè)務和營銷模式:
1.初期階段
實際可開展的工作,主要是電力銷售和配網(wǎng)投資。營銷模式可采用產(chǎn)品導向型和渠道導向型。
產(chǎn)品導向型:改革初期,可采用低價策略的營銷模式擴大市場份額。以低價策略參與市場競爭,管理簡單,銷售簡單,且不用建立銷售網(wǎng)絡(luò),無中間費用,但市場開拓能力不足,市場占有率不高。
渠道導向型:隨著電力市場競爭加劇,應建立營銷渠道,并通過價格和一般服務參與計劃與市場并行的改革過渡階段市場競爭。此階段的盈利主要還是依靠低價。渠道優(yōu)勢可擴大市場份額,直銷/分銷與客戶建立合作關(guān)系,提升整個集團的品牌和影響力。缺點是過多的供應鏈層級增加電能成本,且較難與代銷商及客戶建立穩(wěn)定合作關(guān)系。
2.中期階段
發(fā)電企業(yè)的售電平臺應改變初期的傳統(tǒng)銷售策略,注重“創(chuàng)新驅(qū)動”,細致劃分現(xiàn)有市場的電力用戶,充分了解客戶電力需求。通過分類,對不同價值水平、忠誠度的電力用戶采取不同的營銷策略,建立新的贏利點。通過開發(fā)增值服務而“創(chuàng)造電力需求并管理電力需求”。營銷模式可采用客戶導向型和資源導向型。
客戶導向型:以價格、產(chǎn)品組合和增值服務鎖定優(yōu)質(zhì)客戶,與客戶建立合作關(guān)系,企業(yè)的市場份額和盈利空間受價格影響會減弱。這種營銷模式的總服務成本較高,企業(yè)要有較高管理能力。目前電力渠道受電網(wǎng)公司壟斷,培養(yǎng)客戶忠誠度需要時間。
3.后期階段
用戶將更期待差異化產(chǎn)品和高品質(zhì)服務,售電公司應開展綜合能源解決方案,業(yè)務范圍應涵蓋用戶電力的使用、查詢、測算、習慣、節(jié)能等。營銷模式可采用客戶導向型和資源導向型。
資源導向型:以客戶為導向,整合發(fā)輸配售四個環(huán)節(jié)資源,銷售核心是建立營銷服務增值體系。企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易獲取資產(chǎn)增值,發(fā)揮價值管理優(yōu)勢,獲取較大的讓渡價值,獲取較高且穩(wěn)定的市場占有率。這種營銷模式要求企業(yè)有較高的綜合管理能力和資源整合能力,投資成本大,資源整合的內(nèi)部程序也較復雜。在實施細則不完善和未出臺之際,目前市場環(huán)境不適宜推進這種營銷模式。
實現(xiàn)盈利的四種途徑:一是電力躉售,即售電平臺從外部購電,賺取價差;二是自有電源供電銷售,即通過自有電站售電賺取服務費;三是綜合用能服務費,包括報價、配電、運維等服務;四是隨著電力市場化的發(fā)展以及電力金融衍生品的逐漸引入,發(fā)電廠商和購電大戶之?g會廣泛采用差價合約交易方式。
四、大型發(fā)電企業(yè)未來轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合能源服務商的商業(yè)模式
大型發(fā)電企業(yè)突破單純發(fā)電模式,改變過去重發(fā)電、輕經(jīng)營模式。研究進入配售電、供冷供熱供氣領(lǐng)域,實現(xiàn)發(fā)(配)售一體、冷熱電三聯(lián)供、熱力源網(wǎng)一體 。根據(jù)電力市場改革進程,大型發(fā)電企業(yè)需要研究并建立起一個有競爭力綜合能源服務商的商業(yè)模式。
一是發(fā)售一體化運營模式:發(fā)電企業(yè)成立自己的售電公司,或收購其他售電公司。通過自建或并購,強化企業(yè)資產(chǎn)在市場的地位。研究終端客戶的分類,終端客戶更換售電公司和電力產(chǎn)品的頻率,留住利潤率最高的客戶。
企業(yè)要吸引并維持住客戶,同時也要降低成本或?qū)⒊杀颈3衷谝粋€合理有效的水平。一個成功的發(fā)售一體化企業(yè)應擁有足夠的市場知識,良好的燃料市場、運營限制和客戶喜好的分析能力。加強在電力交易、產(chǎn)品開發(fā)、定價、獲取客戶、客戶管理、需求控制、市場判斷、項目開發(fā)與融資、資產(chǎn)管理、甚至未來套期保值等方面的能力。
有能力提供更多個性化、甚至更高利潤的服務,比如節(jié)能服務、合同能源管理;有能力提供綜合能源解決方案,降低客戶用電、制冷、供熱、甚至用水、用氣的總體能源消耗,幫助客戶提高能源使用效率;有能力執(zhí)行各種復雜買賣合同(如:衍生品)。
二是配電網(wǎng)開發(fā)商模式:發(fā)電企業(yè)建設(shè)和運營配電網(wǎng),連接輸電網(wǎng)和負荷中心/分布式能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。在有配電缺陷的地方,建設(shè)新的配電基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)電企業(yè)要加快項目選址和獲得相關(guān)許可。在日趨市場化的電力批發(fā)市場,具有協(xié)調(diào)電力實時需求和供應的能力,培養(yǎng)與各種重要利益相關(guān)者打交道的能力,比如土地所有者,社區(qū),地方和中央政府官員,客戶和設(shè)備供應商。發(fā)電企業(yè)要檢查目前的簽約和采購流程,這些流程是否反映了管理規(guī)定、是否體現(xiàn)了資金與風險分擔的最大價值。與地區(qū)輸電網(wǎng)運營商結(jié)成聯(lián)盟,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和提供新的投資范圍。
三是產(chǎn)品創(chuàng)新模式:與傳統(tǒng)電力銷售業(yè)務相比,創(chuàng)新型發(fā)電企業(yè)提供了更多的甚至超出客戶預期的產(chǎn)品和服務。能夠提高客戶能源使用效率和降低客戶能源使用成本,同時又可幫助電網(wǎng)更好地掌握用戶能源消費方式,保障電網(wǎng)穩(wěn)定性。
以恰當價格,提供客戶認可的產(chǎn)品組合:在相對成熟的電力區(qū)域市場,提供需求側(cè)響應管理服務,降低能耗成本及對環(huán)境的影響。比如根據(jù)分時電價、階梯電價、尖峰電價、實時電價、用電高峰等情況,提供不同種類產(chǎn)品套餐。為居民住宅提供定制的屋頂太陽能發(fā)電設(shè)備和運行監(jiān)控工作;為居民提供24小時的管道、電力、供熱和空調(diào)維修、保養(yǎng)和安裝服務;提供綠色能源選項、電動汽車充電業(yè)務、自動調(diào)溫器、燃料電池等業(yè)務;
研究用戶需要:用戶會為什么樣的產(chǎn)品/服務買單。發(fā)電企業(yè)應重新評估自身品牌價值和企業(yè)定位。重視客戶關(guān)系管理部門,高效發(fā)現(xiàn)和維護客戶多種需求,交叉銷售更多種類的產(chǎn)品/服務。重視渠道管理、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價和產(chǎn)品捆綁銷售等方面的能力。重視大數(shù)據(jù)分析能力,通過消費數(shù)據(jù)分析用戶購買傾向,有針對性提供用戶需要的產(chǎn)品/服務。
四是與客戶建立長期合作伙伴關(guān)系的運營模式:知名發(fā)電企業(yè)將電力供應與相關(guān)服務捆綁在一起,更容易取得市場認可。許多客戶想簡化工作方式和流程,提高效率,降低運營成本,同時又不想加大前期投入風險。比如:以BOOT模式(建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)運營燃氣熱電聯(lián)供微電網(wǎng)系統(tǒng)、分布式能源、事故備用水電站/調(diào)峰水電站、市政電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、合同能源管理等。
要樹立一種在全部工作節(jié)點上滿足客戶需求的企業(yè)使命: 良好的客戶洞察力,客戶認可的優(yōu)質(zhì)服務,并與客戶建立長期合作伙伴關(guān)系。
要做好自身市場定位:重新評估發(fā)電企業(yè)的品牌認可度。與擁有互補技術(shù)和客戶管理產(chǎn)品的企業(yè)合作,共同研究開發(fā)新產(chǎn)品/服務,幫助客戶完成利潤和長期增長目標,從而影響客戶對能源合作伙伴的選擇。
五是大數(shù)據(jù)增值服務模式:發(fā)電企業(yè)要善于從系統(tǒng)運行與客戶負荷這2個渠道收集、管理和分析大量數(shù)據(jù)信息,了解客戶能源使用方式,并指導客戶能源決策與行為。這種基于大數(shù)據(jù)的能源管理增值服務,在市場范圍和深度上,遠遠超過傳統(tǒng)上的能效計劃和工業(yè)領(lǐng)域的能源管理工作。比如:三菱電機的電力需求監(jiān)控系統(tǒng)通過收集和分析目前和歷史的用電數(shù)據(jù),監(jiān)控每一個用電設(shè)施的用電趨勢,預測用電需求量,當預測數(shù)值接近目標數(shù)值時,系統(tǒng)立即自動警報,避免用電設(shè)施過度消耗電力,實現(xiàn)宏觀能源節(jié)約。GOOGLE NEST自動調(diào)溫器,可自動記錄并學習住戶的使用習慣,調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。在屋內(nèi)無人時,自動調(diào)節(jié)至合適室溫,降低能耗。GOOGLE NEST利用巨大的數(shù)據(jù)中心,可以提供實時和預測性的能源消耗數(shù)據(jù)。
六是虛擬電廠模式:德國1/3電力供應來自核電廠,計劃到2020年關(guān)閉全部17個核反應堆,將全部采用可再生資源發(fā)電機組取代這部分核電廠。德國應對的方式就是大力發(fā)展虛擬電廠。
虛擬電廠原理是利用網(wǎng)絡(luò)信息和通信技術(shù),集成多個分散的不同類型的發(fā)電機組,如風力發(fā)電機、太陽能電池、水力發(fā)電站、生物質(zhì)發(fā)電廠以及燃氣發(fā)電機等。對這些發(fā)電機組集中管理、合理選擇組合發(fā)電機,彌補不同類型可再生能源電力發(fā)電自身的不穩(wěn)定缺陷,使虛擬電廠可以和傳統(tǒng)電廠一樣輸出穩(wěn)定的電力。
虛擬電廠好處是,一不需要消耗化石能源發(fā)電,不會產(chǎn)生環(huán)境污染,而是整合利用現(xiàn)有的可再生能源和富余能源,產(chǎn)生更大更穩(wěn)定的收益。二不需要占地,工廠建立在虛擬世界里,卻把真實的電力帶到現(xiàn)實世界中。
虛擬電廠是網(wǎng)絡(luò)信息、通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、電力管理各種技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)品,可能是能源互聯(lián)網(wǎng)時代最大的變革。虛擬電廠的出現(xiàn)將電力行業(yè)從重點強調(diào)發(fā)電,轉(zhuǎn)移到電力管理。未來中國電力市場,會出現(xiàn)整合千萬家不同類型小型發(fā)電機組的虛擬電廠,提供更清潔、更穩(wěn)定電力,更好電價。
一個成功的虛擬電廠可以提供可持續(xù)、穩(wěn)定的、比傳統(tǒng)電力更加可靠和實惠的備用電源。發(fā)電企業(yè)要跟蹤創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展,與合作伙伴一起?櫚緦?供需平衡和未來的電力批發(fā)市場開發(fā)解決方案,比如:電力開發(fā)商、能源服務公司、節(jié)能公司、軟件公司、技術(shù)廠商、在線能源市場等。發(fā)電企業(yè)應高效執(zhí)行能源采購、能源管理、與地方配電公司深入合作。
五、大型發(fā)電企業(yè)建立集團營銷公司與省級售電公司相結(jié)合的市場營銷體系
1.集團營銷公司
電力企業(yè)從爭取計劃電轉(zhuǎn)向市場電擴大市場份額。傳統(tǒng)的組織、結(jié)構(gòu)和方式也應做出調(diào)整,適應新的業(yè)務。
建立集團營銷公司與省級售電公司的關(guān)鍵是獲取協(xié)同效應。協(xié)同效應是指通過戰(zhàn)略指導,使集團的整體經(jīng)營表現(xiàn)優(yōu)于原先各個企業(yè)獨立運營表現(xiàn)之和。協(xié)同包括品牌協(xié)同、客戶協(xié)同、業(yè)務協(xié)同、戰(zhàn)略協(xié)同。
德國萊茵集團和意昂集團均采用了集團營銷公司與區(qū)域售電公司相結(jié)合的市場營銷體系。集團營銷公司主要負責電力批發(fā)市場的電力及衍生品交易,制定集團營銷策略與戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域售電公司負責各自區(qū)域內(nèi)電力銷售,包括協(xié)議用戶和區(qū)域批發(fā)市場,同時接受集團營銷公司部署、調(diào)度等業(yè)務指導,建立同一品牌,形成集團電力營銷一盤棋的格局。
目前,大型發(fā)電企業(yè)組建的售電公司均隸屬于各區(qū)域發(fā)電公司。區(qū)域售電公司主要按地區(qū)買電和售電,各自為戰(zhàn),一定程度上減弱了集團企業(yè)與大客戶和電廠議價能力和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品組合的能力,經(jīng)營中也存在信息不對稱和獎懲機制不合理等潛在風險問題。
大型發(fā)電企業(yè)一般均在全國擁有體量龐大的電源資產(chǎn),具有全國網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。組建集團專業(yè)營銷公司,實現(xiàn)管理上的專業(yè)化與規(guī)?;瘍?yōu)勢,發(fā)揮全國網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,有利于在全國范圍內(nèi)爭取購電大客戶,減弱地方政府對購電用戶與地方電廠的影響。
集團營銷公司的主要業(yè)務內(nèi)容可包括:
一是負責集團電力市場批發(fā)交易以及未來的電力期貨等金融衍生品交易。
二是以高耗能企業(yè)、大型工業(yè)園區(qū)、以及全國性工商大企業(yè)為重點客戶,主要參與跨區(qū)域電力交易市場,并通過區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)調(diào)獲取市場競爭力。
三是商業(yè)模式創(chuàng)新中心。研究并適當投資優(yōu)質(zhì)能源服務與資產(chǎn),如:產(chǎn)品套餐、合同能源管理、大數(shù)據(jù)增值,適當?shù)娜細鉄犭娐?lián)供的微電網(wǎng)系統(tǒng)、分布式能源、市政的電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等。
四是推廣虛擬電廠,成為中國綠色能源供應的領(lǐng)頭羊。
2.省級售電平臺
省級售電平臺涵蓋發(fā)電企業(yè)、集控中心、現(xiàn)有市場部門和售電公司。市場部門負責計劃電,售電公司負責市場電。省級售電公司一般業(yè)務以省內(nèi)為主,主要投資人是所在省省公司,歸省公司管理。集團營銷公司可研究與各省發(fā)電公司以參股形式合組區(qū)域售電公司。
省級售電平臺作為重要資源整合平臺,應完全致力于電力銷售、配電投資與管理、電力需求側(cè)管理、綜合節(jié)能及用能咨詢服務、用戶側(cè)分布式電源投資與管理以及儲能技術(shù)等業(yè)務。
省級售電平臺的構(gòu)建需要在省公司原有的組織結(jié)構(gòu)和職能劃分重新調(diào)整,規(guī)劃好發(fā)電企業(yè)、售電公司、市場部門和集控中心的具體權(quán)責。
一是市場部門與新成立售電公司需要明確職責關(guān)系和業(yè)務關(guān)系??刹扇 耙惶兹笋R、兩塊牌子”的方式解決內(nèi)部協(xié)調(diào)問題。
二是售電公司與內(nèi)部電廠需要建立合作關(guān)系。有兩種合作模式,模式一是售電公司主要負責中長期售電合同,發(fā)電廠作為售電主體開展現(xiàn)貨、輔助服務等電力交易;模式二是發(fā)電廠僅作為電力生產(chǎn)車間,電力銷售工作完全由售電公司承擔。同時發(fā)電廠可通過參股售電公司,減少兩者利益的矛盾沖突。
三是售電公司與集控中心需要明確權(quán)責問題。鑒于電力屬于特殊商品,具有即時性、不可儲存等特點,需要明確供電保障的責任承擔。
四是合理認識交易中心和調(diào)度中心對電力購售的必要性和重要作用。交易中心提供電力交易平臺,調(diào)度中心管理電力經(jīng)濟調(diào)度,均對售電公司的購售業(yè)務起到重要的保障作用。
建立對集團營銷公司和省級售電公司的風險管控和內(nèi)部監(jiān)督體系。借鑒國際通行的風險管控和內(nèi)部監(jiān)督的理論體系(COSO),逐步建立起覆蓋各種業(yè)務的風險管控和內(nèi)部監(jiān)督體系,識別、評估和管理業(yè)務活動中面對的各類風險。
六、大型發(fā)電企業(yè)建設(shè)混合所有制營銷公司
2013年11月,黨的十八屆三中全會明確提出,要“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”,“允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟”;同時,要“推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度”,并“準確界定不同國有企業(yè)功能”,深化國有企業(yè)改革。此番改革,旨在通過發(fā)展混合所有制,優(yōu)化國有企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),改善治理機制,提升國有企業(yè)效率,做大做強國有資本。
發(fā)展混合所有制目的是引入多種所有制資本,建立現(xiàn)代公司治理的新國有企業(yè),促進國企效率提升,同時防止國有資產(chǎn)流失和由此帶來的分配不公及兩極分化。
能源銷售是一個精細化管理的行業(yè)。全國有體制一定程度影響經(jīng)營效率的提升,經(jīng)營者缺少不斷創(chuàng)新產(chǎn)品組合、縮減成本的動力。中石化和國家電投集團分別在各自行業(yè)率先成立了混合所有制的能源銷售公司。中國石化持有中石化銷售公司70.01%的股權(quán),全體社會投資者共計持有銷售公司29.99%的股權(quán)。國家電投集團資本控股公司牽頭聯(lián)合華能碳資產(chǎn)、北京京運通科技、遠光軟件、北京瑞明晟源四家單位,共同出資設(shè)立全國性售電公司―北京融和晟源售電有限公司。根據(jù)協(xié)議,售電公司注冊資本20160萬元人民幣,國家電投資本控股持股30%,華能碳資產(chǎn)持股20%,北京京運通科技持股15%,遠光軟件持股15%,北京瑞明晟源作為員工持股平臺持股20%。
大型發(fā)電企業(yè)應以支撐國企發(fā)展戰(zhàn)略為基本出發(fā)點;以自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新為戰(zhàn)略突破點;以人才隊伍建設(shè)為核心關(guān)鍵點;以協(xié)同創(chuàng)新為首要切入點;以市場化配置資源為改革著力點,建立高效率和高收益的營銷組織。
一是引資伙伴:鑒于售電公司的大數(shù)據(jù)與金融屬性,可吸引互聯(lián)網(wǎng)與金融領(lǐng)域資本。如, 京東、阿里、騰訊等具有大數(shù)據(jù)與零售整合能力和B2C接口的全國性互聯(lián)網(wǎng)公司,實現(xiàn)售電公司客戶與金融產(chǎn)業(yè)客戶資源共享,售電業(yè)務與金融業(yè)務、互?網(wǎng)金融融合發(fā)展,為客戶提供“電力+金融”的差異化增值服務。
二是股權(quán)結(jié)構(gòu):大型發(fā)電企業(yè)資本占有主導地位,引入國資、民資、外資多種形式資本,實現(xiàn)股權(quán)多元化。在國有資本為主,多種所有制經(jīng)濟共存的新公有制經(jīng)濟下建立現(xiàn)代股份制企業(yè)制度,優(yōu)化資本配置,提高運營效率。
三是盈利空間:未來的盈利空間是吸引合作方開展混改業(yè)務的必備條件。從這方面看,建立遠期盈利空間大和清晰可控的業(yè)務模式是混合所有制改革的發(fā)展前景。
四是員工持股平臺:2015年國資委的《關(guān)于實行員工持股試點的意見》,將混合所有制下的員工持股平臺提上日程。中石化銷售公司正在完善有關(guān)員工持股具體方案,國電投集團旗下的北京融和晟源售電有限公司按相關(guān)行業(yè)慣例,員工持股平臺持股20%。能源企業(yè)根據(jù)所處行業(yè)及自身特點,按照國家規(guī)定,制定相應的員工平臺持股計劃,目的是形成有效的激勵機制與競爭機制,充分調(diào)動企業(yè)管理層及員工的積極性。