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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義精選(九篇)

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

第1篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展

現(xiàn)階段,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響,市場競爭變得越來越激烈,農(nóng)業(yè)在享受豐收成果的同時也存在著化肥、農(nóng)藥的濫用,土壤中所含的有害物質(zhì)增多,農(nóng)產(chǎn)品的藥物慘流量也不斷增加,食品安全受到了極大的影響,嚴(yán)重影響了人們的日常生活,給人們的健康帶來不利影響,所以探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得十分重要。

1、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是充分利用高科技,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“低碳”、“高效”、“可持續(xù)性”發(fā)展,以此作為目標(biāo)循環(huán)利用經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)資源的重復(fù)利用,資源-產(chǎn)品-廢物-再生資源的循環(huán)模式,在這種模式下能夠保障生態(tài)環(huán)境的重復(fù)利用,節(jié)省資源,尤其是在這種大背景下,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對資源的需求越來越高,在人口眾多的今天,越來越依賴農(nóng)業(yè)資源,隨著大力發(fā)展農(nóng)業(yè),基本滿足了龐大的人口對資源的需求,但是也出現(xiàn)了資源的國度開發(fā)和浪費現(xiàn)象,資源的利用率很低尤其是農(nóng)業(yè)資源,浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前迫切需要的,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保障了資源的重復(fù)利用;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重資源的合理利用,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時注重保護(hù)整個生態(tài)環(huán)境,效益和環(huán)境相結(jié)合,體現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展,作為一個新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為日后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向。

2、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)性、生態(tài)的目標(biāo),當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是高投入、高消費和低利用率的模式,對資源的依賴性很強,作為一個人口大國,有效的利用資源才能保障人民的生活水平,雖然現(xiàn)今資源充足但是存在各種問題,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中資源到產(chǎn)品的過程中有效的得到利用,產(chǎn)品到廢物的過程中出現(xiàn)各種問題,產(chǎn)品的過多導(dǎo)致產(chǎn)品的實效不能使用,導(dǎo)致了大量了浪費,嚴(yán)重的資源浪費是我們禁止的,但是對于眾多的浪費,不作出任何措施體現(xiàn)的是資源的利用率低下,不能體現(xiàn)現(xiàn)在倡導(dǎo)的資源可持續(xù)性發(fā)展的模式,作為一個正常的生態(tài)環(huán)境能夠?qū)Y源重復(fù)利用,所以提出了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,可以提高資源的利用率;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高效利用,在先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的被更新,先進(jìn)的技術(shù)不斷的得到更新和發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,資源的利用率越來越高,更加體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,自古以來農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要不斷的消耗自然資源來滿足高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì),對自然環(huán)境造成重大的影響,而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的增長,避免了消耗大量的自然資源,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展,實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)增長。

3、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個長期的過程,在實踐中檢驗和完善這個模式,涉及眾多的環(huán)節(jié),收到政治、教育和經(jīng)濟(jì)政策等因素,因此存在眾多制約因素。

3.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念少

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)模式,與現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的差別,在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時,很少有人能夠了解其中的含義,并且與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不相同,很難被接受和實施,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的弊端,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不符合當(dāng)前所倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展,對資源造成很大的浪費,污染環(huán)境;在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時,由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和理論知識,無法開展和實施,在農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展中,雖然技術(shù)可以得到創(chuàng)新但是無法成功的開展也是一大問題,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對環(huán)境保護(hù)意識非常淡薄,傳統(tǒng)的模式是在犧牲自然資源和環(huán)境的條件下實施的,消耗了大量的資源,換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與可持續(xù)發(fā)展背道而馳,嚴(yán)重污染了環(huán)境,不符合綠色經(jīng)濟(jì),盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。

3.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏政策和技術(shù)支持

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個大項目同時也需要一個長期的過程,是一個改變國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的方式,成功實施給國家和社會帶來利處,因此需要國家政策支持提供資金實施此項目,并且得到技術(shù)支持,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的好壞關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與國家息息相關(guān),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀的人才支持;近幾年國家加大了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家的支持才能徹底的改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,政策上對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力支持,深入發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),并且在此基礎(chǔ)上,不斷的宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念深入人心,了解最基本的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,政策上支持才能得到人民的擁護(hù)和信服。

3.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會參與度不高

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)再給國家?guī)砀咝б娴哪J较?,需要的是人們的參與,全民參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念,積極的去參與到建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,現(xiàn)今的情況是由于政府的重視度不夠,由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個長期的過程,效益不能馬上看出,所以在政績的驅(qū)使下,只是做夠表面功夫并沒有深入切實的發(fā)展,從而導(dǎo)致給人們不好的觀念;對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠了解,不能夠掌握其中的技術(shù)知識,無法開展,從而放棄了新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,由于教育水平和對環(huán)境的重視度不夠,無法理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來長期的益處;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對污染環(huán)境的源頭作處理,由于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是農(nóng)民,教育水平低,無法理解保護(hù)環(huán)境的意識,保持一貫的生產(chǎn)模式,盲目生產(chǎn),帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和浪費。

4、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐改變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,我們要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,并且要提出長期的發(fā)展戰(zhàn)略,徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,我們需要在這方面做出努力和不斷的學(xué)習(xí)。

4.1建立政府扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

政府積極學(xué)習(xí)和貫徹農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,認(rèn)識到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性,建立各種補貼,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、可持續(xù)性發(fā)展,鼓勵綠色發(fā)展,政府的扶持和鼓勵是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。

4.2積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是個新型的發(fā)展模式,因此需要人們充分認(rèn)識,認(rèn)識不到位會帶來不好的后果,使人們抵觸和反對,在政府的支持下,積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的益處,由于新型的發(fā)展是個長期的過程,短期內(nèi)無法得到顯著的效果,在此階段可能會有很多人放棄,因此,需要讓人們積極正確的認(rèn)識,避免類似事情的發(fā)生,在宣傳的同時要建立相應(yīng)的咨詢中心,新型的模式難以接受,如果需要接受還要系統(tǒng)的學(xué)習(xí),難免產(chǎn)生疑問,建立咨詢中心可以協(xié)助解決遇到的問題,提出相應(yīng)的建議,全面開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.3培訓(xùn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的支持,因為作為一個新型的產(chǎn)業(yè)是技術(shù)的化身,結(jié)合了現(xiàn)在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時必須有技術(shù)的支持才能實施,新型技術(shù)中涉及到如何平衡施肥、如何使用生物農(nóng)藥、如何做到生態(tài)平衡發(fā)展,讓人們了解到生物技術(shù)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的重要性,技術(shù)的培訓(xùn)是最根本的實施方法,使理論知識得到應(yīng)用,不是單純的停留在理論層面,是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出重要的一步。綜上所述,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的發(fā)展模式,長遠(yuǎn)看來帶給我無盡的益處,需要我們重視和發(fā)展,綜上,在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及各個方面,注意多個因素,在政府支持下,開展新型發(fā)展模式深入人心,作為一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略模式,需要大家的支持,徹底改變以往的生產(chǎn)模式指日可待,需要我們不斷的努力,雖然現(xiàn)在的發(fā)展還處于初級階段,但是我們要時刻保持這個觀念,大力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),使更多的人了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶給我們的好處,以及在生態(tài)環(huán)境中的作用,我們要不斷的創(chuàng)新,把先進(jìn)的技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,不斷的發(fā)展和探索,得到符合我國生產(chǎn)現(xiàn)狀的模式,相信在不久的將來,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展會更上一層樓,更加生態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]法玉琦.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價問題研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場,2015(06)

[2]李倩.我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究[D].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2011

[3]孫勇.對我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一些建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(09)

第2篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。它是20世紀(jì)90年代后期在西方發(fā)達(dá)國家興起的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在實踐中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益[1,2]。它不僅是一種以生態(tài)學(xué)和生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,同時也是一種資源和生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式,對人類經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境的融合起指導(dǎo)作用。如果將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧,同時可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它可以解決很多農(nóng)業(yè)問題,例如治理環(huán)境污染、轉(zhuǎn)化農(nóng)村富余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收、普及農(nóng)業(yè)科普知識、合理利用各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)留下的不良資產(chǎn)等。目前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)有一定的發(fā)展,但還很不成熟,還存在著很多問題。對此,筆者提出發(fā)展我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的七點建議。

強化發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是要進(jìn)一步強調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一,走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的道路[3]。由于廣大農(nóng)民缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強烈意識,因此應(yīng)以多種形式多種手段介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識,加強宣傳引導(dǎo),使他們盡快樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快其在我國的發(fā)展。具體的建議如下:

加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論研究。

首先科研工作者要認(rèn)清發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實意義,并從科學(xué)的角度清晰地闡述農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念以及在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,從而為具體開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作方案提供理論支持。

加大宣傳教育的力度。針對我國農(nóng)村的實際情況,充分利用電視廣播、宣傳標(biāo)語、板報等多種傳播媒介,使廣大農(nóng)民更深刻的認(rèn)識在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性以及由此帶給農(nóng)民的好處。從而使農(nóng)民樹立綠色消費、創(chuàng)新生產(chǎn)的觀念以及人與自然和諧共存的價值觀和可持續(xù)發(fā)展的意識。

增強政府及企業(yè)與廣大老百姓的聯(lián)系,政府及企業(yè)應(yīng)積極鼓勵公眾參與,引導(dǎo)公眾樹立新發(fā)展觀(人與自然、環(huán)境和諧相處)、新價值觀(自然是人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要我們維系的生態(tài)系統(tǒng))、新生產(chǎn)觀(盡可能利用可循環(huán)再生資源代替不可再生資源,利用高科技投入來代替物質(zhì)投入)和新消費觀(綠色消費,限制一次性產(chǎn)品消費)。

構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支持體系。

在農(nóng)業(yè)稅收制度方面,繼續(xù)推進(jìn)新的農(nóng)村稅費制度改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。目前,全國免征農(nóng)業(yè)稅工作已經(jīng)完成,下一步則應(yīng)在加大農(nóng)民補貼制度基礎(chǔ)上制定新的政策,使農(nóng)民能更多地享受到政府的待遇。因為由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題的根源不是農(nóng)民噴施農(nóng)藥,而是農(nóng)藥不符合一定的標(biāo)準(zhǔn),所以環(huán)境污染稅的主體應(yīng)是生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)而不是農(nóng)民本身。因此要向達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的企業(yè)收取環(huán)境污染稅。

在農(nóng)村金融制度方面,調(diào)整和改革國家的財政分配結(jié)構(gòu),使之向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,從而增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項投入。各級政府要依法安排、落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算進(jìn)度,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。同時積極運用補助、稅收等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,引導(dǎo)并鼓勵各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。并適當(dāng)?shù)陌才庞嘘P(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的專項資金,以開展技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、小型試驗示范活動、經(jīng)驗交流等方面的補助。對于規(guī)劃中所選定的項目,各級政府及各地銀行在資金上要有選擇地給予一定的必要支持。另外,要立足本地,實行國家、集體、個人三結(jié)合,多層次、多方面、多渠道地籌集可促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。要不斷增加在這方面的資金投入。事實上,近些年來國家一直非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投資力度也不斷地加大。但是隨著農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金需求也會隨之增加。因此,中央和地方各級政府應(yīng)繼續(xù)通過各種渠道籌集資金,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入的長效機制,發(fā)揮市場對資源配置的作用,最終通過政府、企業(yè)以及農(nóng)民的共同努力,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入的穩(wěn)步增長。

加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。因此技術(shù)創(chuàng)新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過渡的關(guān)鍵因素。這就需要各地政府有關(guān)部門如環(huán)保,科技部門牽頭,以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)為重點,進(jìn)行科研項目的立項與招投標(biāo),充分利用高等院校、科研機構(gòu)及企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的力量開展科技攻關(guān),用科學(xué)技術(shù)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這些技術(shù)創(chuàng)新可以表現(xiàn)在以下幾個方面:

一方面,積極開展沼氣生產(chǎn)、增施有機肥、秸稈還田、立體種養(yǎng)、生物防治農(nóng)作物病蟲害、節(jié)水農(nóng)業(yè)、太陽能利用等已有技術(shù)的創(chuàng)新與推廣;同時應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展趨勢中出現(xiàn)的環(huán)境污染等問題,大力加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范。

為此,一要加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度。

我國農(nóng)業(yè)科研人員不足,人員知識水平不高,是制約我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研究的重要因素。因此,必須加大人才的培養(yǎng)力度,制定人才培養(yǎng)計劃,爭取在最短的時間內(nèi)培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才。二是完善農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)推廣體系。這就要求政府加大農(nóng)業(yè)科技投入并完善其推廣體制,以建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入和推廣體系,千方百計地增加農(nóng)業(yè)科技的投入。我國現(xiàn)階段投入在農(nóng)業(yè)上的科研經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而這僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,就要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技投入方式,走市場化道路,鼓勵和動員全社會各層次的力量加入到農(nóng)業(yè)科技投入中來。調(diào)動人員從事農(nóng)業(yè)科技投入的積極性,特別是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地(園或場)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在的示范和技術(shù)推廣作用。

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,制定出適合我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。

到目前為止,我國已頒布了19部生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及30多項行政性條例等。這主要是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而制定的,但其中的一些內(nèi)容也是與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的。為了更好的在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),這就要求我們從我國的實際情況出發(fā),借鑒一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,盡快制定出一整套有效的政策和法律法規(guī)體系,諸如農(nóng)產(chǎn)品價格、土地承包、農(nóng)業(yè)信貸及稅收政策等,從而調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為,建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機制,刺激農(nóng)民自覺地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

政府需加大對已制定和即將制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)在我國的宣傳和執(zhí)行力度。一方面要通過廣泛的宣傳,使這些法律法規(guī)為民眾熟知,從而深入人心。

同時也要加大執(zhí)法力度,對違反有關(guān)法律法規(guī)的單位及個人嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能使民眾自覺地守法,同時也能樹立起法律的權(quán)威,保證我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

另外,也要制定《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》及各類相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。要結(jié)合我國已經(jīng)制定的《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī),同時借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際情況以及發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐,盡快地制定出一部科學(xué)、針對性強同時可以規(guī)范和引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》。與此同時,還要制定各類相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)。例如:食品安全、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、清潔生產(chǎn)以及再生資源回收管理等條例和相關(guān)法律法規(guī)。

培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體是產(chǎn)業(yè)集群,政府應(yīng)通過財稅、金融等各種手段,加大對有技能的勞動力群體、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等方面的投入,形成植根于本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這就需要企業(yè)間建立一種學(xué)習(xí)和交流的機制,即鼓勵各企業(yè)間建立一定的聯(lián)系以促進(jìn)交流和學(xué)習(xí),用以增強企業(yè)間的承諾和信任。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一個有效載體是園區(qū)建設(shè)。這就要求我們要根據(jù)我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)及區(qū)域布局,制定出包括農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃,打破傳統(tǒng)的行業(yè)和部門間的割據(jù),同時以生產(chǎn)要素為紐帶,將有共生關(guān)系的產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)或者幾個集團(tuán)內(nèi),從而實現(xiàn)有害污染物的內(nèi)部閉路循環(huán),使資源在生產(chǎn)過程中得到高效重復(fù)循環(huán)利用,進(jìn)而使企業(yè)間相互依存,最終實現(xiàn)高效益、低成本的發(fā)展與擴張,產(chǎn)生集聚效益。

另一方面,做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)[4]。

探索農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多種模式。

從本質(zhì)上說,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實是生態(tài)經(jīng)濟(jì),這就要求發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時要遵循一定的生態(tài)規(guī)律,進(jìn)而尋求農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境間的和諧發(fā)展,如:運用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法,將種植業(yè)和牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合在一起,建立一種相互促進(jìn)、利用及協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,一方面向人們提供各種綠色食品和其他生物資源,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高效、優(yōu)質(zhì)、低耗。另一方面可通過借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況,建立以家庭為基本單位的中小型生態(tài)農(nóng)業(yè)園。具體說來,有四種模式可以在不同的地區(qū)推行:(1)以魚塘為中心的生態(tài)園;(2)間作不同作物、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;(3)山林基地種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;(4)以沼氣為核心、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)要加大對農(nóng)民的教育及培訓(xùn)的力度,盡快地把文化素質(zhì)較低的農(nóng)民培養(yǎng)成高水平的新型農(nóng)民;根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,采取各種形式以實施農(nóng)村實用型人才的培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一大批生產(chǎn)經(jīng)營的能手,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平;盡快普及和鞏固九年義務(wù)教育,完善義務(wù)教育的有關(guān)政策;對農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),大力實施“陽光工程”。同時,也要制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵個支持一部分大中專畢業(yè)生、研究生到農(nóng)村就業(yè);督促城市下崗、退休干部以及科技人員到農(nóng)村服務(wù)。只有這樣,才可以為農(nóng)村提供新的力量,推進(jìn)農(nóng)村體制改革的發(fā)展,從而提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì),盡快地適應(yīng)我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主潮流和趨勢,是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)因具有長期性和復(fù)雜性等特征,在推行過程中勢必會遇到各種困難,這就需要各級政府和相關(guān)部門的大力支持以及全社會整體力量的推動。政府各部門要從思想上重視起來,財政部們要提供資金支持,行政部門要提供相對寬松的政策,技術(shù)部門要提供技術(shù)保障,各部門統(tǒng)一行動為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上取得更好的成果,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)。

[1]曲格平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢[j].當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè),2002,1:18-20。

[2]王軍、王文興、劉金華,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新探索———循環(huán)經(jīng)濟(jì)[j].中國人口?資源與環(huán)境,2002,12(4):57-60。

第3篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)效益 生態(tài)倫理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種依照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運行的新經(jīng)濟(jì)模式,它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化。作為一種符合科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅持生態(tài)效益的原則。任何一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都必須講求效益,都有與其相適應(yīng)的某種效益觀。與片面追求經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式不同,循環(huán)經(jīng)濟(jì)除了追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益之外,還必須追求最大的生態(tài)效益。沒有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就失去了存在的基本價值和意義。我們遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原則必須做到以下幾個方面。

一、堅持生態(tài)倫理原則

傳統(tǒng)的價值觀認(rèn)為自然只不過是人認(rèn)識和改造的對象,自然只有工具價值。這種人類中心主義價值觀直接導(dǎo)致傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)把自然僅僅作為可資利用的資源寶庫,對自然進(jìn)行瘋狂的開發(fā)掠奪,嚴(yán)重地破壞了生態(tài)平衡,極大地影響了生態(tài)系統(tǒng)的整體性,進(jìn)而威脅到人類自身的生存。而非人類中心主義價值觀認(rèn)為自然和人類社會是一個相互影響、相互制約、相互依賴的有機整體,“生態(tài)系統(tǒng)中各種存在物(包括人)對于維護(hù)整個生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、完整、有序所具有的價值和意義,是其最高的內(nèi)在價值,它遵循的是生態(tài)系統(tǒng)的整體尺度,而不是服從哪一個物種的特殊要求。”人作為自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分,必須深刻地認(rèn)識到,生態(tài)系統(tǒng)中其他物種的存在狀況直接關(guān)乎人類的生存質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性是最高的道德律令,促進(jìn)整個生態(tài)系統(tǒng)有序進(jìn)化是人類和一切生命的共同利益之所在。人產(chǎn)生于自然生態(tài)系統(tǒng),其生存、發(fā)展依賴自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和進(jìn)化。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人類不能置自然于不顧,單純考慮自身眼前、局部的利益和需要,而應(yīng)充分肯定自然生態(tài)系統(tǒng)對人的生存發(fā)展的基礎(chǔ)作用和制約作用,肯定生態(tài)系統(tǒng)自組織演化的目的性和價值,將人類自身的生存目的與自然生態(tài)系統(tǒng)的演化規(guī)律統(tǒng)一起來。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益原則要求人類必須把自我的利益與大自然中所有生命物種以及生態(tài)系統(tǒng)的整體利益聯(lián)系在一起,提倡生態(tài)“大自我”的整體主義價值觀,在堅持整體性原則的前提下尋找循環(huán)經(jīng)濟(jì)運行的道德合理性。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,要善待自然環(huán)境,主動地把人與自然環(huán)境的利益關(guān)系調(diào)整到倫理道德關(guān)系的高度去認(rèn)識,把自己對自然界的行為約束在不破壞自然環(huán)境系統(tǒng)原有的平衡有序關(guān)系前提下進(jìn)行。所以,要實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中生態(tài)效益的提高,人類必須改變傳統(tǒng)的倫理價值觀,尊重自然的內(nèi)在價值和整體性,將倫理關(guān)懷延伸到自然萬物上面,把道德目的的中心放在完善人與自然的一體性關(guān)系上,承認(rèn)自然的內(nèi)在價值,把對自然的權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來,使人與自然都成為在發(fā)展中受益的“道德共同體”,這是提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的生態(tài)倫理基礎(chǔ)。

二、樹立整體發(fā)展原則

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式僅僅著眼于追求經(jīng)濟(jì)增長和人的物質(zhì)生活水平的提高,忽視了環(huán)境保護(hù)問題,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,卻帶來了環(huán)境的迅速惡化,這是一種片面發(fā)展價值觀的體現(xiàn)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式將經(jīng)濟(jì)增長作為唯一的發(fā)展目標(biāo),而“不考慮各系統(tǒng)的可持續(xù)產(chǎn)量,不考慮自然界中很容易受到破壞的各種平衡”是一種建立在人類中心主義思維模式上的發(fā)展觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從根本上改變了人們的傳統(tǒng)思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式,從生態(tài)整體主義價值觀出發(fā),把生態(tài)保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,把生態(tài)效益的高低作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量優(yōu)劣的重要指標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它依據(jù)“減量、再用、循環(huán)(即3R)”的原則,要求經(jīng)濟(jì)活動按自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一種“資源――產(chǎn)品――再生利用”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程,改變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“資源――產(chǎn)品――污染排放”的單向線性經(jīng)濟(jì)過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)模式高消耗、高污染、低效益的生產(chǎn)方式,形成了具有凈化環(huán)境、節(jié)約資源,維護(hù)生態(tài)平衡的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)體系,能大大地提高資源的利用效率,減少廢物排放量,減輕環(huán)境壓力,較好地解決傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的資源短缺、生態(tài)環(huán)境破壞、生物多樣性消失,臭氧層變薄,土壤沙化,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高、人類生存質(zhì)量下降等問題,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系向生態(tài)化轉(zhuǎn)型。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)綠色科學(xué)技術(shù)和環(huán)境協(xié)調(diào)技術(shù),有效利用自然資源和保護(hù)環(huán)境,追求社會經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的負(fù)荷最小化,使生態(tài)潛力的增長速度高于經(jīng)濟(jì)增長速度,促進(jìn)良性生態(tài)環(huán)境的形成。在消費方面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)積極倡導(dǎo)綠色消費,注重培養(yǎng)人們的綠色消費意識,大力提倡適度消費、公平消費、合理消費,反對奢侈消費,過度消費,使人們的日常生活需要和發(fā)展合于自然生態(tài)保護(hù)和社會進(jìn)步的要求,形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益原則要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體性出發(fā),正確認(rèn)識和把握生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律之間的矛盾性和相關(guān)性,兼顧整個生態(tài)系統(tǒng)的存在與發(fā)展,自覺物維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,合理開發(fā)利用自然資源。這樣循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造豐富物質(zhì)財富的同時,也積極地創(chuàng)造著生態(tài)價值,促進(jìn)著生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)和自我恢復(fù)能力的提高,從而使生態(tài)系統(tǒng)獲得更合理的結(jié)構(gòu)、更良好的功能,最終實現(xiàn)人――自然――社會的共同發(fā)展。

三、遵循辯證發(fā)展原則

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是相互聯(lián)系的,不可分割的,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益固然重要,但如果片面地強調(diào)對環(huán)境的保護(hù),片面地追求生態(tài)效益,就會違背科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。構(gòu)建和諧社會是科學(xué)發(fā)展觀的核心,而社會要和諧就必須堅持經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)的協(xié)同發(fā)展,因此,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的原則,就必須兼顧經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,使它們彼此既相互制約,又相互促進(jìn),協(xié)同發(fā)展。人與自然的和諧是一個辯證的動態(tài)的過程,從人與自然發(fā)展的歷程上看,人與自然的關(guān)系不是一種先定的預(yù)成的關(guān)系,而是一種發(fā)展中的,生成的關(guān)系。人的活動與自然生命的活動是息息相關(guān)的,人類的進(jìn)步,實質(zhì)上就是一次又一次地突破同自然的原有和諧狀態(tài)而達(dá)到新的更高水平的和諧的過程。一方面人來自于自然,生存于自然,受自然法則的制約,自然的持續(xù)發(fā)展是人類社會存在和發(fā)展的必要條件;另一方面,人的存在和生存并不是完全順從自然的性質(zhì),聽命自然的安排,而是在否定自然命運的自我創(chuàng)造活動中去實現(xiàn)和發(fā)展的。人類應(yīng)在遵循生態(tài)規(guī)律、堅持整體性原則的基礎(chǔ)上,充分自己的能動性,科學(xué)地認(rèn)識自然,合理地改造自然,并在改造自然、保護(hù)自然和人與自然進(jìn)行物質(zhì)交換的過程中實現(xiàn)人與自然的和諧,這樣才能實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。在堅持辯證發(fā)展觀的過程中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益要實現(xiàn)良性發(fā)展除了要處理好人與自然的關(guān)系,促進(jìn)人與自然協(xié)同發(fā)展外,還要協(xié)調(diào)好地區(qū)利益與整體利益,經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益,近期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,真正做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程就是自然――人――社會辯證發(fā)展,全面發(fā)展的過程。同時在提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益的過程中,也不能忽視經(jīng)濟(jì)效益的提高。巨大的經(jīng)濟(jì)效益是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要追求,如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為人類的生存與發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提高人類的生活質(zhì)量,那么它就不是一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又超越了唯經(jīng)濟(jì)利益是求的狹隘價值觀,自覺地?fù)?dān)負(fù)起人類對自然的存在和發(fā)展不可推卸的道德責(zé)任與義務(wù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)對社會發(fā)展支撐能力的同時,注重環(huán)境保護(hù),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持在環(huán)境資源承載力的限度內(nèi),力爭使生態(tài)潛力的積蓄速度超過經(jīng)濟(jì)潛力的增長速度,以生態(tài)可持續(xù)性保證和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展。因此,沒有生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益就會失去應(yīng)有的價值。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,要堅持把生態(tài)效益放在主要地位,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。

重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原則有助于轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的價值觀念、生活方式和發(fā)展觀念,樹立符合社會發(fā)展規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律的思維方式,促使人們生存方式和行為方式的生態(tài)化。同時,重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效益原也有助于改造生活中不利于生態(tài)保護(hù)和社會進(jìn)步的思想觀念,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)、自然的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,推動整個社會走向生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn):

第4篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)對策建議

1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì),特征是大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄。與此不同的是,循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)下,把自然、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境作為一個系統(tǒng)工程統(tǒng)籌考慮,立足于生態(tài),著眼于經(jīng)濟(jì),強調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須重視生態(tài)資本的投入效益,認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境不僅是經(jīng)濟(jì)活動的載體,還是重要的生產(chǎn)要素。要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、人與自然和諧四者的相互協(xié)調(diào)和有機統(tǒng)一。

2.宜賓白酒業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性與必要性分析

2.1 可行性分析

2.1.1白酒行業(yè)的原料適于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

白酒釀造以糧食為主要原料,而原料來源于土地,釀酒后的丟糟歷來都是家畜飼養(yǎng)的飼料。目前,規(guī)?;劸坪蟮膩G糟,則采取工業(yè)化加工為丟糟粉、麥可利動物保健元素等飼料原料,飼料飼養(yǎng)家畜后的糞便,又是極好的有機肥,最終又回到有機原糧種植基地的土地上,這是一種典型的循環(huán)發(fā)展途徑。

2.1.2白酒行業(yè)是個小污染行業(yè),利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

釀酒企業(yè)的主要污染物為丟糟、黃水、有機污水、燃煤煙塵。其中:丟糟、黃水已完全循環(huán)利用,僅考慮如何提高其加工深度和精度,進(jìn)一步提高技術(shù)附加值,控制一定產(chǎn)值的資源消耗;有機污水可以處理到符合養(yǎng)魚的質(zhì)量而排放,循環(huán)進(jìn)入大自然,還需研究其回收利用途徑,實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用以控制一定產(chǎn)值的資源消耗;燃煤煙塵通過處理后,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)排放,但未能循環(huán)利用,只有通過技術(shù)的進(jìn)步,對燃煤設(shè)備進(jìn)行技改,才能有效提高熱能的利用率。

2.2必要性分析

2.2.1反哺農(nóng)業(yè)的必要

實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)既是一項惠農(nóng)政策,也是推進(jìn)工農(nóng)業(yè)相融互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的一項有效途徑。近年來,宜賓市憑著自身優(yōu)勢,加大力度,強化措施,積極探索工業(yè),特別是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)之路,取得了較好成效。

一是通過采取優(yōu)惠政策,扶優(yōu)扶強,落實龍頭企業(yè)的發(fā)展。

二是采取“公司+農(nóng)戶+基地”、“公司+支部+協(xié)會”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種生產(chǎn)經(jīng)營模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。生產(chǎn)一斤酒約需三斤糧,全國白酒現(xiàn)在三分之二是液態(tài)酒,人們消費需求由液態(tài)酒(酒精勾兌酒)消費向固態(tài)發(fā)酵酒(糧食釀造酒)消費轉(zhuǎn)變,使酒用糧食需求增加,缺口大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,宜賓大量釀酒用糧需外調(diào),酒用糧食零星種植,原料供不應(yīng)求,宜賓紅糧缺口20萬噸。

三是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)轉(zhuǎn)移,增加勞務(wù)收入。據(jù)統(tǒng)計,2009年翠屏區(qū)16戶規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中有4794名固定職工,其中23010屬于農(nóng)民工,同時每年季節(jié)性用農(nóng)民工2000多個,僅此一項將每年為農(nóng)民工帶來勞務(wù)收入2000元以上。

2.2.2促進(jìn)工業(yè)旅游資源開發(fā)的必要

白酒旅游資源的開發(fā)利用方式有參觀游覽,參與生產(chǎn)過程,學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗,購買產(chǎn)品等,容知識性、觀賞性、商品性于一體,可以滿足旅游者多方面的需要。白酒旅游資源的開發(fā)還能帶給人們溫馨愉快的生活感受:傳遞豐富新穎的知識、展示激動人心的場面、提供貨真價實的白酒產(chǎn)品、讓人們體會富有成就的喜悅。還能讓人們了解白酒的生產(chǎn)過程,這些特征表明白酒旅游資源的開發(fā)能夠滿足人們多方面的需要,帶給人們多方面的感受。另一方面,白酒工業(yè)旅游的發(fā)展依托白酒企業(yè)現(xiàn)有的設(shè)施條件,同時增加完善部分與旅游服務(wù)相關(guān)的設(shè)施和內(nèi)容,在不影響正常生產(chǎn)的情況下,為白酒企業(yè)增加利潤和收入開辟新渠道。同時,工業(yè)旅游的發(fā)展還大大增加了白酒企業(yè)的就業(yè)容量,降低了就業(yè)門檻,這對于就業(yè)負(fù)擔(dān)過重的大型國有企業(yè)而言具有明顯的就業(yè)替代效益。而且,白酒企業(yè)開發(fā)和利用白酒旅游資源對于吸納失業(yè)勞動力,緩解突出的社會問題,具有重要的意義。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,旅游業(yè)每就業(yè)一人,會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)5—7人就業(yè),尤其為白酒企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.寅賓白酒業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對策與建議

3 1整合資源,增強市場競爭力,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)

宜賓除五糧液、五糧春等全國知名品牌外,還有敘府、竹海酒業(yè)、夢酒、故宮御等區(qū)域性品牌,具有打造成為全國知名品牌的先天條件和基礎(chǔ),只要善加扶持、精心培育,其品牌價值會快速提升,屆時,宜賓將成為中國名牌白酒薈萃之地。優(yōu)先扶持一批具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ陌拙粕a(chǎn)企業(yè)。在融資渠道上積極探索庫存原酒抵押貸款等模式,擴大對白酒企業(yè)特別是成長型白酒企業(yè)信貸支持力度;在建設(shè)項目上鼓勵企業(yè)技改擴能,通過技改,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)品換代,幫助企業(yè)快速成長、壯大;在稅收政策上建立激勵企業(yè)擴大生產(chǎn)能力的激勵機制,將本地企業(yè)技改資金投入納入招商引資政策管理,幫助企業(yè)規(guī)避和減少相關(guān)稅費,降低白酒生產(chǎn)稅賦,提高中、低檔白酒的市場競爭力,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)打下堅實基礎(chǔ)。

3,2發(fā)展農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助農(nóng)民找到脫貧致富的發(fā)展之路;只有立足特色,發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)利益與農(nóng)民利益共同體,才能真正以工哺農(nóng)、興企富民。在我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上,筆者認(rèn)為,宜賓作為中國酒都,應(yīng)以白酒主業(yè)為龍頭,實施四大措施:

首先,向飲料產(chǎn)業(yè)延伸。玉米漿、果汁果蔬、茶飲料三大飲品系列,既與白酒生產(chǎn)有著“不解之緣”,又在我市農(nóng)村具有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。白酒企業(yè)應(yīng)抓住商機,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),與農(nóng)民簽訂規(guī)模種植合同,為農(nóng)民提供種子、資金、技術(shù)等項服務(wù),農(nóng)民按照訂單合同進(jìn)行種植,真正做到反哺農(nóng)業(yè)。

其次,向飼料產(chǎn)業(yè)拓展。如前述“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”模式,筆者建議投資一定數(shù)量資金籌建有機飼料加工廠,對釀酒生產(chǎn)的酒糟、玉米漿生產(chǎn)剩余的玉米棒芯、秸桿等進(jìn)行深加工,為農(nóng)民發(fā)展奶(菜)牛、生豬、魚禽等養(yǎng)殖業(yè)提供飼料。這一產(chǎn)業(yè)開發(fā),將有力推動該地區(qū)農(nóng)民規(guī)模化養(yǎng)殖的進(jìn)程。 第三,向養(yǎng)殖業(yè)擴展。在發(fā)展飼料產(chǎn)業(yè)的同時,飼料工廠還應(yīng)與農(nóng)民聯(lián)合,開展兩大規(guī)模化養(yǎng)殖:一是投資資金在宜賓幾個縣鎮(zhèn)建立奶牛養(yǎng)殖小區(qū),規(guī)模養(yǎng)殖一定數(shù)量的奶牛、年產(chǎn)一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)鮮奶,并為周邊地區(qū)農(nóng)戶提供優(yōu)種后備奶牛;二是投資金在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生豬養(yǎng)殖基地,既發(fā)展商品瘦肉,又作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要鏈條,起到“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”作用。兩大養(yǎng)殖業(yè)采取“分步實施,滾動發(fā)展”的辦法,以五年為達(dá)產(chǎn)目標(biāo)期,可創(chuàng)造不錯的收入,帶動更多農(nóng)戶增收。 最后,向有機肥料產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。投資興建有機肥料加工生產(chǎn)基地,按照“工業(yè)化生產(chǎn)、無害化處理”方式,將禽畜糞便等加工成有機肥料,為茶農(nóng)生產(chǎn)有機茶、菜農(nóng)生產(chǎn)有機菜和農(nóng)民種植糧食提供肥源。

3.3大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

筆者認(rèn)為,應(yīng)“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)識是:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向,產(chǎn)業(yè)化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必由之路;循環(huán)經(jīng)濟(jì)偏離產(chǎn)業(yè)化路子便成為無源之水,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離開循環(huán)經(jīng)濟(jì)也就沒有了生命力;企業(yè)反哺農(nóng)村,最忌拚資源、盲目上項目和搞短期效應(yīng);只有走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,才能實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第5篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)。它是20世紀(jì)90年代后期在西方發(fā)達(dá)國家興起的一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在實踐中取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益[1,2]。它不僅是一種以生態(tài)學(xué)和生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,同時也是一種資源和生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)模式,對人類經(jīng)濟(jì)活動與生態(tài)環(huán)境的融合起指導(dǎo)作用。如果將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧,同時可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它可以解決很多農(nóng)業(yè)問題,例如治理環(huán)境污染、轉(zhuǎn)化農(nóng)村富余勞動力、促進(jìn)農(nóng)民增收、普及農(nóng)業(yè)科普知識、合理利用各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)留下的不良資產(chǎn)等。目前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)有一定的發(fā)展,但還很不成熟,還存在著很多問題。對此,筆者提出發(fā)展我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的七點建議。

強化發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是要進(jìn)一步強調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的統(tǒng)一,走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的道路[3]。由于廣大農(nóng)民缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的強烈意識,因此應(yīng)以多種形式多種手段介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識,加強宣傳引導(dǎo),使他們盡快樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快其在我國的發(fā)展。具體的建議如下:

加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論研究。

首先科研工作者要認(rèn)清發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實意義,并從科學(xué)的角度清晰地闡述農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念以及在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,從而為具體開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的操作方案提供理論支持。

加大宣傳教育的力度。針對我國農(nóng)村的實際情況,充分利用電視廣播、宣傳標(biāo)語、板報等多種傳播媒介,使廣大農(nóng)民更深刻的認(rèn)識在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性以及由此帶給農(nóng)民的好處。從而使農(nóng)民樹立綠色消費、創(chuàng)新生產(chǎn)的觀念以及人與自然和諧共存的價值觀和可持續(xù)發(fā)展的意識。

增強政府及企業(yè)與廣大老百姓的聯(lián)系,政府及企業(yè)應(yīng)積極鼓勵公眾參與,引導(dǎo)公眾樹立新發(fā)展觀(人與自然、環(huán)境和諧相處)、新價值觀(自然是人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要我們維系的生態(tài)系統(tǒng))、新生產(chǎn)觀(盡可能利用可循環(huán)再生資源代替不可再生資源,利用高科技投入來代替物質(zhì)投入)和新消費觀(綠色消費,限制一次性產(chǎn)品消費)。

構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財政支持體系。

在農(nóng)業(yè)稅收制度方面,繼續(xù)推進(jìn)新的農(nóng)村稅費制度改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。目前,全國免征農(nóng)業(yè)稅工作已經(jīng)完成,下一步則應(yīng)在加大農(nóng)民補貼制度基礎(chǔ)上制定新的政策,使農(nóng)民能更多地享受到政府的待遇。因為由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題的根源不是農(nóng)民噴施農(nóng)藥,而是農(nóng)藥不符合一定的標(biāo)準(zhǔn),所以環(huán)境污染稅的主體應(yīng)是生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)而不是農(nóng)民本身。因此要向達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的企業(yè)收取環(huán)境污染稅。

在農(nóng)村金融制度方面,調(diào)整和改革國家的財政分配結(jié)構(gòu),使之向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,從而增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項投入。各級政府要依法安排、落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算進(jìn)度,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。同時積極運用補助、稅收等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,引導(dǎo)并鼓勵各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。并適當(dāng)?shù)陌才庞嘘P(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的專項資金,以開展技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、小型試驗示范活動、經(jīng)驗交流等方面的補助。對于規(guī)劃中所選定的項目,各級政府及各地銀行在資金上要有選擇地給予一定的必要支持。另外,要立足本地,實行國家、集體、個人三結(jié)合,多層次、多方面、多渠道地籌集可促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。要不斷增加在這方面的資金投入。事實上,近些年來國家一直非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投資力度也不斷地加大。但是隨著農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資金需求也會隨之增加。因此,中央和地方各級政府應(yīng)繼續(xù)通過各種渠道籌集資金,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入的長效機制,發(fā)揮市場對資源配置的作用,最終通過政府、企業(yè)以及農(nóng)民的共同努力,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金投入的穩(wěn)步增長。

加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。因此技術(shù)創(chuàng)新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)過渡的關(guān)鍵因素。這就需要各地政府有關(guān)部門如環(huán)保,科技部門牽頭,以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)為重點,進(jìn)行科研項目的立項與招投標(biāo),充分利用高等院校、科研機構(gòu)及企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的力量開展科技攻關(guān),用科學(xué)技術(shù)推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這些技術(shù)創(chuàng)新可以表現(xiàn)在以下幾個方面:

一方面,積極開展沼氣生產(chǎn)、增施有機肥、秸稈還田、立體種養(yǎng)、生物防治農(nóng)作物病蟲害、節(jié)水農(nóng)業(yè)、太陽能利用等已有技術(shù)的創(chuàng)新與推廣;同時應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)規(guī)?;⑵髽I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展趨勢中出現(xiàn)的環(huán)境污染等問題,大力加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)的研究與示范。

為此,一要加大農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)力度。

我國農(nóng)業(yè)科研人員不足,人員知識水平不高,是制約我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)研究的重要因素。因此,必須加大人才的培養(yǎng)力度,制定人才培養(yǎng)計劃,爭取在最短的時間內(nèi)培養(yǎng)出一大批高素質(zhì)、高水平的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才。二是完善農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)推廣體系。這就要求政府加大農(nóng)業(yè)科技投入并完善其推廣體制,以建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入和推廣體系,千方百計地增加農(nóng)業(yè)科技的投入。我國現(xiàn)階段投入在農(nóng)業(yè)上的科研經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而這僅靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,就要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技投入方式,走市場化道路,鼓勵和動員全社會各層次的力量加入到農(nóng)業(yè)科技投入中來。調(diào)動人員從事農(nóng)業(yè)科技投入的積極性,特別是發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范基地(園或場)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在的示范和技術(shù)推廣作用。

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,制定出適合我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。

到目前為止,我國已頒布了19部生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及30多項行政性條例等。這主要是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而制定的,但其中的一些內(nèi)容也是與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的。為了更好的在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),這就要求我們從我國的實際情況出發(fā),借鑒一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,盡快制定出一整套有效的政策和法律法規(guī)體系,諸如農(nóng)產(chǎn)品價格、土地承包、農(nóng)業(yè)信貸及稅收政策等,從而調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)投資主體的經(jīng)營行為,建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機制,刺激農(nóng)民自覺地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

政府需加大對已制定和即將制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)在我國的宣傳和執(zhí)行力度。一方面要通過廣泛的宣傳,使這些法律法規(guī)為民眾熟知,從而深入人心。

同時也要加大執(zhí)法力度,對違反有關(guān)法律法規(guī)的單位及個人嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能使民眾自覺地守法,同時也能樹立起法律的權(quán)威,保證我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利進(jìn)行。

另外,也要制定《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》及各類相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)。要結(jié)合我國已經(jīng)制定的《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī),同時借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實際情況以及發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐,盡快地制定出一部科學(xué)、針對性強同時可以規(guī)范和引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》。與此同時,還要制定各類相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)。例如:食品安全、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、清潔生產(chǎn)以及再生資源回收管理等條例和相關(guān)法律法規(guī)。

培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體是產(chǎn)業(yè)集群,政府應(yīng)通過財稅、金融等各種手段,加大對有技能的勞動力群體、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等方面的投入,形成植根于本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。這就需要企業(yè)間建立一種學(xué)習(xí)和交流的機制,即鼓勵各企業(yè)間建立一定的聯(lián)系以促進(jìn)交流和學(xué)習(xí),用以增強企業(yè)間的承諾和信任。

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的另一個有效載體是園區(qū)建設(shè)。這就要求我們要根據(jù)我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)及區(qū)域布局,制定出包括農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃,打破傳統(tǒng)的行業(yè)和部門間的割據(jù),同時以生產(chǎn)要素為紐帶,將有共生關(guān)系的產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)或者幾個集團(tuán)內(nèi),從而實現(xiàn)有害污染物的內(nèi)部閉路循環(huán),使資源在生產(chǎn)過程中得到高效重復(fù)循環(huán)利用,進(jìn)而使企業(yè)間相互依存,最終實現(xiàn)高效益、低成本的發(fā)展與擴張,產(chǎn)生集聚效益。

另一方面,做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)[4]。

探索農(nóng)村發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的多種模式。

從本質(zhì)上說,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實是生態(tài)經(jīng)濟(jì),這就要求發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時要遵循一定的生態(tài)規(guī)律,進(jìn)而尋求農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境間的和諧發(fā)展,如:運用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法,將種植業(yè)和牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機結(jié)合在一起,建立一種相互促進(jìn)、利用及協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,一方面向人們提供各種綠色食品和其他生物資源,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高效、優(yōu)質(zhì)、低耗。另一方面可通過借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合我國農(nóng)村的實際情況,建立以家庭為基本單位的中小型生態(tài)農(nóng)業(yè)園。具體說來,有四種模式可以在不同的地區(qū)推行:(1)以魚塘為中心的生態(tài)園;(2)間作不同作物、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;(3)山林基地種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;(4)以沼氣為核心、種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)園;培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民整體文化素質(zhì)要加大對農(nóng)民的教育及培訓(xùn)的力度,盡快地把文化素質(zhì)較低的農(nóng)民培養(yǎng)成高水平的新型農(nóng)民;根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況,采取各種形式以實施農(nóng)村實用型人才的培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一大批生產(chǎn)經(jīng)營的能手,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平;盡快普及和鞏固九年義務(wù)教育,完善義務(wù)教育的有關(guān)政策;對農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),大力實施“陽光工程”。同時,也要制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵個支持一部分大中專畢業(yè)生、研究生到農(nóng)村就業(yè);督促城市下崗、退休干部以及科技人員到農(nóng)村服務(wù)。只有這樣,才可以為農(nóng)村提供新的力量,推進(jìn)農(nóng)村體制改革的發(fā)展,從而提高農(nóng)民的整體文化素質(zhì),盡快地適應(yīng)我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已逐漸成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主潮流和趨勢,是21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)因具有長期性和復(fù)雜性等特征,在推行過程中勢必會遇到各種困難,這就需要各級政府和相關(guān)部門的大力支持以及全社會整體力量的推動。政府各部門要從思想上重視起來,財政部們要提供資金支持,行政部門要提供相對寬松的政策,技術(shù)部門要提供技術(shù)保障,各部門統(tǒng)一行動為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)上取得更好的成果,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)。

[1]曲格平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)的大趨勢[J].當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè),2002,1:18-20。

[2]王軍、王文興、劉金華,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新探索———循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].中國人口?資源與環(huán)境,2002,12(4):57-60。

第6篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

[關(guān)鍵詞] 水資源 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 再利用 意義

1 前言

水是重要的自然資源,是人類賴以生存和社會發(fā)展的必要資源。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,“水危機”日益顯現(xiàn),人們對于水資源的開發(fā)利用研究也經(jīng)歷了由低級向高級發(fā)展的過程。起初人們對水資源的研究僅僅局限于對水資源的開發(fā)利用,研究水資源的時空分布規(guī)律和運動規(guī)律,即著重于水資源自然屬性的研究。隨著社會的發(fā)展,特別是現(xiàn)代科技革命,使人們對水資源的研究產(chǎn)生了一個質(zhì)的飛躍,逐步從水資源自然屬性的研究過渡到水資源社會經(jīng)濟(jì)屬性的研究,從社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度廣泛開展水資源合理開發(fā)利用研究,這些研究領(lǐng)域包括水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究、水環(huán)境安全的研究、水權(quán)水價的研究、水資源管理體制的研究等。

2 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念與特征

2.1 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念

水循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是一種先進(jìn)的水資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是建立在社會水循環(huán)系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,按照水資源節(jié)約、水環(huán)境友好的原則,使人們在生產(chǎn)和生活過程中,在水資源開發(fā)利用的各個環(huán)節(jié),始終貫穿“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,重視采用新技術(shù)、新材料、新工藝,并以完善的制度建設(shè)、管理體制、運行機制和法律體系為保障,提高水的利用效益和效率,最大限度地減輕和降低污染,從而實現(xiàn)社會發(fā)展的最終可持續(xù)性。

2.2 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征

根據(jù)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義,通過傳統(tǒng)水資源利用模式和水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的對比分析可以得出,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有如下特征:

2.2.1發(fā)展目標(biāo)上追求效率、效益和可持續(xù)的統(tǒng)一性

水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在發(fā)展目標(biāo)上追求水資源利用的效率、效益和可持續(xù)性三者的統(tǒng)一,要求水資源利用模式必須按這三大目標(biāo)進(jìn)行重新構(gòu)建。

(1)效率特征要求水資源利用注重節(jié)水,在不降低人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的前提下,采取綜合措施減少用水過程中的損失、消耗和污染,高效利用水資源。

(2)效益特征表現(xiàn)在中觀上水資源配置的高效益,要構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和節(jié)水型社會系統(tǒng)。

(3)可持續(xù)性是指水資源利用充分考慮了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,這是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式追求的最高目標(biāo)。

2.2.2管理環(huán)節(jié)上追求供水、用水和排水等環(huán)節(jié)的健康循環(huán)

發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是為人類提供健康的水資源生存環(huán)境,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求水資源利用的各個環(huán)節(jié)和途徑都應(yīng)追求健康循環(huán),且貫穿于整個水的社會循環(huán)過程中。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要貫徹以下三個基本原則:

輸入端的減量化原則(Reduce)。要求在供水環(huán)節(jié),減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費流程的水資源量,即用較少的水資源投入滿足既定的生產(chǎn)或消費需求,在經(jīng)濟(jì)活動的源頭就做到節(jié)約水資源和減少污染。

過程控制的再利用原則(Reuse)。為了提高水資源的利用效率,要求從上一工序或過程排出的水資源能夠直接為下一工序或過程所用,水資源在生產(chǎn)過程中盡量多次重復(fù)利用。

輸出端的再循環(huán)原則(Recycle)。要求生產(chǎn)和消費過程中的污水重新變成可以利用的資源而不是無用的廢水。

2.2.3利用手段上追求科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與行政手段的一體化

先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心競爭力,如果沒有先進(jìn)技術(shù)的輸入,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)所追求的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境多目標(biāo)將難以從根本上實現(xiàn)。

有效的經(jīng)濟(jì)政策是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力和必要保障。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要求應(yīng)充分發(fā)揮市場機制對水資源配置的基礎(chǔ)作用,充分利用價格、稅收和財政等各種經(jīng)濟(jì)手段,實現(xiàn)符合水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的3R原則。

法律和法規(guī)作為一種強制手段可以有效地推動水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也是所有發(fā)達(dá)國家普遍采用的重要手段,是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在管理手段上的重要特點。

3 水資源再利用模式

水資源再利用模式的選擇體現(xiàn)在水循環(huán)體系的各個環(huán)節(jié)之中,包括供水、生產(chǎn)和生活用水、污水資源化、雨水利用等。其目的很清楚,一是節(jié)水,減少對自然水資源的索取;二是減少排放,減少對自然水生態(tài)的擾動。水資源再利用模式在人類實踐中早有應(yīng)用,如節(jié)水器具,節(jié)水的綠色建筑,還有各種中水的回用等。總體來看,對這些模式的研究和分析還不夠深入,沒有更好地提煉總結(jié),尤其是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析還有待加強。

3.1節(jié)約用水模式。長期以來我國農(nóng)業(yè)采用大漫灌的灌溉方式,用水量大,利用率低,浪費嚴(yán)重??梢?,我國農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力相當(dāng)可觀,應(yīng)大力研究和分析農(nóng)業(yè)節(jié)水模式,通過節(jié)水灌溉和節(jié)水農(nóng)業(yè)相結(jié)合的辦法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。要加強對工業(yè)行業(yè)節(jié)水的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,通過產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,達(dá)到水資源節(jié)約利用和水環(huán)境污染控制的目的。在城鎮(zhèn),要加強水的循環(huán)利用研究,控城鎮(zhèn)生活的用水浪費,減少城市給水管網(wǎng)和用水器具漏水損失,充分發(fā)揮節(jié)水的潛力。要研究和分析各種節(jié)水模式的成本和效益,通過成本和效益的比較,選擇最優(yōu)的節(jié)約用水模式。

3.2清潔生產(chǎn)模式。近年來,世界上大力推廣清潔生產(chǎn),廣泛采用循環(huán)利用經(jīng)過處理的工業(yè)廢水。由于采取這一措施,20年來,日本和德國的工業(yè)用水的數(shù)量沒有增加。美國鋼鐵業(yè)在每噸鋼需要的280 t水中,只有14 t是注入的新水,其余用的都是循環(huán)水。至2000年,我國工業(yè)廢水的重復(fù)利用率已經(jīng)達(dá)到70%以上,但與世界先進(jìn)水平的90%~95%相比,還有不少的差距。根據(jù)我國目前的工業(yè)用水效率預(yù)計,2020年我國工業(yè)的年用水量將由現(xiàn)在的1100億m3增加到2000億m3,增加用水量約1倍。這就要求我們必須重視工業(yè)用水過程的研究,多角度地選擇清潔生產(chǎn)模式,改進(jìn)工藝和流程,進(jìn)一步提高多次重復(fù)循環(huán)用水,提高用水的效率。

3.3污水資源化模式。工業(yè)廢水資源化的觀念是對傳統(tǒng)工業(yè)廢水末端治理的革命,是工業(yè)廢水治理的努力方向;城市生活污水的處理可以考慮變集中處理為分散處理,分散處理的主要場所是居民住宅的屋頂。通過在城市建立中水系統(tǒng),將生活、生產(chǎn)污水處理之后再次使用,從而節(jié)約大量的日常用水。經(jīng)處理過的回用中水,主要可用于沖廁、體育場館、高爾夫球場、澆灌花草樹木、清潔道路、清洗車輛或基建施工、設(shè)備冷卻、工業(yè)用水及其他可接受其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。我國90%以上的城市水域遭到污染,城市污水(包括生活污水和工業(yè)廢水)以每年6.5%的速度增加,預(yù)計到2020年城市污水產(chǎn)生量將達(dá)到600億t以上。因此,污水資源化應(yīng)是我國21世紀(jì)城市水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著眼點,需要大力研究污水處理技術(shù)水平和污水資源化應(yīng)用的方向。

3.4雨水資源化模式。由于自然和歷史的原因,在我國北方地區(qū),尤其是西北黃土高原的部分地區(qū)極度缺水。按可利用水資源統(tǒng)計,當(dāng)?shù)厝司衫盟Y源占用量只有110 m3,是全國人均可利用水資源占有量(720m3)的15.3%,是世界人均可利用水資源占有量(2970m3)的3.7%。目前在我國的西部地區(qū)有近1000萬人的飲用水極度困難。數(shù)百年來,西部地區(qū)居民積累了豐富的雨水匯集和利用的經(jīng)驗,使他們得以在這里生存。面對發(fā)展的需要,這種傳統(tǒng)的集水方式受到了資金短缺的制約。為此,今后需要大力開展對西北地區(qū)雨水利用方式、雨水利用投融資方式等方面的研究。

3.5海水淡化模式。我國擁有1萬8000多公里的海岸線和300多萬平方公里的海洋管轄區(qū),海水利用和淡化是解決淡水緊缺問題的有效途徑。據(jù)測算,中國城市的用水中約80%是工業(yè)用水,工業(yè)用水中約80%是工業(yè)冷卻用水。如果能夠用海水替代現(xiàn)有工業(yè)冷卻用淡水總用量的30%,就可以使沿海城市節(jié)約近20%的淡水資源,同時減少冷卻水對環(huán)境的污染。我國的海水淡化起步于20世紀(jì)60年代,目前在技術(shù)上還不夠成熟。今后,需要加強對海水淡化技術(shù)、海水對工業(yè)設(shè)備的腐蝕、海水淡化成本與效益、海水淡化產(chǎn)業(yè)化等方面的研究,使海水淡化利用成為我國解決缺水問題的重要選擇之一。

4 水資源再利用技術(shù)的創(chuàng)新

“節(jié)流”與“開源”是解決水資源短缺的兩個主要途徑,在水資源供應(yīng)不斷減少的今天,其核心在于水的循環(huán)利用,即通過污水資源化、雨水資源化、節(jié)約用水等措施,增加水資源的間接供應(yīng),盡量減少水的使用量,這樣不僅可以減少無效需求,減輕供水壓力,還可以相應(yīng)減少污水排放和污水處理的負(fù)擔(dān),減少對環(huán)境的污染。為此,循環(huán)用水可以說是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要戰(zhàn)略措施。循環(huán)用水需要采取工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等各項綜合措施,特別需要不斷更新的污水處理技術(shù)、節(jié)水技術(shù)與設(shè)備的支持。

技術(shù)創(chuàng)新是為了實現(xiàn)一定的系統(tǒng)目標(biāo),考慮系統(tǒng)內(nèi)外客觀因素的制約,對各種可能得到的技術(shù)手段進(jìn)行分析比較,不斷研究和尋找新的最佳方案。對水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新研究,主要是從事技術(shù)科學(xué)的學(xué)者,要將水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念與思路引入水的供應(yīng)、輸送、使用、排放、處理和回用等過程中,通過對循環(huán)過程中水資源消耗、水循環(huán)利用、污水處理、水污染排放的分析,提出減量化、再使用、再循環(huán)的工程流程或技術(shù)建議。

例如,在社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,各用水部門與行業(yè)都存在節(jié)水技術(shù)與相關(guān)設(shè)備;在污水處理廠,要實現(xiàn)污水的資源化利用,必須不斷更新處理設(shè)施和技術(shù),以提高污水的處理水平;同樣,要實現(xiàn)污水的循環(huán)利用,需要對飲用水、循環(huán)水的管道系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,還需要考慮不同技術(shù)項目的成本與效益,如引入新的生產(chǎn)流程與工藝所需要的投入及預(yù)期產(chǎn)出。從企業(yè)和區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,還要對比分析采取水循環(huán)技術(shù)的長期成本和短期成本,從而確定水循環(huán)技術(shù)的可行性。這些工作,需要根據(jù)各地的水資源條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、科學(xué)技術(shù)水平等因素,對各類循環(huán)水的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的分類,并提出相關(guān)的技術(shù)識別評價指標(biāo),為水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論指導(dǎo)。

5 水循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及經(jīng)濟(jì)機制

長期以來,我國實行水資源分部門管理的體制,水量與水質(zhì)、地表水與地下水等分割管理,水資源的分割管理導(dǎo)致部門職能交叉、政出多門、推萎扯皮、管理效率低下等諸多弊端。隨著社會經(jīng)濟(jì)近年來的快速發(fā)展,不少地區(qū)的水短缺和水污染等水問題日顯嚴(yán)重,傳統(tǒng)的水資源分割管理模式越來越成為制約水資源可持續(xù)利用的障礙。加強水循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)機制問題的研究是實踐水循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的突破口,更是實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的迫切要求。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)機制的研究包括循環(huán)水權(quán)制度的研究、循環(huán)水權(quán)交易市場的研究、循環(huán)水價的研究、水循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府財政和稅收的研究、有關(guān)循環(huán)水的法律法規(guī)的建立和完善研究等。

6 結(jié)論

我國是一個水資源嚴(yán)重缺乏的國家,迫切需要在包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)等在內(nèi)的各個領(lǐng)域引入水與資源可持續(xù)利用的概念與技術(shù)。通過水循環(huán)與資源的回收,不僅可以節(jié)約水和資源,減少對環(huán)境的依賴,還可以最大限度地減少廢水排放,保護(hù)環(huán)境。因此,建立水循環(huán)經(jīng)濟(jì)與水資源再利用體系研究是非常有意義的。

參考文獻(xiàn):

[1] 王曉昌,張荔,袁寵林,等.水資源利用與保護(hù)[M].北京:高等教育出版社,2008.

第7篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

【關(guān)鍵詞】再生混凝土;制備工藝;循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.主要研究內(nèi)容

提出建筑固體廢棄物循環(huán)再生利用的措施和對策,并且利用幾項可行性較強的主要措施改善和提高其物理性能和化學(xué)性質(zhì),從而達(dá)到提高綠色再生混凝土性能的目標(biāo)。通過建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈, 形成物質(zhì)的全生命周期清潔閉環(huán)流動的結(jié)構(gòu)模式,使其產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益并促使生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

我國對再生混凝土研究較晚,近年來也有一些單位立項研究,分析影響再生混凝土強度的一些因素,但并沒有提出完善的再生骨料和再生混凝土制備工藝。本項目對采用改良回收工藝來制備再生骨料,通過再生骨料物理性能試驗、再生混凝土強度試驗等,探討配制高強度再生混凝土的可行性,力求使用最少量的水泥來實現(xiàn)再生混凝土的綠色性,并通過經(jīng)濟(jì)性分析和工程應(yīng)用評價再生混凝土制備工藝的市場前景和應(yīng)用模式。

2.項目的應(yīng)用范圍

3.性能的提升的主要措施

產(chǎn)品在其整個生命周期中對資源和能源的消耗及利用率、對環(huán)境危害程度大?。ㄒ嗉串a(chǎn)品對環(huán)境的友好程度)的綜合評價指標(biāo),稱為產(chǎn)品的“綠色度”。提高混凝土綠色度,必須在保證混凝土具有所要求的強度和工作性條件下,盡可能減少能源和原材料的消耗,特別是水泥的消耗,同時盡量多地?fù)饺敫鞣N工業(yè)廢渣或固體廢棄物。具體措施如下:

A、骨料配制再生混凝土已被看作是發(fā)展綠色混凝土的主要措施之一,也稱再生骨料混凝土,可節(jié)省建筑原材料的消耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于混凝土工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是,再生骨料與天然骨料相比,孔隙率大、吸水性強、強度低,因此再生骨料混凝土與天然骨料配置的混凝土的特性相差較大,這是應(yīng)用再生骨料混凝土?xí)r需要注意的問題。

B、我國混凝土強度等級大部分為C30、C40,與國外多為C50、C60相比,尚存在差距。西方發(fā)達(dá)國家已很少使用HRB335鋼筋,而普遍采用500~600MPa級鋼筋。而我國仍以HRB335和HPB235級鋼筋為主,HRB400(Ⅲ級)鋼筋雖已列入規(guī)范,但實際用量仍很少。測算表明,用HRB400替代HRB335可以節(jié)省鋼材約15% ,可節(jié)約的鐵礦石、標(biāo)準(zhǔn)煤、水及減少排放的效益就更為可觀采用高強鋼筋更是通過技術(shù)進(jìn)步提高我國混凝土結(jié)構(gòu)安全度的有效途徑。

4.再生骨料生產(chǎn)工藝流程

本項目的工藝流程主要是將廢棄混凝土首先去除金屬、玻璃及木材等雜質(zhì),然后進(jìn)行兩次破碎和篩分,在篩分過程中進(jìn)一步去除雜質(zhì),最終獲得各種粒徑的再生骨料。圖2為本項目擬采用的再生骨料生產(chǎn)工藝流程。

圖2 再生骨料生產(chǎn)工藝流程

綠色再生混凝土技術(shù)可以從根本上解決廢棄混凝土的處理問題,將建筑垃圾資源化,同時解決建筑材料短缺的問題。混凝土的生產(chǎn)及施工技術(shù)必須運用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念從原始落后、以消耗大量資源、能源為代價的粗放生產(chǎn)經(jīng)營方式,向減輕地球環(huán)境負(fù)荷及維護(hù)生態(tài)平衡的具有最新、最高技術(shù)水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,而再生混凝土正適應(yīng)這種最新的生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)展。再生混凝土是將廢棄混凝土經(jīng)過清洗、破碎、分級和按一定比例相互配合后得到的再生骨料作為部分或全部骨料配制的混凝土。因此,關(guān)于“變廢為寶”的再生混凝土技術(shù)應(yīng)用推廣的研究則顯得意義深遠(yuǎn)。

5.總結(jié)

廢棄混凝土需要占用大量空地存放,污染環(huán)境,浪費耕地,成為城市一大公害。隨著實踐和研究的不斷深入,廢棄混凝土資源再生利用途徑和方法眾多,生產(chǎn)技術(shù)日益成熟,廢棄混凝土再利用將面臨巨大發(fā)展機遇,成為未來中國建筑材料的發(fā)展方向,廣泛的應(yīng)用于工程結(jié)構(gòu)中。再利用不僅解決了建筑垃圾對環(huán)境的污染,節(jié)約大量的清運費用和處理費用,而且再生利用還節(jié)省了大量天然骨料,保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。廢棄混凝土資源再利用,將一定程度上解決廢棄混凝土的處理問題,符合節(jié)能型社會發(fā)展的潮流,將為我國的發(fā)展提供巨大的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

第8篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

今天,我們在這里召開全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。剛才,市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建設(shè)規(guī)劃局和市環(huán)保局等四個單位作了發(fā)言,大家還對《___市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了討論。下面,我再講四點意見:

一、進(jìn)一步增強做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作的責(zé)任感和緊迫感發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強節(jié)能降耗工作,有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式,有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會,也有利于促進(jìn)人與自然的和諧。我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、用全局的視野去把握其重大意義,進(jìn)一步增強自覺性和責(zé)任感。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是人類社會發(fā)展不可抗拒的歷史潮流。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)變成一個歷史潮流,不光我們中國在重視,全世界都一樣??梢哉f,這是一個不可抗拒的歷史潮流,不這么走,這個國家、這個民族、這個地區(qū)就沒前途和希望。主要有兩大原因:第一,資源的壓力越來越大。自然消耗速度太快,即使我們不進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),僅人口增長,對資源消耗也不得了??梢哉f,全球范圍內(nèi)的自然資源已經(jīng)難以保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快速擴張的需求。第二,環(huán)境的壓力也越來越大。環(huán)境的容量是十分有限的。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對整個自然生態(tài)環(huán)境的壓力增大,使得發(fā)展空間變得非常有限。為此,必須尋找一條新的出路,那就是80年代聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展首腦會議以后提出的可持續(xù)發(fā)展之路,后來又演化為循環(huán)經(jīng)濟(jì)??沙掷m(xù)發(fā)展提出了兩個非常重要的概念:代際公平和代內(nèi)公平。如果按照原來這種增長方式,不光把祖宗飯給吃掉,把子孫飯也給吃光,代際公平問題就比較突出。后來在代際公平基礎(chǔ)上又提出一個代內(nèi)公平,代內(nèi)公平就是為了自己的發(fā)展而損害了他人的利益。那么,經(jīng)濟(jì)到底怎么發(fā)展?西方國家提出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,并進(jìn)行了有益的實踐,證明了這是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是一種人類應(yīng)該加以選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。比如,日本相對西方發(fā)達(dá)國家來講,可以說在發(fā)展循環(huán)型社會、循環(huán)型經(jīng)濟(jì)上是走在全世界前列。日本起步并不是最早,但發(fā)展得最快。日本的發(fā)展模式,的確值得我們國家借鑒和仿效。日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)專門有一個基本法,叫做推進(jìn)建立循環(huán)型社會的基本法。這是總法,在這個總法下面又有兩個綜合法,一個是固廢管理和公共清潔法;另一個是促進(jìn)資源有效利用法。在這兩個綜合法下面,還有促進(jìn)容器與包裝分類回收法、家用電器回收法、建筑材料回收法、食品回收法、綠色采購法等五個自然法,內(nèi)容非常具體,操作性也非常強,支撐起了日本循環(huán)型社會的框架。

(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的本質(zhì)要求。中央提出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“又好又快”,好字當(dāng)頭,好中求快,快中更好?!昂谩本褪撬俣?、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一,“好”就是人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),“好”就是投資、消費、出口的協(xié)調(diào),“好”就是和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。這實際上是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是什么?就是要用最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價去獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又好又快的本質(zhì)要求,是一種可選擇的、必須要走的一條道路。

(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是破解節(jié)能、環(huán)保兩大難題的重要途徑。從月初召開的全國經(jīng)濟(jì)工作會議上獲知,今年其他指標(biāo)都能完成,但節(jié)能、環(huán)保兩項指標(biāo)可能完不成。目前,節(jié)能降耗的確是難,環(huán)境保護(hù)也是難。這兩大難題有各方面的因素影響,最關(guān)鍵的還是發(fā)展模式、增長方式的問題。所以,現(xiàn)在我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這正是破解這“兩難”的關(guān)鍵所在。通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就可以推進(jìn)清潔生產(chǎn),推進(jìn)節(jié)能和資源的綜合利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性增長。

(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是緩解資源要素制約的根本之舉。對我市來講,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體是好的,各項節(jié)能降耗和污染物減排指標(biāo)都走在全省前面。但是,我們千萬不能忘記,___是一個資源要素十分稀缺的城市,我們要能源沒有能源,所有東西都要從外面運進(jìn)來,這就意味著高成本,意味著經(jīng)濟(jì)代價。我們土地資源非常貧乏,人均只有0.4畝;人均水資源占有量只有全省的80左右。目前,勞動力價格上揚,企業(yè)的生產(chǎn)成本上揚,極大壓縮了企業(yè)的利潤空間。所以,在這種情況下,如何應(yīng)對我們目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的效益問題,如何做到節(jié)約資源、降低消耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一種有效的措施。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能降耗,提高資源利用率,從而提高我市整個經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。

(五)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是有效規(guī)避國際貿(mào)易壁壘的迫切需要。現(xiàn)在,開放型經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)出口有很多不確定的因素,包括人民幣升值的壓力,原材料價格繼續(xù)上升,出口退稅政策的調(diào)整變化,貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘日益增加。我市外貿(mào)出口依存度這么高,今年出口將達(dá)70億美元。外貿(mào)出口是一個支柱,不光對就業(yè),對整個經(jīng)濟(jì)運行也將產(chǎn)生極大的影響。今年我市“兩反一?!卑讣呀?jīng)發(fā)生5起,22家企業(yè)涉案,金額有8000多萬美元。今年10月份開始,歐盟對我國的皮鞋實行反傾銷稅率為16.5,期限兩年,我市有38家企業(yè)都與這方面相關(guān)。這就要求我們加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以避免貿(mào)易壁壘的限制。

二、對今年我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作的基本評價

我覺得,今年我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作有這么幾件事情可圈可點,應(yīng)該加以肯定。

(一)加強了領(lǐng)導(dǎo),強化了目標(biāo)責(zé)任考核。今年成立了由蔡奇書記和我一起擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會已經(jīng)落實到今年“兩個社會”指標(biāo)的考核體系中,落實到生態(tài)市建設(shè)的考核中,同時分解落實了20__年的指標(biāo)??梢哉f,從組織形式和制度建設(shè)上,我們已經(jīng)起步了。

(二)加強了規(guī)劃編制,推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項工作的開展。剛才,大家討論了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》和《工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》 。這些規(guī)劃明確以后,各項工作就比較清楚。在節(jié)能上,今年1到9月份,全市萬元工業(yè)產(chǎn)值的綜合能耗降了20.09,降幅居全省首位;大陳島風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)立項;農(nóng)村的清潔能源利用率也提高到49.6。在節(jié)水上,市區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到60,年節(jié)約947萬噸;農(nóng)業(yè)也在搞農(nóng)用水的置換。在節(jié)地上,每年搞100萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,節(jié)約土地370畝;復(fù)墾耕地也得到了進(jìn)一步開展。在節(jié)材上,今年新型墻體材料應(yīng)用比例達(dá)到70,比去年提高了8個百分點,實現(xiàn)節(jié)土2600畝,節(jié)約標(biāo)煤10萬噸,這也是非??上驳?。資源綜合利用是我們___的強項,___的固體廢棄物拆解利用、綜合利用在全省甚至全國都有名氣。所以,今年再生金屬綜合利用的國際會議在我們這里開,共有1000多人參加。這個行業(yè)的快速發(fā)展,得益于廉價的勞動力和制造業(yè)基礎(chǔ)。目前,全市廢舊回收與資源綜合利用企業(yè)發(fā)展到230家,其中資源綜合利用13家,銷售產(chǎn)值超200多億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的6.8,實現(xiàn)拆解回收總量250多萬噸,拆解回收銅資源80多萬噸,鋁資源40萬噸,銅(鐵)100多萬噸,以及可利用的硅鋼片、塑料、不銹鋼等資源,直接成為___工業(yè)廉價的原料。以廢棄蟹殼、蝦殼為原料的甲殼素生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到3家,年產(chǎn)值達(dá)3億多元,我市成為全國目前最大的甲殼素及其衍生生產(chǎn)基地;以___發(fā)電廠粉煤灰為主要原料的生產(chǎn)水泥、空心磚企業(yè)共6家,產(chǎn)值超2個億元。

(三)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中注意發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),特別是全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平;實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度和市場準(zhǔn)入制度,打造綠色誠信農(nóng)業(yè)。在先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展上,大力實施“先進(jìn)制造業(yè)百億工程”和“5431計劃”,強化主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,采用先進(jìn)適用技術(shù)來改造提升傳統(tǒng)支柱行業(yè),積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展上,大力實施“7 5”發(fā)展框架,發(fā)展是比較好的,增長速度也是可喜的。

(四)在狠抓落實中推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。實施一批重點生態(tài)建設(shè)工程,積極開展“811”環(huán)境污染整治行動。今天,省里專門召開了“811”環(huán)境污染整治大會,要求“811”環(huán)境污染整治明年全部結(jié)束,全省所有的11個重點區(qū)域都要“摘帽”。比較可喜的是,我市到今年三個重點監(jiān)管區(qū)全部“摘帽”,路橋電子廢物場外拆解和溫嶺固體廢棄物場外拆解可以取締。同時,自從實施“百村示范、千村整治”以來,我市農(nóng)村面貌煥然一新。前階段,省委專門在___召開了“千村示范、萬村整治”工程現(xiàn)場會,我市農(nóng)村面貌得到了與會代表的高度評價。

(五)創(chuàng)新載體,進(jìn)一步強化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的輿論氛圍。一方面,開展了綠色創(chuàng)建活動。通過開展循環(huán)型城市、循環(huán)型社區(qū)、節(jié)約型政府等活動,綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、綠色飯店等都應(yīng)運而生,這些證明今年以來我市綠色創(chuàng)建活動進(jìn)展總體來講還是比較快的。節(jié)約型政府、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)也開始起步了,明年還要進(jìn)一步加大力度。另一方面,加強了宣傳教育。專門制作了___發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題片,在電視臺專題播出;組織開展大張旗鼓的發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)廣場文化宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5萬多張,努力提高了全社會的節(jié)約意識。通過開展多形式、多層次宣傳教育活動,營造了全社會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會的濃厚氛圍。

盡管我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會工作取得了一些成效,但我們切不可估計過高。對照省委、省政府的要求,對照先進(jìn)地區(qū),我們的差距還較大。比如,思想認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高,我們?nèi)粤?xí)慣于原來的生產(chǎn)方式、生活方式;自身保障體系還比較薄弱,特別是我們一些體制建設(shè),部門間配合的機制還沒有完全建立;重點行業(yè)(企業(yè))徹底整治短時間內(nèi)難以實現(xiàn);重化工趨勢下實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保目標(biāo)難度較大等等。這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、扎實做好明年我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作省里計劃成為國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會試點省,而我市又是全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市,所以面臨的任務(wù)越來越重。明年,對照全國、全省的指標(biāo)要求,全市萬元GDP能耗降幅不能低于4.4,萬元工業(yè)增加值能耗降幅不能低于5,萬元工業(yè)增加值的水耗降幅不能低于6,COD減排不能少于3,二氧化硫下降不能少于3。為此,我們明年工作要抓住三個環(huán)節(jié),實施四大載體,突出五項任務(wù)。

(一)抓住三個環(huán)節(jié)。一是企業(yè)。企業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗的主體,所以,我們在工作當(dāng)中始終要抓住企業(yè)這個主體。企業(yè)生產(chǎn)一定要遵循“減量化、再利用、節(jié)約化、資源化、清潔化”發(fā)展原則,如果不這樣搞,就沒什么希望。世界五百強大型企業(yè)在這些方面都走在前列,通過加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新,加強企業(yè)管理,實現(xiàn)產(chǎn)品的升級,提高經(jīng)濟(jì)效益。二是園區(qū)。園區(qū)就是我們現(xiàn)在通常所講的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)就是要建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個主要載體。園區(qū)內(nèi)各個企業(yè)內(nèi)部要實行清潔生產(chǎn),最大限度地減少廢物排放;各企業(yè)間要實現(xiàn)廢物能量和信息的交換,達(dá)到資源利用和物質(zhì)循環(huán),把對外的廢物排放影響降低到最低程度。三是區(qū)域。節(jié)約型社會、節(jié)約型城市就是在某個區(qū)域內(nèi)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,著重把城市的生產(chǎn)、消費、廢棄物處理和城市管理統(tǒng)一組織為一個生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以污染預(yù)防為出發(fā)點, 以政策為導(dǎo)向,以物質(zhì)循環(huán)流動為特征,以社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo),最大限度地有效利用資源和能源,減少污染物的排放,營造更加良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,從而增強城市的競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

(二)實施四大載體。一是貫徹實施省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991行動計劃”;二是認(rèn)真實施市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“511行動計劃”;三是積極推進(jìn)市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“2525示范工程”;四是貫徹實施省“811”環(huán)境污染整治行動。

(三)突出五項任務(wù)。分別為:

1、強化資源節(jié)約。一是節(jié)能。要抓好39家年耗煤5000噸以上的重點用能企業(yè)和重點用電單位的節(jié)能節(jié)電工作,推進(jìn)國家公布的十大節(jié)能工程,重點是我省確定的七大工程;加強能源監(jiān)測和技術(shù)服務(wù),加快推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能和農(nóng)村清潔能源。二是節(jié)水。落實省政府《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)約用水的意見》,重點抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)約用水和生活節(jié)水,以及節(jié)水技術(shù)、工藝與產(chǎn)品的推廣。三是節(jié)地。嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,優(yōu)先保證省、市重點建設(shè)項目,對屬于限制類的新上項目和淘汰類項目不予供地。建立完善工業(yè)用地招拍掛制度,積極推行建造多層廠房。同時,加大集約用地考評結(jié)果與土地利用年度計劃指標(biāo)分配掛鉤的力度。四是節(jié)材。按照《關(guān)于加快發(fā)展新型墻體材料的通知》要求,開展粘土磚生產(chǎn)專項整治工作。繼續(xù)貫徹實施《浙江省散裝水泥管理辦法》,城區(qū)全面禁止“現(xiàn)場攪拌”混凝土,鞏固和拓展重點工程、城鎮(zhèn)建設(shè)使用散裝水泥市場。大力開展木材節(jié)約代用和包裝節(jié)約。

2、深化綜合利用。一是繼續(xù)抓好現(xiàn)有的綜合利用企業(yè),做好園區(qū)尤其是拆解園區(qū)的綜合利用;二是抓好農(nóng)村的綜合利用,加快研究生物資源的轉(zhuǎn)化;三是積極探索中水的回用工程,椒江和路橋污水處理廠都要開展中水回用;四是建立和完善廢舊物資的回收體系。

3、實施清潔生產(chǎn)。一是大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。全市工業(yè)企業(yè)這么多,有近8萬家工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上4000多家,而且“513”企業(yè)又這么多。我們要把企業(yè)清潔生產(chǎn)理念貫穿于企業(yè)尤其是“513”企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和日常企業(yè)管理之中。二是積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造。全市所有的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都要開展這項工作,當(dāng)然新建的有新的標(biāo)準(zhǔn),老的要進(jìn)行大力改造;沿海產(chǎn)業(yè)帶里面的工業(yè)園區(qū)必須高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境配套設(shè)施,同時要高水平管理,成為科技型、節(jié)約型、生態(tài)型、開放型的生態(tài)工業(yè)園區(qū),做到外界對園區(qū)沒有任何干擾和影響,園區(qū)對外界也不能有干擾和影響,不能讓園區(qū)的污染物對外界造成環(huán)境污染。三是繼續(xù)加快建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)要形成一個內(nèi)循環(huán)。

4、倡導(dǎo)綠色消費。生態(tài)文化也是價值觀。要利用各種手段,通過各種方式來加以宣傳、加以推廣,倡導(dǎo)綠色消費。

5、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。最近民意調(diào)查表明,群眾最關(guān)心的是環(huán)境污染整治。我們應(yīng)該義不容辭,加大整治力度。一是工業(yè)的環(huán)境污染整治。今年,我們主要是整治工業(yè)的水和氣,明年要鞏固這些成果,同時加大整治力度。二是城市的環(huán)境污染整治。主要包括河道水環(huán)境、汽車尾氣和垃圾填埋處理等問題,要努力加以解決。三是農(nóng)村的面源污染整治。四是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。明年要創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1-2個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個、市級生態(tài)鎮(zhèn)10個以上、市級生態(tài)村30個以上。

四、切實加強對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能降耗工作的領(lǐng)導(dǎo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們務(wù)必要切實加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機制,加大扶持力度,形成工作合力,確保明年工作任務(wù)落到實處。

(一)明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任,明確自身職責(zé),制定五年規(guī)劃,做到任務(wù)明確、有序推進(jìn);同時落實責(zé)任,做到縱向到底、橫向到邊;強化檢查考核,實行責(zé)任追究,真正把職責(zé)落實到位。

(二)加大政策扶持。一是在工作機構(gòu)上,將節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型社會工作機構(gòu)整合到全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)由市發(fā)改委牽頭,工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗由市經(jīng)委牽頭。要盡快落實節(jié)能建設(shè)中心和農(nóng)村能源辦等機構(gòu),發(fā)揮其作用。二是在市場準(zhǔn)入門檻上,要以節(jié)能、降耗、減排為目標(biāo),所有項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)目錄必須是節(jié)能、降耗、低排放的。三是在稅收政策上,對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和相關(guān)裝備企業(yè)要予以一定優(yōu)惠,鼓勵技改投入,享受國家相應(yīng)政策,落實固定資產(chǎn)投資抵稅政策。四是在價格政策上,要深化資源要素的價格形成機制改革,讓資源價格充分反映其稀缺性,實施階梯式價格調(diào)節(jié)機制,促進(jìn)資源節(jié)約使用和循環(huán)利用。同時,要加大行政執(zhí)法力度,對于非法排污等違法行為,堅決予以打擊,提高違規(guī)成本。五是在資金投入上,堅持多條腿走路,建立多元投入機制,合理利用好先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)資金、科技資金、生態(tài)市建設(shè)資金等,加大公共財政在環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗方面的投入,積極引導(dǎo)銀行資金和民資向這方面傾斜。

(三)強化宣傳教育。要利用現(xiàn)場交流會、新聞報道、展覽等多種形式,加大宣傳力度,真正使循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān),形成全社會人人關(guān)心和參與推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能降耗工作,共同建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的良好氛圍。

第9篇:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義范文

關(guān)鍵詞:化工產(chǎn)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一體化模式

1“一體化”模式是化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)選擇

1.1化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路

在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,化工行業(yè)相對比較重要的產(chǎn)業(yè),在工作中會產(chǎn)生大量的廢氣、廢物、廢水,浪費了大量的資源,而且還污染了環(huán)境,不利于我國的可持續(xù)性發(fā)展原則在產(chǎn)業(yè)中的實行,因此化工產(chǎn)業(yè)成為了迫切需要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的。在化工產(chǎn)業(yè)中走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,不僅僅能夠提高化工產(chǎn)業(yè)中資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)利潤的提高;還能夠有效的轉(zhuǎn)變化工產(chǎn)業(yè)的工作觀念和發(fā)展模式。因此,化工產(chǎn)業(yè)若想更好的進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),就需要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,而“一體化”模式則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)選擇。

1.2化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑——“一體化”模式

化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一體化模式主要指的是生產(chǎn)不同產(chǎn)品但是具有關(guān)聯(lián)的企業(yè),為了節(jié)約資源,提高資源的利用率,也為了在生產(chǎn)過程中保護(hù)好自然環(huán)境、有效的降低企業(yè)生產(chǎn)的成本??梢酝ㄟ^產(chǎn)品服務(wù)、物流運輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)等一體化模式,從而有效的實行企業(yè)中資金、服務(wù)、技術(shù)等共生關(guān)系的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

1.3化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式的綜合分析

化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實現(xiàn)的一體化模式,不僅要求單個化工企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,還需要整個化工產(chǎn)業(yè)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局?;ぎa(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,在進(jìn)行實踐的各個環(huán)節(jié)中,可以有效的應(yīng)用到企業(yè)發(fā)展、化工生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等方面。隨著人們越來越重視環(huán)境保護(hù),化工產(chǎn)業(yè)也十分重視資源的利用率和廢物的回收利用等,努力建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式才能更好的保證產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的需求,確保化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、化工產(chǎn)業(yè)鏈條等加快的構(gòu)成和形成。同時,在進(jìn)行化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化模式的設(shè)計和規(guī)劃的時候,關(guān)系到了一部分企業(yè)的建設(shè),一體化模式主要是將化工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián),利用統(tǒng)一化管理,協(xié)調(diào)發(fā)展,在一體化的工作模式中,加強統(tǒng)一化和規(guī)范化的管理和建設(shè),從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式的優(yōu)勢和風(fēng)險

2.1化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式的優(yōu)勢

化工產(chǎn)業(yè)中最主要的特點是產(chǎn)業(yè)鏈長,和不同企業(yè)相互關(guān)聯(lián)度比較高,生產(chǎn)裝置可以通過管道連接,這些特點決定了化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實行一體化模式具有更多的優(yōu)勢,使得一體化模式成為了最有效、最完美的模式。化工產(chǎn)業(yè)的一體化模式,從生產(chǎn)、服務(wù)管理到環(huán)境保護(hù)都建立起了有效的管理制度,并配置了高水平的專業(yè)化硬件設(shè)施,實現(xiàn)一體化模式,促進(jìn)生產(chǎn)中的資源可持續(xù)發(fā)展,降低生產(chǎn)成本,從而使得化工企業(yè)的生產(chǎn)獲得較大的利潤。而主要的優(yōu)勢所在主要在以下幾個方面:第一,化工產(chǎn)業(yè)具有長的產(chǎn)品鏈,可以使得各個企業(yè)之間相互聯(lián)系,進(jìn)行資源的共享;第二,在化工企業(yè)中進(jìn)行一體化模式的建設(shè),使得化工產(chǎn)業(yè)更加具有規(guī)?;谘b置之間進(jìn)行管道連接,可以優(yōu)化資源的配置;第三,利用一體化模式,對生產(chǎn)中的廢水、廢物、廢氣等進(jìn)行統(tǒng)一的處理,提高資源的可利用率,實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的一體化;第四,對公用的工程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃,和建設(shè),能夠有效的提高資源的利用率,降低能源消耗;第五,進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理,構(gòu)建高效的公共服務(wù)體系,從而有效的降低投資企業(yè)的成本,提高了區(qū)域的綜合競爭力。

2.2化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式的風(fēng)險

化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式在運行的過程中存在一定的風(fēng)險,主要來源于投資、生產(chǎn)、建設(shè)和管理這些環(huán)節(jié)中存在的利益沖突和矛盾,在進(jìn)行統(tǒng)一過程中出現(xiàn)的失衡,以及一些外在原因等。其中主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,商業(yè)風(fēng)險。一體化模式涉及到不同的企業(yè)主體,這些主體中的各個環(huán)節(jié)又是緊密連接的,要求技術(shù),資金,管理,服務(wù)等各個方面進(jìn)行統(tǒng)一,但是他們的利益又是不同的,他們各自追求利益的最大化,再這樣的情況下,很容易導(dǎo)致利益的失衡,從而使得主體之間產(chǎn)生各種各樣的矛盾,這個矛盾是長期的,在投資成本控制,結(jié)算和利益分配等各個方面都很難達(dá)到相互間的平衡,所以在商業(yè)上了存在很大的風(fēng)險。第二,技術(shù)風(fēng)險。一體化模式在化工企業(yè)中也存在一定的技術(shù)風(fēng)險,由于一體化模式發(fā)展主要體現(xiàn)為生產(chǎn)的銷售模式上,若是在其中一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題,就會影響到后面的環(huán)節(jié),而且一體化的裝置比較多,涉及到技術(shù)也是復(fù)雜多樣的。若是在技術(shù)上發(fā)生一些問題,就會影響到整體的效果。第三管理風(fēng)險,一體化模式在投資管理、企業(yè)生產(chǎn)運行等方面都是進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的,在具體的生產(chǎn)運行當(dāng)中,若是出現(xiàn)故障,會對生產(chǎn)利益造成一定的損失,導(dǎo)致利益失衡問題的出現(xiàn)。所以一體化模式在管理運行方面存在較高的風(fēng)險。

3化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化模式的政策

化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實行一體化模式,能夠有效的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果,推動產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)更好的進(jìn)行發(fā)簪。但是一體化模式還存在一些問題和風(fēng)險,需要不斷的進(jìn)行改進(jìn)和完善,推動一體化模式在化工企業(yè)中的有效作用,就需要更高的技術(shù),更多的投資和更好的管理。因此無論從哪一方面來推進(jìn)一體化模式的發(fā)展,都需要具有良好的政策指引,而化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要從宏觀和微觀兩個方面對一體化模式的設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)等進(jìn)行管理。

3.1化工產(chǎn)業(yè)一體化模式的宏觀政策

根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)一體化模式的特征和風(fēng)險問題,依據(jù)我國產(chǎn)業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實施的法律法規(guī),對一體化模式的發(fā)展和建設(shè)進(jìn)行了宏觀政策的指引。主要包括三個相關(guān)政策。

3.1.1執(zhí)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策

化工產(chǎn)業(yè)是多種多樣的,要想更好的發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中的循環(huán)經(jīng)濟(jì),需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行分析產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在,對產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的指標(biāo)進(jìn)行評價,分析產(chǎn)業(yè)鏈的具體情況。需要針對產(chǎn)業(yè)鏈中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié),具有針對性的發(fā)展關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),從而使得關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)度低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,有效的實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)向了關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.1.2制定專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)布局政策

在進(jìn)行化工產(chǎn)業(yè)一體化模式,需要制定專業(yè)型的產(chǎn)業(yè)布局政策,在產(chǎn)業(yè)布局上能夠緊密的將關(guān)聯(lián)的企業(yè)聯(lián)系在一起,在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)等方面,能夠利用化工產(chǎn)業(yè)一體化模式建設(shè)專業(yè)型的化工產(chǎn)業(yè)園,利用專業(yè)型園區(qū)推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1.3制定扶持導(dǎo)向政策

進(jìn)行一體化模式的建設(shè),制定了扶持導(dǎo)向政策,對一體化模式中的企業(yè)給予土地、稅收、項目等方面一定的優(yōu)惠。

3.2化工產(chǎn)業(yè)一體化模式的微觀政策

為化工產(chǎn)業(yè)一體化模式制定了相關(guān)的宏觀政策,需要考慮到一體化模式的主要特征,制定一些微觀政策,主要包括2個政策。

3.2.1監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)政策

化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一體化模式的建設(shè),涉及到了新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園和大規(guī)?;て髽I(yè)的新建,其中關(guān)系到了企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃等問題,因此,化工企業(yè)一體化模式需要監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)的政策,制定相應(yīng)的的具體措施和規(guī)范,并對一體化模式的設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,才能有效的進(jìn)行下一步的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)項目的開展。

3.2.2建設(shè)、投資和規(guī)劃政策

在化工企業(yè)中進(jìn)行一體化模式的建設(shè)和實施,需要制定建設(shè)投資和規(guī)劃政策。因為一體化模式進(jìn)行實施,需要根據(jù)區(qū)域的具體情況進(jìn)行規(guī)劃。一體化模式中的內(nèi)容和相關(guān)措施,都是具有規(guī)范化和制度化的,針對一體化模式,項目應(yīng)當(dāng)研究投融資模式和項目投資建設(shè)運行模式,根據(jù)不同的模式,制定相應(yīng)的制度和規(guī)范。