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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿情;電力企業(yè);策略
隨著信息化的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們傳達(dá)信息的方式。網(wǎng)絡(luò)輿論也已經(jīng)成為社會(huì)輿論中比較強(qiáng)大的群體,在社會(huì)上的影響力也越來越大。電力行業(yè)作為接受群體比較多的行業(yè)在社會(huì)上的影響比較大,在社會(huì)上的矛盾也比較多。在電力行業(yè)發(fā)展中如何做好社會(huì)輿論是其發(fā)展中值得思考的問題。
1 電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 信息由單向向雙向發(fā)展
在傳統(tǒng)的媒體環(huán)境中信息的傳播方式比較單一,受眾接受信息也比較被動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)的傳播為社會(huì)的發(fā)展搭建了一個(gè)公開的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)之間的傳輸。通過網(wǎng)絡(luò)的形式更多的受眾可以接受到相應(yīng)的信息,還可以對(duì)信息進(jìn)行相應(yīng)的反饋[1]。在社會(huì)群眾更多的參與下,可以讓輿論變得更加的多元、多樣化。通過網(wǎng)絡(luò)的形式每個(gè)人都可以是信息的采集者、編輯者,使得信息的傳播變得十分便利,人們可以在隨時(shí)隨地自己身邊的信息,使得人們更好地接受信息。
1.2 信息傳播更加速度、引導(dǎo)有難度
傳統(tǒng)媒體的發(fā)展不能實(shí)現(xiàn)信息傳播的點(diǎn)對(duì)點(diǎn),但是通過網(wǎng)絡(luò)的形式可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)傳播的速度化,使得信息的傳播受眾更多,也更加的多元化。在網(wǎng)絡(luò)傳播一般是非實(shí)名制的,這樣就使得信息的傳播存在一定的隱秘性,這樣也就使得信息在一定程度上很難甄別其真?zhèn)?。在傳統(tǒng)媒體中信息的傳播受眾一般是不能進(jìn)行干預(yù)的,信息傳播的是什么,受眾就被動(dòng)的接受什么信息。但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,受眾可以隨時(shí)自己看到、聽到的信息,不再是處于被動(dòng)的地位。網(wǎng)絡(luò)成為信息的海洋。這樣就導(dǎo)致信息在很大程度上比較難以引導(dǎo)。
2 網(wǎng)絡(luò)輿情在轉(zhuǎn)型期電力企業(yè)應(yīng)對(duì)策略
2.1 增強(qiáng)觀念意識(shí)
在電力企業(yè)發(fā)展要想更好地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展,首先要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)以及傳播規(guī)律進(jìn)行了解,并能夠在觀念上加強(qiáng)對(duì)其認(rèn)識(shí)。要能夠認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論信息的敏感,要能夠?qū)π畔⑺哂械恼涡杂幸欢ǖ拿舾谐潭?,才能夠真正認(rèn)識(shí)到信息的本質(zhì),這是在電力企業(yè)發(fā)展中做好輿論工作的重要前提[2]。另外要意識(shí)到信息發(fā)展的態(tài)勢(shì),對(duì)事物發(fā)展情況有一定的認(rèn)識(shí),這樣就能夠掌握控制輿論的主動(dòng)權(quán)。最后還要能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行及時(shí)的處理,這樣才能夠取得較好的教學(xué)效果。
2.2 加強(qiáng)信息傳播的速度、準(zhǔn)確性
處理網(wǎng)絡(luò)輿論的最為重要的一點(diǎn)就是應(yīng)對(duì)突發(fā)信息能夠及時(shí)的處理,能夠在黃金時(shí)間內(nèi)處理好輿論發(fā)展的導(dǎo)向。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展每個(gè)人都可能成為信息的者,人們?cè)诳吹叫畔⒅罂赡茉趲追昼娭缶蜁?huì)網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行,信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可能成為熱議的話題。網(wǎng)絡(luò)的傳播以及相應(yīng)速度如此之快,這就要求電力企業(yè)在發(fā)展中要做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)[3]。相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)有什么不好的輿論要能夠在黃金時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理,讓輿論及時(shí)的停止。此外,相關(guān)部門還要通過官方的方式對(duì)信息進(jìn)行校正,從而促進(jìn)電力企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 及時(shí)甄別信息真假
在電力企業(yè)發(fā)展中要及時(shí)的了解在網(wǎng)絡(luò)中的有自身的一些輿論,做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良輿論的出現(xiàn),此外,電力企業(yè)還要建立專門相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行甄別,要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害自身利益的一些言論。在網(wǎng)絡(luò)輿論中有些信息可能是真實(shí)的,但是有些信息就是虛假的新聞。在網(wǎng)絡(luò)中由于存在匿名性,這樣就使得在網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的輿論可能是一些無中生有的事情,這就需要電力企業(yè)的相關(guān)部門對(duì)這部分信息進(jìn)行處理。針對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)輿論分析其存在的意圖以及影響范圍。還要了解這種輿論信息可能的發(fā)展趨勢(shì)。通過對(duì)這些方面的分析,對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行及時(shí)的處理,以便更好的遏制這種不良的信息。特別是在網(wǎng)絡(luò)中有一些信息是出于個(gè)人原因,但是能夠引起網(wǎng)民的共鳴,這種信息一定要重視處理。
2.4 完善管理制度
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,在典禮企業(yè)發(fā)展中應(yīng)該建立獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制,以便能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)中的輿論信息,及時(shí)的對(duì)不良信息進(jìn)行了解、分析。更好地掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán),在最大程度上減少對(duì)電力企業(yè)自身發(fā)展的影響,以免使得不良的網(wǎng)絡(luò)輿論造成大范圍的影響,給企業(yè)的發(fā)展造成一定的損失[4]。此外,還要能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行地分級(jí),將比較嚴(yán)重、影響范圍比較廣的網(wǎng)絡(luò)信息列為重大等級(jí)的信息,在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行處理時(shí)著重處理這樣危害性比較大的網(wǎng)絡(luò)輿論信息,以便更好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向有利于企業(yè)的發(fā)展。
2.5 善于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,更多的人利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行交流信息,一味地控制網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的,為此,只有對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo),這樣才能使得輿論向電力企業(yè)自身有利的方向發(fā)展。在電力企業(yè)輿論發(fā)展中要做到能夠樹立新的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的觀念,要摒棄傳統(tǒng)的對(duì)不良信息進(jìn)行封鎖的觀念,要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)不良信息進(jìn)行客觀的分析如果是真實(shí)的就可以進(jìn)行傳播,以便更好地維護(hù)廣大人民群眾的利益。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代一定要做到在電力企業(yè)中如果有不良的事件發(fā)生一定要做到及時(shí)的進(jìn)行公布,不要試圖隱瞞欺騙廣大人民群眾。網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播速度決定了網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力。為此,電力企業(yè)一定要能夠掌握足夠的主導(dǎo)權(quán),在事情發(fā)生之后能夠在第一時(shí)間讓社會(huì)大眾了解到事情的具體情況,提升自身形象促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
3 結(jié)束語
信息時(shí)代的發(fā)展,使得互聯(lián)網(wǎng)的使用成為一種趨勢(shì),在電力企業(yè)發(fā)展中要能夠意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)其發(fā)展的重要性,并能夠在發(fā)展中更新網(wǎng)絡(luò)輿論的意識(shí),更好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向自身有利的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]白學(xué)民.淺析電力網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)防及處理[J].企業(yè)改革與管理,2014,16:165.
[2]李國佳,郭鴻奇.新媒體下電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)[J].新聞傳播,2015,19:98-99.
[3]謝玲.關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的思考[J].廣西電業(yè),2011,Z1:96-98.
關(guān)鍵詞 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng);網(wǎng)絡(luò)輿情;大數(shù)據(jù);輿情引導(dǎo)
中圖分類號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2015)145-0097-02
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心報(bào)告顯示,通過手機(jī)上網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民的主要上網(wǎng)方式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的重要成果,它的出現(xiàn)不同于傳統(tǒng)的媒體,不僅豐富了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容,也對(duì)傳統(tǒng)傳播方式形成了較大的沖擊。通過自身獨(dú)特理念、價(jià)值、方式及渠道的構(gòu)建,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播對(duì)社會(huì)有了更加深刻的促進(jìn)作用。
1 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿情的新特點(diǎn)
2015年2月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,截至到2014年12月,我國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)有6.49億,2014年網(wǎng)民最主要的上網(wǎng)設(shè)備是智能手機(jī),使用率為64.1%。其中,截至到2014年12月,我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億,有43.8% 的網(wǎng)民表示喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表評(píng)論,非常喜歡的占6.7%,比較喜歡的占37.1%。
1.1 終端平臺(tái)移動(dòng)化
用戶上網(wǎng)從電腦向平板、手機(jī)轉(zhuǎn)移,尤其是4G時(shí)代的到來,移動(dòng)設(shè)備的上網(wǎng)速度和觀看清晰度明顯增強(qiáng),手機(jī)用戶的數(shù)量處于明顯迅速增長,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)信息傳播提供更為便利的條件。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)不同于之前互聯(lián)網(wǎng)的重要特點(diǎn)是終端移動(dòng)化,任何人任何時(shí)間任何地點(diǎn)都可以接入互聯(lián)網(wǎng),人人都可以隨時(shí)隨地對(duì)自己發(fā)現(xiàn)的新聞或者關(guān)心的話題事件通過微博微信等自媒體進(jìn)行或者評(píng)論,從而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代跨越了官方媒體的審查,提升了信息傳播速度,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了傳播的跨時(shí)空。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在突發(fā)事件和公共議題的設(shè)置環(huán)節(jié)中以微信、客戶端等APP為代表成為新的信源?;凇叭ブ行幕钡幕緦傩裕ヂ?lián)網(wǎng)成為新的公民表達(dá)各自意見的領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)空間成為人們發(fā)表言論的重要場(chǎng)所,從而形成了網(wǎng)絡(luò)輿情的重要渠道。
1.2 輿情傳播強(qiáng)關(guān)系化
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播呈網(wǎng)狀,傳播者與受眾之間多是陌生人之間建立起來的聯(lián)系。然而在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中,網(wǎng)絡(luò)社交多是基于熟人之間建立起來的,我們把它稱之為傳播的強(qiáng)關(guān)系,如微信、騰訊QQ好友,一般移動(dòng)社交是現(xiàn)實(shí)生活中的朋友、同學(xué)、同事或者親人,這種基于熟人信息的傳播模式降低了傳播過程中的信任成本,使得移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)比之前的受眾之間有更強(qiáng)的關(guān)聯(lián)程度,傳播效果也會(huì)相對(duì)之前有更強(qiáng)更為迅速的影響力。
以微信為例,微信好友的添加主要以手機(jī)通訊錄和qq好友為主,朋友圈中“雷達(dá)加好友”“面對(duì)面群聊”也是半熟人的關(guān)系,基于雙方同意的熟人間傳播容易形成較高的信任度,轉(zhuǎn)發(fā)率、可信度以及到達(dá)率都明顯
增強(qiáng)。
隨著手機(jī)制造成本的下降,價(jià)格的降低,智能手機(jī)開始普及,3G和4G網(wǎng)絡(luò)的普及,越來越多的人開始使用手機(jī)上網(wǎng),手機(jī)用戶的年齡跨度增大,其中低收入低學(xué)歷的群體也可以使用手機(jī)上網(wǎng)來獲取信息。移動(dòng)終端的傳播在社會(huì)輿論形成流變當(dāng)中扮演了越來越重要的角色,它與傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播共同構(gòu)建了不同于以往的媒體生態(tài)和輿論環(huán)境?!耙粚?duì)一”“多對(duì)多”的精準(zhǔn)傳播很容易形成病毒式傳播,實(shí)現(xiàn)深層次的輿情滲透。
1.3 傳播形式碎片化
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽化語言更好地增強(qiáng)用戶的體驗(yàn),信息內(nèi)容與用戶的互動(dòng)性增強(qiáng),出現(xiàn)了文字、圖片、動(dòng)畫、視頻短片等形式共存的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)。人人都是傳播者,信息傳播的碎片化由此產(chǎn)生,其重要表現(xiàn)為信息來源多樣化、分析視角多角度化、文本信息零散性及信息要素缺失性。
信息傳播的碎片同時(shí)還帶來了意見性信息傳播的碎片化,及網(wǎng)絡(luò)意見的異質(zhì)與分裂。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中,有相同情緒的受眾很容易形成聚集,這種情緒互相感染,形成同樣的輿論。同時(shí)“網(wǎng)絡(luò)水軍”的出現(xiàn)和推動(dòng),某種程度上也會(huì)混淆公共輿論和網(wǎng)絡(luò)輿論的視聽。另一角度來看,信息傳播的碎片化對(duì)受眾來說,反而不利于受眾對(duì)信息的判斷和客觀認(rèn)識(shí)。
2 網(wǎng)絡(luò)輿情在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)輿情是“通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的各種不同情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的總和”?;谝苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿論環(huán)境的特性,網(wǎng)絡(luò)輿論日益凸顯出其“雙刃劍”的作用。該現(xiàn)象為輿情工作的引導(dǎo)提出的巨大挑戰(zhàn)。
2.1 政府部門組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制被減弱
網(wǎng)絡(luò)輿情的控制是當(dāng)今政府的重要組成部分。作為群眾行使各項(xiàng)重要權(quán)利的陣地與途徑,網(wǎng)絡(luò)為群眾的提供了越來越便利的訴求表達(dá)、溝通交流、建言獻(xiàn)策的途徑與方式。
但是,進(jìn)入自媒體時(shí)代,媒體格局發(fā)生變化,人人都是傳播者,政府主導(dǎo)輿論的場(chǎng)面發(fā)生變化。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更是強(qiáng)化這一點(diǎn)。網(wǎng)民可以第一時(shí)間用手機(jī)圖片、視頻信息。政府部門在移動(dòng)輿論場(chǎng)中處于劣勢(shì),特別是在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置過程中,個(gè)別政府部門缺乏處理經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)技巧,從而喪失解決問題的最佳時(shí)機(jī),應(yīng)對(duì)不及時(shí)導(dǎo)致失去輿論的引導(dǎo)地位而處于被動(dòng)
局面。
2.2 線上線下聯(lián)動(dòng)增大的發(fā)生
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中通信工作使用的便捷,促進(jìn)了具有相同或相似看法受眾的聚集,同時(shí)也便于同類受眾的相互影響,從而形成較為集中的輿論表達(dá)。
移動(dòng)終端的位置服務(wù)大大提升了人們對(duì)現(xiàn)實(shí)活動(dòng)的組織能力。通過“查找附近人”可以與一定距離的用戶連接溝通。當(dāng)微信內(nèi)容真假難辨信息安全性降低的時(shí)候,微信輿情就會(huì)在民眾恐慌中產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用如果監(jiān)管部門在微信輿情形成擴(kuò)散的短時(shí)間內(nèi)認(rèn)識(shí)不足應(yīng)對(duì)遲緩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠,就很有可能演變成為微信輿情危機(jī),并進(jìn)而轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)中的。
2.3 網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容的碎片化為輿情研判帶來難題
人們?cè)絹碓搅?xí)慣于在微博、微信、博客等社交平臺(tái)上表達(dá)訴求,分享觀點(diǎn)、意見,由此產(chǎn)生的幾百億甚至幾千億條的超大數(shù)據(jù)量構(gòu)成了大數(shù)據(jù)的重要部分。這些數(shù)據(jù)在拓展人們視野、激增信息量的同時(shí),也帶來了大量令人真假難辨的虛假信息,從而可能引發(fā)公眾恐慌并導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生。
作為發(fā)表意見的渠道,網(wǎng)絡(luò)輿情常常為負(fù)面的,如情緒型言論、誠信危機(jī)、語言暴力和媚俗化。自媒體作為“節(jié)點(diǎn)共享”的即時(shí)信息網(wǎng)絡(luò),體現(xiàn)出網(wǎng)上數(shù)據(jù)無限性和網(wǎng)民關(guān)注能力有限性之間的矛盾。它的即時(shí)交互性使得信息傳播更加便捷,每一個(gè)用戶都可以自行甄別、吸收、評(píng)價(jià)、傳播。同時(shí),個(gè)性化的觀點(diǎn)更易找到認(rèn)同的關(guān)注者,不斷被強(qiáng)化,導(dǎo)致輿論偏激情緒的加劇。
在自媒體社交平臺(tái)上,每一個(gè)用戶都既可以是信息者,又同時(shí)接受其他用戶的信息。他們的信息相互交錯(cuò),衍生出新的結(jié)論,使得突發(fā)事件輿情管理的難度越來越大。碎片化的信息在轉(zhuǎn)發(fā)的過程中被標(biāo)題黨斷章取義,從而影響網(wǎng)絡(luò)輿情的研判
3 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代有效網(wǎng)絡(luò)輿情的有效引導(dǎo)
政府應(yīng)將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)看作匯聚民意、推動(dòng)政府工作的重要資源,正確客觀的應(yīng)對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)輿情帶來的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮交流互動(dòng)、提升自身的輿論研判能力,有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。
3.1 提升政府輿情的分析和研判能力
輿情分析能力和研判能力是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的前提。政府要積極探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的研究方法。
輿情分析和研判是整個(gè)輿情工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要在繼承傳統(tǒng)數(shù)據(jù)研究方法的基礎(chǔ)上利用大數(shù)據(jù)。碎片化的信息為網(wǎng)絡(luò)輿情資料的收集帶來更多的數(shù)據(jù)源。大數(shù)據(jù)時(shí)代,建立起以微信為代表的移動(dòng)新媒體的立體化的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。政府可以聘請(qǐng)“第三方”專業(yè)數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析,比如最近幾年出現(xiàn)的人民網(wǎng)輿情檢測(cè)室、新華網(wǎng)輿情在線等信息研究機(jī)構(gòu)。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情的處置往往涉及多個(gè)部門,因此實(shí)現(xiàn)相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)體系,有效應(yīng)對(duì)輿情,首先應(yīng)該提升政府人員的新媒體素質(zhì),將媒介素養(yǎng)尤其是移動(dòng)媒體素養(yǎng)納入到人才建設(shè)中。最基本的是能夠會(huì)用、愛用、善用各類新媒體。
3.2 強(qiáng)化政府的輿論引導(dǎo)能力
議程設(shè)置是引導(dǎo)輿論的重要環(huán)節(jié)。議程設(shè)置和輿論引導(dǎo)之間存在信息的關(guān)聯(lián)。通過議程設(shè)置,政府的工作和政策成為人民關(guān)注的焦點(diǎn),政府和媒體聯(lián)合引導(dǎo)輿論實(shí)現(xiàn)合力效應(yīng)。
使用現(xiàn)代化的傳播手段進(jìn)行輿論引導(dǎo),需要重點(diǎn)打造開放和平民化的交流平臺(tái)。通過這些平臺(tái)與民眾直接溝通,有利于建立兩者之間的信任。
通過微博、微信等新媒體形式中活動(dòng)設(shè)置,積極組織群眾就社會(huì)熱點(diǎn)問題通過網(wǎng)絡(luò)開展討論、建議等活動(dòng),同時(shí)通過合理獎(jiǎng)懲機(jī)制的運(yùn)用,保持公民的參政議政熱情,優(yōu)化政民關(guān)系。
3.3 建立突發(fā)事件預(yù)警和處理機(jī)制
危機(jī)管理是政府樹立良好形象,積極進(jìn)行輿論導(dǎo)向的重要內(nèi)容?;ヂ?lián)網(wǎng),特別是新媒體時(shí)代,積極穩(wěn)妥的突發(fā)事件預(yù)警與處理機(jī)制是掌握主動(dòng)、正向引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵。
網(wǎng)絡(luò)媒體危機(jī)事件中,病毒性傳播的危機(jī)信息特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致短期內(nèi)的強(qiáng)輿論漩渦,并導(dǎo)致不可預(yù)知的結(jié)果。作為危機(jī)處理的主題,政府部門應(yīng)積極主動(dòng)的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論的議程設(shè)置工作,及時(shí)準(zhǔn)確掌握輿情的前提下預(yù)測(cè)輿情走勢(shì)來適時(shí)設(shè)置議題引導(dǎo)輿論。
信息預(yù)警是通過搜集信息運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)信息進(jìn)行檢測(cè),使組織能夠提前了解警示信號(hào),在危機(jī)事件采取預(yù)防措施。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)輿論傳播速度之快和后果之大不可預(yù)測(cè),當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)不良或者不可控的情況是,輿情研判及引導(dǎo)部門應(yīng)該避免與其對(duì)抗的行為及措施,而應(yīng)該在危機(jī)中尋求合適的發(fā)力點(diǎn)進(jìn)行形象修復(fù),以緩解輿情危機(jī),避免更大的不良影響。危機(jī)處理中的首要任務(wù)就是根據(jù)輿情研判的結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情的議題設(shè)置,通過該項(xiàng)危機(jī)信息機(jī)制的舉措來逐步掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)權(quán)。與不良信息的病毒式速度傳播的特點(diǎn)相同,危機(jī)處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)信息如果通過科學(xué)合理的方式也會(huì)呈現(xiàn)出非常強(qiáng)的傳播速度及效果。在此基礎(chǔ)上,相關(guān)部門仍然需要注重在構(gòu)建通常的信息傳播渠道的基礎(chǔ)上,危機(jī)相關(guān)機(jī)構(gòu)、媒體及NGO等組織之間充分的信息溝通與交流。
論文關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督 民主政治 對(duì)策
進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國各項(xiàng)制度的完善和信息技術(shù)的發(fā)展,我國的政治民主建設(shè)取得很大進(jìn)步,公眾的政治參與意愿逐漸增強(qiáng)。列寧對(duì)人們參與政治活動(dòng)有過精彩的論述,他認(rèn)為政治就是“參與國家事務(wù),給國家定方向,確定國家活動(dòng)的形式任務(wù)和內(nèi)容”,“要確立民主,必須群眾自己立刻從下面發(fā)揮主動(dòng)性,實(shí)際參加一切國家生活?!陛浾摫O(jiān)督是憲法賦予我國公民的基本權(quán)利,也是公民參與政治的重要途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)為社會(huì)民主的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)平臺(tái),為公眾監(jiān)督提供了一個(gè)較為自由的話語空間,使人們直接進(jìn)行監(jiān)督成為可能,激發(fā)了人們的參政熱情,實(shí)現(xiàn)了輿論監(jiān)督主體的公共性,形成了一種全新的監(jiān)督方式—網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督。
一、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的內(nèi)涵
(一)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的概念界定
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是傳統(tǒng)監(jiān)督方式在網(wǎng)絡(luò)信息化條件下的拓展。周甲祿在其著作《輿論監(jiān)督權(quán)論》中指出,“網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是指公眾借助互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員以及公眾人物與公眾利益有關(guān)的事務(wù)進(jìn)行揭示、批評(píng)、建議的行為,是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)形成輿論進(jìn)行監(jiān)督的行為,是新時(shí)期輿論監(jiān)督的新形式和重要組成部分?!?/p>
筆者認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督就是社會(huì)公眾利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育、行政等活動(dòng)廣泛、充分地交流和發(fā)表意見、建議,對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)公眾人物進(jìn)行褒貶和評(píng)價(jià),通過網(wǎng)民的互動(dòng)和交流形成一股強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力,對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)定。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的特征
1.參與主體的多樣性。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”,截至2012年6月底,中國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5.38億。互聯(lián)網(wǎng)成為人們獲取新聞信息的重要途徑,同時(shí)也成為社會(huì)輿論的重要發(fā)源地。相對(duì)于傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)傳播信息的速度更快、范圍更廣、成本更低,因此公眾參與監(jiān)督的門檻也更低。通過網(wǎng)絡(luò)載體,無論你身處社會(huì)的哪個(gè)階層、哪個(gè)行業(yè),無論你的教育背景,知識(shí)構(gòu)成如何,都可以站在不同的立場(chǎng)和角度參與社會(huì)熱點(diǎn)問題事件的討論、評(píng)價(jià),并且針對(duì)不同的意見表達(dá)自己的見解。
2.監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性。高度開放、透明度極強(qiáng)的虛擬網(wǎng)絡(luò)空間給公眾提供了一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。網(wǎng)民信息時(shí),無需透露真實(shí)姓名和身份,每個(gè)人都可以成為網(wǎng)上的信息傳播者。正如萬維網(wǎng)的發(fā)明者伯納斯·李所言:“在網(wǎng)上,任何一個(gè)人都是一個(gè)沒有執(zhí)照的電視臺(tái)?!睆臅r(shí)事政治到國計(jì)民生,從道德到法律,公民通過網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督參與社會(huì)管理的范圍在不斷擴(kuò)大。
3.傳播速度的迅捷性。在輿論形成的時(shí)效上,網(wǎng)絡(luò)媒體具有迅捷性的優(yōu)勢(shì)。報(bào)紙傳播信息受到出版和發(fā)行時(shí)間的制約,廣播和電視播報(bào)同樣也受到播出時(shí)段的限制。相比之下,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)信息傳播時(shí)間與空間上的局限,在信息者與信息接受者之間幾乎沒有時(shí)滯,縮小了公眾傳播和接收信息的距離,加快了網(wǎng)絡(luò)輿論的形成速度。
4.意見反饋的交互性。網(wǎng)絡(luò)傳播的最大特點(diǎn)是雙向互動(dòng)性。傳統(tǒng)媒體的報(bào)道一般呈單向性,人們獲取新聞信息的方式基本是被動(dòng)的。開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打破了話語特權(quán)的壟斷,公眾享有了前所未有的話語權(quán)。公眾既可以是信息的接受者,又可以是信息的者。正如陳力丹所說,“在網(wǎng)絡(luò)上,所有用戶都可以自由地選擇接收的信息和表達(dá)觀點(diǎn),所有用戶既是傳播者也是接受者,邏輯上地位是平等的?!比魏稳硕伎梢栽谕粫r(shí)間對(duì)同一問題相互探討、爭(zhēng)論,做到人與人之間的實(shí)時(shí)相互交流,從而順利實(shí)現(xiàn)意見的交流和自由碰撞,并最終促成輿論的形成。
二、當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的主要問題
(一)法律缺失導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象泛濫
目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的相關(guān)法規(guī)尚不健全?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展日新月異,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量隨之不斷壯大,然而法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督進(jìn)行有效規(guī)范與保障的步伐相對(duì)滯后。一方面缺少對(duì)輿論監(jiān)督的主客體各自的權(quán)利和義務(wù)的清晰界定,另一方面缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力的有效制裁,特別是當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督過程中侵權(quán)現(xiàn)象泛濫,沒有明確的法規(guī)對(duì)其加以規(guī)范和調(diào)控。這極大地增加了公眾受到網(wǎng)上不法言行侵害的概率和機(jī)會(huì),引發(fā)人們對(duì)濫用網(wǎng)絡(luò)輿論的憂慮??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是游走在法律和道德的邊緣,稍有偏離,就可能給公眾造成困擾。
(二)道德失范導(dǎo)致監(jiān)督存在異化
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主體成員組成復(fù)雜,結(jié)構(gòu)多樣,同時(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名性,使得網(wǎng)民在匿名的情況下真實(shí)或虛假地發(fā)表自己的想法,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的內(nèi)容參差不齊、魚龍混雜。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來社會(huì)各階層、群體利益的調(diào)整的同時(shí),也給人們帶來與日俱增的生活壓力,網(wǎng)絡(luò)給那些在現(xiàn)實(shí)生活中積累了心理壓力又無處宣泄的人提供了一個(gè)絕佳的釋放出口。一些人在網(wǎng)絡(luò)匿名的掩護(hù)下,大肆渲染一些病態(tài)心理,發(fā)泄在現(xiàn)實(shí)生活積累的不滿和怨恨。更有甚者通過網(wǎng)絡(luò)宣揚(yáng)恐怖、暴力、、迷信等低俗之風(fēng),傳播各種消極、低迷的觀念。網(wǎng)絡(luò)的匿名性在一定程度上弱化了網(wǎng)民的誠信品質(zhì),使其陷入非正義非道德的倫理困境,從而降低了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的公信力。
(三)信息虛假導(dǎo)致輿論引導(dǎo)流變
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)大的信息“收容器”,許多網(wǎng)絡(luò)信息傳播者為吸引他人眼球,利用互聯(lián)網(wǎng)虛假信息將信息發(fā)酵放大甚至變形,或出于商業(yè)利益的需要,或有意編造新聞大肆炒作,或出于其他個(gè)人目的。在信息不足的情況下,網(wǎng)民具有從眾心理,因此輿論往往因?yàn)槿鄙僮銐虻氖聦?shí)支撐而容易走向偏差。不知情的民眾在網(wǎng)絡(luò)輿論中盲目地跟從,在意見表達(dá)過程中由于非理性因素作梗,而一旦偏激或極端情緒化觀點(diǎn)占據(jù)了上風(fēng),便會(huì)影響整個(gè)輿論氛圍,最終將網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督引入歧途,違背輿論監(jiān)督的初衷。
(四)把關(guān)缺位導(dǎo)致輿論監(jiān)督失效
真實(shí)可靠的信息是網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威性的源泉。然而海量網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)常出現(xiàn)重復(fù)、失真等現(xiàn)象,不僅使受眾易于陷入注意力分散的困境,而且在很大程度上消解了公眾對(duì)輿論監(jiān)督的嚴(yán)肅性。此外,在很多網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督事件中,網(wǎng)民缺乏專業(yè)的眼光公正對(duì)待,往往夾雜著自己的主觀情緒,占據(jù)道德或正義的制高點(diǎn)對(duì)監(jiān)督對(duì)象及其行為任意評(píng)判,使得以維護(hù)正義為名的輿論監(jiān)督偏離正軌。由于缺少專業(yè)的把關(guān)人,缺少理性的規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生往往激情有余而理智不足,自由有余而規(guī)范不足,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的信譽(yù)度倍受質(zhì)疑,這將成為網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督發(fā)展中最為致命的軟肋。
三、健全網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對(duì)策分析
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律規(guī)制
任何文明社會(huì)都離不開法律,通過法律來進(jìn)行社會(huì)治理是現(xiàn)代文明社會(huì)的通行法則,網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種日益重要的傳播手段,同樣需要法律來進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。當(dāng)前我國雖然針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)也制定了一系列的法律法規(guī),為處理網(wǎng)絡(luò)相關(guān)問題提供了法律依據(jù),但卻存在著調(diào)節(jié)性不足、適用性受限、操作性缺乏等問題。此外,許多法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)言論管控,著作權(quán)、隱私權(quán)保護(hù),網(wǎng)上虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域尚存滯后。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播內(nèi)容的有效監(jiān)管,明確網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的法律責(zé)任,加快針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、犯罪的相關(guān)立法工作,形成完整、系統(tǒng)、全面的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督法律法規(guī)顯得迫在眉睫。
(二)加大網(wǎng)絡(luò)公民教育力度
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的質(zhì)量關(guān)鍵在于公民素養(yǎng)的高低。如果網(wǎng)絡(luò)空間沒有理性和負(fù)有公共精神的公民存在,我們也很難期待用網(wǎng)絡(luò)民主去推動(dòng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的良序民主。因此,引導(dǎo)公民理性地參與網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的關(guān)鍵在于提高其自律意識(shí)和自我約束能力。首先,政府有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)民開展道德和法律教育活動(dòng)要常態(tài)化,使其熟悉網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和條例,促進(jìn)發(fā)表網(wǎng)絡(luò)輿論自律性的增強(qiáng)。其次,建立健全上網(wǎng)實(shí)名認(rèn)證制度,力求杜絕網(wǎng)民以隱蔽身份發(fā)泄情緒或散布錯(cuò)誤信息,防止網(wǎng)絡(luò)輿情的偏差對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害。再次,網(wǎng)民自身要學(xué)會(huì)自律,不盲目跟風(fēng)。健康的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,既需要?jiǎng)傂苑芍贫燃右砸?guī)制,更需要網(wǎng)民的柔性自律作為保障。
(二)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的合作
目前來看,我國網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)信息編輯過濾機(jī)制不完善甚至缺席,這是網(wǎng)絡(luò)媒體權(quán)威性不足的根本所在。因此,為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的力量,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的合作,能夠使兩者相得益彰,促使監(jiān)督效果的最大化。相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)而言,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體可以恪守新聞專業(yè)主義精神,堅(jiān)守職業(yè)道德底線,對(duì)信息的內(nèi)容和形式有一定的甄別和過濾。另一方面,傳統(tǒng)媒體對(duì)輿論監(jiān)督事件的調(diào)查、原因分析、結(jié)果處理等方面更具專業(yè)性和針對(duì)性,易于形成高質(zhì)量的輿論監(jiān)督。借力傳統(tǒng)媒體的把關(guān)功能以及對(duì)事件的后續(xù)聲援和跟進(jìn),有助于推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的媒體監(jiān)督有利有弊,合理的輿論監(jiān)督常常有助于解決公眾質(zhì)疑的問題;但是不合理或者不合法的輿論監(jiān)督,則可能會(huì)激化社會(huì)矛盾,不僅無助于問題的解決,甚至?xí)?duì)政府的公信力造成無可挽回的影響。因此,如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的輿論發(fā)展形勢(shì),建立輿論引導(dǎo)的新機(jī)制已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為,首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主流媒體的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)主流媒體的知名度和品牌優(yōu)勢(shì)更容易得到網(wǎng)民的認(rèn)可和信賴,因而往往成為網(wǎng)民獲取信息、發(fā)表評(píng)論的首選網(wǎng)站。通過這些平臺(tái)建立起黨和政府與社會(huì)公眾的聯(lián)系,留意網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生和發(fā)展,針對(duì)受眾的疑慮展開嚴(yán)密的調(diào)查,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的偏差和漏洞采取措施及時(shí)糾正,以防止網(wǎng)絡(luò)輿論走上極端,為社會(huì)和諧提供正確的輿論導(dǎo)向。其次,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。面對(duì)魚龍混雜的信息和言論,網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員肩負(fù)著傳播綠色健康信息、營造良好輿論氛圍的重要責(zé)任,對(duì)受眾的認(rèn)識(shí)起著引導(dǎo)作用。因此,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感,提高他們的業(yè)務(wù)水平和管理能力,有助于對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬信息和網(wǎng)絡(luò)輿論的控制和引導(dǎo)。
網(wǎng)絡(luò)輿論作為一種活躍的社會(huì)活動(dòng),有著豐富的倫理特征,主要表現(xiàn)在主體道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性、內(nèi)容道德價(jià)值多樣性和道德傳播開放性這三個(gè)方面。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿論主體道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性道德動(dòng)機(jī)是道德行為的思想動(dòng)因,指道德個(gè)體在實(shí)施道德行為前的欲望、動(dòng)機(jī)、意圖、情感、信念、理想的總和。與傳統(tǒng)媒體主流輿論動(dòng)機(jī)不同,網(wǎng)絡(luò)輿論中的主體最大的倫理特點(diǎn)是道德動(dòng)機(jī)自發(fā)性。在電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體當(dāng)中會(huì)有定期的評(píng)論當(dāng)下輿論熱點(diǎn)的旗幟性時(shí)評(píng)類文章,這些文章可能是由政府或者某類權(quán)威人物的。但是在網(wǎng)絡(luò)上,每一個(gè)網(wǎng)民代表的都是他自己,無論是出于自身物質(zhì)利益的需要還是精神層次的需要,他的道德動(dòng)機(jī)絕對(duì)出自于自愿,對(duì)于輿論熱點(diǎn)他發(fā)表的是也只能是他自己的心聲。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿論內(nèi)容道德價(jià)值多樣性網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的復(fù)雜性,決定了道德價(jià)值的多樣性。正如研究網(wǎng)絡(luò)的美國學(xué)者尼葛洛龐帝所說:“在網(wǎng)絡(luò)上,每個(gè)人都可以是一個(gè)沒有執(zhí)照的電視臺(tái)?!倍喾N利益主體及其復(fù)雜關(guān)系,以及網(wǎng)絡(luò)上各種流行思潮的相互激蕩,都會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)輿論中道德價(jià)值觀念和價(jià)值取向的多樣性。在商品經(jīng)濟(jì)條件下,網(wǎng)絡(luò)輿論主體同樣作為經(jīng)濟(jì)人存在,道德價(jià)值取向也會(huì)隨著利益關(guān)系的變化而變化。利益主體多樣化使道德觀念和價(jià)值取向趨于多樣,不同主體又因其不同的利益要求或價(jià)值偏好而產(chǎn)生不同取向和層次的價(jià)值追求,網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)因此呈現(xiàn)道德觀念、道德價(jià)值選擇的豐富多樣性。隨著網(wǎng)絡(luò)輿論能夠容納多種文化和價(jià)值主體的價(jià)值差異性選擇與創(chuàng)造,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也會(huì)呈現(xiàn)出寬容和文明的道德文化風(fēng)貌,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德生活也會(huì)更加充滿活力,道德文化資源也能夠在這一過程中更加豐富和充實(shí)。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿論道德傳播開放性傳播是信息選擇、傳導(dǎo)和接受的過程,以顯性或者隱性的方式反映在人類的一切傳播活動(dòng)中。道德也是傳播的重要內(nèi)容,傳播者可以直接通過多種媒介表達(dá)道德知識(shí)、道德規(guī)范和道德要求。網(wǎng)絡(luò)的開放性決定了在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中道德的傳播方式也具有開放性的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)輿論是一個(gè)零門檻的大眾傳播媒介,幾乎所有人和組織都可稱為網(wǎng)絡(luò)輿論的主體。這也導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)中除了專業(yè)網(wǎng)站提供的信息外,還有大量網(wǎng)民的各種信息,其中有權(quán)威性的、真實(shí)準(zhǔn)確的信息,也有許多虛假或不準(zhǔn)確的信息。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論的倫理價(jià)值及實(shí)現(xiàn)路徑
從倫理學(xué)的角度分析,輿論是道德評(píng)價(jià)的重要手段。充分利用輿論的道德調(diào)節(jié)和引導(dǎo)功能,評(píng)價(jià)道德現(xiàn)象,進(jìn)行道德教育,調(diào)節(jié)思想矛盾,提高人們的道德境界,是推進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)的重要途徑。在這其中,網(wǎng)絡(luò)輿論自有其倫理價(jià)值,而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的這些倫理價(jià)值,保障網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展,需要政府和公民共同努力。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿論的倫理價(jià)值網(wǎng)絡(luò)輿論有兩個(gè)方面的倫理價(jià)值。首先是網(wǎng)絡(luò)輿論的個(gè)體倫理價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)輿論從個(gè)體出發(fā),并對(duì)個(gè)體產(chǎn)生道德價(jià)值反饋。首先,在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論中,正確的輿論導(dǎo)向必然是符合社會(huì)道德規(guī)范體系的。這些正確的輿論能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿論主體在網(wǎng)絡(luò)上的行為發(fā)揮約束和導(dǎo)向的作用,同時(shí)能夠促使個(gè)體產(chǎn)生道德自律。其次,網(wǎng)絡(luò)輿論依托于強(qiáng)大的社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如QQ、微博、BBS等,線上交流效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于線下。這種交流能夠促進(jìn)個(gè)體道德社會(huì)化,拉近人與人之間的距離。最后,經(jīng)過激烈的網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)論,錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)輿論最終會(huì)被正確的網(wǎng)絡(luò)輿論取代,個(gè)體參與這個(gè)思想更迭的過程的同時(shí)也會(huì)從中汲取正確的道德觀念,從而升華個(gè)體精神境界。其次是網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)倫理價(jià)值。作為公共輿論的重要分支,網(wǎng)絡(luò)輿論最重要的還是其社會(huì)倫理價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)輿論傳播中傳播者可以根據(jù)一定的道德價(jià)值觀對(duì)社會(huì)實(shí)施進(jìn)行選擇和加工,并傳導(dǎo)給受眾。每類道德信息的表達(dá)都隱藏著傳播者的道德價(jià)值導(dǎo)向。傳播者通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的強(qiáng)度和廣度,形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,同時(shí)也形成圍繞在受眾生活周圍的道德信息場(chǎng),使受眾在無形中受到這種感染與影響。網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)倫理價(jià)值主要表現(xiàn)在:第一,網(wǎng)絡(luò)輿論在發(fā)展的過程中能夠向網(wǎng)絡(luò)輿論主體普及道德知識(shí)、傳播道德觀念、激發(fā)道德情感和培養(yǎng)道德行為,并能傳承正確的傳統(tǒng)倫理道德理念,剔除網(wǎng)絡(luò)上無營養(yǎng)的速食文化。第二,網(wǎng)絡(luò)輿論在傳播中有各種倫理思想涌現(xiàn),隨著社會(huì)的進(jìn)步社會(huì)事件也呈現(xiàn)復(fù)雜化,一些傳統(tǒng)倫理道德觀念已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。在網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展過程中能夠修正傳統(tǒng)倫理道德的同時(shí)能傳播新的倫理道德觀念。最后,在健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論之后能優(yōu)化社會(huì)道德風(fēng)尚。網(wǎng)絡(luò)輿論往往滯后于網(wǎng)絡(luò)輿論客體的發(fā)生,這樣網(wǎng)絡(luò)輿論主體能夠在健康有序的網(wǎng)絡(luò)輿論后,全方位的了解某件社會(huì)問題給出這項(xiàng)事件客觀理性的結(jié)論。這種結(jié)論在網(wǎng)絡(luò)輿論過程中已經(jīng)被主體自覺吸收,對(duì)優(yōu)化社會(huì)道德風(fēng)尚具有積極意義。
一、新媒介下網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)的崛起
在互聯(lián)網(wǎng)興起帶來信息快速膨脹的背景下,憑借著“傳播的即時(shí)性、時(shí)空的穿透性、價(jià)值的多元性和內(nèi)容的包容性”[1]等諸多優(yōu)勢(shì),網(wǎng)絡(luò)媒體開始踏入“時(shí)評(píng)”領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)“廣泛的鏈接性、空前的傳播速度、同步性、通達(dá)全球的覆蓋面、不受中間環(huán)節(jié)干擾而直接展示信息原生態(tài)以及公眾的自發(fā)參與等,都是傳統(tǒng)媒體所望塵莫及的”[2],因此也可以這樣理解,網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的興起和互聯(lián)網(wǎng)輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮,很大程度上促進(jìn)了整個(gè)新聞時(shí)評(píng)的回歸與復(fù)興。
二、非理性網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)成因
非理性網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)是在網(wǎng)絡(luò)給平民階層帶來巨大傳播優(yōu)勢(shì)和話語權(quán)的附屬品,這是民間話語權(quán)與網(wǎng)絡(luò)媒介畸形融合的產(chǎn)物[3]。當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,受眾對(duì)輿論監(jiān)督作用的發(fā)揮抱有很高期待,而網(wǎng)絡(luò)的匿名環(huán)境又為發(fā)表意見提供了心理上的安全保障。當(dāng)缺乏排解渠道的不滿情緒遇到網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開放大平臺(tái),大量不負(fù)責(zé)任的言論隨之出現(xiàn),這些言論背離了從公共利益出發(fā)的輿論特質(zhì),還會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中輕松進(jìn)行批量復(fù)制,最終導(dǎo)致輿論監(jiān)督的情緒化因素掩蓋了理性因素。另一方面,許多網(wǎng)站對(duì)點(diǎn)擊率和收益的過度追求,讓具有非理性化、情緒化傾向的時(shí)評(píng)在網(wǎng)絡(luò)上肆意蔓延。
三、規(guī)避非理性網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng),精準(zhǔn)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
作為有效進(jìn)行思想文化信息集散、發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用的重要手段,網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)在輿論監(jiān)督領(lǐng)域發(fā)揮的作用越來越舉足輕重。正因如此,合理規(guī)避非理性網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng),凈化網(wǎng)絡(luò)空間,才能更好發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用,乃至助推和諧社會(huì)的健康發(fā)展。
(一)互聯(lián)網(wǎng)媒體首先應(yīng)自律
作為傳播網(wǎng)絡(luò)信息的“門戶”,互聯(lián)網(wǎng)媒體是非理性時(shí)評(píng)的傳播載體,因此也理所應(yīng)當(dāng)成為率先自律的典范。一方面互聯(lián)網(wǎng)不應(yīng)單純?yōu)樽非簏c(diǎn)擊率和廣告收益,而對(duì)非理性網(wǎng)絡(luò)時(shí)評(píng)進(jìn)行過度編輯策劃,博得眼球;另一方面網(wǎng)絡(luò)媒體要主動(dòng)承擔(dān)起規(guī)避網(wǎng)絡(luò)非理性時(shí)評(píng)的職責(zé),制定媒體內(nèi)部責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲明晰的相應(yīng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)媒體自律體系。
(二)進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)媒體傳播質(zhì)量
網(wǎng)絡(luò)媒體不應(yīng)是一個(gè)被動(dòng)方,而應(yīng)強(qiáng)化主體意識(shí),能動(dòng)地引導(dǎo)輿論?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)聲,應(yīng)抓住多元與客觀并重的基本原則,一方面要保留廣納百川、廣開言路的優(yōu)勢(shì),營造良好輿論環(huán)境;另一方面注重對(duì)信息的篩選和甄別,引領(lǐng)并駕馭來自各個(gè)渠道的信息,更多有價(jià)值的內(nèi)容,贏得傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)民的信任,形成更為規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)傳播渠道。另外網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)不應(yīng)以提供情緒排解渠道為理由,一味縱容不理性情緒,更應(yīng)拿出網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)有的責(zé)任與態(tài)度,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),用更為親和視角,關(guān)注解決問題和化解矛盾的過程與成效,以情感人、以理動(dòng)人,對(duì)“非理性”問題進(jìn)行巧妙真誠地“理性解決”,在擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任的具體行動(dòng)中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體的價(jià)值主導(dǎo)作用。
(三)對(duì)非理性時(shí)評(píng)嚴(yán)防死守
網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)自身的嚴(yán)格約束仍無法避免網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)公開平臺(tái)中進(jìn)行“自由施展”,在這個(gè)公眾的意見市場(chǎng)中,必須要有一個(gè)客觀公正的角色,進(jìn)行去偽存真地有效工作,一方面保護(hù)和維護(hù)網(wǎng)民正常的輿論監(jiān)督空間,同時(shí)最大限度減少非理性時(shí)評(píng)帶來的負(fù)面影響,及時(shí)扼制不良勢(shì)頭,讓更為真實(shí)客觀的觀點(diǎn)占領(lǐng)精神高地。這個(gè)角色不僅可以在幕后進(jìn)行監(jiān)督工作,更可以在臺(tái)前發(fā)表權(quán)威意見,潛移默化中促進(jìn)理性輿論監(jiān)督氛圍的形成。
綜上所述,在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論越來越真實(shí)的代表了一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)主流價(jià)值觀的大背景下,只有加強(qiáng)行業(yè)自律、提高互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)水平,并合理對(duì)網(wǎng)絡(luò)非理性時(shí)評(píng)加以引導(dǎo)規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督才會(huì)向更加理性、客觀的方向發(fā)展,構(gòu)建起更加健康、清新的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督體系。
注釋:
[1]周瑞金.十年網(wǎng)絡(luò)評(píng)論打造“新意見階層”[N].新華網(wǎng),2009
[2]金光華.強(qiáng)化新聞時(shí)評(píng) 提升話語主導(dǎo)權(quán)[J].視聽縱橫,2009(3)
高校校報(bào)的傳播功能分析
網(wǎng)絡(luò)媒體和報(bào)紙作為兩種不同形式的傳播載體,具有不同的傳播特性。網(wǎng)絡(luò)媒體具有傳播速度快、容量大、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),它的出現(xiàn)使高校校報(bào)所處的媒體生態(tài)環(huán)境發(fā)生了巨大變化:
首先,從高校校報(bào)所處的宏觀媒體生態(tài)環(huán)境來看,網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)帶來了兩種全新的傳播模式:一是復(fù)合型傳播,二是全員傳播。所謂復(fù)合型傳播,是指在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)上,可以綜合運(yùn)用所有的傳播形式。全員傳播是指任何人都可以成為傳播者,比如以博客、播客等形式進(jìn)行個(gè)性化的傳播。網(wǎng)絡(luò)媒體的這種傳播模式滿足了個(gè)性化需求,加之社會(huì)分層呈現(xiàn)“碎片化”特征與個(gè)性化趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)后,受眾對(duì)媒體選擇的主導(dǎo)權(quán)增強(qiáng),高校校報(bào)有效傳播的難度加大。
其次,從高校校報(bào)所處的微觀媒體生態(tài)環(huán)境來看,高校校報(bào)在高校內(nèi)一元主導(dǎo)的新聞傳播格局已被打破,高校網(wǎng)絡(luò)媒體以內(nèi)容的廣泛性、大容量,勢(shì)不可擋地奪走了大批受眾。
在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)后,高校校報(bào)的傳播功能有哪些變化?先分析一下什么是傳播功能,媒體有哪些傳播功能。
傳播功能是指新聞傳播媒體能夠?qū)κ鼙娛┘拥挠绊懞吞峁┑膶?shí)際幫助。拉斯韋爾認(rèn)為傳播有三種社會(huì)功能,即環(huán)境監(jiān)視、使社會(huì)各個(gè)不同部分相關(guān)聯(lián)以適應(yīng)環(huán)境和使社會(huì)遺產(chǎn)代代相傳。從傳播的娛樂出發(fā),賴特在拉斯韋爾總結(jié)的傳播的三大社會(huì)功能之外增加了娛樂功能。在此基礎(chǔ)上,施拉姆等人將傳播的功能歸納為監(jiān)視功能、協(xié)調(diào)功能、教育功能和娛樂功能。我國新聞傳播學(xué)者則將新聞傳播的功能歸納為報(bào)道新聞、引導(dǎo)輿論、刊播廣告、傳播知識(shí)和提供輿論五個(gè)方面。②
從這五個(gè)方面功能分析,在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)前,高校校報(bào)的主要功能是報(bào)道新聞、引導(dǎo)輿論,同時(shí)擔(dān)負(fù)一定的傳播知識(shí)和提供娛樂的功能。在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)后,高校校報(bào)的報(bào)道新聞功能受到嚴(yán)重沖擊,提供娛樂功能在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)媒體面前也顯得無足輕重。但引導(dǎo)輿論和傳播知識(shí)功能仍在發(fā)揮作用。在網(wǎng)絡(luò)媒體背景下,高校校報(bào)要發(fā)揮作用,必須在引導(dǎo)輿論和傳播知識(shí)兩個(gè)功能上尋求突破。
而實(shí)際上,對(duì)我國高校校報(bào)而言,引導(dǎo)輿論和傳播知識(shí)一直是其天然職能。2005年,教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校報(bào)工作的若干意見》的文件,文件明確指出:“高校校報(bào)是高校加強(qiáng)思想政治教育和開展新聞宣傳工作的重要陣地,是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)成果的重要載體。高校校報(bào)擔(dān)負(fù)著在高校引導(dǎo)輿論、交流信息、弘揚(yáng)新風(fēng)、培育新人、維護(hù)穩(wěn)定和繁榮文化、傳承文明的重要使命?!?/p>
高校校報(bào)在履行傳播功能方面存在的問題
在網(wǎng)絡(luò)媒體背景下,高校校報(bào)可以而且應(yīng)該在引導(dǎo)輿論、傳播知識(shí)方面發(fā)揮作用,但在實(shí)際辦報(bào)實(shí)踐中,高校校報(bào)在辦報(bào)理念、傳播內(nèi)容和傳播手段等方面存在諸多問題,制約了這兩種功能的履行。
第一,從傳播理念來看,過度強(qiáng)調(diào)新聞的宣傳教育功能,把傳受雙方置于不平等地位
目前高校校報(bào)一般是由高校黨委主辦,承擔(dān)著大量新聞宣傳任務(wù)。“辦報(bào)只是為了完成宣傳任務(wù)”、“傳者本位、報(bào)人至上”、“居高臨下的教育者,我講你聽的灌輸者”等思想觀念在校報(bào)中還很流行。能否轉(zhuǎn)變這種傳播觀念,回歸新聞傳播本性,樹立校報(bào)“權(quán)威的新聞提供者”、“主動(dòng)的信息服務(wù)者”、“平等的雙向交流者”的理念,決定了高校校報(bào)未來的發(fā)展走向。
第二,從傳播內(nèi)容來看,新聞時(shí)效性不強(qiáng),信源內(nèi)容的周期性特征突出
根據(jù)全國高校校報(bào)協(xié)會(huì)的調(diào)查,在全國高校校報(bào)中周報(bào)僅占校報(bào)總數(shù)的1.9%,旬報(bào)占5.2%,月報(bào)占41%,有些學(xué)校的校報(bào)是不定期出版的。出版刊期相對(duì)較長,影響了高校校報(bào)新聞報(bào)道的時(shí)效性,在網(wǎng)絡(luò)新聞“迅捷”、“首發(fā)”優(yōu)勢(shì)的映襯下,高校校報(bào)新聞越發(fā)成為“遲到的重復(fù)者”。另外,作為育人的基地,高校教學(xué)、管理等諸方面工作呈現(xiàn)出明顯的周期性特征,反映到高校校報(bào)的報(bào)道中,其信源內(nèi)容也具有一定的周期性,比如每年固定的4月招生、7月畢業(yè)與就業(yè)、9月新生開學(xué)等內(nèi)容。“年年歲歲花相似”,周期性的雷同內(nèi)容必然使高校校報(bào)傳播力大打折扣。而且,校園內(nèi)部媒體的同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,高校校報(bào)受關(guān)注度下降。
第三,從傳播手段來看,傳播手段陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí)
報(bào)紙的傳播手段主要為文字、攝影、圖表等,有消息、通訊、特寫、評(píng)論等文體。要取得良好的傳播效果,必須靈活運(yùn)用多種傳播手段,做到圖文并茂,體裁多樣。然而,目前高校校報(bào)普遍存在制作技巧單一、制作技術(shù)低下等問題,如圖片過少或太小,標(biāo)題長而不實(shí),消息體裁運(yùn)用過多,深度報(bào)道、評(píng)論等體裁鮮見。報(bào)紙的傳播手段以靜態(tài)為主,如果不靈活運(yùn)用且缺乏創(chuàng)新意識(shí),在網(wǎng)絡(luò)的音頻、視頻等動(dòng)態(tài)傳播手段的沖擊下,高校校報(bào)對(duì)受眾的吸引力將進(jìn)一步降低。
如何提升高校校報(bào)的傳播功能
通過以上分析,可以看出在網(wǎng)絡(luò)媒體的沖擊下,高校校報(bào)的傳播功能履行并不到位。高校校報(bào)作為高校內(nèi)部媒體,要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,必須進(jìn)行全面改革和創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:突發(fā)事件;網(wǎng)絡(luò)輿情;演化;規(guī)律;控制;對(duì)策
引言:隨著智能手機(jī)的普及和網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,人們實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“足不出戶、便知天下?!比欢?,近些年來,諸如香港占中事件、魯山敬老院火災(zāi)、泥石流災(zāi)害、電梯傷人、山東疫苗事件等突發(fā)事件發(fā)生后,通過微博、微信等媒介在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播,傳播范圍十分廣泛,傳播速度極其迅速,圍繞著這些突發(fā)事件產(chǎn)生的各種網(wǎng)絡(luò)輿情也造成了較大的社會(huì)影響。鑒于此,我們要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)輿情演化的規(guī)律加以研究,探索這些規(guī)律的特征,從而為有效引導(dǎo)和控制突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情提供參考和借鑒。
一、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情基本概念介紹
突發(fā)事件,顧名思義就是在毫無防備的條件下突然發(fā)生,并造成比較嚴(yán)重的社會(huì)危害,需要我們及時(shí)采取應(yīng)急處置措施的事件。網(wǎng)絡(luò)輿情是指為非官方的個(gè)人、群體或組織在網(wǎng)絡(luò)空間中和傳播的含有情緒、態(tài)度、意愿、觀點(diǎn)或行為傾向的信息。[1] 由于突發(fā)事件發(fā)生的比較突然,突然發(fā)生后其發(fā)展趨勢(shì)很難預(yù)測(cè),加之現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜,信息溝通渠道受阻,特別是一些比較復(fù)雜的情況還需要深入調(diào)查研究事件原因,因此便為各種“小道消息”的產(chǎn)生和傳播創(chuàng)造了可能。經(jīng)對(duì)多年來發(fā)生的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)輿情具有自由、即時(shí)、互動(dòng)、匿名性、情緒化以及群體化等特征,如果突發(fā)事件不能及時(shí)向社會(huì)公眾澄清最真實(shí)、最權(quán)威的信息,就會(huì)使“小道消息”的傳播更加泛濫,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響,產(chǎn)生極端的后果。
二、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的演化規(guī)律分析
(1)突變規(guī)律:突發(fā)事件發(fā)生后,第一時(shí)間會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播和熱議的話題,網(wǎng)絡(luò)輿情也恰恰在此時(shí)產(chǎn)生。它的產(chǎn)生就會(huì)打破往日網(wǎng)絡(luò)的和諧,使突發(fā)事件一度成為“熱詞”,膨脹度極高??梢哉f,突發(fā)事件的發(fā)生以及其引起網(wǎng)絡(luò)話題的突然膨脹,是網(wǎng)絡(luò)輿情生成與演化的觸發(fā)因子,所產(chǎn)生的直接結(jié)果是網(wǎng)絡(luò)輿情的非連續(xù)性突然發(fā)生和變化。在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)值沒有突破輿情突變點(diǎn)時(shí),網(wǎng)絡(luò)輿情比較平和、穩(wěn)定,如果輿情風(fēng)險(xiǎn)一旦突破了臨界值,則會(huì)使之前潛在的能量即刻間釋放,瞬間打破原有的穩(wěn)定平和狀態(tài),突然間形成輿情風(fēng)險(xiǎn)。(2)聚焦規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)輿情突變之后,會(huì)迅速在網(wǎng)上擴(kuò)散發(fā)酵,一下子成為具有廣泛認(rèn)同的話題,形成關(guān)注焦點(diǎn)。特別是在網(wǎng)站和網(wǎng)民的不斷炒作、評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā),然后形成具有一定指向性的網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),被無限放大,引起更多人的聚焦。(3)共振規(guī)律。網(wǎng)絡(luò)輿情在網(wǎng)絡(luò)上不斷聚焦后,政府、媒體以及網(wǎng)民將進(jìn)行一場(chǎng)互動(dòng),網(wǎng)民就會(huì)逐漸將突發(fā)事件本身轉(zhuǎn)向?qū)κ录目捶ㄉ?,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生具有鮮明指向性的熱議,從而實(shí)現(xiàn)事件議題與網(wǎng)民情緒的共振。(4)極化規(guī)律。在突發(fā)事件發(fā)生后,個(gè)體容易模仿或復(fù)制其他個(gè)體行為,并在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行交流溝通,做出統(tǒng)一的觀點(diǎn)、言論和行為,形成強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿情極化形態(tài),“個(gè)體觀念或情緒會(huì)逐漸共鳴強(qiáng)化?!蓖ㄟ^網(wǎng)絡(luò)的傳播,突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)逐漸走向群體極化、議題極化和指向極化,迅速發(fā)酵后后果會(huì)非常嚴(yán)重。
三、突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和監(jiān)控對(duì)策分析
隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情也高度重視,專門提出了要不斷提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情特別是突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的輿論引導(dǎo)水平,努力營造健康、良好的輿論環(huán)境。筆者結(jié)合實(shí)際提出了有效的監(jiān)控對(duì)策:一是增強(qiáng)敏感性和預(yù)見性,第一時(shí)間捕獲輿情熱點(diǎn)。平時(shí)要多總結(jié)網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)律和特點(diǎn),做到未雨綢繆,在突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速占據(jù)主動(dòng)權(quán),及時(shí)公布真實(shí)有效的信息,避免造成信息缺位而使小道消息泛濫。因?yàn)?,從心理學(xué)角度分析,大多數(shù)人都是先入為主,一旦被謠言搶占了先機(jī)就很難再糾正了。二是注重輿論引導(dǎo),用正確的輿論引領(lǐng)輿情發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為思想碰撞交鋒的主陣地,一些人甚至用互聯(lián)網(wǎng)傳播偏激的言論、發(fā)泄自己不滿的情緒,一旦處理不當(dāng)就會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這就要求我們注重輿論引導(dǎo),堅(jiān)持用正確的輿論引導(dǎo)廣大社會(huì)公眾,使他們能夠文明上網(wǎng)、理性判斷,對(duì)一些負(fù)面的消息和言論不輕信、不跟風(fēng)、不傳播,努力創(chuàng)造良好的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。三是建立健全政府信息機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后,政府相關(guān)部門一定要及時(shí)地向外界最權(quán)威、真實(shí)信息,用真理去擠壓謠言,不給謠言任何存在的空間。這就要建立健全信息機(jī)制,及時(shí)做好預(yù)案,快速做出反應(yīng),增強(qiáng)政府公信力。四是發(fā)揮好輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用。要借助網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的過濾功能,及時(shí)對(duì)制造緊張氣氛、煽動(dòng)蠱惑民眾的信息進(jìn)行處理,避免這類信息大肆傳播產(chǎn)生群體極化現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】高校危機(jī) 網(wǎng)絡(luò)傳播有效管理
一、研究背景
網(wǎng)絡(luò)很多時(shí)候直接導(dǎo)致危機(jī)事件發(fā)生,而高校有較高的社會(huì)聲譽(yù)、良好的社會(huì)形象、承載著更多的社會(huì)責(zé)任,在人們心中擁有較高的被尊重度。高校危機(jī)發(fā)生后,危機(jī)輿論在網(wǎng)絡(luò)上廣泛快速的傳播,使高校的形象受到極大損害,穩(wěn)定和發(fā)展受到威脅。
二、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校危機(jī)的發(fā)生傳播階段分析
在百度指數(shù)輸入關(guān)鍵詞“河北大學(xué)”和“李剛”。16日晚到18日掀起輿論。截止1 8日已有多家網(wǎng)媒轉(zhuǎn)載新聞570篇;關(guān)注度最高峰值為3732的日期21日,媒體新聞的數(shù)量已達(dá)2690篇。而河北大學(xué)卷入抄襲門事件的時(shí)間是22日,正好與李剛門事件第一個(gè)高峰的時(shí)間銜接。
1.危機(jī)蟄伏階段
根據(jù)圖示,高校危機(jī)在爆發(fā)以前,A至B都可以看成是危機(jī)蟄伏階段,沒有任何明顯特征表象。本階段我們認(rèn)為是“無傾向的事實(shí)和轉(zhuǎn)載”階段。在這個(gè)階段,網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)言論剛進(jìn)行和少量的轉(zhuǎn)載,暫未引起全體網(wǎng)民的關(guān)注,暫未形成意見傾向的集聚。
2.危機(jī)征兆階段
將B到c的過程定義成危機(jī)的征兆階段,在這個(gè)階段,是危機(jī)輿論醞釀、不斷積蓄和形成的階段,這個(gè)階段的時(shí)間不一定,可以是幾天也可以是幾小時(shí),但征兆期內(nèi)時(shí)間均較短。如下圖所示。在這個(gè)階段,最容易引發(fā)謠言、誤解、誹謗。
3.危機(jī)爆發(fā)階段
本階段,網(wǎng)絡(luò)上形成強(qiáng)大的輿論聲討力量,表現(xiàn)是所有的網(wǎng)站顯眼部位都是危機(jī)事件內(nèi)容、所有網(wǎng)民都自發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)該事件、討論并發(fā)表意見。下圖是河北大學(xué)李剛門事件爆發(fā)階段的表現(xiàn)形式。
按“河北大學(xué)”和“李剛”關(guān)鍵詞搜索,統(tǒng)計(jì)如下。18日危機(jī)爆發(fā),隨后趨勢(shì)減弱,接著到22日又返回關(guān)注度高峰值,這個(gè)表象和上面的圖表一致,E到G可看成是反復(fù)階段。此階段,危機(jī)輿論態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,反復(fù)時(shí)間也較短,3~5天左右,主要是由于牽連事件的發(fā)生或?qū)μ幚斫Y(jié)果的大討論。
5.危機(jī)漸弱階段
本階段為G至I,在這個(gè)階段,由于管理者的適時(shí)介入和有效干預(yù)、控制,網(wǎng)絡(luò)危機(jī)得到較為妥善的處理和干預(yù),因此網(wǎng)絡(luò)危機(jī)輿論如“沉默的螺旋理論”所闡述,相關(guān)危機(jī)輿論逐漸減少,網(wǎng)絡(luò)危機(jī)得到有效控制。
6.危機(jī)修復(fù)階段
本階段即以后的曲線。這個(gè)階段網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)回復(fù)到各自為營的狀態(tài),網(wǎng)民繼續(xù)開始對(duì)自己感興趣的信息進(jìn)行獲取,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的表現(xiàn)開始趨于平淡,溝通交流開始轉(zhuǎn)移話題。高校和當(dāng)事人,也陸續(xù)以正面形象或以公正處理結(jié)果來對(duì)自己的形象進(jìn)行修復(fù)和重新的塑造。
三、高校危機(jī)發(fā)生時(shí)如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效管理
1.危機(jī)蟄伏期
(1)建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)構(gòu)。建立健全機(jī)構(gòu),是網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作扎實(shí)有效開展的前提和基礎(chǔ)。成立輿情信息管理部門,有專門的部門、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等;合署辦公,將工作機(jī)構(gòu)掛靠相關(guān)部門,專職人員專門從事相關(guān)工作;增加職能,不成立新工作機(jī)構(gòu),只是在相關(guān)處室增加職能;委托方式,將工作委托給一定專業(yè)能力的單位,如思想政治工作研究機(jī)構(gòu)等。
(2)建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系。高??山M建三級(jí)縱向橫向相互貫通的輿情信息管理網(wǎng)絡(luò):校級(jí)輿情信息管理機(jī)構(gòu),由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),成員包括辦公室、宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生處等職能部門負(fù)責(zé)人;學(xué)院級(jí)輿情信息管理機(jī)構(gòu),由院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),成員包括黨支部書記、思政教師、輔導(dǎo)員等;學(xué)生管理機(jī)構(gòu),由學(xué)生骨干、學(xué)生黨員、班干部等組成。
(3)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情制度、提供經(jīng)費(fèi)保障。建立健全完備的工作制度,可保證網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作的各環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依。網(wǎng)絡(luò)輿情管理的制度主要包括建立輿情信息報(bào)告制度、分析制度、通報(bào)制度、重大輿情分析制度、應(yīng)急制度、責(zé)任追究問責(zé)制度等等。同時(shí),經(jīng)費(fèi)是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作高效化、現(xiàn)代化、科學(xué)化的有力保障。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司;網(wǎng)絡(luò)水軍;路徑;客觀輿論;引導(dǎo)策略
中圖分類號(hào):G202 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
截至2011年12月底,中國的網(wǎng)民數(shù)量突破5億,互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)38.3%。隨著網(wǎng)民規(guī)模的日益壯大,網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度、波及范圍和影響力在不斷加強(qiáng)。隨著技術(shù)的更迭,互聯(lián)網(wǎng)的功能從信息傳播平臺(tái)向意見交流平臺(tái)的轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)已成為輿論生成的策源地、輿論傳播的集散地和輿論交鋒的主陣地。這一功能被網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司所窺探,并用于草根明星的塑造和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與營銷等各個(gè)領(lǐng)域。
網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司是除大眾傳媒外,社會(huì)上能夠從事輿論活動(dòng)、發(fā)揮輿論功能的第二輿論機(jī)構(gòu)之一。它們具有特定的輿論行為和目標(biāo),從網(wǎng)民的心理出發(fā)炮制符合客戶需求的營銷服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司打著網(wǎng)絡(luò)營銷的幌子,公開招募“網(wǎng)絡(luò)水軍”(簡(jiǎn)稱水軍)。水軍實(shí)為網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司花錢雇的“托”,在集中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),高頻次高密集度地活躍于網(wǎng)絡(luò)各個(gè)角落,為雇傭者發(fā)帖回帖造勢(shì)。水軍往返于天涯社區(qū)、百度貼吧和貓撲社區(qū)等千萬家論壇,注冊(cè)多個(gè)ID身份,按指示完成宣傳造勢(shì)的任務(wù)。水軍是網(wǎng)絡(luò)意見的炮制者和推動(dòng)者,他們?cè)跁r(shí)間和空間的緯度上,充分保證了輿論的流量和布量,使公關(guān)公司策劃者帶有傾向性的個(gè)人意見顯化為網(wǎng)絡(luò)輿論,并在多維接力中擴(kuò)大到各個(gè)網(wǎng)站和虛擬社區(qū),甚至演變?yōu)樯鐣?huì)輿論的熱點(diǎn)。水軍操縱下的輿論已經(jīng)偏離了客觀輿論,是縱的輿論,是被綁架的民意。
一、“網(wǎng)絡(luò)水軍”挾持輿論的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境分析
(一)自我議程設(shè)置的普遍化,個(gè)人意見擴(kuò)展的可能性
自媒體時(shí)代的到來,使網(wǎng)絡(luò)的多元化趨勢(shì)更明顯。多樣化、便捷化和簡(jiǎn)單化的方式降低了信息的門檻,使人們可以隨時(shí)隨處發(fā)送信息。新媒介環(huán)境下,人們憑借互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒介可以成為議程設(shè)置者,并對(duì)居于核心的媒體產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。媒介環(huán)境的顛覆性變化,使其成為觀點(diǎn)的自由市場(chǎng)。
輿論的流傳是從個(gè)人意見的流傳開始的,輿論也往往發(fā)端于個(gè)人意見。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司利用自媒體時(shí)代的便利性,按照客戶的需求為其打造帶有隱形宣傳目的的話題。水軍潛伏在網(wǎng)絡(luò)上,就預(yù)先設(shè)定的話題表達(dá)意見,促成意見的交流和碰撞,呈現(xiàn)出無數(shù)個(gè)議論圈,各個(gè)議論圈又以輻射的方式向四周擴(kuò)展,使意見討論的范圍不斷擴(kuò)展,從而使個(gè)人意見轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)意見。
(二)網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)年輕化,心理欠理性,易被利用
中國的網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)分布不均,2012年1月CNNIC的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,16-30歲的網(wǎng)民占據(jù)五成的數(shù)量,并且繼續(xù)向低學(xué)歷人群擴(kuò)散。此年齡段的青少年比例容易沖動(dòng)、急躁,對(duì)網(wǎng)絡(luò)的陰暗面關(guān)注較多,并且判斷力水平較低,極易被虛假的網(wǎng)絡(luò)輿論挾持,并時(shí)有極端化傾向。網(wǎng)民的成分嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)輿論的理性化,是網(wǎng)絡(luò)輿論頻繁出格的重要原因,常常干擾人們的理性分析。
面對(duì)海量的網(wǎng)絡(luò)信息,網(wǎng)民作為接收端不可能面面俱到,很多情況下是通過網(wǎng)民的轉(zhuǎn)帖和推薦獲得信息。由于網(wǎng)上信息源的權(quán)威性和可辨性極其復(fù)雜,網(wǎng)民難以甄別。網(wǎng)民是否參加網(wǎng)絡(luò)話題的討論,主要取決于話題與人們的利益和興趣的關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)公共公司策劃抓住網(wǎng)民心理,將目標(biāo)事件與熱點(diǎn)議題相關(guān)聯(lián),以激起公眾和網(wǎng)民心中的非理性情緒。
(三)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性為虛假輿論的制造和傳播提供了便利條件
人被裹挾進(jìn)議論的量是輿論成立的基本條件。議論只有覆蓋一定的空間,發(fā)表意見的人數(shù)達(dá)到適度的比例,才能構(gòu)成輿論。沒有一定的“量”,輿論就無法成為一種集合意識(shí)。
網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使水軍可以大量潛伏,可以不斷更換ID身份出入各大論壇。水軍變化身份灌貼保證了議論者的人數(shù),使輿論的流量急速增加;水軍出沒于千家論壇保證了意見的覆蓋范圍,使輿論的布量迅速鋪開。輿論的流量和布量帶來了輿論的虛假繁榮,而網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使搖身變?yōu)檎鎸?shí)繁榮。網(wǎng)民是否參與某種討論,具有強(qiáng)烈的追隨意識(shí)。水軍預(yù)先營造的繁榮態(tài)勢(shì),吸引了大批網(wǎng)民的循環(huán)卷入,并參與到討論,使其成為其中一員。
二、“網(wǎng)絡(luò)水軍”操控下輿論的形成路徑
(一)輿論的發(fā)端——個(gè)人意見的醞釀
輿論構(gòu)成的要素之一是必須有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、有爭(zhēng)議的公共問題。這個(gè)問題與人們的現(xiàn)實(shí)利益、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)觀念的相關(guān)程度足以引起人們的普遍關(guān)注。任何輿論都發(fā)端于個(gè)人意見,輿論是社會(huì)矛盾和社會(huì)問題的顯化,個(gè)人意見的醞釀不能離開這個(gè)維度的思量,是以此為基礎(chǔ)衍生的。
水軍操控下的網(wǎng)絡(luò)輿論的形成也是如此。純商業(yè)性帖子的吸引力不大,只有灌注了精巧的創(chuàng)意才有成為網(wǎng)絡(luò)輿論的可能性。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司善用攻心術(shù),依據(jù)網(wǎng)民的心理需求,炮制網(wǎng)絡(luò)話題。他們圍繞人們的切身利益開展話題討論,將網(wǎng)民網(wǎng)羅或裹挾進(jìn)來;利用網(wǎng)民的叛逆性心理和挑戰(zhàn)權(quán)威的心理,成功炒作了一大批反傳統(tǒng)、反道德和反審美的網(wǎng)絡(luò)紅人;利用物欲橫流的社會(huì)下人們普遍浮躁的心理、仇富心理、窺私心理、獵奇心理以及娛樂心理,策劃大家普遍關(guān)注的熱門話題。
(二)個(gè)人意見的擴(kuò)展,話題成為網(wǎng)絡(luò)議題
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