有效的防震減災(zāi)措施精選(九篇)

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第1篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

同志們：

這次全縣防震減災(zāi)工作會議，是經(jīng)縣政府常務(wù)會研究決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)20__年全縣防震減災(zāi)工作，安排部署2013年防震減災(zāi)各項工作。剛才，__x同志作了一個很好的工作報告，縣政府與各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，做到“三個務(wù)必”

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，以加強“預(yù)、防、救”三大體系建設(shè)為重點，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實工作，全縣防震減災(zāi)各項工作取得了積極進(jìn)展。總結(jié)起來，有三個方面工作值得肯定：一是防震減災(zāi)工作體系進(jìn)一步健全。縣政府調(diào)整充實了縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和抗震救災(zāi)指揮部，各鎮(zhèn)街、各部門明確了防震減災(zāi)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、助理員，防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)得到全面加強。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管得到進(jìn)一步加強。將抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序，明確了抗震設(shè)防要求，給建設(shè)工程的抗震設(shè)計和施工提供了依據(jù)。三是全縣上下防震減災(zāi)意識進(jìn)一步增強。各鎮(zhèn)街、各部門把普及地震知識、提高自救互救能力作為重要基礎(chǔ)工作，組織開展了形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動，全民防震減災(zāi)意識得到進(jìn)一步增強。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣防震減災(zāi)工作水平與社會需求之間還有著較大的差距，地震災(zāi)害仍然是人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)成果的潛在威脅。提高防震減災(zāi)能力，是全縣經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展必須高度重視的重大現(xiàn)實課題。

第一，全縣震情形勢十分嚴(yán)峻，務(wù)必高度警惕。根據(jù)國務(wù)院、省地震局年度地震趨勢意見，甘東南及甘寧陜交界為6級地震危險縣，我縣面當(dāng)前和今后一個時期面臨的震情形勢不容樂觀，各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必提高認(rèn)識，高度重視，牢固樹立“寧可千日不震、不可一日無防”的思想，徹底消除僥幸心理，認(rèn)真扎實地做好防震減災(zāi)各項工作。

第二，防震減災(zāi)存在薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必清醒認(rèn)識。20__年汶川地震后，雖然我縣防震減災(zāi)事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但防震減災(zāi)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一是少數(shù)地方和部門對防震減災(zāi)工作不夠重視，工作不到位；二是農(nóng)村房屋普遍是依照傳統(tǒng)的建房模式，抗震設(shè)防能力不強；三是部分鎮(zhèn)街特別是重點行業(yè)部門，防震減災(zāi)經(jīng)費投入不足，地震應(yīng)急救援能力不強。這些問題務(wù)必引起大家的高度重視，認(rèn)真加以解決。

第三，防震減災(zāi)面臨難得機遇，務(wù)必緊緊抓住。在經(jīng)歷了“512”特大地震和玉樹地震后，全國各地對防震減災(zāi)工作的重視程度前所未有，切實加強了對防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大了對防震減災(zāi)工作的支持力度；社會民眾對防震減災(zāi)工作的關(guān)心和參與程度大大提升，對防震減災(zāi)知識需求的主動性增加，對落實防震減災(zāi)措施的自覺性增強。這些都為我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件，我們要緊緊抓住這一難得機遇，加強銜接匯報，爭取項目和資金支持，推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)跨越發(fā)展。

三、強化措施，做到“三個加強”

防震減災(zāi)，關(guān)鍵在“防”，重點在“減”。當(dāng)前和今后一個時期，全縣防震減災(zāi)工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實加強監(jiān)測預(yù)報、綜合防御和應(yīng)急救援三種能力建設(shè)，努力把地震災(zāi)害損失減小到最低程度。

（一）加強地震監(jiān)測。我縣沒有自己專業(yè)的地震監(jiān)測臺站，因此，我們要認(rèn)認(rèn)真真地做好群測群防，積極推進(jìn)和完善以地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”隊伍建設(shè)，加強地震監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，合理設(shè)置地震骨干宏觀測報點，逐步擴大村級信息員隊伍，形成“橫向到邊，縱向到底”的地震群防群測網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報、災(zāi)情信息收集和地震知識普及中的作用。

（二）加強地震災(zāi)害防御。要加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理，所有新建、改建、擴建的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行各項建設(shè)工程管理制度，必須進(jìn)行抗震設(shè)防審查備案；要提高農(nóng)村民居抗震能力，在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，要為農(nóng)民提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，增強農(nóng)村民居抗震能力；要加強地震重點監(jiān)視防御縣防御。要開展建筑物抗震性能檢查工作，要對存在地震安全隱患的水庫、能源、通信、供水、供電等設(shè)施堅決按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。

（三）提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援是將地震災(zāi)害損失降到最小程度的最后一道防線。一是要健全地震應(yīng)急預(yù)案?？h政府今年將修訂全縣地震應(yīng)急預(yù)案，縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要根據(jù)各自職責(zé)修訂地震應(yīng)急預(yù)案，并要經(jīng)常性地開展演練，提高實戰(zhàn)能力，真正做到有備無患，臨震不亂；二是要加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。依托廣場、公園、綠地、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建設(shè)，拓展城市防震避險空間，各鎮(zhèn)、各社縣都要有明確的避難場所，以確保地震發(fā)生后能滿足疏散和災(zāi)民安置需求；三是要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。要依托縣消防中隊建立我縣地震災(zāi)害緊急救援隊，各鎮(zhèn)、各社縣、 企業(yè)及部門都要建立志愿者救援隊伍，各專業(yè)搶險隊要不斷完善，形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量；四是要加強救災(zāi)物資和專項資金，保證一旦發(fā)生地震災(zāi)害，受災(zāi)群眾的基本生活能夠得到妥善安置。

三、狠抓落實，做到“三個到位”

一要責(zé)任到位。各鎮(zhèn)街、各部門要把防震減災(zāi)作為維護(hù)公共安全和保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務(wù)，納入年度目標(biāo)考核，建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂工作措施，加強督促檢查。要健全完善應(yīng)急工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和防震減災(zāi)工作助理員，切實做到思想重視、責(zé)任明確、組織健全、措施到位。

二要宣傳到位。要以提高全社會防震減災(zāi)意識和能力為重點，采取多種形式組織開展防震減災(zāi)知識宣傳，并使之經(jīng)?；B(tài)化。要開展防震減災(zāi)知識“進(jìn)校園、進(jìn)社縣、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)”活動，特別要把宣傳的重點放在學(xué)校，縣教體局要抓好這項工作，要組織演練，深入開展防震減災(zāi)宣傳教育科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動，通過教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會。

第2篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

這次會議是我市第一次防震減災(zāi)工作會議。會議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析全市防震減災(zāi)工作形勢，全面部署今后工作任務(wù)。開好這次會議，對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把我市防震減災(zāi)工作提高到一個新的水平，具有十分重要的意義。

省地震局對我市防震減災(zāi)工作十分關(guān)心，王建榮局長專程前來指導(dǎo)，并作了重要講話，對我們進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作提出了具體要求。在此，我代表市人民政府對王建榮局長一行的到來，表示熱烈的歡迎!剛才，市地震臺吳小勇副臺長作了一個很好的分析報告，銅鼓縣作了經(jīng)驗介紹，為我們下一步開展工作提供了很好的借鑒，希望大家按照會議的總體要求特別是王建榮局長的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地各有關(guān)部門和廣大地震工作者的共同努力，我市防震減災(zāi)工作取得了明顯成效。

一是各級政府防震減災(zāi)工作職能進(jìn)一步明確。市政府成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于切實加強防震減災(zāi)工作的意見》，明確了市、縣兩級防震減災(zāi)工作職能主體，要求“市、縣兩級防震減災(zāi)工作職能均由同級科技部門承擔(dān)，并在科技部門增掛地震局牌子”。

二是地震監(jiān)測預(yù)報能力逐步增強。市地震臺更新了數(shù)字化地震監(jiān)測設(shè)施，有效提高了監(jiān)測能力，*年分宜縣的4.0級、2*年樟樹市的3.6級和*05年九江的5.7級地震，我市的地震監(jiān)測機構(gòu)都提供了很有價值的監(jiān)測資料，得到了省地震局的肯定。

三是地震應(yīng)急管理機制和設(shè)施逐步完善。制定了地震應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急工作制度和值班制度，初步建立了地震應(yīng)急指揮室，完善了地震應(yīng)急管理機制。同時，加強了城市應(yīng)急避險場所建設(shè)，僅在*中心城區(qū)就建立了體育中心廣場、袁山公園、松江園、秀水公園、迎賓廣場等10多處城市應(yīng)急避險場所。

四是群眾防震減災(zāi)意識不斷提高。各級地震工作部門本著“服務(wù)大局、把握分寸、講究時機、因地制宜”的原則，在每年的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》頒布實施紀(jì)念日、“唐山大地震紀(jì)念日”、“國際減災(zāi)日”、“科技活動周”等活動期間，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，采取播放專題片、街頭宣傳、科技下鄉(xiāng)、社區(qū)活動等形式，廣泛開展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動，進(jìn)一步增強了群眾防震減災(zāi)意識。

五是防震減災(zāi)項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在省地震局指導(dǎo)下，我市地震臺數(shù)字化監(jiān)測設(shè)備*年已開通運轉(zhuǎn)，數(shù)字化前兆觀測項目基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成；市地震應(yīng)急指揮室和地震信息節(jié)點基礎(chǔ)建設(shè)工程已全面完成，通信光纜已經(jīng)到位；豐城、高安地震數(shù)字化監(jiān)測臺站已初步建立。

這些成績的取得，是各級政府高度重視和省地震局大力支持的結(jié)果，是相關(guān)部門相互配合、共同努力的結(jié)果，是廣大地震工作者埋頭苦干、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表市政府，向從事防震減災(zāi)工作的廣大干部職工，向所有關(guān)心和支持防震減災(zāi)事業(yè)的社會各界，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的防震減災(zāi)工作還存在一些困難和問題，主要是：地震監(jiān)測能力較弱，監(jiān)測手段單一；抗震設(shè)防尚未依法納入基本建設(shè)管理程序，部分重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程沒有按抗震設(shè)防要求進(jìn)行評估和設(shè)防，存在較大安全隱患；農(nóng)村民居基本處于不設(shè)防狀態(tài)等。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，并在工作中認(rèn)真加以解決。地震是一種突發(fā)性強、破壞性大的自然災(zāi)害。我市地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，多條斷裂帶穿境而過，存在發(fā)生中等有感地震的可能。*年鄰縣分宜發(fā)生4.0級地震，彬江、下浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*中心城區(qū)有明顯震感；2*年6月4日樟樹市發(fā)生了3.6級地震，部分農(nóng)戶房屋受到破壞。這些都提醒我們，*不是無震地區(qū)，要時刻繃緊防震減災(zāi)這根弦，站在對人民群眾生命和財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度，深刻理解防震減災(zāi)工作的重要意義，進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，常抓不懈，未雨綢繆，把防震減災(zāi)工作切實抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)，突出重點，不斷提高我市防震減災(zāi)工作水平

根據(jù)省政府要求，我市當(dāng)前和今后一個時期防震減災(zāi)工作總體要求是：以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾的生命安全放在首位，堅持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓，實行以預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè)，進(jìn)一步健全管理體制，依靠科技、依靠法制、依靠社會力量，實現(xiàn)防震減災(zāi)工作由局部的重點防御拓展到有重點的全面防御，不斷提高綜合防震能力，為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，推進(jìn)和諧社會建設(shè)提供可靠保證。

奮斗目標(biāo)是：到**年，全市基本具備抗御6級左右、相當(dāng)于我市各地地震基本烈度的地震的能力，*中心城區(qū)的防震減災(zāi)能力達(dá)到全國中上水平。

實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，既要堅持政府主導(dǎo)，又要動員、組織和引導(dǎo)社會公眾積極參與。既要堅持地震部門的防震減災(zāi)主管職責(zé)，又要堅持民政、建設(shè)等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，相互配合。既要堅持地方特色的防震減災(zāi)道路，又要借鑒國內(nèi)外減災(zāi)的成功經(jīng)驗，努力提高地震災(zāi)害的綜合防御能力。要以積極的工作態(tài)度，扎實的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的工作精神，高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，完善思路，明確責(zé)任，強化管理，落實措施，不斷提高防震減災(zāi)能力。

（一）進(jìn)一步健全地震監(jiān)測預(yù)報體系。在已建成*數(shù)字化地震監(jiān)測臺站的基礎(chǔ)上，全面完成豐城荷湖和高安米嶺兩個數(shù)字化臺站的設(shè)備安裝和環(huán)境改造，盡快完善全市地震監(jiān)測、前兆觀測和強震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)展城鎮(zhèn)深水井觀測，不斷提高地震預(yù)報水平。

（二）進(jìn)一步強化震災(zāi)預(yù)防工作

一方面，要切實加強建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理。各縣（市、區(qū)）政府要采取切實有效的措施，加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理與監(jiān)督，把工程的抗震設(shè)防要求列入項目規(guī)劃、可性行論證、工程設(shè)計和施工審批的必備內(nèi)容，并納入基本建設(shè)審批管理程序。新建、擴建、改建工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求;一般建設(shè)工程必須按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防;重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求。各級地震部門要加大對新建、改建、擴建工程的抗震設(shè)防管理力度，并加強工程抗震設(shè)防要求的管理與監(jiān)督；各級建設(shè)部門要加強工程抗震勘察、設(shè)計和施工管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)開展對超限高層建筑工程、生命線工程、重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程項目的安全性評價和抗震設(shè)防的專項審查。

另一方面，要積極實施地震安全農(nóng)居工程。各縣（市、區(qū)）要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的現(xiàn)狀，提高農(nóng)民的居住安全水平，逐步實施地震安全農(nóng)居工程。地震、建設(shè)部門要組織專門力量，開發(fā)推廣既科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實用，又能達(dá)到抗震設(shè)防要求的不同戶型結(jié)構(gòu)的農(nóng)村建設(shè)圖集和施工技術(shù)，加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。地震重點監(jiān)視防御區(qū)所在的縣（市、區(qū)）政府要通過政策引導(dǎo)和扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織實施“地震安全農(nóng)居示范工程”，并總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，推動農(nóng)村安全民居建設(shè)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急和救援能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步加強地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情速報系統(tǒng)建設(shè)，為地震應(yīng)急提供有力的技術(shù)和信息保障。各縣（市、區(qū)）要盡快制定地震應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性，明確應(yīng)急工作程序、層級管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到臨震不亂，決策科學(xué)，行動迅速，處置有力。

各級地震部門要努力捕捉地震前兆信息，積極探索地震預(yù)報的新方法、新途徑，加強分析與會商。市地震臺要充分利用地震數(shù)字化監(jiān)測設(shè)施和前兆觀測手段，加強地震監(jiān)測和前兆觀測，掌握地震監(jiān)測資料和前兆觀測情況，并對地震前的宏觀現(xiàn)象和震時的監(jiān)測資料進(jìn)行分析和會商，實現(xiàn)有減災(zāi)實效的地震監(jiān)測預(yù)報。

（四）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。各級地震、科技、教育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、氣象等部門要相互配合，深入持久地開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動，制定防震減災(zāi)科普宣傳教育計劃，共同做好防震減災(zāi)科普宣傳教育工作，不斷提高群眾的防震減災(zāi)意識。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，努力營造防震減災(zāi)工作的良好氛圍

防震減災(zāi)工作是項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各級各部門進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊抓共管，創(chuàng)造良好的環(huán)境。

加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要把防震減災(zāi)工作納入政府重要議事日程，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視、組織落實、責(zé)任明確、措施到位。要建立完善集中統(tǒng)一、堅強有力的防震減災(zāi)指揮機構(gòu)，健全工作制度，明確部門職責(zé)，及時部署工作；要根據(jù)機構(gòu)和人員變動情況，及時調(diào)整補充，充分發(fā)揮該機構(gòu)在政府防震減災(zāi)工作中的作用。

加大投入。各縣（市、區(qū)）要建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的經(jīng)費投入機制，切實加大對地震監(jiān)測、預(yù)防、救助、群測群防、宣傳教育的經(jīng)費投入，并將防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算。

第3篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

近年來，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，逐步建立健全防震減災(zāi)三大工作體系，有效促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)健康發(fā)展。多次被縣委、縣政府授予“先進(jìn)單位”，被中國地震局評為“全國縣級防震減災(zāi)先進(jìn)單位”，被湖北省地震局授予“防震減災(zāi)工作先進(jìn)單位”、被省政府授予“湖北省地震快速反應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)先進(jìn)單位”。

（一）、加大宣傳力度，提高民眾防震減災(zāi)意識。我們按照“積極、慎重、科學(xué)、有效”的原則，多形式、多途徑開展防震減災(zāi)宣傳工作，不斷提高民眾防震減災(zāi)意識，僅5月份，我局就參與全縣大型宣傳活動2起，展出地震知識專版百余塊，發(fā)放宣傳資料千余份，回答市民咨詢千余人次。通過宣傳，使多數(shù)干部群眾、居民學(xué)生受到教育，取得了良好的效果。

（二）、加大執(zhí)法力度，穩(wěn)步推進(jìn)震害預(yù)防。在發(fā)改局、建設(shè)局等部門的積極配合下，嚴(yán)把抗震設(shè)防關(guān)，建設(shè)工程抗震設(shè)防工作逐步走向規(guī)范。我們對需要進(jìn)行抗震設(shè)防要求確認(rèn)的項目，委托武漢地震工程院工程技術(shù)人員深入現(xiàn)場踏勘，開展地脈動參數(shù)復(fù)核，再根據(jù)地脈動參數(shù)復(fù)核報告確定工程抗震設(shè)防要求，出具審批意見書。先后完成了縣張振武小學(xué)、潘口中學(xué)、臨濱公寓等15個單位和個人的建設(shè)工程項目的抗震設(shè)防要求審批工作。并為潘口電站包保移民建房發(fā)放《農(nóng)村建房抗震設(shè)計圖集》百余份，指導(dǎo)移民群眾建設(shè)既美觀亮麗，又具備一定抗震性能的房屋。

（三）、堅守地震監(jiān)測崗位，確保全縣的穩(wěn)定。地震監(jiān)測值班工作人員堅持 24小時不間斷震情值班和節(jié)假日震情值班雙崗制度，及時掌握、上報震情、災(zāi)情，為地震應(yīng)急提供科學(xué)依據(jù)。數(shù)字監(jiān)測儀器運行優(yōu)良，數(shù)據(jù)穩(wěn)定、實時地傳輸?shù)绞　⑹信_網(wǎng)數(shù)據(jù)處理中心，測震臺站波形連續(xù)率大于97%，傳輸延時小于5秒，連續(xù)波形完整性大于98%，達(dá)到了國家“十五”數(shù)字測震網(wǎng)絡(luò)項目技術(shù)指標(biāo)及測震分項驗收細(xì)則的要求。

（四）、建立地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)庫，地震應(yīng)急能力逐步增強。面對我縣特殊地理位置和地震活動形勢，我們加強了地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)收集工作。完成了包括地震應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊錄、成員單位的職責(zé)、生命線系統(tǒng)應(yīng)急救援方案、黨政機關(guān)、公用服務(wù)區(qū)和居民信息、區(qū)域內(nèi)大型水庫、廠礦企業(yè)等重大工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等《竹山縣地震應(yīng)急救災(zāi)數(shù)據(jù)庫》建設(shè)。

（五）、真幫實干開展“雙聯(lián)雙帶”活動。6月1日，由李局長、楊局長帶隊深入到溢水陳家鋪村，了解該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)情況，為該村送去10噸水泥，幫助該村進(jìn)一步加強基層設(shè)施建設(shè)。同時，對所聯(lián)系的困難黨員進(jìn)行幫扶。通過這些活動，進(jìn)一步增強

了與基層組織、基層黨員的感情，增強了建設(shè)美好家園的信心和勇氣。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題及原因分析

在召開專題民主生活會之前，我們通過網(wǎng)絡(luò)信息公開、發(fā)放征求意見表、上門搜集、召開座談會等形式，多次廣泛征求意見和建議。經(jīng)過梳理匯總，綜合分析這些意見和建議，局黨組研究認(rèn)為，影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題主要表現(xiàn)在以下四個方面的：

（一）、專業(yè)技術(shù)不高。雖然制定了學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，但由于平時工作較多，沒有拿出專門時間和精力組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更缺乏持之以恒的學(xué)習(xí)精神。特別是地震專業(yè)知識水平不高，應(yīng)該加以改進(jìn)。

（二）、交往力度不優(yōu)。由于受地震業(yè)務(wù)和工作經(jīng)費的限制，地震干部職工參與社會公眾活動較少，每年公眾評議分?jǐn)?shù)低，其結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、同志無信心。

（三）、宣傳氛圍不濃。防震減災(zāi)宣傳還不夠深入廣泛，宣傳經(jīng)費投入不足，宣傳形式和效果尤其是農(nóng)村的防震減災(zāi)宣傳還很不到位，民眾防震減災(zāi)意識普遍偏低。

（四）、執(zhí)法水平不嚴(yán)。建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管還不夠規(guī)范農(nóng)村民居設(shè)防能力較低，民居的抗震設(shè)防缺乏法律強制要求及有效的指導(dǎo)和管理。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。既有客觀因素，也有主觀原因，既有深層次體制上的原因，也有我局目前現(xiàn)實的資源條件限制。但從主觀原因分析，與我們思想觀念、創(chuàng)新意識、管理水平及工作作風(fēng)有很大關(guān)系。主要有以下幾方面原因：

（一）、學(xué)習(xí)不夠深入，工作缺乏主動性。近年來，我局發(fā)展較快，各項工作取得明顯成效。有些同志滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，學(xué)習(xí)不夠深入，危機感、緊迫感不夠，缺乏憂患意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識，缺少解決問題、推動工作的主動性。

（二）、工作信心不足，眼界不夠開闊。由于防震減災(zāi)工作職能、體制、經(jīng)費的限制，存在職能弱、體制不順、經(jīng)費欠缺的客觀現(xiàn)實，導(dǎo)致工作信心不足，思想不夠解放，工作缺乏激情和魄力，前瞻性和創(chuàng)造力不強。

（三）、外界交往欠缺、部門協(xié)作能力較差。受原來地震監(jiān)測業(yè)務(wù)工作單一性的影響以及工作經(jīng)費的限制，與外界以及工作聯(lián)系部門缺乏必要的聯(lián)系和交往，致使我們不能充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和職能。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施

根據(jù)新形勢新要求，我局今后深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題，堅持把提高防震減災(zāi)綜合防御能力放在一切工作的首位。堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，確保防震減災(zāi)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。

1、從工作中存在的突出問題入手，充分發(fā)揮自己的職能和優(yōu)勢，鼓足勇氣和干勁，增強工作信心，不斷推進(jìn)各項工作向前發(fā)展。

2、爭取與縣委、縣政府與上級業(yè)務(wù)主管部門支持，加強于部門和防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)對象的聯(lián)系溝通，加大防震減災(zāi)工作面向社會的宣傳力度，以我們的工作業(yè)績來贏得社會肯定和支持。

3、繼續(xù)堅持自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔的原則，積極參加省、市業(yè)>！

第4篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

長期以來，由于國家防震減災(zāi)法和省防震減災(zāi)條例等法律法規(guī)宏觀要求多，而實際操作較差，缺乏法律強制要求，全面社會缺乏防震減災(zāi)意識和知識，加之經(jīng)濟(jì)相對落后，我市農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公共設(shè)施包括中小學(xué)?？拐鹪O(shè)防十分落后，不設(shè)防的農(nóng)村民居及農(nóng)村公共設(shè)施成為危害農(nóng)民生命造成重大傷亡的重要隱患。當(dāng)前全市人民正在市委、市政府的帶領(lǐng)下，加快發(fā)展。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，打造“三個**”，實現(xiàn)追趕跨越的目標(biāo)。構(gòu)建和諧**，從“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，從防震減災(zāi)的角度針對**市實際，加強農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作尤為重要。20xx年5•12汶川8.0級大地震給我們留下了血的教訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村抗震能力是我們當(dāng)前迫切需要開展的一項重要工作。

一、現(xiàn)狀

**是一個人口610萬，面積1.53萬平方公里的農(nóng)業(yè)大市，絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。**市地處郯廬斷裂帶和揚銅地震帶交匯處，存在發(fā)生破壞性地震的地質(zhì)構(gòu)造背景。20xx年九江5.7級地震，雖然震級不大，烈度不高，但對震中當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)村民居卻造成了很大的破壞，死亡的12人均系農(nóng)村民居倒塌造成。經(jīng)調(diào)研，**市大部分農(nóng)村民居沒有設(shè)防，存在重大安全隱患。

1、抗震性能好的鋼混結(jié)構(gòu)較少。至20xx年全市農(nóng)村現(xiàn)有116.44萬戶，擁有1戶住宅的140.4萬戶，2處住宅的5.09萬戶。住房類型主要為樓房，樓房74.09萬戶，平房42.36萬戶，平均每戶面積為140.4㎡。住宅主要為磚木和磚混結(jié)構(gòu)。磚混結(jié)構(gòu)64.7萬戶，占55.6%，磚木結(jié)構(gòu)34.53萬戶，占29.7%。鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)14.11萬戶，占12.1%，其它3.08萬戶，占2.6%。

2、我市相當(dāng)大部分住宅基礎(chǔ)處理不符合抗震設(shè)防要求。有的房屋盡管選在開闊平坦、土質(zhì)堅硬均勻的場地上，但對基礎(chǔ)的處理不符合抗震要求。如有的在打過夯的地面上直接往上壘墻；有的即使挖地漕也不按設(shè)計規(guī)范要求處理基礎(chǔ)，抗震性能仍較差。

3、大部分房屋選用的建材質(zhì)量不合格。在調(diào)查的所有磚木結(jié)構(gòu)房屋中，大部分砌墻體用砂漿不符合要求，有的用石灰摻土代替砂漿，有的砂漿配比不符合要求，有一部分房屋選用舊磚、劣質(zhì)磚或新舊磚混雜砌墻，使墻體強度明顯降低。有的用舊木材或已經(jīng)腐朽變質(zhì)的木材做梁柱，地震時房屋容易產(chǎn)生局部失穩(wěn)而倒塌。

4、大部分住宅的設(shè)計或施工不太合理。譬如，房屋高度與寬度之比不符合抗震要求，抗震橫墻的間距與房屋的類別不相匹配，房屋各個構(gòu)件之間缺少可靠的連結(jié)，整體性差。有的磚混房屋盡管設(shè)計了圈梁、構(gòu)造柱，但由于設(shè)計不合理或施工不符合要求，也達(dá)不到抗設(shè)防的要求。在被調(diào)查的房屋中，還有一部分舊磚木結(jié)構(gòu)或土墻房屋年久失修，有的出現(xiàn)地基下陷、墻體裂縫、屋頂塌陷。據(jù)調(diào)查，這些危房目前大部分還在被利用，或住人或存放物品和牲畜。這類房屋如果遇到中強地震就會墻倒屋塌，將造成大量的人員和牲畜傷亡。

二、原因

導(dǎo)致目前農(nóng)村民居抗震性能較差的主要原因有以下幾方面：

1、廣大農(nóng)民的防震減災(zāi)意識不強，農(nóng)村住宅防震、抗震知識貧乏。他們在建房時往往只考慮美觀、氣派、寬敞、舒適，而不考慮抗震因素。有的盲目攀比，建設(shè)的房屋太高、太寬。有的設(shè)計不合理，不符合抗震設(shè)防要求，導(dǎo)致一部分住宅存有安全隱患。

2、我市大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，農(nóng)民收入偏低，經(jīng)濟(jì)不寬裕。他們在建房時只追求面積，不講求質(zhì)量。施工工匠沒有經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，同時在采購建筑材料時，貪圖便宜，購買了一些假冒偽劣建筑材料。

3、村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有制定抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃，沒有法律強制要求。由于某種原因村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)村住宅常把劃分的宅基建滿，左鄰右舍靠得很近，破壞性地震時往往產(chǎn)生“多米諾”骨牌效應(yīng)。由于有的村鎮(zhèn)沒有編制抗震設(shè)防專業(yè)規(guī)劃，沒有按照防震減災(zāi)有關(guān)法律對村鎮(zhèn)建設(shè)作出強制要求，導(dǎo)致在村鎮(zhèn)建設(shè)中沒有選擇抗震有利地段，沒有避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，沒有充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素，使村鎮(zhèn)建設(shè)存有很大的抗震隱患。

三、對策與措施

為提高我市農(nóng)村民居抗震性能，結(jié)合我市實際，應(yīng)采取以下對策和措施。

1、專家參與農(nóng)村民居設(shè)計

組織專家進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證，針對不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種結(jié)構(gòu)類型，給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋的建造，提高村鎮(zhèn)房屋的綜合抗震能力，減少地震人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

2、采取可行的抗震加固方案

根據(jù)不同地區(qū)房屋結(jié)構(gòu)特點及其抗震薄弱環(huán)節(jié)，采取工程措施有規(guī)模有系統(tǒng)地提高民房的抗震設(shè)防能力。對已 建成的建筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行了抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

3、村鎮(zhèn)建設(shè)要合理規(guī)劃

將農(nóng)村抗震設(shè)防管理與村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理有機結(jié)合起來。逐步做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定村鎮(zhèn)建設(shè)抗震減災(zāi)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃要求建設(shè)。在村鎮(zhèn)建設(shè)中選擇抗震有利地段，避開發(fā)震斷層和易造成滑坡、塌陷、液化地段，充分考慮房屋間距和道路設(shè)置、避震疏散、救災(zāi)等因素，可將震害損失大大降低。

4、加強防震減災(zāi)知識的宣傳及普及工作

一是要采用科學(xué)、靈活、及時有效的宣傳方式，通過各種宣傳媒體，將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊和農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民把建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財產(chǎn)安全的自覺行動。二是指導(dǎo)村民建房前進(jìn)行抗震設(shè)計，選擇規(guī)則、穩(wěn)固、延性好的構(gòu)造屋型；三是對施工人員進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)形式除采取集中講授外，還可以實地參觀已建成或在建的抗震民居；四是加強對技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)使新建、改建、擴建民房達(dá)到抗震設(shè)防要求。

5、推廣典型，逐步推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程

可采取“農(nóng)民自愿、適當(dāng)補助”的原則，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)移民建鎮(zhèn)和推動農(nóng)村房屋建設(shè)中抗震設(shè)防工作，政府拿出一部分補貼，組織實施“地震安全民居工程”，通過示范工程建設(shè)，總結(jié)、篩選、提煉出已有的一些切實有效的房屋抗震技術(shù)及措施，引導(dǎo)廣大農(nóng)民建造具有抗震能力的房屋，并以點帶面，使**市的農(nóng)村住宅抗震設(shè)防程度大大提高，農(nóng)民抗震設(shè)防意識明顯增強。

6、加強對村鎮(zhèn)建設(shè)項目抗震設(shè)防的指導(dǎo)和管理，突出政府在抗震設(shè)防中的管理力度

第5篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一、地震應(yīng)急機構(gòu)組成及職責(zé)

街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實情況等。

進(jìn)入地震應(yīng)急期，街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作，并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個應(yīng)急工作組，各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開展工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部：

總指揮：街道辦事處主任

副總指揮：街道辦事處分管民政副主任

成員：有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé)：接受和迅速執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令；組織實施本預(yù)案，各項搶險救災(zāi)命令、指示、通知等；確定重點救災(zāi)地點、范圍，部署指揮抗震救災(zāi)專業(yè)隊伍，實施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置；統(tǒng)計災(zāi)害損失，及時上報災(zāi)情；組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng)；組織開展救災(zāi)捐贈活動；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)；發(fā)放救災(zāi)款物，保證災(zāi)民基本生活，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）指揮部辦公室組成及職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。

主任：民政辦主任

副主任：街道各部門相關(guān)人員

主要職責(zé)：傳達(dá)落實指揮部的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作；及時收集匯總、上報災(zāi)情及搶險救災(zāi)、復(fù)核情況；審核地震新聞宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作，負(fù)責(zé)震情公布。組織召開新聞會；負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對外接待工作。

（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)

1、搶險救災(zāi)組

街道應(yīng)急辦公室牽頭，遵照上級和抗震救災(zāi)指揮部命令，組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的搶險救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險隊伍，配備一定的搶險救災(zāi)工具，及時搶救被壓埋老年服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險。

2、物資保障組

街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會捐助工作接收站點，通過接收捐贈、上級調(diào)撥、集中采購等手段，籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資，確保震區(qū)群眾得到及時的物品救助。

3、資金保障組

財政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金，協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會捐贈救災(zāi)資金和上級下?lián)苜Y金的接收、管理，在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>

4、查災(zāi)核災(zāi)組

街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對地震造成的人員和財產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實，并及時統(tǒng)計上報。

5、抗震捐贈組

民政辦牽頭，組織開展救災(zāi)捐贈活動；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。

6、巡視組

由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動；維護(hù)單位正常管理秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行；采取有效措施，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴大蔓延。

7、宣傳報道組

街道黨政辦牽頭，主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，報道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡，組織平息和澄清地震謠言。

二、平時應(yīng)急準(zhǔn)備方案

（一）加強對街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識的宣傳教育，定期開展避震應(yīng)急演習(xí)，排查建筑安全隱患，規(guī)劃避震疏散場地及各種管線的維護(hù)，切實做到防患于未然。

（二）街道財政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲備金，進(jìn)行專戶管理，當(dāng)年核銷，不做結(jié)轉(zhuǎn)累計，本預(yù)案啟動時可以迅速啟用該項資金，用于緊急采購救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資，確保災(zāi)民能夠得到及時有效的緊急救助。

（三）盡快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的應(yīng)急物資儲備和經(jīng)常性社會捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用，為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅實基礎(chǔ)。

三、臨震應(yīng)急行動方案

接到區(qū)了民政局地震臨震預(yù)報后，街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報的地點、震級大小，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部立即召開指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確定應(yīng)急措施，實施應(yīng)急值班制度，對各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出要求。

（二）各單位要組織人員，晝夜值班，密切監(jiān)視地震動態(tài)；加強震情監(jiān)視，及時核實并上報異常；隨時與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門聯(lián)系，收集掌握和匯報震情動態(tài)。

（三）各單位要對責(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，針對安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。

（四）督促、檢查和落實搶險救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。

（五）街道抗震救災(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項抗震準(zhǔn)備工作。

（六）街道民政辦赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)社居委開展救災(zāi)工作。

（七）根據(jù)情況，請上級領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

（八）向區(qū)民政局報告，請求上級民政部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

四、震后應(yīng)急行動方案

地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級政府實施抗震救災(zāi)工作。

（一）各社居委迅速向街道民政辦報告震情，房屋損壞及人員傷亡情況，組織院民及員工迅速撤離住所，到室外空曠帶集結(jié)。

（二）迅速開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作，建立現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)站，搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作，開展自救互救。

（三）各社居委通訊、水、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。

（四）根據(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，請求區(qū)財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

（五）動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報送信息。

（六）督促受災(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。及時動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強災(zāi)民安置點治安管理，保護(hù)國家和群眾的財產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

五、附則

第6篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

關(guān)鍵詞：城市防災(zāi) 綜合防災(zāi) 城市生命線工程

一、城市防災(zāi)的重要性

城市人口集中，經(jīng)濟(jì)密集度高，是國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化科技和科技的中心。因此，城市的安全度就成為關(guān)系整個國計民生的大事，城市一旦受災(zāi)，很容易出現(xiàn)連鎖災(zāi)害或次生災(zāi)害，將涉及千百萬民眾的生命財產(chǎn)安全。因此，不斷增強城市防災(zāi)減災(zāi)的能力就顯得尤為重要。聯(lián)合國1996年“國際減災(zāi)日”的主題明確了提出“城市化與災(zāi)害”，標(biāo)志著在全球范圍內(nèi)城市災(zāi)害已成為減災(zāi)重點。目前，越來越多的專家認(rèn)為，欲研究國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，首先，要解決的是城市抗御災(zāi)害的能力。城市在災(zāi)害面前的脆弱性以及災(zāi)害損失的嚴(yán)重性都要求我們高度重視城市的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。城市是否具備綜合減災(zāi)能力也是城市文明、質(zhì)量的標(biāo)志。

二、城市防災(zāi)的研究現(xiàn)狀

1.城市防震減災(zāi)能力評估研究。張風(fēng)華、謝禮立等對于城市防震減災(zāi)能力評估進(jìn)行了比較系統(tǒng)地研究，提出了城市防震減災(zāi)能力的概念。生命線工程是指與人民生活和震后救災(zāi)有密切關(guān)系的供水、供電、供氣、通信等系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備的總和。城市生命線工程是直接維系城市正常運轉(zhuǎn)和災(zāi)害情況下減少災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位，關(guān)系著城市的生存和發(fā)展。生命線系統(tǒng)功能的保證對震后人民生活和抗震救災(zāi)起著至關(guān)重要的作用，因此，確定生命線系統(tǒng)的抗震能力是城市防震減災(zāi)中的一個重要問題。

2.城市防災(zāi)減災(zāi)信息管理系統(tǒng)。城市防災(zāi)減災(zāi)信息管理系統(tǒng)是一個融合多種學(xué)科和高新技術(shù)的復(fù)雜系統(tǒng)，是政府進(jìn)行災(zāi)害科學(xué)管理的輔助決策工具。災(zāi)前可為政府部門找出抗災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)和為災(zāi)害預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)；災(zāi)時能快速作出科學(xué)化、程式化的應(yīng)急響應(yīng)，輔助政府官員進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)指揮決策；災(zāi)后能快速估計經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等，輔助政府做好災(zāi)后恢復(fù)救助工作。

三、存在的問題

我國目前城市防災(zāi)減災(zāi)能力仍比較脆弱，而且防災(zāi)減災(zāi)反映速度也慢。近些年來，我國在城市防災(zāi)減災(zāi)方面，主要重視的是災(zāi)害來源的研究，以及重視了城市規(guī)劃與防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)系，而對目前城市即有土木工程結(jié)構(gòu)在發(fā)生地震時將遭受什么程度的破壞，災(zāi)害對人民生命及財產(chǎn)的損害，以及地震的二次災(zāi)害等缺乏深人的研究。同時對即有建筑物的結(jié)構(gòu)健康狀況不明，往往出現(xiàn)突發(fā)性的災(zāi)害事故。我國城市防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)比較落后，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展。“就事故論事故”、“就災(zāi)害論災(zāi)害”是多年來城市減災(zāi)的一貫作法，其缺陷在于往往在剖析單災(zāi)種時忘記和忽略了相關(guān)要素、災(zāi)種的綜合性，因而常常會發(fā)生“一波未平”“一波再起”的怪癥。不少城市昨天發(fā)生火災(zāi)，今天煤氣泄漏，而后天往往是火災(zāi)加水患，同時又誘發(fā)煤氣網(wǎng)管爆炸，還有自然災(zāi)害未平，人為災(zāi)禍又起。所有這些都說明:一個城市必須要建立起大安全觀下的綜合災(zāi)情觀，應(yīng)特別關(guān)注災(zāi)害的衍生及連鎖性。

四、城市綜合防災(zāi)體系的構(gòu)建

1.城市綜合防災(zāi)規(guī)劃。城市防災(zāi)減災(zāi)是一項系統(tǒng)工程，需要用系統(tǒng)論的觀點指導(dǎo)和加強城市綜合減災(zāi)。要制定和完善城市綜合防災(zāi)規(guī)劃，強化生命線工程的防災(zāi)能力。加強城市生命線系統(tǒng)和城市重要建筑的監(jiān)測、監(jiān)控，確保其抗震防災(zāi)能力，提高城市的抗災(zāi)自救及互救能力，從而提高城市的再生能力。把信息系統(tǒng)和能源系統(tǒng)放在生命線防災(zāi)的關(guān)鍵地位。供電系統(tǒng)對減災(zāi)的重要性在大量地震后已充分顯示出來，是多種救災(zāi)活動不可缺少的動力，因此，應(yīng)當(dāng)做到使供電系統(tǒng)在重災(zāi)后損失最小，修復(fù)最快，備用電源到位，為救災(zāi)工作創(chuàng)造有利的條件。

2.城市綜合防災(zāi)信息管理系統(tǒng)。采用GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù)建立城市防災(zāi)減災(zāi)的信息管理系統(tǒng)和綜合決策系統(tǒng)，通過搜集城市大量的房屋結(jié)構(gòu)和生命線工程的基礎(chǔ)資料，建立比較完善的城市防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)庫；通過建立城市防災(zāi)減災(zāi)的綜合決策模型，建立起城市防災(zāi)減災(zāi)的綜合決策系統(tǒng)，以便更為有效的減輕或降低引起的城市災(zāi)害。

3.新技術(shù)在城市綜合防災(zāi)中的應(yīng)用。經(jīng)驗表明，防災(zāi)減災(zāi)的成效在很大程度上取決于科技的進(jìn)步和高新技術(shù)的應(yīng)用，因此，必須充分利用現(xiàn)代科枝和信息技術(shù)，積極推進(jìn)科技減災(zāi)。應(yīng)大力強化防災(zāi)減災(zāi)方面的科學(xué)技術(shù)研究，積極借鑒國外城市防災(zāi)減災(zāi)的先進(jìn)枝術(shù)，充分新技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用等。

空間信息技術(shù)在城市綜合防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用，包括利用遙感技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等實現(xiàn)對城市災(zāi)害的災(zāi)前早期預(yù)警預(yù)報、防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案制訂，以及災(zāi)害發(fā)生過程中的災(zāi)害實時監(jiān)測、災(zāi)害損失快速評估，減災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急指揮調(diào)度、輔助決策等領(lǐng)域。

[基金資助：國家科技支撐計劃課題（2006BAJ0－3A04）;江西省教育廳科技計劃項目（贛教技字[08] 257）;華東交通大學(xué)博士啟動基金項目。]

參考文獻(xiàn)：

第7篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震 損失 防御對策

目前地震災(zāi)害對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活仍帶來破壞性的影響，我們不能直接與地震抗衡，但是我們可以在震前采取必要的災(zāi)害防御措施。所謂地震防御是指在當(dāng)前和以后很長一段時間內(nèi)減輕因地震而造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會影響等的最有效和可靠的途徑之一，所以在農(nóng)村加強地震防御就勢在必行了。

1 我國農(nóng)村地震災(zāi)害的特點

首先，我國農(nóng)村地震主要集中分布在中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，如、新疆、寧夏、青海、云南等，這些省區(qū)所處地理環(huán)境比較復(fù)雜，地勢嚴(yán)峻，且多山地和高原，是地震多發(fā)區(qū)。破壞性地震出現(xiàn)的范圍比較廣，在我國每個省的農(nóng)村均有發(fā)生，如以上幾個省區(qū)一半以上的地區(qū)都發(fā)生過5級以上地震。

其次，中國農(nóng)村地震災(zāi)情遠(yuǎn)比城市嚴(yán)重，據(jù)中國地震局或各省地震部門公布的災(zāi)害損失評估情況顯示，九成以上的地震多由破壞性地震引起，大部分地震的發(fā)生區(qū)域集中于縣區(qū)或縣級市，而只有極少數(shù)的地震發(fā)生在地級市轄區(qū)。另外，由于城市與農(nóng)村的地震成災(zāi)體不同，農(nóng)村居民的住房是地震災(zāi)害的主要承災(zāi)體，然而，在以往的地震災(zāi)害中，農(nóng)村地區(qū)因房屋破壞而造成的直接損失在地震總損失中所占的比例并不大，相反的，間接損失和相應(yīng)的社會損失是比較嚴(yán)重的，比如農(nóng)村水利工程破壞造成的損失約占總損失的20%。

最后，中國農(nóng)村地震災(zāi)害的承災(zāi)體分布情況也不盡相同。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的關(guān)于農(nóng)村居民住房情況的數(shù)據(jù)顯示，我國居民的住房類型主要分為磚木結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)等，它們的抗震性能有明顯差異。在我國西部經(jīng)濟(jì)文化相對落后地區(qū)，土木結(jié)構(gòu)偏多而磚木結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)偏少，然而在諸多建筑結(jié)構(gòu)中，土木結(jié)構(gòu)的抗震性最弱，其次是磚木、磚混結(jié)構(gòu)，最好的是框架結(jié)構(gòu)，這就直接造成越是經(jīng)濟(jì)落后的西部地區(qū)，地震對住房的破壞越嚴(yán)重。

2 農(nóng)村地震災(zāi)害的防御措施

2.1 加強村鎮(zhèn)規(guī)劃，深化管理

一直以來，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后于城市，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善，地震災(zāi)害對人們的生命財產(chǎn)安全威脅比較大，尤其是住房的破壞給農(nóng)民帶來沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。為此，就要把農(nóng)村居民的防震抗震工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，采取有效的措施，做好農(nóng)村地區(qū)居民的地震安全工作。服從政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理，各部門分工明確，按照各地區(qū)特殊的地理情況與經(jīng)濟(jì)水平制定相應(yīng)的地震防御、應(yīng)急及災(zāi)后重建政策，政府也要加強扶持力度，建立并完善相關(guān)的管理制度體系。另外，還要適時的引導(dǎo)農(nóng)村群眾移風(fēng)易俗，科學(xué)建房，規(guī)劃好農(nóng)村居民住房，禁止亂搭亂建。

2.2 加強農(nóng)村居民抗震防震知識的宣傳指導(dǎo)

根據(jù)不同地區(qū)的實際條件，地震部門要與建設(shè)部門合作研究農(nóng)村居民抗震技術(shù)，積極向農(nóng)村群眾宣傳抗震的基本知識和建筑抗震的操作技能。開展面向農(nóng)村人民的專門抗震技術(shù)咨詢服務(wù)試點，逐步提高農(nóng)民的抗震能力和災(zāi)后心理承受能力。除此之外，還要適時發(fā)揮榜樣模范的帶頭作用，總結(jié)并推廣先進(jìn)的抗震經(jīng)驗，全面推進(jìn)農(nóng)村人口的地震安全防護(hù)工作。

2.3 提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的抗震減災(zāi)能力

雖然最近幾年來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得很大進(jìn)展，但是總體來說，速度仍比較滯后，設(shè)施老化問題嚴(yán)重，破壞性地震容易造成水利工程以及鄉(xiāng)村道路等設(shè)施的全面癱瘓。基于此，各級政府就要加大抗震資金投入，加強農(nóng)村防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，定期全面檢查并除險加固地震多發(fā)區(qū)的水庫，徹底整修現(xiàn)有的水利設(shè)施，興建一批抗震能力強的水利設(shè)施等，切實提高農(nóng)村地區(qū)的抗震減災(zāi)能力。

2.4 積極宣講抗震減災(zāi)知識，提高農(nóng)村群眾的災(zāi)害心理承受力

各級地震部門要廣泛組織抗震減災(zāi)工作者創(chuàng)作一批集知識性、科學(xué)性和趣味性于一體的關(guān)于抗震減災(zāi)的科普文字、影視、宣傳畫等作品，走進(jìn)農(nóng)村和學(xué)校展開宣傳，把抗震減災(zāi)的知識作為三下鄉(xiāng)的重要內(nèi)容加以宣傳，定期不定期的開展以“農(nóng)村減災(zāi)”為主題的抗震培訓(xùn)活動，可以把新聞媒體作為主要的宣傳途徑之一，把抗震知識送到千家萬戶。

2.5 切實提高地震預(yù)測水平，建立健全應(yīng)急救援機制

各級地震部門要加快建立并完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，建設(shè)現(xiàn)代化的地震站臺，提高現(xiàn)代化的地震分析預(yù)報水平和監(jiān)測質(zhì)量。保持科學(xué)態(tài)度，靈活運用現(xiàn)代化的科技設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)地震發(fā)生的前兆，爭取在地震發(fā)生前提供有價值的預(yù)報。另外，要以各地區(qū)特殊的地理環(huán)境和社會條件為依據(jù)，特別注意的是，為避免地震信息的誤傳或謠傳，在地震信息前還要結(jié)合預(yù)報區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做綜合考慮。

3 結(jié)語

地震指的是在構(gòu)造應(yīng)力的作用下，地下巖層瞬間錯位甚至破裂而造成的地面強烈震動。每年地震對我國都會造成或多或少的經(jīng)濟(jì)損失，危及生命安全，影響人們的正常生活。尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，地理環(huán)境復(fù)雜的偏遠(yuǎn)西部地區(qū)，這些地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，受地理因素影響比較封閉，抗震防震意識比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施也不夠完善，地震的發(fā)生給這些地區(qū)帶來嚴(yán)重的損失和破壞。為此本文發(fā)表拙見，結(jié)合我國農(nóng)村地震特點提出了幾點加強村鎮(zhèn)規(guī)劃、防震知識宣講、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建立健全抗震救援機制等的農(nóng)村防震抗震措施。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

關(guān)鍵詞 城市；地震災(zāi)害；抗震設(shè)防

Abstract: the city is the region where the political, economic, cultural and transportation center, is densely populated, wealth, building higher density, infrastructure and the lifeline project more developed regions, once the devastating earthquake happened in the city or near city, can cause serious casualties and economic loss. Therefore, the focus of the earthquake resistance and disaster mitigation in the city. Based on analysis of the characteristics of the urbanization development, discusses the earthquake damage to the city, and from planning, site selection, design, construction, and puts forward some strengthening modern urban seismic fortification key measures.

Key words the city; Earthquake disaster; Seismic fortification

中圖分類號： TU973+.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

前言

作為一種自然現(xiàn)象，地震是不可避免的，但地震的災(zāi)害卻是可以減輕的，城市的抗震設(shè)防就是非常有力也是非常關(guān)鍵的措施之一?，F(xiàn)代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 其后果將是災(zāi)難性的。因此, 做好城市的抗震設(shè)防工作也是各國防震減災(zāi)基本對策中最現(xiàn)實可行的根本途徑?？拐鹪O(shè)防是個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 它將受到現(xiàn)有科學(xué)水平和經(jīng)濟(jì)條件的限制, 以合理的資金投入取得最大的防震減災(zāi)效益始終是抗震設(shè)防追求的目標(biāo)。就當(dāng)前的生產(chǎn)力水平來說, 做好以下五個方面的工作不失為城市抗震設(shè)防的明智之舉, 但今后隨著社會的發(fā)展, 科學(xué)水平的提高, 城市抗震設(shè)防水平也必將會提升到一個新的臺階。

一、分析城市與地震災(zāi)害

1、城市化進(jìn)程加快

一是城市化發(fā)展特點。城市化是一個國家或地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果, 世界各國都經(jīng)歷或正在經(jīng)歷這個過程。從城市來說, 城市作為國家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心和重點,是人流、物質(zhì)流、信息流最集中、最活躍、最有生命力的地方, 是國家或區(qū)域社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、通訊、信息的中心,具有人口高度集中、物質(zhì)財富聚集、生命和生活活動集中、精神文明和文化遺產(chǎn)最多的特點, 它對國家、區(qū)域政治、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的關(guān)鍵作用。在現(xiàn)代社會城市化進(jìn)程加快, 人口繼續(xù)向大城市集聚, 城市結(jié)構(gòu)愈來愈復(fù)雜, 保障城市功能的各種生命線不斷向外延伸, 且相互間依賴性更強, 也使現(xiàn)代城市將來更難以承受災(zāi)害事件的打擊。二是城市化發(fā)展將帶來新的災(zāi)害類型。隨著城市的發(fā)展, 人類生活方式和社會經(jīng)濟(jì)活動方式也在發(fā)生變化, 城市受災(zāi)形態(tài)及其后果也隨之發(fā)生變化。城市對小概率、低頻度的巨大外力因素處于無防備狀態(tài), 加上城市中無災(zāi)害經(jīng)歷的居民增加, 更使得城市化進(jìn)程越快, 就越會出現(xiàn)新的災(zāi)害。幾十年前的城市地震與今天的城市地震災(zāi)害就不盡相同。例如 1976年唐山地震主要是建筑物倒塌造成的災(zāi)害, 而 1995年日本阪神地震, 不僅是房屋倒塌, 還有因煤氣泄漏造成的火災(zāi)，2011年日本大地震更是引起海嘯，繼而引發(fā)火災(zāi)和核泄漏等災(zāi)害。那么, 若今后城市發(fā)生破壞性地震, 將會造成何種后果呢? 近期幾次大地震災(zāi)害事件表明: 現(xiàn)代城市一旦遭到大地震的突然襲擊, 就可能使城市生命線工程遭到致命破壞, 造成交通、通訊、信息中斷, 電腦存儲資料丟失, 供水、供電、供氣停止, 城市功能失效、癱瘓。由此引發(fā)的次生災(zāi)害將使人類精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)成果毀于一旦。

2、典型城市震災(zāi)暴露出的抗震設(shè)防問題

一是建筑物不設(shè)防或設(shè)防水平偏低。二是建筑物選址不當(dāng)。三是建筑物質(zhì)量差。

二、分析城市抗震設(shè)防的重點問題

從國內(nèi)外大地震災(zāi)害事件的調(diào)查研究中, 使我們清楚地認(rèn)識到凡建筑在軟弱地基上的建筑物、建在活斷裂帶及其附近的建筑物、建在沿海岸邊、江湖河岸邊的建筑物,并且未經(jīng)抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工或未進(jìn)行地震安全性評價而設(shè)計施工的工程建筑物、未達(dá)到設(shè)防要求而又未進(jìn)行抗震加固的老舊建筑物等等, 在突遭大地震襲擊時, 均造成倒塌或遭到嚴(yán)重破壞。由此可見, 要做好城市抗震設(shè)防工作必須重點把好以下 五個環(huán)節(jié)。

一是合理制定城市抗震防災(zāi)規(guī)劃。制定合理的城市抗震防災(zāi)規(guī)劃, 是防御和減輕城市地震災(zāi)害的重要一環(huán)。在編制城市建設(shè)規(guī)劃時, 首先要對城市的地震地質(zhì)背景, 如地震活動性、活動性斷層, 進(jìn)行調(diào)查,對地震危險性進(jìn)行分析、分區(qū), 然后把對各類建筑物、生命線工程進(jìn)行震害預(yù)測的結(jié)果作為城市規(guī)劃建設(shè)的重要依據(jù)。如中心城區(qū)要避開地震危險地段, 活動性斷層兩側(cè)不能規(guī)劃重要建筑物等。要按人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分布狀況、市區(qū)建筑構(gòu)造, 有步驟有重點地進(jìn)行改造和建設(shè)。市區(qū)的公園、綠地、道路、大型堤防的建設(shè)要形成“路、水、綠的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)”, 確保在災(zāi)害發(fā)生時的緊急交通運輸路線。城市各區(qū)功能作用分工明確, 形成若干個功能齊全的城市分中心。區(qū)域內(nèi)要建設(shè)一定數(shù)量能抗火災(zāi)的不燃化或難燃化建筑物, 以滿足 震時避震疏 散、搶險 救災(zāi)等需要。

二是認(rèn)真把好工程場地的選址關(guān)。對一個城市來說, 或?qū)Τ鞘械囊蛔ㄖ飦碚f, 選擇場地是十分重要的, 地震災(zāi)害的大小在很大程度上取決于地基條件的優(yōu)劣, 因而把好建筑物場址選擇關(guān)就顯得格外重要。一般選址設(shè)防原則是: 選擇潛在地震發(fā)生危險較小的地區(qū)；選擇場地地震反應(yīng)較小的地段；選擇工程結(jié)構(gòu)地震反應(yīng)較小的地段；選擇地震地質(zhì)災(zāi)害較小的地段。新建工程如有選擇余地, 應(yīng)選在地震危險性低的地區(qū)或非地震區(qū), 設(shè)法避開高烈度區(qū)。對那些無法選擇到好的場地而不得不在較差的場地進(jìn)行規(guī)劃施工建設(shè)時, 必須對場地存在的問題進(jìn)行針對性的處理。

三是嚴(yán)格遵循建筑百年大計, 抗震設(shè)計第一的原則。國內(nèi)外多次地震災(zāi)害實例證明, 經(jīng)過抗震設(shè)計的建設(shè)工程, 能有效抗御地震的襲擊。把好建設(shè)工程和建筑物的抗震設(shè)計關(guān)是減輕地震災(zāi)害的重要措施之一。對建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)計必須嚴(yán)格遵循抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范。就抗震設(shè)防要求而言, 要根據(jù)地質(zhì)環(huán)境、工程和建筑物的重要性及允許所有的風(fēng)險水平、經(jīng)濟(jì)承受能力和要達(dá)到的安全目標(biāo)等綜合因素, 確定其地震發(fā)生概率水準(zhǔn)和相應(yīng)的地震烈度或地震動參數(shù)。在進(jìn)行工程設(shè)計時必須依據(jù)抗震設(shè)防要求, 綜合考慮城市地址、建筑物場地地基處理、平立面布局、構(gòu)件連接、材料施工要求等多方面的抗震設(shè)防問題。對承擔(dān)工程設(shè)計的單位和個人, 必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定或通過地震安全性評價確定的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和抗震設(shè)計規(guī)范中的有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行設(shè)計, 杜絕無證或違規(guī)設(shè)計。在設(shè)計圖紙交付使用前要召開有關(guān)主管部門組成的評審會, 對圖紙中涉及的抗震設(shè)防關(guān)鍵問題進(jìn)行嚴(yán)格評審, 消除設(shè)計階段中的震災(zāi)隱患。

四是切實加強施工階段的質(zhì)量監(jiān)督檢查?？茖W(xué)合理的抗震設(shè)計必須通過高質(zhì)量的施工才能發(fā)揮作用, 因此把好施工質(zhì)量關(guān)和把好抗震設(shè)計關(guān)顯得一樣重要, 也是減輕地震災(zāi)害的重要環(huán)節(jié)。一個工程的抗震設(shè)計再好, 倘若施工質(zhì)量存在重大隱患, 一經(jīng)自然災(zāi)害襲擊便會暴露出來,因此, 要把好施工質(zhì)量關(guān), 一方面必須建立有效的質(zhì)量保證管理體系, 加強施工質(zhì)量監(jiān)督檢查,防止偷工減料行為發(fā)生, 另一方面還必須加大懲處工程施工中“蛀蟲”的力度。

五是扎實做好老舊建筑物的加固改造工作?？拐鸺庸淌菍ξ催M(jìn)行抗震設(shè)防或已進(jìn)行抗震設(shè)防但達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)補強以提高其抗震能力的措施。加固補強可使建筑物具備同設(shè)防烈度要求相一致的抗震能力, 當(dāng)遭受相當(dāng)于設(shè)防烈度的地震時,使建筑物不被破壞或不至于因毀壞結(jié)構(gòu)而引起更大的災(zāi)害, 避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。對已建建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行抗震鑒定后的抗震加固, 既是一種節(jié)約投資的有效辦法, 也是目前多震國家和地區(qū)防震減災(zāi)工作常采取的措施。

三、結(jié)語

地震災(zāi)害是群災(zāi)之首, 它會給人類造成巨大的災(zāi)難。尤其是城市在遭到地震襲擊時受到的破壞和損失更為嚴(yán)重, 因此各國都很重視城市的防震減災(zāi)工作。那么, 如何重視當(dāng)代和未來城市地震災(zāi)害的防御問題, 運用高新技術(shù), 抓住重點, 進(jìn)一步提高城市的抗震設(shè)防能力, 就成了各國防震減災(zāi)工作中研究的重要課題。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 丁仁杰, 盧振恒編著. 現(xiàn)代城市抗震設(shè)防安全. 北京: 中國科學(xué)技術(shù)出版社, 2002

第9篇：有效的防震減災(zāi)措施范文

一聲巨響，所有的教學(xué)樓瞬時垮塌。美麗的校園變成了廢墟。在這猝然降臨的巨大自然災(zāi)害面前，每個人的本能反應(yīng)就是逃生。只有逃，才會有一線生存的希望。所以，今天為了避免再發(fā)生8年前的悲劇，我們七八年級師生在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下一起舉行了一次“防震逃生演練”。

在上午10點40分時，一聲急促的哨聲響徹整個校園，學(xué)生在班主任老師的指揮下迅速抱頭鉆到課桌下并用書本護(hù)住自己的頭部。十秒鐘過去了，長哨聲再次響起，同學(xué)們自覺排成隊有序的抱頭弓腰，毫不猶豫地快步向教室外移動，往樓梯口快步跑去。可以看到每個樓層都是一股股的人流向操場涌去，并無人你推我攘，顯得很有順序。同學(xué)們也都嚴(yán)肅了起來。并且在每個樓梯口、拐角處和進(jìn)出操場的路上和入口處都有老師在疏散同學(xué)，同學(xué)們在老師的引領(lǐng)下都緊靠著樓梯右邊兩排走，下了樓梯迅速向操場跑去，在操場空地上同學(xué)們以班級為單位蹲在一起，雙手抱頭。全部同學(xué)就位后，所有老師也迅速到達(dá)指定位置，雙手抱頭，蹲在一起。在兩次的演練中同學(xué)和老師們都積極認(rèn)真的進(jìn)行演練，也切實感受到了演練中的緊張激烈，卻又井然有序，增強了師生的防震減災(zāi)意識和在地震發(fā)生時切實有效的逃生方法。

通過這次演練，我有以下幾點體會：

通過防震逃生演練，引導(dǎo)學(xué)生有組織、迅速地安全疏散，讓學(xué)生能夠掌握基本的逃生方法，進(jìn)一步提高學(xué)校師生應(yīng)對各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件的應(yīng)變能力，增強自我保護(hù)和自我救助能力，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失。

本次應(yīng)急疏散演練，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以魏校長為組長的演練領(lǐng)導(dǎo)組，制定了比較完善的《____中學(xué)防震逃生演練方案》，設(shè)立了指揮部，明確了各位老師的分工及職責(zé)，并在演練前詳細(xì)向師生講解預(yù)案內(nèi)容，讓師生熟悉演練程序。

整個疏散演練活動的過程緊張有序，全體學(xué)生在老師的指揮下按照事先設(shè)定的疏散通道，迅速地撤離了教學(xué)樓，并到達(dá)學(xué)校操場的指定地點，沒有發(fā)生任何危險事故。整個過程緊張有序，師生們把它當(dāng)成一次真實的逃生經(jīng)歷，沒有絲毫的疏忽。通過演練，全體學(xué)生均掌握了逃生的核心要領(lǐng)（護(hù)頭）和其它基本要領(lǐng)。