工程造價(jià)管理制度精選(九篇)

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第1篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);成本；管理;控制

工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用。造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理，把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益。在施工企業(yè)中，加強(qiáng)對(duì)工程成本管理，不斷降低成本，具有十分重要的意義。

1、目標(biāo)成本管理的控制

目標(biāo)成本的管理主要包括確定目標(biāo)成本和進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，參與經(jīng)營(yíng)決策、編制成本計(jì)劃，建立責(zé)任成本中心、實(shí)行成本歸口管理等內(nèi)容。對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)，限制和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差；采取糾正錯(cuò)誤的措施，使各項(xiàng)具體的和全部的生產(chǎn)耗費(fèi)控制在原來(lái)規(guī)定范圍內(nèi)；確保規(guī)定的目標(biāo)成本?，F(xiàn)在目標(biāo)成本管理在很多公司和單位已經(jīng)推行，但推行的結(jié)果并不都盡如人意。目標(biāo)成本管理實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要組織保障,并有詳細(xì)的管理流程、管理制度進(jìn)行支撐。

1.1建立責(zé)任成本中心、加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核

建立責(zé)任成本中心，是工程成本控制行之有效的經(jīng)驗(yàn)。是指具有一定的管理權(quán)限，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用能夠加以控制，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的企業(yè)內(nèi)部單位。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效果負(fù)完全責(zé)任。按照不同的成本要將目標(biāo)成本進(jìn)行細(xì)分，分解落實(shí)到每個(gè)階段，縱向分解到各施工班組，橫向分解到項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)，建立縱向到底，橫向到邊的目標(biāo)責(zé)任制體系，形成全員、全方位、全過(guò)程的項(xiàng)目成本管理格局。嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰分明。通過(guò)成本指標(biāo)，可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的缺點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)克服缺點(diǎn)，提高施工企業(yè)的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，充分發(fā)揮責(zé)任成本中心的作用。

1.2確定目標(biāo)成本、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)

施工預(yù)算是成本目標(biāo)。工程中標(biāo)后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目合同條款，施工條件，各種材料的市場(chǎng)價(jià)格等因素，測(cè)評(píng)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織設(shè)計(jì)的編制，在不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，通過(guò)工料機(jī)消耗分析和制定節(jié)約措施之后，制定現(xiàn)場(chǎng)的目標(biāo)成本。施工預(yù)算成本總額應(yīng)控制在責(zé)任目標(biāo)成本范圍之內(nèi)，并留有余地。并應(yīng)確定目標(biāo)利潤(rùn)，施工預(yù)算與投標(biāo)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，其差額實(shí)際就是計(jì)劃施工盈利。為了編制合理的施工預(yù)算，可根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和技術(shù)力量，材料市場(chǎng)價(jià)格變化等因素進(jìn)行分析，也可制定內(nèi)部施工定額。同時(shí)還要編制施工管理費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格控制分包費(fèi)用，避免效益流失，項(xiàng)目預(yù)算員要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理審核和控制分包單位的預(yù)算，避免“低進(jìn)高出”，保證項(xiàng)目獲得預(yù)期效益。

2、成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的管理與控制

成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程，實(shí)際上就是工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工的生產(chǎn)全過(guò)程，成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的管理是對(duì)照成本計(jì)劃進(jìn)行日?？刂?。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制、人工消耗的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全的控制，以及其他管理費(fèi)用的控制等內(nèi)容。

2.1加強(qiáng)業(yè)內(nèi)管理

工程項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審時(shí)對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項(xiàng)目，要認(rèn)真仔細(xì)看透圖紙，從方便施工，有利于加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量又能降低資源消耗，增加工程造價(jià)等方面考慮，積極提出修改意見(jiàn)。及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，也是工程成本有效控制的途徑，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行細(xì)化優(yōu)化，選擇適合的施工機(jī)具，滿足施工的同時(shí)又具經(jīng)濟(jì)性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場(chǎng)布圖；合理分配工作面，既能加快工程進(jìn)度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進(jìn)，工藝上合理，組織上精干的施工方案。項(xiàng)目部位嚴(yán)格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時(shí)編制進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度款報(bào)表。對(duì)于工程變更，應(yīng)及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理、甲方簽證工程量及價(jià)款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工期簽證。由于開(kāi)發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時(shí)辦理書(shū)面簽證手續(xù)。加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理是成本計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中管理的重要環(huán)節(jié)之一。

2.2生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制

在項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中，材料成本和機(jī)械設(shè)備使用占整個(gè)工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，建立完善的采購(gòu)和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲(chǔ)存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購(gòu)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，論質(zhì)比價(jià)；對(duì)于耗量大，價(jià)款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開(kāi)競(jìng)價(jià)，擇優(yōu)選定。這樣做，既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。同時(shí)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)。并嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場(chǎng)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺(tái)帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。對(duì)周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木等應(yīng)包死基數(shù)、實(shí)行限額領(lǐng)料。對(duì)余料堅(jiān)持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機(jī)械，外租機(jī)械設(shè)備，如：塔吊、吊車(chē)等，分別采取按臺(tái)班，按工作量或包月等不同的租賃形式進(jìn)行租用。要按油料消耗定額進(jìn)行抽查。并合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，提高利用率。自備小型機(jī)具，也要合理使用，減少機(jī)具閑置。對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生，努力降低機(jī)械使用成本。

2.3分包成本及人工成本的控制

分包成本本著“量入為出”的原則，分包單位的選定可進(jìn)行招標(biāo)方式，對(duì)分包項(xiàng)目結(jié)算，嚴(yán)格按分包合同執(zhí)行；各專業(yè)分項(xiàng)工程都需經(jīng)過(guò)各責(zé)任部門(mén)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于包清工，工程項(xiàng)目應(yīng)選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、工人素質(zhì)高的隊(duì)伍。其中低值易耗材料、零星材料等采取一次包死的辦法。無(wú)論是專業(yè)分包還是包清工，合同的簽訂都應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。同時(shí)，為提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，開(kāi)展技術(shù)比武，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，改善勞動(dòng)組織，把施工人員的勞動(dòng)成果與經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)效益緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，積極開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)改造，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)者操作熟練程度和科學(xué)文化水平，從而全面提高項(xiàng)目施工人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、及時(shí)竣工結(jié)算、加強(qiáng)成本核算時(shí)的管理與控制

談到工程造價(jià)的管理和控制，我們自然地想到是工程預(yù)結(jié)算。確實(shí)，就目前的現(xiàn)實(shí)而言，工程造價(jià)的管理和控制工作就是預(yù)結(jié)算，即預(yù)結(jié)算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計(jì)算工程量、套用定額、計(jì)取費(fèi)用（施工圖預(yù)算），或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)以及現(xiàn)場(chǎng)施工簽證記錄等資料編制竣工決算。技術(shù)資料及時(shí)交付和歸檔，及時(shí)竣工決算和加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理是十分必要的。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收有十分明確的界定，因此，要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔，以確保工程竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性。技術(shù)資料是否齊全、是否及時(shí)交付和歸檔，將影響工程的竣工決算。在竣工決算階段，項(xiàng)目部將有關(guān)決算資料提交預(yù)算部門(mén)，對(duì)中標(biāo)預(yù)算，材料實(shí)耗，人工費(fèi)等進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，確保工程竣工決算的正確性、完整性。工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行結(jié)算，以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。項(xiàng)目部要專人負(fù)責(zé)與開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，力爭(zhēng)盡快收回資金，對(duì)不能在短期內(nèi)清償債務(wù)的甲方，通過(guò)協(xié)商簽訂還款計(jì)劃的協(xié)議，明確還款時(shí)間、違約責(zé)任等，以增強(qiáng)對(duì)債務(wù)單位的約束力。

4、工程造價(jià)成本的管理與控制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1避免施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的制定不嚴(yán)謹(jǐn)、測(cè)算不精確

在測(cè)算項(xiàng)目的目標(biāo)成本時(shí)往往由造價(jià)員以建筑工程預(yù)算定額為依據(jù)，參照定額消耗量及市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)計(jì)算其分部分項(xiàng)工程直接費(fèi)，而工程量基本上參照投標(biāo)書(shū)中的工程量清單數(shù)量，而未在測(cè)算目標(biāo)成本時(shí)重新核算施工圖中的數(shù)量，未結(jié)合施工實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目單價(jià)的組價(jià)。這樣制定的目標(biāo)成往往是不精確的，對(duì)項(xiàng)目的成本控制沒(méi)有太多的指導(dǎo)意義。

4.2忽視合同管理和索賠意識(shí)不強(qiáng)

由于目前發(fā)包方在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，其招標(biāo)文件的合同條款都制定得比較苛刻，并且發(fā)包方另行分割發(fā)包的情況也很多，給施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理中帶來(lái)較多困難。但是施工企業(yè)在這樣的情況下，往往不十分重視合同的簽訂，認(rèn)為合同條款在招標(biāo)文件中都已有了約定，就簡(jiǎn)單的按發(fā)包方招標(biāo)文件的合同條款進(jìn)行套用，而未在合同簽訂前進(jìn)行逐條研究。同時(shí)，施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)索賠問(wèn)題得不到重視，不能及時(shí)、合理的進(jìn)行處理，這樣索賠問(wèn)題擱置下來(lái)為以后的竣工結(jié)算帶來(lái)障礙，并給施工企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

4.3加強(qiáng)組織制度建設(shè)，形成責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。按項(xiàng)目管理任務(wù)落實(shí)施工成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，并對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)和管理人員制定相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套的管理體制，加強(qiáng)約束的同時(shí)也實(shí)行激勵(lì)。在保證工程質(zhì)量和工期同時(shí)，編制出各施工段的施工成本控制目標(biāo)計(jì)劃，根據(jù)確定的目標(biāo)成本分解到各施工作業(yè)班組，由管理人員定期對(duì)下達(dá)的目標(biāo)成本計(jì)劃進(jìn)行比較分析，計(jì)算出成本費(fèi)用的偏差，分析偏差的程度和性質(zhì)，確定造成偏差的原因和責(zé)任歸屬，并及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整，對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行考核，考核有節(jié)約的給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出的進(jìn)行處罰，使制定的目標(biāo)成本計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。

實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高職工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中只有不斷地自我完善，增強(qiáng)企業(yè)的成本控制能力,才能使企業(yè)具有發(fā)展的活力和頑強(qiáng)的生命力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,又好又快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《淺談工程造價(jià)的成本管理》，孫朦，現(xiàn)代商業(yè)，2008年12期

[2]《淺談建筑工程造價(jià)的成本管理》，陳英，科技信息(科學(xué)教研),2008年07期

第2篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)；管理；控制

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年8月13日

工程造價(jià)管理是國(guó)家基本建設(shè)投資及建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)管理的重要意義，明確加強(qiáng)工程造價(jià)管理的目的，科學(xué)地掌握和應(yīng)用工程造價(jià)先進(jìn)方法，準(zhǔn)確地進(jìn)行工程項(xiàng)目預(yù)決算，是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。

一、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的意義

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，工程造價(jià)是建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。工程造價(jià)管理是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理和工程價(jià)格管理。工程建設(shè)投資費(fèi)用管理是指預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的活動(dòng)。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，關(guān)系到工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，也關(guān)系到工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是一個(gè)利國(guó)利民的重要問(wèn)題。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，對(duì)工程投資管理實(shí)施全過(guò)程控制，是加強(qiáng)整體工程管理的關(guān)鍵所在。工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的有機(jī)組成部分，是對(duì)工程投資管理的有效方法。工程造價(jià)管理要對(duì)工程投資做全面的審核與調(diào)控，結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，統(tǒng)籌兼顧，以達(dá)到工程項(xiàng)目投資的管理目標(biāo)。如果在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，忽略對(duì)工程造價(jià)的管理，就很難實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的管理目標(biāo)。工程造價(jià)管理在工程項(xiàng)目管理中占有十分重要的地位和作用，應(yīng)當(dāng)高度重視。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，其目的是從國(guó)家的整體利益出發(fā)，以現(xiàn)代化的管理方法，結(jié)合科學(xué)先進(jìn)的工藝和技術(shù)，合理使用人力、物力、財(cái)力，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理的對(duì)策與方法

在工程造價(jià)管理中，應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，提高工程造價(jià)管理水平，充分發(fā)揮工程造價(jià)在項(xiàng)目管理中的作用。

1、提高工程造價(jià)管理人員素質(zhì)是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。在工程造價(jià)管理中，管理人員的素質(zhì)決定工程造價(jià)的質(zhì)量。實(shí)踐證明，工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)高，工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量就高；與此相反，工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量就低。工程造價(jià)管理需要嚴(yán)明的管理制度，而嚴(yán)明的管理制度需要高素質(zhì)人才去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能確保管理制度落到實(shí)處，真正發(fā)揮制度的作用。否則，制度再好，沒(méi)有高素質(zhì)的管理人員去貫徹執(zhí)行，制度也不過(guò)是一紙空文，起不到任何作用。工程造價(jià)管理要求管理人員必須有較高的素質(zhì)，必須具有良好的職業(yè)道德和豐富的管理知識(shí)。工程造價(jià)管理部門(mén)要不斷加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理人員的能力和水平。俗話說(shuō)：“實(shí)踐出真知，歷練長(zhǎng)才干?！边@話雖不及真理，但很有道理。工程造價(jià)管理人員要大膽實(shí)踐，在實(shí)踐中歷練，在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工程造價(jià)管理人員在提高自身素質(zhì)的過(guò)程中，要積極參加工程造價(jià)管理理論的學(xué)習(xí)和研究，較多地懂得工程造價(jià)的理論知識(shí)，學(xué)會(huì)用先進(jìn)的工程造價(jià)理論指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，促進(jìn)工程造價(jià)管理人員素質(zhì)的不斷提高。

2、完善工程造價(jià)管理制度是加強(qiáng)工程造價(jià)管理的保證。常言道：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓?！弊龊萌魏我豁?xiàng)工作，必須有一套完善的規(guī)章制度加以保證。現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作要做得好，就必須從實(shí)際出發(fā)，制定一套符合現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，才能為現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作鋪平道路。否則，工程造價(jià)管理無(wú)章可循，沒(méi)有管理制度加以約束，“各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，”那就不可能抓好工程造價(jià)管理工作?？茖W(xué)的工程造價(jià)管理制度可以有效促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資管理，有利于工程造價(jià)管理工作的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。的辯證法認(rèn)為，由于事物內(nèi)在的矛盾性，肯定自身的現(xiàn)存事物，其本身就包含它的否定方面、因素和趨勢(shì)，這種內(nèi)在的否定性或內(nèi)部矛盾的力量，促使事物轉(zhuǎn)化為自己的對(duì)立面，由肯定達(dá)到對(duì)自身的否定，繼而再由否定進(jìn)到新的肯定，即否定之否定，從而顯示出事物自己發(fā)展自己的完整過(guò)程。遵循辯證法的這一規(guī)律，工程造價(jià)管理人員在制定工程造價(jià)管理制度時(shí)要敢于破舊立新。傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理制度陳舊、落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)管理工作的要求，工程造價(jià)管理人員要勇于變革、在吸取其合理“內(nèi)核”的基礎(chǔ)上，理直氣壯地加以否定?，F(xiàn)代工程造價(jià)管理要有破有立，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合以往工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒和吸取先進(jìn)單位工程造價(jià)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度。工程造價(jià)管理制度要堅(jiān)持科學(xué)性和合理性。許多發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)有成功的工程造價(jià)管理制度，我們要堅(jiān)持“拿來(lái)主義”、“洋為中用”的原則，積極吸取其對(duì)我們有用的東西。要積極關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家在工程造價(jià)管理制度方面的最新研究成果，結(jié)合國(guó)內(nèi)的具體工作特點(diǎn)，形成新的“中國(guó)式”的工程造價(jià)管理制度，用于規(guī)范工程造價(jià)管理工作。

3、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)工程造價(jià)管理。加強(qiáng)工程造價(jià)管理必須應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段。管理手段現(xiàn)代化是指在企業(yè)管理中采用電子計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等先進(jìn)的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、高效。大家知道，電腦以它驚人的“記憶力”，敏捷的運(yùn)算速度，精確的邏輯判斷能力，可以代替甚至超過(guò)人類的部分思維能力。作為人類工具的智能設(shè)備，具有廣闊的發(fā)展前景，我們絕不能低估它的作用和意義。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段，利用先進(jìn)科學(xué)的管理技術(shù)，向科學(xué)的管理要效率。實(shí)踐證明只有應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，才能提升工程造價(jià)管理水平；只有把現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)滲透到工程造價(jià)管理過(guò)程中，才能使工程造價(jià)管理邁上新臺(tái)階。消極對(duì)待現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，總搞什么“老牛拉破車(chē)式”的工程造價(jià)管理，就會(huì)成為時(shí)代的落伍者。應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就要組織工程造價(jià)管理人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，熟練地掌握和應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)。工程造價(jià)管理人員一定要刻苦學(xué)習(xí)，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”的原則。要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，注重把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺(jué)的行動(dòng)和追求，刻苦學(xué)習(xí)并養(yǎng)成良好習(xí)慣，把學(xué)到手的工程造價(jià)管理知識(shí)用于工作，使工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合，形成工作學(xué)習(xí)一體化。學(xué)習(xí)和應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段的目的是為了指導(dǎo)工程造價(jià)管理的實(shí)踐，是為了更好地解決工程造價(jià)管理工作中的矛盾和問(wèn)題。工程造價(jià)管理人員要注重對(duì)工程造價(jià)管理活動(dòng)的分析，對(duì)失敗的教訓(xùn)、成功的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)，以提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

綜上所述，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，它貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，必須給予高度重視。要不斷提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)工程造價(jià)管理的才干和本領(lǐng)；要強(qiáng)化規(guī)章制度的建立，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，力求見(jiàn)到實(shí)效；應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高工程造價(jià)管理的水平。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]王忠民.淺談如何全面加強(qiáng)工程造價(jià)管理與控制.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2009.15.

第3篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；造價(jià)管理；問(wèn)題；解決措施

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷完善與發(fā)展，建筑企業(yè)成為了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的有力支柱。國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，促進(jìn)了我國(guó)城市化腳步的不斷加快。同時(shí)，國(guó)家對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量也提出了更高的要求，所以建筑企業(yè)要加強(qiáng)各部門(mén)的管理工作。由于工程造價(jià)管理是建筑工程眾多管理內(nèi)容中的核心，并且為建筑事業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮著一定的促進(jìn)作用。因此，建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)工程造價(jià)管理工作給予一定的重視，健全各方面的管理體系，從而促進(jìn)建筑行業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)久的發(fā)展。

一、我國(guó)建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理方面存在的問(wèn)題

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核作為確定建設(shè)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，是確定建筑工程造價(jià)的必然手段和程序。近年來(lái)，建筑工程超支的情況越來(lái)越嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了保證施工企業(yè)的投資資金實(shí)現(xiàn)合理化使用，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作顯得愈加重要。因此，探討與研究建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)，對(duì)控制工程成本、保證施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。

（一）工程造價(jià)的管理制度不夠健全，與其它部門(mén)溝通少

由于我國(guó)建筑工程具有施工量大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以工程造價(jià)的管理難度會(huì)比較大[1]。一般情況下，工程造價(jià)的管理會(huì)劃分成不同的階段，可是建筑企業(yè)過(guò)于重視施工階段的造價(jià)管理，卻忽視了其它階段的造價(jià)管理。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，都是由于工程造價(jià)的管理制度不健全造成的。與此同時(shí)，建筑工程的各職能部門(mén)缺少溝通與合作，導(dǎo)致工程造價(jià)管理的目標(biāo)不能達(dá)成有效的統(tǒng)一[2]。在建筑工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)部門(mén)只是一味地重視施工質(zhì)量，忽視了對(duì)投資項(xiàng)目的約束，最終造成設(shè)計(jì)方案的投資金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了預(yù)算，從而影響造價(jià)管理的效率。

（二）工程造價(jià)的管理思想比較落后

目前，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，工程施工的管理思想也在不斷超前?？墒?，為了加強(qiáng)建筑工程的造價(jià)管理力度，僅依靠建筑企業(yè)的預(yù)算人員與財(cái)務(wù)人員，是無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的[3]。在我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)中，還沒(méi)有真正地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，對(duì)建筑企業(yè)各職能部門(mén)與工作人員還缺乏有效的管理與教育，所以才會(huì)導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理的目標(biāo)與實(shí)際使用資金產(chǎn)生嚴(yán)重的偏離。

（三）工程造價(jià)的管理人員素質(zhì)較低

近年來(lái)，隨著建筑工程造價(jià)行業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始推行工程造價(jià)管理考核政策，對(duì)工程造價(jià)管理人員也提出了更高的要求。只要從事造價(jià)管理工作的人員，都必須具有相關(guān)的從業(yè)資格證，這也是對(duì)建筑企業(yè)工作人員制定的又一項(xiàng)嚴(yán)格管理制度。由于我國(guó)建筑工程造價(jià)管理具有廣泛性、專業(yè)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，所以大多數(shù)工程造價(jià)管理人員還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)知識(shí)與專業(yè)技術(shù)的掌握能力還不夠。在一定程度上，對(duì)工程造價(jià)的管理只能停留在預(yù)算層面上，從而無(wú)法開(kāi)展有效的工作

（四）工程造價(jià)管理缺乏有效的監(jiān)督

我國(guó)建筑事業(yè)的不斷發(fā)展，加快了我國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)正常接軌的步伐?？墒窃谖覈?guó)建筑工程造價(jià)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，還是缺乏一定的監(jiān)督，這使管理目標(biāo)一直都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而影響了工程造價(jià)的管理效率與質(zhì)量。對(duì)工程造價(jià)監(jiān)管不利，主要體現(xiàn)在建筑材料的購(gòu)買(mǎi)與審查方面，很多建筑企業(yè)的采購(gòu)人員為了謀取私利，就購(gòu)買(mǎi)一些便宜、質(zhì)量差的建筑材料[4]。如果使用這些建筑材料，不僅會(huì)影響工程的施工質(zhì)量，還會(huì)帶來(lái)大量的安全隱患。

二、為加強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)造價(jià)管理而制定的解決對(duì)策

（一）對(duì)建筑工程進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)管理

由于建筑工程的施工量非常大，所以在對(duì)工程施工前，都要將施工工程劃分成幾個(gè)階段。這些階段包括施工前期的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段等。在這其中，工程施工階段是建筑工程造價(jià)管理的重要階段之一。施工階段的工程造價(jià)管理工作具有周期性長(zhǎng)、控制面廣等特點(diǎn)。因此，建筑企業(yè)的各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，共同對(duì)建筑工程的造價(jià)成本進(jìn)行管理。在造價(jià)的管理過(guò)程中，要采用科學(xué)、合理的管理方法，這樣最終才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

（二）建筑工程的所有工作人員都要參與造價(jià)管理

根據(jù)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，決定了我國(guó)建筑工程造價(jià)管理屬于一個(gè)自上而下的管理系統(tǒng)。其中造價(jià)管理的主體不僅僅局限在建筑企業(yè)的預(yù)算人員、財(cái)務(wù)人員身上，還涉及到工程的施工人員與組織人員[5]。同時(shí)，建筑工程的施工人員承擔(dān)著造價(jià)管理的重要責(zé)任，屬于造價(jià)管理的有力執(zhí)行者。因此，要加強(qiáng)建筑工程施工人員的造價(jià)管理意識(shí)，以此來(lái)提高工程造價(jià)管理的水平與質(zhì)量。

（三）注重對(duì)建筑企業(yè)管理人才的培養(yǎng)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致建筑企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模在不斷擴(kuò)大，同時(shí)這對(duì)工作人員的需求也越來(lái)越多。建筑企業(yè)數(shù)量的增多，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越激烈。建筑企業(yè)想要在激烈的經(jīng)濟(jì)中立于不敗之地，就要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育與培養(yǎng)。在工程造價(jià)管理中，優(yōu)秀的造價(jià)管理人員必須同時(shí)具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)預(yù)算能力與組織能力[6]。我國(guó)對(duì)工程造價(jià)員的考核也制定了嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提高工程造價(jià)人員的專業(yè)能力與素質(zhì)。

（四）注重對(duì)建筑工程造價(jià)管理的監(jiān)督

建筑工程造價(jià)管理制度的制定，不僅需要前期的設(shè)計(jì)與決策，還需要有效的監(jiān)督。目前，有大多數(shù)建筑企業(yè)制定完善的管理制度，只是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，嚴(yán)重忽視了完善的管理制度對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。因此，建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)造價(jià)管理工作的后期監(jiān)督給予高度重視，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的監(jiān)督，要求造價(jià)管理人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行工作。同時(shí)，落實(shí)好各職能部門(mén)的工作，還可以形成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)之間互相監(jiān)督、部門(mén)與部門(mén)之間互相監(jiān)督等形式，這樣可以保證監(jiān)督內(nèi)容的全面與完整。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑行業(yè)的發(fā)展也有了突飛猛進(jìn)的成果。同時(shí)，建筑行業(yè)作為促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要內(nèi)容，一直發(fā)揮著重要的價(jià)值與作用。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的數(shù)量與規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，在一定程度上，加大了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)在造價(jià)管理方面還存在著問(wèn)題，較為突出的問(wèn)題有管理制度制定的不夠完善、監(jiān)管思想停滯不前等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了建筑企業(yè)的發(fā)展。因此，工程管理部門(mén)必須采取有效的措施進(jìn)行解決，以此來(lái)保證造價(jià)管理的效率與質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]繆亞軍.工民建工程施工中的造價(jià)管理要點(diǎn)及控制策略[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2014（11）：215-215.

[2]張友花.工民建工程施工中的造價(jià)管理要點(diǎn)及控制策略探究[J].江西建材，2014（21）：245-245.

[3]胡巖湘，胡新華.建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中的的預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（7）：164-164，165.

[4]謝結(jié)玲.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的要點(diǎn)分析[J].中華民居，2014（12）：368-368.

第4篇：工程造價(jià)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】石油工程項(xiàng)目 工程造價(jià)管理 優(yōu)化 策略

工程造價(jià)管理是石油工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控造價(jià)關(guān)，確保工程項(xiàng)目建設(shè)管理的全面落實(shí)。對(duì)于石油工程項(xiàng)目，工程具有特殊性、且工程內(nèi)容復(fù)雜，工程造價(jià)管理難度大。如圖1所示，是石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容。從中可以指導(dǎo)，從招投標(biāo)工作到施工各環(huán)節(jié)的有效控制，都強(qiáng)調(diào)精細(xì)化工程造價(jià)管理的實(shí)施，科學(xué)合理地控制工程造價(jià)。因此，在筆者看來(lái)，石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理，應(yīng)切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、合理確定項(xiàng)目工程造價(jià)，規(guī)范管理招投標(biāo)工作

在石油工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，合理確定工程造價(jià)，是科學(xué)控制管理的重要基礎(chǔ)。就實(shí)際而言，工程造價(jià)合理確定的關(guān)鍵，主要在于合理確定投資預(yù)算價(jià)格、合同r格及竣工決算等內(nèi)容。

首先，在工程招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)確保規(guī)范化管理。一方面，招投標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，確保招投標(biāo)的公平、公正；另一方面，確保招投標(biāo)文件的科學(xué)準(zhǔn)確，這是確保工程造價(jià)合法性、合理性的關(guān)鍵。對(duì)于工程項(xiàng)目而言，招投標(biāo)標(biāo)底的確定，是招投標(biāo)工作的重點(diǎn)，更是確定石油工程項(xiàng)目合同價(jià)格的基礎(chǔ)。因此，確保招投標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)性，是確保工程造價(jià)科學(xué)合理確定的重要基礎(chǔ)。

其次，完善監(jiān)理制度，強(qiáng)化項(xiàng)目投資管控。在工程造價(jià)管理中，應(yīng)建立完善的建立制度，確保管理到位、責(zé)任分工到位，這是工作全面有效落實(shí)的重要保障。（1）建立工程管理制度，強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的有效控制；（2）財(cái)務(wù)監(jiān)理人員，應(yīng)切實(shí)做好工程進(jìn)度款等的審核等工作，確保工程進(jìn)度款的有效管理；（3）工程監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，工程質(zhì)量符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，降低或避免工程返工增加成本支出。并且，在工程進(jìn)度款的審核工作中，要嚴(yán)格依照合同內(nèi)容，規(guī)定相應(yīng)的加價(jià)方式，在對(duì)材料單價(jià)及費(fèi)用的核定之后，方可支付。

二、有效管理施工項(xiàng)目活動(dòng)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資源

石油工程項(xiàng)目工程具有復(fù)雜性，強(qiáng)調(diào)施工項(xiàng)目活動(dòng)的有效控制，以降低工程建設(shè)支出。并且，施工項(xiàng)目資源多，實(shí)現(xiàn)資源的有效控制，是提高施工效率、降低成本支出的重要方面。因此，在項(xiàng)目工程造價(jià)管理中，一是要管理好施工活動(dòng)；二是要嚴(yán)控項(xiàng)目資源。

（一）管理施工項(xiàng)目活動(dòng)，降低工程建設(shè)成本

在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，要基于工程項(xiàng)目的內(nèi)容及活動(dòng)規(guī)模，制定科學(xué)合理的管理制度及計(jì)劃，通過(guò)有效控制、精細(xì)化管理，減少不必要的資源支出，以降低工程建設(shè)成本。一方面，制定科學(xué)合理的管理措施，提高施工項(xiàng)目的活動(dòng)效率；另一方面，提高工作勞動(dòng)效率，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上，提高施工進(jìn)程，有助于降低成本支出。

（二）嚴(yán)控項(xiàng)目資源，盤(pán)活項(xiàng)目工程造價(jià)管理

在石油工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程項(xiàng)目資源多。如何實(shí)現(xiàn)資源的合理配置及使用，直接關(guān)系到工程造價(jià)管理的有效性。特別是在建筑材料、人工費(fèi)用領(lǐng)域，其費(fèi)用支出占到工程項(xiàng)目的65%之多。因此，嚴(yán)控項(xiàng)目資源，是盤(pán)活項(xiàng)目工程造價(jià)管理的重要保障。具體而言，石油工程項(xiàng)目資源的有效控制，應(yīng)切實(shí)做好以下幾點(diǎn)工作：

控制建材費(fèi)用支出。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，建材費(fèi)用支出占到65%之多，是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。從建材采購(gòu)、物流及存放管理，都應(yīng)建立相關(guān)的管理制度，有效降低建材領(lǐng)域的成本支出。

優(yōu)化資源配置。在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，資源的投入，應(yīng)確保資源配置的合理性。特別是在人力資源的配置上，要依據(jù)工程建設(shè)需求，合理配置人力資源，避免因資源閑置或浪費(fèi)，而增加成本。

強(qiáng)化合同管理。合同管理是工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)管理工作應(yīng)嚴(yán)格依照施工合同，推行精細(xì)化管理，確保管理內(nèi)容的完備性。并且，從精細(xì)化管理中，嚴(yán)格審核項(xiàng)目變更等事項(xiàng)。

強(qiáng)化施工進(jìn)度及技術(shù)管理。在石油工程項(xiàng)目中，施工技術(shù)到位是確保施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。因此，在工程造價(jià)管理中，應(yīng)切實(shí)抓好工程施工進(jìn)度，并落實(shí)施工技術(shù)，確保工程建設(shè)有序推進(jìn)。

總而言之，石油工程項(xiàng)目工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，強(qiáng)調(diào)工作的精細(xì)化，以確保工程造價(jià)管理的有效性。在工程造價(jià)管理中，一是要科學(xué)合理的確定工程造價(jià)，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)工作；二是有效管理施工項(xiàng)目活動(dòng)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資源。從項(xiàng)目招投標(biāo)到項(xiàng)目施工，各環(huán)節(jié)的有效管理，是提高工程造價(jià)管理效率的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工程造價(jià)管理制度范文

工程造價(jià)顧名思義就是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。但是工程造價(jià)是一個(gè)廣義的感念，在不同的場(chǎng)合，工程造價(jià)的含義也不同。由于研究對(duì)象不同，工程造價(jià)又有建設(shè)工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程造價(jià)等。

同時(shí)，工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)、是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)、是籌集建設(shè)資金的依據(jù)、是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，更是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。

但是建筑工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。建筑工程造主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

第一，市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，影響合理定價(jià)。近幾年來(lái)，固定資產(chǎn)行業(yè)的投資雖然在不斷擴(kuò)大，但是同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更加迅猛的速度增加，造成“狼多肉少”的供求局面，使得原本已經(jīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨于激烈。

第二，工程造價(jià)管理體制不健全，存在多頭管理現(xiàn)象。就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國(guó)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門(mén)的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過(guò)程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無(wú)所適從，有關(guān)主管部門(mén)難以仲裁。

第三，工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重，由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法規(guī)管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方分包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費(fèi)、延期等現(xiàn)象。其抬高了工程造價(jià)，影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

第四，缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)督。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)交易中不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)是十分嚴(yán)重的，投資商為了盈利，盲目壓低造價(jià)、壓縮工期、不按質(zhì)量論價(jià)墊資施工、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象十分普遍，造成了許多工程質(zhì)量低下、期延時(shí)、超預(yù)算等現(xiàn)象，造成工程造價(jià)管理的被動(dòng)局面。

第五，某些造價(jià)工程人員機(jī)能低下。近年來(lái)，從事工程造價(jià)咨詢、標(biāo)底編制等工作的中介組織發(fā)展很快，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，各種中介組織的資格認(rèn)證和審批未能?chē)?yán)格執(zhí)行，造成從業(yè)人員素質(zhì)不一的現(xiàn)象。

第六，由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有大中型施工企業(yè)曾為國(guó)家的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，但是同業(yè)也背負(fù)上了沉重的歷史包袱。在于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)一起競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，明顯處于劣勢(shì)。在制定工程造價(jià)關(guān)系政策時(shí)正確處理好國(guó)有大中型施工企業(yè)背負(fù)的歷史包袱，是促進(jìn)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的主要問(wèn)題。

在建設(shè)工程造價(jià)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中，無(wú)論是體制上、思想觀念或者人員素質(zhì)上都不可避免受到舊習(xí)慣勢(shì)力的影響。因此，要在工程造價(jià)的現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的原則，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要去健全和完善建設(shè)工程造價(jià)管理體制。針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的問(wèn)題，改革應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

首先，要建立一套健全的工程造價(jià)管理制度。強(qiáng)化工程造價(jià)管理部門(mén)的管理職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，健全工程造價(jià)管理制度辦法。理順各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)關(guān)系，建立各個(gè)部門(mén)定期的協(xié)調(diào)管理制度。

其次，提高企業(yè)素質(zhì)，規(guī)范承包行為，實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)以來(lái)，承包單位承攬施工任務(wù)的主要方式一通過(guò)投標(biāo)取得。因此，我們必須規(guī)范投標(biāo)市場(chǎng)。建立聯(lián)合辦公制度，組織招標(biāo)投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)定額、合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人定期聯(lián)合辦公，協(xié)調(diào)一致，相互配合，各承包單位不得以代資承包作為競(jìng)爭(zhēng)手段承攬工程，禁止私下授標(biāo)，層層轉(zhuǎn)讓；同時(shí)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，做好工程量清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件的銜接；嚴(yán)格把守概算審核，加強(qiáng)預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，把考核與日常管理結(jié)合起來(lái)，提高預(yù)算人員素質(zhì)。

再次，建立工程造價(jià)管理的良好競(jìng)爭(zhēng)秩序。要做好工程造價(jià)管理工作，必須要提高該領(lǐng)域的管理者的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)。使他們能夠廉潔奉公、嚴(yán)格執(zhí)法，做好工程全過(guò)程、全方位的工程造價(jià)管理工作。同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本方法的研究，以主要部門(mén)牽頭，眾多相關(guān)單位參加，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大和快速貼點(diǎn)，建立一整套完整的信息網(wǎng)絡(luò)和幾十可靠的價(jià)格信息中心，及時(shí)收集和建筑市場(chǎng)的各種價(jià)格信息，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)各階段的動(dòng)態(tài)管理，創(chuàng)造有利的條件和可靠的保障。

第6篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：政府投資項(xiàng)目；工程造價(jià)管理；項(xiàng)目管理；問(wèn)題防范

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一．引言

政府投資項(xiàng)目是指全部或者部分使用國(guó)有資金或政府融資進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)的項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目的建設(shè)資金主要來(lái)源于財(cái)政資金或者政府負(fù)債，因此需要對(duì)政府投資項(xiàng)目工程進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理，確保政府投資效益的最大化。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府投資項(xiàng)目越來(lái)越多，政府投資行為成為了拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力之一。綜合運(yùn)用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面的手段對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)造價(jià)管理，既是保證財(cái)政資金安全的需要，也是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。

二.當(dāng)前政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理體制不健全

目前我國(guó)政府投資工程的管理，雖然出現(xiàn)了一些專業(yè)化集中實(shí)施機(jī)構(gòu)，但多數(shù)地方和行業(yè)仍是由一次性的臨時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目管理。由于工程建設(shè)的管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性，特別是政府投資工程多是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程，對(duì)工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)控制要求都很高。由于這些臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)的班子人員多不是專業(yè)人才，就很難滿足項(xiàng)目對(duì)專業(yè)化、技術(shù)化的要求，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資控制造成不利影響。另外，臨時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)待項(xiàng)目建成即解散，不利于積累政府投資項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，亦無(wú)助于管理水平的提高。

2.工程造價(jià)管理內(nèi)容的不確定性大

政府投資項(xiàng)目覆蓋面廣、范圍大，并且受非技術(shù)因素影響過(guò)多，相關(guān)管理部門(mén)很難按部就班對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施。這樣就導(dǎo)致了一些項(xiàng)目前期論證走過(guò)場(chǎng)，倉(cāng)促上馬。結(jié)果在項(xiàng)目實(shí)施階段隨著項(xiàng)目功能定位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等因素的變更，從而需要調(diào)整甚至完全重新設(shè)計(jì)方案，造成項(xiàng)目投資額無(wú)法控制。

3.工程造價(jià)管理缺乏全局監(jiān)控

目前，在項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)交易中，仍然存在著很?chē)?yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，例如，不遵守有關(guān)制度、盲目趕進(jìn)度以及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。工程造價(jià)缺乏對(duì)各市場(chǎng)價(jià)格信息資料的收集和整理，只停留在單一的預(yù)算環(huán)節(jié)中，而無(wú)法進(jìn)行有效的造價(jià)控制。另外，由于各單位是相互分離的，他們都只重視自身階段的造價(jià)控制，這樣就造成了無(wú)法對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的全局控制，從而使得各階段的工程造價(jià)控制相互分離。

4.造價(jià)管理理念陳舊，不能順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求

目前在我國(guó)的工程造價(jià)管理上，還普遍存在著掛念陳舊的問(wèn)題，對(duì)工程造價(jià)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)全面的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有對(duì)整個(gè)造價(jià)過(guò)程進(jìn)行一個(gè)動(dòng)態(tài)的分析，在造價(jià)管理與控制中沒(méi)有實(shí)行動(dòng)態(tài)的整體性的管理。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場(chǎng)調(diào)節(jié)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上起到了重要的作用，市場(chǎng)材料的價(jià)格是波動(dòng)的，工程造價(jià)的費(fèi)用也應(yīng)該隨著市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)，市場(chǎng)在工程造價(jià)管理上起著調(diào)節(jié)的作用，所以工程造價(jià)的管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的管理。但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，它具有盲目性和滯后性等制約因素，所以不能完全依賴市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。這就需要政府采用宏觀調(diào)控手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù)和制約以保證房產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。但是，由于受傳統(tǒng)觀念的制約，很多地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，以至于政府過(guò)多了動(dòng)用了行政手段來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行干預(yù)，由于政府沿用陳舊的方法進(jìn)行調(diào)節(jié)，和市場(chǎng)脫軌，就導(dǎo)致工程造價(jià)管理失去時(shí)效。例如用行政指令代替市場(chǎng)規(guī)則來(lái)招標(biāo)，實(shí)質(zhì)上變成了政府定價(jià)，由于各類法定的定額測(cè)算只考慮了靜態(tài)因素，致使國(guó)家定價(jià)和實(shí)際費(fèi)用之間差別太大，從而使招標(biāo)機(jī)制不完善，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，或者建設(shè)單位的不合理壓價(jià)，都使投標(biāo)招標(biāo)失去了競(jìng)爭(zhēng)性和公正性。

三.提高政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平的措施

1.健全政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度

健全的政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度改革的基石，結(jié)合當(dāng)前政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度的進(jìn)一步完善還需要做到如下幾點(diǎn)：一是對(duì)于已經(jīng)制定的政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度要保證其能得到最終的執(zhí)行；二是要建立一套具有科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明，有效約束和激勵(lì)相關(guān)人員積極的參與到政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作中來(lái)；三是明確政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理目標(biāo)和管理職責(zé)，因?yàn)槊鞔_的項(xiàng)目造價(jià)管理目標(biāo)和管理職責(zé)是順利實(shí)施政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的重要前提，同時(shí)也是有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)前的政府投資項(xiàng)目造價(jià)管理制度改革的重要保障。

2．以推行限額設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，做好項(xiàng)目前期工作

“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,項(xiàng)目的前期工作是做好政府投資項(xiàng)目造價(jià)控制的前提。政府投資項(xiàng)目的前期工作主要包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、地質(zhì)勘查、征地拆遷、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等。認(rèn)真做好可研報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等前期文件的審核，可以盡最大限度的減少因設(shè)計(jì)深度不夠引起的造價(jià)增加。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)分析設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資影響約75-80%，因此控制政府投資項(xiàng)目總造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)工作中，可以保證恰當(dāng)?shù)倪x擇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和功能水平。限額設(shè)計(jì)就是一種行之有效的造價(jià)控制措施。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。

3．綜合運(yùn)用多種手段，合理確定政府投資項(xiàng)目的造價(jià)

在政府投資工程中運(yùn)用招投標(biāo)、清單計(jì)價(jià)等手段合理確定合同價(jià)的同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，在經(jīng)濟(jì)條款中增加涉及變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，確保變更費(fèi)用不超出施工合同價(jià)的某一比例。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量和概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。推進(jìn)“四新”成果在工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。

4.以控制工程變更為核心，加強(qiáng)施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制

在施工階段控制項(xiàng)目工程造價(jià)，在這一階段節(jié)約工程造價(jià)的可能很小，造成浪費(fèi)的可能性卻很大，施工階段歷來(lái)是工程造價(jià)控制中需給予足夠重視的環(huán)節(jié)。

（1）加強(qiáng)對(duì)施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。施工方案是施工組織設(shè)計(jì)中的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，合理的施工方案，可以縮短工期、保證工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)施工方案從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，通過(guò)定性分析和定量分析對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)三項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較，可以合理有效地利用人力、物力、財(cái)力資源取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，把好施工管理關(guān)是全面造價(jià)管理的重要途徑。

（2）健全設(shè)計(jì)變更審批制度。設(shè)計(jì)如有變更，要盡量提前變更，因?yàn)樽兏皆鐡p失越小。并且在每一變更設(shè)計(jì)之前，必須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意。如果變更后，工程造價(jià)突破總概算必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，要切實(shí)防止通過(guò)變更設(shè)計(jì)增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。

（3）對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)嚴(yán)格把關(guān)。通過(guò)建設(shè)工程監(jiān)理制度建立專門(mén)部門(mén)，利用專業(yè)人員對(duì)工程實(shí)行專業(yè)化管理，避免出現(xiàn)工程管理人員只管簽證不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴(yán)重后果。為了嚴(yán)肅變更簽證手續(xù)，應(yīng)采取建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方代表現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)簽的方式保證變更和簽證的真實(shí)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，避免弄虛作假現(xiàn)象及由此引出的糾紛。

5.抓住最后關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的竣工結(jié)算審核

竣工結(jié)算書(shū)編制需要嚴(yán)格的審查，審查內(nèi)容包括與施工合同款項(xiàng)、招標(biāo)文件內(nèi)容的相符性，施工方法和材料價(jià)格的合理性。首先要認(rèn)真審核工程量的準(zhǔn)確性。工程量的審核是竣工結(jié)算審核過(guò)程中最重要、最繁瑣、最細(xì)致的一項(xiàng)工作，必須以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)為依據(jù)，嚴(yán)格按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)進(jìn)行審核，以防止施工單位在工程竣工結(jié)算上虛增工程量來(lái)增加工程造價(jià)。 其次還要審查定額套用是否正確。審查所列分項(xiàng)工程的單價(jià)是否與定額單價(jià)相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包含的內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致。對(duì)于換算的單價(jià)，首先審查單價(jià)的換算是否是定額允許的其次審查單價(jià)換算是否正確。審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合費(fèi)用定額和施工期間有關(guān)工程造價(jià)政策規(guī)定。

四.結(jié)束語(yǔ)

政府投資項(xiàng)目的特殊性，決定了需要對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)管理認(rèn)真對(duì)待，造價(jià)管理意識(shí)要始終貫穿到項(xiàng)目的各個(gè)階段。從項(xiàng)目造價(jià)管理全局到細(xì)部，投資預(yù)算審核、招標(biāo)控制、價(jià)格管理、施工進(jìn)度控制，到設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算審核，都需要相關(guān)管理人員全程參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)行“事前、事中、事后”全過(guò)程控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲曉梅.我國(guó)政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理現(xiàn)狀研究[D].重慶大學(xué),2009.

[2]劉莉麗.政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J].山西建筑，2012,38（36）：260-261.

第7篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；管理問(wèn)題；解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

建筑工程造價(jià)管理是工程管理的重要組成部分，對(duì)建筑工程的質(zhì)量控制以及投資經(jīng)濟(jì)有直接的影響，其主要是指對(duì)某項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目從籌建-竣工驗(yàn)收-交付使用全過(guò)程花費(fèi)費(fèi)用的管理控制，管理內(nèi)容包括設(shè)備機(jī)械購(gòu)置費(fèi)、工程建筑預(yù)備費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)、以及其他費(fèi)用，工程造價(jià)管理的目的是優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，合理準(zhǔn)確的編制各項(xiàng)工程的投資預(yù)算，把建設(shè)項(xiàng)目控制在建設(shè)單位計(jì)劃限額內(nèi)，確保工程質(zhì)量前提下，最大限度提高建設(shè)單位投資效益。但目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理明顯滯后于建筑行業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在工程造價(jià)管理體制落后、缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程控制。

1.當(dāng)前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1工程造價(jià)管理體制落后

我國(guó)的建筑工程仍然延續(xù)者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體制下的非商品化預(yù)算價(jià)格體制，管理模式明顯滯后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑工程預(yù)算定額的編制、概預(yù)算價(jià)格費(fèi)用項(xiàng)目的劃分以及施工管理費(fèi)的定額編制及其計(jì)算等方面均有相應(yīng)調(diào)整，但對(duì)建筑工程概預(yù)算價(jià)格的編制方法尚未統(tǒng)一，國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定了統(tǒng)一的工程造價(jià)管理定額，而地方相關(guān)部門(mén)會(huì)以此為依據(jù)制定適應(yīng)其發(fā)展的工程造價(jià)管理制度，因此現(xiàn)行的工程造價(jià)管理存在多頭管理現(xiàn)象，在實(shí)際的工程造價(jià)管理中常會(huì)發(fā)生矛盾，導(dǎo)致工程造價(jià)難以確定。

1.2缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)體系是實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化的提前，建設(shè)工程招投標(biāo)階段的價(jià)格定價(jià)是建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)最集中體現(xiàn)，然而在實(shí)際的建筑工程招標(biāo)中經(jīng)常存在人為因素的壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象，有的招標(biāo)單位為了減少建設(shè)投資資金，不考慮工程施工的實(shí)際情況，盲目的要求施工企業(yè)讓利、壓價(jià)，以便低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)在造價(jià)定額制度上，我國(guó)仍實(shí)行的是國(guó)家指令性定價(jià)，通常造價(jià)行政主管部門(mén)的工程預(yù)算定額費(fèi)用及對(duì)應(yīng)價(jià)格是根據(jù)社會(huì)平均水平定價(jià)，這種平均價(jià)格造價(jià)缺乏一定的彈性，只可作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參考依據(jù)，但無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)瞬息變化，缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

1.3缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程控制

在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理中，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍存在只重視施工階段及工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，而忽視了建設(shè)前期的造價(jià)控制，很多施工單位沒(méi)有準(zhǔn)備工作就開(kāi)始施工，導(dǎo)致在施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)隨意更改設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，浪費(fèi)人力、物力資源，影響工程工期及質(zhì)量，超限投資較嚴(yán)重。其次工程造價(jià)控制過(guò)程中建筑方、設(shè)計(jì)方和施工方的造價(jià)控制相互脫節(jié)，三方缺少明確統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)，溝通、交流較少，信息傳遞障礙，容易出現(xiàn)漏洞。

2.加強(qiáng)工程造價(jià)管理對(duì)策

2.1 建立健全的工程造價(jià)管理制度

管理人員首先應(yīng)該明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理主體，將建筑工程造價(jià)與市場(chǎng)運(yùn)行相互結(jié)合，政府相關(guān)的行政部門(mén)應(yīng)主導(dǎo)建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，明確工程造價(jià)管理范圍及其管理職能，避免過(guò)分干預(yù)建筑工程造價(jià)市場(chǎng)行為。因目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革尚處于初級(jí)探索階段，完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制尚未成熟，因此在建筑工程造價(jià)管理過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)健全建筑市場(chǎng)造價(jià)的每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程的工程造價(jià)管理制度，實(shí)行有力的監(jiān)督管理，確保建筑工程造價(jià)市場(chǎng)的法制化、規(guī)范化，維護(hù)建設(shè)企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)工程造價(jià)管理涉及的內(nèi)容很多，需要各部門(mén)的相互協(xié)調(diào)配合共同完成，因此協(xié)調(diào)好各種工程造價(jià)管理主管部門(mén)的關(guān)系非常重要，可設(shè)立專業(yè)的工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)，盡量統(tǒng)一建筑工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.2及時(shí)完善工程造價(jià)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

首先應(yīng)該為建筑工程造價(jià)管理營(yíng)造一個(gè)真實(shí)的市場(chǎng)環(huán)境，制定公正、公平、公開(kāi)的工程招投標(biāo)機(jī)制，大力引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使工程造價(jià)能真實(shí)、準(zhǔn)確的反映市場(chǎng)價(jià)格變化，為建筑工程造價(jià)提供真實(shí)、合理的依據(jù)。①采用公開(kāi)招標(biāo)方式。遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)可以讓每個(gè)招標(biāo)者明確自己面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，促進(jìn)各招標(biāo)者良性競(jìng)爭(zhēng)，確定合理的工程造價(jià)，節(jié)約投資成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。②注重招標(biāo)文件編制。招標(biāo)文件是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵，首先應(yīng)認(rèn)真全面斟酌業(yè)主的需求，仔細(xì)的篩查、分析，鑒別、預(yù)測(cè)并評(píng)價(jià)可能影響工程造價(jià)的各種因素，條款和文件之間應(yīng)相互銜接，適當(dāng)設(shè)置保護(hù)性條款，注重風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。③大力推行工程量清單計(jì)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)。清單計(jì)價(jià)規(guī)范是一種推行企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、政府宏觀調(diào)控以及社會(huì)全面監(jiān)督的新型計(jì)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)更加清晰直觀，為投標(biāo)者提供平等競(jìng)爭(zhēng)的條件，真正實(shí)現(xiàn)自主報(bào)價(jià)，避免絕對(duì)低價(jià)中標(biāo)。

2.3加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理

①工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制：優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的提前和關(guān)鍵，也是工程項(xiàng)目施工的主要依據(jù)，在實(shí)際的工程造價(jià)管理中，首先應(yīng)優(yōu)化招投標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案制度，確定合理工程造價(jià)，在滿足使用者功能要求的前提下，結(jié)合建設(shè)工程的實(shí)際需求開(kāi)展應(yīng)用價(jià)值工程，使工程設(shè)計(jì)造價(jià)與功能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員在設(shè)計(jì)出圖前對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的技術(shù)合理性、施工可行性和設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)性等方面進(jìn)行綜合審核，全面考慮設(shè)計(jì)中的缺點(diǎn)和不足，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取以最小的成本投入博得最佳的設(shè)計(jì)。②施工階段的造價(jià)控制：施工階段涉及的內(nèi)容較廣，投入的人員和材料較復(fù)雜。在施工階段應(yīng)合理控制工程變更，業(yè)主和施工單位雙方在招標(biāo)完后簽訂施工合同，應(yīng)盡量做到公平公正，盡量避免出現(xiàn)合同變更問(wèn)題。同時(shí)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取解決措施，減少索賠費(fèi)用，為了有效控制索賠，應(yīng)聘請(qǐng)專門(mén)的技術(shù)及造價(jià)人員，制定系統(tǒng)、全面的索賠條例，平時(shí)注意積累可能涉及索賠論證資料，及時(shí)處理索賠。③竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制：竣工結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后一道關(guān)卡，結(jié)算審查應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定，全面收集竣工資料，仔細(xì)檢查隱蔽驗(yàn)收資料記錄，根據(jù)雙方合同規(guī)定仔細(xì)核算工程變更簽證、施工工程量以及合同約定的執(zhí)行價(jià)格等，核實(shí)是否有丟、漏項(xiàng)工程，根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行增減核實(shí)。

建筑工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展周期的全過(guò)程，各環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理對(duì)建設(shè)的投資收益以及項(xiàng)目質(zhì)量有很大的影響，首先應(yīng)完善工程造價(jià)管理制度，大力引進(jìn)市場(chǎng)造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)管理控制，在確保工程質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格控制每個(gè)階段的工程造價(jià)，提高工程造價(jià)管理水平，促進(jìn)建筑業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：工程造價(jià)管理制度范文

關(guān)鍵詞：建筑安裝；工程造價(jià)；問(wèn)題；思考

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在工程管理過(guò)程中，建筑安裝工程造價(jià)是非常重要的一項(xiàng)環(huán)節(jié)，它貫穿了整個(gè)工程，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要求建筑安裝工程要由較高的技術(shù)要求，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，工程技術(shù)產(chǎn)生了許多負(fù)面影響。所以，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理，完善我國(guó)工程造價(jià)的管理模式，對(duì)建筑安裝工程能夠發(fā)揮出更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益起到一定的作用。

一、建筑安裝工程造價(jià)控制的內(nèi)容

工程造價(jià)的主要目的是保證工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量的前提下，對(duì)成本進(jìn)行控制，能夠提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。施工企業(yè)要是想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下取得更大的利益，就要在建筑施工中加強(qiáng)施工質(zhì)量，并且要降低施工成本。施工成本降低，能夠使施工企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)，獲得有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，所以，建筑安裝工作造價(jià)控制對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要意義。施工企業(yè)在施工過(guò)程中，保證施工質(zhì)量，可以提升企業(yè)的信譽(yù)，并獲得更多的關(guān)注。在建筑安裝工程中，安裝工程在費(fèi)用方面主要由安裝人員的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)材料的費(fèi)用以及工程中其他費(fèi)用共同組成。在對(duì)建筑安裝工程造價(jià)控制時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展來(lái)進(jìn)行制定。一般建筑安裝工程造價(jià)控制分為施工前造價(jià)控制、施工中造價(jià)控制以及施工后造價(jià)控制。在施工前造價(jià)控制，主要是要對(duì)施工技術(shù)、成本、盈利情況等進(jìn)行分析，形成統(tǒng)一的成本運(yùn)算。在施工中造價(jià)控制，主要是對(duì)各項(xiàng)工程措施進(jìn)行管控，將費(fèi)用控制在預(yù)算之中。在施工后造價(jià)控制，一般是預(yù)算成本與實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比，并找出差值，對(duì)差值進(jìn)行系統(tǒng)的分析，為下一次的造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

二、建筑安裝工程造價(jià)相關(guān)問(wèn)題

（一）法律體系不健全

雖然我國(guó)頒布了《造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法》、《建筑法》等工程造價(jià)管理的法律，但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，仍然出現(xiàn)了一些問(wèn)題，現(xiàn)有的法律對(duì)市場(chǎng)的約束力正在逐漸減弱。由于我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，所以，對(duì)正不斷涌出新的施工企業(yè)，我國(guó)市場(chǎng)對(duì)建設(shè)企業(yè)的資質(zhì)要求并不高，造成建筑企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，從而出現(xiàn)壓縮工期承包、壓價(jià)承包等交易現(xiàn)象，給企業(yè)安裝造價(jià)的管控帶來(lái)負(fù)面影響。

（二）部門(mén)管理制度不完善

我國(guó)建筑行業(yè)機(jī)構(gòu)逐漸增多，使建筑市場(chǎng)管理混亂，使建筑行業(yè)出現(xiàn)隨意建設(shè)、隨意造價(jià)等現(xiàn)象，并且，各種不法行為也時(shí)有發(fā)生，使企業(yè)有潛在的建筑安裝造價(jià)的危險(xiǎn)。另外，部門(mén)管理制度的不完善，所使用的定額管理制度模式與實(shí)際安裝工程造價(jià)出現(xiàn)很大的偏差，使對(duì)建筑安裝造價(jià)形同虛設(shè)。

（三）工程設(shè)計(jì)不夠規(guī)范

目前，我國(guó)建筑行業(yè)，許多公司片面的追求經(jīng)濟(jì)利益，卻對(duì)工程質(zhì)量忽視。在對(duì)工程設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并有設(shè)計(jì)上的偷工減料現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)該設(shè)計(jì)的內(nèi)容沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)不應(yīng)該設(shè)計(jì)的內(nèi)容卻體現(xiàn)出來(lái)，使在實(shí)際工作中，無(wú)法與設(shè)計(jì)的內(nèi)容相符，這也導(dǎo)致了建筑安裝造價(jià)問(wèn)題，使無(wú)法準(zhǔn)確得出建筑安裝工程的花費(fèi)。

（四）安裝施工隊(duì)伍技術(shù)水平有待提升

在建筑行業(yè)迅速發(fā)展中，對(duì)建筑安裝施工隊(duì)伍提出了更高的要求，因此，對(duì)安裝施工隊(duì)伍人員的技術(shù)水平進(jìn)行提高是非常必要的。在建筑安裝過(guò)程中，有漫天要價(jià)和不遵循規(guī)定等現(xiàn)象，漫天要價(jià)使建筑安裝工程造價(jià)水分較大，而不遵循規(guī)定會(huì)導(dǎo)致材料的浪費(fèi)與資源的浪費(fèi)，使工程造價(jià)超標(biāo)。

三、加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策與措施

（一）健全法律法規(guī)制度

政府部分要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，制定出符合目前工程造價(jià)實(shí)際情況的法律規(guī)定，制約建筑行業(yè)中發(fā)生的一些不發(fā)行為。工程造價(jià)的法律制定，是因?yàn)槭┕み^(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題而被制定的，對(duì)這些問(wèn)題要出臺(tái)相應(yīng)的政策及條例進(jìn)行管理與約束。

（二）健全工程造價(jià)管理制度

在工程建設(shè)的建設(shè)前期階段、中期階段以及后期階段，都會(huì)涉及工程造價(jià)的成本，可以把工程前期階段、中期階段和后期階段的管理工作融合為一體，就能實(shí)現(xiàn)降低造價(jià)的目的。建立健全的工程造價(jià)管理制度，更能夠推進(jìn)施工企業(yè)的建筑安裝造價(jià)控制。

（三）加大建筑安裝工程設(shè)計(jì)管理力度

建筑安裝工程對(duì)建筑安裝工程造價(jià)有著決定性的作用，設(shè)計(jì)越規(guī)范，就能有效控制造價(jià)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)程序的安裝施工圖審核，禁止招標(biāo)動(dòng)工興建，政府部門(mén)要對(duì)安裝設(shè)計(jì)公司進(jìn)行嚴(yán)格審查，并評(píng)出級(jí)別，有設(shè)計(jì)資質(zhì)的采訪才方可設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)前，要對(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，然后優(yōu)化設(shè)計(jì)，并采用新工藝，反對(duì)過(guò)分追求“高、新、尖”的盲目攀比傾向。

（四）加強(qiáng)安裝施工人員的管理

對(duì)安裝施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，讓其掌握公司的理念，了解公司的目標(biāo)，以及學(xué)習(xí)到更多的專業(yè)知識(shí)，讓安裝施工人員不僅能夠加深對(duì)公司的認(rèn)識(shí)度，還能夠讓安裝施工人員掌握更多的技術(shù)知識(shí)。指導(dǎo)安裝施工人員的正確的行為方式，杜絕安裝施工人員漫天要價(jià)的行為。并要加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育，禁止在施工中出現(xiàn)浪費(fèi)、亂扔等現(xiàn)象，對(duì)施工人員浪費(fèi)行為及時(shí)阻止，防止安裝工程造價(jià)超標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)管理對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程有著直接的作用，是涉及面較廣的一項(xiàng)綜合性工作。在建筑工程安裝工程造價(jià)方面，面臨著許多難題，在健全管理體系和完善工程造價(jià)管理制度的基礎(chǔ)上，要不斷深化改革，來(lái)適應(yīng)建筑行業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的更新和發(fā)展，從而更好地做好建筑安裝工程造價(jià)的管理工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張明軒.影響安裝工程造價(jià)的因素分析及其控制[U].四川建筑科學(xué)研究，2011（12）.

[2]周金華.吳清高.淺論建設(shè)工程過(guò)程中的造價(jià)管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2011（11）.

第9篇：工程造價(jià)管理制度范文

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑工程的發(fā)展前景是不可言喻的，隨之而來(lái)的就是建筑安裝工程的發(fā)展也被提到日程上來(lái)。人們生活水平的提高，使得人們對(duì)于建筑安裝工程的要求也越來(lái)越高，而如何做好建筑安裝工程造價(jià)的控制與管理顯得非常重要。本文主要就建筑安裝工程造價(jià)控制與管理進(jìn)行了分析研究。

【關(guān)鍵詞】建筑安裝工程造價(jià)控制管理

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

【引言】

近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，建筑安裝工程也得到了很好的發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)熱潮襲來(lái)，促進(jìn)了建筑安裝工程的發(fā)展。建筑安裝工程作為一項(xiàng)建筑工程的建設(shè)項(xiàng)目，建筑安裝工程的造價(jià)控制與管理成為建筑安裝工程的重要方面，安裝工程是建筑工程中的一個(gè)重要項(xiàng)目，它的工序較為復(fù)雜，多為人工直接操作完成，它在整個(gè)工程造價(jià)中占有著很大的比例，這對(duì)安裝工程的完成速度以及質(zhì)量有著直接的影響。目前，我國(guó)建筑安裝工程造價(jià)控制與管理面臨著諸多問(wèn)題，在完善工程造價(jià)管理制度和健全管理體系的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當(dāng)不斷深化改革，適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展，做好建筑工程安裝造價(jià)管理工作。

1、建筑安裝工程造價(jià)控制與管理的現(xiàn)狀

1.1、管理體系不完善，管理制度落后，部門(mén)分工不明顯

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，安裝工程造價(jià)管理制度也發(fā)生的相應(yīng)的變化，由基本建設(shè)概算制度改為定額管理制度，定額管理制度的特征是以價(jià)格為主導(dǎo)，即定額＋費(fèi)用＋文件規(guī)定，這種模式計(jì)算的價(jià)格很容易與實(shí)際費(fèi)用發(fā)生偏離。而且近年來(lái)，安裝工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)越來(lái)越多，但由于管理制度不健全，咨詢機(jī)構(gòu)不能承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對(duì)于這些咨詢機(jī)構(gòu)缺乏經(jīng)濟(jì)賠償制度和回避制度，給市場(chǎng)帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，也給安裝工程管理帶來(lái)了很大的問(wèn)題。另外，在安裝工程造價(jià)管理中，合同管理仍未規(guī)范化和法制化。

1.2、人員的綜合素質(zhì)不高

人是建筑安裝工程的主要構(gòu)成部分，安裝工程施工中的人主要指施工人員和管理人員。目前建筑行業(yè)從業(yè)人員整體來(lái)講較為混亂，對(duì)于作業(yè)工人的監(jiān)管力度不夠。有的施工單位為了節(jié)約成本或搶工期，在市場(chǎng)上雇臨時(shí)工人。而安裝工程本身技術(shù)難度要高于其他工種，這些專業(yè)素質(zhì)差的工人在作業(yè)過(guò)程中勢(shì)必效率低，質(zhì)量差，從而影響到工程整體進(jìn)度和質(zhì)量，最后遭殃的還是施工單位，不但沒(méi)有節(jié)約成本反而增加了造價(jià)。

1.3、建筑安裝工程工程設(shè)計(jì)不合理

對(duì)建筑安裝工程造價(jià)影響最大的因素就是工程設(shè)計(jì)，如何有效地控制好工程設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)管理是相關(guān)單位必須高度重視的工作，但是在我國(guó)建筑安裝工程中，部分設(shè)計(jì)單位只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視設(shè)計(jì)質(zhì)員，為了縮短設(shè)計(jì)時(shí)間，提前完成任務(wù)，出現(xiàn)了許多設(shè)計(jì)漏洞，設(shè)計(jì)內(nèi)容相互矛盾。而設(shè)計(jì)上的不合理因素將直接影響到整個(gè)安裝工程的質(zhì)量和造價(jià)，給業(yè)主帶來(lái)不必要的投人，既有損設(shè)計(jì)單位的聲譽(yù)又影響業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益。

1.4、工程造價(jià)的預(yù)算條款以及合同不夠嚴(yán)謹(jǐn)

預(yù)算以及合同都是比較嚴(yán)肅的法律文件，但是在實(shí)際的應(yīng)用之中，經(jīng)常因?yàn)榫幹普叩恼w水平或者是其他的有意或無(wú)意的原因，造成了很多不該出現(xiàn)的問(wèn)題出現(xiàn)：有一些施工的企業(yè)缺乏法律意識(shí)，在簽訂不夠嚴(yán)謹(jǐn)；有一些施工的企業(yè)，其合同管理員由于不夠了解合同的條款以及業(yè)務(wù)，缺乏明確的目標(biāo)，致使其在進(jìn)行合同業(yè)務(wù)的處理時(shí)不能夠進(jìn)行全方面的考慮，有時(shí)候可能會(huì)帶給企業(yè)很多的經(jīng)濟(jì)損失，甚至帶給企業(yè)很多負(fù)面的影響，造成企業(yè)聲譽(yù)的下滑；現(xiàn)在我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)專門(mén)管理合同的機(jī)構(gòu)，造成了不能夠有效的制止已經(jīng)有違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)的合同，只能任其發(fā)展，最終導(dǎo)致成本提高、工期延誤。

2、加強(qiáng)建筑安裝工程造價(jià)控制與管理的措施

2.1、不斷健全建筑安裝工程造價(jià)管理體系和造價(jià)管理制度

加強(qiáng)安裝工程造價(jià)管理必須健全管理體系，明確部門(mén)之間的分工以及部門(mén)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主不規(guī)范行為的約束，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)管理，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，明確該機(jī)構(gòu)的任務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。加強(qiáng)合同管理，使合同管理與法制化相統(tǒng)一，增強(qiáng)合同的法律力度，保證合同雙方的利用，促進(jìn)安裝工程造價(jià)管理的科學(xué)化、合理化，有助于安裝工程的良好運(yùn)行。并且，安裝工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)安裝工程周期，要充分考慮安裝工程總體的造價(jià)和成本，把建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段融為一體。統(tǒng)一業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位的造價(jià)日志，保證單位之間的相互溝通。

2.2、加強(qiáng)對(duì)建筑安裝施工隊(duì)伍的管理，提高工程造價(jià)人員的素質(zhì)和能力

對(duì)于一個(gè)建筑安裝工程，做好建筑安裝施工隊(duì)伍資質(zhì)審查工作是提高建筑安裝工程質(zhì)量及控制工程施工造價(jià)的有效途徑。對(duì)社會(huì)上技術(shù)力量薄弱、人員素質(zhì)較差、專業(yè)水平較低的公司必須嚴(yán)格抵制，防止其滲透到分項(xiàng)工程中影響工程造價(jià)管理。要做好安裝工程施工隊(duì)伍的引導(dǎo)工作，對(duì)哄抬標(biāo)價(jià)、壓低標(biāo)價(jià)、漫天要價(jià)、高估冒算等不公平競(jìng)爭(zhēng)單位要嚴(yán)格打擊，取消其在一定時(shí)間內(nèi)的招投標(biāo)資質(zhì)，建筑安裝工程具有涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，作為造價(jià)人員要具備充足的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于電氣安裝、給排水及暖通空調(diào)等都要有深入的了解，因此必須不斷加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)其自我學(xué)習(xí)的能力，鼓勵(lì)他們掌握更多的科學(xué)知識(shí)和施工技術(shù)，拓寬自身的學(xué)習(xí)領(lǐng)域。同時(shí)，還應(yīng)為新涉足建筑安裝領(lǐng)域的技術(shù)人員提供機(jī)會(huì)，多下施工現(xiàn)場(chǎng)，多與設(shè)計(jì)和施工人員進(jìn)行技術(shù)交流，增加自己的施工經(jīng)驗(yàn)，為工程造價(jià)管理積累經(jīng)驗(yàn)。

2.3、加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制管理

建筑安裝工程的工程設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)控制具有十分重要的決定作用，因此必須嚴(yán)格要求按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件越細(xì)致明了，造價(jià)控制工作就越好做，建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)人員共同參與到工程的設(shè)計(jì)工作中，按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和投資估算嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，對(duì)設(shè)計(jì)方案仔細(xì)斟酌，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)整錯(cuò)誤和不足。設(shè)計(jì)圖紙必須在相關(guān)部分審核完成之后才能允許招標(biāo)施工，避免在工程實(shí)施過(guò)程中造成過(guò)多的變更和大的失誤，給造價(jià)管理帶來(lái)不必要的麻煩。

2.4、 規(guī)范以及完善合同的管理

對(duì)于施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō)，施工合同是其法律依據(jù)，施工合同是以法律為依靠制定出了在工程承包的過(guò)程中施工企業(yè)所具有的義務(wù)和權(quán)力。因此合同的簽訂必須程序化、規(guī)范化，時(shí)間和技術(shù)相協(xié)調(diào)以及工作的內(nèi)容完整，所以需要提高對(duì)合同的管理。因此，a.企業(yè)的管理人員和企業(yè)的執(zhí)行層、決策層都要具備合同意識(shí)，明確了解合同的重要性能，加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理，充分的分析同行業(yè)其他施工企業(yè)所制定的合同；b.企業(yè)的內(nèi)部要加強(qiáng)合同的管理，在簽訂合同前需要反復(fù)的進(jìn)行細(xì)致的思考，考慮到所有可能發(fā)生的情況，并要逐字逐句的對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行研究，收集以及掌握一切對(duì)自己有利的情況，通過(guò)研究相關(guān)的資料，提前將索賠的方案制定出來(lái)，防止企業(yè)被反索賠。

2.5、加強(qiáng)竣工決算階段的造價(jià)管理工作

竣工決算階段是最后一道關(guān)卡，在最后一道關(guān)卡必須做好造價(jià)管理工作。為此，工作中應(yīng)堅(jiān)持深人施工現(xiàn)場(chǎng)，了解安裝工程變更內(nèi)容具體做法。熟悉安裝工程變更、增減安裝工程量情況，為決算審計(jì)打下基礎(chǔ)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的審計(jì)制度。只有堅(jiān)持嚴(yán)格的辦法和程序才能保證決算的真宴性，嚴(yán)肅性。掌握建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到施工每一環(huán)節(jié)的第一手資料，為客現(xiàn)公正地確定安裝工程造價(jià)提供可靠的審計(jì)依據(jù)。

【結(jié)束語(yǔ)】

綜上所述，目前我國(guó)建筑安裝工程造價(jià)管理面臨不少問(wèn)題，而對(duì)于施工建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)又是一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，所以做好我國(guó)建筑安裝工程造價(jià)控制與管理顯得很有必要。只有這樣，才能促使我國(guó)建筑安裝工程的不斷發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]丁云.高層建筑安裝工程造價(jià)控制與管理[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011.