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根據(jù)****文件要求,結(jié)合工作實際需要,擬對外公開招聘兼職安全培訓專業(yè)教師。特制定本方案。
一、指導思想
以提升安全培訓教學質(zhì)量為宗旨,打造安全培訓品牌為目標,按照公開、公平、公正、德才兼?zhèn)?、擇?yōu)錄用的原則,以實際操作教學能力為考察重點,真正把理論素養(yǎng)高、實際操作能力強、熱愛安全培訓工作的優(yōu)秀專業(yè)人才充實到**教師隊伍中,進一步提高培訓質(zhì)量,為促進**持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展夯實基礎。
二、招聘計劃
根據(jù)**現(xiàn)有培訓項目需再外聘兼職教師8名。其中:電工作業(yè)3名(含1名低壓實作)、高處作業(yè)(實作)1名、安全管理(含法律法規(guī))2名、安全管理(?;瘜I(yè))1名、創(chuàng)傷急救1名、職業(yè)衛(wèi)生健康1名。
三、招聘條件
1、具備良好政治素養(yǎng),熟悉國家安全生產(chǎn)管理體制、政策及國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2、安全管理類培訓的教師基本條件:需具有與所申請教師培訓合格證任教課程相關專業(yè)本科及以上學歷或中級及以上職稱或取得注冊安全工程師證書,5年以上的實踐經(jīng)驗或相關工作經(jīng)歷。
3、特種作業(yè)類教師具有與所申請教師培訓合格證任教課程相關專業(yè)大專及以上學歷或助理級及以上職稱或高級工及以上職業(yè)技能證書,5年以上的實踐經(jīng)驗或相關工作經(jīng)歷;
4、實際操作教學的教師應具有相應專業(yè)高級工及以上職業(yè)技能證書或本工種(專業(yè))中級及以上實習指導教師或工程師及以上職稱。
5、年齡35歲至55歲,個別條件優(yōu)秀者可適當放寬。
四、報名及資格審查
1、報名時間及方式
報名時間:2020年9月至11月
報名方式:**辦公室現(xiàn)場報名或通過**郵箱網(wǎng)上報名。郵箱地址:
報名地址:
咨詢電話:
2、資格審查
**辦公室對報考人員資格進行初審,報考人員要對自己提供材料的真實性負責,凡弄虛作假,取消報名資格。
3、每一位應聘人員限報1個招聘崗位。
4、凡有下列情形之一者不得報考:
(1)在其工作期間有過安全違章、違紀、違法行為受到處罰的;
(2)受黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過處分,尚未解除的;
(3)有弄虛作假行為的。
五、考核
1、考核由**招聘領導小組組織實施,考核對象按專業(yè)崗位1:3的比列確定對象??己饲埃?*招聘領導小組對參加面試的人員進行資格復審。參加面試人員需提供畢業(yè)證、身份證。遞交《教師登記表》及近期免冠一寸正面照1張。
2、考核辦法分為試講和答辯。
試講:試講前參試教師需提交教案、課件及授課計劃,由招聘小組成員審核。試講時間15分鐘。
答辯:根據(jù)試講內(nèi)容及安全培訓相關要求隨機提問,時間10分鐘。面試計分辦法:滿分100分,其中講課占80分,答辯占20分。
六、公示
根據(jù)面試情況,擇優(yōu)確定擬聘用人員,并予以公示,接受群眾監(jiān)督。公示期間若發(fā)現(xiàn)有不符合條件或違法亂紀者,取消聘用資格。公示期為七個工作日。
七、聘用與待遇
1、公示期滿,按流程報***審批后,**與被聘用人員簽訂聘用合同。
2、所聘人員實行合同制,試用期一年。
3、所聘人員按照在**授課課時按次計發(fā)授課費,課時費標準80-100元/每課時。
八、組織機構(gòu)
為保障此次教師招聘工作公平、公正和順利進行,成立**教師招聘工作領導小組。
組 長:
成 員:
紀 檢:
八、工作要求
1、加強領導,確保招聘工作順利進行。要按照招聘方案,明確分工,密切配合,精心組織,嚴格按程序辦事,切實做好每個環(huán)節(jié)工作,保證這次招聘工作健康有序進行。
通過羅教授的安全知識培訓,對于安全生產(chǎn)有了更深的理解:為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,應遵守安全生產(chǎn)法。安全生產(chǎn)管理,始終堅持安全第一、預防為主的方針。
在正常生產(chǎn)組織過程中必須遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。獲得安全生產(chǎn)保障的權利,并應當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務。靈活應用安全管理的五種手段;督促,檢查,落實本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
對從業(yè)人員的要求:進行安全生產(chǎn)教育和培訓,嚴格執(zhí)行四級安全教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
在采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
對本單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。對于新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。要求從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
作為安全員應當根據(jù)本車間生產(chǎn)特點,對安全生產(chǎn)現(xiàn)場進行經(jīng)常性檢查,每天的工作應在現(xiàn)場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。通過安全培訓教育,運用心理學,使員工提高安全技能,安全意識,消除僥幸心理,杜絕違章行為。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項目經(jīng)理
1.安全教育培訓計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產(chǎn)發(fā)展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內(nèi)部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)意識,安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識,施工安全技術操作規(guī)程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識教育。
2.安全教育培訓方法:內(nèi)部強化培訓。
3.安全教育培訓:內(nèi)部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數(shù)不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產(chǎn)和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
為深入貫徹落實《食品安全法》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》及《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》等食品安全相關法律法規(guī)要求,進一步提高全鎮(zhèn)食品行業(yè)從業(yè)人員及基層一線監(jiān)管人員的安全意識和業(yè)務水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定召開龍王鎮(zhèn)2017年農(nóng)村食品安全協(xié)管員、流動攤販(農(nóng)村廚師)等食品行業(yè)從業(yè)人員食品安全知識培訓會?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、培訓目標
對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的管理人員和部分從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、安全監(jiān)管體系以及食品安全基礎知識等內(nèi)容的培訓,樹立企業(yè)(業(yè)主、經(jīng)營者)食品安全第一責任人意識,提高食品安全管理水平,強化從業(yè)人員食品安全守法意識、自律意識,增強知識水平和操作技能,預防食品安全事件的發(fā)生。
二、培訓時間
2017年11月6日至11月12日,集中授課20小時,自學20小時,培訓結(jié)束后進行考試以評估培訓效果。
三、培訓地點
鎮(zhèn)四樓會議室
四、培訓對象
(一)農(nóng)村食品安全協(xié)管員;
(二)農(nóng)村廚師,農(nóng)家樂業(yè)主,“三小”經(jīng)營者,食品銷售單位業(yè)主、餐飲單位業(yè)主、種植和加工生產(chǎn)單位負責人;
(三)學校食品安全管理人員;
五、培訓內(nèi)容
(一)食品安全法律法規(guī)的培訓:《四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理條例》《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理辦法》解讀,農(nóng)村群體性聚餐申報、備案管理、現(xiàn)場指導要求及注意事項,食品安全應急處置,食品安全責任保險宣傳。
(二)食品安全風險防控:食物中毒概念,常見的食物中毒類型及預防,近期野生蘑菇中毒事件通報,食品安全風險防范化解。
(三)食品安全的專業(yè)知識:餐飲服務食品安全操作規(guī)范,廚師健康管理,廚師及幫廚個人衛(wèi)生要求,食品采購索證索票、驗收,粗加工、切配、烹飪,食品留樣,餐飲用具清洗消毒。
六、培訓要求
各村(居)負責通知和組織本轄區(qū)食品安全協(xié)管員、流動攤販(農(nóng)村廚師)參加培訓;龍王市場監(jiān)管所負責通知和組織鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂業(yè)主,“三小”經(jīng)營者,餐飲單位業(yè)主,種植和加工生產(chǎn)單位負責人,學校食品安全管理人員參加培訓。
參加人員不得請假,如確有特殊原因,請向雷挺書記請假。會議期間請保持室內(nèi)安靜,遵守會議紀律。請與會同志安排好工作,提前10分鐘到會。
【關鍵詞】培訓;職工;安全教育
1公司目前培訓現(xiàn)狀
淮南礦業(yè)集團礦業(yè)工程分公司于2000年1月由四十二工程處、九十六工程處和建井工程處的礦建部分組建而成,作為集團公司內(nèi)部唯一的巖巷專業(yè)化隊伍,主要擔負著礦區(qū)瓦斯治理、新井建設和“三大接替”巖巷工程施工任務,公司現(xiàn)有人力資源總量7865人。2008年以來,公司大力實施“巖巷機械化、規(guī)?;⑵放苹卑l(fā)展戰(zhàn)略,加速建設“行業(yè)一流”巖巷專業(yè)化隊伍,巖巷安全高效快速掘進工作取得了積極進展和較大突破,較好地完成了集團公司交付的“十一五”發(fā)展任務,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。2012年,公司全年完成進尺58500米,其中綜合單進、綜掘單進年度預計完成98.5米/月、149米/月,較2011年同比分別提高1.7米/月和2.2米/月;巖巷總進尺、綜合單進和綜掘單進均超額完成計劃任務,全年杜絕了重傷、重大非死亡事故和瓦斯超限事故,創(chuàng)公司成立以來最好水平。但是2012年公司共發(fā)生13起工傷事故,其中:1起死亡事故,11起輕傷事故,1起重傷;追究責任主要還是三違現(xiàn)象引起的,另外2012年公司共發(fā)生“三違”3354人次,回顧2012年,成績有目共睹,但工作差距和不足也很突出。零星工傷事故總量依然不少,“三違”現(xiàn)象不斷,“三慣”思想普遍存在,職工規(guī)范操作意識和能力有待提升,安全管理基礎還不牢固。公司目前職工培訓中心有9人,有三名管理人員,四名教師,執(zhí)行落實公司的安全教育培訓工作,2012年公司“三項崗位人員”培訓509人,一般工種自培取證6592人次,安全教育培訓工作任然任重而道遠。
2目前職工培訓工作中存在的問題
(1)員工學習愿望欠缺。培訓與使用各行其道,培訓與勞動、工資、用人制度相關度不大,除了對極個別業(yè)務素質(zhì)特別拔尖的員工在工資及福利分配上有所傾斜外,絕大多數(shù)職工執(zhí)行的都是同工同酬政策,個人業(yè)務素質(zhì)的差異不能在工資及福利分配上體現(xiàn)出來,培訓主體利益驅(qū)動不力,激勵手段老一套,缺乏新意,跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐,導致員工培訓動力不足、學習積極性不高,以致培訓效果不理想。
(2)培訓過程流于形式。當前職工安全培訓普遍采取灌輸式教學方式,教師在課堂上講,職工在下面聽,至于職工能接受多少則很少過問。造成這種局面的原因,一是職工素質(zhì)參差不齊,工種繁雜、崗位眾多,因人施教、因崗而教難以組織;二是課堂教學的安全技術理論知識與職工現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè)需要的銜接有問題,職工往往更關注如具體操作、維護技能等駕馭安全生產(chǎn)的能力培養(yǎng);三是公司缺乏教學實訓基地,職工缺少動手的能力,感性認知少。但受教學裝備、培訓手段等條件的制約,目前課堂教學顯然不能解決這一問題。
(3)培訓考核不力。對各項目部來說,保持生產(chǎn)作業(yè)的正常進行,追求巖巷進尺是發(fā)展的基本要求。當勞動力資源緊缺到足以影響企業(yè)的生存和發(fā)展時,職工培訓考核往往要為生產(chǎn)任務讓路,這也是企業(yè)的無奈之舉,班隊長和部分工種培訓也是往往利用煤礦檢修期間進行培訓,培訓不能做到脫產(chǎn)培訓。
(4)公司有15個項目部,分散淮南各地,公司職工培訓中心場地不足,辦學硬件不足,缺失實訓基地,部分教學只能采取遠程培訓活動,通過仿真培訓系統(tǒng)進行培訓,這樣給教學管理帶來難度。
3加強安全教育培訓工作注意的問題
(1)淮南礦業(yè)集團公司《關于加強職工培訓工作的意見》出臺了,《意見》進一步明確了職工培訓工作的組織領導和責任分工,理順了培訓管理機制,提出了工作目標和方針,并從師資建設、經(jīng)費管理、基地建設、政策約束等方面提出具體要求,對加強職工培訓工作、提高職工培訓的質(zhì)量和效果意義重大。
隨著集團公司企業(yè)規(guī)模和管理總量的不斷增加,對職工培訓質(zhì)量的要求也越來越高。過去,集團公司職工培訓工作效果不理想,呈現(xiàn)出零、散、松的狀況和形式主義、質(zhì)量不高等突出問題,往往浪費了大量的人力、物力、財力,卻沒有達到應有的效果。為了解決這些問題,就要把《意見》落到實處,在今后的職工培訓工作中,堅持“質(zhì)量第一”的指導方針,突出實學、實訓、實用的原則,不是“練為看”,而要“練為戰(zhàn)”,不盲目追求培訓數(shù)量,而要使培訓數(shù)量服從于培訓質(zhì)量。無論是教學還是考核的內(nèi)容,都要從現(xiàn)場出發(fā)、從問題出發(fā)、從已經(jīng)出現(xiàn)的事故分析出發(fā),突出工種操作規(guī)范、要領及生產(chǎn)過程中的安全隱患、注意事項的培訓,切實提高培訓的質(zhì)量和效果。。
(2)強化培訓手段,適應現(xiàn)代化教學。在科學技術高速發(fā)展的今天,單純采用傳統(tǒng)教學方法已不能滿足安全技術培訓的需要。要充分利用課堂教學、模擬教學、實物教學、電化教學、實踐教學和遠程網(wǎng)絡教學等相結(jié)合的多種教學方法,通過電化教學使學員看到生產(chǎn)工藝流程和事故醞釀發(fā)生、發(fā)展的演變過程及規(guī)律;通過模擬教學和實物教學,增強教學的形象性和直觀性,使學員便于理解和消化課堂知識;通過實踐教學讓學員進行實際操作,使學到的理論知識得到驗證,并牢牢掌握。通過靈活的教學方式,激發(fā)學員的學習興趣,發(fā)揮學員的主觀能動性和參與欲望,為提高培訓質(zhì)量奠定良好的基礎。
4對當前職工安全教育培訓的幾點建議
(1)更新培訓理念,完善分配機制。把好職工培訓關,使職工形成新的思想理念:學習好是有用的,培訓是最大的福利。對學習成績優(yōu)秀的學員加大獎勵力度,對考試不合格人員堅決予以從重處罰,使不學無術之人無藏身之地,形成職工人人自我充電、自我加壓、自我提高的良好學習氛圍,形成“要我學”的培訓到“我要學”的按需培訓理念。
(2)建立合格的培訓教師隊伍。應逐步實施培訓教師資格認證制度,改變企業(yè)兼職培訓教師使用管理辦法,解決兼職教師培訓和業(yè)務兩頭顧的弊端。要著力提高教師的素質(zhì);做好煤礦作業(yè)人員培訓的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內(nèi)容和培訓形式,提高培訓質(zhì)量和效果。
(3)注重培訓的質(zhì)量,逐步改變培訓方式,開拓創(chuàng)新,不走過場,不搞形式,要把職工的理論培訓與實際操作考核相結(jié)合,充分考慮煤礦生產(chǎn)作業(yè)特點,合理組織職工安全教師培訓。針對煤礦職工生產(chǎn)作業(yè)時間長、工作量大,時間、體力、精力有限的特點,在培訓組織上應靈活多樣,針對性強。在條件許可的情況下應盡可能多安排職工脫產(chǎn)學習,使職工接受系統(tǒng)化的培訓,保證培訓效果。不具備脫產(chǎn)培訓條件的,應積極鼓勵職工自學、以師帶徒現(xiàn)場學習和遠程教學為主。安全教育培訓要立足于職工的崗位職責、崗位特點及崗位技能的需要。
即能滿足崗位安全發(fā)展的個性需要,又能滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對職工隊伍的總和需要。
(4)加強監(jiān)督管理。嚴格按照集團公司的安全教育培訓的要求,加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范培訓行為,抓好教學管理,定期檢查教與學的情況,實行教考分離,保證培訓質(zhì)量,采取必要的手段、措施,防止培訓行為的假、虛、空,防止人人參加培訓,人人過關的不真實現(xiàn)象。
要敢于動用“帽子”、“票子”和解除勞動關系等手段,加強對培訓工作的管控。
(5)建立實訓基地。礦業(yè)公司機電設備多,根據(jù)培訓特點,可逐步對電機車司機、耙矸機司機、絞車司機、液壓鉆車司機和側(cè)裝機司機建立實訓基地,通過教師或者技術大拿的現(xiàn)場授課,提高培訓效果。
(6)在安全教育培訓中努力創(chuàng)新培訓模式。一是把一日一題學習、一周一案、一月一考與培訓相結(jié)合。二是把內(nèi)部培訓與外部培訓相結(jié)合。采用走出去、請進來的辦法,為職工提供多渠道的培訓方式。三是充分利用班前、班后會對安全教育培訓內(nèi)容進行授課。四是各基層單位在抓好技術員培訓的同時,聘請技師、大拿為安全教育培訓教師,多方引用人才使用。五是要充分利用遠程教學,仿真教學軟件、課件針對性為職工授課。六是安全教育培訓中心要定期不定期的到基層區(qū)隊進行檢查督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。只有教師、學員、培訓、管理考核四方面密切配合,全員全過程的培訓質(zhì)量管理就基本形成,培訓質(zhì)量必然得到保證。
總之,礦業(yè)公司職工培訓機構(gòu)要按照國家有關對培訓的規(guī)定,還要堅持按照集團公司對培訓的管理要求,切實做好安全教育培訓工作,使安全教育培訓真正發(fā)揮應有的作用,為煤礦安全生產(chǎn)服務。
參考文獻:
[1]黃喜貴.煤礦安全培訓的必要性及對策[J].能源技術管理,2005(3).
[2]涂景德.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓教材[M].徐州:中國礦業(yè)大學出版社,2004.
摘 要 思想政治工作必須堅持與時俱進、求真務實、有的放矢、開拓創(chuàng)新,不斷探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗,切實增強思想政治工作的實效性。本文以安全培訓為抓手,就豐富思想政治工作方式方法,注重安全管理效果,增強思想政治工作的實效性作一粗淺的探討。
關鍵詞 安全培訓 思想政治工作 實效性
一、前言
安全是企業(yè)的永恒主題。安全關乎個人的生命健康,關乎企業(yè)的生存與發(fā)展。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,是我們黨和國家的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,離不開思想政治工作的有力支持。
當前我縣經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)高速增長,但生產(chǎn)安全無小事不能輕視?,F(xiàn)在正進入新一輪企業(yè)全員安全培訓,在安全培訓中發(fā)現(xiàn),企業(yè)員工在思想上、行動上存在一些新問題,安全意識薄弱,這些新問題需要進行理清、進行分析,并且要緊跟當前的發(fā)展形勢,適應新時期的發(fā)展要求,積極探索解決問題的新形式,新內(nèi)容,新途徑,安全教育思想政治工作必須具有針對性與實效性。
二、安全意識薄弱現(xiàn)狀及分析
(一)現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查顯示,部分企業(yè)職工對思想政治工作在安全生產(chǎn)中的作用存在一些誤解,認為可有可無,甚至完全沒有必要。在思想上對安全生產(chǎn)不夠重視,這就為企業(yè)發(fā)展埋下了潛在的安全隱患。
大量事實證明:企業(yè)安全事故的發(fā)生,大多是由于職工安全意識薄弱、安全思想麻痹造成的。更為值得注意的是,職工在生產(chǎn)活動過程中出現(xiàn)的各種思想問題,是影響安全生產(chǎn)最基本、最重要、最直接的因素,所以安全思想的隱患是最大的隱患,是安全事故之源。
有這么一個問卷調(diào)查,顯示的統(tǒng)計結(jié)果很說明問題。例如您如何處理個人利益和企業(yè)利益的關系?把個人利益放第一位的占68%,把企業(yè)利益放在第一位的占32%。您對自身目前工作狀況感到滿意的占30%,不滿意的占66%。您認為安全與生產(chǎn)哪個重要,70%的人認為生產(chǎn)重要。
可見,企業(yè)職工的思想上存在一些新問題,安全意識不強,沒有擺正個人利益與企業(yè)發(fā)展的關系,沒有擺正安全與生產(chǎn)的關系,這些因素勢必嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)安全與發(fā)展。
(二)分析
(1)安全意識薄弱人群分析:
在安全生產(chǎn)中,安全事故往往發(fā)生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上,他們安全意識差,在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對自己、對他人、對工作不負責任的心理,他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生,輕者傷及自己,重者禍及他人。我們把這些安全意識淡薄的“薄弱人”歸納為以下二十種人:初來乍到的新工人,好奇愛動的青年人,變換工種的改行人,力不從心的老工人,急于求成的糊涂人,習慣違章的固執(zhí)人,手忙腳亂的急性人,心存僥幸的麻痹人,不懂規(guī)程的“聰明人”,湊湊合合的懶情人,冒冒失失的莽撞人,遇到難事的憂愁人,吊兒郎當?shù)鸟R虎人,受了委屈的氣憤人,冒險蠻干的危險人,情緒波動的心煩人,滿不在乎的粗心人,大喜大悲的異常人,投機省事的“大能”人,不求上進的“拋錨”人。實際上,這二十種人也可以說是二十種人的不同心理,這種心理在不同時期不同地點或多或少反映在每個人身上。這些人尤其要敲響安全的警鐘。
(2)安全意識薄弱心理分析:
隨著改革發(fā)展的不斷深化,企業(yè)職工的思想意識、價值觀念、行為方式趨于多元化、多樣化,以致在一些基本價值觀念上出現(xiàn)模糊認識和錯位現(xiàn)象。安全意識淡薄的“薄弱人”人群不安全行為的發(fā)生,有著他的不安全心理,隨時可能發(fā)生錯誤的行為,釀成事故的發(fā)生。安全意識薄弱心理主要可分為以下幾類:
一是僥幸心理:總認為安全事故只會落在那些別人頭上,自己不會碰上;睡會覺打個盹不會影響什么;違章不會造成什么后果。僥幸心理占有相當大的市場。二是懶惰心理:怕麻煩,圖省事或者投機取巧,總想著只要干完活混到下班就萬事大吉。三是疏忽心理:心中無安全意識,在工作中根本不會想到這樣干安不安全,應采取什么措施等,想到的只是如何把工作完成。四是無知心理:特別是那些剛剛參加工作的人或新招農(nóng)民工,不知安全是什么,對安全生產(chǎn)認識不足。五是遲鈍心理:當安全事故即將發(fā)生時,反應遲鈍,不知如何是好,無安全應急技巧。六是習慣心理:對安全的口號已習以為常,不以為然,認為經(jīng)常這樣干不會發(fā)生安全事故。
安全意識淡漠、安全知識不足是當前安全工作領域最大的隱患,針對這種思想現(xiàn)狀,如何采取有針對性的措施,提高職工隊伍的政治思想素質(zhì),提高安全意識,使職工的思想、思維與企業(yè)的改革、發(fā)展同步,與建設和諧社會、維護社會穩(wěn)定同步?這不得不引起我們加以思考。
三、思考與對策
(一)在宣傳上要加強正確輿論導向,切實增強安全意識
在新一輪安全培訓中緊緊抓住企業(yè)負責人、安全管理員培訓與全員安全培訓這兩個安全培訓平臺,充分發(fā)揮思想政治工作的引導作用,引領職工群眾充分認識到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要意義,認識到安全生產(chǎn)關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,認識到安全生產(chǎn)關系到企業(yè)生存與發(fā)展。分層分級加強安全意識教育培訓,一方面要強化企業(yè)領導決策層的安全生產(chǎn)意識,使他們能自覺地履行其安全生產(chǎn)職責,努力做好安全生產(chǎn)管理工作;加強企業(yè)安全管理人員的教育,使之能夠在生產(chǎn)活動中發(fā)揮安全生產(chǎn)管理的組織、檢查和考核作用;另一方面要開展企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育,增強每一個職工的安全意識,使之實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”到“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
(二)積極探索工作的新模式、新方法和新內(nèi)容
做好思想政治工作首先要轉(zhuǎn)變兩個觀念:一是變指令型為指導型。教育方法上要擺脫自上而下、說教式的單向灌輸模式,堅持多樣性和靈活性的統(tǒng)一,變指令型為指導型,堅持教育組織上整體性和協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一。這有助于擺脫形式主義,尊重實際情況。二是變督促型為服務型。深入職工隊伍,了解情況,不能高高在上、一味督促,而應多做管理、服務工作,通過管理、服務的職能切實發(fā)現(xiàn)、分析、解決在不斷發(fā)展中所面臨的諸多實際問題。在安全工作中積極探索新模式、新方法和新內(nèi)容。
(1)深入現(xiàn)場、深入職工中間,了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點,觀察他們的工作表現(xiàn)、了解他們的生活學習情況,了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”,是什么樣的安全意識“薄弱人”,做到心中有數(shù),對癥下藥,區(qū)分對待,通過不同形式的教育引導,及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(2)堅持教育領先。把思想政治工作中宣傳、教育、鼓動等優(yōu)勢手段應用于安全管理的全過程,達到事半功倍的效果。如充分利用墻報、板報、宣傳欄、漫畫、企業(yè)報刊、網(wǎng)絡等,開展安全知識教育或組織專題討論,進行典型案例分析,借助思想政治工作中黨員的帶頭作用做好安全生產(chǎn)工作。
(3)注重載體運用,突出思想政治工作的實效性。建立“黨員責任區(qū)”,開展“黨員示范崗”“黨員身邊無事故”、無違章競賽活動等,發(fā)揮黨員帶頭作用,讓黨員在安全生產(chǎn)方面既做“帶頭人”又做“監(jiān)督人”。利用報紙、電視、內(nèi)部網(wǎng)絡、標語等媒體與手段進行安全宣傳教育活動。強化班組周安全活動日的管理,利用內(nèi)部網(wǎng)絡進行案例教育,編制安全漫畫,以鮮明的案例、生動的形式,對廣大員工起到深刻的教育意義。
(三)領導干部率先垂范,切實做好安全工作
在有些企業(yè),由于領導只重視生產(chǎn)、輕視安全,只顧效益、不顧安全從而導致事故的發(fā)生。筆者認為,“安全意識薄弱”的根子不在于員工而在于領導的意識、領導的作風、領導的管理。有的領導一味的把事故責任怪罪于員工,沒有從自身自我反思、自我檢查、自我約束。這恰恰說明了是領導“安全意識淡薄”的集中體現(xiàn),不僅要增強企業(yè)員工的安全意識,更應要從根子上抓領導的安全責任意識。
作為企業(yè)的各級領導,應該從安全生產(chǎn)的實際出發(fā),從自身做起,以身作則來影響和帶動全體員工。領導的帶頭作用是無聲的命令,領導深入到群眾中去,幫助解決群眾的實際困難,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,就能更好地凝聚大家的思想,同心同德地做好安全等各項工作。只有這樣,職工就會以領導為楷模,努力遵循安全規(guī)章制度,自覺搞好安全生產(chǎn)。
試想一個領導干部如果身不正、不能為群眾所信服,其說教能使人入心入腦嗎?領導干部如果能處處率先垂范、以身作則、一身正氣,何患群眾呼而不應呢?正所謂“其身正、不令而行,其身不正、雖令不行”。俗話說:“喊破嗓子,不如干出樣子”,其實率先垂范、以身作則本來是思想政治工作的傳統(tǒng)的表現(xiàn)形式??梢娚斫虅儆谘越蹋駱拥牧α渴菬o窮的。
總而言之,加強企業(yè)思想政治工作做好安全教育不是一蹴而就的事情,需要建立長效機制,持之以恒,要與時俱進、求真務實、有的放矢、開拓創(chuàng)新,探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗,不斷增強企業(yè)思想政治工作的實效性。
參考文獻:
關鍵詞:深圳市 特種作業(yè) 人員培訓 考核
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和生產(chǎn)活動規(guī)模的擴大,各類生產(chǎn)安全事故呈高發(fā)勢態(tài)。而由于特種作業(yè)崗位的危險性較高,與其他行業(yè)相比,更易發(fā)生人員傷亡及其他安全事故,因此,《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可條例》都要求,從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓,并取得特種作業(yè)資格方可上崗作業(yè)。
深圳市經(jīng)濟貿(mào)易局在1993年了《深圳市特種作業(yè)人員培訓單位管理暫行辦法》(深勞護[1993]57號),2002年12月又重新了《關于加強特種作業(yè)人員培訓考核管理工作的通知》(深勞護[1996]46號),對深圳市特種作業(yè)人員培訓與考核工作做了一些具體的規(guī)定。隨著時代的發(fā)展,在深圳市特種作業(yè)人員,尤其是電工、制冷、電梯等工種作業(yè)人員的培訓與考核工作中,遇到一些新問題和新情況,如安全培訓覆蓋面不足、企業(yè)安全培訓缺乏積極性和主動性、安全培訓不能完全滿足企業(yè)實際需要等問題。本文對這些問題進行了專門的研究,并提出兩點具體的建議。
一、深圳市特種作業(yè)人員培訓與考核工作存在的問題
首先,從培訓廣度和地理分布來看,安全培訓覆蓋面不足。
近幾年的安全培訓,特種作業(yè)人員,如電工、制冷、電梯操作人員的安全培訓缺乏應有的力度。
另外,從深圳市安全生產(chǎn)培訓教育辦學機構(gòu)的地理分布來看,具有培訓資格的34所學校和培訓中心,在深圳各地區(qū)的分布十分不平衡,在福田區(qū)的有13所,在寶安區(qū)的有7所,在南山區(qū)的有5所,在龍崗區(qū)的有6所,在羅湖區(qū)的有2所,在鹽田區(qū)的只有1所。
其次,從培訓自主性看,安全培訓缺乏積極性和主動性。
近年來,深圳市利用新聞媒體等各種渠道和方式,對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全培訓的重要性進行了廣泛而深入的宣傳。但是,仍然存在部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對應參加的安全培訓不能按要求參加,導致培訓率不足的問題。根據(jù)深圳市安全生產(chǎn)培訓考核工作簡報的披露,近幾年,特種作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)培訓和考核的人數(shù)基本呈現(xiàn)下降的勢頭。另據(jù)調(diào)查表明,在深圳的特種行業(yè)企業(yè)中,35%以上的企業(yè)只是象征性地撥付職工教育、培訓費,分攤到每個人身上年均僅20元左右;25%的企業(yè)人均教育、培訓費人均在20~40元之間;僅5%以下的企業(yè)提高了安全培訓的投資。
第三,從培訓效果看,不能完全滿足企業(yè)實際需要。
通過認真開展各類安全培訓工作,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,全市廣大特種行業(yè)從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)有了很大提高,各類生產(chǎn)安全事故逐年下降,安全培訓的效果顯而易見。參加培訓人員各個單位的生產(chǎn)情況不同,而培訓內(nèi)容基本按照培訓教材進行,相對固定和統(tǒng)一,造成培訓內(nèi)容針對性不強。企業(yè)主要負責人、安全管理人員每年都要參加再培訓,再培訓的內(nèi)容往往與初次培訓內(nèi)容類似,無新穎實用的內(nèi)容,導致參加培訓人員學習興趣不高,也影響了培訓的效果。
此外,根據(jù)國家的相關規(guī)定,特種作業(yè)安全技術培訓單位,按每工種計算,負責理論知識與操作技能培訓的授課教師應達到各2名以上,負責實際操作訓練的實習指導教師2名以上,授課教師具有工程師以上或理工科專業(yè)的中級以上專業(yè)技術職稱,從事本專業(yè)工作或教學工作不少于5年,實習指導教師應具備助理工程師以上或理工科專業(yè)的助理級以上專業(yè)技術職稱;從事專業(yè)工作或教學工作不少于4年。但經(jīng)筆者調(diào)查,一些培訓單位還存在授課教師與培訓人員師生比嚴重偏高,培訓時間被壓縮的現(xiàn)象,這對安全培訓質(zhì)量也造成一定的負面影響。
二、提升培訓與考核工作質(zhì)量的三點建議
首先,加強對安全培訓機構(gòu)的監(jiān)管。
安全培訓機構(gòu)是開展安全培訓活動的主要載體,安全培訓的質(zhì)量很大程度上取決于安全培訓機構(gòu)的師資及培訓水平,因此,要通過加強對安全培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理,督促安全培訓機構(gòu)采取各種措施,不斷提升安全培訓質(zhì)量。
一是各培訓機構(gòu)要加強師資隊伍建設。按照國家和深圳市的要求,配齊、配強師資力量,積極選派優(yōu)秀教師參加師資培訓,為安全培訓質(zhì)量提供保障。
二是各培訓機構(gòu)要加強培訓規(guī)范化、標準化建設。要積極探索和學習先進經(jīng)驗,建立健全各項管理和教學等規(guī)章制度,抓好安全培訓各項管理制度的落實,不斷提高安全培訓管理水平。
三是注重實效,創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式。積極探索行之有效的培訓教育模式,豐富安全培訓內(nèi)容,不斷改進教學方法和手段,提高安全培訓質(zhì)量。
以電梯工種為例,目前的國家制定實施的電梯安裝、維修保養(yǎng)服務方面的標準只有電梯安裝的安全規(guī)范和驗收規(guī)范(GB7588-1995,GB10060-1993和GB16899-1997),深圳市于1995年制訂和實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)電梯及自動扶梯安全管理條例》,缺乏電梯安裝的質(zhì)量標準及維修保養(yǎng)的標準。各企業(yè)在電梯安裝、維修保養(yǎng)中執(zhí)行的標準不一,難以保證和提高整個行業(yè)的服務質(zhì)量。相關培訓機構(gòu)可在授課過程中,有意識地講解ISO9000標準等先進的質(zhì)量管理方法,使作業(yè)人員在實際工作中能不斷提高電梯安裝、維修保養(yǎng)的可靠性、安全性、經(jīng)濟性和快捷性。
其次,加強對安全培訓考核的監(jiān)管。
根據(jù)國家和深圳市對安全培訓工作實施“考培分離”的原則,安全培訓的考核由安監(jiān)部門來實施。目前,除特種作業(yè)人員的考核分理論知識考核和實際操作技能考核外,企業(yè)負責人、安全管理人員的考核一般是理論考核。由于培訓人員數(shù)量的眾多和考核人員人力的限制,以及考試內(nèi)容的設置,許多考核都流于形式,幾乎只要參加培訓,都能通過考核,都能取證,既不利于真正檢測參加培訓人員的安全知識掌握情況,也不利于以后安全培訓工作的開展。建立嚴格的安全培訓考核制度,既可以加強培訓人員認真學習的積極性,又達到提高安全知識的目的,使安全培訓工作真正有實效。對于企業(yè)負責人和安全管理人員的考核,除了現(xiàn)行的理論考核外,可以嘗試實地考核,互相考核、現(xiàn)場考核等方式,真正達到安全培訓與安全考核的統(tǒng)一,提高安全培訓質(zhì)量。
參考文獻:
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各位領導、老師和安全教育培訓行業(yè)的同仁大家下午好:
今天很榮幸能夠作為本期培訓班的學員代表在此發(fā)言。首先,非常感謝省應急管理廳宣教中心給我們來自各個職業(yè)院校和安全培訓機構(gòu)的同仁提供了這樣一次寶貴的開拓眼界、更新觀念、提升自我素質(zhì)的培訓進修機會。培訓中,我們將系統(tǒng)地學習到安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全培訓教師的基本素養(yǎng)與職業(yè)能力、安全培訓授課與微課技巧、職業(yè)安全課程設計、互聯(lián)網(wǎng)+安全培訓、安全應急救護技能提升等內(nèi)容,這使我們未來有機會為我省高危行業(yè)從業(yè)人員安全應急素質(zhì)和技能提升工作貢獻一份力量。
在此,請允許我代表本期培訓班的全體學員對本次培訓學習做出鄭重承諾:在接下來為期一周的培訓中,我們將嚴格遵守培訓管理制度,絕對服從培訓的各項組織安排、按要求保質(zhì)保量完成培訓班布置的各項任務,堅決做到不遲到、不早退、不無故曠課。
今天,我們在這里舉行“*****”安全培訓活動啟動儀式。剛才,國務院農(nóng)民工辦、全國總工會、****市建委的領導同志作了很好的講話,提出了明確的要求,我都贊成。多年來,國務院農(nóng)民工辦、全國總工會等部門對建筑業(yè)農(nóng)民工工作一直給予大力支持,在此,我代表住房城鄉(xiāng)建設部表示衷心的感謝!下面,我講兩點意見。
一、高度重視建筑業(yè)農(nóng)民工安全培訓工作
目前,我國建筑業(yè)已擁有****萬建設大軍,其中,農(nóng)民工總數(shù)已超過****萬。農(nóng)民工不僅為國家工程建設作出了重要貢獻,而且有力地促進了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展。但是我們也注意到,大部分農(nóng)民工文化水平不高,沒有得到很好的專業(yè)技能和安全生產(chǎn)培訓,往往成為建筑施工事故的重要原因。
近幾年,各級建設主管部門和有關單位,高度重視安全生產(chǎn)工作,在加強農(nóng)民工安全培訓方面,做了大量工作,取得了較好成效。一是安全培訓制度逐步健全。****年,我部會同國家安監(jiān)總局等七部門,制定并實施了加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓的政策規(guī)定。今年上半年,又對建筑施工特種作業(yè)人員管理工作,提出了具體要求。二是安全培訓渠道不斷拓寬。****年以來,我部與中央文明辦、全國總工會等五部門,共同開展了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校創(chuàng)建工作。目前,全國已累計建校1萬多所,培訓農(nóng)民工400余萬人。三是安全培訓工作深入開展。我部與有關部門密切合作,通過實施“陽光工程”、“溫暖工程”、“示范工程”,從多個環(huán)節(jié)加強農(nóng)民工安全培訓工作。同時,先后修訂了職業(yè)技能標準,完善了職業(yè)技能鑒定制度;會同全國總工會聯(lián)合開展了“送書到工地”、聘用群眾監(jiān)督員等活動。各地主管部門也積極創(chuàng)新培訓方式,加大培訓投入,加強培訓監(jiān)管,農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和能力得到了一定程度的提高。經(jīng)過各方面的共同努力,近些年,建筑施工安全事故的起數(shù)和死亡人數(shù),每年都有下降,****年建筑業(yè)施工百億元產(chǎn)值死亡率,從****年的**下降到了****,建設工程安全生產(chǎn)形勢總體趨向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
農(nóng)民工安全培訓工作雖然取得了一定成效,但我們要清醒地認識到,在建項目的不斷增加,施工安全事故仍不斷發(fā)生,個別地區(qū)事故數(shù)量還有“抬頭”的趨勢,分析這些安全事故原因,與其中農(nóng)民工的技能水平不高、安全意識不足有很大的關系。因此,我們必須牢固樹立“憂患意識”,增強做好農(nóng)民工安全培訓工作的責任感和緊迫感。
二、以科學發(fā)展觀為指導扎實做好安全培訓工作
加強安全培訓工作,是維護農(nóng)民工根本利益的重要舉措,是提高安全生產(chǎn)水平,保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。我們要切實把這項工作抓好做實。
一要加強領導,形成工作合力。各地建設主管部門要落實領導責任制,人事教育、質(zhì)量安全部門要通力合作,明確任務和責任,加大對安全培訓工作的指導和監(jiān)管。建筑企業(yè)要統(tǒng)籌安排,突出重點,務求實效,認真做好安全培訓活動的實施工作。北方地區(qū)要抓緊利用施工冬歇前的休整時間,妥善安排好培訓工作。
二要拓寬思路,創(chuàng)新培訓措施。各地建設主管部門要按照開展本次活動的要求,結(jié)合本地實際,認真研究制定本地區(qū)安全培訓工作方案。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、企業(yè)和一線農(nóng)民工各方面的積極性,與各級工會組織、農(nóng)民工工作機構(gòu)密切合作,整合社會各方面的力量。要發(fā)揮好建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學校作用,貼近施工現(xiàn)場實際,開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作。各地要采取有效措施,落實好保護好農(nóng)民工的職業(yè)安全健康權益。
三要加強監(jiān)督檢查,確保取得實效。各地建設主管部門要把這項工作作為日常安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,確保從主管部門、企業(yè)到項目部層層落實工作責任。發(fā)現(xiàn)施工人員未經(jīng)培訓上崗或經(jīng)培訓不符合要求的,要責令企業(yè)限期整改;逾期不改的,要按相關規(guī)定予以處理。要加強對培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定開展培訓的,應記入不良信用檔案,并向社會公布。