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【關(guān)鍵詞】安防系統(tǒng)智能化;現(xiàn)代醫(yī)院管理;應(yīng)用現(xiàn)狀;主要特性;
中圖分類號:R197.324
一、對安防系統(tǒng)智能化的闡述
近些年以來,由于院方在投入資金建設(shè)安防系統(tǒng)時并未詳加審查醫(yī)院的實(shí)際需求而使得其業(yè)務(wù)流程與安防系統(tǒng)的建設(shè)相抵觸。另外,當(dāng)前普遍存在的醫(yī)院安防系統(tǒng)與醫(yī)院自身系統(tǒng)缺少聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)象以及缺少定期或者不定期的有效維護(hù)等諸多問題,也都使得當(dāng)前醫(yī)院安防系統(tǒng)的建設(shè)存在很大的安全隱患,導(dǎo)致所建設(shè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)未能有效保障醫(yī)院管理工作,因而將安防系統(tǒng)智能化應(yīng)用到現(xiàn)代醫(yī)院管理當(dāng)中來是極其必要的,新型安防與安防的建設(shè)亦需要同步進(jìn)行。
二、智能化安防系統(tǒng)在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的主要特性及其突出作用
從通常情況下來講,智能化安防系統(tǒng)在現(xiàn)代醫(yī)院中應(yīng)用時一般會呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、集成化、現(xiàn)代化以及數(shù)字化等幾個主要特性,這亦是當(dāng)前安防行業(yè)發(fā)展的主流之一。安防系統(tǒng)智能化在現(xiàn)代醫(yī)院管理中應(yīng)用時會顯現(xiàn)出高效整合醫(yī)院資料的性能,大大提高現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)效率,使得現(xiàn)代醫(yī)療安防產(chǎn)品更加具有人性化。因而以下將就智能化安防系統(tǒng)在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的主要特性及其突出作用進(jìn)行闡述。
(一)智能化安防系統(tǒng)在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的主要特性
一般情況下,網(wǎng)絡(luò)化主要指隨著當(dāng)前醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息化的普及而實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)門診。對于醫(yī)院而言,需要提供一個絕對安靜的環(huán)境,以便患者治療。因而通過采用當(dāng)前3G無線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工作部署能夠有效避免大量布線施工給患者治療所造成的影響。集成化所指的是綜合采用各種不同的安防產(chǎn)品來完善醫(yī)院安防系統(tǒng);現(xiàn)代化則要求安防系統(tǒng)的建設(shè)要具有前瞻性,要針對諸如視頻監(jiān)控結(jié)合溫濕度、監(jiān)控?zé)o人值守、電壓等環(huán)境檢測系統(tǒng)功能進(jìn)行現(xiàn)代化融合,同時針對特殊科室采取特殊方法進(jìn)行身份識別以及監(jiān)控管理工作等;而數(shù)字化主要體現(xiàn)在純數(shù)字化存儲以及純網(wǎng)絡(luò)傳輸,因而院方需要通過完成大量信息監(jiān)控以及各監(jiān)控點(diǎn)布防任務(wù),來有效保障醫(yī)院安全性。
(二)智能化安防系統(tǒng)在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的突出作用
安防系統(tǒng)智能化在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的應(yīng)用能夠有效整合醫(yī)院資料且提高醫(yī)療服務(wù)的效率。目前,醫(yī)院的安防系統(tǒng)主要是采取分開、獨(dú)立的方式來進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的,這會造成資源的極大浪費(fèi)。并且近三年興起的網(wǎng)真醫(yī)療系統(tǒng)能夠?qū)︶t(yī)院的安防系統(tǒng)起到重要的促進(jìn)作用,這也將是未來世界發(fā)展的主流。同時,安防系統(tǒng)智能化在醫(yī)院管理工作中的應(yīng)用使得諸如呼救通報報警系統(tǒng)等醫(yī)療安防產(chǎn)品快速興起,從而在更具人性化的基礎(chǔ)上有效彰顯了安防系統(tǒng)智能化在醫(yī)院中應(yīng)用的價值。
三、安防系統(tǒng)智能化在現(xiàn)代醫(yī)院管理中的應(yīng)用分析
通過上文對安防系統(tǒng)智能化的主要特性及突出作用的分析,我們不難得出深入剖析安防系統(tǒng)智能化必須要圍繞著入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)、電子巡查管理系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、火警自動報警系統(tǒng)以及安防系統(tǒng)集成來具體展開分析。以下將就此展開論述。
(一)醫(yī)院入侵報警系統(tǒng)與出入口控制系統(tǒng)
為了確保醫(yī)院的安全,院方需要針對醫(yī)院各個內(nèi)部關(guān)鍵區(qū)域以及主要出入通道安置不同種類的探測器,要以閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)運(yùn)模式對醫(yī)院人身財(cái)產(chǎn)安全及時布防,從而才能夠?qū)Ψ欠ㄈ肭智闆r展開監(jiān)測。而醫(yī)院出入口控制系統(tǒng)則主要是對進(jìn)出醫(yī)院的行人或者貨物進(jìn)行探測監(jiān)控,繼而針對所發(fā)生的異常情況采取報警以及記錄的工作。因而醫(yī)院入侵報警系統(tǒng)與出入口控制系統(tǒng)的運(yùn)行效果常常會直接影響到醫(yī)院的安全。
(二)醫(yī)院的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)與電子巡查管理系統(tǒng)
醫(yī)院的視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)有利于促進(jìn)醫(yī)院健康運(yùn)轉(zhuǎn),以保證醫(yī)院安全技術(shù)防范工作能夠滿足自身的需求。院方通過視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)能夠全方位、多層次地對醫(yī)院安防點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理,這在當(dāng)前各大醫(yī)院中普遍使用。而電子巡查管理系統(tǒng)主要是將信息采集技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)密切結(jié)合,并且通過采用電子查房管理系統(tǒng)來進(jìn)行巡查工作。因而電子巡查管理管理系統(tǒng)對于提高醫(yī)務(wù)人員工作的責(zé)任感以及防止人為過失現(xiàn)象的出現(xiàn)是能夠發(fā)揮很大作用的,從而大大降低了醫(yī)療事故的發(fā)生概率。所以電子巡查管理系統(tǒng)有助于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的控制且有效減少了醫(yī)療事故的發(fā)生,進(jìn)而使得醫(yī)院服務(wù)患者的水平提高。
(三)醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng)與火警自動報警系統(tǒng)
醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng)亦是公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的核心內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)能夠有效促使醫(yī)院與各應(yīng)急部門相聯(lián)動,繼而在突發(fā)事件發(fā)生時能夠協(xié)助院方及時進(jìn)行管理。應(yīng)急指揮系統(tǒng)本身是基于數(shù)據(jù)收集與分析的,而火警自動報警系統(tǒng)更為注重的是保障醫(yī)院內(nèi)各個人員的安全,因而絕大多數(shù)醫(yī)院都需要按照醫(yī)院建設(shè)的要求設(shè)置各種不同功能的模塊,從而才能夠在醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)時及時報警以減少火災(zāi)所造成的影響。
(四)醫(yī)院的安防系統(tǒng)集成
醫(yī)院集成管理系統(tǒng)從簡單意義上來講主要是將各個獨(dú)立又彼此聯(lián)系的系統(tǒng)統(tǒng)一起來并且協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)提高醫(yī)院管理控制工作效率的目的。由于集成系統(tǒng)與公安監(jiān)測系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的,因而醫(yī)院的安防系統(tǒng)集成對于醫(yī)院的安全而言亦是非常重要的,其能夠?yàn)榛颊邩?gòu)建一個舒適、環(huán)保、高效、安全的就醫(yī)環(huán)境。所以,在將安防系統(tǒng)智能化應(yīng)用到現(xiàn)代醫(yī)院管理工作當(dāng)中來時,院方要著重注意其硬件設(shè)施的建設(shè),亦要不斷完善安防系統(tǒng),才能有效提高醫(yī)院管理工作的效率。
結(jié)束語
綜上所述,在將安防系統(tǒng)智能化應(yīng)用到醫(yī)院管理工作當(dāng)中來時,院方需要明確安防系統(tǒng)智能化的主要特性及其突出作用,繼而才能夠在不斷完善入侵報警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)等多種系統(tǒng)的基礎(chǔ)上有效提高醫(yī)院管理工作的效率,進(jìn)而使得安防系統(tǒng)智能化切實(shí)服務(wù)于醫(yī)院的管理工作,使得院方能夠在最大程度上滿足患者的不同需求。
參考文獻(xiàn)
[1]趙麗娟.醫(yī)院建筑安防設(shè)計(jì)淺談[J].安防科技,2007,(1):70-71.
動力能源廠“加強(qiáng)清潔文明工廠建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場’6S’管理”活動實(shí)施方案
根據(jù)“清潔文明”工廠相關(guān)要求及“6S”管理要求,動力能源廠結(jié)合自身各站點(diǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況,加強(qiáng)清潔文明工程建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)動力能源廠現(xiàn)場‘6S’管理,有效的提升動力廠綜合管理水平和各站點(diǎn)形象。為順利完成動力能源廠清潔文明工廠建設(shè)、特制定本方案。
一、 指導(dǎo)思想
以“6S”管理要求為具體實(shí)施指導(dǎo),嚴(yán)格
定義:“清潔文明”工廠要求:道路無堆積物、地面無垃圾、衛(wèi)生無死角。生產(chǎn)場所做到溝見底,軸見光,設(shè)備見本色。辦公地點(diǎn)及場所做到窗明、幾凈、地面光,擺設(shè)整齊,用具清潔。
根據(jù)“6S”管理要求:
整理:徹底將要與不要分開,并將不要的東西加以處理,是改善生產(chǎn)現(xiàn)場的第一步。目的:改造和增加作業(yè)面積。
現(xiàn)場無雜物、行道通暢,提高工作效率,消除管理上的混放、混料等差錯事故,有利于減少庫存,節(jié)約資金。
整頓:把經(jīng)過整理出來的需要人、事、物加以定量、定位。整頓就是人和物放置方法的標(biāo)準(zhǔn)化。整頓的關(guān)鍵是做到定位、定品、定量。
清掃:就是徹底將自己的工作環(huán)境四周打掃干凈,設(shè)備異常時馬上維修,使之恢復(fù)正常。
清掃應(yīng)遵循的原則:(1)自己使用的物品,如設(shè)備、工具等,要自己清掃,不要依賴別人,不增加專門的清掃工。(2)對設(shè)備的清掃,就是對設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),點(diǎn)檢及保養(yǎng)結(jié)合起來。(3)清掃的目的是為了改善,當(dāng)清掃過程中發(fā)現(xiàn)有油水泄漏等異常狀況發(fā)生時,必須查明原因,并采取措施加以改進(jìn)。
清潔:是指對整理、整頓、清掃之后工作成果的維護(hù)、是現(xiàn)場保持完美的最佳狀態(tài)。
素養(yǎng):要努力提高人員的素養(yǎng),養(yǎng)成嚴(yán)格遵守規(guī)章制度的習(xí)慣和作風(fēng),素養(yǎng)是核心,沒有人員素質(zhì)的提高,就無法開展其他活動。
安全:就是要維護(hù)人身與財(cái)產(chǎn)不受侵犯,創(chuàng)造一個零事故,無意外事故發(fā)生的工作場所。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作要求,成立工作小組:
組長:李剛
副組長:王榮輝 侯勇施金貴吳連祥
組員:孫建立陳保元張行石勇李傳佳徐利榮邱繼超王衛(wèi)薛梁
組長負(fù)責(zé)組織推薦“清潔文明”工廠工作實(shí)施。
副組長負(fù)責(zé)配合好組長開展工作。
組員:配合好組長及副組長開展“清潔文明”工廠工作的實(shí)施。
三、 實(shí)施細(xì)則
結(jié)合動力能源廠實(shí)際情況,按照“近期、中期、長期”目標(biāo)分類、分步驟開展。
一) 近期目標(biāo)
1)熱力車間
1、對氣柜中控室及管網(wǎng)防護(hù)班休息室進(jìn)行現(xiàn)場定置管理,要求物品擺放整齊美觀。
2、組織人員對氣柜中控室、工具間墻面進(jìn)行粉刷。
3、對氣柜區(qū)域內(nèi)的室外消防栓及窨井蓋制作護(hù)欄防護(hù)。
4、對集中站備件材料區(qū)域進(jìn)行收整。
5、清除氣柜區(qū)域內(nèi)雜草。
2)制氧車間
1. 根據(jù)制氧車間標(biāo)識牌。
2. 協(xié)調(diào)綠化對制氧大門兩旁樹枝進(jìn)行封頂修枝,在制氧門前設(shè)置安全警示標(biāo)語,警示線。
3. 對制氧球罐區(qū)域圍堰進(jìn)行粉刷翻新,增加降本標(biāo)識。
4. 對進(jìn)入3#空分安全通道進(jìn)行完善,設(shè)置人行通道及圖案標(biāo)識。
5. 對3#空分中控制進(jìn)行集中收整,規(guī)范擺放。
3)供電車間
1、主控室桌、椅、箱、柜要擺放有序,無積灰、無蛛跡、無積水、無垃圾雜物、無異味;班組內(nèi)外衛(wèi)生,做到每日一小掃,每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關(guān)物品按劃定擺放區(qū)域整齊擺放,并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。
2、主控室及通廊過道內(nèi)墻粉刷。
3、進(jìn)門安全通道標(biāo)示重新刷漆、路沿石刷漆。
4)供水車間
1、值班室桌、椅、箱、柜要擺放有序,無積灰、無蛛跡、無積水、無垃圾雜物、無異味;班組內(nèi)外衛(wèi)生,做到每日一小掃,每周一大掃除。桌椅、電腦、文件夾等相關(guān)物品按劃定擺放區(qū)域整齊擺放,并保持清潔。挪用后的物品按原位整齊擺放。
2、對污水廠值班室、配電室、風(fēng)機(jī)房、加藥間等墻面進(jìn)行粉刷。
3、對水處理設(shè)施周圍進(jìn)行從新規(guī)劃刷漆,做到現(xiàn)場整潔。
對站點(diǎn)內(nèi)設(shè)備進(jìn)行從新刷漆。
5)各職能室
1、對辦公室、調(diào)度室軟件材料進(jìn)行收整,統(tǒng)一擺放
2、調(diào)度室內(nèi)通訊柜及通信電纜聯(lián)系設(shè)備室拆除
3、統(tǒng)一規(guī)范擺放辦公用品
4、盡快清理出一樓的倉庫并打掃衛(wèi)生
5、設(shè)備室入戶門樓梯掉漆,兩側(cè)墻體起殼。
6、入戶門窗戶破損、不整齊。
7、玄關(guān)處擺放失效凈水器。
8、部門墻體積灰積塵嚴(yán)重。
9、樓梯、過道粘貼標(biāo)語雜亂。
10、衛(wèi)生區(qū)域雜物較多,樹葉脫落嚴(yán)重。
11、鋼材擺放區(qū)域雜亂。
12、設(shè)備室內(nèi)窗戶防盜籠銹蝕,窗簾老舊、脫落。
二) 中期目標(biāo)
1)熱力車間
1、對三萬柜、七萬柜進(jìn)行警戒線標(biāo)識。
2、對氣柜區(qū)域DN100以下的管道進(jìn)行介質(zhì)和流向標(biāo)識。
3、對區(qū)域內(nèi)綠植進(jìn)行修剪,并在相應(yīng)的位置增置綠植美化。
4、對氣柜區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施銹蝕嚴(yán)重的地方進(jìn)行防腐美化。
5、置換部分陳舊的辦公桌椅。
6、增置具有特色的安全標(biāo)語和現(xiàn)場美化宣傳物件
2)制氧車間
1. 對3#空分廠房內(nèi)安全通道翻新及標(biāo)識。
2. 對3#空分空壓機(jī)機(jī)組周圍規(guī)范定置警戒線,在隔音罩上設(shè)置關(guān)鍵設(shè)備巡檢步驟及安全標(biāo)識。
3. 對3#空分氮壓機(jī)組跑、冒、滴、漏進(jìn)行處理,設(shè)置警戒線安全提示標(biāo)識。
4. 對3#空分氧透放火墻進(jìn)行翻新粉刷,機(jī)組周圍進(jìn)行定置管理;處理低壓氧氣近期管道油污。
5. 對3#空分行車擺放位置及樓梯進(jìn)行改造。
3)供電車間
1、目前220kV總降生活用水是接在消防水管道上,用于消防水進(jìn)行日常保潔,對靜電地板造成污染。重新引入一條生活水管道進(jìn)入220kV總降。
2、目前220kV總降大門銹蝕嚴(yán)重,加固后繼續(xù)使用但影響美觀,建議重做總降大門。
3、220kV總降四周圍欄銹蝕嚴(yán)重,建議重新制作圍欄。
4、220kV總降室外設(shè)備區(qū)域公分石鋪設(shè)不平整,重新鋪設(shè)平整。
4)供水車間
1、水源站、污水處理廠大門銹蝕嚴(yán)重,建議使用不銹鋼材質(zhì)進(jìn)行從做大門。
2、污水處理圍欄銹蝕嚴(yán)重,建議對圍欄進(jìn)行更換。
3、對站內(nèi)主要設(shè)備:水泵、風(fēng)機(jī)進(jìn)行從新刷漆,做到顏色統(tǒng)一。
4、對站點(diǎn)內(nèi)區(qū)域,按照定制要求從新進(jìn)行規(guī)劃。
5)各職能室
1、組織人員對室內(nèi)墻面進(jìn)行粉刷
2、對樓道、走廊上的綠植進(jìn)行清理,增置
3、更換辦公室陳舊的辦公桌
4、配合好調(diào)度室改造項(xiàng)目的實(shí)施
三)長期目標(biāo)
1)熱力車間
1、長期保持中控室內(nèi)干凈整齊,外部做到窗明溝見低。電腦、儀表柜等集灰較多的部位定期清理除塵。
2、工具間、鴿子籠長期保持干凈衛(wèi)生。
3、設(shè)備衛(wèi)生要定期打掃長期保持見本色,現(xiàn)場整齊無雜物。
4、加強(qiáng)人員對“清潔文明工廠”建設(shè)的培養(yǎng),保持一個文明、整齊、干凈的工作環(huán)境。
5、對部分混凝土溝蓋板進(jìn)行更換,對溝幫進(jìn)行重做(需相關(guān)單位解決)
6、建議對氣柜區(qū)域非綠化帶進(jìn)行綠化或硬化。
2)制氧車間
1. 對照3#空分定置管理,對1#、2#空分廠房區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場定置管理。
2. 對廠房內(nèi)氧、氮?dú)夤艿肋M(jìn)行流向、介質(zhì)、壓力標(biāo)識。
3. 定期對廠房內(nèi)力所能及管道、設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。
4. 對外部生產(chǎn)供水管道、消防水管道進(jìn)行介質(zhì)、流向標(biāo)識。
3)供電車間
1、220kV總降綠化雜亂,不美觀,需要重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、原110kV COMMPASS開關(guān)區(qū)域雜草叢生,改造場地,鋪公分石或路面硬化。
3、原110kV現(xiàn)場電纜備件及總降改造后廢舊物資區(qū)域堆放雜亂,應(yīng)挑選合適場地進(jìn)行堆放。
4、總降主控樓及GIS室、外墻墻體變色,需重新粉刷外墻。
5、GIS地板刷漆,照明整改,增加照度。
4)供水車間
1、對污水廠沉淀池池周圍地面進(jìn)行修復(fù)處理,現(xiàn)目前坑坑洼洼影響美觀及清洗工作。
2、對水源站、污水廠綠化進(jìn)行從新規(guī)劃。
3、污水廠清水池、水泵房等墻面進(jìn)行粉刷處理。
4、對水源站照明進(jìn)行增設(shè)。
5)各職能室
1、每天對所屬區(qū)域衛(wèi)生(包括樓道、走廊、衛(wèi)生間、一樓室外區(qū)域)進(jìn)行打掃,保持清潔
2、對動力能源廠辦公室區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞:節(jié)約型高校;學(xué)生公寓;節(jié)能降耗;合同能源管理模式
作者簡介:鄧東華(1965-),男,四川綿陽人,南京工程學(xué)院后勤集團(tuán)副總經(jīng)理,副教授;吳順富(1965-),男,江蘇泰州人,南京工程學(xué)院后勤集團(tuán)水電管理中心經(jīng)理,高級技師。(江蘇南京211167)
基金項(xiàng)目:本文系南京工程學(xué)院黨建與思政研究基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:SZ201023)的研究成果。
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)17-0142-02
高等院校作為人才培養(yǎng)的基地,在科學(xué)、文明方面負(fù)有引領(lǐng)社會的責(zé)任,理應(yīng)在建設(shè)節(jié)約型社會方面率先垂范。節(jié)約型校園的創(chuàng)建,既要遵循建設(shè)節(jié)約型社會的一般原則,還要在節(jié)約文化的傳播、具備節(jié)約理念和行為的高級專門人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用,也就是要將節(jié)約的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、教師教學(xué)科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個領(lǐng)域,最大限度地節(jié)約資源,提高資源利用效率,以獲得盡可能大的辦學(xué)效益。在學(xué)校投入不足的情況下,充分利用社會資源進(jìn)行節(jié)能改造,積極引入合同能源管理合作模式,在獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作有著十分重要的意義。
一、合同能源管理模式實(shí)施前學(xué)校能源利用基本狀況
南京工程學(xué)院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學(xué)校消耗的最主要能源,在學(xué)校能源消費(fèi)成本中占的比例最大,主要用于學(xué)校的教學(xué)、科研以及空調(diào)系統(tǒng)、熱水供應(yīng)、辦公設(shè)備、照明、電梯、二次供水等方面。在學(xué)校全年能耗中學(xué)生公寓熱水供應(yīng)所消耗的能源占總能耗相當(dāng)比例,而熱水供應(yīng)系統(tǒng)在實(shí)施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃?xì)忮仩t加熱產(chǎn)生,損耗大、效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高,成為制約學(xué)校節(jié)能降耗工作的瓶頸,節(jié)能改造勢在必行。
二、合同能源管理節(jié)能新機(jī)制的引入
合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting)興起于20世紀(jì)70年代,在美國、加拿大、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家發(fā)展十分迅猛。合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司和用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目、節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項(xiàng)目用能狀況診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行管理、節(jié)能量測量和驗(yàn)證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率,用能單位保證以節(jié)能效益支付項(xiàng)目投資和合理利潤的能源效率改進(jìn)服務(wù)機(jī)制。合同能源管理的實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的一種節(jié)能業(yè)務(wù)方式。近年來,我國積極引入這一模式,出臺了相應(yīng)的財(cái)政獎勵和稅收優(yōu)惠鼓勵政策,并于2010年8月正式頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》,旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能新機(jī)制加以大力推廣。
南京工程學(xué)院的用能系統(tǒng)較為復(fù)雜,用能規(guī)模比較大,且用能系統(tǒng)新老結(jié)合,日常維護(hù)保養(yǎng)工作量較大,個別設(shè)備老化較為嚴(yán)重。學(xué)校的工作重點(diǎn)是提供優(yōu)質(zhì)的教育和后勤服務(wù),由于能源專業(yè)技術(shù)和專業(yè)節(jié)能管理人才相對欠缺,尤其是辦學(xué)資金不足,投入技術(shù)改造的專項(xiàng)資金有限,都是學(xué)校進(jìn)一步搞好節(jié)能工作所面臨的實(shí)際困難。為此經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門的調(diào)研論證,決定通過合同能源管理模式來推動學(xué)校節(jié)能工作,從而為創(chuàng)建節(jié)約型高校奠定基礎(chǔ)。
三、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目基本方案及優(yōu)點(diǎn)
合同能源管理類型通常包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型三種。這三種類型各有特點(diǎn),通過分析比較,結(jié)合南京工程學(xué)院學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀,決定采用能源費(fèi)用托管型合同能源管理方式。該方式是將學(xué)校公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)采用用能整體打包,運(yùn)用能源系統(tǒng)綜合診斷方法,通過綜合節(jié)能改造,提升整個用能系統(tǒng)的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項(xiàng)目成功實(shí)施并獲得預(yù)期的節(jié)能效果,學(xué)校組織相關(guān)部門人員到廠家、學(xué)校和單位進(jìn)行調(diào)研、考察,并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細(xì)的項(xiàng)目方案研討工作,制訂了全面、合理、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目實(shí)施方案,具體包括:
1.論證項(xiàng)目節(jié)能技改方案,評估項(xiàng)目節(jié)能潛力
合同簽訂前,學(xué)校要求能源管理公司做出合同期內(nèi)將實(shí)施的主要節(jié)能技改方案,并組織相關(guān)人員對這些方案的可行性和節(jié)能潛力進(jìn)行了評估,確保實(shí)現(xiàn)合同能源管理項(xiàng)目的目標(biāo)。
2.界定合同能源管理項(xiàng)目的范圍
即項(xiàng)目邊界條件,并對項(xiàng)目界定范圍內(nèi)的主要耗能設(shè)備,包括學(xué)校電鍋爐以及換熱器及其附屬設(shè)備等,進(jìn)行登記造冊。項(xiàng)目界定范圍內(nèi)的各主要耗能設(shè)備、能量輸運(yùn)系統(tǒng)以及用能末端設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)與維修等仍由能源公司方負(fù)責(zé),學(xué)校具有建議和監(jiān)督管理權(quán);合同期內(nèi)實(shí)施的所有節(jié)能技術(shù)改造,必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告,并報學(xué)校審核、批準(zhǔn)和備案;合同期滿后,能源管理有限公司所投資的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益將全部歸屬學(xué)校。
3.確定項(xiàng)目能耗基準(zhǔn)條件
為簡化操作,忽視一些對項(xiàng)目能耗影響較小的因素,確定基準(zhǔn)年度的學(xué)校公寓熱水溫度與供應(yīng)時間、設(shè)備老化和自然天氣條件的基準(zhǔn)條件。當(dāng)合同年度內(nèi),這些條件與基準(zhǔn)條件相比,發(fā)生較大的改變時進(jìn)行必要的修正,并約定了相應(yīng)的修正方法。節(jié)能改造項(xiàng)目由合同能源管理公司全額投資、全權(quán)運(yùn)作,并對節(jié)能改造的效果負(fù)責(zé),學(xué)校無需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。
4.確定實(shí)施合同能源管理的節(jié)能效益分享原則和項(xiàng)目合同期限
為了避免合同期內(nèi)每實(shí)施一單項(xiàng)節(jié)能技改項(xiàng)目,合同雙方需進(jìn)行煩瑣的節(jié)能量測算與確認(rèn)工作,同時確保學(xué)校方不承擔(dān)任何風(fēng)險,確定按項(xiàng)目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學(xué)校實(shí)施合同能源管理的節(jié)能收益。按照能源管理公司對項(xiàng)目的實(shí)際投入改造費(fèi)用,對學(xué)校實(shí)際年平均用水量,學(xué)校規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及合理的收益等因素,經(jīng)論證最終確定合同年限,這樣,既簡化了操作,又保證了學(xué)校實(shí)施合同能源管理的節(jié)能收益。學(xué)校在無需太多投入的情況下,從項(xiàng)目啟動起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費(fèi)用支出,并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節(jié)能設(shè)備,繼續(xù)享受項(xiàng)目所帶來的源源不斷的節(jié)能收益。
5.確定項(xiàng)目結(jié)算方法
合同年度內(nèi)對項(xiàng)目界定范圍內(nèi)消耗的水和電分別裝表計(jì)量,由能源管理公司按表付費(fèi)。學(xué)校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費(fèi)用。每合同年度末,合同雙方根據(jù)約定的修正原則對該年度的能耗進(jìn)行修正,并根據(jù)修正的結(jié)果進(jìn)行年度總核算。
6.明確項(xiàng)目管理方法
該項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)由能源管理公司負(fù)責(zé),學(xué)校派相關(guān)部門配合該系統(tǒng)的日常管理并協(xié)調(diào)與學(xué)校相關(guān)部門的管理,學(xué)校省卻對界定范圍內(nèi)能耗設(shè)備的節(jié)能管理。相對于自主聘請節(jié)能專家設(shè)計(jì)節(jié)能方案、采購節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護(hù)、自行運(yùn)營,合同能源托管不但避免了學(xué)校自主進(jìn)行節(jié)能改造和管理帶來的繁冗工作,還降低了學(xué)校的運(yùn)營成本,且更便于學(xué)校管理;與此同時,學(xué)??煽焖偬岣吣茉蠢谜w水平。合同能源管理公司通過其專家團(tuán)隊(duì),綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)、穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目整體運(yùn)作,相對于學(xué)校自行尋找節(jié)能設(shè)備,分期分散進(jìn)行單一節(jié)能技術(shù)改造,托管之后不但可避免重復(fù)投資造成的浪費(fèi),而且使學(xué)校能源利用整體水平提高,節(jié)能收益更有保障。
四、實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的成效
2010年5月,南京工程學(xué)院和能源管理公司正式簽訂了《學(xué)生宿舍熱水供應(yīng)合同能源管理》合同,用空氣源熱泵供熱系統(tǒng)全面取代原供熱系統(tǒng)??諝庠礋岜霉嵯到y(tǒng)從安全管理角度,因水、電系統(tǒng)分離,解決了傳統(tǒng)電熱系統(tǒng)存在的安全隱患,寒冷季節(jié)無需電輔助加熱器,系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、高效、安全、可靠。
合同的簽訂標(biāo)志著學(xué)?;跓崴?yīng)的合同能源管理項(xiàng)目正式啟動。項(xiàng)目啟動后,能源管理公司根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果,在加強(qiáng)管理節(jié)能的基礎(chǔ)上,先后已投入大量的資金用于節(jié)能技改,組織實(shí)施了“空氣源熱泵系統(tǒng)改造”、“IC卡計(jì)量設(shè)備更換”及“IC卡計(jì)量系統(tǒng)升級改造”、“局部熱水管路系統(tǒng)改造”等項(xiàng)目,取得了預(yù)期的效果。從試運(yùn)行開始至今,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,節(jié)能效果良好。如東區(qū)8000學(xué)生的熱供水系統(tǒng)改造前電熱鍋爐總功率近2400kw,改造后空氣源熱泵系統(tǒng)總功率為398kw,在服務(wù)質(zhì)量和效果不變的前提下節(jié)約電能50%以上。
五、結(jié)束語
南京工程學(xué)院對學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)實(shí)施合同能源管理合作模式的實(shí)踐表明,實(shí)行合同能源管理,不但符合高校后勤社會化改革的要求,有利于深入挖掘?qū)W校的節(jié)能潛力,使學(xué)校集中精力搞好教學(xué)科研工作,切實(shí)為學(xué)校帶來了顯著的節(jié)能收益。引入合同能源管理節(jié)能新機(jī)制,借助有資質(zhì)、信譽(yù)好的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的資金和節(jié)能技術(shù),全面實(shí)施系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造和深度的專業(yè)節(jié)能管理,在享受到專業(yè)化節(jié)能服務(wù)的同時建立一套完善的節(jié)能管理機(jī)制,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時,實(shí)現(xiàn)學(xué)校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏。同時也為學(xué)校進(jìn)一步對用能系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷,加強(qiáng)能源消耗計(jì)量與控制,正確評估學(xué)校能源系統(tǒng)的現(xiàn)狀及節(jié)能潛力提供了更為詳實(shí)的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
[1]祭彥加.改革·發(fā)展·創(chuàng)新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學(xué)出版社,2003.
施耐德電氣遠(yuǎn)程能源管理系統(tǒng)(Remote Energy Management,以下簡稱“REM”)旨在為客戶提供專業(yè)的遠(yuǎn)程能源管理解決方案,在保證系統(tǒng)的開放性及整合、擴(kuò)展能力的基礎(chǔ)上,使用能源數(shù)據(jù)采集、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸、分布式計(jì)算、分布式存儲、穩(wěn)妥的安全策略、虛擬化以及云平臺管理等先進(jìn)技術(shù),充分整合海量的、分散的能源數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、計(jì)算達(dá)到能源管理可視化水平,并通過移動應(yīng)用的能源管理APP實(shí)現(xiàn)無論何時何地,呈現(xiàn)智能化信息報告的服務(wù)。
望京SOHO中國節(jié)能中心項(xiàng)目中施耐德電氣運(yùn)用創(chuàng)新的能效管理技術(shù),從三個維度為客戶提供全方位的商業(yè)樓宇能源管理專業(yè)服務(wù), 為客戶打造領(lǐng)先的能源管理系統(tǒng):
1. 基于移動應(yīng)用的能源管理APP,隨時隨地掌握企業(yè)級的能效管理情況,一鍵式微博,輕松展示SOHO綠色形象。
2. 基于云架構(gòu)的REM(Remote Energy Management, 遠(yuǎn)程能源管理平臺),支持SOHO大型商業(yè)綜合體的能效管理,配合咨詢顧問服務(wù)幫助SOHO達(dá)到更多節(jié)能。
3. 基于SOHO BIM的三維能源展示平臺,采用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),支持物業(yè)精細(xì)化管理,提升運(yùn)營效率,提升SOHO地產(chǎn)的商業(yè)價值,吸引更多投資人。
重慶江北國際機(jī)場(簡稱江北機(jī)場)是西南地區(qū)航空樞紐之一,也是國家大型樞紐機(jī)場。本項(xiàng)目江北機(jī)場東航站區(qū)及第三跑道建設(shè)工程位于現(xiàn)有機(jī)場東側(cè),項(xiàng)目包含新建T3A航站樓、第三跑道及相應(yīng)的供水、供電、供氣等配套設(shè)施,計(jì)劃2015年底基本建成。
基于該項(xiàng)目的實(shí)際需求,科華恒盛憑借在能源自動化領(lǐng)域,尤其是機(jī)場方面的軟件系統(tǒng)集成服務(wù)經(jīng)驗(yàn),為江北機(jī)場提供了一套IEMS3000能源管理系統(tǒng)綜合解決方案。該IEMS3000能源管理系統(tǒng)包括基礎(chǔ)信息管理、能量平衡優(yōu)化管理、能效管理、能效審計(jì)、能源計(jì)劃管理、工程數(shù)據(jù)備份及維護(hù)、應(yīng)用軟件定制開發(fā)等應(yīng)用功能,通過建立該能源管理系統(tǒng)可對機(jī)場東航站的工作區(qū)和貨運(yùn)區(qū)、電、氣能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析、收費(fèi)管理,并可接收T3A航站樓和飛行區(qū)能耗數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對江北機(jī)場水、電、氣表的遠(yuǎn)程集抄和能耗管理,從而達(dá)到人員優(yōu)化和節(jié)能降耗的目的。
作為國內(nèi)領(lǐng)先的智能化能源管理系統(tǒng)綜合解決方案供應(yīng)商,科華恒盛定位高端,所屬業(yè)務(wù)品牌――康必達(dá)公司致力于為能源自動化領(lǐng)域用戶創(chuàng)造高價值服務(wù),包括能源管理、數(shù)字化變電站、電力自動化、工業(yè)自動化等相關(guān)產(chǎn)品研究開發(fā)、系統(tǒng)集成和應(yīng)用服務(wù)。目前,科華恒盛相關(guān)產(chǎn)品解決方案已經(jīng)廣泛應(yīng)用于機(jī)場港口、石油化工、有色冶金、煤炭水泥、電力發(fā)電、智能樓宇、政府公共及軍工等各個行業(yè),幫助客戶實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的節(jié)能增效項(xiàng)目、優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行和提高生產(chǎn)管理。
此外,科華恒盛攜高端電源產(chǎn)品解決方案還成功中標(biāo)了臨汾機(jī)場采購項(xiàng)目,其中包括高端UPS及相關(guān)核心設(shè)備,共計(jì)80多套,為臨汾機(jī)場的安全運(yùn)營提供了高可靠的綠色電源保障。
據(jù)悉,臨汾機(jī)場于2010年9月20日奠基,于今年10月份竣工試飛,年底開始試運(yùn)營。根據(jù)規(guī)劃,臨汾機(jī)場復(fù)航改造工程本期目標(biāo)為2020年旅客吞吐量43萬人次,貨郵量為1500噸以上。在山西省進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大背景下,臨汾機(jī)場的正式運(yùn)營,將為臨汾今后發(fā)展架起空中經(jīng)濟(jì)橋梁。
關(guān)鍵詞:合同能源;管理;程序
中圖分類號:F206 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-00-01
淮北礦業(yè)集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有狀況, 推動節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綠色照明、工業(yè)節(jié)水等工作,對燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、瓦斯利用、電機(jī)系統(tǒng)改造、工廣電網(wǎng)動(靜)態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)、信息集成控制系統(tǒng)、老舊高耗能設(shè)備淘汰更換、綠色照明、新能源開發(fā)利用等工程項(xiàng)目實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目,通過與EMC簽訂節(jié)能服務(wù)合同,利用EMC提供技術(shù)改造資金、能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目審計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合,集團(tuán)公司通過與節(jié)能服務(wù)公司的合作,達(dá)到引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高集團(tuán)公司節(jié)能工作水平,積極創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的大型集團(tuán)企業(yè),并分享項(xiàng)目投產(chǎn)后的節(jié)能效益來實(shí)現(xiàn)自身的滾動發(fā)展。
一、項(xiàng)目如何確定
滿足以下條件之一的,方可申報合同能源管理項(xiàng)目:
1.技術(shù)上需要。一是,自己沒有技術(shù)能力來實(shí)施,需要合同能源公司來實(shí)施;二是,該技術(shù)為合同能源公司的專有技術(shù),技術(shù)不轉(zhuǎn)讓,或轉(zhuǎn)讓費(fèi)高、不如直接由合同能源公司實(shí)施。
2.管理上需要。一是自己管理水平或工人操作水平不夠,造成能源浪費(fèi)不夠,需要通過合同能源公司實(shí)施過程中學(xué)習(xí)提高;二是,自己實(shí)施不如委托合同能源公司實(shí)施更經(jīng)濟(jì),或造價更低。
3.資金需求。一是項(xiàng)目投資收益不確定,或有風(fēng)險,需要合同能源公司承擔(dān)投資風(fēng)險;二是企業(yè)無力出資建設(shè),需要合同能源公司投資。
二、項(xiàng)目如何立項(xiàng)
合同能源項(xiàng)目比照重大項(xiàng)目立項(xiàng)程序,與重大項(xiàng)目一起下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃,每季度研究下達(dá)一次,一般在上季度末(每季度最后一個月的下旬)集團(tuán)公司辦公會研究下季度項(xiàng)目,下季度初(10號之前)與重大項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃一起下達(dá)合同能源項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃。立項(xiàng)程序:
首先,項(xiàng)目單位組織編制《項(xiàng)目可行性研究報告》,該報告自行編制或委托編制(委托編制費(fèi)用由委托單位管理費(fèi)支出);其次,《報告》上報集團(tuán)公司,分管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)負(fù)責(zé)部室組織有關(guān)人員進(jìn)行審查,審查后,項(xiàng)目單位根據(jù)審查意見,在《項(xiàng)目可行性研究報告》基礎(chǔ)上修改形成《項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告》(免標(biāo)的需辦理免標(biāo)手續(xù),并在申請報告中說明);第三,建設(shè)發(fā)展部根據(jù)《項(xiàng)目立項(xiàng)申請報告》編制“立項(xiàng)建議”上報集團(tuán)公司辦公會研究,同意后下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
三、如何編制《可行性研究報告》
《項(xiàng)目可行性研究報告》的編制主要包括以下幾個方面內(nèi)容:
1.必要性:通過簡要闡述現(xiàn)狀,說明項(xiàng)目地點(diǎn),目前的能耗情況(具體指標(biāo),能耗評估詳細(xì)報告可作《可研報告》附件),管理情況,存在問題,節(jié)能空間;通過對可用于項(xiàng)目建設(shè)的節(jié)能技術(shù)、管理水平和節(jié)能效果的描述(或調(diào)研結(jié)論,詳細(xì)《調(diào)研報告》可作《可研報告》附件),說明項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)途徑、預(yù)期節(jié)能效果或經(jīng)濟(jì)效益;綜合結(jié)論(或立項(xiàng)建議)。
2.實(shí)施方案
(1)技術(shù)方案選擇。有多種技術(shù)或方案可選的要進(jìn)行方案比對,比選出推薦使用方案;沒有多種技術(shù)或方案可選的,直接描述方案和工藝。
(2)詳細(xì)描述所采用方案需的工程內(nèi)容、工程量,需購置的設(shè)備規(guī)格、數(shù)量,需發(fā)生費(fèi)用的設(shè)計(jì)、咨詢、辦證等其它事項(xiàng)。
3.投資概算
對項(xiàng)目所需投資做出概算或估算。兩種情況:
(1)采用免標(biāo)實(shí)施的,說明已辦理免標(biāo)手續(xù),描述與實(shí)施單位洽談(按合同簽訂程序,最終確定的合同價格)的合同總價和價格構(gòu)成,以及合同價格的調(diào)整因素(如:說明哪些主材和設(shè)備為暫定價,需以后招標(biāo)確定的等)。
(2)采用招標(biāo)實(shí)施的,描述概算總價和價格構(gòu)成,以及說明對概算有較大影響的因素(如,基礎(chǔ)可能遇流砂層需增加施工措施等增加造價)。
4.實(shí)施效果
描述項(xiàng)目實(shí)施將帶來的經(jīng)濟(jì)效果,社會效果,安全效果,生產(chǎn)效果等,重點(diǎn)是效益計(jì)算、投資回收期、合同期滿后的延續(xù)效益;有可能帶來風(fēng)險(如對投資風(fēng)險,將來需恢復(fù)的描述恢復(fù)成本)的描述可能的風(fēng)險及影響程度。
5.合同方式
兩種情況:
(1)采用免標(biāo)實(shí)施的,描述所選擇的合同單位的主要理由(技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績、合作歷史等),以及洽談的主要合同條款(效益分成方式、工期、付款方式、合同期滿后技術(shù)服務(wù)約定等)。
(2)需招標(biāo)的,描述招標(biāo)方案,如主要技術(shù)規(guī)格,招標(biāo)方式(公開、邀請),擬采用效益分成方式和理由,主要約定條款(如工期、付款方式、后期技術(shù)服務(wù)約定)等。
6.實(shí)施計(jì)劃建議
建議實(shí)施時間和理由。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施
1.項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)后,即可組織實(shí)施。免標(biāo)的直接組織簽訂合同,招標(biāo)的組織編制招標(biāo)書,執(zhí)行集團(tuán)公司招標(biāo)規(guī)定。
2.項(xiàng)目按照合同約定的實(shí)施工期計(jì)劃進(jìn)行的過程中,項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)安全、質(zhì)量監(jiān)督,計(jì)量檢測,安排專人負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,布置計(jì)量器具,統(tǒng)計(jì)能耗數(shù)據(jù),做好能耗評價,保證項(xiàng)目按期按質(zhì)完成。
五、竣工驗(yàn)收
臺達(dá)展位在6.1館 H12,歡迎廣大用戶蒞臨參觀。
臺達(dá)建筑能源
管理系統(tǒng)BEMS 1.0
臺達(dá)建筑能源管理系統(tǒng)BEMS 1.0通過采集、監(jiān)視、管理和控制樓宇中的各種分類和分項(xiàng)能耗數(shù)據(jù),提供豐富的數(shù)據(jù)圖表和報表展示方式,以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能,可以幫助用戶隨時隨地掌握建筑的能源消耗情況,并找出能源使用異常情況,建立能源削減計(jì)劃。
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能源在線管理系統(tǒng)
Energy Online1.0
臺達(dá)能源在線管理系統(tǒng) Energy Online1.0實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可視化,可幫助用戶輕松進(jìn)行能源控制與管理。
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關(guān)于臺達(dá)集團(tuán)
臺達(dá)集團(tuán)創(chuàng)立于1971年,是電源管理與散熱管理解決方案的領(lǐng)導(dǎo)廠商,并在多項(xiàng)產(chǎn)品領(lǐng)域居世界重要地位。
企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一個分支,其審計(jì)程序也不外乎制訂工作方案、信息收集與檢查(監(jiān)測)分析、審計(jì)報告等三個環(huán)節(jié)。
1.1制訂工作方案
內(nèi)部能源審計(jì)工作方案包括審計(jì)目的與對象、審計(jì)范圍及內(nèi)容、審計(jì)期與審計(jì)時間(審計(jì)基期應(yīng)超過半年、對比期應(yīng)選1~3個年度)、審計(jì)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)(監(jiān)測)人員安排以及需要企業(yè)相關(guān)單位、人員配合的工作要求等。審計(jì)工作方案確定后,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在審計(jì)入場前向相關(guān)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知。
1.2信息收集與檢查(監(jiān)測)分析
信息收集與檢查(監(jiān)測)分析是內(nèi)部能源審計(jì)的核心環(huán)節(jié),主要包括:(1)生產(chǎn)基本信息收集。生產(chǎn)工藝流程、能源與物料消耗流程、能源管理規(guī)章制度、能源管理責(zé)任落實(shí)情況等。(2)帳目及相關(guān)記錄查閱。包括但不限于生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報、采購臺賬、出入庫臺賬、設(shè)備臺賬、生產(chǎn)運(yùn)行記錄(細(xì)化到各崗位)、能源動力消耗記錄(如電、燃?xì)?、蒸汽表記錄?、財(cái)務(wù)原始憑證(如原輔材料、燃料及水電燃?xì)獾炔少徶Ц稇{證、產(chǎn)品銷售憑證等)和成本月報等。(3)能源消耗驗(yàn)證。煤炭、燃料燃油、蒸汽、壓縮空氣、氫氣、氮?dú)狻㈦娏Φ绕髽I(yè)所使用的各種能源的期初存量、本期購入量與自產(chǎn)量、期末庫存量的實(shí)物量盤點(diǎn);主要能耗設(shè)備及能耗情況的實(shí)況普查,如對爐窯等熱工設(shè)備的生產(chǎn)量、能源消耗種類及消耗量的驗(yàn)證,對生產(chǎn)用電設(shè)備的生產(chǎn)量、年耗電量、單位產(chǎn)量耗電量的驗(yàn)證,以及對輸變電系統(tǒng)變壓器的容量、參數(shù)、高壓側(cè)電流、電壓、有功電量、無功電量、全年輸變電量代表日電量記錄的普查等。(4)耗能設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)測。利用監(jiān)測儀器對主要耗能設(shè)備(如熱工設(shè)備、用電設(shè)備等)進(jìn)行能源利用效率和熱能電能損失的測試。(5)能源計(jì)量巡視檢查。對計(jì)量器具的安裝、計(jì)量精確度以及配備達(dá)標(biāo)率、完好率進(jìn)行確認(rèn)。(6)分析結(jié)論。根據(jù)現(xiàn)場收集到的信息和測試所得的數(shù)據(jù),按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設(shè)備的能源利用效率或耗能指標(biāo)等成果進(jìn)行綜合析評價、查找問題、查找出節(jié)能潛力,給出審計(jì)結(jié)論。
1.3審計(jì)報告
根據(jù)審計(jì)結(jié)論,完成內(nèi)部能源審計(jì)報告。參照國家發(fā)改委關(guān)于政府能源審計(jì)報告書的相關(guān)要求,企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)報告書至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:企業(yè)能源管理現(xiàn)狀概述、生產(chǎn)過程中各種能耗物耗指標(biāo)的計(jì)算分析、能量與物料平衡計(jì)算、能源整體利用效果評價、存在的節(jié)能障礙及節(jié)能潛力分析、節(jié)能技改措施建議以及財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)效益評價。審計(jì)報告書完成后,要與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員交換意見、達(dá)成共識,作為企業(yè)能源管理改進(jìn)的依據(jù)。
2企業(yè)內(nèi)部能源審計(jì)的基本方法
(1)國家《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部能源審計(jì)的指導(dǎo)性文件,涉及能源的管理、計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從該通則。(2)涉及用能概況、能源流程及能源消費(fèi)指標(biāo)的計(jì)算分析時,應(yīng)遵從國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能量平衡表編制方法》的要求進(jìn)行。(3)產(chǎn)品產(chǎn)量是計(jì)算單位產(chǎn)品能耗的基準(zhǔn),核定產(chǎn)品產(chǎn)量時僅能考慮合格品數(shù)量、且必須通過倉庫物資盤查與往來賬目進(jìn)行核定,同時不能僅考慮產(chǎn)成品還要考慮在產(chǎn)品的數(shù)量,在產(chǎn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)成品(應(yīng)注意標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的區(qū)別,非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)折算為相當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)品)。(4)能源消耗數(shù)據(jù)的核定,應(yīng)注意能源消耗數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)產(chǎn)品產(chǎn)量的時間計(jì)算區(qū)段及所屬范圍保持一致,注意分品種進(jìn)行非生產(chǎn)系統(tǒng)用能與損失能源量的合理分?jǐn)?,注意生產(chǎn)過程中外協(xié)加工部分的能源消耗在進(jìn)行產(chǎn)品能耗核定時需要一并考慮。(5)進(jìn)行產(chǎn)品能耗分析時,應(yīng)注意不能簡單地將不同原料、不同生產(chǎn)工藝、消耗不同能源等所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行簡單的對比;在綜合能耗無法進(jìn)行對比時,可對主要生產(chǎn)工序或主要耗能設(shè)備的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析對比。
3企業(yè)開展內(nèi)部能源審計(jì)應(yīng)注意的問題
(1.西南科技大學(xué)法學(xué)院,四川綿陽621010;
2.河北大學(xué)政法學(xué)院,河北保定071002)
[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,相對于過去的高污染,高耗能的能源,人們對新型的低能耗能源開始關(guān)注,并加大了技術(shù)研發(fā)力度。作為一種新型節(jié)能改造機(jī)制——合同能源管理應(yīng)運(yùn)而生,開始在全球推廣。但是,由于合同能源管理的投資收益周期長,導(dǎo)致節(jié)能企業(yè)出現(xiàn)融資困難的局面,也影響了我國節(jié)能業(yè)的健康發(fā)展,節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資問題逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)重視的焦點(diǎn)之一。本文就立足于現(xiàn)實(shí),分析了合同能源管理融資過程中出現(xiàn)的問題,并結(jié)合實(shí)際分析了問題產(chǎn)生的原因,對如何拓寬節(jié)能服務(wù)業(yè)融資渠道、解決融資困難等給出了見解,希望能對節(jié)能服務(wù)行業(yè)融資提供參考。
[
關(guān)鍵詞 ]合同能源管理;融資;措施
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.255
20世紀(jì)70年代中期開始,一種基于市場的、全新的節(jié)能新機(jī)制“合同能源管理”在歐美等市場經(jīng)濟(jì)成熟的發(fā)達(dá)國家開始逐步發(fā)展起來,基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化服務(wù)公司(ESCO)也迅速發(fā)展,在美國、加拿大等國家,已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)[1]。但在我國,合同能源管理機(jī)制推廣相對緩慢,資金短缺成為其發(fā)展的主要障礙,因此,為提高能源利用率,探索適合我國國情的合同能源管理專業(yè)運(yùn)作服務(wù)公司融資問題,并將合同能源管理機(jī)制引入我國能源業(yè),對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要意義。
1合同能源管理簡述
合同能源管理機(jī)制(Energy Performance Contracting,EPC[2]),是一種以節(jié)省能源的費(fèi)用支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式,用戶可以使用節(jié)能收益來對工廠和設(shè)備升級,降低運(yùn)行成本,提高能源利用率。在實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目時,一般不要求企業(yè)自身對技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資,可與盈利性的專業(yè)化的能源管理公司簽訂合同,以推動節(jié)能項(xiàng)目的進(jìn)展[3]。也可以將合同能源管理看作是一個成果導(dǎo)向系統(tǒng),即將投資、融資、技術(shù)運(yùn)用、能源分析、能源管理等看作一個整體的系統(tǒng),并以此來指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)管理與商業(yè)活動。一般不要求企業(yè)自身對技能項(xiàng)目進(jìn)行大筆的投資。
合同能源管理機(jī)制下的節(jié)能企業(yè)業(yè)務(wù)流程模式為:首先,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)與用能單位接觸,了解用能單位的用能狀況,確定改造意向;其次,對用戶各種耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)進(jìn)行能耗診斷,提出改造方案,并與用戶溝通;再次,在診斷的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)出改造方案,包括項(xiàng)目實(shí)施方案和改造后節(jié)能效益的分析預(yù)測,并告知客戶使其充分了解能源改造后的效果;然后,ESCO與客戶進(jìn)行服務(wù)合同談判,并簽署協(xié)議,約定經(jīng)濟(jì)收益分配。一般來講,節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)主要風(fēng)險,在合同期內(nèi)收益大部分歸ESCO所有,合同到期后,公司不再分享收益;然后,合同簽署后,ESCO開始對項(xiàng)目進(jìn)行投資改造,其費(fèi)用由公司全部支付;最后,項(xiàng)目完成后,ESCO進(jìn)行全程服務(wù),并對人員進(jìn)行培訓(xùn),對能耗、節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測,并按照合同約定進(jìn)行收益分成。
2我國合同能源管理現(xiàn)狀
雖然我國合同能源管理起步較晚,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在國家政策地支持下,節(jié)能產(chǎn)業(yè)也持續(xù)快速的發(fā)展,并不斷走向成熟,從2006年到2010年,EMCA會員增長了5倍,從業(yè)人員從1.6萬人增長到17.5萬人,產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)模也從47.3億元增長到836.29億元,在“十一五”規(guī)劃期間,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會投資資本超過1800億元。同時,到2015年,專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將發(fā)展到2000多家,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)4.5萬億元。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐漸形成了以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈,成為國家七大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的朝陽行業(yè)。
但是,在節(jié)能服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后,也出現(xiàn)了種種問題,如管理落后、融資困難等現(xiàn)象,影響了專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展,進(jìn)而影響了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[4]。
3我國合同能源管理融資問題的分析
目前,合同能源管理的融資問題已經(jīng)成為制約我國能源管理發(fā)展的主要因素,一方面,雖然合同能源管理發(fā)展迅速,但由于機(jī)制問題導(dǎo)致融資困難;另一方面,從節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身來看,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短,各項(xiàng)制度不完善,同時經(jīng)營規(guī)模小,信譽(yù)等問題普遍存在,導(dǎo)致企業(yè)的形象不好,在一定程度上影響了ESCO的融資[5]。另外,由于合同能源管理項(xiàng)目的投資收益時間長,市場機(jī)制不完善,節(jié)能服務(wù)企業(yè)多而不精,實(shí)力差距大等,造成用戶的懷疑,同時改造風(fēng)險也較大,被銀行等金融機(jī)構(gòu)列為高風(fēng)險投資項(xiàng)目,為融資進(jìn)一步添加了困難,雖然私人投資渠道可在一定程度上緩解資金的短缺,但是私人的投資規(guī)模相對較小,很難滿足企業(yè)的需要,也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,而民間借貸不規(guī)范,風(fēng)險大、成本高,使合同能源管理融資的渠道進(jìn)一步縮窄。我國合同能源管理融資問題已成為其發(fā)展得主要障礙,對其問題的產(chǎn)生有必要進(jìn)一步分析:
(1)節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身的不足。①在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)競爭激烈,企業(yè)的經(jīng)營狀況往往屬于機(jī)密,不能將信息公布于眾,而是有選擇性地帶有一定目的的對部分信息進(jìn)行披露,使信息質(zhì)量和披露范圍都不能滿足融資的要求;②節(jié)能服務(wù)企業(yè)規(guī)模相對較小,資金不雄厚且各項(xiàng)管理制度不健全,存在不透明的現(xiàn)象。此外,節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信息披露平臺水平較低,導(dǎo)致信息不對稱,限制了其信息的生產(chǎn)能力,進(jìn)而限制了企業(yè)的融資渠道,增加了ESCO的資本成本,影響了其健康發(fā)展。
(2)節(jié)能服務(wù)企業(yè)缺少擔(dān)保渠道。一方面,由于EMC項(xiàng)目節(jié)能投資收益周期較長,往往需要ESCO預(yù)先墊付資金,這就需要有充足的資金支持,使得融資成為節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵;另一方面,由于我國很多節(jié)能服務(wù)公司還處于起步階段,除了如中節(jié)能、信合節(jié)能、天壕節(jié)能等服務(wù)企業(yè),大部分是規(guī)模小,經(jīng)營分散,實(shí)力弱等特點(diǎn),銀行資信評級低,導(dǎo)致銀行需要提高擔(dān)保,而企業(yè)本身的擔(dān)保資源又有限,無法提供土地、設(shè)備等實(shí)物擔(dān)保,造成了銀行授予額度低或者直接不予信貸等局面[6]。此外,雖然部分銀行推出了節(jié)能融資專題項(xiàng)目,但是要求條件高,很少有節(jié)能服務(wù)企業(yè)具備所要求的條件。
(3)風(fēng)投者選擇謹(jǐn)慎。由于合同能源管理項(xiàng)目投資收益長,短期獲益力差,負(fù)債率高、缺少核心技術(shù)等特點(diǎn),造成風(fēng)險投資者持觀望態(tài)度,投資謹(jǐn)慎。這又進(jìn)一步將節(jié)能服務(wù)公司推向?qū)嵙Σ粡?qiáng)、沒有信譽(yù)的壞形象一面,進(jìn)而造成融資的困難。
(4)銀行對節(jié)能服務(wù)業(yè)的認(rèn)識不足。鑒于我國能源合同管理起步較晚,發(fā)展水平相對落后,銀行對其業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式都不熟悉,加之節(jié)能服務(wù)業(yè)成本回收周期長,項(xiàng)目收益主要來自后期,導(dǎo)致銀行在對節(jié)能企業(yè)評估時不夠準(zhǔn)確,進(jìn)而列為高風(fēng)險項(xiàng)目拒絕貸款[7]。此外,節(jié)能服務(wù)企業(yè)與銀行銜接機(jī)制也不夠完善,一方面,銀行在發(fā)放貸款時,需要經(jīng)過長時間審核,增加了企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行成本;另一方面,在對節(jié)能企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估時,沒有對未來的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)的測算,僅以企業(yè)目前的資金狀況進(jìn)行評估,最終以高風(fēng)險、償還能力不佳而拒絕企業(yè)的融資申請。
(5)國家的政策支持不夠。雖然國家出臺了一系列的節(jié)能減排鼓勵政策,并扶持相關(guān)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但由于合同能源管理自身的局限性和投資的復(fù)雜性等限制,在其回收成本之前需要繳稅,不利于節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展,也進(jìn)一步影響了金融機(jī)構(gòu)的投資熱情,造成融資困難的局面。
4針對合同能源管理的問題,構(gòu)建多層次融資體系
針對上述合同能源管理的問題,我們應(yīng)該具體問題實(shí)際分析,構(gòu)建多層融資體系,拓寬節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資渠道[8]。
(1)國家從政策上加大對合同能源管理的支持力度。首先,國家應(yīng)該根據(jù)我國的實(shí)際情況,研究相應(yīng)的鼓勵發(fā)展節(jié)能服務(wù)企業(yè)的具體政策,設(shè)立專項(xiàng)的節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目擔(dān)?;鸩⒔⑾鄳?yīng)的運(yùn)作機(jī)制,例如,擔(dān)?;鹂梢宰屻y行托管,每家會員企業(yè)每年上繳一定的風(fēng)險基金等,根據(jù)企業(yè)的繳存記錄,分配不同貸款額度,這樣最大限度降低銀行對ESCO貸款的風(fēng)險,或者擔(dān)?;鹩烧?cái)政支出,以示政府對該項(xiàng)事業(yè)的支持,但不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,可采用企業(yè)繳存和政府財(cái)政支出并用、地方政府分層次、分級的管理的方式建設(shè)擔(dān)?;?,這樣分工管理有利于提高整個節(jié)能服務(wù)企業(yè)的發(fā)展水平,避免發(fā)展不平衡的現(xiàn)象;其次,將各地政府建立的“后補(bǔ)助”資金改為融資擔(dān)?;?,同時扶持中小節(jié)能服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,這樣就能在一定程度上緩解節(jié)能企業(yè)對合同能源管理融資的問題。
(2)加強(qiáng)銀行對合同能源管理項(xiàng)目的認(rèn)識,為EMC節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)多種融資渠道[9]。銀行一方面要改變過去的評估方法,應(yīng)當(dāng)對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立核算,并綜合考察項(xiàng)目的風(fēng)險以及未來的發(fā)展?jié)摿?;另一方面要與ESCO公司建立良好的互動關(guān)系,充分了解節(jié)能服務(wù)企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,并與企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,如資金儲存與流通等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來,為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。此外,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)多種EMC項(xiàng)目融資渠道,例如,以償還貸款僅限于項(xiàng)目的本身的項(xiàng)目融資方式、以銀行在提供服務(wù)中獲得專有信息進(jìn)行的關(guān)系專用的關(guān)系型融資方式,以企業(yè)自有專利權(quán)質(zhì)押進(jìn)行融資或者通過發(fā)行高檔債券將資產(chǎn)證券化的融資方式,或者設(shè)計(jì)合理的租賃融資方式等,以構(gòu)造多層次、多渠道的融資體系,創(chuàng)造有利于ESCO公司融資的環(huán)境
(3)節(jié)能服務(wù)企業(yè)自身制度的完善。首先,ESCO公司引港建立完善的信息披露制度,消除銀行對企業(yè)信息了解的不對稱;其次,在市場經(jīng)濟(jì)中,借鑒國內(nèi)外成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高自身的經(jīng)營水平和管理水平,并根據(jù)不斷變化的市場,更新技術(shù),采用新方案,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的競爭中占得一席之地,逐漸擴(kuò)大自己的規(guī)模;再次,樹立良好的信譽(yù)形象,加強(qiáng)宣傳,提高大家對節(jié)能服務(wù)企業(yè)的認(rèn)識,為融資創(chuàng)造良好的氛圍;最后,對企業(yè)自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行科學(xué)的評估,加強(qiáng)與用能客戶的溝通,建立良好的關(guān)系,提高企業(yè)的資信程度。
5結(jié)論
合同能源管理雖然在我國起步較晚,但是作為一種新型的節(jié)能機(jī)制,它分工更加細(xì)化,運(yùn)作更加專業(yè)化,對降低能耗,節(jié)省能源有重要作用,在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著不可替代的地位。目前,我國合同能源管理融資渠道狹窄,各種機(jī)制還都不健全,影響了融資渠道的暢通,使節(jié)能服務(wù)公司受于資金限制,不能很好的擴(kuò)大經(jīng)營發(fā)展,也不利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此,在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國國情,借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)拓寬能源服務(wù)業(yè)的融資渠道,構(gòu)建多層次節(jié)能服務(wù)企業(yè)的融資體系,促進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目的健康發(fā)展。
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