監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：水運工程施工安全管理

中圖分類號：U692 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

安全管理工作無處不在，無時不有。水運工程一般具有施工期長、專業(yè)門類多以及作業(yè)環(huán)境復(fù)雜等特點，很多項目還會涉及水上作業(yè)，施工安全管理難度較大，需要全方位提高認(rèn)識抓好落實。安全管理到位意味著保護施工者的健康和安全、控制影響作業(yè)區(qū)內(nèi)所有人員的健康和安全，同時保護水運建筑工程實體的安全。施工安全管理的目標(biāo)是保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防，包括減少或消除人的不安全行為，減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)以及實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全控制目標(biāo)。

1、水運工程施工安全管理主要內(nèi)容

施工安全管理是指施工過程避免人身傷害及其他不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。其中不可接受的損害風(fēng)險是指：超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，超出了企業(yè)施工安全的方針目標(biāo)要求，超出了人們普遍接受（通常是隱含）的要求。水運工程項目的施工安全管理主要圍繞六大常見傷害，即：坍塌，觸電，高處墜落，物體打擊、機械傷害和水毀等展開實施。

2、水運工程施工安全控制的特點以及管理方針

水運工程一般具有控制面廣、需要動態(tài)控制、控制系統(tǒng)具有交叉性和嚴(yán)謹(jǐn)性等特點，這些特點主要體現(xiàn)在工序復(fù)雜、流動作業(yè)多、高處作業(yè)多、作業(yè)位置多變，以及受自然環(huán)境和社會環(huán)境影響較大等方面，尤其對于船閘工程項目的不同專業(yè)門類交叉作業(yè)較多，施工隊伍分屬不同單位，在一個作業(yè)面內(nèi)施工各自專業(yè)等特殊性，安全控制需要隨著施工進展持續(xù)、動態(tài)實施。因為安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須超前、嚴(yán)謹(jǐn)。

針對水運施工特點，按照國家安全管理的方針，施工安全管理的方針應(yīng)該是“安全第一、預(yù)防為主和綜合治理”。安全是為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全，充分體現(xiàn)“以人為本”理念；預(yù)防為主是實現(xiàn)“安全第一”的最重要手段和實施安全控制的基本思想，綜合治理就是采取正確的措施和系統(tǒng)的控制方法進行安全控制，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、水運工程施工安全管理的主要措施

水運工程施工現(xiàn)場各種不安定因素隨時都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場安全管理的水平，切實采取針對性措施保證安全。同時監(jiān)理單位要對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實施細(xì)致監(jiān)管，對其存在的不安全因素及時下文要求整改到位。建設(shè)單位也要及時發(fā)現(xiàn)并督促糾正安全生產(chǎn)違法行為。

3.1安全管理建章立制

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，無論施工企業(yè)還是監(jiān)理單位，安全管理實現(xiàn)制度化都很有必要。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對性強。安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)實效性和可操作性，面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)，提高職工的安全意識，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。

3.2加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作

水運工程施工基本都是露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50－70％，有的工地甚至高達(dá)9。％，他們普遍文化素質(zhì)低、流動性大、安全意識薄弱、自我防護能力差，所以，經(jīng)常性的安全知識、安全技能、操作規(guī)程等安全教育和對比如焊工等特種作業(yè)人員進行安全作業(yè)培訓(xùn)，能夠教給他們正確識別危險源并加以控制的能力，也是增強人員安全意識的必要手段。隨著水運工程施工中高科技成果運用越來越多，施工設(shè)備機械化、自動化程度越來越高，這就對人員素質(zhì)提出了更高要求，要求從業(yè)人員必須具備較高文化素質(zhì)，熟悉技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。有計劃、長期性以及內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育可以增強人員安全生產(chǎn)知識，有效地防止人員的不安全行為，減少人為失誤。（中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)該健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

3.3嚴(yán)把安全施工組織設(shè)計關(guān)

安全管理旨在防患于未然。施工安全控制的重點是堅決杜絕施工過程中的任何不安全因素和環(huán)節(jié)，這要從施工單位施工組織設(shè)計中安全管理措施的制定和監(jiān)理審查開始。

一要檢查安全技術(shù)措施，具體到制定的這些措施是否符合各專業(yè)工種、各施工部位要求，尤其要檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工技術(shù)措施是否可行。二是要檢查施工現(xiàn)場安全保證體系，包括安保體系是否健全完善，從項目經(jīng)理、施工隊長到安全員是否都有職責(zé)分工以及相應(yīng)安全責(zé)任。項目經(jīng)理必須作為第一責(zé)任人。施工組織設(shè)計嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，做到施工現(xiàn)場遵章守法、文明施工、安全作業(yè)，確保每一道工序萬無一失。三要有應(yīng)急預(yù)案，識別施工各種緊急情況，編制應(yīng)急響應(yīng)措施計劃，準(zhǔn)備相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)資源，發(fā)生安全事故時應(yīng)及時進行應(yīng)急響應(yīng)。

3.4有效落實安全措施

建筑施工場地內(nèi)鋼材、水泥、碎石、沙子等各種建筑材料齊備，還有大量的模板、腳手架，各種施工機具設(shè)備如風(fēng)鎬、電焊機，還有燃油、油以及管線、插座等。加之人員眾多，現(xiàn)場狀況復(fù)雜，所以現(xiàn)場安全管理責(zé)任重大，有效落實安全措施要從多方面著手。

3.4.1物資要分門別類進行妥善保管。比如水泥保管要防潮防雨，各種建材能進倉庫的一律進倉保管，燃油、機油、機具設(shè)備等單獨存放，并且符合安全需要。所有物資要有專人看管，明確責(zé)任。

3.4.2現(xiàn)場進行逐級安全技術(shù)交底。安全交底對于安全管理的具體落實至關(guān)重要。每日工前安全交底應(yīng)是一種制度。安全交底的內(nèi)容針對每個分部分項施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題，針對每個進入工地的人應(yīng)該要做到的必要防護和作業(yè)過程中應(yīng)注意的安全事項。交底需要逐級進行，從管理者到車間，從車間到班組，從班組直到每一個作業(yè)人員。詳細(xì)分析施工風(fēng)險、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施以及多個作業(yè)隊多工種交叉施工帶來的安全隱患，明確危險源，交底具體預(yù)防措施和發(fā)生事故應(yīng)及時采取的應(yīng)急措施。

3.4.3各項防護設(shè)施要及時到位。購置必需的勞保物資和安全防護用品是落實安全管理措施的重要環(huán)節(jié)。容易發(fā)生安全事故的部位、區(qū)段、通道口等必須采取可靠防護措施：對于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，周圍有適當(dāng)維護，防止高空墜物；對于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對于建筑物臨邊洞口、豎直井道、排水井管等部位必須架設(shè)欄桿圍護或適當(dāng)遮蓋、普示設(shè)置；對于水上作業(yè)要有救生設(shè)施。同時，針對不同作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格要求人員正確佩戴和使用安全帽等防護用品；施工現(xiàn)場用電必須有明確保護系統(tǒng)，符合三級配電兩級保護要求。

3.4.4工前檢查，規(guī)范操作。工前檢查包括機械設(shè)備、防護設(shè)施以及已完施工部分等。各類機械設(shè)備要定期維護，不可超出年限使用，不可以超載作業(yè)；施工現(xiàn)場垂直運輸?shù)仍O(shè)備的組裝、拆除及操作要用專業(yè)隊伍，防止發(fā)生傾倒、高空墜落；各種施工機具使用前必須進行試運轉(zhuǎn)等全面檢查，操作過程中按照規(guī)范程序、正確方法執(zhí)行操作。

另外，進行下步工序前還要檢查已完成上步工程質(zhì)量是否滿足安全需要；汛期施工要時刻關(guān)注水情對于施工安全的影響，在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時暫停施工，防止不利天氣對施工人員造成傷害；夜間工作應(yīng)有足夠的照明等。

3.4.5加強安全監(jiān)督檢查。安全檢查的目的是為了消除安全隱患、防止事故、改善防護條件及提高人員安全意識，是安全管理工作的一項重要內(nèi)容。經(jīng)常性進行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律造成安全責(zé)任事故是監(jiān)督各項安全措施有效落實的重要手段。通過檢查現(xiàn)場安全設(shè)施、各種安全記錄、操作規(guī)程以及對過去提出問題的整改情況，促進安全管理工作進一步落到實處。

3.5妥善處理安全事故

一旦發(fā)生了施工安全事故，事故處理的原則是“四不放過”：事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過；安全事故調(diào)查沒完成不放過；沒有制定防范措施不放過。按照國家有關(guān)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定，施工企業(yè)或總承包單位一方面要為搶救人員、減少損失作出努力，同時應(yīng)負(fù)責(zé)及時、如實地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通行政主管部門，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)同時向特種安全監(jiān)督部門報告。有關(guān)部門和單位根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響大小按照規(guī)定組成調(diào)查組實施調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該形成書面報告并按規(guī)定上報、公布。

4對施工環(huán)境進行安全評估及危險源管理

（1）對施工企業(yè)及施工人員、施工環(huán)境進行安全評估，以便選擇合理的安全管理方式及安全力量。

（2）對各種安全風(fēng)險進行辨識和評估，合理確定危險源點，實現(xiàn)危險源點管理制度。

實施“危險源點”管理法，進行危險源點排查，確定工地危險源，布控危險源（點）、危險作業(yè)工序。對各危險源點立牌警示，提醒相應(yīng)人員加強防范。同時，進一步明確相應(yīng)責(zé)任人，并在工地現(xiàn)場公示，做到責(zé)任公開，有效監(jiān)督。

5、結(jié)語

綜上所述，水運工程施工階段的安全管理乃工程項目從設(shè)計到使用全過程安全管理的重中之重，安全管理主要是通過對水運工程施工安全風(fēng)險進行識別和分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實際施工過程采取更加安全的針對性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故。要實現(xiàn)水運工程施工安全管理，就必須實現(xiàn)安全施工、文明生產(chǎn)，通過把安全管理工作滲透到每一個施工環(huán)節(jié)，真正達(dá)到零事故，給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和社會信譽，為工程的順利進展以及保證工程質(zhì)量提供保障。

參考文獻

[1]付漢江，王永久，劉新.公路工程施工項目安全管理指南[M].北京：人民交通出版社，2010.

第2篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]建筑電氣；工程質(zhì)量；安全管理

中圖分類號：TU74 文獻標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0045-01

近些年來，隨著建筑物的服務(wù)功能不斷增加和擴大，提高了建筑電氣化、自動化、智能化的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得建筑電氣專業(yè)在建設(shè)工程中的復(fù)雜程度越來越大，對電氣系統(tǒng)的質(zhì)量要求也越來越高。建筑電氣工程的質(zhì)量，對于建筑工程的使用功能、竣工后運行的安全可靠程度、投資效益的體現(xiàn)等都起著舉足輕重的作用，對于一項建筑電氣工程而言，從開工到竣工，施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作自始至終都起著至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)就關(guān)于建筑電氣工程施工質(zhì)量管理工作，談一些個人體會。

1.電氣工程施工技術(shù)的特點和影響因素

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，21世紀(jì)的電氣工程概念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出上述定義的范疇，電氣工程也是工程項目的重要組成部分，隨著建筑智能化的發(fā)展，凸現(xiàn)出電氣工程的地位越來越重要，它不僅影響到整個工程的工期、質(zhì)量、投資和預(yù)期效果，還對整體設(shè)備的安全運行、節(jié)能效果及工程投入使用后的使用功能等等有影響。

電氣工程包括的工作內(nèi)容較多，對于其管理也相對較為復(fù)雜，因而電氣工程質(zhì)量在建設(shè)上呈現(xiàn)出一定的不穩(wěn)定性，這就要求我們一定要時刻關(guān)注電氣工程建設(shè)施工中的每個細(xì)節(jié)，切實將工程質(zhì)量管理置于重要地位。

電氣工程建設(shè)的另一大特征是各個要素之間具有很強的連貫性。電氣工程施工中的任何一個要素不合格都會給整個工程帶來連鎖效應(yīng)，因此搞好電氣工程質(zhì)量管理就必須關(guān)注每個發(fā)展階段及各個要素。

2.建筑電氣安裝質(zhì)量保證技術(shù)措施

2.1認(rèn)真搞好電氣管理技術(shù)交底

為保證電氣安裝工程的施工質(zhì)量，應(yīng)切實抓好管理工作中的事前控制。在施工前，承包單位的管理人員及電氣技術(shù)負(fù)責(zé)人、電氣施工工長等人員都必須參加管理交底。監(jiān)理交底時，應(yīng)對施工單位約法三章，以書面形式提出嚴(yán)格的電氣安裝質(zhì)量要求，以管理工程師通報的形式下發(fā)至各施工隊，在施工過程中密切注意。經(jīng)驗證明，這種預(yù)防措施能大大減少施工中的返工和扯皮現(xiàn)象。下面是某電氣安裝工種施工管理時，在工程初期向安裝單位提出的一份電氣安裝質(zhì)量基本要求的實例，其主要內(nèi)容如下：

（1）該工種以下幾個文件為電氣安裝工種施工質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)?！峨姎獍惭b工種施工及驗收規(guī)范》（GB503032-2002）等。

（2）嚴(yán)格按圖施工，如需改動設(shè)計圖，一般應(yīng)有建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位各方的簽認(rèn)，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)不得施工。

（3）用于該工程電氣安裝的各種電氣元器件、材料必須符合圖紙要求，并帶有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書及生產(chǎn)許可證，并須經(jīng)質(zhì)檢員和監(jiān)理工程師審驗后方可使用。對于重要材料及元器件要由工程人員組織抽樣，送當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門檢驗后方可使用。

（4）該工程為三相五線制（ TN2S） 供電系統(tǒng)，保護零線和工作零線嚴(yán)格分開，不得混用。所用導(dǎo)線顏色規(guī)定如下：相線A ――黃色、B ――綠色、C――紅色、中性線N ――蘭色、保護線PE ――綠黃雙色、開關(guān)線――白色。

（5）電氣安裝工程的隱蔽部分，如線管、接線盒的預(yù)埋，接地裝置、防雷裝置的安裝敷設(shè)等，必須經(jīng)管理人員驗收認(rèn)可后才能隱蔽。

（6）測量絕緣電阻及接地電阻時，必須有管理人員在場，否則結(jié)果無效。

2.2電氣施工方案審批

工程正式開工前，各施工單位必須提交電氣施工方案設(shè)計，對于特殊單位還需提交電氣施工組織設(shè)計，由電氣工程師審核后，報總工程師簽發(fā)同意后方可施工。

（1）電氣施工方案設(shè)計。電氣施工方案的主要內(nèi)容包括：該電氣安裝工程包含的項目；施工技術(shù)措施與電氣專業(yè)分期工程技術(shù)交底；質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系的有關(guān)內(nèi)容；質(zhì)量保證的措施；施工進度的安排；施工現(xiàn)場電力供應(yīng)；施工資料的管理；成品保護措施；安全、消防及文明施工措施等。

（2） 電氣施工組織設(shè)計。下述工程范圍內(nèi)，一般應(yīng)有電氣施工組織設(shè)計：具有10 kV 變配電系統(tǒng)的工程；具有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的工程建筑電視共用天線、閉路電視、電視監(jiān)視及防盜系統(tǒng)工程；樓宇自控、綜合布線系統(tǒng)工程等。

3.電氣工程施工的安全管理

建筑施工中的電氣操作危險高、事故多，因此必須做好施工時的安全保障措施。在電氣施工人員進場后，電氣負(fù)責(zé)人員應(yīng)與項目部專職安全員，對其進行專項的電氣人員施工前的上崗培訓(xùn)和安全教育?，F(xiàn)場的臨電施工人員必須持有正規(guī)的勞動部門頒發(fā)的上崗證，嚴(yán)禁無證上崗，平時還應(yīng)做好交底記錄并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。在具體的電氣工程施工過程中安全管理的實施要點如下：

（1）施工安全管理職責(zé)的劃分。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到人。 ①項目經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。③工長（施工員）對所管轄勞務(wù)隊（或班組）的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。④安全員的安全職責(zé)。

（2）安全技術(shù)交底制度。①工程開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進行詳細(xì)交底。②分項、分部工程施工前，工長（施工員）向所管轄的班組進行安全技術(shù)措施交底。③兩個以上施工隊或工種配合施工時，工長（施工員）要按工程進度向班組長進行交叉作業(yè)的安全技術(shù)交底。④班組長要認(rèn)真落實安全技術(shù)交底。每天要對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底。⑤安全技術(shù)交底按施工工種安全技術(shù)交底：分項、分部工程施工安全技術(shù)交底；采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全技術(shù)交底。

（3）安全檢查。①安全檢查方法可以分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜性和不定期的職工代表巡視六類安全檢查方法。 ②安全檢查內(nèi)容是：查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故理。③安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。在安全檢查過程中應(yīng)編制安全檢查報告，說明已達(dá)標(biāo)項目，未達(dá)標(biāo)項目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)防措施。④安全檢查應(yīng)注意：將自查與互查有機結(jié)合起來；堅持檢查與改相結(jié)合；制定和建立安全檔案；安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度是貫國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行；落實責(zé)任是前提，強化管理基礎(chǔ)，以人為本是關(guān)鍵，常抓不懈是保證。

針對現(xiàn)在施工人員比較雜亂，素質(zhì)參差不齊，經(jīng)常進行安全檢查可以有效督促各施工人員的安全意識，我曾經(jīng)在我負(fù)責(zé)的“迎亞運市政道路兩側(cè)綜合整治配套光亮工程（荔灣區(qū)段）施工專業(yè)承包”中遇到這樣的情況，由于該工程需要高處作業(yè)，施工人員由高處吊落，慢慢把燈帶釘入外墻，但是某施工人員坐在吊板上，只用吊板上的繩帶綁住身體就開始施工（連個安全帶都沒有），正好遇上我在做安全檢查，于是我馬上叫停這名施工人員，責(zé)令再綁上安全帶再進行施工。

（4）現(xiàn)場安全事故的處理程序。施工活動中發(fā)生的工程損害納入安全事故處理程序。按照有關(guān)律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。安全事故的處理參照《企業(yè)職工傷亡事故報告處理規(guī)定 》執(zhí)行。

4.結(jié)語

總之，隨著建筑電氣技術(shù)的不斷發(fā)展，對建筑電氣工程的管理要求也越來越高，作為建筑施工單位的建筑電氣工程師，不單是酒店工程，所有的建筑工程的電氣系統(tǒng)施工管理必須以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)對待，并不斷學(xué)習(xí)，以高超的技術(shù)、豐富的經(jīng)驗將電氣工程施工做好、管理好，以合格的工程，優(yōu)良的社會效益和經(jīng)濟效益回饋業(yè)主和自己所在的施工企業(yè)。

參考文獻

[1]中華人民共和國建設(shè)部.建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范[S].2002（04）：01.

[2]陳御平.電氣施工員（工長）崗位務(wù)實知識[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

第3篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞： 監(jiān)理 規(guī)避 安全責(zé)任

隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，我國的基本建設(shè)規(guī)模居世界之首，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。

由于建筑業(yè)存在著施工流動性大、生產(chǎn)周期長、自然條件影響、勞動強度大等特點，加之施工單位主觀上為了經(jīng)濟利益注重對質(zhì)量、投資及進度的控制而忽視對安全生產(chǎn)工作的管理，造成安全事故頻發(fā)，建筑安全生產(chǎn)的形勢十分嚴(yán)峻。

本人就目前我國建設(shè)工程安全監(jiān)理工作存在的責(zé)任風(fēng)險問題，如何切實履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險，提出一些工作方法和應(yīng)對策略，供廣大監(jiān)理人員參考。

一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險

1.國家現(xiàn)行法律法規(guī)不健全

眾所周知，監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”，監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來源于建設(shè)單位的委托授權(quán)，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有明確規(guī)定建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全負(fù)有直接責(zé)任，《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定：“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”，這說明施工現(xiàn)場的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位，建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來承擔(dān)，更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理的安全職責(zé)作了明確規(guī)定，同時也擴大了監(jiān)理單位安全監(jiān)理的范圍和職責(zé)，建設(shè)部【2006】248號《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的，逐漸增加了監(jiān)理的安全責(zé)任，有些甚至是屬于建設(shè)行政主管部門的責(zé)任，被壓到了監(jiān)理的肩頭。當(dāng)發(fā)生事故后，既不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任主體，也不具備社會公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑！

2.建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序

少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位，甚至將工程肢解發(fā)包，與施工單位簽訂陰陽合同，任意壓縮合理的工期和造價，而施工單位為承攬工程，對建設(shè)單位承諾低價中標(biāo)并墊資施工，導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過程中，建設(shè)單位又片面追求工程施工進度，任意壓縮合理工期，使得施工現(xiàn)場的安全措施得不到落實。監(jiān)理在實際工作中得不到建設(shè)單位的支持，監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致，導(dǎo)致監(jiān)理對施工現(xiàn)場無法進行有效控制。一旦出了問題，建設(shè)單位將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

3.施工單位整體管理水平不高

建筑業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展的需要，我國的建筑施工隊伍不斷擴大，但總的整體素質(zhì)卻有待提高，特別在市場經(jīng)濟條件下，又催生了建筑市場違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項目以包代管的現(xiàn)象很嚴(yán)重，而且施工隊伍大多重效益、輕安全，安全意識相當(dāng)薄弱，內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā)，這樣同時也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

4.監(jiān)理單位自身存在問題

當(dāng)前，有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全，監(jiān)理自身安全管理薄弱，大多數(shù)項目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全，而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場安全管理知識和經(jīng)驗，缺乏對現(xiàn)場隱患的敏感性，難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任，導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂觀，難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。

三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險

1、建立健全企業(yè)履行監(jiān)理安全責(zé)任體系

1.1監(jiān)理單位要建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項規(guī)章制度。

1.2監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，落實監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門，明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1.3監(jiān)理企業(yè)安全管理的職能部門定期（或不定期）、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機構(gòu)的安全工作措施，規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險。

2、項目監(jiān)理機構(gòu)要加強對工程的安全監(jiān)理

2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)等。對危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。

2.2總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，組建項目監(jiān)理部時，根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項目特點、大小復(fù)雜程度，配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員，制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實保證相關(guān)責(zé)任落實到位。

2.3總監(jiān)理工程師要結(jié)合工程項目實際情況，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理技術(shù)交底，提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。

2.4工程開工前，監(jiān)理項目部應(yīng)對施工單位所報送的資料進行認(rèn)真審核，主要內(nèi)容有：

2.4.1審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

2.4.2檢查施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況，重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格，審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的有效期。

2.4.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。

2.4.4審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

2.4.5審查施工單位對進場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。

2.5施工過程中，監(jiān)理項目部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：

2.5.1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批（審查）通過的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工，當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告。對已經(jīng)經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，施工單位要進行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù)，經(jīng)過專家論證的專項施工方案必須重新組織專家進行論證。

2.5.2安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，定期或不定期地由項目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對工程現(xiàn)場進行安全檢查，重點檢查項目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實情況，抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

2.5.3對施工單位進場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

2.5.4在施工過程中，對于工程的重點工序、關(guān)鍵部位，特別是危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況；現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

2.5.5工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

第4篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]安全事故 安全監(jiān)理 工作 措施

一、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的原因

近年來,隨著國民經(jīng)濟高速發(fā)展及人民生活水平的提高,城市化進程大幅加快,城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模急劇增大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。同時建筑市場進入多種經(jīng)濟運行體制,投資和營造主體多元化,建筑市場還不夠完善。雖然國家已頒布多部有關(guān)建筑工程法律法規(guī),但仍不適應(yīng)建筑市場的發(fā)展,建筑施工現(xiàn)場時有發(fā)生特重大安全生產(chǎn)事故。歸納起來,建筑施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故有以下幾個方面原因:

1、施工單位安全管理意識不強,對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度。因為加強施工現(xiàn)場安全管理工作,勢必增加各種人力、財力、物力的投入,從而導(dǎo)致施工成本的增加,而投資于安全生產(chǎn)并不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,。因此,許多施工單位就從自身目前經(jīng)濟利益的角度出發(fā),往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。表現(xiàn)為其單位安全機構(gòu)不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,無定期對項目進行檢查,對安全設(shè)施、安全防護用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足。

2、市場建設(shè)總量劇增,大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市,其中多數(shù)青壯年勞動力未進行專業(yè)培訓(xùn)就進入建筑勞動力市場。

3、有些施工單位超級或無資質(zhì)承包,違法分包等。

4、項目部對施工安全管理工作不重視,沒有把安全第一,預(yù)防為主放在首位,主要表現(xiàn)為安全措施不落實、特種作業(yè)人員無證上崗、沒有編制專項施工方案或雖有編制但針對性不強、有的專項施工方案無經(jīng)施工單位三級審批及監(jiān)理審核、安全無交底或雖有安全交底但不履行或安全交底流于形式、沒有舉行三級教育或三級教育針對性不強、不具體、不明確、不履書面記錄等。

5、工程項目的施工特點:手工作業(yè)多,體力消耗大,露天高處作業(yè)多,冬冷夏熱,現(xiàn)場許多工序需要在臨時搭設(shè)的架子上進行操作,以上特點是造成施工現(xiàn)場安全事故的原因之一。

6、現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)知識比較缺乏,從而制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

7、建設(shè)單位任意壓縮約定工期及工程造價,也在一定程度增加現(xiàn)場安全管理的難度。

二、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的意義

針對當(dāng)前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和安全生產(chǎn)管理中的種種問題,政府和社會對監(jiān)理單位參與安全生產(chǎn)管理這個問題起來越重視。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一項關(guān)系到人員生命、國家財產(chǎn)、工程項目成敗及社會安定的工作。因此,監(jiān)理應(yīng)積極參與到工程建設(shè)安全活動中,以安全第一,預(yù)防為主的方針為行動指南,踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍的工作。根據(jù)中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé),從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo),同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向,提供了法律、法規(guī)依據(jù)。

只有敢于承擔(dān)社會責(zé)任,才能被社會所認(rèn)可,才能有更大的發(fā)展空間,才能走得更高、更遠(yuǎn)。因此,監(jiān)理行業(yè)應(yīng)積極行動起來,大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任,形成一定的社會影響力,爭取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解,使安全監(jiān)理工作更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會責(zé)任的一面。

三、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理的主要工作

(一)、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

1、建立安全保證體系,健全監(jiān)理安全制度。

2、編制安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責(zé)。

3、編制安全監(jiān)理實施細(xì)則,明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

4、編制安全監(jiān)理旁站方案, 明確需要旁站的范圍、內(nèi)容、工作程序和控制措施。

5、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(1)、施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(2)、基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、超重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(3)、施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(4)、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

(5)、施工總平面圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;

6、檢查施工單位在工程項目上的安全管理體系的健立、健全。

7、檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的健全情況。

8、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

9、審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件一致。

(二)、施工階段的安全監(jiān)理工作

1、監(jiān)督和檢查施工單位是否按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、對土方開挖與回填以及模板工程、塔吊、施工電梯、腳手架等分部分項工程的作業(yè)情況進行安全旁站監(jiān)理。

3、定期不定期巡視檢查施工過程中安全作業(yè)情況。

4、核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

5、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

6、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查。

7、經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)專項檢查,并做好安全生產(chǎn)專項檢查記錄。

四、做好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的主要措施

在施工現(xiàn)場正常運行中,監(jiān)理要隨時檢查施工單位安全保證體系的運行情況,對施工現(xiàn)場存在明顯的各種安全隱患,應(yīng)當(dāng)采取各種措施向施工單位提出,要求限期整改或暫停施工排除安全隱患。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理措施

(1)、發(fā)出口頭通知并及時以書面形式確認(rèn);

(2)簽發(fā)書面通知、指令;

(3)召開專題監(jiān)理例會;

(4)簽發(fā)“工程暫停令”;

(5)向建設(shè)行政主管部門報告。

2、安全監(jiān)理措施實施步驟

(1)、發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中,若發(fā)現(xiàn)存在違反“強制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象,或存在安全事故隱患,應(yīng)首先及時口頭通知施工單位,要求施工單位立即采取措施整改,并在事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認(rèn)

(2)簽發(fā)書面通知、指令

當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后,施工單位未按期整改且不采取整改措施時,現(xiàn)場監(jiān)理人員

應(yīng)及時向施工單位實施簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單。在簽發(fā)監(jiān)理通知單或監(jiān)理工作聯(lián)系單時應(yīng)注明文件的時效性。

(3)召開專題監(jiān)理例會

當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后,施工單位仍未采取措施整改時,監(jiān)理應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會,對書面通知、指令中的內(nèi)容,結(jié)合有關(guān)規(guī)范規(guī)定加以強調(diào)。要求責(zé)任方說明原因,落實整改措施,明確計劃整改完成的時間,同時要求施工單位明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施,會后應(yīng)形成例會紀(jì)要,與會各方應(yīng)會簽。

(4)簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后,施工單位仍未及時整改、或拒不整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時停止施工,并由總監(jiān)理理工程師簽發(fā)工程暫停令,同時報告建設(shè)單位。暫停的部位視工程的情況,可以是整個工程暫停,也可以是局部工程暫停。

(5)向建設(shè)主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向工程所在地有關(guān)建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)有通話記錄,并及時補充書面報告。

五、結(jié)束語

安全施工是建設(shè)各方主體共同目標(biāo),工程建設(shè)涉及建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、采購供應(yīng)單位及設(shè)備租賃單位、拆裝單位等,只有各方主體安全責(zé)任明確,安全責(zé)任得到切實履行,安全施工才能得到保證。

作為監(jiān)理應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力,及時辨識和制止安全隱患,監(jiān)督施工單位采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

[作者簡介和地址]曾泉興,男,1970年3月生,福建建筑高等?？茖W(xué)校畢業(yè),工程師,總監(jiān)理工程師。地址:福建廈門翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)張林華豐面粉廠對面廈門翔禾建設(shè)監(jiān)理有限公司。

第5篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】 安全責(zé)任；追究；監(jiān)理；應(yīng)對

【中圖分類號】 TU716 【文獻標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）03-096-02

隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，基本建設(shè)規(guī)模日趨擴大，建筑施工活動愈加頻繁。在建筑業(yè)給國民經(jīng)濟帶來高速發(fā)展的同時，由建筑施工活動中的安全事故帶來的負(fù)面影響和效應(yīng)也越來越引起人們的高度重視，建筑業(yè)已成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險行業(yè)。

為了督促建設(shè)行政主管部門和相關(guān)施工、監(jiān)理單位高度重視建筑施工安全生產(chǎn)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，把建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作落到實處。江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安［2011］847號】文件，文件中第二、四、十一條分別明確了對監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員（總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師）的安全責(zé)任處罰的規(guī)定，對監(jiān)理企業(yè)和理從業(yè)人員的安全責(zé)任追究處罰相當(dāng)重，而且對發(fā)生事故的原因和責(zé)任的是不加區(qū)分的，給我們監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員帶來很大的工作壓力。

2012年3月，江蘇省內(nèi)無錫市新區(qū)“長江國際二期工程“和鹽城市阜寧縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司工業(yè)廠房工程”分別發(fā)生了死亡3人和5人的較大以上安全生產(chǎn)事故。兩起事故從一定程度上反映了建筑工程安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢。

如何切實履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全責(zé)任風(fēng)險是今后擺在監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員面前的工作重點和工作難點。

本人通過對《關(guān)于加強全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》【蘇建質(zhì)安［2011］847號】文件進行認(rèn)真研讀，就如何嚴(yán)格貫徹落實文件要求，降低和避免安全事故的發(fā)生概率，從根本上規(guī)避和免除監(jiān)理的責(zé)任風(fēng)險，提出一些工作方法和應(yīng)對策略，供廣大監(jiān)理從業(yè)人員在實施安全監(jiān)理工作中參考。

1　健全監(jiān)理安全工作體系

1．1　監(jiān)理企業(yè)要建立健全安全監(jiān)理保證體系，制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項規(guī)章制度。

1．2　監(jiān)理企業(yè)的法定代表人應(yīng)對本企業(yè)所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，落實監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門，明確各級監(jiān)理人員的安全責(zé)任，確定企業(yè)內(nèi)部各項目監(jiān)理機構(gòu)落實監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1．3　監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)審批項目監(jiān)理機構(gòu)的安全監(jiān)理規(guī)劃（方案），指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對施工工藝復(fù)雜、技術(shù)難度大的專項施工方案進行審查。

1．4　監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作管理的職能部門必須定期（或不定期）地對所有在監(jiān)工程的安全監(jiān)理工作狀況、安全工作措施進行全面檢查，督促項目監(jiān)理機構(gòu)規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核安全監(jiān)理工作檢查標(biāo)準(zhǔn)，有效地規(guī)避因監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險。

2　規(guī)范安全監(jiān)理工作程序

2．1　項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)，在組建項目監(jiān)理機構(gòu)時，必須根據(jù)所監(jiān)理的工程項目特點、大小復(fù)雜程度，配備專（兼）職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員

2．2　項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備開展安全監(jiān)理工作所必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)文件和實施安全監(jiān)理工作所必須的防護設(shè)備、設(shè)施和常用檢測工具等。

2．3　項目監(jiān)理機構(gòu)必須制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，切實保證相關(guān)責(zé)任落實到位。

2．4　項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師要結(jié)合所監(jiān)理的工程項目實際情況，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理技術(shù)交底，提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全問題的能力。

3　履行安全監(jiān)理工作職責(zé)

3．1　項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》【GB50319－2000】的要求，編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及安全監(jiān)理人員的配備計劃和安全監(jiān)理工作職責(zé)等，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)具有針對性和指導(dǎo)性。

3．2　對《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實施細(xì)則，安全監(jiān)理實施細(xì)則要針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施，安全監(jiān)理實施細(xì)則做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。

3．3　項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)所監(jiān)理工程項目的具體特點，宜將《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】文件中有關(guān)建設(shè)單位的安全責(zé)任和相關(guān)事宜告知建設(shè)單位。

4　明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容

4．1　工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師應(yīng)應(yīng)該組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位所報送的資料進行認(rèn)真審核，審核的主要內(nèi)容有：

4．1．1　審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

4．1．2　檢查施工單位項目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況，重點審查項目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實準(zhǔn)備情況，審核特種作業(yè)人員資格，做到相關(guān)證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的有效期。

4．1．3　審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》【建質(zhì)〔2009〕87號】所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案。

4．1．4　審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定，總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

4．1．5　審查施工單位安全防護措施費用計劃，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

4．1．6　審查施工單位對進場施工人員的安全“三級教育”及安全技術(shù)交底工作落實情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對性且應(yīng)做好書面記錄，交底人與被交底人均應(yīng)在三級安全教育卡和安全交底記錄上簽字，不得代簽。

4．2　施工過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有：

4．2．1　監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批（審查）通過的施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工，當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)該及時要求施工單位整改或者暫時停止施工，并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門報告。對已經(jīng)經(jīng)過審批的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，施工單位要進行重大調(diào)整或者變更時，監(jiān)理項目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報審手續(xù)，經(jīng)過專家論證的專項施工方案必須重新組織專家進行論證。

4．2．2　安全監(jiān)理人員必須對施工現(xiàn)場進行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，定期或不定期地由項目監(jiān)理部組織，有建設(shè)單位、施工單位（含分包單位）相關(guān)人員參加，對工程現(xiàn)場進行安全檢查，重點檢查項目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況，檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實情況，抽查施工現(xiàn)場特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

4．2．3　對施工單位進場投入使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收，要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的檢測合格證明。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

指定專職監(jiān)理人員做好安裝單位資質(zhì)、塔吊基礎(chǔ)定位、專項施工方案、現(xiàn)場施工環(huán)境條件和進場施工特種作業(yè)人員資格等各項審核工作，對建筑起重機械安裝、拆卸、附墻、加節(jié)作業(yè)進行全過程旁站監(jiān)督。經(jīng)常性地對施工起重機械的駕駛員、指揮等上崗人員的資格和作業(yè)情況進行審核、檢查并記錄。

4.2.4　在施工過程中，對于工程的重點工序、關(guān)鍵部位，特別是危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械完好情況；現(xiàn)場跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題，旁站監(jiān)理記錄中必須如實準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

4.2.5　工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

第6篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：項目法 施工

1、市政工程施工項目管理的具體運作流程

一項市政工程項目中標(biāo)之后，即進入項目施工實施階段。在這個階段，施工企業(yè)施工項目管理的目標(biāo)非常明確，就是按照合，同約定，按期、保質(zhì)、保量地完成該工程項目的建設(shè)任務(wù)。筆者歸納起來就是通過“338”施工項目管理法實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

第一個“3”即指“三個階段”，即施工項目前期管理階段、施工項目過程管理階段、項目竣工交驗收尾階段。

第二個“3”即指“三大系統(tǒng)”，即技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)、組織系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)。

第三個“8”即指“八項管理”，即技術(shù)質(zhì)量管理、進度管理、安全文明施工管理、溝通管理、人力資源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

2、施工項目的過程管理的分析

施工項目前期準(zhǔn)備工作充分，為施工過程管理階段提供了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，但是一個設(shè)計師前期籌劃得再好，設(shè)計得再好，只有通過施工實踐才能將設(shè)計圖紙變成現(xiàn)實，所以施工項目過程管理階段是落實項目前期實施性規(guī)劃的必經(jīng)之路。只有通過過程管理，按照施工項目的運行規(guī)律，實行動態(tài)控制和生產(chǎn)要素資源優(yōu)化組合配置，科學(xué)組織、合理安排工序、分步落實，才能全面履行項目合同，最終取得良好經(jīng)濟效益的目的。

2.1技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)

2.1.1技術(shù)管理技術(shù)管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證，這是施工項目管理過程中一項基礎(chǔ)性管理工作，是確保施工生產(chǎn)正常進行的前提和保證。施工組織設(shè)計（施工方案）編制的優(yōu)劣和是否具備可操作性，將直接影響項目施工進度計劃部署、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效果。

①組織研究施工設(shè)計圖紙，做好圖紙會審工作，發(fā)現(xiàn)圖紙存在的問題，要在圖紙會審會議上與設(shè)計人員溝通，將施工設(shè)計缺陷消除在施工之前。

②充分吸收國內(nèi)外先進的施工工藝和技術(shù)，要不斷創(chuàng)新，運用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，為提高施工效率、效果創(chuàng)造條件，同時編制操作性強的施工技術(shù)交底單，做好技術(shù)交底工作。

③施工實施過程中，提高技術(shù)人員的應(yīng)變能力，發(fā)現(xiàn)問題，必須現(xiàn)場解決，如果有疑問不能解決的，則及時上報公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)，組織專家會診解決。

④技術(shù)人員必須認(rèn)真研究合同，發(fā)現(xiàn)合同外的增量內(nèi)容或合同變更，要及時與項目經(jīng)理部經(jīng)營人員聯(lián)系溝通，并做好技術(shù)洽商的追認(rèn)。

⑤建立技術(shù)資料管理系統(tǒng)，明確專人負(fù)責(zé)，分類管理、分類存檔。

⑥對于重大、特殊的分部分項工程，要編制專門的施工方案。

2.1.2質(zhì)量管理與控制質(zhì)量管理是全方位、全過程、全員的管理。激烈的外部競爭市場，施工企業(yè)須樹立“質(zhì)量取勝”的管理理念。開工伊始，項目經(jīng)理部內(nèi)部就應(yīng)該樹立“精品工程”的質(zhì)量目標(biāo)，要制定切實可靠的質(zhì)量管理制度，并組織人員對施工質(zhì)量通病進行探討交流，提出相應(yīng)預(yù)防控制措施，做到事前控制。

①制定嚴(yán)格的施工材料檢驗制度，把好施工材料進場第一關(guān)，避免由于材料質(zhì)量問題造成的返，工或質(zhì)量事故。

②嚴(yán)格執(zhí)行“施工作業(yè)隊工序自檢、交接檢項目經(jīng)理部檢查驗收后，上報監(jiān)理工程師最后檢查驗收”的施工質(zhì)量驗收制度。

③對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位責(zé)任到人，盯班旁站，做好事中控制。

④項目經(jīng)理部要制定施工質(zhì)量獎懲制度。

2.2組織系統(tǒng)

2.2.1項目進度管理項目進度管理是為了實現(xiàn)《建設(shè)工程承包合同》確定的總工期，通過季度、月度、旬、周、日計劃安排，實現(xiàn)工程項目總體進度計劃制定的階段性目標(biāo)而進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。包括以下幾個方面的活動：

①目標(biāo)總體進度計劃的編制。

②效率優(yōu)先，合理調(diào)配人、材、機等資源。

③項目進度計劃的調(diào)整、控制。

④應(yīng)用計算機輔助施工項目管理與控制。

2.2.2項目安全文明施工管理安全文明施工管理不僅是項目經(jīng)理部，更是一個施工企業(yè)項目管理水平和綜合管理素質(zhì)的具體體現(xiàn)。

①對所有進入工地現(xiàn)場的施工人員進行入場安全教育，提高自我防護意識，所有參施的勞務(wù)作業(yè)人員須經(jīng)考核合格后方能持證上崗。

②編制施工方案時，要針對工程的施工特點，明確本項目可能出現(xiàn)的危險點、危險源、危險面，提出安全防護措施，并將其作為向參施的施工作業(yè)隊進行安全交底的主要內(nèi)容。同時應(yīng)編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。

③嚴(yán)肅執(zhí)行技術(shù)人員對施工作業(yè)隊的安全技術(shù)交底工作，交底人及被交底人必須按要求及時簽字，嚴(yán)格按照施工安全操作規(guī)程規(guī)范施工。

④給予項目部安全員充分的獎懲權(quán)力，加大日常安全檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對項目經(jīng)理部組織的例行檢查、或公司每月組織的安全大檢查中，發(fā)現(xiàn)的事故隱患，不僅要對責(zé)任單位進行批評、通報或經(jīng)濟學(xué)處罰，而且對專職安全人員也要追究管理責(zé)任，進廳通報批評或經(jīng)濟處罰以強化安全檢查人員的工作責(zé)任心。

2.3經(jīng)濟系統(tǒng)

第7篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；安全事故；管理措施；有效性

1 前言

近年來，我國正在進行大規(guī)模的基本建設(shè)。資料顯示, 2011年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11.7萬億，增速達(dá)到22.6%，為推動國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。但是，在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時, 建筑安全形勢卻不容樂觀,傷亡人數(shù)居高不下，據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)，2007年全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2278起，死亡2722人，僅次于煤礦企業(yè)。由此可見，建筑業(yè)是我國安全事故頻發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)，其風(fēng)險度位列非煤礦山之首。

2 建筑工程項目安全管理的定義和現(xiàn)狀

從我國的建筑法規(guī)和安全生產(chǎn)法規(guī)來看，工程項目的安全是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘查、設(shè)計、施工是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。實際上，施工階段的安全問題最為突出，所以從另一方面來講，工程項目安全就是指工程施工過程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在施工現(xiàn)場工作人員的生命安全 。

建筑工程具有投資大，工期長，施工難度大，技術(shù)復(fù)雜以及工程參與方多等特點，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的風(fēng)險因素非常多，工程建設(shè)參與方均不可避免的面臨著各種各樣的風(fēng)險，如不加以防范，很可能會影響工程建設(shè)的順利進行，甚至釀成嚴(yán)重后果。據(jù)保守統(tǒng)計，我國每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的損失就占整個工程建設(shè)投資的10%左右。因此，進行建筑安全生產(chǎn)管理有著極其重要的意義。

3 安全生產(chǎn)管理措施

3.1 落實安全責(zé)任制

切實落實好安全責(zé)任制。在工程開工之前建立整理安全管理體系，明確工程參建各方安全生產(chǎn)的職責(zé)，提高各方對安全生產(chǎn)管理的重視程度。成立由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、承包商等所有參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；根據(jù)工程參建各方在工程建設(shè)中的職責(zé)，按“業(yè)主宏觀管理、監(jiān)理監(jiān)督檢查、承包商全面負(fù)責(zé)、作業(yè)人員具體保證”的原則，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，對工程各參建單位的安全職責(zé)進行明確劃分，并要求參建各方按各自的安全職責(zé)設(shè)置相適應(yīng)的安全管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的工作人員。

3.2 加大并保證安全資金的投入

目前，施工企業(yè)壓低安全投入的原因主要有三個：一是，施工單位追求利潤最大化，減少了安全成本的投入；二是，業(yè)主拖欠工程款，甚至有的業(yè)主仍然要求承包商墊資。施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，消減了安全資金的投入，甚至完全無力投入；三是，低價中標(biāo)，實行專業(yè)分包及勞務(wù)分包過程中層層轉(zhuǎn)包，基層第一線的施工隊伍往往已無力支付安全施工的必要費用。

施工企業(yè)追求利潤，降低施工安全成本往往是謀利的首選。施工企業(yè)追求利潤最大化，無不刻意降低成本，首當(dāng)其沖的就是壓縮施工安全成本。這與實體施工中偷工減料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影響工程實體的形成及其質(zhì)量；其二是工程質(zhì)量實行終身責(zé)任是一種長期責(zé)任，而施工安全只在施工期內(nèi)發(fā)生，倘若能僥幸幸免，豈不利莫大焉。

業(yè)主拖欠工程款項。當(dāng)前無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象也十分普遍，在某種程度上，這種現(xiàn)象也給安全生產(chǎn)帶來不少隱患。另外，要求承包商墊資，雖然國家明令禁止主業(yè)要求承包商墊資，但墊資現(xiàn)象仍屢禁不止，這使安全資金的投入又成泡影。

加大并保證安全資金的投入，更新安全設(shè)施，采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，對危險性較大的作業(yè)，用機械化或自動化操作代替手工操作等，應(yīng)是預(yù)防建筑施工安全事故的一條行之有效的措施。

3.3 做好安全技術(shù)交底，強化施工現(xiàn)場的管理意識

根據(jù)工程施工的特點，做好安全技術(shù)交底，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各種防護設(shè)施的使用等。施工作業(yè)人員操作前，應(yīng)以書面形式和清楚簡潔的方法對施工全體人員進行安全交底。另外，安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種， 不同施工對象，或是分階段和分部分項、分工種進行?？傊踩夹g(shù)交底應(yīng)及時、細(xì)致、切合現(xiàn)場實際，做到有的放矢。

施工現(xiàn)場管理的主要內(nèi)容包括：在施工現(xiàn)場改善人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)；減少或消除施工現(xiàn)場的無效勞動；盡量減少設(shè)備占用時間，提高機械設(shè)備利用率；減少施工材料消耗等等。強化施工現(xiàn)場管理意識，落實、完善施工現(xiàn)場的管理工作內(nèi)容，是施工企業(yè)不斷降低施工材料消耗、提高工程實體質(zhì)量，保證按合同工期履約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑，也是確保施工安全的重要途徑。

3.4 政府加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督和引導(dǎo)

自20世紀(jì)80年代以來，我國頒布實施了諸多有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，初步構(gòu)成了建筑安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)體系，對提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平、減少傷亡事故起到了積極的作用。但隨著社會的發(fā)展，己暴露出不少問題。如建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制不健全。目前一些地區(qū)和城市仍沒有設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu)和配備專職建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，致使一些建筑企業(yè)不了解建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更無法貫徹執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計，英國平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美國平均每周有2名建筑工人死于安全事故，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國的傷亡人數(shù)，可見，加強政府部門的監(jiān)督和引導(dǎo)對于減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生效果明顯。

3.5 制定實施各種有效的防范措施

據(jù)統(tǒng)計：高處墜落占46 %、觸電占14 %、坍塌13 %、物體打擊占11 %、機械傷害占6 %、起重傷害占4 %，這六類傷亡事故占事故總數(shù)的94 %[5]。

3.5.1 高處墜落。除管理和安全意識的因素外, 高處墜落事故主要原因是安全防護投入不足, 施工現(xiàn)場的臨邊防護不到位。

3.5.2 觸電。造成觸電事故的主要原因有：現(xiàn)場外側(cè)邊緣與外電高壓線路的距離小于最小安全距離，沒有增設(shè)屏障、遮攔、圍攔或防護網(wǎng)，造成施工設(shè)備或鋼管腳手架碰觸高壓電線；整理設(shè)備、電動工具漏電等等。

3.5.3 坍塌。坍塌的主要原因是建筑企業(yè)安全防護設(shè)施投入不足，隨意簡化安全防范措施；未按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制地基與基礎(chǔ)、地下管道工程施工方案等。

3.5.4 物體打擊。造成物體打擊主要原因是施工現(xiàn)場的臨邊洞口防護、施工的機械設(shè)備防護和個人安全防護未做好。

3.5.5 機械傷害和起重傷害。據(jù)分析絕大多數(shù)此類事故都出在塔式起重機上。其主要原因有四個：一是塔式起重機的拆裝施工過程中，違章指揮，違章作業(yè)和冒險蠻干；二是操作人員和設(shè)備管理人員安全培訓(xùn)不合格，工作責(zé)任心不強；三是塔式起重機施工安全技術(shù)方案不規(guī)范，安全技術(shù)交底不明確；四是機械設(shè)備本身的技術(shù)故障多。

要有效地減少安全事故的發(fā)生，應(yīng)從防范著這六種傷亡事故入手，制定有針對性的防范措施。

4 結(jié)語

要減少建筑工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，就必須完善目前的安全管理模式，改變過去的單一的管理模式，應(yīng)該從落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；加大并保證安全資金的投入和做好安全技術(shù)交底；強化施工現(xiàn)場的管理意識等措施入手，多管齊下，才能切實的從源頭減少建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

參考文獻：

第8篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：高大模板體系 專項方案 搭設(shè) 拆除 監(jiān)測

中圖分類號：TU 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0745（2013）05-0198-01

1 前言

高大模板體系工程是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15KN/㎡，或集中線荷載大于20KN/m的模板支撐系統(tǒng)。近年來，隨著城市現(xiàn)代化的發(fā)展，高大模板體系在建筑工程施工中的應(yīng)用越來越廣泛，這也要求我們須加強高大模板體系工程的安全管理。

2 專項方案的管理

2.1 專項方案的編制

在高大模板體系工程施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在充分了解現(xiàn)場施工條件的基礎(chǔ)上認(rèn)真研究和編制專項施工方案，對涉及承重構(gòu)件必須進行安全驗算。專項方案的內(nèi)容包括：編制說明及依據(jù)；工程概況；施工計劃；施工工藝技術(shù)；施工安全保證措施；勞動力計劃；計算書及相關(guān)圖紙。專項方案編制完成后，應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實行施工總承包的，專項方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

2.2 專項方案的審查

施工單位將專項方案上報監(jiān)理單位進行審查，專業(yè)監(jiān)理工程師結(jié)合本工程實際情況審查專項施工方案。具體審查內(nèi)容包括：審查支撐體系結(jié)構(gòu)布置是否合理；底、側(cè)模板計算是否滿足要求；底縱橫向木枋驗算是否正確合理；底縱向鋼管驗算、扣件抗滑移能力驗算、立桿穩(wěn)定性是否符合要求；地基承載力是否滿足要求；審查高支模的質(zhì)量、安全保證體系是否完善及保證措施是否可行。

2.3 專項方案的專家論證

施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織不少于5名的專家組，對專項施工方案進行論證。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證審查的主要內(nèi)容包括：專項方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場實際施工條件進行編制；專項方案、構(gòu)造、計算是否完整、可行；計算書、驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。

2.4 專項方案的實施

施工單位應(yīng)根據(jù)專家組提交的論證報告完善專項施工方案，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。專家組書面論證報告作為專項施工方案的附件，在實施過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項方案組織施工。

3 高大模板的搭設(shè)與拆除管理

3.1 模板搭設(shè)的管理

模板及支撐搭設(shè)人員必須具有特殊工種上崗證，其他相關(guān)施工人員應(yīng)掌握相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。在進場施工前，項目工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工專項方案的要求向搭設(shè)和使用人員做技術(shù)和安全交底。

施工單位建立材料檢驗制度，進入施工現(xiàn)場的材料必須經(jīng)過檢查和驗收，產(chǎn)品合格證及外觀必須滿足相關(guān)規(guī)范的要求。鋼管外徑48.3㎜，壁厚3.6㎜，鋼管的最大質(zhì)量不應(yīng)大于25.8kg；扣件采用可鍛鑄鐵或鑄鋼制作，扣件在螺栓擰緊扭力矩達(dá)到65N·m時，不得發(fā)生破壞；鋼管及扣件表面不得有裂紋，貼合面應(yīng)平整、光潔、無銹蝕、不得分層。

模板搭設(shè)必須按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工方案的要求進行，應(yīng)自一端向另一端延伸，自下而上按步驟架設(shè)，并逐層改變架設(shè)方向，不得相對進行。鋼管立桿必須采用對接扣件對接，立桿底部須設(shè)置底座，立桿基礎(chǔ)的土層應(yīng)進行夯實處理，滿足承載力的要求。水平拉桿及剪刀撐的連接應(yīng)采用扣接，并與門架的搭設(shè)同步進行；水平拉桿應(yīng)設(shè)于立桿內(nèi)側(cè)，與已澆筑的結(jié)構(gòu)混凝土柱進行拉結(jié)；剪刀撐應(yīng)設(shè)于門架立桿外側(cè)并連接牢固?？烧{(diào)底座、頂托處應(yīng)采取措施，防止被砂漿、水泥等污物填塞螺紋。在模板搭設(shè)過程中，須按要求做好安全防護，并設(shè)專職人員對現(xiàn)場進行監(jiān)控，避免事故發(fā)生。

模板搭設(shè)完成后，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上應(yīng)報監(jiān)理單位進行驗收。驗收的內(nèi)容包括：支撐體系的拉桿嚴(yán)格按方案設(shè)計設(shè)置，地面第一道拉桿距地面不大于200㎜；立桿底座按要求設(shè)置；檢查扣件螺栓的擰緊程度；縱橫向均設(shè)置垂直剪刀撐，其間距不大于6m，同時主梁兩側(cè)支撐立桿垂直面上必須設(shè)置剪刀撐，全面設(shè)置，不可跳躍，鋼管與地面成45°～60°角，夾角用回扣連接牢固；單塊梁板的模板支撐體系的周邊緣必須設(shè)置剪刀撐；架體的垂直度等指標(biāo)須滿足要求，確保模板體系的安全可靠。模板搭設(shè)經(jīng)驗收合格后方可進行下道工序施工。

3.2 模板拆除的管理

模板拆除前，應(yīng)將同條件養(yǎng)護的試塊送往試驗室進行檢測，確?；炷翉姸纫堰_(dá)到規(guī)范要求的拆模強度；預(yù)應(yīng)力混凝土應(yīng)待張拉完成后方可拆除模板；并經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理工程師同意后方可進行拆除。拆除模板及其支撐體系的同時應(yīng)考慮上層支撐架荷載的影響，盡量保證上下層的支架立柱在同一垂直線上。模板拆除要嚴(yán)格遵守從上而下、自一端向另一端的原則，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，滿足先搭設(shè)后拆，后搭設(shè)先拆的要求，嚴(yán)禁上下層同時拆除。拆除高處及結(jié)構(gòu)復(fù)雜模板時，要設(shè)專人指揮并采取有效的防護措施，嚴(yán)禁非操作人員靠近作業(yè)區(qū)，不得向下亂扔模板，應(yīng)統(tǒng)一吊運。拆除模板過程中，嚴(yán)禁任何人員站在拆除的模板下。結(jié)構(gòu)上有預(yù)留洞時，拆除后要立即做好安全防護。

4 高大模板監(jiān)測的管理

在模板搭設(shè)、使用和拆除的過程中，除保證模板的穩(wěn)定性、剛度和強度外，應(yīng)對模板的變形和位移進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)事故苗頭時及時規(guī)避，以避免坍塌事故中發(fā)生傷人事故。

模板施工前編制監(jiān)測方案，內(nèi)容包括：支架沉降、位移、變形及地基沉降，監(jiān)測點的布置、監(jiān)測頻率、監(jiān)測時間、報警值及信息反饋等。在監(jiān)測過程中，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)接近或達(dá)到報警值時，須停止施工并立即組織人員撤離現(xiàn)場，待采取措施排除險情后方可進場繼續(xù)施工。

5 結(jié)語

高大模板體系工程的施工，須加強專項施工方案的編制及專家論證，加強模板搭設(shè)質(zhì)量檢查與驗收，加強模板拆除安全監(jiān)督管理及施工過程監(jiān)測的管理，采取有力的技術(shù)保障和管理監(jiān)督措施，以避免模板體系坍塌事故發(fā)生。

參考文獻：

[1]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》.（建質(zhì)[2009]87號）.2009.5.

[2]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》.（JGJ 162-2008）.2008.12.

[3]陳守輝.高支模的施工技術(shù)及安全管理.《廣東土木與建筑》.2007（9）.

第9篇：監(jiān)理安全交底的主要內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)與民用建筑； 工程管理

隨著現(xiàn)代科技的高速發(fā)展，工業(yè)與民用建筑施工技術(shù)也不斷進步， 因此， 加強工業(yè)與民用建筑工程的管理， 是建筑行業(yè)發(fā)展的重點，工業(yè)與民用建筑工程的施工過程就是質(zhì)量形成的過程，對于工程量

的管理要堅持事前控制，防范于未然， 把質(zhì)量問題放在工程管理的首位。工業(yè)與民用建筑工程的質(zhì)量管理要注意以下幾方面。

一、 要做好技術(shù)層面的管理工作

1.施工組織總設(shè)計的編制

作為一個大型工程，一般圖紙是在開工后陸續(xù)到的， 所以， 施工組織總設(shè)計主要是靠以往的同類施工經(jīng)驗、投標(biāo)時的技術(shù)標(biāo)結(jié)合設(shè)計院的初步設(shè)計、 已到的部分圖紙和現(xiàn)場勘察的施工條件來編制。

首先,內(nèi)容要全面,對砼框架結(jié)構(gòu)工程,主要包括:測量工程、 土方工程、 降水工程、 基礎(chǔ)施工、 砼框架結(jié)構(gòu)施工(包括模板工程、 鋼筋工程、 砼工程)、 砌筑工程、 裝飾工程(包括抹灰、 涂料、 門窗安裝、 貼面磚、幕墻、 衛(wèi)生間防水)、 電氣工程、 給排水管道安裝、通風(fēng)空調(diào)安裝……對鋼結(jié)構(gòu)工程， 主要包括： 詳圖轉(zhuǎn)換、 鋼結(jié)構(gòu)加工 （放樣、 下料、 拼裝、 焊接、 噴砂除銹、 油漆） 、 鋼結(jié)構(gòu)安裝、大型吊車方案、 高強螺栓安裝、 現(xiàn)場油漆、 墻面瓦及屋面瓦的安裝、 門窗安裝……在施工組織設(shè)計中，要對質(zhì)量和安全保證措施做全面的安排和部署。 同時還應(yīng)編寫

工程的質(zhì)量計劃。

2.圖紙會審

施工前要進行圖紙會審， 由于現(xiàn)在的設(shè)計任務(wù)繁重， 設(shè)計質(zhì)量越來越差， 所以這是必需的一步， 以避免在施工過程中發(fā)現(xiàn)大的設(shè)計問題而耽誤工期影響施工進度。圖紙會審主要是看各專業(yè)圖紙之間的關(guān)鍵部位是否相符， 比如和設(shè)備安裝相關(guān)的尺寸， 電氣與土建圖的相關(guān)尺寸， 以及是否存在更有利于施工方的改動。 圖紙會審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時和設(shè)計溝通，是問題的要及時處理， 并將處理結(jié)果發(fā)相關(guān)部門（主要是工程部門和預(yù)算部門） 。

3.單位工程及專項施工方案的編制

單位工程施工方案編制時， 主要圖紙已經(jīng)到位， 現(xiàn)場條件已經(jīng)明了，所以可以有針對性的編制施工方案。方案的編制應(yīng)詳細(xì)恰當(dāng)適用。 對于特殊的，要編制專項施工方案， 比如大體積砼的施工、 降水工程、 邊坡支護等。

4.方案交底、 技術(shù)交底

方案編制完成后，要根據(jù)方案主要內(nèi)容組織進行方案交底，方案交底要全面，主要是針對方案中出現(xiàn)的難點、重點和新技術(shù)進行交底， 交底人員主要是項目部的工程部門、 施工隊的管理人員。在這個過程中， 可以同時進行安全交底。在每個分部工程進行之前要進行技術(shù)交底，技術(shù)交底的內(nèi)容要相對詳細(xì)， 對經(jīng)常出現(xiàn)的問題及施工工藝、方法做充分的交底。技術(shù)交底要盡量深入施工班組一級， 以免在傳達(dá)過程中出現(xiàn)遺漏和疏忽。方案交底和技術(shù)交底要以書面形式進行， 交底人員簽字確認(rèn)后，文件一式三份， 分別存技術(shù)部、 資料員、項目部檔案室， 原件至少兩份。

5.現(xiàn)場施工技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量控制

在施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)主要在于一些經(jīng)常出現(xiàn)問題的地方和出現(xiàn)的新技術(shù)、新材料的地方。對經(jīng)常出現(xiàn)的問題要做到未雨綢繆，對現(xiàn)場已經(jīng)出現(xiàn)的小問題要及時糾正， 做到防微杜漸。 對施工隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題經(jīng)指出后不改正的，要及時的通報、 處罰， 以防止擴大影響。

6.設(shè)計變更及設(shè)計聯(lián)系單、 洽商函設(shè)計過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更要及時的發(fā)放到施工人員、預(yù)算人員手中。對施工中有部分可以和設(shè)計溝通向有利于施工方改變的地方，要及時和設(shè)計溝通， 比如出現(xiàn)的難度較大的施工問題， 可否稍做修改。 當(dāng)然是在不影響使用功能和主要設(shè)計原則上做適當(dāng)?shù)男薷?。設(shè)計變更、 設(shè)計聯(lián)絡(luò)單、 洽商函等要求資料檔案室及時發(fā)放給工程部、預(yù)算部等相關(guān)部門。

7.施工過程中圖紙、 技術(shù)資料文件的管理

根據(jù)合同要求留足竣工圖， 對資料室的竣工圖應(yīng)做好保管工作，各部門要借閱資料室存檔的圖紙時， 盡量不要拿出圖紙室， 一定要拿出時， 也應(yīng)該說明圖紙不能損壞、 亂畫。 用于交工的圖紙要及時 （在單位工程完之前或者同時）的按要求疊好并在工程實物交接驗收完后及時交業(yè)主驗收， 力爭做到同步。施工過程中要做到技術(shù)資料文件和施工過程同步， 在施工過程中就要做好技術(shù)文件的整理和歸檔。 一個單位工程完后，要及時做好單位工程的驗收和資料交工工作，不允許出現(xiàn)在施工完成后很長一段時間還在整理施工資料的問題。在分部工程完后要及時進行分部工程的評定工作。

二、 進行技術(shù)革新，大幅度提升工程管理效率

提高的管理水平， 實現(xiàn)現(xiàn)代化管理， 必須應(yīng)用計算機，計算機是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要工具。 工程從中標(biāo)到交工驗收， 除必須具備較高的施工技術(shù)水平外，還應(yīng)采用先進的現(xiàn)代化施工管理手段來提高企業(yè)管理水平， 這些管理手段則必須依靠計算機來完成。實踐證明，利用計算機輔助管理是提高施工企業(yè)管理水平的有效途徑。改革開放以來， 我國建筑工業(yè)圍繞著縮短工期、 降低造價、 提高工程質(zhì)量和投資效益引入了許多現(xiàn)代化管理方法，如網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和計算機輔助管理的普遍推行，在一定程度上使各種現(xiàn)代化管理思想和管理手段逐漸融入施工企業(yè)的日常管理活動中，對施工企業(yè)管理水平的提高、 投資效益的改善、 工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了加強計算機輔助管理水平， 我們通過加強職工培訓(xùn)、 普及現(xiàn)

代化管理知識等手段， 提高計算機應(yīng)用水平。 廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員都應(yīng)接受現(xiàn)代化管理知識和計算機應(yīng)用知識的培訓(xùn)， 并作為上崗考核的重要內(nèi)容。企業(yè)所有業(yè)務(wù)人員均應(yīng)熟練的應(yīng)用計算機， 實現(xiàn)辦公自動化、 管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

三、 加強建筑工程隊伍建設(shè)搞好建筑工程管理， 隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵。重點是加強局屬職能單位隊伍建設(shè)和施工企業(yè)隊伍建設(shè)。

1.樹立大建設(shè)的全局觀念， 切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建筑工程的管理涉及到建工辦、 招標(biāo)辦、 監(jiān)理、 規(guī)劃、 設(shè)計、 房管等單位， 各單位之間工作要相互配合， 相互支持， 相互尊重，不踢皮球，不推諉， 主動做事， 多擔(dān)責(zé)任， 補臺不拆臺， 有事多商量， 求大同存小異，不比權(quán)力的大小以及職能的強弱， 只比工作實績。要講團結(jié)講大局， 形成工作合力， 提高工作效率，增強經(jīng)濟實力，使干部職工時刻保持一個良好的精神狀

態(tài)。

2.增強服務(wù)意識，在廉政勤政上下功夫。法律賦予我們的管理職能， 實際上就是服務(wù)的職能，為崇陽的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為天城城區(qū)建設(shè)服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。我們要利用手中的權(quán)力為企業(yè)排憂解難， 維護他們的合法權(quán)益， 幫助企業(yè)培養(yǎng)人才， 拓展市場， 壯大實力， 做到熱情服務(wù)， 現(xiàn)場服務(wù)， 講文明， 講禮貌， 決不能利用手中的權(quán)力逞威風(fēng)、 耍特權(quán)， 亦不能以管理者、 管人者自居， 給企業(yè)出難題、設(shè)障礙， 更不允許找施工企業(yè)或項目工程人員吃、 拿、 卡、 要， 杜絕牟取個人私利。如有發(fā)現(xiàn)堅決查處， 決不姑息遷就。