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關(guān)鍵詞:公路改建;瀝青路面;平整度
一、在道路改建中對路面平整度影響的因素
(一) 基層平整度對路面平整度的影響
在施工工地中流行著:“土基不平,基層找補(bǔ),基層不平,面層找補(bǔ)”的思想,這種思想是十分錯(cuò)誤的。保證基層的平整度是保證瀝青路面層平整度的先決條件。
在新舊路基結(jié)合部產(chǎn)生不均勻沉降時(shí)致使路基頂面橫向呈“~”型, 必將使基層頂面或基層底面產(chǎn)生附加彎拉應(yīng)力, 當(dāng)附加應(yīng)力超過基層彎拉強(qiáng)度時(shí), 即造成結(jié)合部基層頂面或底面的拉裂。必將影響基層的平整度,基層不平整則瀝青攤鋪的厚度不均勻,碾壓后原來低的地方仍然比較低,有波浪的地方仍然有波浪,只是比原來輕了一些,而熨平板隨基層不平的上升或下降形成的波浪,也不容易消除。
在道路施工中,必須要注意路拱坡度?;鶎拥穆饭捌露缺仨毰c面層的路拱坡度保持一致。
(二)瀝青混合料對路面平整度的影響
改建工程中,瀝青面層厚度與采用的瀝青混合料的公稱最大粒徑相匹配,瀝青混合料的一層壓實(shí)厚度滿足大于等于瀝青混合料公稱最大粒徑的2.5-3.0倍。確保了瀝青路面施工平整度。
(三)路基拓寬,新舊路基結(jié)合部對路面平整度的影響
1.在新舊路基結(jié)合部基底軟基、腐植土雜物處理不徹底, 存在薄弱的結(jié)合面。
2.在新舊路基拓寬處理后,結(jié)合部位路基材質(zhì)和路面結(jié)構(gòu)層厚度、強(qiáng)度不一, 特別是結(jié)合部一側(cè)為新建路基, 另一側(cè)為原有舊路基, 由于質(zhì)量存在差異, 產(chǎn)生臨界面后, 為道路開裂留下隱患。
3.舊路基拓寬處理后, 在新舊路基結(jié)合部位沉降量不一,產(chǎn)生一定的沉降差值, 特別是新拓寬路基完工后沉降較大,成為產(chǎn)生裂縫的主要原因。
4.新舊路基結(jié)合部位工藝較復(fù)雜, 施工難度較大, 施工過程中, 人為控制不嚴(yán), 如填料過厚、強(qiáng)度不足、填筑過快, 壓實(shí)不到位, 密實(shí)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等, 也是產(chǎn)生裂縫的原因之一。
二、改建施工中提高路面平整度的技術(shù)措施
(一)提高基層抗變形能力,做好攤鋪基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作
高度重視基層(底基層)的施工質(zhì)量,這一點(diǎn)非常重要。在新舊路基結(jié)合部4米范圍采用各個(gè)基層底鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理,削減新舊路面結(jié)合部的基層頂面或底面所產(chǎn)生的附加彎拉應(yīng)力,預(yù)防基層開裂,同時(shí)要保證標(biāo)高、橫坡度符合設(shè)計(jì)要求,確?;鶎拥钠秸取?/p>
(二)新舊路基結(jié)合部的施工方法
1.臺(tái)階的設(shè)置與處理
為了有效解決新舊路基的不均勻沉降, 在新舊路基拓寬處理時(shí), 首先清除舊路路肩、邊坡草皮、樹根、腐植土等雜物及松散的路基填料, 然后在舊路邊坡上采取挖臺(tái)階的措施進(jìn)行處理,并嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范分層填筑,確保新舊路基銜接良好。
2.填料的選擇
路基填料的好壞直接影響路基的穩(wěn)定性和工后沉降, 施工中選擇與原路基填料一樣的比較好。
3.利用土工格柵進(jìn)行技術(shù)處理
為防止新舊路基結(jié)合處產(chǎn)生較大的不均勻沉降,預(yù)防基層開裂,影響到路面。路基施工時(shí), 新舊路基結(jié)合部位采用鋪設(shè)土工格柵加筋的技術(shù)進(jìn)行處理, 一端伸入舊路基整個(gè)臺(tái)階, 另一端在新路基中鋪設(shè),有力地加強(qiáng)了新舊路基結(jié)合部位強(qiáng)度, 增強(qiáng)了路基路面的整體抗變形能力, 減少了路面開裂的病害發(fā)生。
(三)保證瀝青混合料的攤鋪質(zhì)量
1.瀝青混合料的攤鋪控制方式
攤鋪中下面層宜采用兩側(cè)基準(zhǔn)線鋼絲繩引導(dǎo)的高程控制方式。表面層宜采用平衡梁找平法或紅外線找平法和激光找平的厚度控制方式。若基準(zhǔn)線采用鋼絲繩,鋼絲繩必須拉緊,鐵樁要垂直且穩(wěn)固,確?;鶞?zhǔn)線處于平順和無折點(diǎn)狀態(tài)。攤鋪機(jī)要始終在找平儀的控制下工作,并且控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下,調(diào)整合適的攤鋪速度,保證攤鋪機(jī)質(zhì)量。
2.開始施工前0.5h~1h,應(yīng)對熨平板進(jìn)行加熱
這是因?yàn)闊岬幕旌狭辖佑|到冷的熨平板底面時(shí),會(huì)粘在板底面,而這些粘附混合料隨板向前移動(dòng)時(shí),會(huì)拉裂鋪層表面,形成溝槽和裂紋,從而使路面平整度變差。
3.攤鋪機(jī)的夯實(shí)錘搗與熨平板的振動(dòng)頻率應(yīng)根據(jù)攤鋪厚度調(diào)至最大,但不容許熨平板有反彈跳現(xiàn)象。同時(shí)在供料速度和保持連續(xù)攤鋪的情況下,調(diào)整合適的攤鋪速度,使攤鋪密實(shí)度最大,經(jīng)碾壓后反射下承層的不平整現(xiàn)象為最小。
4.攤鋪機(jī)工作中路面平整度的控制
瀝青混合料攤鋪過程中,攤鋪機(jī)螺旋送料器應(yīng)不停頓地均勻轉(zhuǎn)動(dòng),兩側(cè)應(yīng)保持不少于2/3送料器高度的混合料,并保證在攤鋪機(jī)全寬度斷面上不發(fā)生離析現(xiàn)象。攤鋪機(jī)必須緩慢、均勻、連續(xù)不間斷地?cái)備仭備仚C(jī)必須走直線,若走S形線,因兩側(cè)走平儀擺動(dòng)桿的擺動(dòng)誤差將產(chǎn)生橫坡度的突變,勢必影響路面平整度。
5.瀝青路面碾壓成型
碾壓要遵循“緊跟、慢壓、高頻、低幅”的原則。
(1)碾壓時(shí)要控制好碾壓溫度
要避免低溫碾壓,瀝青混合料的碾壓溫度可根據(jù)瀝青種類、壓路機(jī)類型、氣溫、鋪筑層厚度、混合料類型等經(jīng)試鋪試壓確定。初壓時(shí)的溫度不宜過高,溫度過高會(huì)造成混合料粘結(jié)滾筒,沿邊緣膨脹堆積,產(chǎn)生橫向裂紋,造成路面不平整。然而碾壓溫度較低時(shí),使碾壓彈性阻力急劇增大導(dǎo)致壓實(shí)不起作用,易造成路面不平整。
(2)碾壓速度和碾壓遍數(shù)
碾壓瀝青路面時(shí),初壓壓路機(jī)的碾壓速度選用1.5km/h~2.0km/h為最佳,復(fù)壓速度通??刂圃?.0km/h~3.0km/h。為保證較好的壓實(shí)效果,一般采用增加壓路機(jī)的辦法保證碾壓遍數(shù),雙車道路面攤鋪中一般不應(yīng)少于4臺(tái)壓路機(jī)。
(3)碾壓工藝和方法
壓路機(jī)和攤鋪機(jī)的相對位置,壓路機(jī)應(yīng)始終緊跟在攤鋪機(jī)后面10m~20m,其驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)朝向前進(jìn)方向。碾壓區(qū)段,一個(gè)碾壓區(qū)段應(yīng)在50m~100m左右,每次在靠近攤鋪機(jī)處換向時(shí),應(yīng)與前次碾壓跡尾端縱向錯(cuò)開1m~1.5m(成階梯狀),使停機(jī)位置不在一條橫線上,另一端換向時(shí)應(yīng)在已壓實(shí)的路面上進(jìn)行。錯(cuò)輪碾壓和重疊量,無論三輪或兩輪壓路機(jī)均采用錯(cuò)輪碾壓;三輪壓路機(jī)每次重疊量為后輪寬的1/3,兩輪壓路機(jī)每次重疊量為30cm。全幅寬度的碾壓順序,在全幅寬度內(nèi),自邊向中間錯(cuò)輪碾壓,最后主輪一次完成中心線騎縫碾壓。新舊鋪裝層的接縫碾壓,先碾壓冷接縫,后碾壓熱接縫;先碾壓橫接縫,后碾壓縱接縫;然后再從邊向中心進(jìn)行錯(cuò)輪碾壓。在碾壓冷接縫時(shí),一般用雙鋼壓路機(jī),壓路機(jī)在舊鋪裝層上行走,向新鋪裝層錯(cuò)輪15cm。坡度路面碾壓,應(yīng)首先從低處向高處進(jìn)行。無論上坡或下坡,驅(qū)動(dòng)輪應(yīng)始終在后方。彎道及交叉口碾壓,壓路機(jī)應(yīng)走切線(直線)方向,用多切線形成彎道內(nèi)外邊緣。每次從內(nèi)邊緣開始,依次向外邊緣擴(kuò)展碾壓,直至達(dá)到要求的碾壓遍數(shù)為止,切忌過渡碾壓破壞結(jié)構(gòu)內(nèi)部骨架。
三、小結(jié)
以上論述證實(shí)在公路路網(wǎng)改建工程中,瀝青路面平整度控制是路面工程施工的一個(gè)重要課題。要提高瀝青路面平整度,就要在改建施工過程中做好每一環(huán)節(jié)的工作。以保證行車的舒適性和延長路面的使用壽命。
參考文獻(xiàn):
王少昌;閆炳華;張波濤;淺談瀝青混凝土路面的平整度[J];科技風(fēng);2009年13期;
【摘要】:公路工程建設(shè)是國家一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為保證公路工程的質(zhì)量,經(jīng)過近幾年來參與公路工程施工、監(jiān)理的實(shí)踐,通過歸納總結(jié),簡要介紹一下關(guān)于工程監(jiān)理方面的一些認(rèn)識(shí)見解以及在監(jiān)理工作進(jìn)度過程中怎樣展開具體的工作,供同行們參考。
【關(guān)鍵詞】:公路工程;工程監(jiān)理;進(jìn)度的監(jiān)控;我國隨著國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快速的發(fā)展,公路基礎(chǔ)建設(shè)在各地均較大幅度的興起,為了確保公路工程質(zhì)量、進(jìn)度、以及投資控制達(dá)到合同的要求,服務(wù)于社會(huì)。監(jiān)理工作在這方面顯得特別重要,尤其是對工程質(zhì)量的監(jiān)控,俗話說:“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,因此,把工程質(zhì)量控制擺在重中之重的位置上,其他各項(xiàng)的監(jiān)控也有機(jī)地結(jié)合一起同步進(jìn)行。如下詳細(xì)談?wù)?三控制、一管理"的監(jiān)理方法一、工程質(zhì)量控制 由于影響公路工程質(zhì)量的因素很多,在公路工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師應(yīng)對公路工程技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,以及合同文件熟練掌握,融會(huì)貫通,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范的要求,從原材料、施工工藝、施工過程都要進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理,加強(qiáng)自己工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,并注意做好以下幾個(gè)方面: 1.1 要做到分工明確,責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對每道工序進(jìn)行全方位、全過程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。 1.2 質(zhì)量控制的主要依據(jù)是合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而合同條款則是要求施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范中注明的材料性能、施工工藝和允許偏差進(jìn)行施工。質(zhì)量控制的基本要求是對原材料和施工過程控制好。因此我們要根據(jù)質(zhì)量控制的依據(jù)和要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。 嚴(yán)格控制原材料的進(jìn)場質(zhì)量是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。原材料是影響公路工程質(zhì)量的根源所在,因此要加強(qiáng)所用原材料的檢驗(yàn)和檢測,這就要求我們在原材料進(jìn)場前和進(jìn)場后都要不間斷的進(jìn)行抽樣試驗(yàn)和檢測,這是質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)控的基礎(chǔ),一旦發(fā)現(xiàn)不合格就要拒其進(jìn)場或拒其使用,將影響質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。 全過程監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的基本方法。全過程監(jiān)理是對某項(xiàng)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制,如測量成果的復(fù)核,試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批,施工工藝的慎重推敲等;事中控制是指對工程施工過程的控制,如突發(fā)事件的處理,人為因素的監(jiān)督等;事后控制是指對工程結(jié)束后質(zhì)量的控制,如砼強(qiáng)度不足的返工處理,在不影響內(nèi)部質(zhì)量下的修整等。 隱蔽工程的監(jiān)理是工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。隱蔽工程是質(zhì)量隱患的埋藏點(diǎn),也是最不容易控制的,因其隱蔽性很強(qiáng),控制起來就難,作為監(jiān)理控制來講最好的辦法就是進(jìn)行過程控制,對施工過程中的每道工序都要細(xì)致檢查和全方位旁站,做到"眼快、嘴快、行動(dòng)快",及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隱患的出現(xiàn),對獨(dú)立的公路工程或構(gòu)造物完成后要及時(shí)進(jìn)行檢測和檢查,一旦不合格馬上進(jìn)行返工處理,避免因此而引起巨大的浪費(fèi)。 1.3 現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)理監(jiān)控的重要措施,現(xiàn)場監(jiān)督主要通過巡視和旁站來完成。監(jiān)理工程師對工程施工中的每一道工序都要巡視、旁站、抽樣和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提醒承包商采取有效的處理措施,使質(zhì)量誤差控制在允許范圍內(nèi)。以便充分保證工程施工質(zhì)量。而對于每一次巡視檢查的情況都要詳細(xì)記錄在監(jiān)理日志上,以便以后查找有關(guān)工程資料,及時(shí)對整個(gè)工程的質(zhì)量做出綜合評定。 二、工程進(jìn)度的監(jiān)控 工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的,同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益,因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期??刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的,計(jì)劃的編制無懈可擊,但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的,因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?,這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等,這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素(承包商的機(jī)械設(shè)備到位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況,機(jī)具有效使用率和配套情況等),把這些不利因素一一找出,并將其分析后逐步去解決,引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾,真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對比,隨時(shí)注意兩者之間的差距,以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中,要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面:
第一、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解,單獨(dú)控制,對自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表,以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距,并及時(shí)了解分析原因,督促施工單位采取補(bǔ)救措施,以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。 第二、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制,因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式,它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí),已經(jīng)對各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況,掌握關(guān)鍵線路改變情況,以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。 第三、業(yè)主對計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面,因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系,盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。 三、關(guān)于工程費(fèi)用的監(jiān)理 費(fèi)用的管理是與工程質(zhì)量和進(jìn)度相輔相成的,都是工程監(jiān)理的基本手段和環(huán)節(jié)。只有質(zhì)量合格的已完工程才能計(jì)量支付,因此工程質(zhì)量是費(fèi)用支付的基礎(chǔ),而進(jìn)度是計(jì)量支付的保障。因而我們在進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度控制的同時(shí)也要把費(fèi)用管理進(jìn)行有效的控制。 費(fèi)用的控制主要是通過計(jì)量支付來實(shí)現(xiàn)的,合理的計(jì)量支付有助于工程的管理。但必須防止兩種傾向的發(fā)生:一是超前支付,它容易造成業(yè)主的資金緊張,更容易造成承包商的依賴思想,不愿更多的投入;二是滯后支付,它容易造成承包商的資金緊張,甚至?xí)蛸Y金周轉(zhuǎn)困難而影響進(jìn)度和質(zhì)量。 另外,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行的優(yōu)化設(shè)計(jì),可以為業(yè)主節(jié)省費(fèi)用;合理的變更設(shè)計(jì),可以使業(yè)主的有限資金得到更好的利用。 總之,通過以上"質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用"三者之間的論述,我們不難看出公路工程監(jiān)理的實(shí)質(zhì)。公路工程是一個(gè)整體,公路工程監(jiān)理是圍繞合同管理進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的有效控制。隨著公路工程建設(shè)監(jiān)理制度的引入和在實(shí)踐中的運(yùn)用,適合我國國情的菲迪克管理模式正在不斷的發(fā)展和完善,并日益顯示出其優(yōu)越性。
四、合同管理 ①要自始至終地認(rèn)真貫徹執(zhí)行合同條款,合同程序,按標(biāo)準(zhǔn)對合同進(jìn)行管理,認(rèn)真繪制填寫工程進(jìn)度,工程質(zhì)量、工程計(jì)量支付等統(tǒng)計(jì)圖表,編制監(jiān)理月報(bào),季報(bào),年報(bào),同時(shí)下發(fā)到各施工合同段,使承包人心中有數(shù)。②熱情服務(wù),主動(dòng)積極完成工程合同,業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方面要密切配合工作。堅(jiān)持原則,主動(dòng)和善于解決施工中出現(xiàn)的矛盾,特別是監(jiān)理和承包人的矛盾,以利于完成合同賦予的任務(wù)。③全面掌握所監(jiān)管工程的動(dòng)態(tài),熟悉圖紙和施工規(guī)范,主動(dòng)和超前監(jiān)理,熱情為承包人服務(wù)。④嚴(yán)格執(zhí)行工程變更監(jiān)理程序,不準(zhǔn)隨意變更,確需變更最好由業(yè)主、監(jiān)理、承包人三方協(xié)商確認(rèn),然后按規(guī)定程序辦理工程變更手續(xù)。
五、結(jié)語 公路建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),從近幾年全國大興公路來看,質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理這四個(gè)概念已慢慢被人們所熟悉,并逐步意識(shí)到它們的重要性。一條高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)公路的修建,不僅要有一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,同時(shí)也要有一支高水平、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍。參考文獻(xiàn):[1]李堅(jiān).建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2007. [2]酈鎖林.建設(shè)工程質(zhì)量控制.中國建筑工業(yè)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:高速公路,監(jiān)理控制,合同管理。
中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、高速公路監(jiān)理對策以及措施
1、在整個(gè)施工過程中,監(jiān)理工程師要對開工、停工、質(zhì)量否定權(quán)等進(jìn)行正確合理運(yùn)用,要做到以工程進(jìn)度控制為核心,工程的質(zhì)量為根本,在信息管理和合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行投資控制和保證協(xié)調(diào)性,處理好工程質(zhì)量、施工周期和結(jié)算等,保證進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用的有效控制。
2、根據(jù)本工程設(shè)計(jì)的專業(yè)面比較廣、技術(shù)體系復(fù)雜,各監(jiān)理工程師要進(jìn)行合作,集體討論技術(shù)和合同變更等問題,保證建立策略合理正確。
3、工程監(jiān)理是以主動(dòng)控制、施工前和施工中控制為主導(dǎo),施工后控制為輔,以預(yù)防優(yōu)先的施工方式,要有很強(qiáng)的預(yù)測能力、計(jì)劃能力和指導(dǎo)能力,把工程當(dāng)中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、工程中質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用和材料控制
2.1 質(zhì)量控制
高速公路監(jiān)理要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,有如下幾點(diǎn):(1)要有開工書面報(bào)告,按照業(yè)主要求,有關(guān)部門對各項(xiàng)開工報(bào)告進(jìn)行審批。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)條例,有關(guān)部門在審批過程中不僅要看是否滿足此工程開工條件,而且要對規(guī)模和實(shí)力進(jìn)行觀察。(2)時(shí)常進(jìn)行工序自我檢測。在開工之前,要對所有工序和質(zhì)量要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃并制定出目標(biāo)。在施工過程中,當(dāng)一項(xiàng)工序完成之后,都要經(jīng)過承包人進(jìn)行檢測。對于違規(guī)行為,有關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。(3)在工程竣工時(shí),經(jīng)過完全的成品檢驗(yàn)之后,簽發(fā)中間交工證書,此類工作由駐地監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。
綜上所述,工程中重要的工作由駐地辦進(jìn)行,授予駐地工程師必需權(quán)力的同時(shí),也應(yīng)明確其所肩負(fù)的責(zé)任,有職責(zé)有權(quán)力才方便對局面進(jìn)行控制。
要做到工程開始之前進(jìn)行監(jiān)理工作,如水溝施工具體內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):(1)開始施工的時(shí)期,根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況高駐辦要求承包單位在滿足規(guī)定條件下,預(yù)先做到先培槽后施工,挖出臺(tái)階并清理塵土,建出臨時(shí)泄水槽等,并作為轉(zhuǎn)序其中一項(xiàng)條件;(2)在水構(gòu)施工開始階段,對混凝土外觀質(zhì)量指導(dǎo)文件進(jìn)行及時(shí)分發(fā)。要詳細(xì)規(guī)定模板、串筒、落差和材料等。(3)對材料不能滿足條件要求的情況下,一致要求使用沙礫。雖然承包人員資金使用比較大,但是這樣可以保證工程的質(zhì)量,無須進(jìn)行二次建造或者返工。
2.2 進(jìn)度控制
在制定進(jìn)度目標(biāo)的時(shí)候,首先要理清思路,進(jìn)行詳細(xì)、周密并且可實(shí)施的計(jì)劃, 有一個(gè)總體的施工目標(biāo),在實(shí)際工程當(dāng)中,慢不是主要的問題,就怕場面混亂,克服困難才能有令人滿意的效果。每階段開展的施工調(diào)度會(huì),都要就施工目的進(jìn)行討論分析。在完全實(shí)施業(yè)主計(jì)劃要求的同時(shí),根據(jù)自身情況制定出詳細(xì)的指標(biāo),一般都會(huì)高于業(yè)主要求范圍。
在目標(biāo)落實(shí)的時(shí)候,一旦確定目標(biāo),必須要使出自己權(quán)利已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)際背道而馳時(shí),首要分析落后部分是不是在關(guān)鍵線路之上,若非關(guān)鍵線路,大多不進(jìn)行強(qiáng)制措施。相反,如果落后線路在比較關(guān)鍵,并且工程進(jìn)度延誤的原因在于承包人員,高駐辦就會(huì)下發(fā)出加快命令,并采取相應(yīng)加快施工的措施。
2.3 費(fèi)用控制
計(jì)量支付是工程費(fèi)用控制的核心所在,概念清晰和思路準(zhǔn)確是完成此項(xiàng)工作的兩大要素。計(jì)量和支付完全是兩個(gè)解釋,計(jì)量工作是在工程中期交工證書時(shí)同步完成的,所有不及時(shí)計(jì)量的人員,本月都不進(jìn)行計(jì)量,等到下個(gè)月或者再下個(gè)月。比如:按照規(guī)定20號(hào)就已經(jīng)完成了中間計(jì)量,并且20-25號(hào)只進(jìn)行中間計(jì)量匯總和資料匯總的簽訂,每個(gè)月26-30日只進(jìn)行支付程序。
使用計(jì)量支付的手段,對工程進(jìn)行監(jiān)控有以下幾點(diǎn):(1)在工程施工過程當(dāng)中,若出現(xiàn)質(zhì)量問題,不給予計(jì)量,待質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后,按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量,在實(shí)際工程當(dāng)中會(huì)起到非常顯著的效果。(2)采取支付手段,要求承包人員履行合約。在階段性支付時(shí),高準(zhǔn)版都會(huì)要求承包人員對下月資金流向進(jìn)行申請。預(yù)付材料資金,派遣專門人員到財(cái)會(huì)部進(jìn)行原始發(fā)票檢查。沒有達(dá)到合同內(nèi)容,不能滿足施工材料需求,影響工程進(jìn)度,都不給予簽署。(3)在沒有違背合同的條件下,要對工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行充分思考,幫助承包人員解決掉一切困難,最好提供優(yōu)秀的外部環(huán)境。
2.4 材料控制
(1)嚴(yán)格材料進(jìn)場驗(yàn)收。水泥進(jìn)場時(shí), 按批對其品種、級別、包裝和散裝倉號(hào)、袋裝質(zhì)量、出廠日期等進(jìn)行驗(yàn)收, 并對其強(qiáng)度、凝結(jié)時(shí)間、安定性進(jìn)行試驗(yàn), 其質(zhì)量必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。鋼筋進(jìn)場時(shí),必須按批次抽取試件做力學(xué)性能( 屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度和伸長率) 和工藝性能( 冷彎) 試驗(yàn), 其質(zhì)量必須符合5鋼筋混凝土用熱軋光圓鋼筋6 ( GB13013) 和5 鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋6( GB1499) 等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計(jì)要求。公路施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程在隱蔽前組織驗(yàn)收, 并形成驗(yàn)收文件。地基處理等重要分部工程驗(yàn)收時(shí), 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人參加,并對地基承載力予以確認(rèn)。
(2)嚴(yán)格控制填料料源質(zhì)量。對填料質(zhì)量進(jìn)行控制, 避免和減少超粒徑部分混入運(yùn)輸車輛, 司磅員對每車外露部分填料進(jìn)行目測( 主要控制粒徑、含水量) , 收料員仔細(xì)觀測已卸料的控制級配、大粒徑巖塊、含水量是否符合要求, 不符合要求的填料立即清退出場。填料嚴(yán)格按建筑材料標(biāo)準(zhǔn), 對填料材質(zhì)、工程特性、適用性進(jìn)行必要的試驗(yàn)工作后作出專門的評價(jià), 施工期間加強(qiáng)填料的檢測、檢驗(yàn), 控制填料質(zhì)量的離散性。
三、工程合同管理
3 .1 完全掌握合同的有關(guān)條例和含義
從開始招標(biāo)到工程竣工結(jié)束,合同的管理人員要求穩(wěn)定。從制作投標(biāo)文件開始,要對合同進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研討,對其中的有關(guān)條例進(jìn)行反復(fù)理解,達(dá)到完全領(lǐng)會(huì)的程度,找出與以前相同的部分條例,分辨出有自我特色的部分。要重點(diǎn)了解和掌握給業(yè)主下發(fā)的各種文件,并及時(shí)進(jìn)行下發(fā)轉(zhuǎn)達(dá)。這些對資料的補(bǔ)充文件對工程有很高的針對性幫助作用。
3 . 2 運(yùn)用合同權(quán)力進(jìn)行有關(guān)控制
投標(biāo)文件中的承諾和施工現(xiàn)場的需求,資源投放要到位,關(guān)鍵是設(shè)備等的投入。按照合同給予的有關(guān)權(quán)力,要嚴(yán)格管理項(xiàng)目經(jīng)理部和技術(shù)管理人員。合理使用合同中相關(guān)規(guī)定,防止多形式的非法分包等。在工程變更方面,要提交變更方向申請,比如工程形式、數(shù)目、質(zhì)量和施工上的變化等,在經(jīng)過總監(jiān)辦批準(zhǔn)之后,上交正式的更改費(fèi)用統(tǒng)計(jì)文件,最后總監(jiān)辦簽發(fā)執(zhí)行。在監(jiān)理工程師認(rèn)為根據(jù)合同有必要進(jìn)行變更時(shí),一定要得到業(yè)主的贊成。在業(yè)主提出更改要求時(shí),監(jiān)理工程師依據(jù)合同進(jìn)行相關(guān)措施的辦理。承包人員要求工程變工時(shí),監(jiān)理工程師要進(jìn)行嚴(yán)格的審查,在經(jīng)過業(yè)主確定同意之后根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相關(guān)辦理。在變更過程中的支出費(fèi)用須監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人員進(jìn)行相互協(xié)調(diào),最后確定變更費(fèi)用。
四、高速公路工程質(zhì)量監(jiān)理所采取的措施
1、實(shí)行監(jiān)理招標(biāo),選擇高水平的監(jiān)理單位監(jiān)理單位很大程度上決定工程建設(shè)的成敗,因此建設(shè)單位在選擇監(jiān)理單位的工作中需要特別慎重。首先建設(shè)單位一定是從社會(huì)信譽(yù)度高的監(jiān)理單位開始入手,結(jié)合工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)以及與建設(shè)單位或施工單位的合作協(xié)調(diào)能力,全方面考慮并科學(xué)地通過監(jiān)理招標(biāo)選擇出高水平的監(jiān)理單位,從而為高速公路工程建設(shè)提供高水平的監(jiān)理服務(wù),確保工程質(zhì)量得到最大的保障。
2、加強(qiáng)旁站監(jiān)理
旁站作為監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分需要充分落實(shí),主要是在工程的重要部位和關(guān)鍵工序的施工過程中,監(jiān)理人員需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督工作。監(jiān)理對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要手段之一是旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理可以找出監(jiān)理工序的關(guān)鍵所在,特別是隱蔽工程需做好施工記錄,并全過程、全天候、全方位地進(jìn)行旁站,同時(shí)對這些隱蔽部位的施工通過照片的形式加以保存。旁站過程中認(rèn)真做好施工進(jìn)展情況的記錄,果斷、及時(shí)地處理施工中一些突發(fā)性問題,若是非隱蔽工程需做到旁站與巡視相結(jié)合。旁站監(jiān)理過程中及時(shí)發(fā)問題,解決問題能有效避免返工,保證工程質(zhì)量,避免工期拖延。
3、加大政府監(jiān)督職能
監(jiān)理工作中,政府監(jiān)督是高速公路工程質(zhì)量保證體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),交通質(zhì)監(jiān)部在監(jiān)理工作中具有權(quán)威性。政府需要加強(qiáng)對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的監(jiān)督力度。對履約能力差,對施工質(zhì)量差的單位亮黃牌警告,限期要求整改。對質(zhì)量進(jìn)度上不去的,屢教不改的就要強(qiáng)制分包,停工待查,必要時(shí)就停其施工資格。只有這樣才能保證施工隊(duì)伍的整體施工水平,保證高速公路工程質(zhì)量。
五、高速公路監(jiān)理控制中的幾點(diǎn)體會(huì)
5 .1 要使用業(yè)主給予的權(quán)力
監(jiān)理要在業(yè)主給予的權(quán)力內(nèi)使用職權(quán),像質(zhì)量否決權(quán)力、開工、停工和返工等。要對各種監(jiān)理手段進(jìn)行合理使用,堅(jiān)持要嚴(yán)格監(jiān)理,對罰款要適當(dāng)?shù)仍瓌t,得到業(yè)主的最大信任、支持和輔助,從而能使監(jiān)理工作順利高效的進(jìn)行。
5 .2 對施工單位恩威并施
監(jiān)理和施工之間是管理和被管理的關(guān)系,也是作為一項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的合作關(guān)系。工程能否高質(zhì)量短周期內(nèi)完成,主要是施工單位的團(tuán)結(jié)努力。在施工當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題,不但要進(jìn)行審批評估外,也要用積極態(tài)度分析問題原因,并且采取挽救措施等。對施工部門的權(quán)益,監(jiān)理應(yīng)該在公平的基礎(chǔ)上給予維護(hù)和支持。
六、結(jié)語
高速公路監(jiān)理的實(shí)行對社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)收益都是很有好處的,對我國高速公路建設(shè)的快速發(fā)展也做出了很大貢獻(xiàn)。我們國家的監(jiān)理實(shí)施相對比較晚,相應(yīng)的附帶制度和管理制度都不是很完美,還需要不斷的進(jìn)行改良和提高,更新公路建設(shè)的管理方式、提高管理質(zhì)量,讓高速公路建設(shè)發(fā)揮出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的作用,讓其能夠更好的為人民服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程檢測;質(zhì)量;科學(xué)監(jiān)理;監(jiān)理手段
中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、前言
建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的支柱產(chǎn)業(yè),而提高工程質(zhì)量是我國建筑業(yè)的長期戰(zhàn)略方針。建筑工程是大型的綜合項(xiàng)目,其工程質(zhì)量問題不僅涉及到個(gè)人與財(cái)產(chǎn)的安全,而且還涉及到社會(huì)的穩(wěn)定。但是,目前該行業(yè)存在的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,比較突出的問題之一是建筑工程質(zhì)量參差不齊。
監(jiān)理是一種高智能的服務(wù)工作,必須堅(jiān)持監(jiān)理的客觀性、科學(xué)性,才能保證工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量和監(jiān)理工作的高水平。要提高工程的質(zhì)量,除了提高監(jiān)理工程師的素質(zhì)外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理手段建設(shè),監(jiān)理檢測儀器和設(shè)備,這是完善建設(shè)監(jiān)理制度的一個(gè)重要方面。
二、工程檢測是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)
建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作的任務(wù)是向社會(huì)出具科學(xué)、公正、準(zhǔn)確的檢測結(jié)果,為建設(shè)工程質(zhì)量的判定提供依據(jù)。檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告不僅建設(shè)方要用,監(jiān)理方要用,設(shè)計(jì)方要用,施工單位要用,質(zhì)量監(jiān)督部門、建設(shè)行政主管部門也要用。若干年后,如果出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,鑒定、仲裁機(jī)構(gòu)還要用。因此,其在整個(gè)建設(shè)工程質(zhì)量管理中起到的是基礎(chǔ)作用和手段作用,保證了檢測工作質(zhì)量,就保證了建設(shè)工程質(zhì)量。工程質(zhì)量檢測行業(yè)只有走在建筑業(yè)的前列,才能為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供有力的保障,而完善的工程質(zhì)量檢測管理體系和運(yùn)行機(jī)制又是工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展的必要條件。
我國建設(shè)監(jiān)理由于受工程建設(shè)管理體系的制約,監(jiān)理內(nèi)容主要以質(zhì)最控制為主的監(jiān)督和管理。質(zhì)量控制的目的是達(dá)到預(yù)期的工程質(zhì)量日標(biāo)。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工程中必須具有獨(dú)立的質(zhì)控手段。為了確定材料、工程設(shè)備和工程質(zhì)量,對其進(jìn)行控制,以及確定監(jiān)理效果,單單審查施工單位提交的檢測和試驗(yàn)報(bào)告是不夠的。有時(shí)應(yīng)當(dāng)另作檢測和試驗(yàn),才能證實(shí)其準(zhǔn)確性和可靠性。有時(shí)還要委托一些專業(yè)檢測單位進(jìn)行特殊的檢測和試驗(yàn)。監(jiān)理工程師要從每道工序嚴(yán)格把關(guān),這樣才能保證工程質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。材料是構(gòu)成工程結(jié)構(gòu)的“細(xì)胞”,如不嚴(yán)格檢驗(yàn),使用了不合格的材料,會(huì)影響工程產(chǎn)品的使用,嚴(yán)重的會(huì)發(fā)生倒塌事故。
因此,在監(jiān)理工程中監(jiān)理工程師首先應(yīng)對使用的材料嚴(yán)加控制,施工單位要提供材料的物理、化學(xué)試驗(yàn)技術(shù)資料和必要的證明,監(jiān)理工程師還應(yīng)對其進(jìn)行抽檢.以驗(yàn)證其可靠性。在國際上采用“FIDIC”合同條款的工程,監(jiān)理對工程的檢測試驗(yàn)是非常嚴(yán)格的。在老撾某公路施工中,由印度監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理,現(xiàn)場監(jiān)理工程師有自己一套專用的施工檢測試驗(yàn)儀器與設(shè)備。按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定,凡是施工單位應(yīng)進(jìn)行的試驗(yàn)項(xiàng)目,監(jiān)理工程師都要復(fù)測,而且監(jiān)理工程師給承建商提出要求,承建商使用的檢測儀器應(yīng)和監(jiān)理工程師的規(guī)格、型號(hào)一樣,否則試驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)不允許的誤差,由承建商負(fù)責(zé)。承建商提供的測試數(shù)據(jù)應(yīng)和監(jiān)理工程師及質(zhì)檢部門的數(shù)據(jù)一致,否則監(jiān)理工程師不予確認(rèn)。由于監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中應(yīng)用了檢測和試驗(yàn)手段,保證了工程質(zhì)量,該公路工程全部達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。工程檢測與試驗(yàn)在實(shí)施監(jiān)理過程巾占有重要地位,它是保證T程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)予以充分重視。
三、利用科學(xué)監(jiān)理手段搞好監(jiān)理工作
科學(xué)試驗(yàn)是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)科學(xué),是檢驗(yàn)產(chǎn)品成果的重要手段。社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,都是在科學(xué)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上取得的。建設(shè)工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、規(guī)定等都是通過試驗(yàn)確定的??茖W(xué)實(shí)驗(yàn)給產(chǎn)品一個(gè)公正的判據(jù)。應(yīng)當(dāng)在實(shí)施監(jiān)理過程中,加強(qiáng)試驗(yàn)手段的建設(shè),做到監(jiān)理工程師對在監(jiān)項(xiàng)目心中有數(shù),處處以數(shù)據(jù)說話,以保證監(jiān)理工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性、我公司在某市政道路工程監(jiān)理中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位在填筑路基中,不按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定施工,監(jiān)理工程師指出后,承建商仍不改正,并向監(jiān)理工程師提供假數(shù)據(jù)。我們采用先進(jìn)的核子密度儀進(jìn)行檢驗(yàn),一連測了數(shù)點(diǎn),都達(dá)不到規(guī)定密實(shí)度,事實(shí)說服教育了施工單位,使其承認(rèn)錯(cuò)誤并全部返工,以后便再也未發(fā)生類似事情。這說明監(jiān)理單位有了監(jiān)理手段,不僅可以保證工程質(zhì)量,而且也是一種“武器”。用數(shù)據(jù)說話,可以以理服人,對弄虛作假的人是一種威懾。
當(dāng)前,我國工程建設(shè)監(jiān)理水平不高的原因之一是部分監(jiān)理單位缺乏必要的監(jiān)理手段和懂得試驗(yàn)的監(jiān)理工程師。工程質(zhì)量的好壞,都是由一系列數(shù)據(jù)判定的,現(xiàn)在這些數(shù)據(jù)都是由承建商提供的,有的承建商在施工巾弄虛作假,欺騙業(yè)主和監(jiān)理。要克服這種弊端,監(jiān)理單位除要選派素質(zhì)較高的監(jiān)理T程師外,還應(yīng)當(dāng)配備必要的試驗(yàn)設(shè)備與儀器。
四、加強(qiáng)監(jiān)理手段建設(shè)提高監(jiān)理水平
在我國實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度,中央下了很大決心。從推行監(jiān)理制以來,取得了很大進(jìn)展,不論是監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)上,還是監(jiān)理質(zhì)量、監(jiān)理業(yè)務(wù)水平方面都有很大提高。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前的監(jiān)理還主要集中在質(zhì)量控制,而且還有這樣或那樣的問題。當(dāng)前,我們除了應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高監(jiān)理工程師隊(duì)伍整體素質(zhì)外,對監(jiān)理手段的建設(shè)也應(yīng)予以充分重視。
在監(jiān)理工作中加強(qiáng)監(jiān)理手段建設(shè),首先應(yīng)當(dāng)提高對監(jiān)理中開展檢測工作重要性的認(rèn)識(shí)。不可忽視,當(dāng)前不少監(jiān)理工程師只憑自己的地位(受業(yè)主委托)和經(jīng)驗(yàn),施工單位提交的資料,不經(jīng)檢查核實(shí)就簽認(rèn)。監(jiān)理工程師對施工單位送交的資料不進(jìn)行復(fù)檢,就很難保證這些資料的可靠程度,也就很難保證監(jiān)理工程的質(zhì)量。要提高監(jiān)理工作水平,應(yīng)當(dāng)重視和不斷加強(qiáng)監(jiān)理手段建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:BT模式;自主建設(shè);舊城改造;三方共贏
The BT Model Using In the Transformation of the Old City of the Housing Placement Project
Abstract: BT model is a construction method, which means the owner gave the primary project contracting enterprise carter balance to construct a project that should raise the construction funds in this period. Upon completion of the project, the primary project contracting enterprise will receive money to the owner and transfer the project. This paper will analyze the advantage of the project to use the BT model by a example in the transformation of the old city of the housing placement project.
Keyword: BT model; Independent construction; Transformation of the old city; Tripartite wins
1、BT模式簡介
BT模式是國際上項(xiàng)目建設(shè)的通常模式之一,而且有不斷發(fā)展、擴(kuò)大的趨勢,其重要的原因就是因?yàn)樗鼘τ跇I(yè)主、工程總承包企業(yè)、銀行是一個(gè)“三贏”的方案。項(xiàng)目建設(shè)是否采用BT模式的主動(dòng)權(quán)在于業(yè)主,BT模式對業(yè)主而言是“借雞下蛋”的經(jīng)營方式。在BT模式下,業(yè)主在項(xiàng)目建成之前不需任何投資,建設(shè)期的資金由工程總承包企業(yè)安排,業(yè)主不承擔(dān)建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)由工程總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。銀行通過參與BT項(xiàng)目,有業(yè)主和工程總承包企業(yè)雙方的保證,為資金找到一個(gè)長期而安全的出路。工程總承包企業(yè)憑借自己的設(shè)計(jì)力量、施工力量、管理能力和融資能力積極參與,推動(dòng)BT項(xiàng)目的開展。
2、BT模式與自主建設(shè)的比較
2.1 從投資角度來分析
2.1.1建設(shè)單位自主建設(shè)需要的總投資
以某區(qū)舊城改造江北片02-07區(qū)塊安置房工程為例
工程費(fèi)用
工程費(fèi)用的估算價(jià)詳見如下:
主體工程造價(jià)(包括公建建筑和住宅建筑)為37149萬元; 總圖配套工程(包括道路及公共綠地、供配電、給排水、燃?xì)? 為2797.83萬元,總價(jià)為39946.83萬元。
(注:多層建筑單位造價(jià)已綜合地基處理、土建、初步裝飾、水電、消防安裝,高層建筑單位造價(jià)已綜合地下室、樁基、土建、初步裝飾、水電、消防、電梯安裝)
工程建設(shè)其他費(fèi)用
其他費(fèi)用的估算詳見下表:
工程建設(shè)其他費(fèi)用表
序號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 取費(fèi)基數(shù) 依據(jù) 費(fèi)用
1 建設(shè)管理費(fèi)
1.1 建設(shè)單位管理費(fèi) 0.85% 39946.83 財(cái)建[2002]394號(hào) 339.55
1.2 建設(shè)單位其他費(fèi) 0.70% 39946.83 浙價(jià)服[2003]112號(hào) 279.63
1.3 工程監(jiān)理費(fèi) 0.90% 39946.83 價(jià)費(fèi)[1992]479號(hào) 359.52
1.4 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 0.9元/平方 185210.2 浙價(jià)費(fèi)[2003]102號(hào) 16.67
2 房屋拆除費(fèi) 8元/平方 122615 98.09
3 可行性研究費(fèi) 按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi) 浙價(jià)格[1999]411號(hào) 4
4 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 26.5元/平方 185210.2 計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào) 490.81
5 環(huán)境影響評價(jià)費(fèi) 按建設(shè)項(xiàng)目估算投資額分檔收費(fèi) 計(jì)價(jià)格[2002]125號(hào) 9.8
6 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi) 0.03% 39946.83 國家勞動(dòng)部[1998]第16號(hào)令 11.98
7 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 0.70% 39946.83 近年來工程項(xiàng)目實(shí)際投入測算 279.63
8 白蟻防治費(fèi) 1.5元/平方 185210.2 浙價(jià)房聯(lián)(93)43號(hào) 27.78
9 工程保險(xiǎn)費(fèi)(建筑工程一切險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)) 0.25% 39946.83 相關(guān)保險(xiǎn)條款 99.87
10 市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 60元/平方 140312.2 浙價(jià)房(1997)209號(hào) 841.87
11 新型墻體材料專項(xiàng)基金 8元/平方 185210.2 [2004]浙江人民政府第171號(hào)令 148.17
12 散裝水泥專項(xiàng)資金 1.5元/噸 31485.734 浙財(cái)綜字[2002]139號(hào) 4.72
13 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 3042.44
14 搬家補(bǔ)助費(fèi) 50.71
合計(jì)(萬元) 5957.07
注1:臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)某區(qū)人民政府文件{《某區(qū)城區(qū)江北片(一期)房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》中的第十八條,按每月5元/平方(24個(gè)月內(nèi)),超過24個(gè)月每月10元/平方,過渡期由建設(shè)期可知為3年(36個(gè)月)
24個(gè)月×5元/平方×126768.22平方米+12個(gè)月×10元/平方×126768.22平方米=3042.44萬元
注2:搬家補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)某區(qū)人民政府文件{《某區(qū)城區(qū)江北片(一期)房屋拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》中的第十九條,按建筑面積4元/平方計(jì)
4元/平方×126768.22平方米=50.71萬元
預(yù)備費(fèi)用
本項(xiàng)目的預(yù)備費(fèi)用只計(jì)基本預(yù)備費(fèi),不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi),基本預(yù)備費(fèi)取工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的5%計(jì);
(39946.83萬元+5957.07萬元)×5%=2295.19萬元
建設(shè)期利息
本項(xiàng)目資金65%來自于貸款,總計(jì)31288萬元,第一年貸入20%,第二年貸入40%,第三年貸入40%。
第一年利息:31288×20%×7.56%×0.5=236.54萬元
第二年利息:(31288×20%+221.77+31288×40%×0.5)×7.56%=964.05萬元
第三年利息:(31288×60%+221.77+903.86+31288×40%×0.5)×7.56%=1983.09萬元
則建設(shè)期利息為:236.54+964.05+1983.09=3183.68萬元
經(jīng)過計(jì)算,本項(xiàng)目總投資為51382.77萬元。
2.1.2項(xiàng)目實(shí)施BT模式需要的總投資
項(xiàng)目實(shí)施BT模式,建設(shè)單位管理費(fèi)及建設(shè)單位其他費(fèi)變成總承包單位服務(wù)費(fèi),費(fèi)率取1.5%。項(xiàng)目移交后,建設(shè)單位再給總承包單位一定的融資費(fèi)用(相當(dāng)于建設(shè)單位的建設(shè)期利息)。
建設(shè)單位給總承包單位的融資費(fèi)用(按工程造價(jià)的8%計(jì))。
39946.83萬元×8%=3198.75萬元
經(jīng)過計(jì)算,本項(xiàng)目總投資為51376.87萬元。
2.1.3方案比選
從投資角度來講,建設(shè)單位自主建設(shè)需要投資51382.77萬元。采用BT模式需要投資51376.87萬元,比自主建設(shè)少投入5.9萬元,優(yōu)于自主建設(shè)。
2.2 從其他角度來分析
2.2.1可降低管理成本和建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)
在BT模式下,項(xiàng)目的建設(shè)由工程總承包企業(yè)承擔(dān),某區(qū)舊城改造指揮部不需要設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)來實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中的管理,建設(shè)期內(nèi)不投入資金,某區(qū)舊城改造指揮部只需要監(jiān)督工程總承包企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移交項(xiàng)目即可,節(jié)省了大量人力、物力。同時(shí),某區(qū)舊城改造指揮部只有在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后才開始進(jìn)行資金支付,這樣大大減小了建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2可降低項(xiàng)目建設(shè)成本,縮短工期
由于工作量的擴(kuò)大,工程總承包企業(yè)可以給出最優(yōu)惠的總體價(jià)格??偝邪鼉r(jià)格由工程設(shè)計(jì)、施工造價(jià)、各項(xiàng)管理開支費(fèi)用、合理的利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、國家規(guī)定的稅收等部分組成,必須是一個(gè)雙方認(rèn)可的合理的價(jià)格,以達(dá)到項(xiàng)目總體成本的控制。在BT模式下,工程項(xiàng)目所涉及的管線改移、設(shè)計(jì)、施工及對外協(xié)調(diào)等工作全部由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé),減少了設(shè)計(jì)招標(biāo)等中間環(huán)節(jié)。在業(yè)主合同工期的壓力下,施工總承包企業(yè)對外協(xié)調(diào)力度加大,避免了通常模式下業(yè)主設(shè)計(jì)單位、施工單位相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,大大縮短了工期。
2.2.3有利于業(yè)主控制項(xiàng)目的總體價(jià)格
BT模式一般采用固定價(jià)格合同,通過鎖定工程造價(jià)和工期,可有效地降低工程造價(jià)、轉(zhuǎn)移業(yè)主的投資建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包企業(yè)將統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)期的資金,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資,在建設(shè)期不需要?jiǎng)佑脴I(yè)主的財(cái)務(wù)資源,并減少因其融資而增加的財(cái)務(wù)工作,業(yè)主在項(xiàng)目建成轉(zhuǎn)讓時(shí)才需要付款,有利于降低其負(fù)債水平。因而,BT模式為業(yè)主在財(cái)務(wù)狀況不變的情況下早上項(xiàng)目、多上項(xiàng)目創(chuàng)造了條件。按照慣例,項(xiàng)目報(bào)價(jià)中財(cái)務(wù)費(fèi)用依市場利率的水平單獨(dú)計(jì)算,與業(yè)主自行貸款的費(fèi)用相差不大,不會(huì)因此增加項(xiàng)目的造價(jià)。同時(shí),該費(fèi)用是固定報(bào)價(jià)、包干使用的,因資金安排不合理而造成財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加由工程總承包企業(yè)承擔(dān)。
3、結(jié)論
通過上述分析可知,項(xiàng)目實(shí)施BT模式對于業(yè)主、工程總承包企業(yè)、銀行是一個(gè)“三方共贏”的方案。但是在國內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域,BT方式作為一種新型的融資建設(shè)方式,誕生的時(shí)間短、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,在實(shí)際操作過程中,政府有關(guān)部門需在立法、審批等環(huán)節(jié)進(jìn)一步子以規(guī)范,以促進(jìn)BT方式在我國的建設(shè)領(lǐng)域得到泛應(yīng)用和健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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