對城管執(zhí)法工作的建議精選(九篇)

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第1篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

    “要高度重視宣傳,讓行政執(zhí)法工作收到事半功倍的效果?！边@是縣城管執(zhí)法局創(chuàng)新工作方法的一項舉措。通過半年多的不懈努力,城市管理行政執(zhí)法工作收到了初步成效。2012年,縣城管執(zhí)法局被各級新聞單位用稿共272篇,其中國家、省、市級新聞單位用稿12件,縣級用稿260篇,為廣大人民群眾了解、重視、支持城市管理行政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好輿論環(huán)境。

    由于城市管理工作的動態(tài)性、反復性,加之管理人員和經費的不足,城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”,致使一些長期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效遏制。去年上半年,局黨組在加強隊伍建設、強化城管行政執(zhí)法的同時,出臺了《武義縣城市管理行政執(zhí)法局新聞宣傳工作獎勵辦法》,成立了局新聞報道業(yè)余小組,并對其進行培訓,鼓勵干部職工向《今日武義》、武義電視臺、武義人民廣播電臺、武義新聞網等媒體投稿。從2012年6月起,該局在《今日武義》上設立“美麗家園”專版,宣傳城市管理行政執(zhí)法工作。

    “美麗家園”專版共出版了29期,重點加強了六方面的宣傳。一是推進聯(lián)合執(zhí)法工作。為加強城區(qū)規(guī)劃管理,規(guī)范城區(qū)各項建設活動,維護城區(qū)規(guī)劃的嚴肅性,有效遏制城區(qū)各類違法建設行為,縣城管執(zhí)法局根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關法律、法規(guī)和《關于加強城鄉(xiāng)結合部建設管理工作通知》精神,及時發(fā)出通告,要求白洋、壺山、熟溪三個街道和履坦鎮(zhèn)的14個社區(qū)和27個行政村的居民,在未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按照建設工程規(guī)劃許可證,禁止進行違法建設。通告發(fā)出后,城管等部門開展了聯(lián)合整治,違章建設行為得到初步遏制。縣城管行政執(zhí)法局還聯(lián)合公安、工商等部門,依法取締了商貿中心、綠城別墅、俞源街、東升中路的占道經營行為。二是邀請人大政協(xié)進行監(jiān)督。去年9月28日,縣人大常委會主任徐華良在城市管理行政執(zhí)法工作視察匯報會上,要求縣城市管理行政執(zhí)法局在強化宣傳、認真履職、加強城管隊伍建設等三個方面下功夫,力推城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階。11月20日,縣政協(xié)主席駱瑞生在縣政協(xié)常委視察城市管理行政執(zhí)法工作匯報會上要求,知難而進,循序漸進,排除萬難,克難攻堅,扎實推進城市管理行政工作。三是重視宣傳環(huán)衛(wèi)工作。去年10月26日是省第16個環(huán)衛(wèi)節(jié),該局在《今日武義》上制作專版,進行宣傳。四是開展犬類問卷調查和收容工作。縣城管執(zhí)法局去年8月開始在《今日武義》開展犬類管理問題問卷調查,廣大群眾紛紛談了個人的看法,大家希望有關部門對流浪狗一律捕殺,要求飼養(yǎng)戶對圈養(yǎng)狗加強管理,增強社會和諧度。五是開設了《法律咨詢臺》。城市管理行政執(zhí)法局成立后,執(zhí)法職能從單一的依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理,擴大到城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、河道管理、犬類管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權,依法實施與行政處罰權有關的行政強制措施。為加強宣傳,該局在《今日武義》上開設《法律咨詢臺》,宣傳城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī)。六是推出問計于民活動。為了與廣大讀者開展互動,縣城管執(zhí)法局與縣新聞傳媒中心、移動公司聯(lián)合舉行“我為武義城管獻一計”征文活動。該活動自2012年7月開展以來,得到了讀者的熱烈響應,活動共收到來自上海、江蘇、天津、福建、湖北和本省作者的來稿120多篇。來稿圍繞行政執(zhí)法、市容市貌、交通秩序、市場秩序等與城市管理相關的話題展開熱烈探討,提出不少頗有見地的意見建議。同時,《今日武義》在《美麗家園》?？霞皶r開辟專欄,刊登市民對城市管理的意見、建議。

    縣城管執(zhí)法局有關負責人說,新的一年將進一步拓寬渠道,加強宣傳,形成全社會重視城管執(zhí)法、支持城管執(zhí)法、參與城市管理的良好氛圍。

第2篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

城管局服務為民建設工作總結

 

平安**,和諧**的建設,作為城管部門就是要堅持“以人為本，關注民生”的原則，確立“為人民管好城市”的理念，切實為人民群眾辦實事、解難事、做好事。為此我們要積極創(chuàng)建“聽百姓聲音、為百姓做事、讓百姓滿意”的“百姓城管”品牌，努力實現(xiàn)市容、繁榮、穩(wěn)定共發(fā)展。

一、以為民服務為出發(fā)點，彰顯民生情懷

“群眾利益無小事，為民服務無止境”。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，也是城管部門開展工作的基本導向。城市管理面廣量大，執(zhí)法管理對象主要是弱勢群體，執(zhí)法管理難度可想而知，稍有不慎就會引發(fā)矛盾糾紛，甚至是暴力事件，此類事例不勝枚舉。只有堅持“城管為公，執(zhí)法為民”的原則，真正想群眾所想、急群眾所急、為群眾謀利，才能有效改變社會各界對城管部門的不良印象，促進城管事業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。大力唱響“找準人生坐標，奉獻城管崗位”、“寧愿吃盡千般苦，贏得市民夸政府”的城管口號，讓廣**管工作者在辛勤耕耘中踐行為民宗旨，在無私奉獻中落實為民舉措，在主動服務中提高為民實效。積極推行人性化管理、親民化執(zhí)法，在每一項工作中體現(xiàn)服務理念，在每一次行為上體現(xiàn)文明方式，在每一個細節(jié)上體現(xiàn)人文關懷，將過去城管執(zhí)法人員與執(zhí)法管理對象之間緊張的“貓鼠關系”轉變?yōu)槿谇⒌摹棒~水關系”，樹立城管部門的嶄新形象。

二、以解民所難為切入點，落實**舉措

堅持堵疏結合，和諧管理城市。城市管理中，“堵”是剛性執(zhí)法，“疏”是柔性管理。只堵不疏，不能根治城市管理頑癥；只疏不堵，只會加**市管理難度；堵疏結合，方能實現(xiàn)城市長效管理。我們在加大執(zhí)法整治的同時，要積極探索、落實疏導措施。一是實施攤點疏導工作。按照“主要路段嚴禁、次要路段嚴控、背街小巷規(guī)范”的要求，本著“不影響市容、不影響交通、不影響環(huán)境”的原則，大力實施便民服務點、攤點疏導群，實行“部門監(jiān)管、業(yè)主自治、規(guī)范經營”的管理模式，規(guī)定經營時間，規(guī)定經營地點，規(guī)定衛(wèi)生要求，從而達到幫助弱勢群體就業(yè)、方便市民群眾生活、遏制流動攤點的目的。二是執(zhí)法過程中采取教育先行、文明規(guī)勸的執(zhí)法方式，拉近與執(zhí)法對象之間的距離，營造公正、和諧的執(zhí)法氛圍，有效緩解執(zhí)法矛盾。

第3篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、指導思想

為積極推進我市城管執(zhí)法工作，切實履行城管職責，通過利用4個月時間，對城管執(zhí)法人員開展以學、訓、查、改、考為主要內容的集中教育整頓，進一步規(guī)范城管執(zhí)法行為，建立健全執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯責任追究制等制度，再塑我市城管執(zhí)法隊伍知法守法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法形象。

二、實施步驟及內容

1、宣傳準備階段

委直及各縣市區(qū)城管執(zhí)法單位要在這段時間，充分利用會議、板報、墻報、簡報及媒體等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動，采取問卷等方式征集社會對城管執(zhí)法工作的意見或建議。擬定教育整頓詳細方案（2月17日前報送到市建委城管房產科，郵箱：cgfc168@），準備相關的資料和教材。

2、教育整頓階段

“學”，委直及東寶、掇刀二區(qū)城管執(zhí)法單位，由市城管監(jiān)察支隊牽頭，鐘祥、京山、沙洋、屈家?guī)X由各城管大隊牽頭，組織本地城管系統(tǒng)執(zhí)法人員集中時間學習有關法律法規(guī)和城管專業(yè)法律法規(guī)，有條件的還應邀請有關法律專家授課、開辦講座，要結合本單位、本行業(yè)城管執(zhí)法典型案例進行分組討論、講評?！坝枴?，各執(zhí)法單位要組織本單位執(zhí)法人員進行隊列訓練、執(zhí)法模擬訓練、規(guī)范用語訓練，塑造執(zhí)法人員形象?！安椤?，執(zhí)法人員、執(zhí)法單位要立足本身、本單位執(zhí)法情況，廣泛地開展自查自找存在的問題，要對目前形勢下城管執(zhí)法中容易發(fā)生的問題進行討論，尋找解決的方法?！案摹保鲌?zhí)法人員要針對自身查找的問題，采取互幫互找、集體討論等方式，制訂切合自身特點的整改措施，各執(zhí)法單位要針對單位存在的執(zhí)法問題，制訂出符合本單位執(zhí)法實際的整改措施，研究制訂本單位執(zhí)法活動中各種緊急事件的處理預案，進一步建立健全本單位的各項管理制度。

3、總結驗收階段

各地各城管執(zhí)法單位向市建委報送教育整頓工作總結，市建委將抽派人員組成驗收小組對委直及各縣市區(qū)的城管執(zhí)法教育整頓活動情況進行考核?？己藘热葜饕桥嘤柦逃闆r、預案制訂情況、規(guī)章制度建立情況及執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法情況。

三、整頓工作要求

1、加強組織領導。加強城管隊伍素質教育，提高城管執(zhí)法管理水平，對美化城市環(huán)境、提升**形象、服務經濟崛起都具有重要意義。各城管執(zhí)法單位一定要深刻汲取“天門事件”的教訓，要立足本職、公正執(zhí)法，各執(zhí)法單位主要領導要親自布置、親自督辦，切實抓好這次執(zhí)法人員教育整頓，務求取得實效。

第4篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、正視假卷問題，堅持依法行政

元月份，是考核辦法實施的第一個月，分隊出現(xiàn)了假卷問題，而且從隊員到班子成員都出現(xiàn)了問題，普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊發(fā)現(xiàn)后，特別是大隊領導讓分隊全體做檢查時，隊伍的思想出現(xiàn)了嚴重的混亂。為此，分隊召開諸葛亮會，討論的結果出現(xiàn)了不應該的一致，大家認為考核辦法對案卷工時標準確定的不合理導致了假卷問題的發(fā)生，甚至有的同志斷言，案卷工時標準不可能不調整，我們沒什么大錯。一段時間以來，隊員的思想出現(xiàn)了誤區(qū)，沒人承認犯了依法行政的嚴重錯誤。

針對這樣一個不依法行政的原則性問題，分隊沒有采取高壓制止的簡單做法，而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法，逐步地、有效地加以解決。一是認真查找了發(fā)生問題的原因，找到了分隊單純追求名次、依法行政觀念不強的主觀原因；二是認真?zhèn)鬟_了大隊法制工作會議精神和大隊領導的有關指示精神，用大隊黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊伍的思想；三是組織了多次依法行政教育，從依法治國講到依法行政，從城管依法實踐講到城管在社會公眾中的形象地位，從城管隊伍的前途命運講到城管隊員職業(yè)價值，隊伍的依法行政意識空前提高；四是健全了以案卷制作為重點的制度規(guī)定，一案一報制度、隨報隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度，在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用；五是把假卷問題作為主題教育活動重點解決的問題來抓，分隊領導親自把關，對認識不到位的自查材料一律返工重寫，旗幟鮮明地堅持依法行政，全隊受到了深刻的教育。

由于分隊高度重視了依法行政工作，特別是把依法行政工作提高到了隊伍前途命運的高度來認識，認真落實了大隊和分隊制定的制度，分隊再沒有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年，分隊發(fā)生了相對人誣告分隊有貪污罰款的問題，監(jiān)察科對分隊進行了嚴格的審查，反貪局對分隊進行了認真的調查，由于分隊在堅持重大案件集體討論制度和堅持程序證據在先、處理罰款在后的制度落實的比較好，經受住了考驗，受到了紀檢監(jiān)察部門的好評。到目前為止，分隊每月的案卷數和小票數與執(zhí)法實際相符，堅決反對壓案卷來減少案卷評查出錯率的錯誤做法，依法行政工作進入了正常運轉的軌道。

二、重視環(huán)境治理，任務帶動工時

考核辦法實施后，工時任務壓力很大，隊員特別是執(zhí)法組長整天為工時數發(fā)愁，為了工時出現(xiàn)假卷問題之后，又出現(xiàn)了工時任務完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從*街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看，三類大街并不是唯一的重點，需要整治的亂點很多，這些亂點又是街道辦事處領導高度重視的問題，更是老百姓最關心、最不滿意的問題?？己宿k法實施后的兩個月內，分隊敏銳地感覺到片面追求工時的現(xiàn)象成為必須解決的問題，也是新的考核辦法在分隊能否正確理解和落實的問題。

分隊經過研究，認為轄區(qū)的"十個亂點"應作為奧運之年環(huán)境整治的重點，三類大街應作為奧運之年環(huán)境整治的精品街。分隊向辦事處領導匯報后被高度認可，并受辦事處領導委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會上，代表街道做了20*年環(huán)境整治工作的動員部署。在分隊人員工作分工上，共設三個執(zhí)法組，兩個整治組負責整治"十個亂點"，完成整治亂點任務，一個大街組負責三類主要大街，完成打造精品街任務，全隊的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊的每月分析講評以環(huán)境整治為主要內容，每月安排部署工作以環(huán)境整治任務落實為重點，工時任務幾乎是自然完成的。分隊班子成員，在執(zhí)法業(yè)務上，把工作著眼點都放在了環(huán)境整治上，沒有機械地把工作重點放在工時任務完成上，實現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正常化，把握了分隊執(zhí)法工作的正確方向，保證了新的考核辦法在分隊的正確理解和落實。

任務帶動工時的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實的，效果非常好。一是隊員工作的主動性增強了，單純?yōu)榱送瓿晒r而工作的意識減弱了，完成環(huán)境整治任務、履行城管職能的意識增強了，實現(xiàn)了被動應付向主動作為的轉變；二是環(huán)境面貌有明顯變化，"十個亂點"取締七個，三個亂點取得明顯效果，三類大街環(huán)境秩序有明顯進步；三是贏得了街道辦事處領導的好評，轄區(qū)居民對城管工作比較滿意，城管隊伍的形象得到了提高。

三、主動服務街道，爭取協(xié)管力量

*分隊一直沒有協(xié)管力量，轄區(qū)大、亂點多、人員少、任務重，分隊執(zhí)法工作的壓力越來越大，爭取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當務之急。小廣告泛濫的問題，一直也沒能有效解決過，更沒有清刷小廣告的專用車輛，同樣是一個增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出，臟亂問題比較明顯，協(xié)調社會單位參與管理的任務也比較重。

分隊為解決這些問題，從去年下半年開始，做了大量的工作。一是采取形式多、匯報多的方法，引起領導重視?？陬^匯報反復說，書記、主任、主管主任和相關科長，都聽到過分隊領導關于增加執(zhí)法力量的匯報；會議匯報隨時說，主任辦公會、聯(lián)合執(zhí)法會、工作研討會，都有城管分隊領導建議增加執(zhí)法力量的記錄；書面匯報正式說，分隊三次正式行文打報告，提出增加城管執(zhí)法力量的建議；不同領導不同說，針對不同的領導采取不同的匯報方法，從不同角度爭取領導的支持；友鄰協(xié)管數字說，分隊把全大隊各分隊城管協(xié)管力量的情況用數字向領導匯報，督促領導向保障好的街鄉(xiāng)看齊；拉著領導找領導，分隊陪同工委書記和管人事的副書記，到城管大隊找到大隊長，參與研究增加隊員和協(xié)管員問題。二是主動作為、主動服務，爭取領導滿意。去年用了不到半年的時間，解決了一批領導關注的歷史遺留問題，提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信，維護了領導的形象。分隊新班子到任后，遇到了街道領導給分隊下達工作任務不一致的情況，分隊班子經過研究，確定了依法辦事、服務領導、分別匯報、積極作為的原則，經過艱苦努力，任務完成很快，領導們都很滿意。三是多提有價值的建議，取得領導信任。今年年初，分隊站在為轄區(qū)環(huán)境高度負責的立場上，為街道領導提合理化建議，質量高，決心大，領導采納，提高了對分隊工作的信任度。對轄區(qū)城市管理工作思路的建議，給領導留下了工作負責、思路明確、措施得力、決心很大的印象。建議購買小廣告清刷車的采納，特別是小廣告停機和小廣告清理工作任務的完成，有效地提高了街道領導對分隊工作的信任。四是主動協(xié)調社會單位，取得對城管工作的支持。年初，由分隊協(xié)調主辦，以街道名義召開了轄區(qū)社會單位座談會，明確了環(huán)境衛(wèi)生責任，提出了齊抓共管的工作思路，制定了年度獎懲社會單位的制度。按照大隊領導多協(xié)調、多開會的要求，按照辦事處領導抓大單位三包責任的要求，分隊上半年主動給物業(yè)講課、主動給社會單位開會、主動上門服務社會單位21次，城管社會知名度提高，社會單位參與城市管理的意識增強，城管執(zhí)法的社會支持力量加大，社會效果已逐步顯現(xiàn)出來。

第5篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

對信息工作的見解，專家們早有深入的研究，這里，本人也結合自已的工作實際，談談對信息工作的認識?？偟脕碚f，包括三個部分：

一、信息工作的重要性

信息工作是一項擴展城管形象的重要內容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最基本的日常工作之一。

1、信息工作可以對領導的決策與管理工作起到參謀作用。一個決策的出臺，往往需要大量的實際調研，而信息的有效傳達會大大節(jié)省領導者的信息收集過程，事半功倍，換一句話說，信息的流通與采集貫穿于任何一個決策形成的全部過程。

2、信息工作可以實現(xiàn)下情上達，及時反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說的對社情民意的反饋作用。信息已成為各級領導掌握下情和大趨勢的“晴雨表”，管理者通過各種可用的信息，可以對轄區(qū)實際情況有一個更加全面的了解，從而在處理日常事務時做到更符合客觀實際。

3、信息工作對政策落實和工作部署情況有監(jiān)測作用。信息是溝通各級各部門工作情況的重要載體，信息是領導者掌握情況、指導工作、控制局勢的有效手段。

4、通過信息報送，可以展示整個部門的工作情況，從一個側面反映城管部門的工作水平，通過信息報送，可以起到推廣經驗的效果。

5、信息工作對傾向性和苗頭性問題有超前預測作用，可以說，信息是領導處理問題的“預警器”。

6、信息工作還是領導者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。

二、信息工作的主要內容

從現(xiàn)行體制與實際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內容：

1、對部門總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說，應該讓老百姓認識我們，我們也應該更貼近百姓，讓“主人”詳細地了解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應盡義務。

2、有關城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住源頭，總是解決問題的最省力的妙招。從××來看，現(xiàn)在所應用的法律法規(guī)規(guī)章還是比較全面的，應用得比較多的包括《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省取締無照經營條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理辦法》、《浙江省燃氣管理條例》、《××市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》、《××市筑施工噪聲管理辦法》、《××市市政設施管理條例》、《××市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《××市城市綠化條例》、《××市城市供水和節(jié)約用水管理條例》、《××市餐廚垃圾管理辦法》、《××市城市照明管理辦法》、《××市河道管理條例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無照經營、城市公用、市政、環(huán)境保護和建筑施工等多方面的內容，對于這些條款的宣傳，是我們工作的重點內容。

3、運用社會力量，贏得一個全社會理解城管、支持城管的氛圍，引導社會各界力量關心、理解、支持、參與城市管理。從全國來看，雖然這一方面工作存在著相當大的難度，但從實際來看，××在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過城管聯(lián)系社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴大了城管在全社會的影響力，收到了很好的效果。

4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經驗，樹立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進促后進的效果。

5、信息工作還包括對城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和探討。辦案人員應該對自身工作心得和在實踐中遇到的問題進行經常性的總結，要加強理論文章的創(chuàng)作，理論從實踐中來，理論又用來指導實踐，再進一步，實踐也應該繼續(xù)來驗證和推動理論的發(fā)展。

6、應該加強對轄區(qū)內城管方面的重點、熱點事件的追蹤報導。要深入基層、深入社區(qū)，尋找新聞線索，及時反饋居民對城管工作的意見和建議，讓信息工作成為聯(lián)系城管與居民的橋梁。

三、城管信息工作的注意點

總體來說，信息工作要從信息工作的準確性、時效性入手，重在保證質量，要本著一種負責任的態(tài)度來開展工作，信息經過我們的手，必需保持原貌原樣，報送必須及時快捷，要杜絕遲報、漏報、瞞報，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。

首先，在反映事情時要做到實事求是，要言簡意賅；其次，在信息報導中要著重反映新情況、新問題、新新經驗；再次，要加強調查研究，反映情況和問題要力求公正全面；最后，在進行理論創(chuàng)作時，要透過現(xiàn)象看本質，深層次挖掘事件的內在涵義。

四、城管信息工作的主要實現(xiàn)形式

城管信息工作的形式多種多樣，每一種實現(xiàn)形式都有各自的特點和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起探討：

1、運用網絡的力量，建設管理好城市管理行政執(zhí)法網站，及時更新內容，提高信息反饋的時效性和質量，增強影響力，使為數龐大的網民隊伍在城管網站中對我們加深了解。

2、加強與各類媒體的合作，扎實開展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過與各媒介建立良好的合作關系，將城管工作的一些典型事例通過報刊、電視、電臺等媒介與百姓見面，使城管工作深入人心。

3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，必要的公益性廣告用語，大力進行城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。

4、積極參與上級政府部門組織的服務活動，通過“社區(qū)服務日”等活動，把服務為民的理念推向實際，達到擴大城市管理行政執(zhí)法的社會影響，提高我們在社會上的知名度。

5、促進城管知識宣傳上公交的活動，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。

第6篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

眾多城市提出了城市管理“服務年”口號，城管工作正被重重地搬上政府工作臺面，其地位、作用和影響不斷擴大。今年，長安街道城管執(zhí)法工作要在去年取得成績的基礎上，緊緊圍繞城市管理辦的中心工作，提高服務質量，縱向進取，橫向拓展，力爭把隊伍做大做強，把工作做細做實，做出新成績，創(chuàng)出新輝煌。

一、圍繞中心、服務大局，開拓城管工作新篇章

1、整合城管隊伍，理順管理思路。受街道領導的關心和街道對城市管理工作的重視，街道城管部門將對城管隊伍進行大范圍的整合，擴大數量，充實力量，擬建立一支15人左右的城管執(zhí)法隊伍，充分保障城市管理工作的需要。同時，對城管執(zhí)法隊伍工作面進行拓寬，以違法建設專項整治為重點，全面協(xié)助街道創(chuàng)建工作;管理上與惠山區(qū)城區(qū)城管中隊緊密協(xié)作，對長安街道和惠山城區(qū)區(qū)域實行穿插管理。

2、創(chuàng)新管理理念，穩(wěn)步推進建站計劃。城管中隊建立健全后，要改變過去人少吃“大鍋飯”的管理模式，推行建立城管工作站進社區(qū)進村服務，將管理重心移至基層社居委，將城管隊員推上一線前沿開展工作。計劃2至3個自然村設立一個城管工作站，派遣城管人員2至3人，工作站點利用各村現(xiàn)有的警務站。管理上以站點為班組，分片包干，強化管理責任，加強與基層居委的溝通。城管中隊同時設立一個巡查組，加強對重點區(qū)域和地段巡查，解決一些突發(fā)性問題。屆時，一個覆蓋全街道城市管理的網絡將全面建成，并提供強有力地管理，以地推動街道整體建設上新臺階。

3、迎難而上，承擔更多管理責任。長安街道處在撤村建市的大發(fā)展時期，發(fā)展中的社會矛盾和管理上出現(xiàn)的問題越來越多，城管執(zhí)法工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。拆遷安置誘發(fā)的矛盾已成為社會通病;受利益驅使，違法建設屢禁不止，隨時隨地都會發(fā)生;社會主義現(xiàn)代化新農村示范點建設村的部分歷史違章建筑需要拆除，解決歷史遺留問題等等;同時，城管中隊在創(chuàng)建工作中要擔負起更多的責任，從過去“五亂”治理執(zhí)法，擴展到對“路長制”、“河長制”和環(huán)境衛(wèi)生等內容的管理，每個城管隊員既是執(zhí)法者又是管家人，全面為城管辦中心工作服務，為街道城市管理工作整體提升作努力。

二、建章立制，健全管理體系

城管執(zhí)法隊伍直接代表長安街道的形象，十幾名隊員整天工作在外面，與單位脫離，與外界廣泛接觸，如何規(guī)范隊員的行為，建立一支政治合格，業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、形象良好的執(zhí)法隊伍，必須有行之有效的管理規(guī)章。

1、規(guī)范日常工作秩序，從嚴要求。建立嚴格的日常工作制度，包括上下班制度，日常工作制度，值班制度和城工作站管理制度。執(zhí)法中隊正規(guī)日常工作秩序，每日召開早會，總結講評，安排工作;各工作站每日下午向中隊匯報情況等。

2、落實責任制，逐級訂責任書。城管中隊各工作站班組長與中隊簽訂相關目標責任書，班組與各自成員簽訂目標責任書，明確各自管理職責和工作目標，使班組、個人都有責任，多挑擔子，以調動全體隊員工作積極性和遵章守紀的自覺性，自覺服從管理。同時，每個城管隊員需向中隊寫份承諾書，加強自勉，達到更高的標準。

3、加強責任考核，讓成績與工資待遇掛鉤。中隊制定對城管隊員工作考核細則，每季度進行一次評分考核，年終根據各季度成績匯總，總評成績直接與年終經濟分配掛鉤，以經濟手段加強對隊員的管理。對年終評分末位人員進行重新考察，不合格的人員將實行淘汰。

4、加強裝備管理，厲行節(jié)約。執(zhí)法中隊車輛實行定人定車使用和管理，加強日常保養(yǎng)，每月集中一次裝備養(yǎng)護，確保性能完好。嚴格車輛使用管理，不準公車私用，下班后車輛必須停放單位車庫，特殊情況需請示批準。油料使用按行程公里數核算，超出部分不予報銷。車輛定點修理，費用由中隊定期統(tǒng)一結算。對私自損壞車輛的修理費原則不予報銷。

三、提高素質，改善服務，構建和諧城管

1、抓文明執(zhí)法、樹城管形象。改變原來“以我為主”的單向執(zhí)法模式，注重與被管理者的交流與溝通，實現(xiàn)管理者與市民關系的和諧。城市管理工作是一項關系千家萬戶的百姓工程，作為城市的管理者，首先要清楚城管執(zhí)法隊伍的形象直接代表政府和街道的形象，要切實轉變觀念，著力打造“和諧城管”的形象。

2、抓宣傳，營造良好氛圍。加強宣傳，使廣大市民和違法違章者了解城市管理相關法律法規(guī)，讓市民充分認識到城管工作的重要性和城管執(zhí)法人員履行職責的艱苦和困難，使之更加支持和配合城市管理工作，營造齊抓共管、從參與的良好氛圍，促進全街道共同參與城市管理，共建和諧城管。

3、抓學習，培養(yǎng)高素質隊伍。一是加強城市人員政治理論、法律法規(guī)和管理業(yè)務知識的學習培訓，提高管理水平，促進工作態(tài)度、工作方式、工作作風的轉變。牢固樹立以人為本的思想，強化社會管理和公共服務職能，實施人性化執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，進一步提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。努力做到“辦案零差錯，熱法零投訴”。二是加強體能訓練，提高軍事素質。中隊每月進行一至二次軍事訓練，必要時聘請部隊人員進行示教，確保城管隊員有過硬的素質，一有行動拉得出、打得響。

3、抓管理，培養(yǎng)過硬的作風。城管工作的性質要求執(zhí)法隊員必須養(yǎng)成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神，培養(yǎng)嚴明的組織紀律觀念和招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的過硬作風。積極推行準軍事化管理，用軍人的規(guī)范、理念、意志、作風和紀律來鍛煉隊伍。加強標準化建設和規(guī)范化管理，養(yǎng)成整齊劃

第7篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

今天，我們在這里召開相對集中行政處罰權實施五周年紀念大會，回顧總結五年來的工作實踐，激勵和動員全市廣大城管執(zhí)法人員再接再厲，勇于創(chuàng)新，不斷提升城市管理和行政執(zhí)法水平。市人大、市政協(xié)的領導對城管工作一直都非常關心，今天也專程到會指導；市各有關部門也應邀參加了今天的會議。剛才，一批執(zhí)法工作先進集體和先進個人以及優(yōu)秀論文的獲獎者受到了表彰。借此機會，我代表市政府向關心、支持城市管理工作的各級領導表示衷心的感謝！向全市城管行政執(zhí)法戰(zhàn)線上的同志們致以親切地問候！向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！

相對集中行政處罰權制度，是社會主義市場經濟條件下依法行政的客觀需要，也是對現(xiàn)行行政管理體制的重大改革。作為全省首家開展相對集中行政處罰權工作的城市，我市從*年開展試點工作到現(xiàn)在已經走過了五個年頭。五年來，城管執(zhí)法局緊緊圍繞“全省領先、群眾滿意”的奮斗目標，積極探索，穩(wěn)步推進，相對集中行政處罰權工作取得了顯著的成效。主要表現(xiàn)在四個方面：第一，在執(zhí)法體制創(chuàng)新中帶了好頭。五年前，我市在全省率先開展相對集中行政處罰權工作，組建了市城管執(zhí)法局，歸并了城市管理領域的一些行政處罰權，通過積極探索，初步解決了城市管理中長期存在的多頭執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題，實現(xiàn)了執(zhí)法體制創(chuàng)新。第二，在隊伍建設上做了表率。市城管執(zhí)法局成立后，按照“建立一支政治合格、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、群眾滿意的執(zhí)法隊伍”的思路，率先在全省城管系統(tǒng)推出“六條禁令”、“十不規(guī)定”等從嚴治隊措施。在市級機關年度考核中的位次不斷前移，最近兩年達到良好水平，隊伍形象明顯提升。第三，在依法行政上上了臺階。適時清理執(zhí)法依據，完善內部規(guī)范，明晰執(zhí)法責任，強化執(zhí)法監(jiān)督，建立完善了一系列行政執(zhí)法責任制度，多次獲得省政府、省法制辦、省建設廳的表彰，這對一個剛剛組建的局來說，是相當不容易的。第四，在城市管理中出了大力。五年來，全市城管執(zhí)法人員發(fā)揚堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，以改善城市環(huán)境、推動經濟社會發(fā)展為己任，加大執(zhí)法力度，強化管理措施，在改善城市面貌、優(yōu)化環(huán)境秩序、提升城市形象上取得了突破性進展，為各類重大活動的開展提供了良好的環(huán)境保障，為“五城同創(chuàng)”的推進做了大量有效的基礎性工作，對推動南通經濟社會發(fā)展，加快現(xiàn)代化進程發(fā)揮了重要作用。

這些成績來之不易，離不開市人大、政協(xié)領導的關心和指導，離不開各相關部門的通力合作和積極配合，更凝聚了全市廣大城管戰(zhàn)線同志的心血和汗水。對過去五年的工作，市政府是滿意的，對大家取得的成績，市政府充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照城市化進程加快的新形勢、建設法治南通的新要求和廣大人民群眾的新需求，相對集中行政處罰權工作任重道遠?！笆晃濉睍r期，是南通全面建設小康社會的決勝期，是持續(xù)跨越發(fā)展的黃金期，是提升在全省和長三角城市中地位的趕超期，是南通經濟社會發(fā)展全面騰飛的關鍵期。在全市經濟快速發(fā)展、社會協(xié)調進步、財政實力迅速壯大的重要時期，不管是從貫徹依法行政治國方略的政治高度，還是從提高管理水平，提升城市品位和城市形象，構建和諧社會、改善人民群眾生活環(huán)境的現(xiàn)實要求，我們都必須進一步深化完善相對集中行政處罰權工作。為此，希望全市城管執(zhí)法戰(zhàn)線的同志們要以五周年為契機，立足新起點，明確新目標，進行新探索，實現(xiàn)新跨越。對下一步深化和完善相對集中行政處罰權工作，切實加強城市管理工作，促進經濟社會全面騰飛，講四點意見。

一、勇于實踐，在體制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破

抓好城管體制改革、機制創(chuàng)新，是深化完善相對集中行政處罰權工作的重要任務。要對五年來的工作進行認真的回顧，總結成功實踐，查找薄弱環(huán)節(jié)，并學習、借鑒其他城市的新鮮經驗，按照與時俱進的要求，不斷進行新的探索和新的實踐。要進一步理順行政管理體制，把深化相對集中處罰工作與推進綜合行政執(zhí)法緊密結合起來，按照權力和利益徹底脫鉤、權力與責任密切掛鉤以及精簡、統(tǒng)一、效能的原則，合理配置城管領域的政府職能，不斷完善綜合執(zhí)法體制。要進一步創(chuàng)新執(zhí)法工作機制，建立完善城市管理工作聯(lián)系制度，加強管理與執(zhí)法中的信息交流與工作溝通，及時協(xié)商解決相對集中行政處罰權工作深化過程中出現(xiàn)的新問題、新難點，確保城市管理整體合力的充分發(fā)揮，實現(xiàn)管理體制、運行機制上的新突破、新跨越。各縣（市）也必須通過改革，建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系和行政執(zhí)法體制。目前，已經開始實施的縣（市），要進一步加強調研，確保相對集中行政處罰權工作取得實實在在的成效；暫不具備條件的縣（市）要積極創(chuàng)造條件，加快組織實施。

二、依法行政，在提高執(zhí)法效能上取得新成效

城管行政執(zhí)法的目的在于通過高效能的管理和執(zhí)法手段，為市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活和工作環(huán)境，為城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。為此，我們要突出抓好三個方面工作：一是強化以人為本。城管行政執(zhí)法部門的工作對象大多是弱勢群體，如果處置失當，很容易激化矛盾，帶來負面效果。在執(zhí)法過程中，要妥善處理環(huán)境需求與生存需求的關系，妥善處理不同階層、群體之間的利益沖突，既要保護好先富群體、優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展活力；又要幫助、關心弱勢群體和困難行業(yè)，盡可能把人性關懷放到更加突出的位置，通過柔性管理和親民執(zhí)法，提升管理效能。二是強化依法行政。要堅持公平、公正原則，依法行政，嚴格執(zhí)法，旗幟鮮明地維護好公眾的利益。要推進城管執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設，完善城管執(zhí)法公示制，自覺接受群眾監(jiān)督。要加大執(zhí)法力度，通過強有力的措施，改變違法成本低、執(zhí)法成本高的狀況，不斷提高執(zhí)法效能。三是強化文明執(zhí)法。執(zhí)法形象影響著執(zhí)法隊伍與群眾的關系，決定著執(zhí)法的質量，關系著執(zhí)法預期目標的實現(xiàn)。要不斷加強執(zhí)法技巧與執(zhí)法藝術的研究，注重方式方法，采用靈活多樣的手段，通過文明執(zhí)法促進執(zhí)法形象和執(zhí)法效能的提升。

三、廣泛發(fā)動，在社會參與上開創(chuàng)新局面

充分調動市民群眾和社會各界參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性，對于優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境、提高執(zhí)法效能，有著十分重要的意義。一要加強宣傳教育。市民的文明素質與城市意識體現(xiàn)著城市的文明程度，影響著城管執(zhí)法的效果。由于城管執(zhí)法的特殊性，少數市民對城管執(zhí)法的認識還不全面。各級城管部門要進一步加大宣傳力度，通過多種途徑廣泛開展宣傳教育活動。當前，要充分利用籌辦“省十六運”等重大活動契機，教育、引導廣大市民增強環(huán)境意識和責任意識，自覺建設和維護良好的城市環(huán)境，營造人人參與、支持城市管理的氛圍。二要加強互動交流。一方面讓更多的市民走進城管、理解城管，通過邀請市民代表參與執(zhí)法、座談交流等形式，讓廣大市民了解執(zhí)法人員的甘苦、艱辛和所面臨的壓力，逐步關心、支持城管執(zhí)法；另一方面要讓城管執(zhí)法工作更加貼近市民、融入市民，通過建立共建聯(lián)系點和開展“三走進三服務”活動，深入了解群眾關心的熱點、難點問題，快速吸納合理建議，及時調整工作思路，幫助解決實際困難。三要加強整體聯(lián)動。城管執(zhí)法工作是一項系統(tǒng)工程，需要各級、各相關部門密切配合和整體聯(lián)動。要進一步強化整體觀念和大局意識，加強協(xié)作，相互配合，有效銜接，形成合力，共同推動相對集中行政處罰權工作的深化與完善。下一階段，市法制辦、城管執(zhí)法局、公安局等相關部門要圍繞優(yōu)化職能配置、完善執(zhí)法保障、理順管理體制、加強隊伍建設等方面，抓緊制定相關方案和工作措施，合力推動行政執(zhí)法體制的調整、完善。

四、嚴格管理，在提升隊伍形象上實現(xiàn)新跨越

第8篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

一、城管與城管執(zhí)法特色

政府怎么管理社會，管理一個現(xiàn)代化的城市？這是過去傳統(tǒng)的“萬能政府”在走向市場經濟、走向利益和權利多元、日益民主化的社會所沒有解決的問題。政府總想無所不在地體現(xiàn)它的存在，并且習慣地喜歡把它的意志強加給人民。

（一）城管的產生

城市管理綜合執(zhí)法即城管執(zhí)法，起源于1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》關于相對集中行政處罰權的規(guī)定。該法第十六條規(guī)定：“國務院或國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權”，它把原來分屬于環(huán)保、環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、工商等職能部門的行政處罰權全部或部分集中于一個機構，即把一些職能部門所擁有的管理權、審批權和處罰權中的處罰權分割出來，以履行城市管理中相對集中行政處罰權的職責，完成對違反城市管理法規(guī)的當事人實施行政處罰，維護城市管理秩序的任務。自2002年以來，一些試點城市都相繼成立了城市管理行政執(zhí)法局，到2005年底，全國已有308座城市（區(qū)）設立了城管局[1]。

（二）城管執(zhí)法特色

城市管理綜合執(zhí)法實施以來，既得到了理論界的支持，也為城市管理及建設做出了積極貢獻，并得到一定好評。但是，由于我國城管執(zhí)法起步較晚，關于城市管理綜合執(zhí)法的法律法規(guī)不健全，城市隊伍建設不夠成熟，且缺乏城管執(zhí)法的經驗和方法，城管執(zhí)法中出現(xiàn)諸多問題，面臨著十分嚴峻的現(xiàn)實困境，城管執(zhí)法成為城市管理中的焦點和難點問題。根據有關部門在一個城市的問卷調查顯示，該市市民對城管監(jiān)察工作滿意率只有29.20%。[2]據統(tǒng)計，2007年1～5月份，僅廣州市城管執(zhí)法遭遇各類暴力抗法事件就達320宗，222人受傷。目前，在城管綜合執(zhí)法中，、執(zhí)法違法、隨意收費、任意罰款、、吃拿卡要、作風粗暴、態(tài)度蠻橫等現(xiàn)象嚴重，導致市民及社會對城管制法不滿，暴力執(zhí)法和百姓暴力抗法事件頻繁發(fā)生。

二、城管與小販的戰(zhàn)爭

（一）城市肉搏戰(zhàn)

近十多年來，自從城管綜合執(zhí)法隊成立以來，的報道不斷地成為媒體的新聞，城管把現(xiàn)代化過程中的城市變成了新的戰(zhàn)場，城管隊員與那些在城市邊緣生活的小販進行了一場場肉博戰(zhàn)。

（二）城管與小商販的矛盾關系

從某個方面來講，城管野蠻執(zhí)法也是兩者矛盾激化的重要原因。最根本是城管執(zhí)法的對象相當多的人不過是靠小生意來掙點生活費，一旦他們的商品被沒收，對城管不算什么，對無證商販來講，他們可能損失了幾個月，甚至一年的收入。人在極端貧困的情況下，行為就會有所失常，對城管就會痛恨，一旦控制不住，就容易爆發(fā)。無證攤販雖然未經政府允許，但也是為老百姓提供服務，依靠勞動所得為生，除了未經法律允許以外，也并沒有什么大的過錯，卻受如此重大的處罰，甚至連生計都可能會發(fā)生困難，在這種情況下，矛盾爆發(fā)是不可避免的。

（三）化解城管與小商販矛盾的方法

1.轉變城管執(zhí)法理念?，F(xiàn)代城市管理的目標是提高市民的生存、生活質量，當人們的需求與城市管理的其他需求發(fā)生矛盾時，“人的需求”應放在第一位，實現(xiàn)“人性化”管理。城市管理既要體現(xiàn)對強者的肯定，又要對弱者進行有效的照顧和關懷，既要滿足城市管理秩序的要求，也要滿足城市弱勢群體的生存需求，體現(xiàn)和諧社會的寬容精神，以人為本，樹立市民主體的觀念。

2.完善城管執(zhí)法的相關法規(guī)。針對城管執(zhí)法部門法律地位不明確和在執(zhí)法過程中缺乏執(zhí)法依據的現(xiàn)狀，當務之急就是盡快制定出一部專門的有關城市管理的綜合執(zhí)法的法律，使城管執(zhí)法部門能夠得到城管相對人更大的認同。同時加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政處罰自由裁量權，使城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有具體的處罰標準，壓縮自由裁量權彈性，避免出現(xiàn)隨意收費、任意罰款、的“城管現(xiàn)象”，不斷提高依法行政和嚴格執(zhí)法的質量和水平。

3.避免底層群體定型化?，F(xiàn)代城市管理已然出現(xiàn)這樣一種危險的傾向，即城市規(guī)劃或管理正在逐步限定或取消城市底層群體的生存空間，其產生的一個嚴重后果是現(xiàn)代城市管理陷入一個悖論中，即城市規(guī)劃與管理正成為制造底層群體的工具現(xiàn)代城市管理產生的一個意外后果就是底層群體的定型化。

城市的包容力已經成為現(xiàn)代城市文明的一個重要標志。從美國、法國以及韓國等國對小商販所采取的治理方式上看，均具有規(guī)范且靈活的特點。他們對非法商販的定義是出售名牌仿制品或是無執(zhí)照又無身份證的商販，所采取的處罰形式也只是開罰單或將人帶走。中國作為社會轉型復雜的后發(fā)展國家，面對城市管理中存在的隱患應給予充分重視，如何建設具有包容性的現(xiàn)代城市成為政府亟須解決的重要議題。

總之，由于制度法規(guī)上的缺陷，以及執(zhí)法者和被執(zhí)法者雙方文明程度較低等原因，我國的城管執(zhí)法工作面臨著諸多現(xiàn)實困境。而在這種困境下產生的現(xiàn)象無疑有礙城管執(zhí)法工作的進一步發(fā)展和現(xiàn)代文明城市與和諧社會的建設，因此，政府部門應轉變現(xiàn)有的城管執(zhí)法理念，從為執(zhí)法對象解決實際問題的角度出發(fā)，以人為本、文明執(zhí)法，改善政府形象，使城管執(zhí)法工作得到市民的理解和支持，為城管執(zhí)法營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。唯有此，我國的城管執(zhí)法工作才能健康有序的發(fā)展，才能使城市管理走上有序和諧的道路

參考文獻：

[1]張玉磊：《我國城管執(zhí)法的現(xiàn)實困境與對策》，山東行政學院山東省經濟管理干部學院學報，2007年6月，第3期。

[2]崔北軍：《城管執(zhí)法中存在的問題及對策》，蚌埠黨校學報，2007年，第3期。

第9篇：對城管執(zhí)法工作的建議范文

在區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)”的奮斗目標，以“兩路、一街、一區(qū)、一河、一園、一湖”六大平臺建設為龍頭，以全面提升城市建設管理水平，徹底甩掉城市面貌“臟、亂、差”的帽子為目的，以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，以我區(qū)城市重點建設、整治為載體，全面推進和加快執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設步伐，全力開展各項執(zhí)法活動，實現(xiàn)管理高效化、運行規(guī)范化和服務標準化，充分發(fā)揮職能作用，認真履行職責，促進我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，為迎接十一屆全運會的召開和實現(xiàn)“一年一個大提升，三年一個大臺階，五年實現(xiàn)大變樣”的目標做出積極的貢獻。

二、工作思路

年總的工作思路是：堅持一個目標（建設富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)）；堅持一個主題（隊伍建設）；圍繞一條主線；加強五項教育（思想政治教育、艱苦奮斗教育、職業(yè)道德教育、作風紀律教育和業(yè)務素質教育）；抓好五項工作（抓學習，不斷提高政治業(yè)務水平。抓作風，努力培養(yǎng)務實肯干的工作作風。抓引導，切實打牢為行政執(zhí)法事業(yè)無私奉獻的思想基礎。抓規(guī)范，健全和完善高效有序的執(zhí)法工作機制。抓廉潔，樹立公正清廉的執(zhí)法隊伍形象）；提高五種能力（提高把握政策法規(guī)能力，提高把握局面協(xié)調能力，提高做群眾工作能力，提高現(xiàn)場掌控能力，提高執(zhí)法執(zhí)行力的能力）；執(zhí)法工作落實五個到位（責任到位，工作到位，指導到位，監(jiān)督到位，追究到位）。

三、以加強隊伍正規(guī)化建設為目的，實現(xiàn)規(guī)范化建設消滅無級別中隊的目標

（一）統(tǒng)一思想，抓住機遇，制定好隊伍建設工作計劃。切實增強城管執(zhí)法工作的責任感和緊迫感。進一步強化大局意識、強化敬業(yè)意識、強化服務意識、強化責任意識、強化廉潔意識、強化效率意識、強化創(chuàng)新意識。根據市局基層中隊規(guī)范化建設的標準，在現(xiàn)有創(chuàng)建基層中隊規(guī)范化建設的基礎上，不斷提升標準，要立足崗位實際，不斷在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，干出新特色，打造硬品牌。逐步從規(guī)范化建設向正規(guī)化建設升級，制定周密詳細的正規(guī)化建設工作計劃，堅持科學規(guī)劃，重點培養(yǎng)，全面推進，獨立創(chuàng)新的工作思路，使我局規(guī)范化建設上一個新的臺階。

（二）夯實基礎，強化措施，完善精細化管理機制。全體干部職工要切實加強理論和業(yè)務學習，轉變觀念，增強憂患意識、危機意識，不斷提升思想境界，提升道德境界，提升工作境界。轉變作風，養(yǎng)成一絲不茍、雷厲風行的工作風氣，徹底摒棄觀念陳舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、避實就虛的懈怠作風。自覺把思想認識從不合時宜的觀念、做法和機制的束縛中解放出來，增強干好執(zhí)法工作的主動性，激發(fā)和調動積極性，創(chuàng)造性地開展執(zhí)法工作。進一步細化和完善各類基礎性臺帳，對轄區(qū)的執(zhí)法管理做到心中“有數”，眼里“有活”，在實踐中著重加強對隊員辦案能力的培養(yǎng)，不斷提高隊員辦案水平與辦案質量。努力打造服務型、效率型、責任型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型的執(zhí)法隊伍。

（三）堅定信心，強化責任，努力實現(xiàn)規(guī)范化建設目標。按照我局一年內消滅無級別中隊的目標，以建設“公開、依法、親民、高效”為目的，牢固樹立執(zhí)法為民理念，嚴格執(zhí)法理念，疏堵結合理念，依法行政理念，注重治本理念。在執(zhí)法管理和隊伍建設方面都要分解任務，明確目標，明確責任，明確分工，強化落實，進一步健全和完善考核機制、問責制度、追究制度。積極探討在城管委新體制下的執(zhí)法管理方式方法，有效整合利用資源，形成城市管理合力，各中隊執(zhí)法理念要有新突破，作風要有新轉變，工作要有新舉措。研究制定適合我區(qū)實際的綜合管理、常態(tài)管理、長效管理制度，不斷加大執(zhí)法力度，盡全力徹底甩掉我區(qū)城市市容面貌“臟、亂、差”的帽子。力爭年7月之前，完成基層中隊規(guī)范化建設各項任務指標，使創(chuàng)建活動全部達標，通過規(guī)范化建設塑造執(zhí)法隊伍新形象。

三、突出重點，注重實效，

創(chuàng)城管品牌，為百姓解憂”活動，堅持高標準整治，高效能執(zhí)法，高質量保障，高水平服務，積極探索完善工作機制和運作模式，強化措施，增強執(zhí)法效能。抓好工作落實，快速高效解決群眾反映的城管熱點難點問題，以“公眾滿意”作為城管執(zhí)法工作標準，以提高執(zhí)法效能和社會效果為重點，采取鋼性執(zhí)法手段，不斷提高執(zhí)法管理質量，扎實做好“決戰(zhàn)年”的各項執(zhí)法工作。

（一）依法整治違法違章建設。一是做好“拆違”工作。繼續(xù)按照“三個圍繞”、“六大重點”、“三種拆除方式”及“六項原則”，三個圍繞即“圍繞市、區(qū)重點工程建設項目實施、圍繞提升省會城市中心城區(qū)形象、圍繞改善民生”；六大重點即“以主次干道兩側、重要場所周邊、城市出入口、重點道路整治、居民小區(qū)整治、占壓（棚蓋）河道作為拆除重點”；三種拆除方式即“自拆、助拆和強拆”；六項原則即“市區(qū)結合、以區(qū)為主，依法行政，拆違與美化相結合，陽光拆違，堵疏結合及維護穩(wěn)定的原則”，全力推進我區(qū)拆除違法違章建設工作，按時圓滿完成市委市政府交給我們的工作任務。二是嚴厲查處違法違章建設，要采取剛性執(zhí)法手段，加大巡查和盯守力度，避免出現(xiàn)新的違章行為。對轄區(qū)的違章建設做到早發(fā)現(xiàn)迅速停工、早取證迅速上報、早處理迅速制止，用鐵手腕堅決遏制各類違法違章建設行為。

（二）綜合整治占道經營。一是突出重點、兼顧一般，按照主干道嚴禁、次干道嚴控、街巷支路規(guī)范的原則，實行道路三級執(zhí)法管理，采取逐條道路集中整治的方法，全面加強占道經營整治活動，確保主要道路每千米占道經營平均不超過3處。二是各辦事處中隊在城管委的領導下，積極探討適合轄區(qū)整治占道經營的有效途徑，建立長效管理機制，按照我局定人、定崗、定責的原則，落實好巡查制度、錯時工作制度等，強化區(qū)域（路段）管理責任人的責任，做好重點部位的盯守，防止占道經營反彈和回潮。三是從源頭整治，斷絕占道經營后路。積極協(xié)助有關部門和各街道辦事處，在適當的位置建立正規(guī)或臨時便民市場，實施規(guī)范管理，確保經營者“有廳可退”，為經營者創(chuàng)造合法的經營地點，滿足居民實際生活需求。

（三）有效整治城市“八亂”行為。一是積極推行全方位執(zhí)法、網絡化管理，強化中隊屬地管理，加大道路環(huán)境綜合整治力度，突出抓好城市窗口部位、繁華城區(qū)和重要區(qū)域的執(zhí)法管理，采取有力措施消滅城市“八亂”現(xiàn)象，努力打造城管執(zhí)法“亮點”，全面提升城管執(zhí)法示范路、示范場所創(chuàng)建水平。二是在兩級城管委的領導下，積極動員沿街單位和廣大市民參與整治城市“八亂”活動，充分調動共同整治“八亂”的積極性，嚴格落實“門前五包”責任制度，嚴厲查處亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭建行為。三是高標準整治沿街廣告牌匾，多途徑清除視覺污染，徹底甩掉我區(qū)城市面貌“臟、亂、差”的帽子。

（四）綜合整治揚塵污染。一是實施聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)加強同公安、交警、巡警、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保等部門的配合與協(xié)作，嚴厲查處運輸建筑垃圾和散體、流體物品車輛，嚴防沿途撒漏和亂倒行為。二是各中隊以查處建筑工地、市政工地、拆遷工程等為重點，加大查處力度，提高管控能力，綜合治理揚塵污染，督促施工單位文明規(guī)范施工。

（五）認真做好服務工作。進一步提高執(zhí)法為民的服務標準和質量，建立完善城管執(zhí)法快速反應機制。一是高度重視群眾投訴和來信來訪工作。認真承辦人大政協(xié)建議提案，認真承辦12345服務熱線轉辦件，認真承辦16319熱線轉辦件和網上投訴件，保證做到及時接受率達到100%，及時處理率達到100%，及時反饋率達到100%。根據職責范圍，認真解決廣大市民、駐區(qū)單位和新聞媒體反映的問題，尤其是群眾反映強烈的噪聲污染、違法建設等熱點難點問題和涉及學習、工作、生活環(huán)境的切身利益問題。要不斷總結規(guī)律，提高辦事、辦案效率，有效改善我區(qū)市容環(huán)境，提高城管執(zhí)法社會服務水平，確保人民群眾滿意。二是增強大局觀念，提高為重點工程建設保駕護航的服務意識。我區(qū)的重點建設和整治項目時間緊、任務重、責任大，要主動聯(lián)系，加強溝通，提前準備，提前到位，充分發(fā)揮好城管主力軍的作用，提高執(zhí)法服務的前瞻性和預見性。積極推進我區(qū)城市重點建設整治項目順利開展，確保各項任務能夠按期完成。

（六）認真做好城管執(zhí)法社會宣傳。注重加強社會基礎宣傳，豐富宣傳手段，完善宣傳載體。一是在城區(qū)街面統(tǒng)一規(guī)劃、有序設置一批城管執(zhí)法宣傳欄、宣傳牌，提高街面宣傳效果，在全社會營造“迎全運、講文明、樹新風”的良好風氣。二是繼續(xù)強化城管執(zhí)法志愿組織，積極開展城管執(zhí)法進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村活動，進一步豐富我局自主開發(fā)的“FLASH動漫”系列，擴大宣傳面，不斷提高城管法規(guī)的知曉率，不斷提高全民城管意識，不斷提高環(huán)境意識，共同美化凈化城市環(huán)境。三是充分利用媒體、網絡加大宣傳力度，增加宣傳數量，適時報導城管執(zhí)法新聞，讓百姓了解我局的工作重點和執(zhí)法管理動態(tài)，便于更好地加強輿論和社會監(jiān)督。

（七）建立完善的科學考核體系和問責制度。在認真貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關于加強環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》等文件規(guī)定的同時，與各辦事處積極探討，迅速制定對中隊的“雙重考核辦法”，建立適合新形勢發(fā)展的檢查督導、科學考核、跟蹤問效、嚴格獎懲的各項規(guī)章制度。提升考核標準條件，嚴格考核程序，注重平時綜合考核與定期考核結合。對工作標準不高、效率低下、貽誤工作的中隊或個人，要嚴格按照規(guī)章制度進行問責、嚴肅處理。同時開展豐富多彩的特色活動，積極開展“執(zhí)法管理標兵”、“辦案能手”等評選活動，積極開展“執(zhí)法管理無盲區(qū)”活動，有效激發(fā)隊員工作熱情，不斷增強執(zhí)法管理活力，凝聚城市管理力量，提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)法管理效能。

四、強化措施，頑強拼搏，全面完成“迎全運決戰(zhàn)年”的各項任務

（一）加強組織領導。充分認識面臨的形勢和任務的繁重程度，認真分析總結在思想上和工作上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定措施，增強工作的主動性、責任感和壓力感。繼續(xù)按照“屬地管理建臺帳，科學監(jiān)管防失控，捆綁執(zhí)法解難題”要求，明確責任、細致分工，避免執(zhí)法管理工作的懈怠做法，抑制畏難情緒，切實加強開展工作組織領導，確保各項執(zhí)法活動順利開展。