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公共管理人才培養(yǎng)精選(九篇)

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公共管理人才培養(yǎng)

第1篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

一、現(xiàn)行的公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式與問(wèn)題

1.單一性公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的特點(diǎn)

建國(guó)以來(lái),基于政府管制的需要,我國(guó)高等教育形成了“國(guó)家集中計(jì)劃,政府直接管理”的辦學(xué)體制和人才培養(yǎng)模式,高等學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、變更和取消,甚至課程學(xué)科體系的構(gòu)建都需要經(jīng)過(guò)教育行政主管部門批準(zhǔn),學(xué)校嚴(yán)格按照教育行政主管部門制定或批準(zhǔn)的專業(yè)目錄,學(xué)方案、學(xué)計(jì)劃和統(tǒng)一專業(yè)教材開(kāi)展教學(xué)工作,招生和分配也由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行,形成了一統(tǒng)性、單一性的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。[1]改革開(kāi)放以來(lái),盡管國(guó)家對(duì)高等教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一系列改革,如實(shí)施通識(shí)教育、英才教育,進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、管理權(quán)限下放、就業(yè)市場(chǎng)化等,但高校專業(yè)人才培養(yǎng)基本秉承傳統(tǒng)的單一性培養(yǎng)模式。表現(xiàn)在公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方面有幾個(gè)顯著特點(diǎn):培養(yǎng)目標(biāo)偏重于政府部門的人才需要,但對(duì)廣義的公共部門的人才訴求重視不夠;教學(xué)內(nèi)容偏重于政府管理基礎(chǔ)理論的灌輸,忽視不同部門公共管理與服務(wù)的特殊素質(zhì)和能力培養(yǎng);知識(shí)結(jié)構(gòu)偏重于政治理論水平、行政素養(yǎng)的培養(yǎng),忽視管理綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培育。公共管理人才供給與社會(huì)人才需求形成巨大偏差,社會(huì)人才需求與高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯。

2.單一性公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題

第一,培養(yǎng)目標(biāo)籠統(tǒng)、不明確。單一性公共管理人才培養(yǎng)在培養(yǎng)目標(biāo)上沒(méi)有形成一個(gè)能夠體現(xiàn)復(fù)合能力,且目標(biāo)明確的層級(jí)就業(yè)模式和發(fā)展方向,學(xué)生的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和就業(yè)預(yù)期不明確。課程設(shè)置范圍和主題寬泛,經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等課程大量設(shè)置,學(xué)生就業(yè)方向模糊,甚至產(chǎn)生專業(yè)合法性危機(jī)或認(rèn)同危機(jī)。學(xué)生不知道為何而學(xué),學(xué)了往哪去,用人單位也不知道畢業(yè)生能干什么,學(xué)生對(duì)未來(lái)缺少明確的職業(yè)生涯規(guī)劃。第二,培養(yǎng)方向偏失,培養(yǎng)模式根基不足。單一性公共管理人才培養(yǎng)在人才培養(yǎng)方向上重官員、領(lǐng)導(dǎo)等官僚型人才培養(yǎng),而缺乏服務(wù)基層大眾等事務(wù)型、服務(wù)型人才培養(yǎng)。這種嚴(yán)重滯后于國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式,造成人才培養(yǎng)方向的偏失。同時(shí),現(xiàn)行的公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)忽視了當(dāng)代社會(huì)人才選擇的專業(yè)性、市場(chǎng)性和實(shí)用性,培養(yǎng)模式根基不牢靠。第三,專業(yè)進(jìn)入壁壘低,專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),培養(yǎng)模式優(yōu)勢(shì)缺乏。從現(xiàn)實(shí)情況看,公共管理類專業(yè)學(xué)生進(jìn)入經(jīng)濟(jì)工商管理法律等領(lǐng)域時(shí),時(shí)間成本和智力投資比較高,但其他人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)學(xué)生卻可以很容易地進(jìn)入公共管理領(lǐng)域?qū)W習(xí)、工作;即使是公務(wù)員考試,招考職位的數(shù)量和人數(shù)也更傾向于經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)、法律和中文等,確切針對(duì)公共管理的專業(yè)人才需求不多。借用邁克爾·波特的壁壘分析框架,公共管理類專業(yè)學(xué)生的生存現(xiàn)狀正處于進(jìn)入壁壘低而退出壁壘較高的尷尬境地,該專業(yè)很難顯示出核心競(jìng)爭(zhēng)力,這也反映了公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)方式優(yōu)勢(shì)的欠缺。[2]第四,課程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。一般性公共管理通識(shí)教育過(guò)于籠統(tǒng)和寬泛,雖然在教學(xué)中加強(qiáng)了政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等基礎(chǔ)理論課程,但體現(xiàn)專業(yè)特色的技能課程、技術(shù)課程、創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程相當(dāng)少。即使是設(shè)計(jì)的學(xué)生能力考核方式與組織,依然以理論知識(shí)為主,對(duì)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題實(shí)際應(yīng)用能力的考核依然薄弱。

二、公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)的實(shí)踐探索

早在2004年,周口師范學(xué)院就嘗試了專業(yè)人才“分類培養(yǎng)”的改革實(shí)踐。近年來(lái),國(guó)內(nèi)部分高校(如山東農(nóng)業(yè)大學(xué))嘗試公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)改革實(shí)踐,并初步形成了基于社會(huì)多樣化人才需求,以“近期求就業(yè),遠(yuǎn)期求發(fā)展”為培養(yǎng)原則,側(cè)重培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才、實(shí)務(wù)型人才和跨專業(yè)結(jié)合型人才的公共管理專業(yè)分類培養(yǎng)模式。實(shí)踐表明,分類培養(yǎng)較好地適應(yīng)了公共管理人才需求差異性增大的趨勢(shì),更符合學(xué)生身心發(fā)展、職業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

1.公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)的特點(diǎn)

公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)是依據(jù)時(shí)代特征,淡化專業(yè)本位,拓寬專業(yè)口徑,構(gòu)建以學(xué)生為本,以社會(huì)需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo),以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目的的課程結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)。低年級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)專業(yè)理論基礎(chǔ)課和通識(shí)課程,夯實(shí)學(xué)生專業(yè)理論基礎(chǔ),高年級(jí)根據(jù)職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及就業(yè)需求,設(shè)置若干培養(yǎng)方向和教學(xué)模塊,按就業(yè)與發(fā)展方向?qū)嵤┓诸惻囵B(yǎng)。[3]其主要特點(diǎn)有:第一,培養(yǎng)目標(biāo)的多元化。專業(yè)根據(jù)社會(huì)人才需求實(shí)際,設(shè)定多個(gè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置多個(gè)培養(yǎng)方向、建設(shè)多個(gè)課程模塊,形成多路徑培養(yǎng)體系。如就業(yè)主導(dǎo)型培養(yǎng)目標(biāo),即讓把部分實(shí)踐能力強(qiáng)、富于創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生選擇公共事業(yè)管理培養(yǎng)方向;準(zhǔn)公務(wù)員型培養(yǎng)目標(biāo),即讓部分有志于公務(wù)員事業(yè)的學(xué)生選擇公務(wù)員培養(yǎng)方向;科研發(fā)展型目標(biāo),即把一部分理論基礎(chǔ)扎實(shí)、刻苦鉆研且富于創(chuàng)新精神的學(xué)生安排進(jìn)入研究生培養(yǎng)方向等。設(shè)置多元目標(biāo)能夠增加學(xué)生選擇機(jī)會(huì),提高目標(biāo)達(dá)成度。第二,課程體系構(gòu)成的多元化?;诙嘣囵B(yǎng)目標(biāo)和分類培養(yǎng)思路,課程體系構(gòu)成必須多元化。課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有實(shí)踐類課程;不僅要有專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程,而且要有不同的模塊方向課程;不僅要有案例教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)等實(shí)際仿真課程,而且要有調(diào)查研究、畢業(yè)論文等綜合知識(shí)運(yùn)用環(huán)節(jié)。此外,要適當(dāng)開(kāi)設(shè)企業(yè)管理類課程、人文科普課程以增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性,提高學(xué)生的人文、科學(xué)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升。第三,就業(yè)、發(fā)展渠道的多元化。當(dāng)今就業(yè)市場(chǎng)復(fù)雜多變,學(xué)生的就業(yè)、發(fā)展適應(yīng)性比就業(yè)、發(fā)展的專一性重要。公共管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)、發(fā)展渠道的多元化,就是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,在強(qiáng)調(diào)公共精神、公共理念、公共管理知識(shí)的基礎(chǔ)上,拓展學(xué)生在政府部門、公共事業(yè)單位、社區(qū)和企業(yè)等在內(nèi)的各類組織事務(wù)性、管理性崗位上的廣泛就業(yè)性和升學(xué)讀研的多樣化和靈活性。第四,師資隊(duì)伍的多元化。公共管理專業(yè)人才培養(yǎng),既要以管理學(xué)科為基礎(chǔ),構(gòu)筑起由政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)等學(xué)科交叉發(fā)展形成的多學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,又要以適應(yīng)多元化職業(yè)發(fā)展要求為目標(biāo),加強(qiáng)專業(yè)的職業(yè)技術(shù)、技能培養(yǎng)訓(xùn)練,構(gòu)建多學(xué)科、多模塊、多素養(yǎng)的復(fù)合人才培養(yǎng)模式。因此,專業(yè)師資隊(duì)伍必須多元化。

2.公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)

較之傳統(tǒng)的單一性人才培養(yǎng)模式,公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)突出了教育的個(gè)體性、選擇性和發(fā)展性,尊重了學(xué)生個(gè)性、特長(zhǎng),有利于化解教、學(xué)供求失衡,建設(shè)和諧高效課堂,并促進(jìn)學(xué)生向其理想的方向發(fā)展。它是對(duì)學(xué)生的全程全員管理,也是對(duì)教學(xué)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和彈性管理,有助于優(yōu)化教學(xué)資源配置,提高教學(xué)質(zhì)量;它體現(xiàn)了以學(xué)生為本和因材施教,是協(xié)和學(xué)生人生職業(yè)規(guī)劃與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的務(wù)實(shí)之舉;它是協(xié)和學(xué)校培養(yǎng)、學(xué)生發(fā)展與社會(huì)人才需求的供求結(jié)構(gòu)性矛盾的有效舉措,有助于提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿?它尊重了學(xué)生的“感性選擇”,體現(xiàn)了學(xué)校資源的“理性配置”,優(yōu)化了學(xué)習(xí)條件和環(huán)境,維護(hù)了學(xué)生的自尊和自信,提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。第一,分類培養(yǎng)有助于實(shí)務(wù)型公共管理人才培養(yǎng)。公共管理專業(yè)是應(yīng)用性專業(yè),具有較強(qiáng)的政治性、社會(huì)性和實(shí)踐性,培養(yǎng)的是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員等實(shí)務(wù)型公共管理人才。實(shí)務(wù)型公共管理人才需要從業(yè)者具有較強(qiáng)的應(yīng)用能力和人際關(guān)系能力,因此,培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)充分考慮公共部門的職業(yè)性質(zhì),按照職業(yè)角色要求設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)。通過(guò)分類培養(yǎng),更能做到理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的統(tǒng)一,一方面在課堂上通過(guò)案例教學(xué)鞏固學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,另一方面通過(guò)“校府合作”模式,送學(xué)生到政府單位實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí),提升學(xué)生實(shí)踐能力。第二,分類培養(yǎng)有助于學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)。一是在理論課程內(nèi)容上適當(dāng)加大學(xué)習(xí)的深度和難度。二是讓學(xué)生參與到科研項(xiàng)目里,以科研項(xiàng)目促進(jìn)教學(xué),學(xué)研結(jié)合。如教師通過(guò)科研項(xiàng)目緊跟本學(xué)科前沿領(lǐng)域的發(fā)展,并將承擔(dān)的科研項(xiàng)目和取得的科研成果帶入課堂,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的理解及應(yīng)用。三是實(shí)行本科生導(dǎo)師制。由導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)與生活,指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)、合理地選擇學(xué)習(xí)模塊,培養(yǎng)學(xué)生興趣與愛(ài)好,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。第三,分類培養(yǎng)有助于跨專業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。理論上講,公共管理專業(yè)人才應(yīng)從事公共管理相關(guān)工作,但由于崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,現(xiàn)實(shí)中很大部分的公共管理專業(yè)學(xué)生都選擇了跨專業(yè)的工作;同時(shí),企業(yè)與政府部門的交集越發(fā)頻繁,具有公共管理知識(shí)背景的人才也越來(lái)越受到市場(chǎng)的青睞。因此,基于社會(huì)需求,部分高校制定分類培養(yǎng)方案,設(shè)置合理的課程體系,適當(dāng)培養(yǎng)一部分既具備公共管理知識(shí)又掌握其他專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。

三、公共管理專業(yè)人才分類培養(yǎng)模式的完善

1.加強(qiáng)分類培養(yǎng)模式實(shí)踐的拓展和宣傳,提升認(rèn)同感

分類培養(yǎng)的實(shí)踐范圍要不斷拓展,實(shí)踐內(nèi)容要深入完善,只有這樣,才能使其保持旺盛的生命力和成長(zhǎng)勢(shì)頭。目前,國(guó)內(nèi)高校的專業(yè)人才分類培養(yǎng)模式經(jīng)過(guò)不斷實(shí)驗(yàn)與創(chuàng)新,已經(jīng)取得了較為豐碩的成果,但仍然需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和創(chuàng)新,不斷的深入研究和完善,使分類培養(yǎng)模式更加成熟和完備,分類培養(yǎng)成果更具顯示度。同時(shí),還要不斷拓展實(shí)踐領(lǐng)域,不斷細(xì)化實(shí)施方案,通過(guò)創(chuàng)新拓展和樣板示范以及宣傳交流,使其產(chǎn)生更大的輻射力、影響力,實(shí)現(xiàn)更廣泛的認(rèn)同。

2.把握人才需求趨勢(shì),明確公共管理人才培養(yǎng)目標(biāo)和方向

理論上講,高校公共管理類人才的培養(yǎng)主要是面向政府部門、事業(yè)單位及一些非營(yíng)利組織,然而,通過(guò)對(duì)近年來(lái)公務(wù)員招考數(shù)據(jù)的分析表明,政府部門對(duì)公共管理類人才的需求量并不突出,而對(duì)諸如計(jì)算機(jī)等專業(yè)性技術(shù)人才的需求卻比較大,政府部門對(duì)公共管理類人才的需求度甚至不及企業(yè)。曾經(jīng)有學(xué)者研究指出,社會(huì)組織對(duì)公共管理類人才的需求度排序依次是:需求一般(67.0%)、急需(25.5%)、可有可無(wú)(4.7%)和不需要(2.8%)(如圖1)。[4]公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)供給與社會(huì)需求的矛盾迫切要求公共管理專業(yè)轉(zhuǎn)變一貫的“單一型”專業(yè)培養(yǎng)模式,創(chuàng)新培養(yǎng)方式,以培養(yǎng)寬口徑、厚基礎(chǔ)、特色鮮明的應(yīng)用型人才。圖1各社會(huì)組織對(duì)公共管理專業(yè)人才的需求程度(百分比)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)變革明顯加速,公共服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化成為必然趨勢(shì),客觀上要求高等學(xué)校人才培養(yǎng)必須不斷改革創(chuàng)新,努力為社會(huì)發(fā)展、也是為自身的健康發(fā)展培養(yǎng)不同層次、不同類別的人才。社會(huì)需求是公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.堅(jiān)持“以學(xué)生為本”,完善培養(yǎng)規(guī)格和課程

模塊設(shè)計(jì)培養(yǎng)什么樣的人和怎樣培養(yǎng)人是由人才培養(yǎng)模式所決定的。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是高等教育教學(xué)改革與發(fā)展的主題,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和學(xué)生成才發(fā)展需要的人才培養(yǎng)模式是高等學(xué)校教育改革與創(chuàng)新的基本目標(biāo)。因此,必須堅(jiān)持以學(xué)生為本,從學(xué)生的就業(yè)、發(fā)展需求出發(fā),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及文化氛圍等,確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格以及進(jìn)行相應(yīng)的課程模塊設(shè)計(jì),努力實(shí)施因材施教,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.以“實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力”為突破口,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

公共管理是一種管理服務(wù)實(shí)踐,需要有創(chuàng)新思維和良好的實(shí)際操作能力。現(xiàn)實(shí)的公共管理教學(xué)組織與社會(huì)的人才素質(zhì)要求的矛盾,一定程度上限制了學(xué)生的就業(yè)選擇與發(fā)展機(jī)會(huì),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換培養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。如通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,建立“雙循環(huán)”教學(xué)機(jī)制。[5]教師要作實(shí)踐調(diào)研,形成與教材匹配的“活教案”,豐富課堂教學(xué);學(xué)生要深入崗位(部門)管理,帶著疑問(wèn)回到課堂;同時(shí),邀請(qǐng)政府官員到課堂,講解社會(huì)實(shí)際、傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。還如采用“層級(jí)分類式”教學(xué)方法,低年級(jí)實(shí)施通識(shí)教育,高年級(jí)分類“重點(diǎn)培養(yǎng)”。擬繼續(xù)深造的學(xué)生,強(qiáng)化他們的專業(yè)理論學(xué)習(xí)和科學(xué)研究能力培養(yǎng),如參與教師課題研究等;準(zhǔn)備報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位的,強(qiáng)化其公共管理基礎(chǔ)知識(shí)、調(diào)查研究和社會(huì)問(wèn)題分析能力的培養(yǎng);擬到企業(yè)的,強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人際溝通、調(diào)查研究能力的培養(yǎng)。另外,“多學(xué)科”滲透式的專業(yè)人才培養(yǎng)方法不可或缺,可通過(guò)“專家講壇”、“市縣長(zhǎng)論壇”形式,邀請(qǐng)不同背景的專家、教授作專題講座,開(kāi)拓學(xué)術(shù)視野,增長(zhǎng)學(xué)生見(jiàn)識(shí),激發(fā)學(xué)生興趣,啟迪學(xué)生思維,提升學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。[6]

5.整合資源,夯實(shí)人才分類培養(yǎng)模式實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)

資源是人才分類培養(yǎng)模式運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ),在資源供給問(wèn)題不能迅速化解的情況下,通過(guò)資源優(yōu)化與整合,為人才分類培養(yǎng)模式搭建資源平臺(tái)成為必然路徑。一是師資隊(duì)伍的優(yōu)化與整合。一方面加強(qiáng)教師培訓(xùn),另一方面聘請(qǐng)兼職教師和引進(jìn)專職教師,解決教師資源不足問(wèn)題。二是充分挖掘網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)特色、優(yōu)勢(shì)課程資源共享。三是整合實(shí)踐教學(xué)資源,注重校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐條件的整合,理順管理體制,打破門戶之別,避免資源人為分割,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享共用。[7]

6.完善配套支撐制度,促進(jìn)分類培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)

第2篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

2005年,公共管理專業(yè)成為教育部學(xué)科設(shè)置中的一級(jí)學(xué)科。在看到進(jìn)步和成績(jī)的同時(shí),也必須看到其中的“隱憂”。首要的無(wú)疑是公共管理學(xué)科的發(fā)展?fàn)顩r。在這一方面,我們認(rèn)為,目前存在以下值得重視的問(wèn)題:

1.發(fā)展時(shí)間較短,知識(shí)積累尚嫌不足。如前所述,公共管理學(xué)科是上世紀(jì)80年代才出現(xiàn)的。雖然威爾遜1887年《行政之研究》一文的發(fā)表已經(jīng)標(biāo)志著行政學(xué)的誕生,但是由于公共管理實(shí)踐的階段性特征鮮明,以前的行政學(xué)研究范式對(duì)當(dāng)前公共管理實(shí)踐的指導(dǎo)意義有限,因此,作為適應(yīng)上世紀(jì)80年代以來(lái)市場(chǎng)化改革潮流發(fā)展的需要而出現(xiàn)的公共管理學(xué)科(也可稱為公共行政學(xué)研究的一種新范式),卻是最近才形成的一門“新興學(xué)科”,難免存在知識(shí)積累不足的問(wèn)題。一些研究者和學(xué)習(xí)者感到,就90年代以后國(guó)內(nèi)興起的公共管理學(xué)科而言,其包含的知識(shí)還不夠豐富,重要的理論、學(xué)說(shuō)較少,整個(gè)學(xué)科沒(méi)有像政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等一級(jí)學(xué)科那樣各種理論層出不窮、異彩紛呈、引人入勝的狀況。在教學(xué)活動(dòng)中,不同課程往往有重復(fù)的內(nèi)容出現(xiàn),而有些課程又內(nèi)容淺顯、欠缺學(xué)理性,難以引起學(xué)習(xí)者知識(shí)探究的興趣。換言之,與政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等發(fā)展成熟、積累深厚的一級(jí)學(xué)科相比,公共管理學(xué)科還顯得單薄,沒(méi)有形成由多種理論、學(xué)說(shuō)構(gòu)成的豐滿的知識(shí)體系,分支學(xué)科尚未孕育出來(lái),學(xué)科的基礎(chǔ)還不夠深厚和穩(wěn)固。

2.理論更新跟不上實(shí)踐發(fā)展。公共管理學(xué)科自興起以來(lái),形成了公共產(chǎn)品理論、多元治理理論等新理論,對(duì)科學(xué)界定政府職能,改善政府管理績(jī)效,發(fā)揮政府和市場(chǎng)、公民社會(huì)的功能,協(xié)同解決“公地悲劇”難題發(fā)揮了有益的作用。但是,經(jīng)過(guò)十幾年的教育和傳播,這些理論已經(jīng)為許多人所熟悉,一些觀點(diǎn)、主張也已經(jīng)為政府或社會(huì)所實(shí)行,公共管理學(xué)科的理論成果似乎正在失去初創(chuàng)時(shí)期的新鮮感,實(shí)踐指導(dǎo)作用和思維啟迪作用下降。理論要指導(dǎo)實(shí)踐,就必須走在實(shí)踐的前面,這是一般的道理,尤其對(duì)公共管理這種與實(shí)踐結(jié)合緊密的學(xué)科來(lái)說(shuō)更是如此。然而,與快速變化的社會(huì)現(xiàn)實(shí)相比,公共管理學(xué)科的發(fā)展顯得滯后,對(duì)社會(huì)變化的反應(yīng)遲緩,理論更新的速度慢于社會(huì)變遷的速度,不能不引起該學(xué)科專業(yè)人員的重視。

3.知識(shí)積累不足,學(xué)科獨(dú)立性不強(qiáng)。公共管理學(xué)科是在政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的交叉學(xué)科,許多內(nèi)容都吸收了這些學(xué)科的知識(shí),對(duì)這些學(xué)科的依賴性較大。但是,對(duì)于一門新興學(xué)科而言,盡管可以而且應(yīng)該吸收其它學(xué)科的知識(shí),但卻必須將其作為“引玉之磚”,展開(kāi)對(duì)自己學(xué)科研究對(duì)象的多角度、多方法分析,建立起自己的基礎(chǔ)理論和知識(shí)體系,并形成自我維持、自我發(fā)展的機(jī)制,否則,學(xué)科的獨(dú)立性必然受到影響。但是,國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科目前的發(fā)展顯然沒(méi)有做到這一點(diǎn)。比如,在教學(xué)過(guò)程中,我們感到,雖然該專業(yè)的好幾門課程都涉及到公共選擇理論、新制度主義、交易成本等知識(shí),但只是介紹一些最核心的觀點(diǎn),而如何從這些理論出發(fā),展開(kāi)對(duì)社會(huì)公共性、公共事務(wù)、公共問(wèn)題治理的深度分析,建構(gòu)起屬于公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)理論和分析框架,則進(jìn)展不大,迄今也沒(méi)有純粹的公共管理基礎(chǔ)理論出現(xiàn),更不用說(shuō)不同理論間的爭(zhēng)鳴了。當(dāng)然,有人可能認(rèn)為,公共管理學(xué)或公共行政學(xué)從科學(xué)管理主義、官僚制理論、公共選擇理論中都獲得了改善公共管理學(xué)科的啟示,分析了這些理論對(duì)于管理社會(huì)公共事務(wù)的意義,但是,筆者這里想問(wèn)的是,像政治學(xué)中的各種國(guó)家理論、民主理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的自由競(jìng)爭(zhēng)理論、國(guó)家干預(yù)理論那樣,純粹屬于公共管理學(xué)科的基礎(chǔ)性理論有哪些?這些基礎(chǔ)性理論揭示了公共事務(wù)的什么特性?相互之間有沒(méi)有激烈的爭(zhēng)鳴?公共管理學(xué)科又為其它學(xué)科提供了哪些可以借用的概念和分析框架?如果不能對(duì)這些問(wèn)題給予肯定的回答,就說(shuō)明公共管理學(xué)科的發(fā)展還不夠成熟,對(duì)整個(gè)社會(huì)科學(xué)的貢獻(xiàn)率還有待提高。

4.理論本土化不足。在公共行政學(xué)發(fā)展的早期,人們?cè)?jīng)致力于發(fā)掘具有普適性的管理規(guī)則、規(guī)律和組織構(gòu)造的原則與模式。到了20世紀(jì)60、70年代,人們開(kāi)始對(duì)這種研究思路進(jìn)行了反思。公共管理范式的興起,本身也是對(duì)這種觀點(diǎn)的糾偏,因?yàn)樗瑯訄?jiān)持理性的有限性,反對(duì)一成不變的管理模式。從某種意義上講,公共管理這門學(xué)科的一個(gè)重要特點(diǎn)就是必須適應(yīng)本土環(huán)境,因?yàn)橹挥羞@樣才能符合其“注重管理的外部效果而不是內(nèi)部構(gòu)造”的自我期待。但不幸的是,目前國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科的基本理論、觀點(diǎn)都是直接搬用國(guó)外的成果,本土化的成分太少,與公共管理學(xué)科注重實(shí)踐的屬性相悖。畢竟,中國(guó)社會(huì)與西方國(guó)家有很大差異,公共管理面臨的突出問(wèn)題、可以依賴的資源、解決公共問(wèn)題的習(xí)慣方式、文化傳統(tǒng)和社會(huì)心理都有所不同。因此,如何建立中國(guó)本土的公共管理學(xué)科?如何使公共管理學(xué)科的普遍理論與中國(guó)社會(huì)的實(shí)際更好地結(jié)合?如何增強(qiáng)理論的應(yīng)用性、針對(duì)性?在經(jīng)過(guò)20年左右的學(xué)習(xí)和引進(jìn)后,中國(guó)的公共管理研究者該思考這樣問(wèn)題了。以上這些問(wèn)題形成的原因,既和公共管理是一門新興學(xué)科、發(fā)展時(shí)間較短有關(guān),又和它是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的交叉學(xué)科、視野相對(duì)狹窄、研究主題集中且受到時(shí)代的較大限制有關(guān),更和國(guó)內(nèi)公共管理學(xué)科發(fā)展的落后有關(guān)??梢哉f(shuō),主要由于“目前我國(guó)公共管理學(xué)科的教學(xué)與研究仍然比較落后”,才導(dǎo)致了“學(xué)科邊界模糊,學(xué)科視野狹窄,基礎(chǔ)不牢,學(xué)科知識(shí)體系單一,研究方法陳舊單一,知識(shí)創(chuàng)新不足,理論研究落后于實(shí)踐發(fā)展,針對(duì)性、應(yīng)用性不強(qiáng),對(duì)國(guó)外公共管理領(lǐng)域的新思潮、新流派、新理論和新方法的跟蹤研究還不夠等方面的問(wèn)題”[1],造成了公共管理學(xué)科目前這種不能令人滿意的局面。另外,指出存在的問(wèn)題并不代表我們懷疑公共管理學(xué)科的價(jià)值。實(shí)際上,隨著社會(huì)的發(fā)展,各種公共問(wèn)題越來(lái)越多,資源和制度的公共屬性日益強(qiáng)烈,甚至以前被認(rèn)為供給無(wú)限的空氣、水、外太空領(lǐng)域,現(xiàn)在也有科學(xué)管理、合理分配的必要了。因此,可以說(shuō)現(xiàn)在正是公共管理學(xué)科大顯身手的時(shí)候。具體到國(guó)內(nèi),社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的復(fù)雜矛盾更對(duì)公共管理學(xué)科的發(fā)展提出了迫切的要求。從理論角度看,公與私、義與利、個(gè)人和社會(huì)、權(quán)利與權(quán)力等自古以來(lái)就是人類關(guān)注和思考的重要問(wèn)題,公共管理只不過(guò)是這些話題在當(dāng)代語(yǔ)境下的再現(xiàn)而已。這些問(wèn)題的恒久性,也決定了研究公共管理的恒久意義。只有加快學(xué)科的發(fā)展,為社會(huì)貢獻(xiàn)更多有創(chuàng)見(jiàn)的理論成果,才能贏得公共管理學(xué)科應(yīng)有的地位。

二、公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的基本要求與存在的不足

公共管理人才,即具備公共管理的先進(jìn)理念和公共服務(wù)精神,掌握公共管理的知識(shí)、方法和能力,從事公共管理職業(yè)的人才。公共管理學(xué)科的價(jià)值和意義,既通過(guò)運(yùn)用本學(xué)科知識(shí)、提供智力服務(wù)、促進(jìn)公共管理實(shí)踐表現(xiàn)出來(lái),更通過(guò)培養(yǎng)和輸送大量受過(guò)專業(yè)教育的公共管理人才,從根本上提高公共事務(wù)的管理水平表現(xiàn)出來(lái)。那么,公共管理人才需要具備哪些素質(zhì)?在人才培養(yǎng)方面,目前又存在哪些問(wèn)題?

(一)從事公共管理活動(dòng)的專業(yè)人才應(yīng)該具備的素質(zhì)

1.具有公共服務(wù)的精神和品格。這里的公共服務(wù)精神和品格,不同于一般理解的公而忘私、獻(xiàn)身集體、自我犧牲等崇高的個(gè)人品德,而是指關(guān)心 公共事務(wù)、樂(lè)于服務(wù)社會(huì)、善于與人合作、具有較強(qiáng)參與意識(shí)和志愿精神,自主、理性、自信的“公民精神”。在公共管理學(xué)科的視野內(nèi),崇高的個(gè)人品德固然可貴,但卻是“可遇而不可求”的。公共事務(wù)要真正得到良好的治理,就不能將希望寄托在良好的人性上,而必須基于復(fù)雜的人性這一現(xiàn)實(shí),培養(yǎng)普通公民具有“恰當(dāng)理解的個(gè)人主義”意識(shí)(托克維爾)。也即:認(rèn)識(shí)到公共的事務(wù)、公共的利益不是與己無(wú)關(guān)的,而是自我利益的一部分。因此,關(guān)心公共事務(wù)和公共利益就是在關(guān)心自己的事務(wù)和自己的利益。具有了這種意識(shí),才知道與他人聯(lián)合的必要性,自主、理性地參與公共事務(wù)的治理,在維護(hù)自己權(quán)利的同時(shí)主動(dòng)承擔(dān)作為公民的責(zé)任。只有這種“公民精神”在全社會(huì)真正扎下根,公共事務(wù)的治理從根本上才是可以向往的。對(duì)于公共管理學(xué)科所培養(yǎng)的人才來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)了幾年的專業(yè)教育,即作為公共事務(wù)的專業(yè)管理者要為社會(huì)服務(wù),必須具有更多的“公民精神”。他們應(yīng)該更具有服務(wù)社會(huì)、關(guān)心公益、自主自信、善于合作、尊重和勇于維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)承擔(dān)公民責(zé)任的品格。具有“讓人民變得偉大,而不是只想著為人民做偉大的事情”這種適應(yīng)公民社會(huì)需要的為政理念[2],實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的依靠士大夫的一己美德與個(gè)人智慧治理公共事務(wù)向現(xiàn)代社會(huì)依靠千百萬(wàn)成熟的公民自我治理公共事務(wù)的理念上的轉(zhuǎn)變。

2.掌握公共管理的原則、方法和能力。公共管理與一般的管理行為在管理對(duì)象、管理目的、管理原則、管理方法、管理效果等方面都有所不同。它的管理對(duì)象具有廣泛性(包括人的廣泛性和事務(wù)的廣泛性);管理目的具有多元性(追求公平、民主、效率等多重價(jià)值目標(biāo));管理原則包括必須服從公共意志、必須依法管理、具有嚴(yán)格的程序、必須接受監(jiān)督、保障公民的權(quán)利等;管理方法包括要發(fā)揮政府、非營(yíng)利組織、企業(yè)、社區(qū)、公民的作用實(shí)行多元治理,引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多種方式供給公共產(chǎn)品,以及管理理論中所講的其它具體方法;管理效果具有影響的廣泛性、效益的間接性、收益的公共性。所有這些特征,決定了公共管理相對(duì)于一般的管理行為來(lái)講,過(guò)程更加復(fù)雜,程序更為嚴(yán)格,更加依賴管理隊(duì)伍整體的作用,也對(duì)公共管理者提出了更高的要求。他們應(yīng)該對(duì)民主政治下政府的職能、活動(dòng)方式與原則以及政府權(quán)能的有限性有更加清楚的認(rèn)識(shí),對(duì)公共社會(huì)有更高的期待,更具有法治觀念、程序意識(shí)、權(quán)利觀念,更加自覺(jué)地接受社會(huì)的監(jiān)督,更能包容批評(píng)意見(jiàn),更加相信科學(xué)決策并掌握其方法。至于其它的組織指揮能力、溝通協(xié)調(diào)能力、表達(dá)動(dòng)員能力等,更是無(wú)需多言。

3.真正了解社會(huì)。與其它管理活動(dòng)相比,公共管理是一種與社會(huì)結(jié)合最緊密的管理活動(dòng)。公共管理者要接觸社會(huì)各個(gè)方面的人群,要依靠社會(huì)資源、按照社會(huì)認(rèn)可的方式處理社會(huì)矛盾和問(wèn)題,要由社會(huì)公眾對(duì)自己的工作做出最終評(píng)判。因此,熟悉民情,了解民意、民愿,認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的潮流,清楚群眾的心理,能夠洞察社會(huì)問(wèn)題的癥結(jié)所在,具有解決社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題的能力,總之,能夠更深刻地理解社會(huì),才能做好公共事務(wù)的管理,也即公共管理專業(yè)的人才必須更能讀懂社會(huì)這本大書。

(二)目前公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的不足

與這些公共管理專業(yè)人才應(yīng)具備的素質(zhì)相對(duì)照,可以看到,當(dāng)前公共管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面存在的不足:

1.公民精神的培養(yǎng)不足。公民精神或公民美德是公共事務(wù)能夠得到良好治理的根本依靠,這是眾多思想家反復(fù)闡述過(guò)的道理,也被人類歷史的發(fā)展所證明。道理很簡(jiǎn)單,社會(huì)是政府及其它社會(huì)組織賴以存在的土壤。如果社會(huì)構(gòu)造得不好,那么,無(wú)論什么形式的政府和多么巧妙的管理都難以產(chǎn)生良好的結(jié)果。在中國(guó)公民社會(huì)加速形成的背景下,公民精神的培養(yǎng)或公民教育是一項(xiàng)全社會(huì)都必須高度重視的基礎(chǔ)工程。作為專業(yè)研究公共事務(wù)治理問(wèn)題的公共管理學(xué)科,更要把公民精神的培養(yǎng)作為學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成的基本任務(wù),切實(shí)做好,否則,我們培養(yǎng)的學(xué)生將會(huì)從一開(kāi)始就是不合格的“半成品”。但是,據(jù)我們了解,在現(xiàn)有的公共管理人才培養(yǎng)過(guò)程中,公民精神的教育并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。只是在有限的幾門課程中,涉及到公民教育的內(nèi)容,但也只占很小的比例。而其它課程,都是將專業(yè)知識(shí)的傳授作為重點(diǎn),甚至是唯一的目標(biāo),很少將公民精神滲透在其中。誠(chéng)如羅爾斯所說(shuō),“政治哲學(xué)的永恒主題是公民社會(huì)”[3]。公共管理教育如果不能為使社會(huì)———而不單是政府———變得更加優(yōu)良做出自己的貢獻(xiàn),那么,可以說(shuō)就是它最大的失誤。但是現(xiàn)在,我們的許多學(xué)生,甚至一些老師,對(duì)于公民精神都不甚了了,這不能不說(shuō)是嚴(yán)重的問(wèn)題。

2.實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)不足。公共管理學(xué)科的實(shí)踐性很強(qiáng),本身就是為了應(yīng)對(duì)政府或公共事務(wù)管理過(guò)程中的問(wèn)題而產(chǎn)生的應(yīng)用性學(xué)科。因此,對(duì)于公共管理專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),接觸公共管理的實(shí)踐,接受實(shí)際的公共管理訓(xùn)練,具有特別重要的意義??墒?在目前的公共管理人才培養(yǎng)過(guò)程中,學(xué)生缺乏實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)的現(xiàn)象比較普遍。(1)學(xué)校與政府及其它公共部門的“距離遠(yuǎn)”,學(xué)生難以真正參與到這些單位的工作過(guò)程中去。即使在這些單位實(shí)習(xí),也只能從事一些最簡(jiǎn)單、最基本的工作,如接聽(tīng)電話、打字、收發(fā)文件等,了解不到真正重要的工作內(nèi)容。(2)教學(xué)活動(dòng)中實(shí)踐課程少,理論灌輸占了太大的比例。最多是請(qǐng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)做報(bào)告或到這些單位去參觀,了解到的仍然是比較膚淺、表面的情況。(3)非常重要的畢業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)在一些學(xué)校有形式化、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。(4)案例教學(xué)的開(kāi)展情況不佳。造成這一問(wèn)題的原因,除了學(xué)校、教師的責(zé)任以外,現(xiàn)有的職稱評(píng)審制度中對(duì)教學(xué)的輕忽、大學(xué)生的就業(yè)壓力、浮躁的社會(huì)風(fēng)氣等也是重要因素。此外,公共管理總是包括人、資源、問(wèn)題、環(huán)境等要素在內(nèi)的真實(shí)過(guò)程,就像其它社會(huì)科學(xué)一樣,不可能人為制造一個(gè)場(chǎng)景,讓學(xué)生親身進(jìn)行“管理”。但是,盡管有以上原因,卻不能成為學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)不足的借口。相反,正因如此,我們才要克服困難,盡可能為學(xué)生接受實(shí)踐鍛煉創(chuàng)造條件。

3.專業(yè)著作的閱讀不足。每一門社會(huì)科學(xué)都有大量必須閱讀的專業(yè)著作。這些著作大體包括兩類,一類是各門社會(huì)科學(xué)的治學(xué)者都有必要閱讀專業(yè)的經(jīng)典著作,另一類是在本學(xué)科具有重要地位的專業(yè)學(xué)術(shù)著作。經(jīng) 典著作是人類社會(huì)歷經(jīng)千百年大浪淘沙留存下來(lái)的具有重要思想啟發(fā)價(jià)值,甚至影響了人類歷史發(fā)展進(jìn)程的著作,是人類思想寶庫(kù)中的“精華”。研讀這些作品,無(wú)論對(duì)于哪個(gè)學(xué)科,都具有啟發(fā)思維、啟迪心靈、加深對(duì)社會(huì)和人性的認(rèn)識(shí),從中尋找精神和智力資源解決特定領(lǐng)域里問(wèn)題的作用。專業(yè)學(xué)術(shù)著作是在專業(yè)領(lǐng)域具有重要地位和較高聲譽(yù),在研究范式、研究方法、研究視角等方面有重要?jiǎng)?chuàng)新,從而對(duì)一門學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響的著作。研讀這些著作,能夠深化對(duì)專業(yè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí),獲得教科書所不具備的教益,對(duì)于專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)研究有重要作用。大學(xué)生活期間,大學(xué)生的心智已完全成熟,又沒(méi)有家庭的壓力和拖累,專門用四年甚至更長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),如果不閱讀大量經(jīng)典著作、學(xué)術(shù)專著以及論文,對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)程度勢(shì)必只停留在教科書的層次,這無(wú)疑是一個(gè)巨大的損失[4]。但是,據(jù)我們了解,目前,公共管理學(xué)科的學(xué)生,一方面與其它專業(yè)的學(xué)生一樣,花費(fèi)大量時(shí)間用于背誦英語(yǔ)單詞、考托福、考GRE,考各種資格證書。另一方面滿足于教材知識(shí)的掌握,臨考試前突擊背誦老師的課堂筆記,以應(yīng)付考試,或者滿足于短平快的“快餐類”期刊雜志,是比較普遍的現(xiàn)象。

4.接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)不足。社會(huì)是一本永遠(yuǎn)讀不完的大書。要成為真正合格的公共管理人才,就必須經(jīng)常、深入地接觸社會(huì)。隨著高校擴(kuò)招、大學(xué)生自主擇業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)不像改革開(kāi)放初期的大學(xué)生那樣,完全將自己的大學(xué)生活局限在校園內(nèi)了。他們與社會(huì)交往的途徑更多、主動(dòng)性更強(qiáng)。但是,從人才培養(yǎng)的角度來(lái)說(shuō),接觸社會(huì)應(yīng)該有一定的目的性,即帶著發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的眼光、研究問(wèn)題的頭腦,有準(zhǔn)備地去接觸社會(huì),而這樣想法的人就不多了。繁重的考研、考證壓力,浮躁的社會(huì)風(fēng)氣,重理論輕實(shí)踐的教學(xué)方式,本科教育由專業(yè)教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的專業(yè)與職業(yè)之間的脫離趨向,甚至學(xué)校對(duì)學(xué)生人身安全的考慮,所有這些,都限制了學(xué)生從專業(yè)角度真正接觸社會(huì)。

第3篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

1)企業(yè)單位的需求。作為專業(yè)人才的主要出口,企業(yè)單位也是公共管理專業(yè)畢業(yè)生的主要選擇,從根本上說(shuō),該專業(yè)的人才只有進(jìn)入相關(guān)的公共事業(yè)的單位工作才能算找到了對(duì)口的工作,縱觀我國(guó)國(guó)情,與公共事業(yè)相關(guān)的企業(yè)單位不是規(guī)模不夠就是機(jī)構(gòu)不太完善,這就導(dǎo)致公共事業(yè)管理專業(yè)人才的就業(yè)選擇面變窄,參見(jiàn)智聯(lián)、搜才等人力資源網(wǎng)絡(luò)招聘信息可知,30%以上的公共事業(yè)管理人才走進(jìn)企業(yè)管理、人資管理、文秘、助理等工作崗位,60%以上從事銷售、策劃、財(cái)務(wù)等方面的工作,可見(jiàn)專業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2)教育研究領(lǐng)域的需求。依然以節(jié)點(diǎn)2011年為例,這一年我國(guó)研究生招考人數(shù)超過(guò)了165萬(wàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了前些年,研究生錄取比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公務(wù)員,無(wú)形中給公共管理專業(yè)的學(xué)生打開(kāi)了另一扇窗,但對(duì)于該專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō),繼續(xù)報(bào)考本專業(yè)研究生的人數(shù)甚少,基本上都迫于壓力跨專業(yè)考研,以某學(xué)院公共管理專業(yè)畢業(yè)生考研情況來(lái)看,30%的報(bào)考生中,7%取得成功,隨著考研大軍的加劇,跨專業(yè)考研由于沒(méi)有專業(yè)課的優(yōu)勢(shì),公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生在跨專業(yè)考研中的壓力越來(lái)越大。

3)創(chuàng)業(yè)的需求。自主創(chuàng)業(yè)是國(guó)家目前對(duì)大學(xué)生的鼓勵(lì),并為此提供了諸多便利條件,在此種背景下,相當(dāng)一部分大學(xué)生開(kāi)始利用自身的資源與智慧走上創(chuàng)業(yè)之路,對(duì)于公共事業(yè)管理專業(yè)的人才來(lái)說(shuō),選擇創(chuàng)業(yè)是具備自身優(yōu)勢(shì)的,有管理學(xué)識(shí)的基礎(chǔ),有財(cái)務(wù)知識(shí)的支撐,基本擁有創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備,自主創(chuàng)業(yè)可以創(chuàng)辦工作室或進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng),盡管只有3%左右的專業(yè)人才選擇自主創(chuàng)業(yè),但作為未來(lái)較好的專業(yè)就業(yè)出口,自主創(chuàng)業(yè)始終被提倡。

二、加強(qiáng)以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)改革策略

1)專業(yè)人才培養(yǎng)確定積極的就業(yè)理念。2013年,我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)的就業(yè)率持續(xù)走低,畢業(yè)生因?yàn)樽陨聿荒苓M(jìn)入政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作感到沮喪,覺(jué)得自己到普通企業(yè)就業(yè)時(shí)一種屈就,這種觀念本身是不對(duì)的,在培養(yǎng)人才優(yōu)化學(xué)識(shí)的過(guò)程中,首先要對(duì)未來(lái)的工作導(dǎo)向做積極的引導(dǎo),進(jìn)入基層工作的公共管理專業(yè)的畢業(yè)生可以選擇先工作幾年,再嘗試報(bào)考公務(wù)員或擇業(yè)到其他事業(yè)單位,以此鍛煉自身能力的同時(shí)增加就業(yè)對(duì)口率,以曲線對(duì)口的方式積極面對(duì)未來(lái)的工作。

2)參考就業(yè)導(dǎo)向強(qiáng)化公共管理專業(yè)的課程設(shè)置。公共事業(yè)管理專業(yè)除了正常的專業(yè)課程之外,也要適當(dāng)增加適應(yīng)基層工作需求的課程,這有利于學(xué)生未來(lái)進(jìn)入基層工作單位實(shí)踐,在課程設(shè)置方面增加一些民主與社區(qū)治理等課程,這在未來(lái)對(duì)學(xué)生參加城市街道辦事處及社區(qū)管理等方面的工作有促進(jìn)作用,又如在增加農(nóng)村建設(shè)管理等方面的課程有利于學(xué)生了解我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)政策,對(duì)于未來(lái)進(jìn)入該領(lǐng)域工作實(shí)施管理模式與方法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐精神。在我高校通常有實(shí)踐課程,以專業(yè)課為基礎(chǔ),要求學(xué)生利用課余實(shí)踐進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐。在公共事業(yè)管理專業(yè),學(xué)生的實(shí)踐顯得尤為重要,在教師的治安到下,走進(jìn)基層,可以以調(diào)研小組的形勢(shì),也可以以實(shí)習(xí)生的形勢(shì)找到切入點(diǎn),這樣既能提高對(duì)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)悟,對(duì)學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)通過(guò)實(shí)踐切實(shí)掌握,強(qiáng)化自身的社會(huì)調(diào)查能力,取得社會(huì)公共事業(yè)管理領(lǐng)域的資料,為未來(lái)就業(yè)做好鋪墊。

三、公共事業(yè)管理專業(yè)就業(yè)建議

1)學(xué)校的支持。學(xué)校的支持對(duì)于專業(yè)的就業(yè)是非常重要的,首先院校要在培養(yǎng)人才方面加大力度,組建優(yōu)秀的教師隊(duì)伍。從根本上說(shuō)公共事業(yè)管理專業(yè)的基礎(chǔ)比對(duì)其他專業(yè)而言較弱,畢竟才有短短的十幾年的發(fā)展時(shí)間,解決這一難題,勢(shì)必從教師的角度出發(fā),我們可以學(xué)習(xí)國(guó)外,調(diào)劑優(yōu)秀的高潘學(xué)禮的老師參與到專業(yè)教學(xué)中來(lái),并且結(jié)合現(xiàn)狀適當(dāng)聘請(qǐng)政府部門或相關(guān)領(lǐng)域的專家領(lǐng)導(dǎo),來(lái)學(xué)校兼職授課,以此增加教師隊(duì)伍的力量,理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)生收獲更多;其次提高學(xué)生的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,各行業(yè)的人才都趨于飽和,學(xué)校有義務(wù)為學(xué)生獲得就業(yè)機(jī)會(huì)提供幫助,以增加學(xué)生的抗壓素質(zhì),學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,有條件的院校要組織企業(yè)力量到校進(jìn)行講座或項(xiàng)目路演,以此使學(xué)生觀摩到真正的工作和競(jìng)爭(zhēng),并在此期間設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金激勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以各種方式增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力,為未來(lái)就業(yè)做好準(zhǔn)備;再次形成新的人才培養(yǎng)模式是有必要的。

第4篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

【關(guān)鍵詞】公共事業(yè)管理;專業(yè)人才;培養(yǎng)模式;構(gòu)建實(shí)施

眾所周知,公共事業(yè)管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的高級(jí)專門人才”。從現(xiàn)實(shí)而言,公共管理培養(yǎng)模式還處在探索期,對(duì)此的研究還在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位含糊,存在一定分歧。因此,專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的模式的構(gòu)建至關(guān)重要,并把培養(yǎng)模式加以運(yùn)用并付諸實(shí)施。

一、專業(yè)型人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的重要性

社會(huì)高校對(duì)于公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)都有自己的一套評(píng)價(jià)體系,學(xué)校評(píng)價(jià)體系比不上社會(huì)評(píng)價(jià)體系,學(xué)校是以學(xué)生通過(guò)規(guī)定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為尺度,而社會(huì)則考慮人才是否適應(yīng)市場(chǎng),國(guó)家的需求。學(xué)校為了保證教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施,保障教學(xué)秩序的正常進(jìn)行,社會(huì)則從多方面綜合考慮人才貢獻(xiàn)社會(huì)的角度進(jìn)行選擇。這也必然導(dǎo)致社會(huì)專業(yè)人才培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)際存在差異,這種不協(xié)調(diào)會(huì)帶來(lái)一些弊端。如果不加以協(xié)調(diào),會(huì)導(dǎo)致公共事業(yè)管理人才的培養(yǎng)與社會(huì)正常需求產(chǎn)生差距,長(zhǎng)久發(fā)展下去,會(huì)帶來(lái)高校人員不斷涌入,社會(huì)此類型人才短缺的現(xiàn)象。公共管理學(xué)科出現(xiàn)于上世紀(jì)80年代,其發(fā)展時(shí)間較短,一些重要的理論知識(shí),學(xué)說(shuō)等不夠豐富,有些課程內(nèi)容設(shè)置的相對(duì)淺顯,知識(shí)體系不夠豐滿,在一定程度上制約了一些探究者和學(xué)習(xí)者的思維,很難激發(fā)他們探討和學(xué)習(xí)的興趣。這些情況是一些潛在的社會(huì)隱患,可見(jiàn),公共事業(yè)專業(yè)型應(yīng)用人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的重要性。

二、專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

(一)專業(yè)型人才培養(yǎng)模式中對(duì)人才的要求。

1.具有樂(lè)于服務(wù)社會(huì)的精神,具有社會(huì)責(zé)任感。

社會(huì)公共事業(yè)的管理是為了滿足社會(huì)全體的需求和協(xié)調(diào)發(fā)展。樂(lè)于服務(wù)社會(huì)是指關(guān)心公共事務(wù),熱心公共事業(yè)管理,與人合作,認(rèn)識(shí)到公共利益與自己息息相關(guān),維護(hù)公共利益,自覺(jué)承擔(dān)作為公民的責(zé)任,熱心參與公共事業(yè)的管理。同時(shí),也要具有社會(huì)感,從心底愿意去關(guān)心和幫助他人,愿意為社會(huì)做貢獻(xiàn),堅(jiān)持原則,堅(jiān)持正義,服務(wù)社會(huì)。

2.具有管理公共事業(yè)的能力。

公共管理不同于一般管理,它管理的范圍比較廣泛,管理的內(nèi)容比較繁瑣,符合法律要求,遵循監(jiān)督制度,要求管理者必須對(duì)民主下的政府有個(gè)全面的認(rèn)識(shí),自己要時(shí)刻樹立法律意識(shí),民主意識(shí)和程序意識(shí)。作為管理者,要有一定的協(xié)調(diào)能力,組織公共事務(wù)的能力,具有宣傳學(xué)習(xí),交流溝通的能力。

3.樂(lè)于學(xué)習(xí),具有工作執(zhí)行力。

工作中,要自覺(jué)學(xué)習(xí),要有活到老學(xué)到老的精神,并把學(xué)到的知識(shí)靈活運(yùn)用在管理中,融進(jìn)單位文化中,不斷鞏固自我,提升自我。同時(shí),對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),要無(wú)條件執(zhí)行,按時(shí)完成。遇到問(wèn)題,要有解決問(wèn)題的魄力,把較強(qiáng)的執(zhí)行力貫徹到工作中,做一個(gè)合格的公共管理者。

(二)人才的培養(yǎng)以滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向。

公共事業(yè)管理是對(duì)社會(huì)控制,調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)的過(guò)程,它服務(wù)的對(duì)象可謂各行各業(yè),領(lǐng)域廣泛,這就要求管理者必須具有科學(xué)文化知識(shí)修養(yǎng),實(shí)際操作能力和自我學(xué)習(xí)探究能力,以滿足社會(huì)需求為導(dǎo)向,根據(jù)自身實(shí)際運(yùn)用能力和策劃能力,明確人才培養(yǎng)的方向。公共事業(yè)管理涵蓋社區(qū)事務(wù)管理,企業(yè)行政,人事勞動(dòng)等方面,依據(jù)實(shí)際情況,制定培養(yǎng)人才的方案。人才培養(yǎng)是一幅動(dòng)態(tài)圖,不可能一成不變。要根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)及用人單位的評(píng)價(jià)做出及時(shí)調(diào)整。

三、通過(guò)對(duì)人才培養(yǎng)模式的探討,付諸實(shí)施

(一)明確培養(yǎng)目標(biāo),建立課程體系。

公共事業(yè)管理既包括科學(xué),教育,衛(wèi)生,資源等公共事業(yè)又涵蓋水,電,交通等企業(yè)管理,維護(hù)社會(huì)整體的利益。工作中少不了計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,公文的起稿,調(diào)查研究等,它融合了經(jīng)濟(jì)學(xué),社會(huì)學(xué),管理學(xué)等,因此,公共事業(yè)管理具有綜合性,跨學(xué)科性的特征。由于此學(xué)科涉及的知識(shí)面比較寬,跨專業(yè)比較多,要明確其目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型人才,建立合理課程體系。公共事業(yè)管理專業(yè)的課程體系為四大,四小門平臺(tái)課程,四大門平臺(tái)課即公共管理學(xué)、管理學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)。小平臺(tái)課是,組織行為學(xué)、公共事業(yè)管理學(xué)、公共財(cái)務(wù)管理、公共部門人力資源管理。各大院校要綜合考慮社會(huì)需求,學(xué)生意愿,自身發(fā)展等方面因素,選出符合自身的課程體系。

(二)完善核心教材,凸顯其獨(dú)立性。

公共事業(yè)管理專業(yè)的核心教材需要及時(shí)完善,教材需要高規(guī)格的。教材上的科研課題較少,只有部分高等教育的高校設(shè)的公共事業(yè)管理教材體系較為完整,其他教材系統(tǒng)性不強(qiáng),缺少學(xué)理性。在教材的完善中,要不斷探索并汲取經(jīng)驗(yàn),組織高水平人員,根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和心得編寫和完善教材,反應(yīng)其固有特征和規(guī)律。使學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)感興趣,并能系統(tǒng)的了解知識(shí)點(diǎn),掌握專業(yè)技能。公共事業(yè)管理專業(yè)吸收了很多學(xué)科的知識(shí),使其獨(dú)立性不明顯。教學(xué)過(guò)程中,只是介紹該專業(yè)的核心知識(shí)點(diǎn),對(duì)于如何展開(kāi)更深度的理論分析則進(jìn)展不大,更談不上理論的相互爭(zhēng)鳴了。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)公共事業(yè)管理體制的了解和認(rèn)識(shí),促使其掌握公共事業(yè)管理的方法,分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。推動(dòng)特色社會(huì)主義下的公共管理體制的發(fā)展。

(三)擴(kuò)大師資力量,完善教學(xué)結(jié)構(gòu)。

公共事業(yè)管理專業(yè)作為新興學(xué)科,必然有一定的弊端和一些薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)是培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)。為了滿足培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用型人才的需要,必須對(duì)在職老師進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),通過(guò)自學(xué),交流,進(jìn)修等方式提高教師的專業(yè)素質(zhì)。例如:學(xué)校可以組織老師進(jìn)行學(xué)術(shù)研討和交流,借鑒他人教學(xué)經(jīng)驗(yàn),安排時(shí)間統(tǒng)一培訓(xùn),有條件的學(xué)校還可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)管理部門有經(jīng)驗(yàn)的官員去學(xué)校培訓(xùn),舉辦講座交流會(huì),彌補(bǔ)老師實(shí)踐上經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,整體上提高師資水平。

結(jié)語(yǔ):

在培養(yǎng)人才方面,盡管高校和社會(huì)之間存在一定的矛盾,但隨著公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才模式的建立及實(shí)施,促進(jìn)了學(xué)校相關(guān)課程體系的建設(shè)和完善,其核心課程使學(xué)生明確公共事業(yè)管理的秩序,任務(wù)和使命。公共事業(yè)管理工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院工程管理專業(yè)2004年設(shè)立以來(lái),經(jīng)過(guò)十多年的努力,已經(jīng)逐漸形成一支擁有學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)較合理的教師隊(duì)伍。本專業(yè)要按照“引進(jìn)+培養(yǎng)+共享”的人才隊(duì)伍建設(shè)思路,建立學(xué)校、企業(yè)共享共同的專業(yè)教師使用機(jī)制,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),突出教師職業(yè)能力培養(yǎng),強(qiáng)化“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)力度,根據(jù)教師崗位要求及學(xué)科發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)完善教師知識(shí)結(jié)構(gòu),補(bǔ)充知識(shí)的不足,在課程安排上充分考慮教師的自我提高問(wèn)題,為教師在職學(xué)習(xí)和提高提供方便。對(duì)于新走上工作崗位的青年教師,要經(jīng)過(guò)聽(tīng)課、助課等環(huán)節(jié)后才能擔(dān)任講課任務(wù),第一次上講臺(tái)前必須進(jìn)行試講,對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)集體備課,以幫助青年教師順利通過(guò)教學(xué)關(guān),盡早擔(dān)負(fù)起教學(xué)工作,搞好不同層次教師的傳、幫、帶工作和梯隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮教師團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。

2優(yōu)化專業(yè)課程體系,加大教學(xué)管理工作改革

根據(jù)國(guó)家《高等學(xué)校工程管理本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》人才培養(yǎng)規(guī)格,針對(duì)應(yīng)用型工程管理人才培養(yǎng)的具體要求,探索和完善工、學(xué)結(jié)合,校企合作的人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)課程建設(shè),力求課程搭配合理、課時(shí)比例協(xié)調(diào),突出主干課程,突出專業(yè)特色,保持管理知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),從某種意義上說(shuō),這個(gè)優(yōu)勢(shì)也是特色,是土木工程專業(yè)所沒(méi)有的,特別是工程項(xiàng)目管理方向和工程造價(jià)管理方向,更應(yīng)該保持這個(gè)優(yōu)勢(shì)。這有利于學(xué)生未來(lái)的發(fā)展和提高,也有利于實(shí)現(xiàn)教育部新專業(yè)目錄規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)。加強(qiáng)精品課程建設(shè)力度,使本專業(yè)主干課程達(dá)合格以上標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取1-2門達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。健全和完善教學(xué)大綱、課程發(fā)展規(guī)劃等教學(xué)基本文件,根據(jù)應(yīng)用型人才主體培養(yǎng)要求,完善各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制,認(rèn)真實(shí)行教學(xué)評(píng)估與檢查,建立動(dòng)態(tài)評(píng)估與過(guò)程考核機(jī)制,進(jìn)行畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查、專業(yè)招生與學(xué)生就業(yè)調(diào)查等措施。在教學(xué)管理方面,做好對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和教師的教學(xué)效果、教學(xué)能力的全過(guò)程監(jiān)控,發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量管理手段對(duì)于教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的督導(dǎo)功能。

3創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括:認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、頂崗(生產(chǎn))實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文等幾方面。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色,注重加強(qiáng)與企業(yè)教學(xué)實(shí)踐實(shí)習(xí)基地合作,提升校企合作,開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的緊密度和結(jié)合度,實(shí)施關(guān)鍵崗位核心能力培養(yǎng)模塊化教學(xué),依托建筑施工企業(yè),實(shí)行建筑工地頂崗實(shí)習(xí),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。在教學(xué)中突出培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識(shí),從低年級(jí)開(kāi)始設(shè)置創(chuàng)新教育和培養(yǎng),在高年級(jí)開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使工程管理的學(xué)生在創(chuàng)新中不斷成長(zhǎng),在創(chuàng)業(yè)中不斷提高。

4改革教學(xué)方式方法,實(shí)施教育資源共享

第6篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

公共管理精神是指現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公民社會(huì)之中,以基本的道德和政治的層面為導(dǎo)向的,以全體公民和社會(huì)的整體生存和發(fā)展為依據(jù)的價(jià)值取向,公共管理精神包含著民族、平等、自由和秩序等一系列的最基本的目標(biāo)和追求?,F(xiàn)代社會(huì)對(duì)公共管理的定位,是對(duì)公共利益的奉獻(xiàn)精神和公共權(quán)力的正確的觀念以及對(duì)公共規(guī)則的恪守。對(duì)于合格的公共管理人才而言,公共 管理的知識(shí)和技能是密不可分的,如果缺少公共的知識(shí),就在工作崗位中無(wú)法完成工作任務(wù),而缺少公共管理精神的話,就會(huì)受到社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,甚至走上不良的道路。那么,現(xiàn)在社會(huì)如何培養(yǎng)公共管理人才的精神。

公共管理專業(yè)培養(yǎng)的人才應(yīng)具備獻(xiàn)身公共利益的價(jià)值追求,這是推動(dòng)其履行責(zé)任的動(dòng)力,在社會(huì)中,每個(gè)公民都有維護(hù)和促進(jìn)公共利益的義務(wù),但是作為掌握公共資源的公共管理者來(lái)說(shuō),其崗位的特殊性和角色的任務(wù)定義,決定其最大的責(zé)任就是職業(yè)使命和責(zé)任,就是最大限度的促進(jìn)社會(huì)的福利和增進(jìn)社會(huì)的利益,真正的為人民謀利益。如果缺少對(duì)公共利益的奉獻(xiàn)精神,在工作的執(zhí)行中,就會(huì)缺少激情和責(zé)任感。

公共管理專業(yè)培養(yǎng)的人才還應(yīng)樹立恪守公共規(guī)制和秩序的意識(shí),這是公用管理的前提和首要的條件。公共規(guī)則和公共秩序是現(xiàn)代社會(huì)良性發(fā)展和運(yùn)行的前提條件,公用管理者不但是公共秩序的維護(hù)者和執(zhí)行者,也是遵守公共秩序的示范,所以,公共管理專業(yè)的人才在培養(yǎng)的過(guò)程中首先的樹立遵守公共秩序的意識(shí)。

第7篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 作用 創(chuàng)新型人才素質(zhì) 培養(yǎng)途徑

改革開(kāi)放多年來(lái),我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)出現(xiàn)了驚人的發(fā)展速度,逐漸的發(fā)展成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力和發(fā)展速度最快的朝陽(yáng)行業(yè)之一,同時(shí),也相應(yīng)的取得了許多令人高興的舉世矚目的成績(jī)。

1.當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理人才面臨的問(wèn)題

1.1人才理念的滯后

人才觀念的落后主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)觀念的僵化,人才培養(yǎng)制度的相對(duì)落后以及缺乏對(duì)進(jìn)步理論知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)和研究。現(xiàn)代的企業(yè)尤其是保險(xiǎn)公司,要把“人”當(dāng)做是“自我實(shí)現(xiàn)的人”、“社會(huì)人”,而不是要把人看做“會(huì)說(shuō)話的機(jī)器”或者純粹的“經(jīng)濟(jì)人”。保險(xiǎn)公司要綜合的運(yùn)用多種激勵(lì)手段或者方法來(lái)激發(fā)和不斷的挖掘員工的潛在能力,使其得到充分且全面的發(fā)展,同時(shí),也要注重員工的個(gè)性發(fā)展。相反,要摒棄不把員工當(dāng)人看待的腐朽理念,消除那些為了達(dá)到年度的銷售指標(biāo)而無(wú)節(jié)制的增大工作強(qiáng)度,致使員工無(wú)故高強(qiáng)度的不停加班,從而擾亂了正常的生活,導(dǎo)致許多員工因無(wú)法承受不斷加大的工作壓力而被迫選擇離開(kāi)。

1.2人才結(jié)構(gòu)的不合理性

如果要是以金字塔的形狀來(lái)分析現(xiàn)代企業(yè)的人才隊(duì)伍的狀況結(jié)構(gòu),那么當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司的人才結(jié)構(gòu)是嚴(yán)重缺乏構(gòu)成塔尖上面的高、尖、精類的復(fù)合型人才,因此,還需要許多來(lái)充實(shí)塔基的多類型的、素質(zhì)比較優(yōu)良的整體性的人才隊(duì)伍。一方面,需要能夠適應(yīng)現(xiàn)在新形勢(shì)的發(fā)展需要的基層員工很多,甚至產(chǎn)生了剩余;另一方面,高層次的優(yōu)秀的技術(shù)人員、管理人員和市場(chǎng)的營(yíng)銷推廣人員確實(shí)是相當(dāng)?shù)木o缺,此時(shí)的人才結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了矛盾和不合理性。企業(yè)所擁有的人員不能得到有效的配置,員工的淘汰使用機(jī)制不完善,裁員和分流渠道不通暢,導(dǎo)致了企業(yè)的生產(chǎn)率較地下,人才的調(diào)整機(jī)制不能進(jìn)入良性的循環(huán)過(guò)程中。

1.3人才開(kāi)發(fā)的單一性

人才開(kāi)發(fā)的單一性主要表現(xiàn)在:獲取人力資本的渠道較為單一,且人力資本的投資相對(duì)較少;員工的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)方式很單一;對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)的內(nèi)容也較為單一和枯燥,而且培訓(xùn)期間忽視了對(duì)員工的經(jīng)營(yíng)理念、思維方式、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德、準(zhǔn)則方面的培訓(xùn)和教育。保險(xiǎn)公司要培養(yǎng)即熟悉資本市場(chǎng)運(yùn)作,又要熟悉保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的高級(jí)的管理人才,其培訓(xùn)任務(wù)是相當(dāng)繁重的。同時(shí),保險(xiǎn)公司對(duì)員工的考評(píng)也是不合理的,缺乏可量化的可操作性的指標(biāo),業(yè)績(jī)考核的指標(biāo)權(quán)重也很是模糊,在具體的實(shí)際操作中也存在人為的不可控因素的影響,而且很多部門都是一崗定終身的機(jī)制,嚴(yán)重的制約了員工潛能的挖掘。保險(xiǎn)公司的薪酬收入水平不公平,干的多和干的少都是一樣,缺乏具有誘惑力的薪資制度。

2.如何培養(yǎng)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新型人才

2.1更新觀念, 構(gòu)建高校創(chuàng)新體系

不斷的更新傳統(tǒng)的教育理念,合理構(gòu)架保險(xiǎn)公司所需要的高端型人才培養(yǎng)的高校創(chuàng)新體系。第一,傳統(tǒng)的高校只是為了滿足保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展,而設(shè)立了相關(guān)的專業(yè),來(lái)培養(yǎng)四年制的保險(xiǎn)公司的管理人才,而現(xiàn)在,我們提倡人才的全面自主發(fā)展。我們現(xiàn)在的任務(wù)就是推動(dòng)員工的自主發(fā)展,學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和理念來(lái)解決在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,使得保險(xiǎn)公司的利益不斷的提高。第二,傳統(tǒng)的培養(yǎng)人才是傳授的是前人的已有知識(shí),而現(xiàn)代是要教會(huì)學(xué)生自主學(xué)習(xí),獲得持續(xù)發(fā)展的能力。只有即掌握了本國(guó)的財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),又學(xué)習(xí)了國(guó)外的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),才能不斷的發(fā)展改造固有的模式。第三,教育的形式和方法。傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)是以課堂體系為基礎(chǔ),而現(xiàn)代的則是要以問(wèn)題為中心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題進(jìn)而解決問(wèn)題為主,從而能夠靈活的面對(duì)所遇到的任何挫折和困難。

2.2尊重個(gè)性,培養(yǎng)健全的人格魅力

培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理方面創(chuàng)新型人才的本源是健全的人格魅力。所有的教育教學(xué)工作者們都把學(xué)校教育的培養(yǎng)目標(biāo)定義為德智體美全面的發(fā)展的復(fù)合型人才,而我認(rèn)為還要進(jìn)行人格方面的培養(yǎng)。尤其在塑造保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理人才方面,要重點(diǎn)做好以下三點(diǎn):第一,保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)管理人員要養(yǎng)成一個(gè)良好的思想道德品德,同時(shí)不斷的進(jìn)行自我熏陶、自我磨練和自我認(rèn)識(shí)的提高,進(jìn)而改造自我,完善自我。第二,與其他員工之間建立友好和諧的人際關(guān)系。善于與人交流溝通,以寬容的心理來(lái)對(duì)待所有的人,摒棄嫉妒、虛偽和猜忌等一些消極態(tài)度。第三,則是要有積極樂(lè)觀的生活態(tài)度,對(duì)公司的保險(xiǎn)產(chǎn)品充滿自信和希望,對(duì)未知的潛在人群較感興趣,不斷培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)的能力和抗挫折的能力。培養(yǎng)健全的人格的目的是要學(xué)會(huì)做人。即要學(xué)會(huì)寬容、學(xué)會(huì)淡泊名利、學(xué)會(huì)自律,不被眼前的挫折所擊敗,不被保險(xiǎn)客戶的拒絕而郁郁寡歡,遇事要拿得起放得下。

2.3建立先進(jìn)性的領(lǐng)導(dǎo)班子

先進(jìn)且強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是保險(xiǎn)公司的核心,也是整個(gè)企業(yè)人力資源管理的重點(diǎn)。在公司實(shí)行股份制的新形勢(shì)下,要按照干部“四化”以及德才兼?zhèn)涞脑瓌t來(lái)設(shè)立公司的領(lǐng)導(dǎo)班子。各成員要不斷的解放思想和開(kāi)拓創(chuàng)新,努力的提高自我的政治素質(zhì)。同時(shí),要實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),站在全局的高度全面的考慮事情。不斷的研究探索新形勢(shì)下保險(xiǎn)公司的工作的新思路、新方法和新理念,在實(shí)踐中不斷的總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),并試圖解決新問(wèn)題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)的深入到組織的基層部門,幫助基層員工解決問(wèn)題,聽(tīng)取他們的意見(jiàn),為下次的改革做調(diào)查和鋪墊。

2.4創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)創(chuàng)新型人才的發(fā)展

因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的客戶群體是多樣化的,不同層次和階級(jí)的人的需求是不一樣的,同時(shí)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容的復(fù)雜多樣,也要要求公司要有學(xué)習(xí)型的人員的存在,在遇到的問(wèn)題中不斷的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。公司也要?jiǎng)?chuàng)造相應(yīng)的學(xué)習(xí)氛圍,不要對(duì)員工有特別嚴(yán)格的要求,或者相對(duì)保守的制度規(guī)定,允許有想法的員工能夠及時(shí)的說(shuō)出自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn),允許員工以自己的方式來(lái)發(fā)展客戶,或者推銷理念。對(duì)于公司財(cái)務(wù)的管理也是要以不變來(lái)應(yīng)對(duì)萬(wàn)變,本著公司的總體宗旨不變,加以特色化,從而協(xié)調(diào)處理與財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。也可以設(shè)置一些獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)那些提出改進(jìn)措施方案的員工,以此,來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新型人才的發(fā)展。

結(jié)論:本文主要論述了我國(guó)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理人才存在的一些問(wèn)題,重點(diǎn)說(shuō)明了如何培養(yǎng)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理發(fā)展所需要的創(chuàng)新型人才。為此,能夠在更新已有的教育觀念、尊重個(gè)性健全人格魅力以及創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,促進(jìn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和發(fā)展,為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn):

[1]柴全民.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理提高經(jīng)濟(jì)效益[J].財(cái)務(wù)管理,2009(3).

第8篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);工商管理;培養(yǎng);對(duì)策

一、引言

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境中,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是屬于彼此人才間的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)只有擁有了大量的優(yōu)秀人才,才能夠更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是,目前很多企業(yè)的人才,特別是工商管理類人才在應(yīng)用能力培養(yǎng)方面,依然不容樂(lè)觀,在實(shí)踐過(guò)程中,出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,很多企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格的按照相應(yīng)的方案和原則進(jìn)行,無(wú)法充分發(fā)揮員工自身的能力和知識(shí),從而在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。因此,加大對(duì)工商管理類人才應(yīng)用能力的培養(yǎng),是十分必要和迫切的,只有這樣,才能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

二、人才培養(yǎng)的必要性

1.教育目標(biāo)的需求。

通過(guò)教育,來(lái)提高國(guó)民綜合素質(zhì),同時(shí)更好的促進(jìn)就與。因此,在我國(guó)的教育體系中,特別重視培養(yǎng)人才的實(shí)用性,特別是工商管理類方面的人才,要加強(qiáng)對(duì)于人才的培養(yǎng),從而來(lái)滿足教育目標(biāo)的需求。學(xué)生在畢業(yè)之后,進(jìn)而通過(guò)自己的真才實(shí)學(xué)和能力,更好的為企業(yè)服務(wù)。

2.市場(chǎng)的需求。

在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,越來(lái)越多的企業(yè)更加注重人才的能力。因此,要想畢業(yè)后,能夠?qū)ふ业綕M意合適的工作,就需要加強(qiáng)對(duì)工商管理人才能力的培養(yǎng)。

3.專業(yè)的需求。

工商管理類專業(yè)和其余專業(yè)有著較大的區(qū)別,其專業(yè)理論知識(shí)特別多,并且很多都具有抽象化,專業(yè)的應(yīng)用性和市場(chǎng)性都是特別強(qiáng)的,因此,要在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,加強(qiáng)理論和實(shí)際之間的臉型,讓學(xué)生在實(shí)踐的過(guò)程中,更好的理解相關(guān)知識(shí)理論,從而提高他們應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力。

三、人才培養(yǎng)原則

1.一切為了學(xué)生。

在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中,要堅(jiān)持學(xué)生為中心,一切的教學(xué)都要充分的為學(xué)生考慮,要一切為了學(xué)生。要根據(jù)不同學(xué)生的能力進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng),建立和完善教學(xué)體系,制定科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),從而來(lái)更好的提高學(xué)生的技能和能力,讓學(xué)生能夠通過(guò)所學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)更好的解決實(shí)際問(wèn)題。

2.系統(tǒng)性原則。

企業(yè)對(duì)于工商管理類人才的應(yīng)用能力進(jìn)行培養(yǎng)時(shí),需要將整體思路的優(yōu)化來(lái)作為核心,通過(guò)整體性思想來(lái)作為指導(dǎo)原則,要在培養(yǎng)體系中,更好的對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行分配,分工明確,從而來(lái)達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的。在制定培養(yǎng)方案時(shí),要注重理論和實(shí)踐之間的結(jié)合,科學(xué)全面的提高人才的應(yīng)用能力,促進(jìn)企業(yè)的健康向上發(fā)展。

3.靈活性原則。

企業(yè)要結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展情況,根據(jù)當(dāng)前社會(huì)需求,來(lái)制定出科學(xué)合理的培養(yǎng)策略,對(duì)工商管理類人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),在培養(yǎng)過(guò)程中,要采用靈活多變的方式,讓人才能夠在學(xué)習(xí)過(guò)程中,充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),大幅度提升自身的能力。

四、培養(yǎng)過(guò)程中,所存在的各種問(wèn)題

1.目標(biāo)模糊不清。

企業(yè)中的工商管理類人才,往往被企業(yè)定義為管理人才。如此籠統(tǒng)的定義,沒(méi)有很好的將企業(yè)應(yīng)用型人才和理論性人才進(jìn)行區(qū)分開(kāi)來(lái),進(jìn)而導(dǎo)致在后續(xù)工作的開(kāi)展過(guò)程中,面臨眾多困難。在我國(guó)的高等教育事業(yè)中,教育已經(jīng)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娀逃ど坦芾眍惾瞬诺膽?yīng)用能力和企業(yè)需求之間的矛盾日趨激烈,因此,企業(yè)對(duì)于人才定位目標(biāo)模糊不清,必然會(huì)在一定程度上阻礙企業(yè)的快速發(fā)展。

2.課程體系存在著缺陷。

企業(yè)工商管理類的課程體系存在著一定的缺陷。在對(duì)人才培養(yǎng)方式上,缺乏核心力,相關(guān)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。培養(yǎng)過(guò)程中,雖然有著一定的實(shí)習(xí)活動(dòng),但是在操作和設(shè)計(jì)過(guò)程中,依然不夠,存在著理論和實(shí)踐相互脫節(jié)的現(xiàn)象,致使相關(guān)人才在應(yīng)用能力方面天生不足。同時(shí),在對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),過(guò)度重視理論知識(shí),特別是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理理念等,此種情況所培養(yǎng)出來(lái)的人才,只是相關(guān)方面的理論知識(shí)豐富,應(yīng)用能力是很難滿足企業(yè)需求的。

3.創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面較少。

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,要想不斷的促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,就需要持續(xù)不斷的進(jìn)行創(chuàng)新,只有創(chuàng)新,才能夠緊跟時(shí)代潮流發(fā)展。但是在實(shí)際過(guò)程中,針對(duì)人才的培養(yǎng)只是重視理論知識(shí),很少進(jìn)行創(chuàng)新能力方面的培養(yǎng)。此種情況,導(dǎo)致了企業(yè)人才無(wú)法進(jìn)行創(chuàng)新,無(wú)法獲得較大的利潤(rùn),不利于企業(yè)的發(fā)展。

五、工商管理類人才應(yīng)用能力培養(yǎng)的措施

1.明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。

根據(jù)人才培養(yǎng)模式,明確學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩種,從而企業(yè)來(lái)開(kāi)展有針對(duì)性的培養(yǎng)。針對(duì)理論型管理人才,要在擁有豐富的理論知識(shí)過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際工作,培養(yǎng)他們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中,提高自身所學(xué)專業(yè)理論應(yīng)用的能力。針對(duì)應(yīng)用型的人才,如果沒(méi)有豐富的專業(yè)知識(shí)和方法,也很難較好的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,不利于創(chuàng)新,因此,要在人才培養(yǎng)過(guò)程中,從意識(shí)上重視理論和實(shí)踐相互結(jié)合的問(wèn)題,明確人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.建立和完善人才培養(yǎng)計(jì)劃。

首先,課程的設(shè)置上要滿足市場(chǎng)需求。根據(jù)企業(yè)不同職能部門的實(shí)際情況,體現(xiàn)出企業(yè)的基本思路和人才培養(yǎng)目標(biāo)。企業(yè)工商管理人才在金融、經(jīng)濟(jì)、稅收和財(cái)政等方面都有著較大的優(yōu)勢(shì),通過(guò)對(duì)相關(guān)課程進(jìn)行整合和簡(jiǎn)化,能夠極大的節(jié)省時(shí)間,提高效率。對(duì)于專業(yè)職能方面的人才,操作和應(yīng)用能力較強(qiáng),培養(yǎng)過(guò)程中,要加強(qiáng)理論知識(shí)和實(shí)踐之間的結(jié)合,不斷的培養(yǎng)合適的人才,滿足市場(chǎng)需求。其次,不同學(xué)科之間的交叉。學(xué)科之間的交叉,是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,對(duì)于工商管理人才的綜合能力提高有著極大的幫助,在提高工商管理人才專業(yè)能力的同時(shí),推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)之間的發(fā)展。要根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)之間的關(guān)系,實(shí)施學(xué)科交叉,在相關(guān)專業(yè)中進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)而來(lái)服務(wù)整個(gè)社會(huì)。最后,系統(tǒng)模塊化的教學(xué)。工商管理人才和企業(yè)之間是緊密相連的,人才的綜合能力提高直接決定了企業(yè)發(fā)展的高度,要建立模塊化的教學(xué),在教學(xué)過(guò)程中,按照不同職能部門和功能進(jìn)行分類,明確不同人才需要在那些方面的提高,進(jìn)而來(lái)科學(xué)合理的安排時(shí)間,做到培養(yǎng)計(jì)劃的開(kāi)放性和兼容性。

3.加大創(chuàng)新力度。

只有不斷的進(jìn)行創(chuàng)新,才能夠讓企業(yè)永葆生機(jī)和活力。創(chuàng)新,是一個(gè)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,所必不可少的。企業(yè)要想快速發(fā)展,就必須進(jìn)行創(chuàng)新。在對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程中,要加大創(chuàng)新力度。企業(yè)相關(guān)人員要具有創(chuàng)新意識(shí),在培訓(xùn)過(guò)程中,積極主動(dòng)的采取相關(guān)措施和方法,提高相關(guān)人才的創(chuàng)新能力。在具體的人才培養(yǎng)上,要具有專門的培養(yǎng)體系,采用豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐,不斷探索和改革,積極主動(dòng)的運(yùn)用市場(chǎng)信息和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)為我所用,探索一個(gè)適合企業(yè)特色的培養(yǎng)體系,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,制定針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃,讓管理人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,做到與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代潮流發(fā)展,為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出具有技術(shù)型和復(fù)合型的人才。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之,在當(dāng)前的環(huán)境下,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必然離不開(kāi)工商管理類人才的聰明才智。要想充分的發(fā)揮出工商管理人才的優(yōu)勢(shì),就要不斷的采取各種措施,提高他們的應(yīng)用能力。企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的情況,制定出科學(xué)合理的培養(yǎng)計(jì)劃,要在企業(yè)中重視人才的培養(yǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人要以身作則,為人才的培養(yǎng)提供相應(yīng)的環(huán)境、資金和人力等。在人才能力培養(yǎng)過(guò)程中,要明確培養(yǎng)目標(biāo),建立和完善人才培養(yǎng)計(jì)劃,加大創(chuàng)新力度,緊跟時(shí)代潮流發(fā)展,只有這樣,才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)獲得更好的生存和發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地。

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第9篇:公共管理人才培養(yǎng)范文

1工商管理專業(yè)應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

對(duì)于工商管理專業(yè)而言,多元化發(fā)展已經(jīng)成為人才培養(yǎng)的趨勢(shì),但是反觀應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀,仍然存在一定的問(wèn)題。

1.1課程設(shè)置專業(yè)性不足當(dāng)前,我國(guó)的工商管理專業(yè)教學(xué)體系仍在高速發(fā)展和完善中,其教學(xué)計(jì)劃中涉及了企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理等各方面的專業(yè)課程。這種課程設(shè)置方式雖然較為完善,但是卻缺乏專業(yè)性。工商管理專業(yè)課程設(shè)置包涵了大量的專業(yè)知識(shí),雖然設(shè)置全面,但是學(xué)生只是了解各方面知識(shí)的淺層涵義,未能針對(duì)某一方向進(jìn)行深入學(xué)習(xí),這與社會(huì)所需的應(yīng)用型人才不符。事實(shí)上,工商管理專業(yè)應(yīng)用型人才需要具備某一類專業(yè)知識(shí)的良好基礎(chǔ),其課程設(shè)置仍存在一定的專業(yè)性問(wèn)題。

1.2實(shí)踐落后于理念學(xué)習(xí)由于工商管理專業(yè)教學(xué)起步較晚,在實(shí)踐教學(xué)方面與機(jī)械、醫(yī)學(xué)等專業(yè)相比,存在一定的不足,主要表現(xiàn)為實(shí)踐設(shè)置少,實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)少等。實(shí)踐、實(shí)習(xí)難的問(wèn)題是困擾工商管理專業(yè)教學(xué)的重要問(wèn)題。雖然工商管理專業(yè)的理論學(xué)習(xí)較為重要,但是學(xué)生上崗前的實(shí)踐、實(shí)習(xí)也非常重要。在單純的理論教學(xué)培養(yǎng)方式局限性較為明顯,學(xué)生并不能真正將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)技能。工商管理專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)單位主要為企業(yè),學(xué)校與企業(yè)在該專業(yè)的實(shí)習(xí)合作較為有限,不能很好地滿足學(xué)生實(shí)踐需求。

1.3工商管理專業(yè)畢業(yè)生難找專業(yè)對(duì)口工作從我國(guó)高校工商管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,工商管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)的崗位較為分散,真正專業(yè)對(duì)口者相對(duì)較少。工商管理專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)去向?yàn)椋何拿仡悺⒇?cái)會(huì)類、銷售類、對(duì)外貿(mào)易類等,多數(shù)學(xué)生并未從事企業(yè)的管理工作。很多學(xué)生在找工作時(shí)都發(fā)現(xiàn)專業(yè)對(duì)口的崗位較少,且與自己實(shí)際能力不符。

1.4高實(shí)踐能力教師缺乏國(guó)外高校開(kāi)設(shè)工商管理專業(yè),都為其配套實(shí)踐技能較高、理論知識(shí)深厚的教師,這類教師多有專業(yè)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),并有企業(yè)崗位任職的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)高校雖然廣泛招聘高素質(zhì)的工商管理專業(yè)畢業(yè)生教師,但是符合要求的教師少之又少??傮w來(lái)看,開(kāi)設(shè)工商管理專業(yè)的高等院校普遍需要理論深厚、實(shí)踐性強(qiáng)的教師,但是該類人才嚴(yán)重缺乏。

2應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的對(duì)策

2.1明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)現(xiàn)代院校對(duì)工商管理專業(yè)的人才進(jìn)行了劃分,一類為精英人才,即高等、高精尖人才;另一類為應(yīng)用性人才,這類人才需求量較大,主要服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就業(yè)對(duì)象主要為中小企業(yè)。應(yīng)用型人才與精英人才在培養(yǎng)目標(biāo)上存在顯著差異,為此,應(yīng)針對(duì)應(yīng)用型本科人才進(jìn)行人才培養(yǎng)的對(duì)策分析。工商管理專業(yè)的應(yīng)用型人才以生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)的一線管理人員為主,其人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定義為:具有管理、經(jīng)濟(jì)、法律等企業(yè)管理方面的理論知識(shí)基礎(chǔ),并應(yīng)用較好的專業(yè)技能,可勝任企業(yè)管理工作或相關(guān)教學(xué)工作。明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),才能更好地指導(dǎo)教學(xué)工作。

2.2建立多元化的人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化教學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)上,常見(jiàn)企業(yè)招聘難、學(xué)生就業(yè)難的供求不符現(xiàn)象,這一問(wèn)題在一定程度上與高校人才培養(yǎng)方向有關(guān)。為此,現(xiàn)代高校積極開(kāi)展了多元化人才培養(yǎng)改革,而當(dāng)前社會(huì)急需綜合性應(yīng)用型人才,因而應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為主要發(fā)展趨勢(shì)。工商管理專業(yè)涉及多方面的知識(shí),應(yīng)建立多元化的人才培養(yǎng)模式,全方面改革體系。從應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)來(lái)看,應(yīng)突出其工作高技術(shù)應(yīng)用能力的特色,在培養(yǎng)應(yīng)用型人才時(shí),要以應(yīng)用技能培養(yǎng)為主線,為其架構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu),并指導(dǎo)教學(xué)工作。應(yīng)堅(jiān)持素質(zhì)、技能、知識(shí)的體系結(jié)構(gòu):首先,現(xiàn)代社會(huì)需要的人才必須具備良好的素質(zhì),包括思想道德素質(zhì)、文化素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等;其次,要求學(xué)生具備良好的知識(shí)基礎(chǔ),具體來(lái)說(shuō)以專業(yè)“必需”為標(biāo)準(zhǔn),涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政治、語(yǔ)言等各學(xué)科的內(nèi)容;最后,要求學(xué)生基本技能扎實(shí),具有較高的實(shí)踐能力,可以適應(yīng)相關(guān)管理、服務(wù)等一線及基層工作。這個(gè)素質(zhì)、技能、知識(shí)的結(jié)構(gòu),是教學(xué)實(shí)踐的指導(dǎo),也是社會(huì)主義市場(chǎng)的具體要求。在技能培養(yǎng)方面,應(yīng)分為基本技能、應(yīng)用能力兩方面,后者則是前者的升華,應(yīng)在完成第一階段后,加強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力等方面的培養(yǎng),以提高其具體的技能應(yīng)用水平。基本技能包括與專業(yè)相關(guān)的基本技能和專業(yè)綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)。

2.3推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系完善,注重應(yīng)用能力培養(yǎng)高校應(yīng)針對(duì)工商管理專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)改革,推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系盡快完善。在專業(yè)課程設(shè)置中,適當(dāng)增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí),增加實(shí)踐教學(xué)比重。同時(shí),要積極改變實(shí)踐教學(xué)方法,增加學(xué)生動(dòng)手操作和實(shí)際思考的技能實(shí)踐訓(xùn)練,可采用“自學(xué)+實(shí)踐+創(chuàng)新”的實(shí)踐教學(xué)模式,改變學(xué)生理論教學(xué)為主的現(xiàn)狀。實(shí)踐課堂中,也要進(jìn)行一定理論精講,然后引導(dǎo)學(xué)生思考,進(jìn)而動(dòng)手操作,教師可選擇一定的案例,制作成CAI,在實(shí)踐教學(xué)中向同學(xué)們做簡(jiǎn)單講解,引導(dǎo)學(xué)生分析,并激發(fā)學(xué)生們討論的沖動(dòng)。這種教學(xué)模式,有利于培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)新的實(shí)踐能力,并培養(yǎng)其探索精神和意識(shí)。校內(nèi)的實(shí)踐存在一定的局限性,因而要適當(dāng)安排社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),學(xué)??膳c相關(guān)合作單位進(jìn)行協(xié)調(diào),給予學(xué)生實(shí)地考察、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。社會(huì)實(shí)踐可安排在暑期進(jìn)行,每個(gè)暑期抽取1周左右時(shí)間,讓學(xué)生逐漸養(yǎng)成較好的應(yīng)用能力。同時(shí),要應(yīng)完善學(xué)生實(shí)習(xí)體系,校方積極與企業(yè)合作,為學(xué)生謀求更多專業(yè)對(duì)口的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),在實(shí)習(xí)中帶教老師要注意鍛煉學(xué)生的適應(yīng)力、應(yīng)變力、應(yīng)用力、創(chuàng)新力等綜合素質(zhì)。部分學(xué)生的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),因所以學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)相關(guān)的選修課,方便學(xué)生的學(xué)習(xí)和技能鍛煉。選修課應(yīng)從思想道德、心理素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)等方面選擇,并計(jì)入學(xué)分,鼓勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3結(jié)束語(yǔ)