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創(chuàng)新實踐管理的依據(jù)
“雙師”型人才緊缺
電網(wǎng)規(guī)模的日益壯大,以及新技術、新裝備、新工藝的廣泛應用,對人才隊伍建設提出了新的要求。近兩年,國網(wǎng)河南省電力公司高度重視“雙師”型人才的培養(yǎng),把具備“雙師”資格作為崗位晉升、評優(yōu)評先、人才選拔的必要條件,而濟源供電公司目前高層次人才匱乏,“雙師”型人才比例低,導致公司在嚴格執(zhí)行省公司各項政策開展相關工作時,無法達到預期效果。培養(yǎng)“雙師”型人才已迫在眉睫。
青年員工成長的必然性
1998年公司上劃以來,已通過大學生招聘接收110多名青年員工,青年員工成為公司發(fā)展的新鮮血液,為公司發(fā)展注入了新活力,青年員工工作熱情飽滿,學習積極性高,對“雙師”型人才職業(yè)發(fā)展通道高度認可,是公司“雙師”型人才培養(yǎng)的重點對象。公司歷來十分重視青年人才的成長,為新進員工科學規(guī)劃職業(yè)發(fā)展通道,加大培訓,提高新員工的崗位勝任能力和綜合素質,把青年員工“雙師”型人才培養(yǎng)作為一項重要工作來抓。
信息渠道不暢
以往工作中,我們主要通過公告和公司內網(wǎng)途徑宣傳職稱申報和技能鑒定工作,導致部分員工因出差、工作等原因未及時關注信息而錯過申報時間;公司缺乏專業(yè)的信息管理工具用來監(jiān)控職稱、技能等級工作的申報、考試等情況,不能第一時間將信息通知到符合條件的每一個人,影響省公司下發(fā)的“雙師”型人才培養(yǎng)計劃順利完成。針對這些問題,公司自發(fā)研制了職稱信息管理軟件,通過及時維護員工的職稱、相關考試成績等信息,隨時按職稱級別對未取得職稱的人員進行分類統(tǒng)計匯總,為職稱統(tǒng)計和申報提供數(shù)據(jù)支持。人力資源部可在第一時間通知相關部門和個人參加本年度職稱及相關考試申報,大大提高了宣傳力度和工作效率。
創(chuàng)新實踐管理的主要做法
健全青年人才培養(yǎng)管理制度
結合省公司《關于“雙師”型人才培養(yǎng)的若干意見》以及《河南省電力公司員工配置管理辦法》有關要求,公司創(chuàng)新出臺了《青年人才培養(yǎng)管理辦法》,按照“一年認知、三年成長、五年拓展”的培養(yǎng)模式確定各個節(jié)點的培養(yǎng)目標,量身定制培養(yǎng)計劃,量化考核細則,對各個節(jié)點目標完成情況進行考核,確保培養(yǎng)計劃可控、能控、在控;采取“師帶徒”等方式,明確培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內容和考核辦法,加強過程監(jiān)督和效果評估,促進青年人才快速長才;建立青年員工技術檔案,完善檔案信息數(shù)據(jù),連同考核結果作為崗位晉升、評優(yōu)評先、職業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。
建立分層次分類別的培養(yǎng)考核體系
針對“1+3+5”三個階段不同層次的培養(yǎng)對象,分類別設計不同培養(yǎng)方式。第一階段為“認知期”,公司參照《新聘高校畢業(yè)生見習期管理辦法》采取集中培訓、崗前培訓、輪崗見習相結合的方式對培養(yǎng)對象進行管理考核。第二階段為“成長期”,通過師帶徒方式,為培養(yǎng)對象制定師傅,簽訂《師徒合同》,一對一負責思想政治、業(yè)務技術上的指導,提升其專業(yè)技能、組織融合力和團隊協(xié)作精神。合同期滿,建立師徒連帶考核機制,加大獎懲力度。第三階段為“拓展期”,通過選派優(yōu)秀培養(yǎng)對象參加公司各類競賽調考、開展豐富多彩的青工業(yè)余文化生活、到先進單位參觀學習等方式提升其崗位能力和綜合素質,由所在部門負責人主動承擔起職業(yè)導師職責,幫助培養(yǎng)對象崗位成才。該階段不再實行年度考核,公司根據(jù)“雙師”型人才培養(yǎng)目標時間節(jié)點對培養(yǎng)對象和所在部門進行考核。
全面推廣職業(yè)能力培訓規(guī)范
為提高“師帶徒”培養(yǎng)的針對性和實效型,要求《師徒合同》的培養(yǎng)目標必須參照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技能人員職業(yè)能力培訓規(guī)范》中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級適用對象和培訓內容制定并執(zhí)行,杜絕新聘高校畢業(yè)生盲目追求兩證(專業(yè)技術資格證書和職業(yè)技能證書),進一步轉變“重理論、重證書”的培訓觀念,提高新聘高校畢業(yè)生業(yè)務技能水平和實際解決問題的能力。
自主開發(fā)信息管理系統(tǒng)
為完善人才信息化管理,提高人才信息統(tǒng)計效率,公司自主開發(fā)了涵蓋人員學歷、入局年限、職稱、職稱英語以及職稱計算機等內容的信息管理系統(tǒng),實時監(jiān)控員工職稱申報情況、職稱計算機、職稱英語考試情況,第一時間通知符合條件人員參加申報或考試,確保不遺漏一人,并對取得證書人員信息進行及時維護,為年度考核提供依據(jù)。
工作流程
公司“雙師”型人才培養(yǎng)工作流程圖見圖1。
制定計劃是基礎
一是做好政策宣貫工作。結合省公司有關要求,通過召開會議、座談會、公司內網(wǎng)等渠道向員工傳達省公司涉及“雙師”型人才的有關文件精神,尤其是在新聘高校畢業(yè)生座談會中重點將人才培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的政策解讀到每一位大學生,鼓勵大學生拓展職業(yè)發(fā)展通道,走“雙師”型人才發(fā)展道路。
二是制定培養(yǎng)計劃。公司結合新聘高校畢業(yè)生崗位、專業(yè)情況以及自身特點,為新聘高校畢業(yè)生量身制定培養(yǎng)目標,針對不同學歷層次,按照“助理工程師”“高級工”“雙師”三個梯次,利用4-9年的時間培養(yǎng)“雙師”型人才,明確培養(yǎng)過程中各個時間節(jié)點的考核內容和要求。各部門根據(jù)公司總體培養(yǎng)目標及當年新分高校畢業(yè)生等情況,結合部門實際制定部門青年人才年度培養(yǎng)計劃。
規(guī)范措施是關鍵
一是各部門嚴格按照人才培養(yǎng)工作實施程序逐步開展工作,做到專人負責、專業(yè)管理,將培養(yǎng)計劃落實到每一名青年員工,及時傳達公司關于人才培養(yǎng)、職業(yè)生涯規(guī)劃等政策要求,督促青年員工積極參加各類資格評審和相關考試,確保部門培養(yǎng)計劃順利實施。
二是充分發(fā)揮現(xiàn)有專家人才的優(yōu)勢和作用,做好傳幫帶工作,讓現(xiàn)有專家人才與青年員工簽訂師徒合同,明確師徒責任、目標和任務,實行部門、師傅、徒弟連帶考核機制。
三是各部門為青年員工崗位成才提供各種便利。組織參加公司各類培訓學習,增強綜合知識水平;壓擔子、提要求,在工作中承擔一定責任,適時選派優(yōu)秀培養(yǎng)對象參加相關專業(yè)技能競賽及調考,促其成才。為青年員工建立青年員工技術檔案,收集學習培訓、技術等級提升、獎懲等相關材料并及時入檔,作為今后晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
四是人力資源部在每年的職稱申報和技能鑒定工作開展前通過信息管理系統(tǒng)導出符合申報條件的人員名單,并通知到每個部門和個人,確保不遺漏一人;在證書發(fā)放時及時維護各類證書等信息,保證信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護的及時性和完整性。
加強考核是手段
每年年底,各部門結合一年來人才培養(yǎng)工作落實情況開展自查,總結經(jīng)驗、查找不足、分析原因并制定出整改措施;合理修訂部門下年度培養(yǎng)計劃、嚴格明確責任,確保人才培養(yǎng)工作落實到位、執(zhí)行到位。在此基礎上,公司對各部門青年人才培養(yǎng)計劃完成情況進行檢查考核,對表現(xiàn)突出的部門和員工給予獎勵和表彰,對未按時完成培養(yǎng)計劃的部門給予通報批評。將考核結果與績效掛鉤,應用于年度公司評優(yōu)評先、人才選拔、崗位晉升等工作中,激發(fā)各部門員工自主學習、自發(fā)成才的積極性。
總結提升是目的
公司年底對“雙師”型人才計劃完成情況進行分析總結,結合當年新聘高校畢業(yè)生定崗情況、各部門人才培養(yǎng)工作有關建議以及省公司“雙師”型人才計劃,合理制定下發(fā)下一年度“雙師”型人才培養(yǎng)計劃,為順利開展青年人才培養(yǎng)工作奠定基礎。
效果評估與改進
主要成效
一是通過制度和信息化平臺的雙重保障,2012年公司參加職稱申報和考試、職業(yè)技能鑒定的人數(shù)和通過率明顯多于往年(見圖2)。二是青年員工學習積極性顯著提高,由以往的被動報名轉變?yōu)橹鲃訁⑴c,由以前的拒絕申報轉變?yōu)楝F(xiàn)在的主動作為,學知識、強素質、提技能的積極性得到空前提高,員工隊伍綜合素質得到不斷提升。三是同業(yè)對標指標有所提升。人才當量密度、高技能人才比例以及技師、高級技師占生產(chǎn)人員比例等指標均得到較大提升,為公司同業(yè)對標工作取得新突破奠定了基礎。
為了推進河南省“人才強?!惫こ?,10月9日省教育廳出臺了關于青年骨干教師、特聘教授和創(chuàng)新人才的3個實施辦法。
據(jù)了解,“骨干教師資助計劃”在全省高等學校所有學科中開展,規(guī)劃培養(yǎng)1500名分期分批進行,2004年度擬定為200名。“骨干教師資助計劃”培養(yǎng)期3年,每人平均資助4萬元。
為提高我省高等學校在全國乃至在世界范圍內的學術地位和競爭實力,我省推出特聘教授崗位實施辦法。全省高校特聘教授崗位為200個左右,2004年度擬定為30個。特聘教授崗位5年一期。特聘教授崗位津貼標準為每人每年人民幣12萬元,同時享受國家有關規(guī)定提供的工資、保險、福利等待遇。
“創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”在高校省級以上重點建設學科和少數(shù)新興學科中開展,規(guī)劃300名。2004年度名額擬定為30名。創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象在培養(yǎng)期內,每人每年資助10萬元,用于教學、科研和添置設備以及崗位津貼。
關鍵詞 北部灣經(jīng)濟區(qū) 專業(yè)設置 人才需求
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
2008年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著北部灣經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展的機遇已經(jīng)來到,條件已經(jīng)具備,時機已經(jīng)成熟。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)是我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點地區(qū),對于國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重要意義。廣西高校是北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需人才的重要培養(yǎng)基地。培養(yǎng)出北部灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必需和急需的人才、實現(xiàn)學校與社會的雙贏是擺在廣西各高校眼前的一個重要課題。
1 廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求概況
人才是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的關鍵因素。按照《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2008-2015 年人才發(fā)展規(guī)劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等九大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求。據(jù)統(tǒng)計,2010年北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域人才預計需求總量約為115萬人,預計到2015 年人才需求總量仍會呈現(xiàn)大幅上升趨勢,將達到168 萬人左右。為了緩解上述人才緊缺的現(xiàn)狀,也為了自身的發(fā)展,區(qū)內部分高校審時度勢,在專業(yè)設置上大做文章。欽州學院的教育培養(yǎng)定位緊跟北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃步伐,開辦有特色的海洋、石油化工等專業(yè),此外,選址欽州的廣西英華國際職業(yè)學院、桂林電子科技大學北海學院等院校也正圍繞北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟人才需求抓緊建設。盡管如此,當下無論是人才儲備的數(shù)量還是人才結構上都不能夠滿足經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的需求。因此,廣西各高校如何制定自己的新的人才培養(yǎng)計劃,進行人才培養(yǎng)模式改革,特別是調整高校專業(yè)設置,培養(yǎng)出北部灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展必需和急需的人才,實現(xiàn)學校與社會的雙贏是擺在眼前的一個重要課題。
2 河池學院已有專業(yè)設置與北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求對比
新建本科院校是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展所催生的。這類高校在服務面向、學科專業(yè)設置、招生和就業(yè)等諸多方面體現(xiàn)著明顯的區(qū)域(行業(yè))特色,為本地區(qū)的發(fā)展負擔著人才培養(yǎng)、應用技術開發(fā)與新技術推廣的責任。在專業(yè)布局上,新建本科院校為了能獲得更大的發(fā)展空間,其學科專業(yè)設置體現(xiàn)了地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和文化特征,其培養(yǎng)規(guī)格根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要及當?shù)厝宋臍v史特點設計,以滿足地方區(qū)域經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的需求。
2.1 河池學院現(xiàn)有學科專業(yè)特點
河池學院是在原河池師范高等??茖W校基礎上于2003年4月經(jīng)教育部批準成立的一所全日制普通本科院校,坐落于風景秀麗,交通便捷的桂西北歷史文化名城、全國優(yōu)秀旅游城市、壯族歌仙劉三姐故鄉(xiāng)——廣西宜州市,是桂西北地區(qū)唯一的一所本科院校,也是全國為數(shù)極少的地處縣級市的一所普通本科院校。
河池學院成立之初,本科專業(yè)數(shù)量僅有5個,難以適應由師范??茖W校轉型為綜合性本科院校,難以適應區(qū)域經(jīng)濟建設社會的需求和人才培養(yǎng)目標的要求,也難以適應學院辦學規(guī)模和效益的需要。為此,學院在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)辦學的基礎上,及時調整思路,依托傳統(tǒng)優(yōu)勢,結合辦學能力,順應行業(yè)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,努力尋找、培育新專業(yè)的增長點,積極申報拓展新專業(yè)(含方向)。河池學院積極打造優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè),經(jīng)過八年多的努力,現(xiàn)有本科專業(yè)29個和??茖I(yè)15個,涵蓋文學、理學、工學、法學、教育學、管理學、歷史學、經(jīng)濟學等學科門類,初步形成了各專業(yè)協(xié)調發(fā)展的較為合理的總體專業(yè)布局與結構,已成為一所具有一定規(guī)模的適應地方社會經(jīng)濟建設發(fā)展需要的頗具自己特色的多科性地方本科院校,為廣西尤其是桂西北地區(qū)的社會進步和經(jīng)濟建設做出重要的貢獻。
2.2 河池學院已有學科專業(yè)與北部灣經(jīng)濟區(qū)人才專業(yè)需求對比
根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2008-2015 年人才發(fā)展規(guī)劃》重點確定的九大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求,將其與河池學院目前已有學科專業(yè)進行比較,便可清晰地發(fā)現(xiàn)河池學院的專業(yè)設置與人才培養(yǎng)與廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求現(xiàn)狀存在明顯的差距。在石化產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中,僅設置了應用化學專業(yè);在能源產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中,僅設置了機械制造及其自動化專業(yè);在現(xiàn)代服務業(yè)需求專業(yè)中,僅設置了統(tǒng)計學、新聞學、旅游管理、會計學等專業(yè);在物流產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中,僅設置了英語、統(tǒng)計學、計算機應用技術專業(yè);在高技術產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中,僅設置了網(wǎng)絡工程、電子信息工程、生物學、應用化學、市場營銷專業(yè)。其它產(chǎn)業(yè)林漿紙產(chǎn)業(yè)、鋼鐵和鋁加工業(yè)、糧油食品等現(xiàn)代農業(yè)加工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)均無相應的專業(yè)設置。
【關鍵詞】90后 大學生 職業(yè)能力 企業(yè)
一、職業(yè)能力概述
職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。職業(yè)能力主要包含勝任某種職業(yè)必須具備的能力即任職資格、步入職場之后表現(xiàn)的職業(yè)素質及開始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力三方面基本要素。職業(yè)能力分為一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和綜合能力。職業(yè)能力是大學生勝任職業(yè)崗位的必要條件,職業(yè)能力在一定程度上幫助大學生進行職業(yè)選擇及預測大學生在該職業(yè)領域成功的可能性。
二、企業(yè)需求調研
我曾報名參加上海市學生事物中心組織的上海大學生職業(yè)發(fā)展教育教師企業(yè)實訓活動,赴上海電氣電站工程公司人力資源部實訓三周,實訓期間調研企業(yè)“1+3+5” 青年人才培養(yǎng)模式、與畢業(yè)校友和企業(yè)人力資源部負責人面談調研企業(yè)對在校生職業(yè)能力培養(yǎng)建議及參與企業(yè)“90后員工如何管理“的調研。下面通過三方面詳細介紹:
1、上海電氣“1+3+5”青年人才培養(yǎng)模式
上海電氣通過對青年大學生隊伍狀況調研了解青年大學生基本情況、青年對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略認知情況、對企業(yè)青年工作認可情況、對企業(yè)考核體系認可情況、對企業(yè)培訓實際效果認可情況、對自身工作崗位的認知、對自身現(xiàn)實生活的感受情況及對自我職業(yè)生涯規(guī)劃的情況,針對調研中存在的問題,企業(yè)推出了“1+3+5”青年人才培養(yǎng)方案。“1+3+5“培養(yǎng)模式中,上海電氣按照職業(yè)認知期、職業(yè)成長期和職業(yè)發(fā)展期來規(guī)劃青年員工的職業(yè)生涯。上海電氣電站工程公司在落實集團“1+3+5”青年人才培養(yǎng)方案具體實施中,“1”階段是對入職的應屆大學生全覆蓋,“1“階段由入職培訓、崗位帶教,轉正考評、項目部實習、崗位技能培訓、初級職稱評定、綜合評定七個部分組成, “1”階段結束確定“3”階段的重點培養(yǎng)對象;“3”階段將入職2-4年的員工培養(yǎng)成為企業(yè)的業(yè)務骨干,確定“5”階段重點培養(yǎng)對象;“5”階段對入職5-9年的員工通過實際工作鍛煉和綜合素質考評與培養(yǎng),選拔優(yōu)秀的青年人才,建成人才梯隊。
這里重點提下“1“階段,入職培訓色是團訓、商務禮儀培訓、公文寫作培訓;崗位帶教階段,每位新入職大學生配一位導師,導師幫助大學生自我評估、了解企業(yè)發(fā)展需求、幫助大學生確定合理發(fā)展方向,在導師帶領下完成帶教課題及培養(yǎng)計劃,帶教結束后,導師對大學生工作表現(xiàn)及能力進行再次評估,評估內容包括學習能力、創(chuàng)新能力、履職能力和職業(yè)素養(yǎng);在試用期結束后企業(yè)對新進員工進行試用期評估,包括工作態(tài)度(主動性、工作責任心、團隊合作)、職業(yè)素質(質量、速度、計劃能力)、工作表現(xiàn)(專業(yè)知識、組織能力、自我驅動)、個人潛力(學習能力、溝通能力、獨立工作能力)。
從企業(yè)的人才培養(yǎng)方式中,我們可以看到從招聘到入職到發(fā)展,職業(yè)能力在個人的職業(yè)生涯中都起到很關鍵作用,單位注重團隊合作能力、學習能力、創(chuàng)新能力等。
2、校友對在校生職業(yè)能力培養(yǎng)的建議
我校有多名畢業(yè)生在上海電氣電站工程公司工作,本次和5名畢業(yè)生面談。五名畢業(yè)生工作年限有9年、6年和5年,通過面談了解他們的職場經(jīng)歷及對在校生的建議。交談的5名畢業(yè)生現(xiàn)在已成為職場精英,他們每個人發(fā)展路徑不同,所在部門不同,但他們工作踏實肯干,秉承電力學院優(yōu)良傳統(tǒng)。由于個人特質、工作環(huán)境、工作年限、中期職業(yè)路徑選擇不同,每個人的職場發(fā)展有所區(qū)別,總體職業(yè)滿意度比較高。通過交談,畢業(yè)生普遍提到專業(yè)學習很重要,大學生在校期間一方面要學好專業(yè)課,另外一方面要通過第二課堂培養(yǎng)自己的抗壓能力、語言學習能力、人際交往能力、團隊合作能力及保持良好的心態(tài)。
3、人力資源部門訪談記錄
根據(jù)面談提綱我與上海電氣電站工程有限公司人力資源部招聘、培訓等部門負責人面談了解應聘流程、企業(yè)招聘員工途徑、簡歷篩選原則、面試技巧、招聘時注重學生哪些能力、入職后的培訓機制、入職后學歷和能力哪個更重要等。在訪談中人力資源部負責人提出專業(yè)學習的重要性,入職后企業(yè)的培訓體系健全,企業(yè)為員工提供同濟等高校的研究生學歷提升學習機會及一級建造師等職業(yè)資質的培訓機會;企業(yè)招聘時注重學生的交流能力、團隊合作能力、承受壓力能力等;入職后相比較學歷,企業(yè)更看重大學生的能力。企業(yè)人力資源部負責人也提到現(xiàn)在90后大學生個性鮮明,創(chuàng)新能力強。
三、90后大學生職業(yè)能力培養(yǎng)現(xiàn)狀
90后的大學生是充滿朝氣的一代,他們生長于物質充裕、資訊發(fā)達、價值觀多元和社會生活型態(tài)快速變遷的環(huán)境下,這樣的成長背景形成了90后鮮明的時代特征:學習能力強、創(chuàng)新能力強、不喜歡受約束、自我意識強,集體觀念淡薄、心理承受能力較差等。
高校在90后大學生職業(yè)能力培養(yǎng)過程中注重結合其特點有針對性開展工作。以上海電力學院為例,學校各專業(yè)課程體系設置完善,大型作業(yè)期間安排赴企業(yè)參觀等環(huán)節(jié),學校注重培養(yǎng)90后大學生扎實的專業(yè)功底,提升專業(yè)能力,;在第二課堂,學校提供各種平臺提升學生的綜合素質,上海電力學院有大學生項目化運行中心,同學們可以報名參加老師指導的品牌項目和建設項目,每個同學也可以作為項目經(jīng)理申報項目,申報項目范圍可以涉及思想素質、專業(yè)素質、文化素質、身心素質等方面,學校營造“項目人人可以申報,參與人人機會均等”的良好氛圍,鼓勵同學爭做“校園項目經(jīng)理”,進一步激發(fā)普通同學組織、參與學校活動的積極性和創(chuàng)造性。同時,通過項目化的規(guī)范運作模式,進一步拓展學生的綜合素質、培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、人際交往能力、團隊協(xié)作能力、環(huán)境適應能力、抗壓能力;學校也開設了《大學生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導》課,幫助同學合理規(guī)劃職業(yè)規(guī)劃課程,提高90后大學生決策能力等。
高校中,90后大學生在專業(yè)學習方面部分學生存在學習自律性差,逃課打網(wǎng)游、談戀愛忽視學習、作業(yè)抄襲、考試作弊誠信缺失;在一般能力方面,現(xiàn)在90后大學生在校期間心理問題頻發(fā),有精神分裂,失戀跳樓等心理危機事件發(fā)生;90后大學生熱衷于上網(wǎng),人機對話增加,人與人對話減少,人際交往能力和團隊協(xié)作能力減弱。
四、對策研究
1、大學生加強自身生涯規(guī)劃
有目標才能有動力,90后大學生應該從進校開始規(guī)劃自身的學業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯規(guī)劃。90大學生可以通過自我分析和測評工具了解自我的興趣、特長、能力、價值觀,通過對環(huán)境的探索了解目標行業(yè)、目標職業(yè),在自我分析和環(huán)境分析后看,利用決策平衡單、SWOT分析法、CASVE等科學的決策方法做好自我的決策訂立目標,目標制定后行動很關鍵,90后大學生可以制定階段計劃并實施,在實施過程中根據(jù)自身和環(huán)境的變化調整自己的目標。通過制定自身的生涯規(guī)劃,90后大學生明白奮斗的目標和奮斗的理由,從而腳踏實地的過好大學生涯的每一天,充分利用學校平臺學習提升自己的職業(yè)能力。
2、父母加強對90后大學生的成長的關注
現(xiàn)在很多家長在孩子考入大學后,由于孩子住校,家長直接管理減少,直到有重要事情時才和學校聯(lián)系。羅伊的需求理論中提到家庭環(huán)境在孩子職業(yè)選擇中起到關鍵的作用。在孩子進入大學后,家長還應該家?;樱P注孩子在校的表現(xiàn)情況,督促孩子養(yǎng)成優(yōu)良的學風,周末和寒暑假鼓勵孩子多參加社會實習提升職業(yè)能力,家長關注孩子的職業(yè)生涯規(guī)劃并督促其實施。
3、學校開展專項工作增強90后大學生職業(yè)能力提升
學校加強個性化職業(yè)咨詢工作的開展,通過一對一的職業(yè)咨詢活動幫助學生解答兩難問題、職業(yè)生涯規(guī)劃問題等職業(yè)困惑;高校輔導員針對年級和班級特色,開展特色團隊訓練活動,增強班級的凝聚力和培養(yǎng)90后大學生的團隊精神和人際交往能力;班級班委組織活動時征詢同學意見,提高班級主題活動的趣味性和參與度,通過班級活動提高同學交流能力。
參考文獻:
[1]盧俊美、王燦、姚丹丹:《迎接90后,你準備好了嗎――90 后新生代職業(yè)觀調查報告》,載《經(jīng)營管理者》,2012年第5 期
[2]劉秀峰:《90后大學生的人生觀及其引導,華中科技大學博 士論文,2012年
關鍵詞:技能人才 企業(yè) 核心資本
根據(jù)《河南省公司 2011—2020 年人才發(fā)展規(guī)劃》文件要求,各供電單位要采取有效措施,建設一支高技能人才隊伍,以適應公司和電網(wǎng)發(fā)展需要。但截至2010年12月,河南省公司中高級技師、技師等優(yōu)秀技能人才僅占生產(chǎn)技能人員總數(shù)的16%,高層次、高技能的人才相對短缺,直接影響到我公司的長遠發(fā)展和人才儲備。
一、問題分析
1.技能人員素質提升實施方案不健全
公司對變電運行部、客戶服務中心等10個生產(chǎn)部門人才培養(yǎng)、優(yōu)秀技能人才比例提升工作的管理情況進行了調研分析,發(fā)現(xiàn)公司沒有完善的該項工作的實施方案,且各部門領導重視程度不夠,存在以下問題:(1)沒有專人負責部門優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)工作的部門有3個;(2)優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)目標不明確,也沒有具體措施的部門有5個;(3)認為優(yōu)秀技能人才比例的提升只是人力資源部的工作,與其它部門無關的有6個。經(jīng)過分析,公司的人才培養(yǎng)和優(yōu)秀技能人才比例提升工作缺乏一個保障制度和保障體系,分工不明確。各部門之間沒有競爭機制,沒有具體的優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)計劃、方案,使該項工作無法有序推進。
2.激勵機制不健全
截止2010年底,公司沒有完善的優(yōu)秀技能人才激勵制度或相關規(guī)定。員工參加技能鑒定提升技能等級的積極性不高,制約著優(yōu)秀技能人才比例的提升。
3.“以考促學”活動滯后
2010年底,公司尚沒有完善的班組全員培訓競賽調考工作方案,培訓競賽調考工作滯后。
二、對策實施
1.健全優(yōu)秀技能人員管理制度
根據(jù)《省公司2011-2020年人才發(fā)展規(guī)劃》和《2011年班組全員培訓競賽調考工作方案》,公司人力資源部制定了《技能人員素質提升實施方案》,進一步明確了公司、部門、班站三級優(yōu)秀技能人才培訓管理網(wǎng)絡、優(yōu)秀技能人才提升目標、具體的提升措施以及時間進度要求。具體提出了以下兩類優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)措施:一是對于符合高級技師技能鑒定的人員積極創(chuàng)造條件,優(yōu)先安排參加省公司組織的崗位培訓和技能等級培訓,按計劃參加高級技師技能鑒定。二是對符合技師技能鑒定條件的高級工人員,作為優(yōu)秀技能人才重點提升對象,組織參加崗位業(yè)務知識學習、現(xiàn)場培訓、技術講座、技能等級培訓、專題培訓和反事故演習等,快速提升崗位綜合技能。
2.完善生產(chǎn)技能人員激勵約束機制
(1)進一步完善公司技能人員激勵機制。制定了《公司首席專家和首席技師評聘管理辦法》、《公司“雙師”型人才培養(yǎng)方案》。對于優(yōu)秀技能人才優(yōu)先推薦參加上級組織的新技術、新業(yè)務和技能等級培訓或到同行業(yè)先進單位學習、參觀等。將員工培訓效果納入公司績效考核、首席專家、首席技師、“雙師”型人才選拔等管理中。對優(yōu)秀技能人員給予一定獎勵的基礎上,加大了對優(yōu)秀技能人才的獎勵力度,其中首席專家每年享受15000元技術津貼,按月發(fā)放;首席技師每年享受12000元技術津貼,按月發(fā)放;“雙師”型人才一次性獎勵3000元,晉升兩級技能工資,每月額外再享受300元技術津貼;技能專家每年享受10000元技術津貼,按月發(fā)放;高級技師一次性獎勵2000元,報銷全部鑒定費和差旅費,每月享受600元技術津貼;技師一次性獎勵1000元,報銷全部鑒定費和差旅費,每月享受400元技術津貼;未達到崗位要求技能等級的未在規(guī)定期限內達到崗位要求技能等級,崗位工資降低1崗。
(2)健全技能人員的崗位約束機制。按照《省公司員工配置管理辦法》,進一步加強員工崗位任職資格管理,要求公司新錄用的高校畢業(yè)生,原則上需全部充實到生產(chǎn)一線崗位。接收的退役士兵全部充實到生產(chǎn)一線崗位。公司管理和技術崗位新配置人員,應滿足國家電網(wǎng)公司規(guī)定的最低生產(chǎn)一線崗位工作年限,其中研究生不少于3年、本科生不少于5年,??粕簧儆?年。對沒有達到崗位要求技能等級的技能人員,實行降崗處理。
3.建立培訓調考常態(tài)機制
一是制定了《公司生產(chǎn)技能人員全員培訓競賽調考工作方案》,并進一步完善了公司競賽調考獎懲機制。二是引導員工做到“工作學習化,學習工作化”,在生產(chǎn)部門組織技能人員開展“六個一”素質提升活動。
三、結論
截至2011年12月,公司優(yōu)秀技能人才比例達到40%,比一年前的16%提高了24%;公司全員勞動生產(chǎn)率由383.03萬元/人?年提高到458.74萬元/人?年;公司技能人才員工隊伍結構和素質得以改善。調動了技能人員“比、學、趕、超”的學習積極性,2011年有116人通過技師鑒定,通過率73.86%,比往年提升5.86%,促進了企業(yè)和員工的“雙贏”。
參考文獻:
[1]滕飛.技能人才匱乏的困境與破解策略[J].成人教育,2011,31(8)
一、青年人才隊伍的基本現(xiàn)狀及成因
作為一個煤炭領域的國有大型企業(yè),山西焦煤集團公司在發(fā)展過程中面臨著現(xiàn)實的困境,如:改革發(fā)展過程中結構調整、人員分流、人才流動等因素,給青年人才培養(yǎng)的各項工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
1.青年人才隊伍的基本現(xiàn)狀
(1)人才總量不足。企業(yè)在資源重組轉型后,企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值在未來幾年均會實現(xiàn)擴大擴張。企業(yè)人才總量面臨中高層青年經(jīng)營管理、礦井一線高素質技術人才短缺,人才分布不均的現(xiàn)狀。
(2)流失情況嚴重。工資、福利、待遇等在短期內沒有達到青年職工預期的目標,使一些有發(fā)展?jié)摿驌碛袑I(yè)技術的青年人才流失。
(3)人才專業(yè)分布不均。青年人才綜合素質結構與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求不符,企業(yè)發(fā)展緊缺崗位、技術領域人才缺乏。而山西焦煤作為一個大型煤炭企業(yè),對其業(yè)務拓展和長遠發(fā)展而言,在技術方面,尤其是高素質技術人才方面極度缺乏。
(4)專業(yè)人才質量有所欠缺。青年人才除了在數(shù)量上不足外,在質量上也存在著較嚴重的問題。青年隊伍整體技能業(yè)務水平不高,部分青年技能等級與實際操作能力不一致。
(5)結構分布上不平衡。結構分布上存在兩極分化的局面,一方面是隨著企業(yè)近年來發(fā)展,引進人才的力度也在不斷的加大。新引進的畢業(yè)生,平均年齡在25歲以下;另一方面是已經(jīng)接近或到達35歲的青年,這兩類人員占據(jù)了公司青年人才隊伍的主體,而在25—35歲年齡段的青年人才較少。
2.構成青年人才隊伍狀況不合理的主要原因
(1)人事制度不完善。青年人才在企業(yè)中主體地位還沒有真正確立,人才支配體系和人才服務體系不完善,企業(yè)需求對人才配置的基礎作用還沒有得到充分發(fā)揮。
(2)缺乏科學的、符合各類人才特色的評價與激勵制度體系,人才評價與激勵的業(yè)績、貢獻和能力導向作用不足。
(3)人事制度改革不到位,青年人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展需要脫節(jié),對青年人才基本權益、基本需求和基本保障力度不足。
二、打造高素質青年人才隊伍途徑與對策
培養(yǎng)高素質青年人才,構建高素質青年人才隊伍,是一項意義深遠的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)黨政工團齊抓共管并納入企業(yè)發(fā)展的方針目標,分解到礦(廠)、隊組、車間,需要在多渠道、多方式、多形式的因需施教上下功夫。
1.構建合理青年人才引進機制
(1)制定青年人才引進規(guī)劃,避免盲目引進人才。首先要從企業(yè)的發(fā)展目標、規(guī)模、綜合實力、技術水平出發(fā),進行科學的崗位設置;對現(xiàn)有人才資源的數(shù)量、學歷、職務、 年齡、知識結構等情況進行分析,勾勒出最近幾年的人才資源的發(fā)展趨勢;其次要對相關人才的供求狀況進行考察和調查分析,得出各層次人才引進的難易程度和引進的有效途徑等資料,制定切實可行的人才引進計劃。
(2)嚴把引進關,避免人才引進的華而不實。在對引進人才進行考察時,首先要做到人才引進要與企業(yè)的定位與發(fā)展相適應。其次,按需引進。由企業(yè)根據(jù)自身需要上報擬引進情況,人事部門經(jīng)全公司宏觀調控和整體平衡之后,制定年度引進計劃,保證人才引進工作的科學性與規(guī)范性,避免盲目引進以及由此造成的資源浪費。
(3)提供必要的物質保障。良好的生活條件與工作環(huán)境依然是決定人才流動的因素,是吸引高層次人才的關鍵。企業(yè)應在工作環(huán)境、工資待遇、辦公條件、住房分配等方面有足夠大的投入,為引進人才順利開展工作提供必要的物質基礎。
2.構建合理青年人才管理機制
(1) 激活企業(yè)用人機制,建立符合企業(yè)發(fā)展要求的人才梯隊。應當逐步探索出一條不唯學歷重能力,不唯資歷重業(yè)績,科學、公正、公平的用人機制,培養(yǎng)造就一支高素質、高技能、高成長的業(yè)務骨干隊伍。
(2) 創(chuàng)新青年人才管理機制,與青年人才引進、使用緊密結合起來,與青年人才配置、激勵、保障緊密結合起來??己嗽u價各類人才,堅持從一元標準從考核評價入手,創(chuàng)新管人機制。向多元標準轉變、從重學歷資歷向重能力績效轉變、從重領導評價為主向重群眾評價為主轉變。建立以業(yè)績?yōu)橹攸c,由品德、知識、能力和行業(yè)評價等要素構成的各類人才評價指標體系。建立人才評價計分體系,包括教育程度、資歷狀況、職業(yè)資格、業(yè)績成果等指標,全面真實地考核每個人才的政策水平、業(yè)務能力和工作實績。
3.構建合理青年人才素質提升機制
(1) 抓基礎教育,提高青工的文化水平提高青年職工的技術素質。首先要提高其文化水平,這是提高技術素質的首要前提。對于新入廠的青工要進行文化考試,達不到要求的不準許上崗,對在崗青工也要進行文化考試,達不到標準的,要重新學習和補考。文化培訓的形式,可以采取兼職脫產(chǎn)與業(yè)余相結合,各級企業(yè)進行分級培訓,可采取聘請教師,因材施教。
(2)鼓勵青工學文化學技術,形成一個良 好的學習環(huán)境。要采取切實可行的獎懲措施,吸引青工學習要制定相應的政策,鼓勵青工參與發(fā)明創(chuàng)造和技術革新。對青工的創(chuàng)造價值應給予獎勵,要將文化水平高,技術素質好的青工放在關鍵重要崗位,要選擇技術素質高的青工,提供進修深造機會。
4.構建合理青年人才激勵機制
關鍵詞:應用型本科 語言文字應用能力 培養(yǎng) 改革
一、背景與現(xiàn)狀
母語是民族精神與文化的主要載體和有機組成部分,母語能力的培養(yǎng)關乎一個國家人才培養(yǎng)的質量與水平。語言文字應用能力是母語能力的基礎與核心,但目前大學生的語言文字應用能力狀況不容樂觀,聽、說、讀、寫能力不斷下滑,特別是自1999年高等教育由精英化逐漸走向大眾化,高校大規(guī)模擴招以來,大學生語言文字應用能力的滑坡十分顯著。2009年,中國人民大學文學院賀陽教授曾帶領課題組對清華大學、中國人民大學、北京外國語大學和中央戲劇學院的319名學生進行了一項語言文字能力測試,測試結果是30%的學生不及格,68%的學生得分在70分以下,這個結果并不理想,學生的語言文字能力與這些學校高水平大學的定位不相稱??紤]到被調查的4所大學都是國內綜合性大學或某一專業(yè)領域中的頂尖高校,學生素質處于整個大學生群體的高端,因此可以推想,就整個當代大學生群體而言,語言文字能力方面存在的問題應比這次調查的結果更嚴重。[1]
為了解我校大學生語言文字應用能力的實際狀況,我們在2015年對全校13個系的130名在校生進行了語言文字應用能力狀況的抽樣調查。第一項調查是語言文字應用能力測試,發(fā)放試卷130份,回收有效試卷121份,測試結果顯示:100分的測試卷,全校及格率僅有33.1%,80.2%的學生得分在70分以下,80-100分的高分比例為4.1%,平均分為57.1分;平均分達到60分以上和及格率達60%以上的系都只有3個,占比均為23.1%??梢?,全校學生的語言文字應用能力整體偏低,達到優(yōu)良水平的比例更低。第二項是語料搜集與分析,我們搜集了學生的請假條共65份,并進行用字規(guī)范、遣詞造句、格式規(guī)范等方面的分析,結果是:共出現(xiàn)錯別字12個,詞語使用不當、語句不通順等現(xiàn)象36次,格式不規(guī)范的假條63張。這說明學生常用書面文案的用字規(guī)范度尚可,遣詞造句方面問題較明顯,而格式規(guī)范問題很突出,其比例高達96.9%。此外,為了全面了解學生的語言文字應用能力狀況,我們還對能夠反映我校學生普通話口語水平的普通話測試成績(近三年的測試數(shù)據(jù))進行了數(shù)據(jù)分析,結果顯示:達到二級乙等以上(含二乙)的占86.3%,達到二級甲等以上(含二甲)的占27.8%,而且呈逐年提高的態(tài)勢,但能夠達到一級乙等以上(含一乙)的比例只有很低的0.13%。由此可見,我校學生普通話平均水平不低,但能夠達到標準水平(一乙)和較高水平(二甲)的比例不高。通過以上調研我們發(fā)現(xiàn),我校學生的語言文字應用能力整體上表現(xiàn)出“普通話口語能力尚可”“書面語應用能力偏低”“口語與書面語能力發(fā)展不平衡”“優(yōu)秀率偏低”等特點。這個結果可以說是令人喜憂參半,喜的是學生的普通話口語能力整體態(tài)勢向好,憂的是學生的書面語應用能力普遍偏低,口語與書面語能力發(fā)展不平衡,優(yōu)秀率偏低??傮w上看,我校語言文字應用能力培養(yǎng)的整體水平不高,這與我校培養(yǎng)高素質應用型人才的目標是不相稱的,已成為制約我校本科辦學水平與人才培養(yǎng)質量提升的瓶頸。
二、培養(yǎng)的價值
鑒于我校語言文字應用能力培養(yǎng)整體效果不佳,已對學校的辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提升產(chǎn)生了嚴重的制約,所以,對于我校而言,提高大學生語言文字應用能力價值巨大。
1.有助于扭轉我校學生語言文字應用能力培養(yǎng)整體效果不佳的局面
盡管大學生語言文字應用能力的整體表現(xiàn)不理想,但不同層次高校的情況差異較大。與高水平大學相比,我校生源素|與人才培養(yǎng)質量明顯要遜色得多,因而在校生的語言文字應用能力更低,與高水平大學差距很大。這點有前面的調查為證,雖然我們與賀陽教授課題組的調查存在一定的差異性,但并不影響對這種“差距”的基本判斷。所以,對池州學院這類應用型本科院校而言,大學生語言文字應用能力的培養(yǎng)就顯得更為必要與迫切。只有重視并加強學生的語言文字應用能力的培養(yǎng),不斷夯實學生的語言文字基礎,提高學生的語言文字應用水平,才能逐漸扭轉我校學生語言文字應用能力培養(yǎng)整體效果不佳的局面,縮小與高水平大學在學生語言文字應用能力培養(yǎng)方面的巨大差距。
2.有助于我校大學生綜合素質的增強和就業(yè)、從業(yè)競爭力的提高
應用型本科院校以培養(yǎng)技術應用型人才和復合型人才為目標,應注重培養(yǎng)學生的綜合素質。這里的綜合素質包括專業(yè)素質和非專業(yè)素質兩方面,只有二者同步推進,協(xié)調發(fā)展,才能培養(yǎng)出現(xiàn)代社會所需要的合格人才。其中非專業(yè)素質是指專業(yè)素質以外諸多素養(yǎng)的綜合提法,包括人在觀念、品格、能力、知識、方法等方面的綜合表現(xiàn)。[2]新建應用型本科院校大多由高職高專升格而來,在人才培養(yǎng)方面具有明顯的功利性,往往重視專業(yè)技術教育,而忽視非專業(yè)素質培養(yǎng),學生普遍低下的語言文字應用能力便是最好的注腳。語言文字能力是非專業(yè)素質最重要、最基礎的能力之一,所以,重視語言文字應用能力的培養(yǎng)對于我校大學生綜合素質的增強具有重要意義。另外,具有良好綜合素質的人才學習能力更強,發(fā)展?jié)摿Ω?,因此,加強大學生語言文字應用能力的培養(yǎng),也有助于提高我校大學生參與就業(yè)、從業(yè)競爭的能力。
3.有助于我校本科辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提升
《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012一2020年)》中要求,“高等學校要科學設置語言文字相關課程,以提高語文鑒賞能力、文字書寫能力和語言表達與交際能力為重點,全面提升學生的語文素養(yǎng)及語言文字綜合運用能力。”[3]應用型本科高校人才培養(yǎng)突出應用性和復合性,更應重視大學生語言文字應用能力的培養(yǎng)。池州學院自2007年升本以來,以培養(yǎng)高素質應用型人才為目標,確立了“地方性、開放性、應用型”的辦學定位和“以生為本,以用為先”的人才培養(yǎng)理念,積極構建以能力為導向、素養(yǎng)為基礎的人才培養(yǎng)模式。大學生語言文字應用能力的培養(yǎng)正好契合了我校辦學與人才培養(yǎng)之所需,但實際培養(yǎng)效果不盡人意,所以必須進一步優(yōu)化與加強這方面的能力培養(yǎng),才能更好地促進我校本科辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提升。
三、改革路徑
為了改善我校語言文字應用能力培養(yǎng)的效果,促進我校本科辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提升,增強我校大學生的綜合素質和就業(yè)、從業(yè)競爭力,結合我校語言文字應用能力培養(yǎng)的實際情況,我們認為可以從人才培養(yǎng)目標與規(guī)格的頂層設計、課程結構安排、教學方法體系、校園語言文字環(huán)境建設、考核與評價制度五條路徑進行大學生語言文字應用能力培養(yǎng)的改革。
1.從人才培養(yǎng)目標與規(guī)格的頂層設計入手
人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格以及培養(yǎng)過程和方式的總體設計,應充分體現(xiàn)學校的辦學定位與人才培養(yǎng)理念。我校確立的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)高素質應用型人才,這完全符合學校的辦學定位與人才培養(yǎng)理念。依據(jù)這個目標,學校將人才培養(yǎng)規(guī)格細化為三大能力平臺和十二個能力模塊,其中就包括隸屬于綜合能力平臺的語言表達能力模塊,由于這個能力模塊不屬于專業(yè)能力平臺,所以其所指應是一般性的語言文字應用能力。這說明我校在頂層設計上重視學生語言文字應用能力的培養(yǎng),但問題是各專業(yè)在制定本專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)格時,并沒有充分體現(xiàn)這點,關于語言文字應用能力培養(yǎng)的要求時有時無,而且對語言文字應用能力內涵的認識也不夠清楚。以最新修訂的2015年人才培養(yǎng)方案為例,全校48個本科專業(yè),只有26個專業(yè)對語言文字應用能力的培養(yǎng)提出了要求,而這些要求也是五花八門,如口語表達能力、普通話能力、人際溝通能力、文字表達能力、應用寫作能力等,多數(shù)專業(yè)對本專業(yè)人才應該具備哪些語言文字應用能力缺乏準確而清晰的認識。另外22個專業(yè)大多有外語(英語)能力培養(yǎng)的要求,卻沒有對母語能力的培養(yǎng)提出任何要求。為了改變這種狀況,我們認為應對人才培養(yǎng)目標與規(guī)格的頂層設計作出針對性的調整。具體來說就是,明確將語言文字應用能力的培養(yǎng)納入各專業(yè)人才培養(yǎng)的目標與規(guī)格之中,并依據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)的特點與需求提出相應的語言文字應用能力要求,然后以此為指導對學生進行語言文字應用能力的培養(yǎng),使學生具備與其專業(yè)能力相匹配、與社會需求相適應的語言文字應用能力。只有這樣,才能使各專業(yè)的人才培養(yǎng)目標與規(guī)格和學??傮w的人才培養(yǎng)目標與規(guī)格保持高度協(xié)調一致,學生的語言文字應用能力培養(yǎng)也才會得到根本保障。
2.從課程結構安排入手
在確立了人才培養(yǎng)的目標與規(guī)格以后,還需優(yōu)化課程結構安排,以保障上述人才培養(yǎng)目標與規(guī)格得以實現(xiàn)。池州學院針對大學生語言文字應用能力的培養(yǎng)開設過多門課程,如教師口語、普通話、演講與口才、應用文寫作等。但由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,各專業(yè)對于應該開設哪些語言文字應用能力課程沒有明確的認識,有些專業(yè)開設這些課程時隨意性較大,沒有延續(xù)性,甚至在修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案時將它們剔除,除了師范類必修的教師口語課,大多數(shù)語言文字應用能力課程在全校的人才培養(yǎng)方案中有逐漸被邊緣化的趨勢。在2015年人才培養(yǎng)方案中,為語言表達能力培養(yǎng)設置的課程只有兩門,共15學分,其中大學英語占13.5學分,留給母語能力培養(yǎng)的學分只有區(qū)區(qū)1.5學分,而對應的課程卻是旨在強化學生文學審美能力培養(yǎng)的大學生文學素養(yǎng)課。為了給語言文字應用能力培養(yǎng)留出空間,提升地位,我們建議重新調整有關的課程結構安排,為語言文字應用能力的培養(yǎng)分撥更多的課時與學分,如將語言表達能力模塊之下的大學生文學素養(yǎng)課劃入通識能力模塊,并在語言表達能力模塊中引入語言文字應用能力課程。同時還應針對各專業(yè)需求優(yōu)化設置相關課程內容,如師范類專業(yè),語言表達能力模塊中可以不再安排口語表達類課程,教師口語課依舊保留在專業(yè)基礎能力模塊中;漢語言文學專業(yè)(師范),語言表達能力模塊中可以不安排語言文字應用能力課程,漢語言文學專業(yè)(高級文秘)可在語言表達能力模塊或專業(yè)基礎能力模塊中設置普通話課程;其他非師范類、非漢語言文學類專業(yè),應根據(jù)實際情況在語言表達能力模塊中針對語言文字應用能力培養(yǎng)開設一到兩門課程,承擔課程教學的單位可以研究設計一套語言文字應用能力課程,并協(xié)助各專業(yè)選定需開設的課程。
3.從教學方法體系入手
在當前高校母語教育被整體弱化的背景下,能夠分配給語言文字應用能力培養(yǎng)的學時與學分少之又少,即使下決心進行課程結構安排的優(yōu)化調整,也不可能使之獲得與英語教育同等的重視與地位,所以,如何在有限的學時、學分內取得最大化的教學效果,就成為我們必須要解決的問題。為此,我們創(chuàng)設了一套以“能力培養(yǎng)”為中心的“兩圍繞”“三結合”的教學方法體系?!皟蓢@”就是“圍繞訓練講理論,圍繞能力做訓練”。語言文字應用能力課程的教學實踐性很強,實踐訓練占據(jù)了課程教學的大部分時間,不過訓練離不開理論的指導,為了在有限的課時內取得更好的訓練效果,就應圍繞訓練精講理論,同時也要明確能力培養(yǎng)的目標,圍繞能力目標開展訓練,以取得訓練效果的最大化?!叭Y合”是指“基礎訓練與模塊訓練相結合,課內訓練與課外訓練相結合,集中訓練與分散訓練相結合”?;A訓練是為了給專業(yè)化的語言文字應用能力培養(yǎng)打基礎的訓練,如普通話訓練、基礎寫作訓練等。模塊化訓練則是為了培養(yǎng)學生適應專業(yè)需求的語言文字應用能力而進行的訓練,如漢語言文學專業(yè)(高級文秘)的應用文寫作訓練、溝通與談判訓練等。二者應密切配合,才能取得更好的訓練效果。課外訓練是課內訓練的延伸,應充分發(fā)揮演講、征文等課外語言文字活動的第二課堂作用,與課內訓練相結合,大幅提升學生語言文字應用能力訓練的成效。集中訓練能夠解決帶有普遍性的問題,分散訓練則能滿足學生個性化的訓練需求,二者相互配合,相得益彰。這些訓練方法均以“能力培養(yǎng)”為中心,形成一個較為完善的教學方法體系,對于保證語言文字應用能力培養(yǎng)在有限學時內取得預期效果具有重要作用。
4.從校園語言文字環(huán)境建設入手
校園文化建設是現(xiàn)代大學發(fā)展的基礎、保障與關鍵,學校辦學定位的確立、高素質人才的培養(yǎng)、綜合實力的提高等都需要優(yōu)秀校園文化的支撐。[4]語言文字環(huán)境建設是校園文化建設的重要組成部分,很大程度上反映著一個學校的學風、校風,并對學生的語言文字規(guī)范意識的形成和語言文字能力的培養(yǎng)有著潛移默化的作用與影響。大多數(shù)應用型本科高校在快速轉型與發(fā)展過程中往往重視專業(yè)建設,強調實用性,而忽視了包括語言文字環(huán)境建設在內的校園文化建設。池州學院自升本以來在學科專業(yè)體系建設方面獲得了較大的提升,并為營造富有皖南地域文化特色的徽派山水學林式校園文化環(huán)境做出了諸多努力,取得了顯著成效。但美中不足的是,校園語言文字環(huán)境建設方面較為薄弱,如教學樓、圖書館、學生宿舍等公共場所很少設置醒目的關于規(guī)范使用語言文字的宣傳牌、標識語;每年的朗誦、演講、寫作等比賽及普通話宣傳周期間的有關宣傳,往往局限于文學與傳媒學院(原中文系)內部,全校性質的語言文字方面的宣傳、競賽不多,等等。語言文字環(huán)境建設的不足已經(jīng)成為我校校園文化建設水平整體提升的短板。良好的語言文字環(huán)境不僅是校園文化環(huán)境的重要組成部分,還具有隱性課程的性質,對學生的語言文字規(guī)范意識和語言文字能力培養(yǎng)有著積極的作用與影響,為了提升我校校園文化建設整體水平,發(fā)揮語言文字環(huán)境的育人功能,我們建議大力加強校園語言文字h境建設,不僅要加大基礎設施方面的硬件投入,還要改變觀念,提高認識,組建專門的語言文字工作機構,司職語言文字方面的宣傳、競賽、測試、評估等工作。
5.從考核與評價制度入手
課程考核與評價制度是衡量教育教學效果的主要方法和途徑,大學生語言文字應用能力如何,培養(yǎng)的效果怎么樣,也需要通過一定方式來檢驗。北大溫儒敏教授認為,應在學校和社會上試行漢語能力等級考試,這可以加強學習的強制性,提高學生對母語學習的重視程度。[5]實際上,漢語能力測試不僅可以讓學生重視母語學習,還可以檢驗學生母語學習的成效。但長期以來,我們缺乏全國性的關于母語語言文字能力的標準與測試辦法,為了扭轉這種局面,國家啟動了一系列語言文字能力方面的測評,如普通話水平測試、漢字應用水平測試、漢語應用能力測試等,2013年頒布的《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012―2020年)》,更是把構建語言文字應用能力測評體系作為國家中長期語言文字事業(yè)的六大重點工作之一。但目前除了普通話水平測試,其他幾種語言文字應用能力測試并未全面展開,完善的語言文字應用能力測評體系尚未形成,高校的情況也是如此。為了充分發(fā)揮語言文字應用能力測試在檢驗與促進大學生語言文字應用能力培養(yǎng)方面的作用,展現(xiàn)高校語言文字工作排頭兵形象,我們認為高校應率先建立起較為完善的測評體系與制度。池州學院作為應用型本科院校,更應該積極探索符合本校人才培養(yǎng)需求的語言文字應用能力考核與評價制度。結合我校實際,我們建議引入國家級測試,建立“??寂c國測相結合”的考核與評價制度?!靶?肌敝笇W校安排的課程考核和擬設置的全校語言文字應用能力測試;“國測”是指由國家承認的測試機構組織的測評,包括已引入的“普通話水平測試”和建議引入的“國家職業(yè)漢語能力測試”。惟其如此,才能更好地體現(xiàn)我校應用型本科的辦學定位和“以生為本,以用為先”的人才培養(yǎng)理念,為社會輸送更多專業(yè)素質過硬、綜合能力也強的復合型、應用型人才。
我國著名數(shù)學家、教育家蘇步青在任復旦大學校長時說過,“如果允許復旦大學單獨招生的話,我的意見是第一堂先考語文,考后就判卷子。不合格的,以下的功課就不要考了。語文你都不行,別的是學不通的?!盵6]他的話對我們很有啟發(fā)意義,對池州學院的建設發(fā)展也很有借鑒意義。作為一所新建應用型本科高校,升本,不僅代表著學校辦學規(guī)格的提高,也意味著辦學層次和人才培養(yǎng)水平的提升。大學生語言文字應用能力培養(yǎng)對于我校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的提升具有重要價值,也是我校本科發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)理念的重要體現(xiàn)。我校大學生語言文字應用能力及其培養(yǎng)目前均處于較低的水平,這已嚴重制約了學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量的有效提升,所以,對于大學生語言文字應用能力的培養(yǎng),我們不僅要提升認識、增強意識,更需要加強研究,多管齊下,積極探索語言文字應用能力培養(yǎng)的改革路徑,形成一套切合我校特點的語言文字應用能力培養(yǎng)的方案,以更好地服務于我校應用型本科院校的建設與發(fā)展。
(基金項目:本文系高校優(yōu)秀青年人才支持計劃重點項目“應用型本科高校大學生語言文字應用能力培養(yǎng)現(xiàn)狀與培養(yǎng)模式改革研究”[編號:gxyqZD2016365]和池州學院教學研究項目“應用型本科院校大學生語文應用能力培養(yǎng)的價值與模式研究――以池州學院為例”[編號:2013jyxm23]階段性研究成果。)
注釋:
[1]賀陽,徐楠,王小巖:《高校母語教育亟待加強――基于海內外十余所高校的調查分析》,光明日報,2011年01月11日。
[2]羅建國,廖小磊:《建議大學實行“非專業(yè)素質教育”》,社會科學報,2009年04月02日。
[3]教育部國家語言文字工作委員會:《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2012一2020年)》中國教育報,2013年01月03日。
[4]溫淑環(huán):《新建本科院校校園文化建設探析》,河北大學學報(哲學社會科學版),2014年,第3期。
[5]劉芳:《為大學語文找病根》,中國青年報,2005年11月14日。
總理在“十”報告中提出了“新四化”,即“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化道路”。總理強調,統(tǒng)籌“新四化”發(fā)展,需要平衡多方面關系。推進城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關鍵是提高城鎮(zhèn)化質量,目的是造福百姓和富裕農民。要走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子,著力提高內在承載力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設融合,讓農民工逐步融入城鎮(zhèn)。截至2013年末,我國的城市化率為53.37%左右,與發(fā)達國家平均80%的城市化率相比,還有很大的發(fā)展空間。1999年至2011年,我國城鎮(zhèn)人口數(shù)每年以超過4%的速度增長,2012年底達到7.12億人。在城市化進程中,不斷增加的城鎮(zhèn)人口對城市的生態(tài)環(huán)境要求越來越高,對城市管理者來說,不斷發(fā)展提升城市園林的綠化水平,是維持城市化進程可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。另外,隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平提高,住房環(huán)境也不斷改善。據(jù)統(tǒng)計,2011年末我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已達30m2。按國家發(fā)展要求,2020年人均住房面積要達到40m2。城鎮(zhèn)居民對住房需求的提升和居住環(huán)境的改善,也將提升園林綠化行業(yè)的市場空間。從這兩方面來說,都大大需求園林專業(yè)技術人才。因此,作為高校,必須研究城鎮(zhèn)化給高校大學生就業(yè)發(fā)展帶來的機遇,結合城鎮(zhèn)化建設中的人才需求,合理調整人才培養(yǎng)模式和方案,真正實現(xiàn)與市場、行業(yè)人才需求接軌。
2黑龍江農墾城鎮(zhèn)化建設發(fā)展狀況
黑龍江農墾轄區(qū)總面積5.76萬km2,占黑龍江全省土地面積的12.6%。其下轄寶泉嶺分局、紅興隆分局、建三江分局、牡丹江分局、九三分局、北安分局、齊齊哈爾分局、綏化分局和哈爾濱分局9個分局,114個農牧場。根據(jù)墾區(qū)實情和農墾區(qū)域布局特點,提出構建“四五”城鎮(zhèn)化體系,以5個分局規(guī)劃建設5個中心城,并確定城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位。如寶泉嶺分局打造成食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)城;建三江分局打造成中國綠色米都;紅興隆分局打造成現(xiàn)代農業(yè)示范窗口;牡丹江分局打造成生態(tài)旅游城;九三分局打造成北方生態(tài)園林城。以農場級別并結合農場發(fā)展規(guī)模,建設50個重點鎮(zhèn)、50個一般鎮(zhèn),以農場生產(chǎn)作業(yè)區(qū)建設500個規(guī)范化管理區(qū),3個級別定位貫穿于農墾城鎮(zhèn)化發(fā)展,分別承擔起大、中、小城鎮(zhèn)職能。小城鎮(zhèn)建立完善基礎設施和人居必要生活設施;中等城鎮(zhèn)發(fā)展商貿服務業(yè),為墾區(qū)小城鎮(zhèn)的物資流通提供中轉站;大城鎮(zhèn)集聚人才與資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域發(fā)展。這一發(fā)展定位已經(jīng)初見成效,農墾城鎮(zhèn)初具規(guī)模,形成獨具特色、宜居、宜業(yè)、生活幸福的農墾城鎮(zhèn),逐步實現(xiàn)“耕作在廣袤的田野上,居住在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)中”的夢想。黑龍江墾區(qū)是我國現(xiàn)代化農業(yè)的代表,是我國農業(yè)開發(fā)形成的以農為主多種行業(yè)組成的經(jīng)濟社會系統(tǒng)。近年來,墾區(qū)采取“撤并生產(chǎn)隊,建設管理區(qū),發(fā)展小城鎮(zhèn)”發(fā)展思路,快速推進了墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設,也增加了墾區(qū)的耕地面積。由于體制、機制的優(yōu)越性和農墾的經(jīng)濟實力做保障,黑龍江農墾城鎮(zhèn)化走在全省前列,引領黑龍江省農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。農墾小城鎮(zhèn)景觀已經(jīng)成為黑龍江省城鎮(zhèn)建設的靚麗風景,吸引各界人士參觀學習,也為推進黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅實基礎。
3黑龍江農墾區(qū)對園林專業(yè)人才的需求
3.1黑龍江農墾城鎮(zhèn)化對園林專業(yè)人才的需求
近年來,黑龍江農墾小城鎮(zhèn)建設已經(jīng)初具規(guī)模,各個農場都需要建設城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護的專業(yè)隊伍。根據(jù)黑龍江省墾區(qū)2011—2014年人才需求計劃(見表1),2011—2014年墾區(qū)的園林相關人才有所增加。從園林專業(yè)相關需求方向看,主要需求園林綠化養(yǎng)護、園林規(guī)劃設計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、林業(yè)、旅游、園區(qū)規(guī)劃管理等專業(yè)人才,其中園林綠化和養(yǎng)護需要的人數(shù)和旅游方向需要的人數(shù)增加較大。
3.2農墾農場對園林專業(yè)人才的需求
2012年暑期,園林專業(yè)教師組成調研小組行程6000km,對黑龍江農墾部分農場的小城鎮(zhèn)建設情況、園林綠化隊伍建設及人才需求情況進行調查。結果發(fā)現(xiàn),有的農場小城鎮(zhèn)建設已經(jīng)基本完成,如嫩江農場、鶴山農場、云山農場、八五七農場、七星農場、前進農場、洪河農場、紅旗嶺農場、八五二農場,這些農場園林綠化已經(jīng)完成,急需建設一支高水平的綠化養(yǎng)護隊伍;一些農場小城鎮(zhèn)建設正在進行中,如尖山農場、大西江農場、海林農場、八五三農場、濃江農場、創(chuàng)新農場,一些住宅小區(qū)和農場公園、廣場及主干道附屬綠地都需要建設,他們也急需園林專業(yè)人才。未來幾年,海林農場將利用周邊旅游資源開發(fā)農業(yè)休閑旅游,七星農場擬建三江綠色米業(yè)和現(xiàn)代化大農業(yè)開展現(xiàn)代農業(yè)觀光旅游,八五三農場利用燕窩島景觀開展農墾文化旅游資源,這些農墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點都需要引進園林相關人才。另外,農場很重視農業(yè)園區(qū)建設,農業(yè)園區(qū)具有現(xiàn)代農業(yè)展示、科技示范、休閑觀光的功能,如尖山農場農業(yè)園區(qū)、鶴山農場的萬畝大豆田、七星農場的國家級農業(yè)園區(qū)、洪河農場的農機展示區(qū)等,這些平臺也需要園林專業(yè)相關人才。
4園林專業(yè)人才培養(yǎng)新模式
由上文分析可知,黑龍江農墾城鎮(zhèn)化建設中需要大量的園林專業(yè)人才。通過與黑龍江八一農墾大學2007級園林專業(yè)學生座談發(fā)現(xiàn),基本沒有學生打算去農場就業(yè),都希望留在城市發(fā)展。究其原因:一是學生對農場不了解———園林專業(yè)課程中沒有與墾區(qū)建設和發(fā)展相關的內容,園林專業(yè)實踐中沒有到墾區(qū)調研實踐,導致學生對墾區(qū)的了解少,有的學生想去墾區(qū)又有所猶豫,導致農場招不到合適的人才。二是園林專業(yè)課程設置、人才培養(yǎng)與墾區(qū)發(fā)展不對接———墾區(qū)城鎮(zhèn)化進程中以小城鎮(zhèn)建設為主,要兼顧考慮農業(yè)生產(chǎn)與居民生活的功能。同時墾區(qū)近年來建設各種科技園區(qū)、示范區(qū)及觀光農業(yè)區(qū),需要的人才不僅要懂得園林規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護管理,還要懂得一些農業(yè)栽培、宏觀管理的相關知識。一方面企業(yè)需要園林人才,一方面畢業(yè)生工作難找。為了推動學生到墾區(qū)就業(yè),逐步實現(xiàn)園林專業(yè)人才培養(yǎng)與墾區(qū)園林專業(yè)人才需求的良性對接,提高大學生的就業(yè)能力,我們在園林專業(yè)人才培養(yǎng)方面進行了改革,提出了新的人才培養(yǎng)模式,即結合實際進行教學改革實踐,為黑龍江農墾城鎮(zhèn)化提供合格的園林專業(yè)人才。第一,進行課程體系調整,增加有關墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設、新農村建設與規(guī)劃、農墾科技園區(qū)規(guī)劃與管理的相關課程,讓學生初步了解墾區(qū)的綠化建設。第二,調整實踐教學環(huán)節(jié),組織學生到墾區(qū)進行實踐鍛煉,了解墾區(qū)的城鎮(zhèn)化進展。黑龍江八一農墾大學農學院已與墾區(qū)100多個農場建立聯(lián)系,先了解農場每年的人才需求計劃,然后根據(jù)農場需求情況,從園林2008級、2009級、2010級的學生中選派2~3名學生到農場實習。這種做法既使學生的工作能力得到提升,又使農場根據(jù)需要選留到合適的人才。截至目前,到農場就業(yè)的大學生2007級有1人、2008級有4人、2009級和2010級各有6人。第三,培養(yǎng)學生到墾區(qū)、到基層就業(yè)的意識和情感。以走下去(學生主動到墾區(qū)實踐鍛煉)、請進來(墾區(qū)的專家領導到學校報告、交流)的模式,培養(yǎng)學生到墾區(qū)、到基層發(fā)展的意識。第四,建立墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設、新農村發(fā)展、人才需求與農墾大學園林專業(yè)教學實踐信息互動平臺。教師和學生積極參與墾區(qū)的城鎮(zhèn)化建設、園林施工養(yǎng)護的方案,鍛煉教師的專業(yè)素質,提高學生的就業(yè)能力,擴大學生的就業(yè)領域。園林專業(yè)教師積極參與農場園區(qū)規(guī)劃項目、居住區(qū)景觀規(guī)劃等社會服務,在這一過程中,增加了相互了解,學生得到了鍛煉。
5結語
1.1 調研內容
邀請企業(yè)專家、管理者及本院統(tǒng)計學教師,共同設計調查問卷。問卷經(jīng)小組討論和專家咨詢法擬定條目后,再通過專家咨詢和預調查修訂。內容包括康復工程技術行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,專業(yè)教育現(xiàn)狀與趨勢,專業(yè)崗位情況、人才現(xiàn)狀與需求情況以及職業(yè)崗位的能力要求,畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展等問題。
1.2 調研對象
本研究選取國內開展康復輔具服務5年以上的醫(yī)院、公司,行業(yè)協(xié)會及同類院校的專家學者、負責人,從事假肢矯形器工作的一線技師,本專業(yè)往屆畢業(yè)生及同類院校本專業(yè)的帶頭人等為調研對象。
1.3 調研方法
1.3.1 問卷調查
2014 年 1~2 月,請江蘇省內 7 家相關企事業(yè)單位的管理者、技師及本專業(yè)往屆畢業(yè)生對問卷作答。同時,請參加全國假肢矯形器第二期理論培訓班的學員對問卷作答。1.3.2 訪談調查訪談行業(yè)職能部門負責人、行業(yè)專家、高級技師、專業(yè)帶頭人及相關骨干教師,采集專業(yè)人才需求信息、崗位能力需求狀況及專業(yè)發(fā)展趨勢等。
1.3.3 電話訪談、文獻檢索及網(wǎng)絡信息查閱
對一些在問卷調研和座談中未能調研到的信息我們采用了電話訪談、文獻檢索及網(wǎng)絡信息查閱等形式作為補充。
2 結果
2.1 被調研單位及人員基本情況
本次調研共發(fā)放問卷120份,剔除問卷填寫不完整、調研單位不清晰、未按問卷要求填寫的無效問卷37 份,回收有效問卷 83 份,回收率為 69%。與相關專家學者座談9人次;團體訪談4次;調研同類院校4家,康復輔具服務企事業(yè)單位63家。見表1~表3。
2.2 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
2.2.1 我國康復工程行業(yè)現(xiàn)狀與趨勢
目前,我國有1.85億老年人,8500多萬殘疾人,每年另增上億人次的傷病者。在8500多萬的殘疾人中,39%的殘疾人有配置康復輔具的需求,但實際配置率只有7.31%,城鎮(zhèn)為12%,農村僅為2%[2]。目前我國各類假肢矯形器裝配機構有800余家,多分布在省(市)一級地區(qū),平均1個機構要為1萬多名殘疾對象服務;從業(yè)人員約有1萬多人,其中假肢、矯形器制作師僅有1089名,平均每2.6萬名肢體殘疾人僅擁有1 名制作師。
2.2.2 人才需求狀況與職業(yè)崗位要求
通過對26個省市63家假肢矯形康復機構調研,結果表明,78%的單位3年內需要高職康復工程技術專業(yè)畢業(yè)生。由于此次參與問卷調查的大多為一線技師,后通過補充調研,這個數(shù)據(jù)約達90%。需求崗位83%集中于復合型人才崗,即既有一定的理論知識、假肢矯形器適配能力,又初步掌握一定的醫(yī)學知識和康復治療技能;40%集中于矯形器師崗,16%集中于假肢師崗,技術支持及其他諸如營銷人員的需求數(shù)量僅占2%。見表4。目前,康復工程技術專業(yè)對應的資格證書主要有假肢師、矯形器師職業(yè)證書,學生在畢業(yè)時通過考試可以獲取四級假肢師和/或矯形器師證書,畢業(yè)后通過培訓,還可以考取假肢制作師和/或矯形器制作師執(zhí)業(yè)證書。此次調研發(fā)現(xiàn),有48家單位認為,在招聘康復工程專業(yè)畢業(yè)生時,四級假肢師和/或矯形器師證書為必需,占76%。用人單位在招聘本專業(yè)畢業(yè)生時,均高度重視畢業(yè)生的專業(yè)知識、專業(yè)技能、接受新知識的能力和創(chuàng)新能力。
2.2.3 行業(yè)相關政策法規(guī)
黨和國家高度重視康復工作,特別是進入新世紀以來,國家進一步加大了支持力度。國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃明確提出了“構建輔助器具適配體系”的目標,社會養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃(2011-2015 年)提出“加強老年康復輔具產(chǎn)品研發(fā)”。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出要健全殘疾人社會保障體系和服務體系,推進殘疾人“人人享有康復服務”;國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)〔2013〕40號)中明確提出在“十二五”時期要實現(xiàn)健康服務相關支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大的目標。2012年3月20日衛(wèi)生部在關于印發(fā)《康復醫(yī)院基本標準(2012 年版)》 的通知(衛(wèi)醫(yī)政發(fā) 〔2012〕 17 號)中提出,三級以上綜合醫(yī)院必須設置能夠制作臨床常用假肢、矯形器和康復輔助器具的康復工程室,配備康復工程技術專業(yè)人員,在康復醫(yī)師組織下,由康復治療師、康復護士、康復工程等專業(yè)人員實施康復專業(yè)技術服務。同時,在國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)以及江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)中明確提出必須大力發(fā)展職業(yè)教育、推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。這些政策法規(guī)均為康復工程技術專業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù),注入了強大的發(fā)展動力。
2.3 康復工程技術專業(yè)教育現(xiàn)狀
2.3.1 我國康復工程技術專業(yè)點分布情況
我國康復工程技術起步較晚,整體上落后于國外20 多年。專業(yè)教育始于1987年~1993年,民政部武漢假肢技校隔年招收三屆學生,學制2年;2003年~2004 年、2008 年~2009 年及 2012 年首都醫(yī)科大學開始“假肢矯形工程”本科教育;2007年北京社會管理職業(yè)學院成立,開始“假肢技術”和“矯形器技術”2個專業(yè)方向的高職教育;2008年,四川大學華西臨床醫(yī)學院在康復治療學專業(yè)設立“假肢矯形器專業(yè)方向”;上海理工大學的醫(yī)療器械與食品學院的康復工程專業(yè)方向、上海醫(yī)療器械高等專科學校的康復工程技術專業(yè),將假肢矯形器專業(yè)人才作為其培養(yǎng)目標之一;鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術學院于2011年開始進行康復工程技術專業(yè)的高職教育,截至目前,每年本專業(yè)本、??飘厴I(yè)生約有100余人。
2.3.2 康復工程技術專業(yè)就業(yè)情況
通過對各院校畢業(yè)生近3年的就業(yè)情況進行調研后發(fā)現(xiàn),高職類畢業(yè)生的就業(yè)率為100%。但本科畢業(yè)生從事本專業(yè)的比率不高。就業(yè)崗位大多為假肢師、矯形器師、技術支持等,多數(shù)就業(yè)于綜合性醫(yī)院的康復科、省市級康復輔具技術中心、大型假肢矯形器生產(chǎn)裝配公司等企事業(yè)單位。
3 討論
3.1 行業(yè)快速發(fā)展,專業(yè)前景廣闊
根據(jù)世界衛(wèi)生組織和國際假肢與矯形器學會(WHO/ISPO)2008 年的《發(fā)展中國家假肢與矯形器專業(yè)人員培訓指南》中對發(fā)展中國家假肢和矯形器專業(yè)人員需求的預測,我國至少需要假肢師和矯形器師(Ⅰ、Ⅱ級專業(yè)人員)8190 人,而目前我國相關人員僅有1000余人,約占從業(yè)人員的10%[4]。本次調研結果表明,目前康復工程行業(yè)的從業(yè)人員已經(jīng)出現(xiàn)非常嚴重的青黃不接現(xiàn)象,30~50歲之間的從業(yè)人員僅占本次調研人數(shù)的22%。而現(xiàn)在從事本專業(yè)的年輕人中,有許多人都流露出轉行或工作積極性不高的情緒,這可能與本行業(yè)的待遇不高、就業(yè)單位大多為私人企業(yè)、穩(wěn)定性不高、歸屬感較低有關。多數(shù)本科畢業(yè)生不愿意從事本行業(yè),這可能與本科生具有較高的期望值、本行業(yè)受重視程度小、工作強度高等因素有關。同時,從業(yè)人員文化素質偏低,具有中專及以上學歷的估計僅有1000余人,絕大多數(shù)假肢、矯形器制作師沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,工作手段和方法比較落后,無法有效應對和解決復雜問題,難以為殘障人提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務。隨著黨和政府對我國殘疾人事業(yè)的重視,人才需求量將愈來愈高,如果不高度重視人才的培養(yǎng)與儲備,那康復工程行業(yè)的發(fā)展必將遭受巨大的阻力,人才的缺乏必將成為制約行業(yè)快速發(fā)展的主要因素。
3.2 堅持標準與規(guī)范,保證人才培養(yǎng)質量
目前,用人單位急需復合型人才,這與當前在崗的許多假肢師、矯形器師一方面缺乏專業(yè)教育背景,另一方面長期從事單一崗位,分工較細,導致康復輔具服務質量難以提高,無法應對輔具適配的臨床要求有關。矯形器師的需求量也較大,這與目前老年人口、傷病人數(shù)量的增長,經(jīng)濟發(fā)展、康復意識的提高導致矯形器需求量的增長有關。假肢師崗位的需求量相對較小,這與肢殘患者的數(shù)量遠小于老年人口及傷病人的數(shù)量,致使假肢需求基數(shù)較小有關。鑒此,我們必須參照國際假肢矯形器學會的培訓指南中對Ⅱ級專業(yè)人員培訓要求,按照我國假肢師、矯形器師國家職業(yè)標準和執(zhí)業(yè)資格制度要求構建課程體系,確定人才培養(yǎng)目標。借鑒國內外康復工程技術專業(yè)成熟的教育教學經(jīng)驗,結合本次調研對康復工程技術專業(yè)人才的素質與能力要求,采用“工學結合”的工程教育模式,改革目前嚴重阻礙康復工程技術行業(yè)發(fā)展的諸多問題,系統(tǒng)性設計知識體系、全面構建實踐教學體系、多維化設計評價體系,強化學生的動手能力、創(chuàng)新能力和人文素養(yǎng),力爭為社會培養(yǎng)出合格的高素質創(chuàng)新型專業(yè)技能人才。
3.3 改革人才培養(yǎng)模式,適應市場需求
本次調研顯示,81%的受訪者最看中的是專業(yè)知識和技能,71%的受訪者更加重視人文素養(yǎng),40%的受訪者認為健康的身體和心理素質對高質量完成工作是必備的,高達83%的受訪者認為學習新知識和新技能的態(tài)度極為重要,這表明創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已成為專業(yè)建設中不容忽視的一項重要任務,成才與成人必須兼顧。同時還提示我們必須加強學生假肢矯形器技術與臨床結合的能力[6]。讓學生能夠根據(jù)患者不同的情況,創(chuàng)造性地設計并適配個性化的假肢矯形器,以改變目前醫(yī)工結合不足、創(chuàng)新能力及假肢矯形器康復訓練能力嚴重缺乏的困境[7]。為此,必須深化校企合作,充分調動行企業(yè)參與教育教學的積極性和主動性,針對不同崗位的素質與能力要求,借鑒國際先進的工程教育模式,靈活采用多種教育教學手段,提升人才培養(yǎng)質量,適應市場多元化的人才需求。
3.4 完善課程體系,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案