前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環(huán)境衛(wèi)生狀況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:空氣微生物;監(jiān)測(cè);評(píng)價(jià);調(diào)查
中圖分類號(hào):X832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2017)11-0013-01
前言
城市環(huán)境空氣中的微生物主要以氣溶膠的形式存在于大氣環(huán)境中,是城市大氣生態(tài)系統(tǒng)重要的組成部分。隨著生存環(huán)境的不同而各異,環(huán)境空氣中的微生物隨處擴(kuò)散,其污染影響著生物體的健康,尤其是人類的健康[1-2]。目前有不少研究對(duì)空氣微生物污染進(jìn)行了調(diào)查與評(píng)價(jià),主要涉及大中型城市,如上海,蘭州等[3-4];對(duì)小型城市地區(qū)的微生物污染調(diào)查鮮有報(bào)道。隨著沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,江蘇省鹽城地區(qū)化工園區(qū)的崛起,該地區(qū)大氣微生物污染現(xiàn)狀如何?是否威脅這當(dāng)?shù)厝祟惤】担肯嚓P(guān)的研究甚少有報(bào)道。本研究對(duì)該地區(qū)4個(gè)采樣點(diǎn)進(jìn)行了環(huán)境空氣微生物污染狀況調(diào)查,并采樣《大氣微生物污染級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。本調(diào)查將為合理開發(fā)資源,有效控制大氣污染提供基礎(chǔ)信息。
1 研究區(qū)域
江蘇省鹽城市地處中國(guó)東部沿海中部,江蘇省中部,是江蘇省面積最大的地級(jí)市,市域面積1.7萬(wàn)平方公里,其中市轄區(qū)面積4921平方公里。鹽城地處北緯32°34′~34°28′,東經(jīng)119°27′~120°54′之間。江蘇省鹽城市環(huán)境空氣4個(gè)采樣點(diǎn)進(jìn)行空氣中細(xì)菌和霉菌狀況調(diào)查。
2 研究方法
2.1 樣品采集
2016年5月和7月分別對(duì)鹽城市4個(gè)采樣點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境空氣細(xì)菌和霉菌狀況調(diào)查。
2.2 微生物污染狀況評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)方法 第3部分:空氣微生物撞擊法》GB/T 18204.3-2013,利用空氣微生物采樣器(JWL-6型)采集各采樣點(diǎn)環(huán)境空氣中細(xì)菌和霉菌樣品[5],并利用中科院生態(tài)研究中心指定的《大氣微生物污染級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行微生物污染狀況評(píng)價(jià)(表1)。
2.3 數(shù)據(jù)處理
采用Microsoft office excel 2010對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析。
3 結(jié)果與討論
本研究,鹽城市環(huán)境空氣4個(gè)采樣點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,4個(gè)采樣點(diǎn)中,指示植物葉片含硫量均值介于1038~3448 mg/kg;根據(jù)葉片含氟量均值評(píng)價(jià),含氟量介于131~575 mg/kg(表2)。細(xì)菌監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示75.0%的測(cè)點(diǎn)污染評(píng)價(jià)級(jí)別為較清潔,25.0%的測(cè)點(diǎn)污染評(píng)價(jià)級(jí)別為輕微污染;霉菌監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示75.0%的測(cè)點(diǎn)污染評(píng)價(jià)級(jí)別為清潔,25.0%的測(cè)點(diǎn)污染評(píng)價(jià)級(jí)別為較清潔。鹽城市環(huán)境空氣微生物污染狀況整體較好,尚未出現(xiàn)污染級(jí)及醫(yī)生的狀態(tài)。
近年來(lái),隨著城市快速的發(fā)展,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,大氣污染,PM2.5污染不斷加。嚴(yán)重影響了人類的生產(chǎn)和生活,而PM2.5具有吸附微生物的功能,從而導(dǎo)致空氣中微生物污染濃度不斷增加[6],細(xì)菌和霉菌是環(huán)境空氣中最為常用的微生物指標(biāo),空氣中細(xì)菌和霉菌濃度越高說(shuō)明空氣微生物污染越嚴(yán)重,需要環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與管理力度。建議鹽城市政府進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,鹽城市環(huán)境主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)鹽城地區(qū)的環(huán)境空氣污染治理和監(jiān)測(cè),進(jìn)而減少微生物污染對(duì)人類健康造成的威脅。
參考文獻(xiàn)
[1]孟紫強(qiáng),胡敏,郭新彪,等.沙塵暴對(duì)人體健康影響的研究現(xiàn)狀[J].中國(guó)公共衛(wèi)生,2003,19(4): 471-472.
[2]闞海東,宋偉民,蔣蓉芳,等.大氣微生物污染對(duì)居民呼吸系統(tǒng)疾病影響的研究[J].中國(guó)公共衛(wèi)生, 1999, 15(9):817-818.
[3]宋凌浩,宋偉民,施瑋,等.上海市大氣微生物污染對(duì)兒童呼吸系統(tǒng)健康影響的研究[J].環(huán)境與健康雜志,2000,17(3):135-138.
[4]張麗華.蘭州地區(qū)氣挾微生物季節(jié)性變化規(guī)律的研究[J].甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1996,31(3):236-238.
礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
礦山地理位置
陳家壩煤礦陳家壩井位于宣威市北東10°方位,直距12 km,行政區(qū)劃屬宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)管轄。礦區(qū)現(xiàn)有三級(jí)公路與宣威市及326國(guó)道相連,可通四川、貴州及省內(nèi)各地。來(lái)賓鋪礦區(qū)內(nèi)已有工業(yè)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)鐵路專用線7.5km至鳳凰山車站與貴昆鐵路相連,從鳳凰山至宣威電廠10.3km,全長(zhǎng)17.8km,礦區(qū)距宣威市20km,交通運(yùn)輸十分便利。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
宣威市來(lái)賓鎮(zhèn),距城區(qū)12km,國(guó)土面積241.66km2, 東與龍場(chǎng)鎮(zhèn)接壤,南與東山鎮(zhèn)、西寧相鄰,西與龍?zhí)舵?zhèn)交界,北與倘塘鎮(zhèn)、樂(lè)豐鄉(xiāng)依山相連,是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。區(qū)內(nèi)居民以漢族為主,雜居有彝族、回族、苗族等少數(shù)民族。當(dāng)?shù)鼐用褚赞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,耕地面積少,勞動(dòng)力富足。農(nóng)作物以玉米為主,其次為小麥、馬鈴薯、蕎麥。來(lái)賓鎮(zhèn)工業(yè)較發(fā)達(dá),主要有鎮(zhèn)辦、集體辦、個(gè)體辦小型煤礦十余家。
來(lái)賓鎮(zhèn)陳家壩煤礦陳家壩井大部分位于榕峰煤田來(lái)賓鋪礦區(qū)A井田,僅南部礦6號(hào)拐點(diǎn)附近極少部分面積位于榕峰煤田D井田內(nèi)。均屬國(guó)家出資探明區(qū)。陳家壩煤礦陳家壩井東邊與來(lái)賓鎮(zhèn)趙家沖煤礦趙家沖井相鄰,東南邊與來(lái)賓光明煤電有限公司一號(hào)井相鄰。
礦區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)作物主產(chǎn)玉米、水稻和土豆等。經(jīng)濟(jì)作物有烤煙、油菜等。礦區(qū)內(nèi)以煤炭產(chǎn)品為主。區(qū)內(nèi)電力、通訊十分便利,礦區(qū)范圍附近高壓線電網(wǎng)縱橫交錯(cuò),中國(guó)移動(dòng)及中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋本礦區(qū),對(duì)區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的興辦發(fā)展起著重要作用。
礦山開采歷史
陳家壩煤礦建礦于1997年,原年生產(chǎn)能力為6萬(wàn)t/a,由于受到各種因素的制約,2002年前生產(chǎn)礦井處于停產(chǎn)整頓狀態(tài)。礦井主要開采B3煤層,B1煤層基本沒(méi)有采動(dòng)。從1997年至2007年共生產(chǎn)原煤1.8萬(wàn)t,2007年至2009年共生產(chǎn)原煤3萬(wàn)t ,歷年累計(jì)共生產(chǎn)原煤4.8萬(wàn)t。
礦山開采現(xiàn)狀
1、陳家壩煤礦陳家壩井開采現(xiàn)狀
目前礦山主要在開采B3煤層,礦山所有巷道及生產(chǎn)系統(tǒng)全部集中布置在B3煤層。B3煤層現(xiàn)有采空區(qū)位于礦界北邊,開采深度達(dá)120m,寬185m,開采標(biāo)高1930-2050m,面積約4.76萬(wàn)m2。自1997年至2009年7月底,該煤層開采消耗資源量5.52萬(wàn)t,剩余資源量141.38萬(wàn)t。
目前正在生產(chǎn)的井口采用斜井開拓,地下坑采,礦井劃分為兩個(gè)水平開采,即1930m水平和1980m水平,目前巷道已掘至1930m標(biāo)高。礦區(qū)中央建有一個(gè)主井,井口標(biāo)高2095m,一個(gè)副井,井口標(biāo)高2051m,一個(gè)風(fēng)井,井口標(biāo)高2106m。該礦采用走向長(zhǎng)壁式采煤法,一次采全高,后退式開采,全部垮落法管理頂板處理采空區(qū)。采煤工藝為炮采,人工裝煤,采用機(jī)械排水。開采巷道斷面采用砌碹、錨網(wǎng)等非木支護(hù),以降低礦井坑木消耗量,提高經(jīng)濟(jì)效益。礦井通風(fēng)方法為機(jī)械抽出式通風(fēng),掘進(jìn)工作面采用局部通風(fēng)機(jī)作壓入式通風(fēng);主斜井采用絞車提升,擔(dān)負(fù)煤、矸石、水及相關(guān)設(shè)備等的運(yùn)輸通道,并兼作進(jìn)風(fēng);回風(fēng)斜井用作回風(fēng)、人行等。
污染及防治
1、廢渣排放量及其處置
礦井開采正常年份每年將排放0.8萬(wàn)t的廢渣,集中堆放于距主斜井約250m處矸石場(chǎng),這些廢渣在未妥善處理利用前,將占用一定的場(chǎng)地,這對(duì)區(qū)內(nèi)的景觀及環(huán)境帶來(lái)不利影響,矸石堆流出的水可能污染環(huán)境。
2、污廢水排放及其處理
1)井下排水
該礦井井下排水主要污染物為煤粉、巖粉、以懸浮物和硫?yàn)橹鳌E潘嗜跛嵝?,處理方式為:井下排水混凝沉淀達(dá)標(biāo)排放。
2)生產(chǎn)、生活污廢水處理
工業(yè)場(chǎng)地食堂污水、機(jī)修廠分別經(jīng)過(guò)除油池,酸堿中和池處理;場(chǎng)地糞便污水經(jīng)過(guò)污水構(gòu)筑物生化池處理,就近排放。
3)浴室排放廢水
浴室排水量相對(duì)較大,設(shè)氣浮設(shè)備處理后排放。
3、大氣污染源防治
礦井在開采、裝、卸、儲(chǔ)、運(yùn)過(guò)程中的粉塵,設(shè)置除塵裝置,對(duì)揚(yáng)塵點(diǎn)和儲(chǔ)煤場(chǎng)設(shè)置灑水降塵設(shè)施。
現(xiàn)狀評(píng)估
地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀下無(wú)采空區(qū)塌陷、地面沉降、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害分布,矸石堆流出的水可能污染環(huán)境?,F(xiàn)狀下地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等,危害性中等(詳見3.2),對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕。
含水層現(xiàn)狀
1、現(xiàn)狀主要開采的B3煤層位于煤層地層中上部,其頂?shù)装寰鶠槿鹾畬樱F(xiàn)狀開采對(duì)礦區(qū)及周圍主要含水層水位下降幅度影響小,水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。
2、礦井涌水主要補(bǔ)給來(lái)源為大氣降水,受季節(jié)性影響,涌水量有限?,F(xiàn)狀正常排水量為1152m3/d,小于3000m3/d。
3、評(píng)估區(qū)地層富水性較弱,為裂隙弱含水層,含水層主要補(bǔ)給源為大氣降水滲入補(bǔ)給 ,地下水補(bǔ)給條件較差,現(xiàn)狀 礦區(qū)及周圍地表水體未漏失。
4、現(xiàn)狀開采未影響到礦區(qū)及周圍生產(chǎn)生活供水。
綜上所述,現(xiàn)狀下礦業(yè)活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)地下水含水層的影響和破壞程度較輕。
地形地貌景觀現(xiàn)狀
1、評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀人類工程活動(dòng)主要是在評(píng)估區(qū)北部的采礦活動(dòng)、礦山簡(jiǎn)易公路的修建、辦公廠房的建設(shè)、農(nóng)田耕作等。采礦活動(dòng)排出的廢棄煤矸石、修建公路對(duì)坡體、植被造成一定程度的破壞,對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大。評(píng)估區(qū)東部有相鄰礦山的采礦活動(dòng), 對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較大。評(píng)估區(qū)西部現(xiàn)狀下無(wú)采礦活動(dòng),人類工程活動(dòng)主要是農(nóng)田耕作等,對(duì)原生的地形地貌景觀影響和破壞程度較輕。
綜上所述,現(xiàn)狀下人類工程活動(dòng)對(duì)評(píng)估區(qū)地形地貌景觀的影響和破壞程度較嚴(yán)重。
土地資源占?jí)号c破壞現(xiàn)狀
據(jù)宣威市來(lái)賓鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,評(píng)估區(qū)土地利用規(guī)劃為基本農(nóng)田。現(xiàn)狀下被采礦活動(dòng)、礦山簡(jiǎn)易公路、辦公廠房建設(shè)占用的土地資源主要分布于評(píng)估區(qū)北部,占用和破壞土地類型主要為坡耕地,少量荒草地及灌木林地,占用面積3.8 hm2。占用耕地面積大于2 hm2,對(duì)土地資源的占?jí)簢?yán)重。
預(yù)測(cè)評(píng)估
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
1礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害
評(píng)估區(qū)內(nèi)礦區(qū)北部、北西部的開采煤層淺埋段,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性大。其對(duì)采礦設(shè)施危害性大,危險(xiǎn)性大。礦區(qū)由北西到東南,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等,危險(xiǎn)性中等,危害性中等。
2、矸石堆放場(chǎng)
老主井排矸場(chǎng)場(chǎng)地平緩,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害危害性小。
新井排矸場(chǎng)在礦山開采中后期,隨著采動(dòng)加劇及溝谷側(cè)蝕作用加強(qiáng),誘發(fā)滑坡、泥石流的可能性中等,其危險(xiǎn)性大、危害性大
3、相鄰礦山開采相互影響誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害可能性中等,危險(xiǎn)性中等,危害性中等。
含水層預(yù)測(cè)評(píng)估
礦山開采中后期,在預(yù)測(cè)移動(dòng)盆地范圍內(nèi),礦井疏干排水,將可能導(dǎo)致局部地下水位下降副度較大,地下水呈半疏干狀態(tài)。
綜上所述,預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)大部分范圍內(nèi)礦山開采對(duì)含水層的影響和破壞程度嚴(yán)重-較嚴(yán)重,礦區(qū)外圍小部分范圍內(nèi)對(duì)含水層的影響程度較輕。
地形地貌景觀預(yù)測(cè)評(píng)估
陳家壩井在礦山充分開采后,預(yù)測(cè)采區(qū)地表最大下沉值為1056mm,最大傾斜值15.10mm/m,最大水平變形值為6.89 mm/m,最大曲率值0.216×10-3/m,移動(dòng)盆地范圍約1.13km2。隨著采空區(qū)的擴(kuò)大,礦區(qū)可能出現(xiàn)開采塌陷區(qū),會(huì)對(duì)原生的地形地貌影響和破壞程度加大。
綜上所述,預(yù)測(cè)評(píng)估區(qū)內(nèi)礦山開采對(duì)評(píng)估區(qū)地形地貌景觀的影響程度嚴(yán)重-較嚴(yán)重。
建議
1、請(qǐng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行采礦設(shè)計(jì),開采設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防止結(jié)合,盡量減少對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)破壞”的原則,并嚴(yán)格按采礦設(shè)計(jì)進(jìn)行開采。
區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦:
為了解廣大人民群眾對(duì)市區(qū)衛(wèi)生狀況的客觀評(píng)價(jià),改善XX區(qū)人居環(huán)境,全面提高創(chuàng)衛(wèi)水平。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局于近期2017年11月20日至11月25日組織開展了2017年城區(qū)衛(wèi)生狀況群眾滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:95.22%的被訪者對(duì)我區(qū)開展的創(chuàng)衛(wèi)工作表示滿意,另外4.78%的被訪者表示基本滿意,希望市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況能有更大的提升?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查的組織實(shí)施
關(guān)于城市衛(wèi)生狀況群眾滿意度調(diào)查報(bào)告關(guān)于城市衛(wèi)生狀況群眾滿意度調(diào)查報(bào)告
為確保調(diào)查質(zhì)量,區(qū)統(tǒng)計(jì)局按照抽樣調(diào)查的相關(guān)要求制定了《XX區(qū)2017年城市衛(wèi)生狀況群眾滿意度調(diào)查工作方案》。調(diào)查對(duì)象為城區(qū)10個(gè)樣本社區(qū)(村)年齡在16周歲以上人口,樣本量核定為500戶。
本次調(diào)查全部采用問(wèn)卷形式,以調(diào)查員入戶、入單位、入賓館組織填寫問(wèn)卷調(diào)查為主,輔以少量的隨機(jī)攔截式現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。要求由調(diào)查對(duì)象直接填寫調(diào)查問(wèn)卷后,再由調(diào)查員收回,對(duì)不便填寫的調(diào)查對(duì)象可采用調(diào)查員訪問(wèn)記錄的辦法進(jìn)行。
調(diào)查主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容:市民對(duì)創(chuàng)衛(wèi)的了解、支持情況,市民對(duì)城區(qū)環(huán)境、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、交通管理、食品衛(wèi)生、城市綠化、除四害效果等各方面情況評(píng)價(jià),市民對(duì)當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作的總體評(píng)價(jià),市民對(duì)當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)的意見或建議等,共四大項(xiàng),19小項(xiàng)。
二、調(diào)查結(jié)果
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,市民群眾對(duì)我區(qū)開展的創(chuàng)衛(wèi)工作總體評(píng)價(jià)較高,95.22%的受訪群眾對(duì)我區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作表示滿意,市民對(duì)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)知曉度也很高,所有受訪者都表示知道我們的創(chuàng)衛(wèi)工作或?qū)?chuàng)衛(wèi)工作有所了解,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作亦非常支持,支持率為94.4%。但群眾對(duì)我市設(shè)立的衛(wèi)生問(wèn)題投訴熱線知曉率偏低,有26%的受訪對(duì)象表示不知道政府的衛(wèi)生投訴熱線,有關(guān)部門在這方面應(yīng)加大宣傳,讓更多的群眾能參與到我們的創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)。
從分項(xiàng)來(lái)看,市民對(duì)市區(qū)各方面環(huán)境衛(wèi)生狀況評(píng)價(jià)較高(滿意或較滿意)的為:健康教育宣傳(96.8%),飲水衛(wèi)生(95.8%),城市三化(95.6%)。市民對(duì)市容環(huán)境、除四害效果、公廁衛(wèi)生、城郊衛(wèi)生、市場(chǎng)衛(wèi)生的總體評(píng)價(jià)也有了很大提升,滿意率分別為:93.82%、93.63%、93.63%、91.83%、90.84%。受訪者對(duì)交通狀況、餐飲衛(wèi)生和內(nèi)河衛(wèi)生狀況滿意程度相對(duì)較低,排在最后三位,滿意率分別為:84.26%、85.46%、86.45%。市民希望政府能加強(qiáng)河道治理、交通秩序與車輛停放治理與餐飲店衛(wèi)生監(jiān)督、管理,營(yíng)造更加良好的生活環(huán)境,使市民在日常休閑、飲食與通勤方面能有更加優(yōu)越的體驗(yàn)。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們建議:
1、加強(qiáng)老大難問(wèn)題的解決力度。內(nèi)河整治與交通問(wèn)題是市民關(guān)心的重點(diǎn)與難點(diǎn)。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)行力度,實(shí)行長(zhǎng)期有效的整治。
2、加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管。食品安全是民生之本,從源頭開始就要嚴(yán)格把關(guān)。另外無(wú)證經(jīng)營(yíng)的小攤小販也要加強(qiáng)監(jiān)管力度。
一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重
一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣早點(diǎn)和燒烤為主,在早中晚時(shí)間段出現(xiàn),基本上城區(qū)每個(gè)學(xué)校都存在此種現(xiàn)象,影響交通安全,食品衛(wèi)生狀況也不容樂(lè)觀。
(二)商鋪出店經(jīng)營(yíng)較普遍
學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣文具為主,兼帶賣些食品,最為突出,集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營(yíng),學(xué)生購(gòu)買物品時(shí)人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。
(三)環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出
一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施,學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中,燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。
針對(duì)上述問(wèn)題,城管部門從自身職能出發(fā),今年來(lái)開展了3次專項(xiàng)整治,采取了錯(cuò)時(shí)上班,定點(diǎn)值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)110戶次,但從整治后的環(huán)境來(lái)看,效果并不明顯。
二、存在問(wèn)題的主要原因
一是攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段,和城管人員打“游擊戰(zhàn)”,管理有困難。
二是部門之間未形成合力。對(duì)于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門,如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門,但各部門未形成聯(lián)合機(jī)制,執(zhí)法力度不夠。
三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點(diǎn),原因在于有一定的市場(chǎng),有其生存的空間,而購(gòu)買者以學(xué)生為主,學(xué)校有宣傳教育,但沒(méi)有出臺(tái)有效措施。
四是“門前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對(duì)門前一些占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象置若罔聞。
三、幾點(diǎn)工作建議
一是加大宣傳教育力度,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購(gòu)買那些衛(wèi)生得不到保證的食品,并講究衛(wèi)生,不隨地亂丟垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
二是學(xué)校切實(shí)要履行“門前三包”職責(zé),要慎重選擇店面的承租業(yè)主,同時(shí)利用門衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。
從剛才檢查的情況來(lái)看,還至少存在著五個(gè)需要進(jìn)一步整改的地方:一是商貿(mào)街的路側(cè)石還沒(méi)有改造到位;二是集鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)車輛有序停放還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo);
下階段,要進(jìn)一步從一下五個(gè)方面
一是重視程度不夠。相關(guān)職能部門缺乏實(shí)施管理力度,存在重突擊輕經(jīng)常,重治標(biāo)輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況,就要堅(jiān)持不懈,沒(méi)有一勞永逸的措施,這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想,怕麻煩、怕動(dòng)手。三是存在松勁思想。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒(méi)有多大實(shí)效,群眾也得不到多大實(shí)惠,所以能拖則拖,認(rèn)為松一松、歇一歇無(wú)關(guān)大局。思想上總認(rèn)為群眾素質(zhì)意識(shí)差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理,動(dòng)態(tài)性大,再要加上高標(biāo)準(zhǔn)就無(wú)法無(wú)力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚,要使環(huán)境變優(yōu)變美,必須要用人工,要添設(shè)施,要花錢。有的單位認(rèn)為要用錢的地方很多,不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金,即使花了錢也起不到多大效果,沒(méi)有積極性,不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。由于沒(méi)有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導(dǎo),不少群眾沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不懂得珍惜環(huán)境資源,隨地吐痰,亂丟紙屑煙頭,亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌,必須要克服上述存在的問(wèn)題,但這不是一天兩天就能完成的,特別是提高群眾的文明素質(zhì)更需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起,從我做起,扎扎實(shí)實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當(dāng)前的首要任務(wù)是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)”。
三、實(shí)施方案
集中整治時(shí)間為一個(gè)月,從3月13日至4月13日,具體分三整治。
第一階段為調(diào)查摸底階段至3月10日為,各職能部門結(jié)合自身特點(diǎn),排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問(wèn)題。摸清和掌握第一手資料,擬出整治方案。此項(xiàng)工作已從從3月初起全面展開,目前已基本結(jié)束,各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段,有關(guān)職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)相互配合形成合力,按照整治要求,全面開展整治工作。此項(xiàng)工作從今天動(dòng)員會(huì)議起正式展開,時(shí)間到4月7日,共25天。
第三階段為驗(yàn)收提高階段,由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭,組織相關(guān)部門對(duì)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)存在的問(wèn)題督促整改完善,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。時(shí)間到4月13日,共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀(jì)律:各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置,并由部門主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé),要集中物力、人力、財(cái)力,堅(jiān)決杜絕推委扯皮,做到統(tǒng)一部署,相互配合,集中整治,有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。
2、明確分工,明確職責(zé):各職能部門內(nèi)部要落實(shí)責(zé)任包干區(qū)和包干路段,責(zé)任區(qū)域包干范圍內(nèi)要立責(zé)任公示牌,形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。對(duì)集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實(shí),要與私營(yíng)業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
3、工作例會(huì):根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署,鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組(名單附后),并實(shí)行每周三、五下午4:00工作例會(huì)制度,所有參與部門共同參加,并對(duì)照集鎮(zhèn)整治的工作方案,認(rèn)真排查難點(diǎn)、重點(diǎn),謀劃對(duì)策措施,明確階段性目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)工作例會(huì)制度,在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,尋求解決問(wèn)題的有效途徑,圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標(biāo)。
4、工作督查:鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領(lǐng)導(dǎo)小組,督查小組的職責(zé)主要是定期或不定期地對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查,并按照整治工作的要求進(jìn)行考核,考核結(jié)果就是計(jì)獎(jiǎng)依據(jù)。
5、獎(jiǎng)懲制度:鎮(zhèn)設(shè)定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)考核對(duì)責(zé)任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個(gè)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。
6、確保有效投入:鎮(zhèn)積極籌措資金,并由財(cái)政排出專項(xiàng)資金,為集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)施添置提供資金保障。同時(shí),運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與集鎮(zhèn)建設(shè),形成多元投資機(jī)制,確保整治工作順利開展。
今天,區(qū)委、區(qū)政府在__街辦召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),用半天的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了__*三個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生管理情況,并聽取了____五個(gè)村環(huán)衛(wèi)管理的經(jīng)驗(yàn)介紹。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解決農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的具體體現(xiàn),必將對(duì)我區(qū)今后的環(huán)境衛(wèi)生管理工作起到積極的推動(dòng)作用。
一、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)成為城鄉(xiāng)交錯(cuò)的新型城區(qū),建區(qū)以來(lái),環(huán)境衛(wèi)生管理從總體上變化比較大,但從根本上的變化還是比較緩慢,為什么這么說(shuō)呢,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)和管理、市容環(huán)衛(wèi)上有兩大難題。無(wú)法與一些老城區(qū)能相比。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,欠帳過(guò)多。二是農(nóng)民占人口的大部分,城市觀念差,采取有效的管理措施,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理,仍然是擺在我們面前的重要課題。
農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)管理是我們的一個(gè)很大的薄弱點(diǎn),全區(qū)__個(gè)行政村,從總體上講,搞得不好,有的還特別差,少數(shù)比較好的如____等。所以形勢(shì)嚴(yán)峻,需要我們?nèi)フJ(rèn)真思索、認(rèn)真研究。
二、造成全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況整體不好的原因
文明意識(shí)差。認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生無(wú)所謂,不僅是村民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有這種思想。講衛(wèi)生不在窮與富、富裕不一定都講衛(wèi)生、窮村不一定不講衛(wèi)生,全在于意識(shí),現(xiàn)在我們有一種現(xiàn)象,各人都不掃門前雪,就更不管他人瓦上霜了。
社會(huì)公德差。為了一己私利,自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路,把城里的垃圾倒在自己村邊,沒(méi)有社會(huì)公德意識(shí),其他的人看見了習(xí)以為常視而不見,認(rèn)為門外的地方不占白不占,自己不自覺,別人也不過(guò)問(wèn),久而久之形成了一種習(xí)慣。
衛(wèi)生意識(shí)差。生活習(xí)慣要講究,農(nóng)民也要講究衛(wèi)生,心安理得地生活在臟亂差的環(huán)境中,過(guò)去的郊區(qū)變成了現(xiàn)在的城區(qū),不僅牌子要變,更重要的是改善單一的農(nóng)村意識(shí),樹立城市意識(shí)環(huán)境意識(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)差。我們有些領(lǐng)導(dǎo),不做榜樣,也不抓管理,一個(gè)家庭、一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)縣區(qū)道理都是一樣,主要是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)無(wú)衛(wèi)生意識(shí),整體上就難有改進(jìn),有干凈的也是個(gè)體。農(nóng)村衛(wèi)生也是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的綜合反映之一。
宣傳程度差。宣傳力度不到位,有重城區(qū)輕農(nóng)村的傾向,對(duì)群眾宣傳教育不夠,在城市有“五比五看雙達(dá)標(biāo)”,在農(nóng)村有什么?在群眾的衛(wèi)生行為沒(méi)有達(dá)到自覺行為之前,還要靠宣傳來(lái)推動(dòng)。我們宣傳不夠、推動(dòng)不夠、不能全怪群眾。
三、__的啟示
1、領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)決定本地區(qū)文明程度,領(lǐng)導(dǎo)的文明意識(shí)提高了,必將使地區(qū)文明程度得到加強(qiáng)。誰(shuí)也喜歡生活在好的環(huán)境中,農(nóng)村城市化首先得解決觀念問(wèn)題。
2、有效的管理制度,能夠保持村容村貌的整潔,如__統(tǒng)一建池、規(guī)范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集,成立村容環(huán)衛(wèi)管理站、集中停車等,一舉兩得,都取得了很好的效果。
3、抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生力度能促進(jìn)村民良好習(xí)慣的形成,建區(qū)以來(lái)__在硬件建設(shè)上成效顯著。都是由街道組織,群眾自愿,集資修建。搞好了共同享受,它也是共同富裕的表現(xiàn),人改造環(huán)境、環(huán)境改造人,逐步使群眾在好的環(huán)境中,形成文明的行為,像__*里,什么時(shí)候都很干凈。
四、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生怎么搞
1、向__學(xué)習(xí)。是學(xué)習(xí)__的經(jīng)驗(yàn),不是照搬__的作法,也不要模擬。工作上各有所長(zhǎng),不要不服氣,更不要嘆氣,結(jié)合各自實(shí)際,采用行之有效的辦法,硬件上要力所能及地辦一些實(shí)事,軟件上借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)很多村都很有特色,要注重發(fā)掘、推廣。
2、關(guān)鍵是要抓。參加了今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),要有觸動(dòng),回去以后,首先建立健全一些必要的制度,用制度管理、規(guī)范群眾行為不能全部達(dá)標(biāo),可以因地制宜,樹立一兩個(gè)樣板,逐步來(lái),關(guān)鍵是動(dòng)起來(lái),農(nóng)民有自己的生活習(xí)慣不能強(qiáng)搬硬套,但要進(jìn)行引導(dǎo)。
一、下大力,做好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生的檢查工作
一是定期、不定期的檢查各科室環(huán)境衛(wèi)生,確保單元嚴(yán)格按照“五常法”規(guī)范辦公環(huán)境;二是積極開展愛國(guó)衛(wèi)生單元評(píng)選工作,去年已評(píng)單元的科室今年要做精做細(xì),在原有的基礎(chǔ)上更上一層樓,促進(jìn)其它病區(qū)不斷提升環(huán)境狀況;三是要發(fā)覺和培育新的愛國(guó)衛(wèi)生單元,適當(dāng)推出愛國(guó)衛(wèi)生單項(xiàng)評(píng)比,例如醫(yī)生辦公室、護(hù)士站、醫(yī)生護(hù)士值班房、主任辦公室等,力爭(zhēng)我院辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生更上一個(gè)臺(tái)階,打造出環(huán)境至美的醫(yī)學(xué)中心。
(二)加強(qiáng)公共區(qū)域環(huán)境建設(shè)
一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)管家、匯仁公司監(jiān)督指導(dǎo),正在擬制環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,派專人負(fù)責(zé)對(duì)院內(nèi)衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)處理;二是對(duì)醫(yī)院各部門衛(wèi)生包干區(qū)域不定期檢查,做到每月一小檢,每季度一大檢;三是計(jì)劃今年在六號(hào)樓前約1200平米的場(chǎng)地和圖書館西側(cè)約660平米斜坡進(jìn)行綠化改造,目前斜坡改造圖紙已有兩家公司正在設(shè)計(jì),其中一家公司已出初稿,力爭(zhēng)今年打造出環(huán)境更美、衛(wèi)生更好的休閑場(chǎng)所。
二、嚴(yán)要求,做好控?zé)煿ぷ?/p>
我院是“無(wú)煙醫(yī)院”單位,要嚴(yán)格落實(shí)《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》。一是組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行控?zé)熍嘤?xùn),掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧,明確規(guī)定醫(yī)務(wù)人員負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù),鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙;二是在辦公室、會(huì)議室、接待室及餐廳等場(chǎng)所嚴(yán)禁擺放煙具,醫(yī)院職工、患者及家屬和來(lái)訪者等在院內(nèi)場(chǎng)所一律不準(zhǔn)吸煙,控?zé)熜〗M隨時(shí)對(duì)院內(nèi)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院職工吸煙的要重點(diǎn)教育,根據(jù)《江蘇省愛國(guó)衛(wèi)生條例》處以二十元以上五十元以下罰款,發(fā)現(xiàn)患者及家屬和來(lái)訪者等吸煙的要進(jìn)行勸阻和教育;三是對(duì)院內(nèi)破、舊的禁止吸煙的標(biāo)識(shí)要及時(shí)更換,重點(diǎn)在我院建立的九個(gè)吸煙區(qū)、公共區(qū)域張貼吸煙危害的畫報(bào)、展板等,尤其是在“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“世界衛(wèi)生日”、“世界無(wú)煙日”等衛(wèi)生紀(jì)念日對(duì)來(lái)訪者也要禁止吸煙,做好控?zé)熜麄鞴ぷ鳎_保我院內(nèi)沒(méi)有吸煙人員,吸煙區(qū)吸煙者也越來(lái)越少。
三、下死手,全院消除“四害” 一是組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí),了解“四害”、白蟻等危害,保持個(gè)人和辦公環(huán)境衛(wèi)生,辦公室抽屜、病房柜子等盡量少放食品,嚴(yán)禁將零食、剩菜、剩飯等亂丟亂倒,全面打掃辦公場(chǎng)所、病房垃圾,徹底清除衛(wèi)生死角,盡可能的讓“四害”、白蟻在院內(nèi)沒(méi)有立足之地;二是針對(duì)“四害”、白蟻各自的生長(zhǎng)規(guī)律、生活特點(diǎn),總務(wù)科充分與鼓樓區(qū)消毒殺蟲服務(wù)中心(滅“四害”公司)、拜斯特公司(滅白蟻公司)相配合,堅(jiān)持以環(huán)境綜合治理為主,合理使用化學(xué)除害藥品,
重點(diǎn)對(duì)食堂、小賣部、倉(cāng)庫(kù)、下水道系統(tǒng)、垃圾站、舊建筑物、老樹等易孳生場(chǎng)所投放鼠藥、鼠籠、捕蠅籠、滅白蟻藥、白蟻誘殺器等,對(duì)易孳生場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)防治,其它地區(qū)定期檢查,發(fā)現(xiàn)一處消滅一處,限度地控制“四害”等在我院孳生。
四、高標(biāo)準(zhǔn),食品衛(wèi)生監(jiān)督
嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》對(duì)膳食科從業(yè)人員健康狀況做到不定期檢查,實(shí)行員工持證上崗,確保健康的膳食從業(yè)人員;其次定期對(duì)食堂、攤點(diǎn)進(jìn)行檢查,每季度1次,確保飯菜操作間、餐桌椅及環(huán)境的整潔有序,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)確,確保食品安全;通過(guò)多種形式,對(duì)飲食從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。
為了解本地建筑工地食堂的衛(wèi)生狀況,杜絕食源性疾患和腸道傳染病在民工中發(fā)生和流行,確保農(nóng)民工的身心健康,我們于2010年3月20日至4月22日對(duì)全市轄區(qū)22個(gè)建筑工地24家食堂進(jìn)行了衛(wèi)生狀況調(diào)查,現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下:
1.對(duì)象與方法
1.1對(duì)象為全市轄區(qū)22個(gè)建筑工地的所有食堂24家,食堂加工從業(yè)人員76人。
1.2方法按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的條款規(guī)定,制定統(tǒng)一表格,對(duì)建筑工地食堂的衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
1.3內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容為有效衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員預(yù)防性健康體檢、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證、個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、食品原料采購(gòu)、食品存放、餐具消毒等情況。
2.結(jié)果
2.1食堂布局:有91.%的食堂布局、操作流程不合理,有79.2%的食堂面積嚴(yán)重不足,且為臨時(shí)搭建,非常簡(jiǎn)陋(四面透風(fēng))。
2.2排水、通風(fēng)設(shè)施:91.7%的食堂排水設(shè)施不符合要求,操作間無(wú)上、下水,91.7%的食堂無(wú)通風(fēng)換氣設(shè)施,自然通風(fēng)也不良。
2.3灶房衛(wèi)生:62.5%的食堂操作間墻壁地面衛(wèi)生差(為未粉飾的裸磚),且垃圾堆放于地面,面盆、洗菜盆混用,席地而放。
2.4環(huán)境衛(wèi)生:建筑工地食堂大多臨工棚而建,周圍環(huán)境衛(wèi)生比較差。
2.5食品原料采購(gòu):建筑工地食堂大多進(jìn)貨地點(diǎn)不固定,無(wú)進(jìn)貨入庫(kù)驗(yàn)收記錄,未向供貨商索取該批食品衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。
2.6食品存放:45.8%的食堂四防設(shè)施不完善,未定期進(jìn)行滅蠅、滅鼠工作,成品均無(wú)衛(wèi)生防護(hù)措施,有79.2%的食堂無(wú)食品冷藏設(shè)施,操作間未設(shè)生熟專用刀案,成品及半成品的存放未分開,且不能離地離墻和與雜物隔離。
2.7衛(wèi)生管理:91.7%的食堂,無(wú)衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度,3個(gè)工地有相應(yīng)的炊管人員及炊管制度,定期召開炊管人員會(huì)議,但有約50―60%的食堂從業(yè)人員衛(wèi)生習(xí)慣不良,66.7%的食堂無(wú)有效食品衛(wèi)生許可證,57.9%的工作人k員無(wú)有效健康合格證,未進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)36.8%的工作人員未穿戴整潔工作衣帽。見表1、表2
3.討論
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,我市轄區(qū)建筑工地食堂目前存在的主要問(wèn)題為:
3.1缺乏管理人員及制度。
3.2食堂建筑十分簡(jiǎn)陋。
3.3缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3.4從業(yè)人員流動(dòng)性大、衛(wèi)生意識(shí)差。
其主要原因由于:①建筑企業(yè)只注重工程效益和經(jīng)濟(jì)效益及工程進(jìn)度的提速,而忽視或根本就不重視食堂衛(wèi)生條件的改觀,并且工地食堂的建設(shè)未經(jīng)衛(wèi)生部門審驗(yàn),不符合衛(wèi)生要求;②食堂從業(yè)人員衛(wèi)生意識(shí)差,衛(wèi)生習(xí)慣不良,食品存放不合理,并且未能及時(shí)有效的保持操作間整潔衛(wèi)生;③衛(wèi)生監(jiān)督部門以往對(duì)建筑工地食堂的監(jiān)督檢查力度不夠,形成了衛(wèi)生監(jiān)督盲區(qū)
4.建議
4.1衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)加大衛(wèi)生知識(shí)宣傳力度,提高建筑民工的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工地食堂的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,嚴(yán)管嚴(yán)查,嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)把證件發(fā)放關(guān)。
4.2加強(qiáng)對(duì)工地食堂從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)及教育工作,不斷提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí),不采購(gòu)、不加工腐爛變質(zhì)食品,以確保農(nóng)民工的身心健康。
4.3建筑部門要加大對(duì)建筑工地食堂衛(wèi)生設(shè)施的改善力度,增加食堂的加工場(chǎng)所面積,改進(jìn)排水設(shè)施,增設(shè)必要的換氣通風(fēng)設(shè)施,加大滅蠅、滅鼠工作力度。新建食堂必須經(jīng)衛(wèi)生部門審驗(yàn)。
關(guān)鍵詞 街頭食品 食源性疾患 食品安全 消毒
為了解梅河口市街頭食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況,對(duì)今后街頭食品的衛(wèi)生監(jiān)督管理提供科學(xué)的依據(jù),于2007年5~7月份對(duì)梅河口城區(qū)街頭食品攤點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)象與方法
對(duì)象:2007年5~7月梅河口城區(qū)范圍內(nèi)所有街頭食品攤點(diǎn)。
內(nèi)容:有效衛(wèi)生許可證、有效健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生設(shè)施使用情況,周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒等。
方法:餐具衛(wèi)生采用隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè),用大腸菌群快速紙片法,結(jié)果評(píng)價(jià)依據(jù)食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB14934-94)。其他調(diào)查項(xiàng)目采用普查的方法,運(yùn)用統(tǒng)一的表格和方法記錄數(shù)據(jù)。
結(jié)果與分析
共檢查各類街頭食品攤點(diǎn)219戶,其中飲食類39戶(豆?jié){、油條、地方小吃等),燒烤、海鮮排檔類115戶,其他類65戶(飲料、冷飲等)。從業(yè)人員501人。
持證情況:街頭攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,平均持有效衛(wèi)生許可證率只有42.46%,從業(yè)人員持有效健康證及衛(wèi)生培訓(xùn)合格證率38.72%。說(shuō)明街頭食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)相當(dāng)嚴(yán)重。
餐飲具衛(wèi)生狀況:通過(guò)隨機(jī)抽樣對(duì)75戶飲食攤點(diǎn)的餐具進(jìn)行監(jiān)測(cè),共抽查300份餐具,合格率 21.6%(65/300)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)街頭食品攤點(diǎn)基本沒(méi)有采取任何方式消毒餐具和用具。
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況及衛(wèi)生設(shè)施情況:①經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生(表1):絕大部分街頭食品有固定的指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)面積大小不一(經(jīng)營(yíng)規(guī)模大?。?,基本都有簡(jiǎn)易的大棚(頂),無(wú)上、下水設(shè)施,無(wú)潔凈的水源供應(yīng),污水隨地傾倒,自備的污物桶,容量較小,無(wú)蓋,甚至有的攤點(diǎn)隨地堆放垃圾,無(wú)防塵,防蠅設(shè)施,極易造成食物污染,發(fā)生食品安全事故。②經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生情況:絕大部分食品攤點(diǎn)餐飲具洗涮不凈,餐具使用前未消毒,經(jīng)營(yíng)單位容器、餐具混放生、熟食品,直接入口食品無(wú)包裝或清潔外罩或覆蓋物,這樣極易造成食物污染或交叉污染,引起食源性疾患。③基本衛(wèi)生設(shè)施情況:基本衛(wèi)生設(shè)施不全是街頭食品整體水平降低的主要原因之一。如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局不合理,交叉污染環(huán)節(jié)多,防塵、防蠅、防腐設(shè)施不全,沒(méi)有與餐具洗刷、消毒、保潔相適應(yīng)的設(shè)施,沒(méi)有污水、污物存放的設(shè)施。因此,加強(qiáng)街頭食品基本衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)尤為必要。④衛(wèi)生意識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)知曉情況:有相當(dāng)一部分食品從業(yè)人員不懂《食品衛(wèi)生法》,衛(wèi)生意識(shí)淡薄、衛(wèi)生知識(shí)掌握極差,缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生素養(yǎng),上崗著裝不潔不整、油污灰黑等,這都是存在諸多衛(wèi)生隱患的根源,可見提高人們的衛(wèi)生意識(shí)非常重要。
討 論
街頭食品攤點(diǎn)基本上是個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。從業(yè)人員大部分文化素質(zhì)低,衛(wèi)生知識(shí)缺乏。經(jīng)營(yíng)者只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)衛(wèi)生不夠重視,甚至有拒絕衛(wèi)生監(jiān)督檢查及衛(wèi)生監(jiān)督員的技術(shù)指導(dǎo)的現(xiàn)象。街頭食品攤點(diǎn)由于涉及面廣,衛(wèi)生狀況差,難管理的特點(diǎn),已成為各地衛(wèi)生管理的共同難題[1]。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)街頭食品的管理,提出幾點(diǎn)管理對(duì)策。
大力開展衛(wèi)生知識(shí)及法制宣傳:衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極爭(zhēng)取廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體的配合和支持,采取多種方式,立體的向廣大人民群眾廣泛深入的宣傳食品衛(wèi)生知識(shí)和食品衛(wèi)生法規(guī),提高人民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生法制觀念。同時(shí)鼓勵(lì)和支持群眾對(duì)違反食品衛(wèi)生法規(guī)的現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督。
政府重視,部門協(xié)調(diào):街頭食品的衛(wèi)生監(jiān)督管理涉及到衛(wèi)生、工商、城市監(jiān)察大隊(duì)等部門。各級(jí)政府應(yīng)高度重視,由政府召集協(xié)調(diào)各部門共同學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》及《街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步明確衛(wèi)生、公安、工商、城管、農(nóng)牧等部門在街頭攤點(diǎn)管理工作中的職能,做到各司其職,互相協(xié)調(diào),齊抓共管。
嚴(yán)格把好發(fā)證關(guān):發(fā)放衛(wèi)生許可證必須嚴(yán)格按照辦證程序,對(duì)申請(qǐng)單位必須先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生狀況審查,審查合格者才能發(fā)放衛(wèi)生許可證,杜絕沒(méi)有審查照樣發(fā)證的現(xiàn)象。對(duì)一些衛(wèi)生狀況差、衛(wèi)生設(shè)施缺乏,周圍環(huán)境不潔的攤點(diǎn),應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)和幫助,限期改進(jìn)和完善,達(dá)到衛(wèi)生要求的,發(fā)給衛(wèi)生許可證,否則予以取締。
指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者完善基本衛(wèi)生設(shè)施,搞好容器、餐具的消毒工作:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》及《街頭食品衛(wèi)生管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,達(dá)到經(jīng)營(yíng)街頭食品的基本衛(wèi)生要求,建立一處餐具集中洗刷、消毒、保潔、配送的消毒中心,為街頭食品提供安全衛(wèi)生消毒合格的餐飲具。
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康檢查及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作:街頭食品攤點(diǎn)的從業(yè)人員流動(dòng)性較大,經(jīng)營(yíng)者往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,不愿意主動(dòng)花錢辦理從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證,造成從業(yè)人員無(wú)證上崗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給街頭食品安全帶來(lái)了隱患,也給衛(wèi)生監(jiān)督帶來(lái)了難度。因此應(yīng)該加強(qiáng)巡回監(jiān)督,對(duì)沒(méi)有有效健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證者,限期給予補(bǔ)辦,否則給予嚴(yán)肅處理。對(duì)持有健康證者,無(wú)論是哪個(gè)地方辦理,只要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格,可以繼續(xù)使用,以免增加從業(yè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和造成抵觸情緒[2]。
統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理:選擇環(huán)境衛(wèi)生較好的,人口相對(duì)較集中的合適場(chǎng)地,籌建貿(mào)易市場(chǎng),盡量使零散食品攤點(diǎn)和流動(dòng)攤販按規(guī)劃到指定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),將街頭食品納入城市規(guī)劃,以便統(tǒng)一管理,提高食品的衛(wèi)生質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)