國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：就業(yè)技能結(jié)構(gòu)，技能度量，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)

就業(yè)技能是就業(yè)人員參與社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)所具備的能力，就業(yè)技能結(jié)構(gòu)是指不同技能水平的勞動(dòng)力在就業(yè)人員中的分布比例。根據(jù)技能對(duì)勞動(dòng)力分類(lèi)源于Wood Ward在1887年將勞動(dòng)力分為“the cunning hand” (熟練的手工勞動(dòng)者)和“the cultural mind”(有文化的腦力勞動(dòng)者)。在當(dāng)前的中國(guó)，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)技術(shù)改變而產(chǎn)生大量結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一方面，越來(lái)越多的勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)職場(chǎng)上適合自己的工作崗位太少；而另一方面，廣大雇主卻在埋怨要招到自己所需要的技工越來(lái)越難。要解決這個(gè)問(wèn)題，前提是要分析各行業(yè)目前的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢(shì)，為勞動(dòng)者指明職業(yè)技能發(fā)展的方向。

就業(yè)技能的分類(lèi)與度量方法

就業(yè)技能與受教育程度、接受培訓(xùn)多少、工作時(shí)間長(zhǎng)短、職業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)等相關(guān)，可從經(jīng)濟(jì)角度和社會(huì)角度來(lái)衡量。一些文獻(xiàn)對(duì)技能劃為四種：學(xué)術(shù)能力或者叫認(rèn)知能力；一般能力；學(xué)習(xí)和運(yùn)用技術(shù)的能力；人格智能。其中前兩種是從經(jīng)濟(jì)角度考察，后兩種是從社會(huì)角度考察。從經(jīng)濟(jì)角度測(cè)量技能具體依據(jù)有如下四種：證書(shū)、資格證等；工作經(jīng)驗(yàn)；職業(yè)類(lèi)型；教育程度。我國(guó)主要從經(jīng)濟(jì)角度考察勞動(dòng)者技能。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)分析

(一)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)中存在的有關(guān)問(wèn)題

我國(guó)在就業(yè)技能結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)中主要面臨以下問(wèn)題：首先，我國(guó)各資料的取得方式主要是有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、行政紀(jì)錄和抽樣調(diào)查，沒(méi)采用過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式。 其次，統(tǒng)計(jì)資料存在時(shí)間斷層。比如《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》上，“分地區(qū)分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員年末人數(shù)”僅有1999年至2002年的數(shù)據(jù)；按“行業(yè)、性別分全國(guó)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成”在2002年后才出現(xiàn)。這反映了我國(guó)在面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題的時(shí)候，卻未對(duì)就業(yè)人員技能及就業(yè)技能結(jié)構(gòu)引起足夠重視。此外，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在不斷調(diào)整過(guò)程中也存在斷層。例如國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)于1984實(shí)施后又在1994年、2002年做了兩次修訂，2002版和1994版在門(mén)類(lèi)和大類(lèi)上發(fā)生了較大的變化，如將1994版和2002版的相關(guān)行業(yè)進(jìn)行歸并分析，會(huì)造成較大的誤差。如果要做就業(yè)技能結(jié)構(gòu)時(shí)間序列上的數(shù)據(jù)比較，只能以2002年作為分界線。

(二)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)度量指標(biāo)的確立

相對(duì)而言，我國(guó)關(guān)于就業(yè)人員受教育程度的統(tǒng)計(jì)較為全面。因此，本文將受教育程度構(gòu)成作為度量就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的第一個(gè)指標(biāo)。此外，統(tǒng)計(jì)較完整的還有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，它主要根據(jù)職稱來(lái)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)定，而職稱基本反映了就業(yè)人員在工作中形成的技能水平。因此，本文將專業(yè)技術(shù)人員即技能型勞動(dòng)力的比率作為第二個(gè)度量指標(biāo)。兩個(gè)指標(biāo)中，第一個(gè)指標(biāo)更細(xì)致，但二個(gè)指標(biāo)考慮了就業(yè)人員在工作中積累的技能，更有實(shí)際意義。

(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)狀況分析

1.以受教育程度分析就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。迄今為止，在《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中“按行業(yè)分全國(guó)就業(yè)人員受教育程度構(gòu)成”欄中僅有 2002-2005年數(shù)據(jù)(見(jiàn)《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》2003年版53-55頁(yè)，2004年版58-60頁(yè)，2005年版66-68頁(yè))，其就業(yè)技能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)如下：

各行業(yè)中各個(gè)學(xué)歷層次的就業(yè)人員比例分布趨勢(shì)都比較平穩(wěn)，沒(méi)有突變情況出現(xiàn)。

在采礦業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，不識(shí)字或識(shí)字很少的就業(yè)人員比率呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明這些行業(yè)能對(duì)體力勞動(dòng)者產(chǎn)生了很好的吸納效果?，F(xiàn)實(shí)也如此：大量未受過(guò)良好教育的農(nóng)村勞動(dòng)力，都勞動(dòng)在搬運(yùn)、施工、運(yùn)輸?shù)乳T(mén)檻很低的行業(yè)。

除房地產(chǎn)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，公共管理和社會(huì)組織，國(guó)際組織這些行業(yè)外，其余行業(yè)勞動(dòng)者中以初中文化程度的比率最高，也就是說(shuō)是以低技能為主。

農(nóng)林牧漁業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但2002-2004年的數(shù)據(jù)表明不識(shí)字或識(shí)字很少的就業(yè)人員和小學(xué)程度就業(yè)人員的比例在逐年下降，大專學(xué)歷人員逐年上升。這是一個(gè)可喜的趨勢(shì)，表明隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用和生物技術(shù)的推廣對(duì)勞動(dòng)者提出更高的技能要求。

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)這些行業(yè)的從業(yè)人員中初中學(xué)歷的逐年上升。這表明我國(guó)生產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)未滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。特別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，大專、大學(xué)本科學(xué)歷就業(yè)人員比率在逐年下降。大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)新精神的群體，這讓人非常擔(dān)心行業(yè)的創(chuàng)新能力和今后發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在文化、體育和娛樂(lè)業(yè)中，初中學(xué)歷從業(yè)人員逐年上升，其所占就業(yè)人員的比例年均增長(zhǎng)率竟達(dá)2.4%；大專以上學(xué)歷人員所占比例逐年減少，年均下降0.75%。一般人都認(rèn)為從事文化產(chǎn)業(yè)的人應(yīng)該具有較高的文化素質(zhì)，但現(xiàn)實(shí)并非如此，所以這個(gè)行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)還有待改善，應(yīng)當(dāng)加大引進(jìn)高學(xué)歷人員。

在制造業(yè)，初中學(xué)歷人員逐年提高，高中學(xué)歷人員逐年下降，大專和本科學(xué)歷人員逐年上升。當(dāng)前中國(guó)的制造業(yè)需要大批具有熟練技能的工人，而如何培育各類(lèi)技師是社會(huì)急待解決的問(wèn)題。相對(duì)初中生，高中生在學(xué)習(xí)和運(yùn)用技術(shù)方面都有先天的優(yōu)勢(shì)。而制造業(yè)中吸納了越來(lái)越多的非熟練工人，這也印證了一個(gè)無(wú)奈的現(xiàn)實(shí)：企業(yè)普遍難招熟練技工。這對(duì)發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代制造業(yè)是相當(dāng)不利的，應(yīng)引起足夠的重視。　在教育、公共管理和社會(huì)組織行業(yè)中大專以上學(xué)歷層次人員逐年穩(wěn)步上升。這和行業(yè)本身特性有關(guān)，進(jìn)入此行業(yè)意味著穩(wěn)定的職業(yè)生涯、較高的社會(huì)地位和體面的薪酬待遇。所以許多高學(xué)歷者都將公務(wù)員、教師作為首選職業(yè)，同時(shí)也印證了近年公務(wù)員報(bào)考熱潮的高漲。

2.以專業(yè)技術(shù)人員比率分析就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。依據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，除金融、保險(xiǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)專有專業(yè)技術(shù)人員比率略微下降外其余都逐年增加，也就是就業(yè)技能結(jié)構(gòu)在逐年提高。特別是地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)，教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體行業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員比率基本年均增長(zhǎng)1%以上。

而從2002年以后的數(shù)據(jù)來(lái)分析，部分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員比率增加緩慢，甚至有下降現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？原因可能是行業(yè)調(diào)整后，大行業(yè)中的細(xì)分行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員變化不同所致。如2002年以前房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)管理業(yè)、房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)業(yè)等細(xì)分行業(yè)。而2002年后，房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等細(xì)分行業(yè)。一般情況，物業(yè)管理比房地產(chǎn)管理，房地產(chǎn)中介服務(wù)比房地產(chǎn)與經(jīng)紀(jì)業(yè)所要求的技能低，所以出現(xiàn)2002年以前和2002年以后不同的數(shù)據(jù)。在社會(huì)服務(wù)業(yè)(1994版)和居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(2002版)也有這種情況出現(xiàn)。再如，按照1994版的行業(yè)分類(lèi)，教育、文化、廣播、電影電視藝術(shù)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員比例逐年上升，而按2002版，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員比例逐年下降。這是因?yàn)榘凑?994年的標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分行業(yè)教育業(yè)的就業(yè)人員占到該行業(yè)就業(yè)人員的90%以上，導(dǎo)致了整個(gè)大行業(yè)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而在2002年教育行業(yè)成為一個(gè)單獨(dú)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，從文化行業(yè)中分離出去了。

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的比較

按照受教程度和專業(yè)技術(shù)人員比率來(lái)分別度量國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)就業(yè)技能發(fā)展的趨勢(shì)，一部分行業(yè)是基本一致的，如制造業(yè)、教育行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)(2002版)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)(1994版)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(2002版)、國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體(1994版)、公共管理和社會(huì)組織(2002版)。也就是說(shuō)，這些行業(yè)的就業(yè)人員在工作中掌握技能的能力與受教育程度密切相關(guān)，如果想改善這些行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)可以從調(diào)整就業(yè)人員的受教育程度入手。

但也有用不同指標(biāo)度量出現(xiàn)不同結(jié)果的現(xiàn)象。如據(jù)1994版和2002版的分類(lèi)，采掘業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通信業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的比重逐年上升。這表明，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員比率指標(biāo)這類(lèi)行業(yè)的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)在提高。但用受教育程度指標(biāo)，將大專以上學(xué)歷人員作為高技能人員，采礦業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的提高的趨勢(shì)。為什么兩個(gè)指標(biāo)度量的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)有不同呢？很大一個(gè)原因是由于受教育程度指標(biāo)構(gòu)成主要從顯性知識(shí)角度度量就業(yè)技能，而專業(yè)技術(shù)人員比率指標(biāo)是從隱性知識(shí)角度來(lái)度量。隱性知識(shí)是在工作中積累的，以工作經(jīng)驗(yàn)、工作訣竅等形式呈現(xiàn)的知識(shí)。這些行業(yè)中顯性知識(shí)水平不高的就業(yè)人員可以通過(guò)長(zhǎng)期工作積累，儲(chǔ)備較高的隱性知識(shí)，獲得相關(guān)專業(yè)技能認(rèn)證。兩個(gè)指標(biāo)度量的結(jié)果基本相反的行業(yè)有：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件服務(wù)業(yè)。

改善我國(guó)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的對(duì)策

通過(guò)分析，可以看出在部分行業(yè)如制造業(yè)存在就業(yè)技能結(jié)構(gòu)與行業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。這不但阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而且易產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，筆者結(jié)合國(guó)情提出以下建議：

第2篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

人民幣的國(guó)際化可以極大地推動(dòng)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行再上一個(gè)新的臺(tái)階。反過(guò)來(lái)，中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)的拓展與壯大可以為人民幣國(guó)際化提供重要的渠道和載體。人民幣國(guó)際化也給之帶來(lái)了許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，那么，中資商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)？本文從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍以及人才管理三方面分析給出了建議。

【關(guān)鍵詞】

商業(yè)銀行；國(guó)際化經(jīng)營(yíng)；人民幣國(guó)際化；挑戰(zhàn)

0 引言

人民幣國(guó)際化是指人民幣成為世界普遍接受的可兌換貨幣，即成為國(guó)際貨幣，其基本特性有三個(gè)，即可兌換性、普遍接受性和價(jià)值的相對(duì)穩(wěn)定性。

人民幣國(guó)際化為中資商業(yè)銀行提供了更加廣闊的業(yè)務(wù)前景，比如有利于拓展境內(nèi)外企業(yè)客戶資源、有利于加快境外機(jī)構(gòu)拓展的步伐以及有利于拓寬與外資行客戶合作的廣度和深度等。反過(guò)來(lái)，中資商業(yè)銀行也是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的重要推動(dòng)力量，中資商業(yè)銀行境外機(jī)構(gòu)的拓展與壯大為人民幣國(guó)際化提供了重要的渠道和載體；商業(yè)銀行作為境外人民幣清算行是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的關(guān)鍵樞紐。然而，人民幣國(guó)際化對(duì)于中資商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)也蘊(yùn)含著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，比如系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債管理和流動(dòng)性管理難度增加等。對(duì)此，中資商業(yè)銀行要充分重視潛在的風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)抓住人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的機(jī)遇，在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，可以從組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍以及人才管理三方面籌劃，先打好國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí)有效推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

1 中資商業(yè)銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的必要性

全球化經(jīng)營(yíng)是大型商業(yè)銀行的普遍趨勢(shì)。目前中資銀行的國(guó)際化以中國(guó)銀行為翹楚，工商銀行國(guó)際化進(jìn)展大有趕超之勢(shì)，建設(shè)銀行比較穩(wěn)健，農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展前景也不容忽視。展望未來(lái)，中資銀行應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際化和業(yè)務(wù)多元化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中資銀行的戰(zhàn)略目標(biāo)是通過(guò)向客戶提供全球一體化和多元化的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)收益的增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。貨幣國(guó)際化為銀行國(guó)際化創(chuàng)造了有利條件，同樣人民幣國(guó)際化也為中資銀行的國(guó)際化創(chuàng)造了有利條件。

中資銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)動(dòng)因主要在于服務(wù)客戶的國(guó)際化、尋求新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需要以及估值優(yōu)勢(shì)。中資商業(yè)銀行加快國(guó)際化發(fā)展也是適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度、參與全球經(jīng)濟(jì)的客觀需要。

2 人民幣國(guó)際化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

人民幣國(guó)際化可以推進(jìn)中資商業(yè)銀行的國(guó)際化進(jìn)程，加速海外擴(kuò)張，如拓展國(guó)際結(jié)算、跨境財(cái)富管理等國(guó)際業(yè)務(wù)的市場(chǎng)空間，并且?guī)?lái)諸多的發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)辟新的盈利空間。此外，有可能降低中資銀行匯率風(fēng)險(xiǎn)。在外幣資金清算過(guò)程中，中資銀行解付的銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票通常都是墊付款，可能面臨利率和匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。以人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，則基本上可消除匯率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)（張青龍、王舒婷，2010）。

中資銀行目前的境外資產(chǎn)總額、收益規(guī)模、稅前利潤(rùn)、員工人數(shù)等方面都相對(duì)有限，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，與大型跨國(guó)銀行還有不小的差距。人民幣國(guó)際化也給我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)，在金融創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)控制、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、組織制度完善等方面都提出了新的要求，并使其面臨來(lái)自外資先進(jìn)銀行等的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

3 中資商業(yè)銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)建議

中資銀行國(guó)際化發(fā)展的基本思路在于：完善全球網(wǎng)絡(luò)布局；建立境外機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展模式；切實(shí)做好海外風(fēng)險(xiǎn)管理，保障國(guó)際化發(fā)展成果；形成有利于國(guó)際化人才引進(jìn)儲(chǔ)備、鍛煉成長(zhǎng)、選拔使用的人才管理體系。

3.1 分階段的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的不同階段，銀行應(yīng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需要有區(qū)別地選擇相應(yīng)形式。代表處是銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段普遍采用的組織形式。初級(jí)階段，國(guó)際化的銀行對(duì)東道國(guó)市場(chǎng)缺乏深入了解，對(duì)可能出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)見(jiàn)；國(guó)際化發(fā)展順利時(shí)，可以采取設(shè)立分行的形式，向當(dāng)?shù)乜蛻籼峁┚哂袕V度和深度的傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)銀行服務(wù)，也可以從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、確保收益的角度，實(shí)行有保留的參與，采取合資銀行、聯(lián)屬銀行等形式；國(guó)際化更進(jìn)一步發(fā)展是，可以適當(dāng)擴(kuò)大子銀行的比例。子銀行以其獨(dú)立的法人主體地位和受東道國(guó)法律約束的優(yōu)勢(shì)，可以更為靈活地開(kāi)展業(yè)務(wù)，并從事分行所不允許的業(yè)務(wù)，比如投資銀行類(lèi)業(yè)務(wù)，大大提高我國(guó)銀行的盈利來(lái)源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 強(qiáng)化商業(yè)銀行的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

各商業(yè)銀行在進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)初期，首先要根據(jù)自己的要素稟賦結(jié)構(gòu)，選擇自己最有優(yōu)勢(shì)的業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。盲目國(guó)際化經(jīng)營(yíng)將會(huì)導(dǎo)致技術(shù)效率和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，銀行的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都難以達(dá)到有效的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者加大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)于規(guī)模較大、資源充足、管理水平較高的銀行，也應(yīng)該在單一業(yè)務(wù)專業(yè)化水平較高的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍經(jīng)濟(jì)。

3.3 培養(yǎng)國(guó)際金融人才

跟隨客戶是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的基本準(zhǔn)則。長(zhǎng)期以來(lái)，中資商業(yè)銀行國(guó)際化人才、經(jīng)驗(yàn)和管理能力不足，難以為國(guó)外客戶提供全面的服務(wù)。中資商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，通過(guò)引進(jìn)、培訓(xùn)、國(guó)際交流等多種途徑培養(yǎng)人才，加快培養(yǎng)一批既熟悉金融業(yè)務(wù)，又通曉海外法律、稅務(wù)、監(jiān)管以及文化的復(fù)合型人才，培養(yǎng)一批具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際專業(yè)認(rèn)證資格的中高級(jí)專業(yè)人才，培養(yǎng)一批精通國(guó)際結(jié)算、投資銀行以及金融衍生品等新興業(yè)務(wù)的人才。

第3篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞 通信業(yè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；貢獻(xiàn)；可持續(xù)性

中圖分類(lèi)號(hào)TN91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）38-0038-02

0 引言

我國(guó)的通信行業(yè)肩負(fù)著研究擬定通信發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，依法監(jiān)管通信與信息服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)和良好的服務(wù)等重任，同時(shí)，通信行業(yè)也負(fù)責(zé)進(jìn)行通信與信息服務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可證的審批和發(fā)放，并且負(fù)責(zé)通信網(wǎng)間互聯(lián)互通結(jié)算辦法的制訂工作以及網(wǎng)間通信質(zhì)量的監(jiān)督，同時(shí)，也必須分配和管理通信網(wǎng)碼號(hào)資源，并且必須進(jìn)行國(guó)家通信網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理。與此同時(shí)，我國(guó)的通信行業(yè)也擔(dān)負(fù)著對(duì)于救災(zāi)應(yīng)急通信及其他重要通信進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)等等工作。

在2011年，我國(guó)的通信行業(yè)必須緊緊以國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)為核心，積極主動(dòng)做好所有工作，在工作的過(guò)程中，通信監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是要推進(jìn)通信業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

因此，對(duì)于通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的研究具有非常重要的意義，筆者進(jìn)行了通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性分析。

1 通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作分析

筆者認(rèn)為，我國(guó)的通信行業(yè)必須做好下面5個(gè)方面的工作：

首先，對(duì)于通信技術(shù)的演進(jìn)趨勢(shì)和業(yè)務(wù)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行積極的跟蹤和研究，將通信業(yè)務(wù)發(fā)展政策的前瞻性、及時(shí)性研究切實(shí)做好，提供充足的政策支持，促進(jìn)通信業(yè)的深化改革和持續(xù)健康發(fā)展；

其次，積極采取措施與通信技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展以及監(jiān)管環(huán)境發(fā)生深刻變化的要求適應(yīng)，促進(jìn)監(jiān)管思維的創(chuàng)新，促進(jìn)監(jiān)管規(guī)制的進(jìn)一步完善，促進(jìn)監(jiān)管方法的多樣化，使得通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管能夠得到科學(xué)有效的運(yùn)行；

第三，促進(jìn)對(duì)于互聯(lián)互通的認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高，采取科學(xué)謹(jǐn)慎的態(tài)度，促進(jìn)網(wǎng)間通信質(zhì)量的大幅度提高，營(yíng)造出一個(gè)有效、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而逐步實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)的健康發(fā)展；

第四，對(duì)于“村通工程”實(shí)施工作必須做到認(rèn)真組織，并且要嚴(yán)格落實(shí)，大力促進(jìn)農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村通信質(zhì)量的大幅度提高，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的互聯(lián)互通和共同發(fā)展；

最后，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作的落實(shí)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)和重要用戶的通信安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置機(jī)制的進(jìn)一步完善，創(chuàng)造安全健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定以及信息化建設(shè)的加快。當(dāng)今全球發(fā)展的主旋律就是“科學(xué)發(fā)展觀”，必須做到“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此，在當(dāng)前的形勢(shì)下，也必須促進(jìn)信息通信業(yè)向著推動(dòng)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活等各方面持續(xù)和諧的發(fā)展方向繼續(xù)努力，為達(dá)到這一目標(biāo)，信息通信技術(shù)必須采取積極的措施，做好通信工作。

3 通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作展望

本文主要從下面的兩個(gè)方面來(lái)描述通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性的工作展望：

第一，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也是非常迅速的。在不久的將來(lái)，通信行業(yè)能夠以容量更大的、速率更高的、可靠性更好的、適應(yīng)性更強(qiáng)的、覆蓋率更高的現(xiàn)代化的更加科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，提供給客戶能夠與多種不同應(yīng)用的需要相適應(yīng)，連接更加簡(jiǎn)單，操作更加便捷，價(jià)格更加低廉的多功能的終端。

第二，制度體制的持續(xù)完善。在當(dāng)前形勢(shì)下，已經(jīng)初步確立通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，尚需通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的不斷規(guī)范完善。在將來(lái)，必須采取措施保持通信業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為了達(dá)到這一目的，制度體制的持續(xù)完善是值得引起通信行業(yè)的相關(guān)人員的高度重視的，決定通信業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素就是體制設(shè)計(jì)和制度安排，因此，必須積極采取科學(xué)有效的措施促進(jìn)制度體制的持續(xù)完善。

在當(dāng)前形勢(shì)下，通信業(yè)發(fā)展中存在著許多深層次矛盾和問(wèn)題，主要包括：速度與效益、規(guī)模與結(jié)構(gòu)等等。在通信監(jiān)管工作中，對(duì)于通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)架構(gòu)的進(jìn)一步的調(diào)整與完善必須更加重視，對(duì)于通信資源做到合理有效的配置，協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)引導(dǎo)，將網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理等工作切實(shí)做好，創(chuàng)造有效有序、公平公正、健康安全的發(fā)展環(huán)境，從而為通信業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的條件和基礎(chǔ)。此外，除了要重視通信業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展之外，也必須重視通信業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)水平的進(jìn)一步的提升。

作為通信行業(yè)的工作人員，我們必須對(duì)于通信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)中肩負(fù)的歷史責(zé)任有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí)，使通信業(yè)在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用達(dá)到充分的發(fā)揮，積極采取有效的措施促進(jìn)服務(wù)意識(shí)的提高和政府職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，促進(jìn)通信業(yè)的持續(xù)發(fā)展，不斷延伸和細(xì)分產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，營(yíng)造出一個(gè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、良性發(fā)展的良好的氛圍。而且，我國(guó)的各個(gè)省市的通信行業(yè)人員以及相關(guān)部門(mén)之間的溝通與交流也是非常重要的，通過(guò)良好的溝通和交流，可以促進(jìn)通信監(jiān)管工作的深入開(kāi)展。

4 結(jié)論

本文對(duì)通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性進(jìn)行了探討。通過(guò)本文的研究，得到了一些結(jié)論，提出了筆者的一些看法和見(jiàn)解，但是，由于筆者的水平有限，難免會(huì)存在一些不完美的地方，仍然需要下一步的繼續(xù)深入研究，進(jìn)行進(jìn)一步的完善和提高。筆者深信，在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下，在全行業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，在全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)指引下，通信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的可持續(xù)性作用會(huì)發(fā)揮的更好，一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的通信強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞：人民幣國(guó)際化；商業(yè)銀行；機(jī)遇與挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F832文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.10.02 文章編號(hào)：1672-3309（2011）10-29-03

一、人民幣國(guó)際化概述

隨著金融全球化的不斷加快，各國(guó)都在抓緊制訂措施，提高本國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。而貨幣國(guó)際化作為金融全球化的一個(gè)重要特征，是決定一國(guó)在世界市場(chǎng)地位的重要手段。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的范圍已經(jīng)深入到了全球市場(chǎng)。我國(guó)要想謀求更快的發(fā)展，就必須順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，逐步實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化。

人民幣國(guó)際化是指人民幣能夠跨越國(guó)界，在境外流通，成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲(chǔ)備貨幣的過(guò)程。其含義包括3個(gè)方面：第一，也是最重要的，是以人民幣計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品成為國(guó)際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具，為此，以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大；第二，是國(guó)際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重；第三，是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度。這是衡量貨幣包括人民幣國(guó)際化的通用標(biāo)準(zhǔn)，其中最主要的是前兩點(diǎn)。

二、人民幣國(guó)際化進(jìn)程

2008年，隨著我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化深度的提升，我國(guó)政府逐步啟動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。2009年4月，國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定在上海、廣州等5座城市開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2009年7月，人民銀行正式下發(fā)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，宣布從當(dāng)月起，5個(gè)開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)的城市的指定企業(yè)將獲得以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的資格，同時(shí)符合條件的境內(nèi)商業(yè)銀行可以為這些企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)，并在條件成熟時(shí)，向境外企業(yè)提供人民幣貿(mào)易融資。2010年6月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》正式，將境內(nèi)試點(diǎn)地區(qū)由之前的5個(gè)城市擴(kuò)大到20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，將境外地域范圍由港澳和東盟擴(kuò)大到所有國(guó)家和地區(qū)。2010年12月，出口試點(diǎn)企業(yè)從初期的365家擴(kuò)大到67724家。2011年1月，人民銀行《境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，允許試點(diǎn)地區(qū)銀行和企業(yè)開(kāi)展境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2011年8月17日，在國(guó)家“十二五”規(guī)劃與兩地經(jīng)貿(mào)金融合作發(fā)展論壇上，國(guó)務(wù)院副總理正式宣布“允許以人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者方式（RQFII）投資境內(nèi)證券市場(chǎng)，起步金額為200億元”及“在內(nèi)地推出港股組合ETF”。這意味著，隨著人民幣國(guó)際化向前推進(jìn)，香港的投資者即將可以用人民幣投資A股，而內(nèi)地的投資者也將增加一個(gè)配置港股資產(chǎn)的渠道。雙輪驅(qū)動(dòng)之下，人民幣國(guó)際化全面提速在即。

三、人民幣國(guó)際化對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)的影響

（一）發(fā)展機(jī)遇

1、有利于拓展客戶，發(fā)展壯大分支機(jī)構(gòu)。一是有利于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行拓展國(guó)內(nèi)外客戶。在開(kāi)展人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算后，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行可以充分發(fā)揮人民幣存量規(guī)模巨大、清算系統(tǒng)發(fā)達(dá)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣等眾多優(yōu)勢(shì)，吸引具有人民幣結(jié)算需求的境內(nèi)外客戶。二是有利于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行拓寬、加深與行的合作。在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項(xiàng)下，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行可為行提供以下3方面服務(wù)：開(kāi)立人民幣清算賬戶、提供購(gòu)售匯服務(wù)、提供人民幣拆借和賬戶透支服務(wù)。除此之外，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行還可適時(shí)與外資行開(kāi)展貨幣互存等合作。三是有利于國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)的發(fā)展。人民幣國(guó)際化的發(fā)展使國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行海外分支機(jī)構(gòu)能夠開(kāi)展國(guó)際結(jié)算等一系列人民幣業(yè)務(wù)，擁有了外資銀行所不具備的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而有利于其在海外的發(fā)展壯大和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2、帶來(lái)更多的中間業(yè)務(wù)收入。人民幣國(guó)際化為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行帶來(lái)三類(lèi)中間業(yè)務(wù)收入：（1）結(jié)算業(yè)務(wù)收入。隨著企業(yè)對(duì)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的不斷了解，試點(diǎn)范圍的不斷擴(kuò)大，以及人民幣結(jié)算從傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易結(jié)算向服務(wù)貿(mào)易等其他經(jīng)常項(xiàng)目下甚至資本項(xiàng)下結(jié)算的延伸，跨境人民幣結(jié)算量將會(huì)逐步增加，為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行帶來(lái)更多的中間業(yè)務(wù)收入。（2）清算業(yè)務(wù)收入。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在發(fā)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)，除了可以采用“中銀模式”以外，還可以采用“行模式”，這打破了以往中國(guó)銀行的壟斷，為國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大力發(fā)展人民幣跨境清算業(yè)務(wù)提供了難得的機(jī)遇。（3）理財(cái)業(yè)務(wù)收入。隨著香港等地人民幣離岸市場(chǎng)的逐漸壯大，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行可以利用監(jiān)管部門(mén)允許的各種人民幣流入和流出渠道代客理財(cái)，從而增加中間業(yè)務(wù)收入。

3、帶動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)發(fā)展。首先，人民幣國(guó)際化將增加境外流通的人民幣數(shù)量，這將直接帶動(dòng)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行境外人民幣存款的增長(zhǎng)。其次，人民幣債券境外發(fā)行將有力促進(jìn)人民幣回流。截至2011年3月底，共有40筆人民幣債券在香港發(fā)行，總額達(dá)人民幣827.8億元。這不僅拓寬了國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行融資渠道，同時(shí)也為其參與債券的發(fā)行與承銷(xiāo)提供了可觀的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。第三，隨著未來(lái)資本市場(chǎng)的逐步放開(kāi)和資本項(xiàng)下人民幣完全自由兌換，會(huì)有越來(lái)越多的人民幣資金回流國(guó)內(nèi)，這也將大大增加國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的負(fù)債來(lái)源。

4、資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展空間巨大。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中，除了對(duì)行提供的資金拆放、賬戶透支業(yè)務(wù)之外，開(kāi)展人民幣貿(mào)易融資和境外貸款是跨境人民幣資產(chǎn)業(yè)務(wù)的主要機(jī)遇。

5、面臨成為人民幣跨境金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)做市商的重大機(jī)遇。隨著越來(lái)越多的境外參加銀行在中資銀行開(kāi)戶，以及相關(guān)人民幣衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)的開(kāi)展，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行很可能成為人民幣跨境金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)做市商：（1）人民幣購(gòu)售業(yè)務(wù)做市商。隨著境外參加銀行的逐漸增加，對(duì)人民幣購(gòu)售需求也將保持增長(zhǎng)，人民幣購(gòu)售做市商業(yè)務(wù)將具有廣闊的市場(chǎng)空間。（2）人民幣拆放業(yè)務(wù)做市商。國(guó)際上，高盛、花旗、匯豐、德意志和瑞銀等金融巨頭無(wú)一不是國(guó)際金融市場(chǎng)主要的做市商，所以成為人民幣跨境業(yè)務(wù)做市商是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行成為國(guó)際金融市場(chǎng)重要參與者不可回避的一環(huán)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

1、直接面對(duì)外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行一直以來(lái)在香港等境外市場(chǎng)具有市場(chǎng)主導(dǎo)地位，人民幣國(guó)際化為其進(jìn)一步拓展中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)提供了契機(jī)。此類(lèi)銀行可憑借多年豐富的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，全力搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行構(gòu)成較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2、資產(chǎn)負(fù)債和流動(dòng)性管理難度增加。首先是資產(chǎn)負(fù)債管理難度增加。一是人民幣國(guó)際化使得國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)際，來(lái)源于國(guó)際市場(chǎng)的資產(chǎn)和負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中的占比會(huì)越來(lái)越大，這對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的管理能力提出新的考驗(yàn)。二是人民幣國(guó)際化帶來(lái)人民幣利率和匯率改革的加速，這就要求國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行提高利率和匯率的風(fēng)險(xiǎn)敞口管理能力。其次是流動(dòng)性管理難度增大。人民幣國(guó)際化帶來(lái)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行客戶的國(guó)際化和服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)際化，這要求國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行能夠24小時(shí)滿足流動(dòng)性管理的需要。

3、面臨跨境金融非法活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。一是面臨跨境金融非法活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國(guó)際化發(fā)展將進(jìn)一步打通境內(nèi)外資金流動(dòng)渠道，客觀上為洗錢(qián)等非法金融活動(dòng)提供了溫床，這對(duì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)、防控和反洗錢(qián)等工作提出了更高要求。二是面臨信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國(guó)際化的推進(jìn)使得國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行不僅要掌握境內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)情況，還要了解其境外交易對(duì)手和境外參加行的相關(guān)信息，信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。

4、面對(duì)人民幣產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的爭(zhēng)奪。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨泛金融化，各國(guó)銀行都在積極爭(zhēng)奪貨幣資產(chǎn)定價(jià)主動(dòng)權(quán)，所以人民幣國(guó)際化使得爭(zhēng)奪人民幣資產(chǎn)定價(jià)權(quán)成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行所面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

5、對(duì)非自由兌換貨幣的匯率定價(jià)、資金頭寸轉(zhuǎn)換、滿足客戶對(duì)人民幣保值增值的需求等存在困難。

四、國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)人民幣國(guó)際化策略

（一）做好人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃工作

人民幣國(guó)際化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不確定因素很多。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要貨幣國(guó)際化模式的研究，特別是應(yīng)深入研究日元模式和德國(guó)馬克模式，做好人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃工作。

（二）鞏固和擴(kuò)大境內(nèi)外國(guó)際業(yè)務(wù)客戶

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行需根據(jù)境內(nèi)外客戶的分類(lèi)特征，加強(qiáng)有針對(duì)性的營(yíng)銷(xiāo)和宣傳力度。在鞏固現(xiàn)有客戶的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大新的國(guó)際業(yè)務(wù)客戶群體。首先，要重點(diǎn)挖掘已列入試點(diǎn)的境內(nèi)企業(yè)客戶。經(jīng)層層篩選的試點(diǎn)企業(yè)是國(guó)內(nèi)資信水平最高、人民幣結(jié)算需求最大的一批企業(yè)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的境內(nèi)試點(diǎn)企業(yè)客戶的深入營(yíng)銷(xiāo)和挖掘，可在短期內(nèi)激發(fā)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)人民幣結(jié)算的潛在需求，拓展試點(diǎn)業(yè)務(wù)的更大空間。尤其是2011年年內(nèi)試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)范圍后，對(duì)試點(diǎn)新覆蓋的省市區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，爭(zhēng)取新的客戶資源。其次，要在人民幣流通程度較高的境外地區(qū)拓展客戶?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算的推廣，歸根結(jié)底有賴于境外的人民幣結(jié)算需求。目前境外人民幣流通程度較高、人民幣結(jié)算需求較大的地區(qū)是港澳地區(qū)、東南亞國(guó)家以及俄羅斯、韓國(guó)等周邊國(guó)家。跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)為這些國(guó)家和地區(qū)的人民幣結(jié)算需求提供了安全、便利的渠道。一方面要加快設(shè)立境外尤其是香港和東南亞地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)境外分支機(jī)構(gòu)向?qū)θA貿(mào)易企業(yè)直接進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)，提供有針對(duì)性的人民幣咨詢、結(jié)算、融資等金融服務(wù)，充當(dāng)與境內(nèi)企業(yè)談判、簽約的橋梁，推廣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算；另一方面可積極向境外參加行提供開(kāi)立人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶，并提供人民幣資金清算、購(gòu)售、拆借和賬戶透支等服務(wù)，借助境外參加行的網(wǎng)絡(luò)吸引境外客戶。

（三）加大跨境人民幣業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行須以跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算為基礎(chǔ)，加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度，形成豐富完整的跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品線，以拓展境內(nèi)外客戶資源，在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得有利地位。

（四）力爭(zhēng)成為金融市場(chǎng)人民幣產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)者

充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新人民幣避險(xiǎn)工具和投資工具，力爭(zhēng)成為金融市場(chǎng)人民幣產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主導(dǎo)者，掌握人民幣產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)。

（五）重視培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)人才

以跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算為開(kāi)端，在相關(guān)的人民幣貿(mào)易融資、賬戶融資、項(xiàng)目融資、投資理財(cái)?shù)葒?guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中，商業(yè)銀行的國(guó)際業(yè)務(wù)種類(lèi)會(huì)更加多樣，所面對(duì)的國(guó)際客戶也會(huì)更加廣泛，因而要求商業(yè)銀行能夠提供更高質(zhì)量的國(guó)際業(yè)務(wù)服務(wù)。為了把握人民幣國(guó)際化發(fā)展中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)機(jī)遇，加快經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化進(jìn)程，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行需要重視培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)國(guó)際業(yè)務(wù)專業(yè)人才。

（六）加強(qiáng)跨境經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

一是加強(qiáng)跨境貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。二是加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。三是加大反洗錢(qián)工作力度。

（七）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)盈利能力

人民幣國(guó)際化與利率市場(chǎng)化、匯率自由化、資本項(xiàng)目可兌換以及金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放是相互影響和相互促進(jìn)的。隨著人民幣國(guó)際化的不斷推進(jìn)，利率市場(chǎng)化、匯率自由化、資本項(xiàng)目可兌換以及金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放也將逐步深入直至管制完全放開(kāi)，這在給國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行帶來(lái)許多商機(jī)的同時(shí)，也將使國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。利率市場(chǎng)化將給商業(yè)銀行帶來(lái)根本性的挑戰(zhàn)：一是目前受監(jiān)管政策保護(hù)的、高達(dá)5%的利差水平勢(shì)必大幅縮窄，使銀行盈利壓力大增；二是增大信貸風(fēng)險(xiǎn)，危及銀行資產(chǎn)質(zhì)量；三是加劇金融脫媒，銀行存款穩(wěn)定性下降，付息成本提高。匯率自由化將會(huì)增大人民幣匯率的不可預(yù)見(jiàn)性，使銀行在資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)、結(jié)售匯和代客理財(cái)?shù)戎虚g業(yè)務(wù)以及外匯資本金等方面面臨更大的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。資本項(xiàng)目可兌換和金融市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放將會(huì)激化金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，提高資本尤其是短期投機(jī)性資本流動(dòng)的不穩(wěn)定性，從而加劇金融市場(chǎng)的波動(dòng)，增大了銀行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為應(yīng)對(duì)這些日益來(lái)臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行需要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)盈利能力。 （責(zé)任編輯：方涵）

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮毅.基于商業(yè)銀行微觀視角的跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2011,（06）:27-35.

第5篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

北京奢侈品展自首次舉辦以來(lái)，吸引了一萬(wàn)七千名奢侈品行業(yè)從業(yè)者和愛(ài)好者到場(chǎng)參觀，其中囊括了駐華使節(jié)、商業(yè)翹楚、銀行金融業(yè)的VIP客戶、豪華俱樂(lè)部及私人會(huì)所的VIP會(huì)員、地產(chǎn)商、鑒賞家及收藏家等高端人士。今年，主辦方將繼續(xù)聯(lián)合多家銀行、各領(lǐng)域俱樂(lè)部、京城五星級(jí)酒店、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)盟等多個(gè)精英機(jī)構(gòu)，且各精英機(jī)構(gòu)表示下屆展會(huì)將繼續(xù)組團(tuán)參觀，為深諳生活品味之道的精英人士打造專屬的圈層活動(dòng)。

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，近年來(lái)中國(guó)向境外投資置業(yè)、移民人數(shù)高速增長(zhǎng)。 2012年來(lái)自全球各國(guó)的移民局均顯示，中國(guó)將繼續(xù)成為國(guó)際投資、置業(yè)、移民、留學(xué)來(lái)源最多的國(guó)家。移民、置業(yè)、留學(xué)、投資是符合經(jīng)濟(jì)全球化、資本全球化、人才全球化的一個(gè)規(guī)律，特別是發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家移民更反映了資源全球化配置的客觀現(xiàn)實(shí)。

本次奢侈品展會(huì)將設(shè)置海外投資置業(yè)及國(guó)際移民專區(qū)。該專區(qū)涵蓋四大主題：海外置業(yè)、海外移民、海外留學(xué)、海外投資。為期三天的展會(huì)將會(huì)有來(lái)自歐洲、北美、亞洲、澳洲、非洲等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)涉及海外置業(yè)、移民、投資、留學(xué)/就業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的參展企業(yè)。屆時(shí)，展會(huì)將與2013北京奢侈品展同期舉行。

第6篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

【摘要】 目的 降低低分子右旋糖酐氨基酸致過(guò)敏休克的發(fā)生率。方法 對(duì)輸注該藥的患者，需詳細(xì)詢問(wèn)用藥史、過(guò)敏史，控制輸注的速度，并注意加強(qiáng)巡視，觀察用藥的反應(yīng)，做好急救準(zhǔn)備，以保證用藥安全。結(jié)果 患者通過(guò)嚴(yán)密觀察、給氧、抗過(guò)敏等處理后癥狀緩解。結(jié)論 臨床輸注低分子右旋糖酐氨基酸注射液時(shí)應(yīng)嚴(yán)密觀察病情，做好急救準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)處理。

【關(guān)鍵詞】 低分子右旋糖酐氨基酸注射液;過(guò)敏性休克

低分子右旋糖酐氨基酸常用于治療兼有蛋白質(zhì)血容量減少的患者。2009年2月，我科1例病人靜脈滴注低分子右旋糖酐氨基酸注射液后發(fā)生過(guò)敏性休克，經(jīng)積極搶救，癥狀緩解，生命體征穩(wěn)定，現(xiàn)報(bào)告如下。

1 病歷摘要

患者，男，51歲，2009年2月2日因肺癌骨轉(zhuǎn)移入院放療。查體：體溫36.2℃，脈搏80次/min，呼吸20次/min，血壓120/70mmHg，神志清楚，心律齊。放療期間，病人精神、食欲差。2月15日9am遵醫(yī)囑予以低分子右旋糖酐氨基酸注射液250ml(麗珠集團(tuán)利民廠國(guó)藥準(zhǔn)字H44025313)靜脈滴注，5min后患者出現(xiàn)胸悶、心慌、呼吸困難、口唇紫紺、大汗淋漓。測(cè)血壓80/50mmHg，心率100次/min，呼吸38次/min，考慮為滴注低分子右旋糖酐氨基酸 致過(guò)敏性休克，遂立即停藥，更換輸液器，靜脈滴注 0.9%氯化鈉250ml，地塞米松5mg靜脈推注，鹽酸異丙嗪25mg肌肉注射，予以氧氣吸入，流量3L/min，給予心理護(hù)理，緩解患者緊張恐懼情緒，15min后患者胸悶、心慌癥狀減輕，呼吸困難好轉(zhuǎn)，血壓升至95/60mmHg。

第7篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，國(guó)人的思維、經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)也隨之產(chǎn)生了巨大的變化，”面向世界，展望未來(lái)”成為經(jīng)濟(jì)、文化新貴們的時(shí)尚風(fēng)向標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)了出國(guó)服務(wù)機(jī)構(gòu)的高速成長(zhǎng)。

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，在市場(chǎng)的需求及政府的大力扶持下，出國(guó)服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)涉及海外教育、跨國(guó)投資、理財(cái)規(guī)劃、房地產(chǎn)投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)際華人協(xié)會(huì)（商會(huì)）組織等各個(gè)方面，移民行業(yè)的發(fā)展取得了輝煌的成就，成為中國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)騰飛、國(guó)民收入增加、國(guó)民生活水平大幅提高的重要佐證。

在未來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+”公式應(yīng)該是我們所在的行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，在與我們看到的多屏全網(wǎng)跨平臺(tái)用戶場(chǎng)景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學(xué)公式。馬化騰也認(rèn)為：”互聯(lián)網(wǎng)加一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，意味著什么呢？其實(shí)是代表了一種能力，或者是一種外在資源和環(huán)境，對(duì)這個(gè)行業(yè)的一種提升。”

伴隨知識(shí)社會(huì)的來(lái)臨，驅(qū)動(dòng)當(dāng)今社會(huì)變革的不僅僅是無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)，還有無(wú)所不在的計(jì)算、無(wú)所不在的數(shù)據(jù)、無(wú)所不在的知識(shí)。 “互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅是互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)了、泛在了、應(yīng)用于某個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)了，更加入了無(wú)所不在的計(jì)算、數(shù)據(jù)、知識(shí)，造就了無(wú)所不在的創(chuàng)新，推動(dòng)了知識(shí)社會(huì)以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點(diǎn)的創(chuàng)新2.0．改變了我們的生產(chǎn)、工作、生活方式，也引領(lǐng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“新常態(tài)”。

移民，就是從一個(gè)常住地或一個(gè)國(guó)家遷往其他地方并具有當(dāng)?shù)氐膽艨诨虮緡?guó)的國(guó)籍。在原始社會(huì)，人們過(guò)著游牧般的生活，隨著季節(jié)的變化或當(dāng)?shù)刭Y源的變化而遷往他地，是迫于自然的壓力而做出的改變。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人們開(kāi)始慢慢定居下來(lái)，過(guò)著日出而作日落而息的生活。靠天吃飯的日子隨著風(fēng)云的變換，生活十分艱辛，一些古老的城市因?yàn)樘鞛?zāi)人禍而在歷史上消失了。戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)，更是加快了人們遷徙的頻率?？梢哉f(shuō)移民是自古以來(lái)就有的傳統(tǒng)。

移民，是全球化趨勢(shì)下中西方文化交流過(guò)程中的一個(gè)必然現(xiàn)象。中國(guó)的移民到國(guó)外不僅是為學(xué)習(xí)西方文化，同時(shí)移民本身也是在向西方社會(huì)傳播著中國(guó)文化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，移民機(jī)構(gòu)面對(duì)各方?jīng)_擊，如何順勢(shì)而為求得生存，是老牌移民公司的一直以來(lái)需要深入探討研究的發(fā)展之道。

首先，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，必須融入其中，接納新事物，主動(dòng)學(xué)習(xí)，積極改變，求得突破。如果還是一味地依靠老的舊方式管理一家移民公司，只會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)浪潮下的新興公司趕超落后，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，必須轉(zhuǎn)變！

第8篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

保險(xiǎn)資金運(yùn)用影響有效性

貨幣政策有效性，是指貨幣政策達(dá)到貨幣當(dāng)局希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的有效程度。它取決于貨幣政策時(shí)滯、微觀經(jīng)濟(jì)主體的心理預(yù)期、貨幣流通速度和政治因素四個(gè)因素。

影響貨幣政策時(shí)滯，削弱貨幣政策有效性

內(nèi)部時(shí)滯主要是指從政策制定到貨幣當(dāng)局采取行動(dòng)的期間。隨著保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響增加，央行在制定貨幣政策時(shí)，不能忽略對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的影響。在出臺(tái)貨幣政策時(shí)，要考慮保險(xiǎn)行業(yè)的反應(yīng)，這會(huì)延長(zhǎng)決策時(shí)滯；同時(shí)，隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)模的擴(kuò)大，作為機(jī)構(gòu)投資者的保險(xiǎn)公司影響力將不斷擴(kuò)大。為維護(hù)自身利益，它必然通過(guò)各種方式和渠道，對(duì)貨幣政策制定施加一定影響。這種對(duì)決策體制的影響會(huì)使內(nèi)部時(shí)滯延長(zhǎng)。

保險(xiǎn)資金運(yùn)用有利于擴(kuò)大投資，增加有效需求。在社會(huì)有效需求不足的情況下，保險(xiǎn)資金運(yùn)用能夠促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，縮短外部時(shí)滯；在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總需求大于總供給的情況下，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的盈利性特征有可能使經(jīng)濟(jì)更加過(guò)熱，加大宏觀經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展，延長(zhǎng)外部時(shí)滯。

保險(xiǎn)資金運(yùn)用的專業(yè)化方式，有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的投資者和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)信號(hào)，如利率、收益率等作出靈敏反應(yīng)，主動(dòng)調(diào)整其經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)貨幣政策外部時(shí)滯產(chǎn)生影響。當(dāng)微觀主要對(duì)自己行為的調(diào)整與滿足央行的宏觀調(diào)控要求一致時(shí)，會(huì)縮短貨幣政策外部時(shí)滯；反之則會(huì)延長(zhǎng)外部時(shí)滯。

影響微觀經(jīng)濟(jì)主體，增強(qiáng)貨幣政策有效性

為居民提供安全保障，增強(qiáng)貨幣政策有效性。保險(xiǎn)資金運(yùn)用的發(fā)展，可以為居民提供安全保障或養(yǎng)老保險(xiǎn)，增加了居民對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況的穩(wěn)定的良好預(yù)期，有利于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，為貨幣政策執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境，增強(qiáng)貨幣政策的有效性。同時(shí)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的發(fā)展，會(huì)使保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)對(duì)居民的社會(huì)保障能力；同時(shí)，能夠提高全社會(huì)的金融效率，增加金融產(chǎn)品，為居民提供更多的投資機(jī)會(huì)。這將使居民將更多的錢(qián)用于交易動(dòng)機(jī)和投機(jī)動(dòng)機(jī)，提高居民行為對(duì)貨幣政策調(diào)控的靈敏度，增強(qiáng)貨幣政策有效性。

提高金融運(yùn)行效率，增強(qiáng)貨幣政策有效性。隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)，保險(xiǎn)資金營(yíng)運(yùn)專業(yè)化管理水平將不斷提高。保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道不斷拓寬，通過(guò)進(jìn)入資本市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、直接投資大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，甚至直接發(fā)放某些特定貸款（如保險(xiǎn)單質(zhì)押貸款），將加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)、銀行業(yè)、證券業(yè)的相互投資與滲透，加速資產(chǎn)證券化趨勢(shì)，加速我國(guó)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形成。這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將對(duì)金融機(jī)構(gòu)和證券公司的發(fā)展產(chǎn)生沖擊，加強(qiáng)金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力度。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇將反過(guò)來(lái)促進(jìn)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，提高我國(guó)金融業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于為中央銀行貨幣政策實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。

促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)貨幣政策有效性。隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用的發(fā)展，更多將會(huì)以機(jī)構(gòu)投資者的身份，進(jìn)入到各種證券市場(chǎng)，成為企業(yè)的投資主體，這能夠有效緩解企業(yè)股權(quán)融資的軟約束現(xiàn)象。與散戶相比，保險(xiǎn)公司作為一家機(jī)構(gòu)投資者，擁有更強(qiáng)的信息收集與甄別能力，能夠?qū)λ顿Y企業(yè)形成更強(qiáng)的外部監(jiān)督。在外部監(jiān)督的約束下，企業(yè)將更注重成本核算，對(duì)中央銀行貨幣政策調(diào)控作出更加靈敏的反應(yīng)，提高貨幣政策有效性。

同時(shí)，還能促進(jìn)對(duì)上市公司的考核制度的完善。目前，我國(guó)上市公司的管理及投資者衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，依然習(xí)慣以企業(yè)的稅后利潤(rùn)指標(biāo)作為主要依據(jù)，而稅后利潤(rùn)指標(biāo)只考核了企業(yè)間接融資中的債務(wù)成本，未能考核股本融資成本。這種考核制度不利于股權(quán)持有者加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的約束。保險(xiǎn)公司作為機(jī)構(gòu)投資者對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資后，由于保險(xiǎn)資金運(yùn)用對(duì)安全性條件下的收益率要求高，從而對(duì)股權(quán)收益率的要求增高，能夠在一定程度上促進(jìn)對(duì)上市公司進(jìn)行股本融資成本的考核，提高企業(yè)的股權(quán)資本使用效率，增強(qiáng)貨幣政策的有效性。

貨幣流通速度不均勻變化，削弱貨幣政策有效性

艾洪德、范南（2002）的實(shí)證研究表明，中國(guó)的貨幣流通速度的變化率與經(jīng)濟(jì)貨幣化程度成反向關(guān)系，與金融電子化程度變化率是正相關(guān)關(guān)系，貨幣流通速度與利率呈現(xiàn)一定的正相關(guān)關(guān)系，但相關(guān)系數(shù)較小，與儲(chǔ)蓄率之間存在著負(fù)相關(guān)關(guān)系。

從西方發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)資金占GDP比重達(dá)50%看，我國(guó)保險(xiǎn)資金增長(zhǎng)還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。隨著保險(xiǎn)公司創(chuàng)新的險(xiǎn)種增加和新的理財(cái)手段不斷開(kāi)發(fā)，居民可支配收入中的相當(dāng)部分會(huì)流進(jìn)保險(xiǎn)公司。保險(xiǎn)資金的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)將加大經(jīng)濟(jì)中貨幣化比率，從而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化程度，這會(huì)減緩貨幣流通速度。保險(xiǎn)資金在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中比重不斷上升，這將分流居民一部分儲(chǔ)蓄。實(shí)證研究表明，保費(fèi)收入增長(zhǎng)率與銀行儲(chǔ)蓄余額增長(zhǎng)率負(fù)相關(guān)。因此，保險(xiǎn)資金的增長(zhǎng)可能會(huì)降低儲(chǔ)蓄率，從而使貨幣流通速度有加快的趨勢(shì)。保險(xiǎn)資金運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)要求保險(xiǎn)公司采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使用大量高科技設(shè)備（硬件和軟件），這將提高整個(gè)社會(huì)的金融電子化程度，從而加快貨幣流通速度。貨幣流通速度的不均勻變化將會(huì)削弱貨幣政策的有效性。

影響其它因素，增強(qiáng)貨幣政策有效性

提高社會(huì)保障能力，增強(qiáng)貨幣政策有效性。社保資金如果能通過(guò)專業(yè)化運(yùn)作模式，在確保安全性的前提下，提高收益率，可增強(qiáng)對(duì)退休職工退休金的支付能力，維護(hù)整個(gè)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的大局，并且有利于政府職能的轉(zhuǎn)換。這將增強(qiáng)貨幣政策的有效性。另外，社會(huì)保障制度中的某些措施（如失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)等）素有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”的稱譽(yù)。保險(xiǎn)資金運(yùn)用的發(fā)展能夠增強(qiáng)這一功能，減少宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，增強(qiáng)貨幣政策的有效性。

穩(wěn)定原材料市場(chǎng)價(jià)格，增強(qiáng)貨幣政策有效性。針對(duì)原材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和設(shè)計(jì)新的險(xiǎn)種，可以為生產(chǎn)廠家規(guī)避此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定生產(chǎn)成本，增強(qiáng)貨幣政策有效性；同時(shí)，保險(xiǎn)資金運(yùn)用的專業(yè)化特征，可以參與國(guó)際原油、礦產(chǎn)品和糧食的期貨交易，幫助或生產(chǎn)企業(yè)在期貨市場(chǎng)上進(jìn)行套期保值，有效規(guī)避原材料價(jià)格大漲大跌風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)貨幣政策有效性。

促進(jìn)新技術(shù)發(fā)展，增強(qiáng)貨幣政策有效性。保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，能夠迅速提高保險(xiǎn)公司的資金實(shí)力，使之有能力通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)的新險(xiǎn)種，利用風(fēng)險(xiǎn)分散原理，對(duì)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)提供支持（例如為人造衛(wèi)星發(fā)射提供擔(dān)保），分散高科技投資中的巨大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高科技發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展能夠提高一國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并為貨幣政策操作提供更好的技術(shù)支持，增強(qiáng)貨幣政策的有效性。

科學(xué)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用

從以上的分析來(lái)看，保險(xiǎn)資金運(yùn)用將會(huì)對(duì)我國(guó)貨幣政策有效性將產(chǎn)生越來(lái)越大的影響。貨幣政策的制訂和執(zhí)行主體的金融當(dāng)局應(yīng)該考察這些影響，引導(dǎo)這些影響因素朝著有利于進(jìn)一步提高我國(guó)貨幣政策有效性的方向發(fā)展。

穩(wěn)妥拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道，引導(dǎo)資金合理流動(dòng)

隨著我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度逐步加深，保險(xiǎn)業(yè)將面臨更多的來(lái)自外部和內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)壓力，承保業(yè)務(wù)難以盈利，資金運(yùn)用業(yè)務(wù)將成為保險(xiǎn)公司盈利的主要保障，保險(xiǎn)資金多渠道運(yùn)用是大勢(shì)所趨。金融管理當(dāng)局應(yīng)該對(duì)這種趨勢(shì)進(jìn)行合理引導(dǎo)，以便正確評(píng)價(jià)和把握保險(xiǎn)資金運(yùn)用對(duì)貨幣政策有效性的影響。引導(dǎo)的最好方式是逐步穩(wěn)妥拓寬保險(xiǎn)資金的運(yùn)用渠道。

增加金融工具，穩(wěn)定保險(xiǎn)資金投資方向。投資渠道的拓展有賴于金融市場(chǎng)上適合保險(xiǎn)資金投資的金融工具的增多。一方面，保險(xiǎn)資金在其投資運(yùn)用上有特殊的要求，需要在滿足安全性的前提下，追求收益性，并滿足流動(dòng)性的要求，需要有短期金融工具與之相配合。另一方面，保險(xiǎn)資金中有相當(dāng)一部分資金的期限都比較長(zhǎng)，需要有長(zhǎng)期的安全性強(qiáng)，收益高的金融工具供其投資，以穩(wěn)定其投資方向。

引導(dǎo)保險(xiǎn)資金合理運(yùn)用，培育良好的貨幣政策微觀基礎(chǔ)。首先，要提高保險(xiǎn)資金直接入市的比重，壯大資本市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，避免市場(chǎng)大起大落，降低證券發(fā)行和交易的成本，有利于股市的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，增強(qiáng)貨幣政策有效性。2004年10月24日，保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)聯(lián)合下文，允許部分保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股市，這是一個(gè)良好的開(kāi)端，還應(yīng)該進(jìn)一步穩(wěn)妥提高保險(xiǎn)資金直接進(jìn)入股市的比例。其次，要有限度地允許保險(xiǎn)公司投資于其他業(yè)務(wù)。主要包括房地產(chǎn)、汽車(chē)貸款、市政建設(shè)、重大交通設(shè)施等。在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，這類(lèi)投資收益穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小，特別適合保險(xiǎn)資金的安全增值的特點(diǎn)。同時(shí)，還可以允許保險(xiǎn)資金謹(jǐn)慎進(jìn)行戰(zhàn)略投資國(guó)有股、法人股的投資。應(yīng)該允許保險(xiǎn)公司作為新股配售的戰(zhàn)略投資者，享受一級(jí)市場(chǎng)的高收益，為貨幣政策的有效傳導(dǎo)提供更良好的微觀基礎(chǔ)。

完善貨幣政策操作體系，實(shí)現(xiàn)趨利避害

適應(yīng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用的發(fā)展，貨幣政策中介目標(biāo)應(yīng)過(guò)渡到價(jià)格型指標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)在的貨幣政策中介目標(biāo)主要是貨幣供應(yīng)量。在保險(xiǎn)資金的規(guī)模加大，運(yùn)用渠道更寬廣的條件下，大規(guī)模資金會(huì)不斷在不同金融資產(chǎn)之間進(jìn)行快速轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致對(duì)貨幣供應(yīng)量的測(cè)度和控制都產(chǎn)生很大困難。因此，當(dāng)前中央銀行考察貨幣供應(yīng)量中介目標(biāo)時(shí)，應(yīng)逐步將中介目標(biāo)由數(shù)量型過(guò)渡到以利率為主的價(jià)格型指標(biāo)，同時(shí)將匯率、金融資產(chǎn)價(jià)格作為輔助指標(biāo)納入中介目標(biāo)體系。

第9篇：國(guó)民行業(yè)經(jīng)濟(jì)范文

1.遵循產(chǎn)業(yè)化一般規(guī)律和把握現(xiàn)代科技進(jìn)步趨向和立足省情相結(jié)合。對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化中應(yīng)注重把握和利用,如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和升級(jí),一般是按四個(gè)發(fā)展階段循序漸進(jìn)的,和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的過(guò)程相適應(yīng)。我們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,一般應(yīng)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)起步,然后向資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)漸次推進(jìn)。但是,在科技進(jìn)步日新月異、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的今天,產(chǎn)業(yè)發(fā)展完全遵循一些國(guó)家產(chǎn)業(yè)化的老路,顯然分歧時(shí)宜,必須在階段性的發(fā)展中體現(xiàn)跳躍性和超前性。和此同時(shí),又要充分考慮到青海實(shí)際,不能盲目跟風(fēng)和趕時(shí)髦。從青海實(shí)際情況看,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和層次普遍偏低,過(guò)分夸大“跳躍”和“超前”同樣不切合實(shí)際。就青海而言,當(dāng)前應(yīng)以發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,以增加就業(yè)為重點(diǎn),適度發(fā)展包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),尤其要重視用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),走出一條適合青海產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的新路子。

2.推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化相結(jié)合。青海產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化是緊密相連、相互貫通的。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),既為產(chǎn)業(yè)提供原料,又為產(chǎn)業(yè)品拓展市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而且體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,即不斷用先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化。因此,要大力推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭、以農(nóng)副產(chǎn)品基地為依托,市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是加快青海產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。城鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,是經(jīng)濟(jì)能量集聚地和商品集散地,加速城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興重要產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正向經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要功能。因此,青海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化要和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化相結(jié)合。要注重發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),推進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平。要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善發(fā)展產(chǎn)業(yè)的硬環(huán)境,通過(guò)城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),注重發(fā)展信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)步產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品質(zhì)量,從而加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,沒(méi)有較快的發(fā)展速度,要實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上是不可能的,但較快的發(fā)展速度,必須符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益、生態(tài)利益,必須是可持續(xù)發(fā)展的速度,是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷進(jìn)步的速度。否則,就將欲速而不達(dá)。當(dāng)前,在把握發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇中,盡不能只追求量的擴(kuò)張而“饑不擇食”、盲目引進(jìn),對(duì)那些技術(shù)落后,能耗高、污染大、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目應(yīng)拒盡引進(jìn)和發(fā)展,盡不能以犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益、社會(huì)生態(tài)利益為代價(jià)來(lái)謀取暫時(shí)的快速發(fā)展。這種快速發(fā)展終極將是慢速發(fā)展或完全失往發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)內(nèi)外這樣的教訓(xùn)是非常之多且非常深刻的。要正確處理眼前利益和社會(huì)、生態(tài)效益的關(guān)系,加快速度和進(jìn)步質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)持快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。

4.充分利用本地資源和拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間相結(jié)合。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源上風(fēng),突出特色,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展固然很重要,但在經(jīng)濟(jì)全球化趨向加強(qiáng),各種生產(chǎn)要素大跨度組合、市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化的歷史條件下,僅僅“靠山吃山”、依靠當(dāng)?shù)刭Y源和市場(chǎng)的內(nèi)向循環(huán)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,顯然是行不通的。我國(guó)已加進(jìn)WTO,事實(shí)上已融進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的大潮,參和國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)和分工合作,任何地方在封閉的狀態(tài)下關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)已不可能。因此,在推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中,必須進(jìn)一步?jīng)_破“食桑作繭”、“畫(huà)地為牢”的思維定勢(shì),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展置于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的大格式中加以定位,在更廣闊的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放度和外向度,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化明確的目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)可分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)景目標(biāo)。

近期目標(biāo)?！笆濉逼陂g,產(chǎn)業(yè)總量明顯增大,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升取得明顯效果,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益明顯進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)化水平在全國(guó)排位前移。到2005年,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過(guò)1/3,達(dá)到34%,強(qiáng)省富民取得實(shí)質(zhì)性效果。

中期目標(biāo)。到2010年,產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約40%;產(chǎn)業(yè)增加值年均保持兩位數(shù)增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)增加值比2000年翻一番,產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到全國(guó)均勻水平。

遠(yuǎn)景目標(biāo)。到中國(guó)***成立100周年前夕的2020年,產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)1/2;產(chǎn)業(yè)增加值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番左右;產(chǎn)業(yè)化水平達(dá)到全國(guó)的中等水平。

圍繞實(shí)現(xiàn)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),青海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的主要任務(wù)是:擴(kuò)大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化布局。

1.著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總量。產(chǎn)業(yè)總量小,是當(dāng)前青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出新題目之一。因此,推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化,首要任務(wù)是擴(kuò)大總量。其一,要增加產(chǎn)業(yè)投和進(jìn)。只有增加投進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)外延和內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn),從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總量。增加產(chǎn)業(yè)投進(jìn),一靠招商引資。實(shí)踐證實(shí),招商引資是增加產(chǎn)業(yè)投進(jìn)的最直接、見(jiàn)效最快的途徑。當(dāng)前,要捉住世界經(jīng)濟(jì)下滑和我國(guó)加進(jìn)世貿(mào)組織以及東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,引進(jìn)更多的市場(chǎng)資本投向青海產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總量的擴(kuò)張。二是放手發(fā)展民營(yíng)產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,增加產(chǎn)業(yè)投進(jìn)的主要渠道是吸引和聚集民間資本投向產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的投進(jìn)應(yīng)更多地用于基礎(chǔ)和公共設(shè)施等硬環(huán)境的建設(shè),營(yíng)造一個(gè)更利于投資者辦產(chǎn)業(yè)的硬環(huán)境。政府的資金即使投進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也只能是通過(guò)“四兩”來(lái)“撥千斤”,引導(dǎo)更多的市場(chǎng)資本和民間資金投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。因此,要放手發(fā)展民營(yíng)產(chǎn)業(yè),支持和鼓勵(lì)發(fā)展非公有制企業(yè)參和公有制企業(yè)的改革體制,通過(guò)股份制、租賃、承包、出讓等多種方式,千方百計(jì)盤(pán)活公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)總量。需要明確的是,擴(kuò)大總量并非純粹量的增加,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨公道、不斷升級(jí)的量的擴(kuò)大,是企業(yè)整體素質(zhì)、競(jìng)爭(zhēng)能力不斷進(jìn)步的量的擴(kuò)大。因此,必須把擴(kuò)大總量和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),使量的擴(kuò)張建立在進(jìn)步產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上。

2.著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化,必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu),作為“重頭戲”來(lái)唱,通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)步產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。

(1)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做大做強(qiáng)水電、鹽湖、石油自然氣、有色金屬四大支柱產(chǎn)業(yè),并適時(shí)啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是用高新先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要有重點(diǎn)、分層次地對(duì)冶金、制藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)步技術(shù)裝 備水平,加快開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、效益好的產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)層次,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。為做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,必須設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),政府應(yīng)給予必要的資金支持,如貸款給予貼息,設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、質(zhì)量進(jìn)步獎(jiǎng)、銷(xiāo)售收進(jìn)獎(jiǎng)、招商引資獎(jiǎng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)等。財(cái)政每年應(yīng)從產(chǎn)業(yè)增加稅收中布置一定數(shù)額的專項(xiàng)資金,用于培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)和加快企業(yè)技術(shù)改造步伐。

(2)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要圍繞做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)、上風(fēng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)步企業(yè)組織集中度,逐步形成一批以骨干企業(yè)為核心、以名牌產(chǎn)品為龍頭、以資產(chǎn)聯(lián)合為紐帶的具有技術(shù)上風(fēng)、產(chǎn)品上風(fēng)和效益上風(fēng)的企業(yè)團(tuán)體。要有重點(diǎn)地組建發(fā)展水電團(tuán)體、鹽化工團(tuán)體、石汽自然氣團(tuán)體、有色金屬團(tuán)體、制藥團(tuán)體公司等,以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng),在抓大的同時(shí)要扶小,幫助中小企業(yè)進(jìn)步治理水平和創(chuàng)新能力?；谇嗪Ｐ∑髽I(yè)多的目前狀況,應(yīng)引導(dǎo)基礎(chǔ)較好的企業(yè)走“小而精”、“小而?！?、“小而特”的路子,生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品;支持基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,圍繞有實(shí)力的產(chǎn)品和大企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)服務(wù)。對(duì)少數(shù)落后企業(yè),應(yīng)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),促進(jìn)生產(chǎn)要素公道活動(dòng)和重新組合。總之,哪種企業(yè)組織形式更有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,更有利于加快發(fā)展,就采取那種企業(yè)組織形式。 (3)調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有所為、有所不為”的方針,通過(guò)股份制、產(chǎn)權(quán)出售、租賃、承包等形式,繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、盤(pán)活存量資產(chǎn)。要從青海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、政府投進(jìn)少的實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)中的比重。2000年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只占全部總產(chǎn)值的25%,比例過(guò)低。為此在做法上,一是要大張旗鼓地宣傳非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和功能,糾正對(duì)非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的種種歧視和偏見(jiàn),大力表彰非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,形成發(fā)展非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。二是要放寬非公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)進(jìn)條件,除國(guó)家法律規(guī)定明確禁止和限制的領(lǐng)域外,非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)進(jìn)。同時(shí)按照公然、公平、公正的原則,對(duì)包括非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)成份實(shí)現(xiàn)一視同仁政策,為其提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和支持。政府職能部分要實(shí)現(xiàn)從只管“公眾”到服務(wù)“全社會(huì)”的轉(zhuǎn)變,按照非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征和需要,建立和完善社會(huì)服務(wù)體系,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)以及融資、社保等方面,為非公有制產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供良好服務(wù)。通過(guò)以上辦法,不斷進(jìn)步非公有制產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)占全部產(chǎn)業(yè)的比重。

3.著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。公道布局生產(chǎn)力,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的重要任務(wù)。要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和效益、效率的原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。從我省實(shí)際出發(fā),應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展一個(gè)區(qū)域、二大走廊、三個(gè)園區(qū)。一個(gè)區(qū)域即以鹽湖化工、石油自然氣、有色金屬為主的柴達(dá)木資源開(kāi)發(fā)區(qū)。二大走廊即黃河下游以水電產(chǎn)業(yè)為龍頭的無(wú)污染產(chǎn)業(yè)走廊、湟水谷地耗電產(chǎn)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)走廊。三個(gè)園區(qū)即西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展新型材料,高原動(dòng)植物精深加工中躲藥、生化藥、保健品、綠色食品等產(chǎn)業(yè);甘河灘產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、高耗電和建材產(chǎn)業(yè);昆侖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量較高的鹽湖化工產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和高標(biāo)號(hào)成品油。

推進(jìn)青海產(chǎn)業(yè)化圈定的辦法

要完成青海產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)任務(wù),把青海產(chǎn)業(yè)化的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),必須切實(shí)采取以下策略辦法:

1.營(yíng)造濃郁氛圍?，F(xiàn)代意義上的產(chǎn)業(yè)化,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善條件下的產(chǎn)業(yè)化,而不是仍帶著濃重計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的產(chǎn)業(yè)化;是經(jīng)濟(jì)全球化趨向加快、我國(guó)加進(jìn)WTO大背景下的產(chǎn)業(yè)化,而不是封閉或半封閉環(huán)境下的產(chǎn)業(yè)化;科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、技術(shù)和產(chǎn)品生命周期日益縮短形式下的產(chǎn)業(yè)化,而不是一個(gè)產(chǎn)品幾十年一貫制的產(chǎn)業(yè)化;是在“短缺經(jīng)濟(jì)”結(jié)束,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過(guò)剩時(shí)期的產(chǎn)業(yè)化,而不是賣(mài)方市場(chǎng)條件下的產(chǎn)業(yè)化;是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化,而不是以污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源為代價(jià)的產(chǎn)業(yè)化。在這一歷史背景下,假如思想觀念還停留在老套套、舊框框里,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化就必然寫(xiě)不出“大手筆”,打不開(kāi)新局面。應(yīng)當(dāng)肯定,經(jīng)過(guò)22年的改革開(kāi)放,青海廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,但是,解放思想永無(wú)止境,更新觀念未有窮期,只要實(shí)踐在發(fā)展,熟悉的深化就不應(yīng)當(dāng)止步。當(dāng)前,青海產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在這樣那樣的困難和新題目,但首要的還是思想觀念滯后于改革和發(fā)展的步伐。因此,必須把思想觀念創(chuàng)新作為加快青海產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的“開(kāi)場(chǎng)戲”來(lái)唱,在全省深進(jìn)開(kāi)展以進(jìn)一步解放思想為主題的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步破除習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見(jiàn)的束縛,樹(shù)立和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念:如找省長(zhǎng)、找市長(zhǎng)不如找市場(chǎng)的觀念;小開(kāi)放小發(fā)展,大開(kāi)放大發(fā)展,“客主雙贏的觀念”;“不怕客觀條件差,就怕主觀不努力”、揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮比較上風(fēng)和后發(fā)上風(fēng)的觀念及科技、知識(shí)、信息、政策、治理、資本、人才等要素是更重要的資源的觀念;各種所有制經(jīng)濟(jì)一視同仁,等等?？傊?要以思想觀念的再轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破,配合學(xué)習(xí)討論活動(dòng),充分運(yùn)用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、墻報(bào)、板報(bào)等宣傳媒體,廣泛宣傳青海推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的意義、思路、目標(biāo)、任務(wù)和辦法,做到電視有圖像、電臺(tái)有聲音、報(bào)紙有文章,以形成推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的濃郁氛圍。 2.精規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)工作,是產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展藍(lán)圖。搞好科學(xué)規(guī)劃,對(duì)防止建設(shè)的盲目性和無(wú)序性,增強(qiáng)工作的計(jì)劃,性和系統(tǒng)性,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有重要功能。因此,要抓緊組織氣力,認(rèn)真做好規(guī)劃工作。在制定規(guī)劃時(shí),應(yīng)注重以下幾個(gè)新題目:一是要明確推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則,在有關(guān)具體內(nèi)容上要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和規(guī)劃相銜接。二是既要遵循產(chǎn)業(yè)化的規(guī)律,又要緊密結(jié)合青海實(shí)際,突出特色,捉住重點(diǎn),發(fā)揮上風(fēng);既要有明確的目標(biāo)任務(wù),又要有具體的策略辦法,使之具有戰(zhàn)略性、科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操縱性。三是不僅要有全省產(chǎn)業(yè)化的總體規(guī)劃,而且要有一系列和之相配套的區(qū)域規(guī)劃、部分規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃以及具體項(xiàng)目規(guī)劃,使之成為相互關(guān)聯(lián)、相互銜接的有機(jī)整體。四是要及時(shí)制定實(shí)施規(guī)劃的具體方案,以保障規(guī)劃順利地付諸實(shí)施,使藍(lán)圖真正能夠逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

3.做好項(xiàng)目工作。項(xiàng)目是資金、技術(shù)、勞力、土地、能源等 一系列生產(chǎn)要素的組合和載體,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的零部件,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的切進(jìn)點(diǎn)和著力點(diǎn)。青海要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展,走在西部大開(kāi)發(fā)前列,就必須瞄準(zhǔn)市場(chǎng),依托資源上風(fēng),培植一批大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,孵化一批骨干企業(yè),做大企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)品上風(fēng),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)總量的擴(kuò)張。往年以來(lái),省政府在反復(fù)探究的基礎(chǔ)上,提出了“十五”期間全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,涉及電力、鹽化工、有色金屬、醫(yī)藥、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、機(jī)械以及資源勘探和開(kāi)發(fā)等十個(gè)領(lǐng)域,總投資約500億元。這些項(xiàng)目建成后,年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收進(jìn)300億元以上,年新增產(chǎn)業(yè)增加值80億元以上,相當(dāng)于在2000年基礎(chǔ)上翻一番。到“十五”末,基本形成15—20戶年銷(xiāo)售收進(jìn)10億元以上、上繳稅金超億元的大型骨干企業(yè),構(gòu)建起青海特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)框架,從而帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

當(dāng)務(wù)之急是要做好項(xiàng)目的前期工作,抓緊落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)資金,使其盡快開(kāi)工建設(shè),及早發(fā)揮效益。要建立有利于項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)成長(zhǎng)的新機(jī)制。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌規(guī)則,公道布局,做好項(xiàng)目前期預(yù)備工作,建好項(xiàng)目庫(kù)。積極探索建立業(yè)主出資、社會(huì)募資、政府資助的資金張羅機(jī)制,強(qiáng)化金融的支持配合功能,進(jìn)一步加大招商引資力度,把項(xiàng)目建設(shè)的資金來(lái)源重點(diǎn)放到資本市場(chǎng)。在項(xiàng)目建設(shè)上要形成“瞄準(zhǔn)一個(gè)市場(chǎng),啟動(dòng)一個(gè)課題;開(kāi)發(fā)一個(gè)產(chǎn)品,創(chuàng)建一個(gè)企業(yè);培育一批品牌,形成一個(gè)基地;建設(shè)一個(gè)園區(qū),帶

動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的有效機(jī)制。集中氣力發(fā)展具有規(guī)模上風(fēng)的大企業(yè)的同時(shí),輻射帶動(dòng)一批“專、精、特、新”中小型非凡是民營(yíng)企業(yè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4.抓好企業(yè)創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)上風(fēng),必須著力抓好體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和治理創(chuàng)新。

(1)要抓好體制創(chuàng)新。一是改革投融資體制,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和民間投資的積極性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)資本和民間資金增加對(duì)產(chǎn)業(yè)的投進(jìn),對(duì)市場(chǎng)主體和自然人出資建設(shè)國(guó)家非限制和非禁止類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行登記備案制而取消審批制。逐步形成國(guó)內(nèi)和國(guó)外、政府和民間、計(jì)劃和市場(chǎng)、自籌和負(fù)債、長(zhǎng)期和短期相結(jié)合的投資主體多元化、投資行為市場(chǎng)化、投資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)化的投融資體制。二是要深化國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)推進(jìn)以三項(xiàng)制度改革為主要內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新,建立起高效靈活的運(yùn)行機(jī)制;推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)多元化為重點(diǎn)的企業(yè)制度創(chuàng)新,加快國(guó)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;建立和規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)治理真正走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。同時(shí),要大中小企業(yè)并舉,抓大要強(qiáng),進(jìn)而有為;放小要活,退而有序。三是要完善用地制度,確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)用地。采取多種方式支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒地、荒灘支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目性質(zhì),辦理集體土地使用手續(xù)。簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)用地審批程序,優(yōu)先解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。四是完善社會(huì)保障制度,形成獨(dú)立于企事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管金治理社會(huì)化,實(shí)行下崗職工基本社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)并軌,積極推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革。五是轉(zhuǎn)變政府職能,努力為企業(yè)做好服務(wù)工作,該由市場(chǎng)運(yùn)作的事項(xiàng)果斷取消行政審批。各級(jí)政府要做企業(yè)不愿做,不想做、做不了的事,集中氣力改善投資環(huán)境,培育要素市場(chǎng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。 (2)抓好技術(shù)創(chuàng)新。在政策、資金上支持企業(yè)成為科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化的主體,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)科技成果,建立自主創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。既要適時(shí)啟動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),更要注重用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);既要在高新技術(shù)局部領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,更要進(jìn)步傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。具體說(shuō)來(lái),要抓好“兩化”:一是新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化。加大資金、技術(shù)、人才的聚集,形成局部上風(fēng),有選擇地上一批高新技術(shù)項(xiàng)目,加強(qiáng)引進(jìn)和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,進(jìn)行“二次創(chuàng)新”;二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)化。著力加強(qiáng)高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、優(yōu)化。要以鹽湖資源的綜合利用、輕金屬新材料和生物工程制品為突破口,加大適用高新技術(shù)的引進(jìn)、委托開(kāi)發(fā)和自主開(kāi)發(fā)力度,加速科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。鹽湖化工,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鎂、鋰、鍶等高技術(shù)深加工產(chǎn)品,力求形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在鉀光鹵石脫水技術(shù)上的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)水氯鎂石脫水技術(shù),大幅度降低金屬鎂的生產(chǎn)本錢(qián)。加快鍶資源開(kāi)發(fā),以碳酸鍶為龍頭,積極發(fā)展硝酸鍶、氯化鍶、氫氧化鍶和金屬鍶的生產(chǎn)試驗(yàn)探究,發(fā)展鍶系列產(chǎn)品。逐步放大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鎂鋰比條件下的提鋰工藝,盡快做大做強(qiáng)青海鋰產(chǎn)業(yè)。輕金屬新材料,重點(diǎn)研制和引進(jìn)硼、鋰、鎂、鋁系列產(chǎn)品的加工技術(shù),推進(jìn)硼酸鋁晶須等的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展高強(qiáng)度鎂基合金、高強(qiáng)度鋁基合金、超強(qiáng)度改性工程塑料、鍶鋁合金及其下游產(chǎn)品以及納米技術(shù)產(chǎn)品等,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。生物工程制品,大力開(kāi)發(fā)治療心腦血管病、肝病、風(fēng)濕病、糖尿病、腫瘤等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物藥品和躲藥新品種,推進(jìn)中躲藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和某些產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)化。

(3)抓好治理創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理者實(shí)行年薪制、期權(quán)制等分配制度和激勵(lì)機(jī)制,將經(jīng)營(yíng)治理技能視為生產(chǎn)要素,進(jìn)進(jìn)企業(yè)分配,把經(jīng)營(yíng)治理者的利益和企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系在一起,以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)治理者開(kāi)拓奮進(jìn),力促企業(yè)快速發(fā)展。

5.實(shí)施名牌戰(zhàn)略。名牌是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志,誰(shuí)擁有名牌產(chǎn)品,誰(shuí)就能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)領(lǐng)。溫州市是浙江省最邊遠(yuǎn)的地區(qū),現(xiàn)在是民營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),是后發(fā)展地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的典范。其靠的就是名牌戰(zhàn)略。目前,青海的產(chǎn)業(yè)不論生產(chǎn)規(guī)模,還是競(jìng)爭(zhēng)能力都和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)存在很大差距。因此,必須把實(shí)施名牌戰(zhàn)略,培育、扶持名牌產(chǎn)品,進(jìn)步競(jìng)爭(zhēng)力和著名度,作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)重要舉措。其一,樹(shù)立強(qiáng)烈的名牌戰(zhàn)略意識(shí)。要充分熟悉到:創(chuàng)名牌事關(guān)企業(yè)發(fā)展的遠(yuǎn)景和命運(yùn),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的永恒主題;實(shí)施名牌戰(zhàn)略,企業(yè)是直接受益者,但更大的受益者則是名牌企業(yè)所在的地區(qū),青海若能有一、二個(gè)叫得響甚至在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的名牌產(chǎn)品,對(duì)于進(jìn)步青海的著名度,加快青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都將產(chǎn)生非同小可的輻射和聚集效應(yīng)。其二,選擇上風(fēng)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目創(chuàng)名牌。從比較上風(fēng)強(qiáng),市場(chǎng)遠(yuǎn)景好、經(jīng)濟(jì)效益高的上風(fēng)產(chǎn)業(yè)中篩選上風(fēng)項(xiàng)目,在上風(fēng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)中創(chuàng)名牌、樹(shù)名牌。這些產(chǎn)業(yè)都可以作為創(chuàng)名牌的選擇對(duì)象。同時(shí),也可從新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)名牌。就企業(yè)而言,應(yīng)千方百計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌、名牌企業(yè)。就政府而言,應(yīng)努力創(chuàng)區(qū)域名牌的生命、科技是名牌的支撐、廣告是名牌的翅膀、設(shè)計(jì)是名牌的源泉、服務(wù)是名牌的護(hù)衛(wèi)的經(jīng)營(yíng)理念,在進(jìn)步產(chǎn)品質(zhì)量上下苦功,在推動(dòng)科技進(jìn)步上花力氣,在宣傳廣告上做文章,在精心設(shè)計(jì)上出創(chuàng)意,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上使實(shí)勁。其四,營(yíng)造創(chuàng)名牌的良好環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。對(duì)著名品牌和名牌產(chǎn)品,要爭(zhēng)取在稅收上下給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在技改或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貸款上給予必要的扶持;對(duì)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的企業(yè),政府按品牌的檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和違法侵權(quán)行為,保護(hù)名牌企業(yè)的利益,為名牌產(chǎn)品的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 6.做活招商引資文章。近些年,青海的招商引資工作取得了明顯進(jìn)展,但盡不能停留在現(xiàn)有的層次和水平上,要捉住世界經(jīng)濟(jì)下滑和衰退、國(guó)際剩余資本可能更多地向我國(guó)轉(zhuǎn)移以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),加快招商引資步伐,把青海產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”做大。一是篩選、包裝招商引資項(xiàng)目。做到既有傳統(tǒng)項(xiàng)目,又有新建特色項(xiàng)目;既有勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,又有資金、技 術(shù)密集型項(xiàng)目。項(xiàng)目的包裝要有***力、吸引力,足以激活投資者的興奮點(diǎn)。二是拓寬招商引資思路。通過(guò)組團(tuán)招商、委托招商、網(wǎng)上招商、以商招商多種形式,國(guó)外招商,省外招商等多種渠道,把有實(shí)力的大企業(yè)、大老板引到青海來(lái)創(chuàng)實(shí)業(yè)。三是完善招商引資策略。做到“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出往”相結(jié)合,引資和引人才、技術(shù)、治理、品牌相結(jié)合,進(jìn)步招商引資整體水平。四是改進(jìn)招商引資方法。采取以資源換技術(shù)、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換增量、市場(chǎng)換項(xiàng)目等靈活多樣的辦法,務(wù)必在招商引資的廣度和濃度上有新突破。五是優(yōu)化招商引資環(huán)境。既要改善硬環(huán)境,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)治理好城鎮(zhèn),“筑巢引鳳”;更要優(yōu)化軟環(huán)境,重點(diǎn)是營(yíng)造好法制、政策、服務(wù)、市場(chǎng)、社會(huì)和人文六大環(huán)境,法制環(huán)境方面,主要是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,使投資者享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠待遇。服務(wù)環(huán)境方面,應(yīng)堅(jiān)持和完善聯(lián)合辦公,一個(gè)“窗口”對(duì)外、公示制和限時(shí)服務(wù)等制度;減少行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,進(jìn)步辦事效率;全面清理收費(fèi)項(xiàng)目,禁止任何形式的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂集資。市場(chǎng)環(huán)境方面,應(yīng)進(jìn)一步依法規(guī)范市場(chǎng)主體行為、市場(chǎng)交易行為和市場(chǎng)監(jiān)視行為,努力營(yíng)造公然、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)環(huán)境方面,應(yīng)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),強(qiáng)化治安治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人文環(huán)境

方面,應(yīng)在文明言行、公共衛(wèi)生以及居民行為規(guī)范等方面著力進(jìn)步居民素質(zhì)和文明程度。