老齡化的原因精選(九篇)

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第1篇：老齡化的原因范文

    1引言

    人口問題對(duì)于國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響舉足輕重,在人口問題中,人口老齡化問題尤應(yīng)重視。人口老齡化指人口中老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻掷m(xù)上升的現(xiàn)象,在社會(huì)里老年人口越來越多,一般用65歲或60歲為老年人口的年齡起點(diǎn),65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎卦?%以上,或60歲及以上人口的比重在10%以上就屬于人口老齡化社會(huì)(聯(lián)合國,1956&1982)。日本現(xiàn)在是全世界老年人口比例最高的國家,2004年日本65歲以上人口占總?cè)丝诘?9. 5% 。 20世紀(jì)90年代初以來,日本經(jīng)濟(jì)長期陷人嚴(yán)重的衰退之中,日本的經(jīng)濟(jì)問題固然有多方面的原因,但日本人口老齡化嚴(yán)重是其中的一個(gè)重要原因。

    面對(duì)人口老齡化和經(jīng)濟(jì)危機(jī),20世紀(jì)70年代以后,西方福利國掀起了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的風(fēng)潮。為應(yīng)對(duì)人口的老齡化,緩解老齡人口的貧困以及分散和降低養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn),維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,多層次彈性養(yǎng)老保障制度受到西方國家和世界銀行及國際勞工組織等的重視和推崇。

    2我國人口老齡化現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

    我國現(xiàn)在是世界上人口最多的國家,也是世界上老年人口最多的國家。妥善處理人口老齡化問題,制定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度,有必要對(duì)我國人口老齡化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。

    我國已于1999年進(jìn)人老齡化社會(huì),表1為我國1999 } 2005年老年人口占總?cè)丝诒戎?。有關(guān)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究表明,到2100年,我國的人口老齡化分為3個(gè)階段:

    (1)從2001一2020年是快速老齡化階段。

    (2)從2021一2050年是加速老齡化階段。

    (3)從2051一2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。

    我國現(xiàn)在已經(jīng)處在快速老齡化階段,2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期,人口老齡化和高齡化將日益突出,中國面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。2051年,中國60歲及以上老年人口規(guī)模將達(dá)到4. 37億。

第2篇：老齡化的原因范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；地區(qū)差異；聚類分析；分層抽樣

維也納世界老齡問題大會(huì)規(guī)定：60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?0%以上，或者65歲及以上人口占總?cè)丝?%以上的國家或地區(qū)就是“老年型國家或地區(qū)”。人口老齡化在19世紀(jì)中期最先出現(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)，這是該地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展，公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步，死亡率、出生率下降，實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。我國在2000年的時(shí)候，65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎鼐瓦_(dá)到了7%，自此之后，該比值一直高于7%，截止2014年年末，中國65歲及以上老人已經(jīng)達(dá)到1.13億，占全國人口的比重為10.06%。預(yù)計(jì)到2030年，中國60歲及以上人口老齡化率將達(dá)到25%（CaiandWang，2005），而65歲及以上人口老齡化率將達(dá)到14%，未來20-40年將成為中國人口老齡化的高峰階段（張文范，2002）。

人口老齡化是總?cè)丝谥欣夏耆丝诒壤粩嗌仙淖兓^程，是伴隨著人口轉(zhuǎn)變而發(fā)生的一種人口年齡結(jié)構(gòu)變化的人口現(xiàn)象。造成人口老齡化的直接原因是死亡率與出生率的下降，但是人口老齡化的最根本原因是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

聚類分析（ClusteringAnalysis）是對(duì)集中的記錄進(jìn)行分類，由聚類分析工具根據(jù)一定的規(guī)則，合理地進(jìn)行分組或聚類，并用顯式或隱式的方法描述不同的類別。聚類的目標(biāo)是將數(shù)據(jù)聚集成類，使得類間的相似性最小，而類內(nèi)的相似性盡可能大。這與抽樣技術(shù)中以使得組內(nèi)差異小、組間差異大進(jìn)行分層的原則是一致的。

本文首先利用1995-2014年中國65歲及以上人口比重、老年撫養(yǎng)比數(shù)據(jù)做趨勢(shì)圖

圖1

圖22014年各省份老年人口比重

由圖1可以看出，1995年-2014年我國人口出生率急劇下降，1995年到2010年從17.12%下降到11.9%，就2010年之后稍微上漲一點(diǎn)點(diǎn)，這于國家放開計(jì)劃生育政策有關(guān)系，但是總體來講，出生率較之前還是很低；而同時(shí)人口死亡率的變化比較平緩，但是還是在上升，這于中國這些年的經(jīng)濟(jì)的崛起有關(guān)，國家發(fā)展迅速，國民的生活水平提高了，從而使得人均壽命延長；而且也看到老年撫養(yǎng)比也是一直上升的，幅度也比較大，從1995年的9.2%上漲到13.7%，這也表示中國老年化程度的加深。

由圖2可以看出，不同省份的老年人口的比重也存在比較大的差異。是31個(gè)省份中老年人口比重最低的省份，為5.49%，重慶位居31個(gè)省份的第一位，老年人口比高達(dá)14.12%，從數(shù)據(jù)來看，2014年未進(jìn)入老齡化，而重慶已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了7%的標(biāo)準(zhǔn)，可見，中國人口老齡化地區(qū)差異是比較明顯的，分析這種差異程度及趨勢(shì)，為政府制定政策提供依據(jù)是有著現(xiàn)實(shí)意義的。

中國31個(gè)省份由于區(qū)位、資源條件及歷史基礎(chǔ)等方面的原因，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有快有慢，同樣，老齡化程度也是存在顯著差異。

本文嘗試采用聚類方法中的系統(tǒng)聚類法，選取2014年中國31個(gè)省份的65歲及以上人口比重、老年撫養(yǎng)比及各省份GDP占全國的比重，運(yùn)用SPSS軟件，對(duì)各省份進(jìn)行聚類分析。

因?yàn)閿?shù)據(jù)量綱不同將影響聚類分析的結(jié)果，所以在分析之前要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理；進(jìn)行無量綱處理之后還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，因?yàn)橹笜?biāo)類型中有“極大型”、“極小型”、“居中型”和“區(qū)間型”指標(biāo)。通過聚類圖可將全國31個(gè)省份分成5類，具體如表1

由于本文采用的抽樣方法為分層隨機(jī)抽樣，即每層中的抽樣都獨(dú)立地按照簡單隨機(jī)抽樣進(jìn)行，設(shè)總體均值的簡單估計(jì)為^st，對(duì)于分層隨機(jī)抽樣

^st=∑Lh=1Whh=1N∑Lh=1Nhh

V（^st）=∑Lh=1W2h1-fhnhs2h

通過上述公式，得出下列結(jié)果：

^st=9.50%

V（^st）=0.00000176

該種方法計(jì)算出的結(jié)果與利用國家公布的數(shù)據(jù)：2014年年末總?cè)丝?36782萬人，65歲及以上人口136782萬人，得出的65歲及以上老年人口比重為10.06%，兩者相差0.56%。

如果直接將31個(gè)省份的老年人口比重?cái)?shù)據(jù)直接地進(jìn)行簡單的算術(shù)平均，即

^==1n∑ni=1yi

V（）=1n-1∑ni=1（yi-）2

則結(jié)果為：65歲及以上老年人口平均比重為9.56%，這樣計(jì)算的方差為0.00039?？梢钥闯觯瑑煞N方法得出的均值比較接近，但是分層抽樣的方差明顯小很多。

通過上述分析可以看出。將聚類分析與分層抽樣結(jié)合在一起，可以有效地提高抽樣的估計(jì)效率，這對(duì)于一些大型調(diào)查，例如全國型調(diào)查，可以在節(jié)省成本的同時(shí)提高估計(jì)的精度。

通過上述分析，不難看出我國人口老齡化的問題還是比較嚴(yán)重的，除了最后一類老年人口比重為6.78%之外，其余四類都高于7%，最高一類竟達(dá)到14.6%；另外，受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異影響，我國31個(gè)省市間的老齡化化程度存在明顯的地區(qū)差異，這就要求國家的政策制定者要考慮到這些差異，從而更公平地分配公共資源，促使國家更和諧地發(fā)展?？傮w來說，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，老齡化程度問題越嚴(yán)重；沿海地區(qū)，老齡化問題比非沿海地區(qū)老齡化問題嚴(yán)重；經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的地區(qū)，老齡化程度越低。

第3篇：老齡化的原因范文

關(guān)鍵詞：我國人口；人口老齡化；經(jīng)濟(jì)增長；影響；初探

中圖分類號(hào)：C92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）15-0079-01

國際上對(duì)老齡化社會(huì)的定義是一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%。1982年對(duì)人口進(jìn)行第三次普查之后，我國開始對(duì)出現(xiàn)的人口老齡化趨勢(shì)問題給予高度的重視。隨著計(jì)劃生育工作的開展及人口老齡化速度的不斷加快，將會(huì)對(duì)我國的政治、經(jīng)濟(jì)以及文化等諸多方面帶來不同程度的影響，至于影響的程度有多大，還沒有一個(gè)明確的結(jié)論，不少研究人員開始對(duì)人口老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的影響問題進(jìn)行了相關(guān)的研究，然而研究的成效并不是很理想。本文對(duì)我國人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行了初次探究，以期能夠?yàn)閺V大研究人員提供價(jià)值性的參考。

一、我國出現(xiàn)人口老齡化的原因

1.老年人口死亡率較低，平均壽命延長

我國老年人口的相對(duì)比例和絕對(duì)數(shù)量與老年人口的死亡率和壽命長度具有十分密切的關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，加上我國科學(xué)技術(shù)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，我國老年人口的死亡率得到明顯的下降。由于老年死亡率隨之下降，我國老年人口的平均壽命也從二十世紀(jì)四十年代的35歲逐步增長到了近年來的七十多歲。老年人口的死亡率逐漸下降及平均壽命的增加使得我國老年人口的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)比例逐漸增大，從而致使我國出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象。

2.生育率下降

生育率下降是致使我國出現(xiàn)人口老齡化現(xiàn)象的重要原因之一。半個(gè)世紀(jì)之前，由于政策、政治等多方面的因素致使我國人口數(shù)量大幅度增加。對(duì)此，為了控制我國人口數(shù)量激增的情況，1973年我國開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，以實(shí)現(xiàn)降低人口數(shù)量增長態(tài)勢(shì)的目的，從而降低我國人口的出生率。人口出生率和自然增長率分別由1978年的18.25‰和12‰降至2005年的12.40‰和6.51‰。由于出生人數(shù)減少使得少年兒童比重下降，65歲及以上人口的比重相應(yīng)上升，從1964年的3.56%增加到2005年的7.68%，可見，我國老年人口的數(shù)量逐漸增多，進(jìn)而導(dǎo)致我國出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象。

二、我國人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響

1.人口老齡化對(duì)消費(fèi)造成的影響

（1）老年人口消費(fèi)規(guī)模及比重

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國老年人口數(shù)量增長的速度也有了很大的提高，從1900年2004年老年人口比例增幅高達(dá)1.95%，老年人的消費(fèi)比重也呈增加趨勢(shì)，消費(fèi)上升了0.54個(gè)百分點(diǎn)，與0-64歲人口的消費(fèi)率相比，老年人口的消費(fèi)增幅度較快。我國出現(xiàn)人口老齡化的速度正在不斷加快，也會(huì)使我國老年人口的消費(fèi)額得到相應(yīng)的提高。

（2）老年人口的消費(fèi)機(jī)構(gòu)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，老年人的收入水平也得到了不同程度的提高，他們對(duì)生活質(zhì)量提出較高的要求，也在一定程度上刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如老年人福利單位、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、醫(yī)療器械、治療老年人慢性疾病的行業(yè)、養(yǎng)老院等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力和勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)造成的影響

（1）人口老齡化影響我國的勞動(dòng)力數(shù)量

我國勞動(dòng)年齡人口比例主要是由于人口老齡化的現(xiàn)象出現(xiàn)開始下降，從而造成我國出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象。構(gòu)成勞動(dòng)力的最基本要素就是勞動(dòng)力，可見勞動(dòng)力數(shù)量的多少以及其勞動(dòng)力在總?cè)丝谥姓紦?jù)的比例，會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不同程度的影響。據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我國勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和比例在2050年將會(huì)降低到最小值。隨著我國人口老齡化速度的不斷加快，一定程度上提高了總撫養(yǎng)率，2050年勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量便會(huì)呈現(xiàn)預(yù)測(cè)的峰值。所以，我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)受到人口老齡化現(xiàn)象的嚴(yán)重影響，對(duì)此，需要國家盡早做好預(yù)防措施，用一種樂觀的心態(tài)積極地迎接人口老齡化現(xiàn)象對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。

第4篇：老齡化的原因范文

關(guān)鍵詞：老齡化；中國經(jīng)濟(jì)；勞動(dòng)力短缺

截止2015年12月，我國60周歲及以上人口已達(dá)2.22億，占到總?cè)丝诘?6.1%，根據(jù)聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會(huì)的定義：60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%，我國目前已完全步入老齡化時(shí)代。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測(cè)，到2032年，我國65歲及以上人口占比將突破20%，2049年將突破30%。盡管已經(jīng)開放了二孩政策，但我國的老齡化問題將依然長期存在。我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)體制復(fù)雜，老齡化問題不僅是社會(huì)問題，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)問題。下面，筆者用簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，談一談老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響。

一、老齡化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

（一）從供給需求看老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年，我國勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎厥状蜗陆担?dāng)年勞動(dòng)年齡人口（16-59歲）減少345萬人，占總?cè)丝诒戎匾蚕陆盗?.6個(gè)百分點(diǎn)。到2015年，當(dāng)年勞動(dòng)年齡人口減少487萬人，占總?cè)丝诘谋戎叵陆?.7個(gè)百分點(diǎn)，至66.3%，中國勞動(dòng)力減少正呈加速態(tài)勢(shì)。

從供給角度來看，勞動(dòng)力短缺將導(dǎo)致我國潛在產(chǎn)出增長率的下滑。假設(shè)在2022年，我國總勞動(dòng)力是8億，勞動(dòng)力每年減少1000萬，中國產(chǎn)出的勞動(dòng)力彈性是0.5，即意味著我國勞動(dòng)力的增長率為-1.25%，潛在產(chǎn)出的增長率將下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。從需求角度來看，由于老年人預(yù)期收入較低以及中國社會(huì)福利制度的特點(diǎn)，為確?；镜纳畋Ｕ?，大部分老年人將控制自己的消費(fèi)需求，導(dǎo)致社會(huì)總消費(fèi)需求減少，消費(fèi)增長乏力。因此，老齡化將同時(shí)造成市場(chǎng)供給和需求的不足，經(jīng)濟(jì)增長得到抑制，中國經(jīng)濟(jì)增長下滑，形成L型增長曲線。

（二）其他方面影響

1、技術(shù)創(chuàng)新減緩。老齡化社會(huì)產(chǎn)生的同時(shí)，勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)也會(huì)變化，勞動(dòng)力中的年輕人越來越少，引起技術(shù)進(jìn)步率下滑。

2、工資、物價(jià)上漲。勞動(dòng)力人口的下降，導(dǎo)致工資加速上漲，引發(fā)成本推動(dòng)的通貨膨脹，物價(jià)也將大幅度上漲。

3、資本積累下降。老年人比例的增加，引起全社會(huì)醫(yī)療支出的增加，導(dǎo)致全社會(huì)儲(chǔ)蓄率的下降，全社會(huì)儲(chǔ)蓄減少，資本增長率就將下降。

4、養(yǎng)老金缺口的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2015年，我國養(yǎng)老金虧空已達(dá)到3000億人民幣，而且數(shù)字還在逐年擴(kuò)大，給國家資產(chǎn)負(fù)債表帶來一定壓力。

5、房價(jià)下降。經(jīng)濟(jì)增長率的下滑和年輕人絕對(duì)數(shù)量的減少，將導(dǎo)致住房剛性需求下降，對(duì)房價(jià)預(yù)期產(chǎn)生影響，最終導(dǎo)致房價(jià)下降。

二、影響分析――不會(huì)產(chǎn)生災(zāi)難性影響

（一）“人口紅利”消失的影響

有人認(rèn)為，改革開放以來，支撐我國經(jīng)濟(jì)高速增長的一個(gè)重要因素，是我國豐富的勞動(dòng)力供給，即“人口紅利”。因此，勞動(dòng)力供給的減少，引發(fā)了人們對(duì)增長速度的擔(dān)憂。事實(shí)上，除“人口紅利”之外，我國經(jīng)濟(jì)高速增長還有三個(gè)重要原因：全球化紅利、改革紅利和低收入向高收入的自然增長。可以預(yù)見的是，今后一段時(shí)間內(nèi)，這三個(gè)條件將依然存在。因此，“人口紅利”的消失不會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性影響。

（二）對(duì)勞動(dòng)力供求情況的影響

今年一季度，全國用人單位需求人數(shù)和求職人數(shù)分別減少了22.9萬人和0.5萬人，需求人數(shù)下降速率超過求職人數(shù)，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.07，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)需求略大于供給。同時(shí)，隨著新型城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力將從低邊際生產(chǎn)率的第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高邊際生產(chǎn)率的二、三產(chǎn)業(yè)。另外，勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量的替代、機(jī)器對(duì)人的替代，也將部分減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。因此，雖然我國勞動(dòng)力的供給開始步入下行通道，但勞動(dòng)力的需求也在相應(yīng)減少，未來較長時(shí)期內(nèi)，勞動(dòng)力供給總體上仍然充足。

（三）對(duì)資本積累的影響

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，資本、勞動(dòng)力和生產(chǎn)率作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三大動(dòng)力，尤以資本的貢獻(xiàn)最為明顯。高投資的資金來源，是高儲(chǔ)蓄率，儲(chǔ)蓄者多于消費(fèi)者，有利于國民儲(chǔ)蓄的增加。當(dāng)前，盡管銀行存款利率被人為壓低，但由于我國的金融市場(chǎng)還不夠健全，股票等市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)仍然較大，居民的投資選擇渠道進(jìn)一步收窄，更傾向于將可支配收入存進(jìn)國有銀行，從而引起儲(chǔ)蓄率升高。因此，我國的人口結(jié)構(gòu)并非形成高儲(chǔ)蓄率的根本原因，老齡化對(duì)資本積累和投資的影響作用有限。

（四）對(duì)養(yǎng)老金缺口的影響

盡管老齡化會(huì)加劇我國的養(yǎng)老金缺口，但我國政府依然擁有足夠多的政策選擇。當(dāng)前，國家對(duì)養(yǎng)老金問題高度重視，沒有置之不理、避而不談，而是有序推進(jìn)國企改革、延遲退休、養(yǎng)老金并軌等多項(xiàng)改革措施，養(yǎng)老金問題已經(jīng)得到一定控制。在未來，更多的政府凈資產(chǎn)、更高的居民儲(chǔ)蓄率、更寬松的退休政策和更大的財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，將使我國能夠更加自由地選擇合適方法，來面對(duì)逐年提升的養(yǎng)老金需求，我國因?yàn)槔淆g化而陷入養(yǎng)老金危機(jī)的可能性不大。

（五）對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響

有人認(rèn)為，老齡化將會(huì)使得城鎮(zhèn)的住房需求大幅度減少，我國將出現(xiàn)住房大量過剩的局面，進(jìn)而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)崩盤，實(shí)體經(jīng)濟(jì)崩潰。但事實(shí)上，由于我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和家庭規(guī)模的小型化，對(duì)住房的剛性需求將持續(xù)存在，并且在未來30年內(nèi)仍將處于相對(duì)旺盛的狀態(tài)。因此，在2045年以前，老齡化將不會(huì)導(dǎo)致中國城鎮(zhèn)住房需求崩潰。等到2045年，由于家庭規(guī)模小型化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展空間變得有限，老齡化對(duì)城鎮(zhèn)住房需求的負(fù)面作用開始顯現(xiàn)，將把城鎮(zhèn)住房需求拉入下行通道。

三、老齡化的積極意義

在我們看到老齡化對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生溫和負(fù)面影響的同時(shí)，我們也要看到老齡化給我國經(jīng)濟(jì)帶來的一些積極效應(yīng)。第一，老齡化給低端制造業(yè)帶來的“用工荒”和勞動(dòng)力成本上漲的沖擊，使低端制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)生業(yè)績下降的預(yù)期，反而能促使企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)力度、強(qiáng)化品牌意識(shí)、提高產(chǎn)品附加值、提高管理水平，通過提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)并倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。第二，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和大型化，從而進(jìn)一步置換出勞動(dòng)力，加速我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三，老齡化引起的低端勞動(dòng)力工資的上漲，會(huì)推動(dòng)我國收入偏低居民收入的增加和消費(fèi)能力的增強(qiáng)，從而優(yōu)化我國當(dāng)前的收入分配結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善民生。

從國家發(fā)展的規(guī)律來看，老齡化問題必將是我國未來時(shí)期內(nèi)需要認(rèn)真面對(duì)的科學(xué)性難題。日本的老齡化問題，催生了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，直接影響了日本的產(chǎn)業(yè)布局。我們要多學(xué)習(xí)國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)面對(duì)、科學(xué)分析、提前規(guī)劃，為國家層面制定政策提供參考和依據(jù)，同時(shí)號(hào)召社會(huì)各界共同努力，在新的人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)中尋找改革發(fā)展的機(jī)會(huì)，把老齡化問題對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不利影響降到最低。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書，中國經(jīng)營報(bào)，2016年

第5篇：老齡化的原因范文

【關(guān)鍵詞】人口老齡化 養(yǎng)老金 計(jì)劃生育 人口紅利

一　中國人口老齡化的現(xiàn)狀

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入人口快速老齡化階段，全國老齡辦的預(yù)測(cè)表明中國在這一時(shí)期平均每年增加596萬老年人口，年均增長速度達(dá)到3.28%，大大超過總?cè)丝谀昃?.66%的增長速度。到2030年，老年人口將達(dá)到3.51億。

計(jì)劃生育政策對(duì)人口的控制，造成了我國長期的生育率下降。而生育率下降是造成人口老齡化的決定性因素。我國的生育率迅速下降并處于較低的水平，必然導(dǎo)致我國快速地人口老齡化。計(jì)劃生育政策使人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“八四二一”的特殊人口結(jié)構(gòu)。所以，現(xiàn)在我國面臨著人口控制和人口老齡化的進(jìn)退維谷的兩難局面。我國目前還處于“人口紅利期”。所謂“人口紅利”指的是這一時(shí)期內(nèi)生育率迅速下降，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，總?cè)丝谥袆趧?dòng)適齡人口比重的上升，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期。

但是，這個(gè)有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“人口紅利期”卻是短暫的，當(dāng)這個(gè)短暫的時(shí)期過去我國的人口老齡化形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。

二　中國養(yǎng)老金的現(xiàn)狀

中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文2012年7月披露研究結(jié)果，目前我國養(yǎng)老金缺口大約1.3萬億元人民幣。這個(gè)消息一經(jīng)公布，立刻引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和激烈討論。我國的養(yǎng)老金正面臨嚴(yán)峻的“空賬”局面。

我國的養(yǎng)老金“空賬”是由歷史原因造成的。為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，1991年國務(wù)院決定改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，經(jīng)過探索試點(diǎn)，各地逐步建立起統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改革前雖然沒有個(gè)人賬戶，但國家已經(jīng)通過企業(yè)稅收及利潤上交等方式拿走了養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的“必要扣除”，并已把這些資金用于其他事業(yè)，個(gè)人賬戶建立后不能再向這部分職工“追繳”養(yǎng)老金，從而形成個(gè)人賬戶“歷史欠賬”。

三　人口老齡化對(duì)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)的影響

人口老齡化使養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)加重，我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的供養(yǎng)比例和資金支付壓力很大。這是由一個(gè)簡單的事實(shí)造成的：1980年我國在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13?1，1990年為10?1，而到2003年，這個(gè)比例已經(jīng)銳減到3?1。隨著人口紅利期的結(jié)束及人口老齡化的加重，中國面臨“未富先老”的局面，“現(xiàn)收現(xiàn)付”的養(yǎng)老體系將面臨巨大的支付壓力。養(yǎng)老金的“空賬”問題將愈發(fā)嚴(yán)重。我國必須在人口老齡化到達(dá)更嚴(yán)重的程度之前找到行之有效的解決措施。據(jù)民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司的統(tǒng)計(jì)，2008年底，我國老年人口占總?cè)丝诘?2.79%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到17%，2050年將超過30%。有專家預(yù)計(jì)，如果不逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，在未來30年時(shí)間里，我國城市養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模將達(dá)到6萬億元。逐步做實(shí)個(gè)人賬戶可有效避免養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)。如果賬戶做實(shí)，便有資金進(jìn)行投資以“保值增值”，賬戶空轉(zhuǎn)不利于個(gè)人賬戶資金的積累。

參考文獻(xiàn)

［1］張習(xí)營.我國人口老齡化淺思.科技信息，2010

［2］孟元元.我國人口老齡化問題研究.商品與質(zhì)量，2010

第6篇：老齡化的原因范文

關(guān)鍵詞： 人口老齡化 計(jì)劃生育政策 政策調(diào)整

2005年1月6日是國家有關(guān)當(dāng)局所確定的“13億人口日”。當(dāng)天零點(diǎn)后，在北京婦產(chǎn)醫(yī)院出生的第一個(gè)嬰兒幸運(yùn)地成為我國的第13億個(gè)公民。雖然，這兩種命名都是象征性的，但是 “13億”這一標(biāo)志卻意味著我國的人口總數(shù)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的歷史性高度，同時(shí)，它也意味著中國的人口發(fā)展將面臨更加艱巨、更加復(fù)雜的問題。

1 目前我國人口發(fā)展的突出問題——人口老齡化加劇

人口問題是當(dāng)今世界人們最為關(guān)心的問題之一。人口的發(fā)展受社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)的制約，同時(shí)它對(duì)社會(huì)的發(fā)展也起著促進(jìn)或延緩的作用。經(jīng)過30年的努力，我國在人口控制的問題上取得了卓效可喜的成績。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局近期的統(tǒng)計(jì)，在計(jì)劃生育政策實(shí)施后，我國人口總和生育率從20世紀(jì)70年代初的5.8%下降到現(xiàn)在1.8%左右，這種生育率的下降讓我國13億人口日到來推遲了整整4年。從另一方面來看，隨著生育率的下降，人口的發(fā)展也使得人口老齡化問題尤為突出。

人口老齡化是指某一人口中老年人口的比重增加，總?cè)丝谀挲g結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的過程。按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，60歲人口占總?cè)丝诘?0%以上，或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上，便可以稱為“老齡化社會(huì)”。美國《紐約時(shí)報(bào)》指出，我國的老齡化速度太快，從而飛速經(jīng)過了這個(gè)原來西方社會(huì)可以建立起一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)的時(shí)間段。聯(lián)合國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也表明，我國的老齡化速度是全球最快的。根據(jù)我國老齡協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，我國老齡高峰將于2030年左右到來，并持續(xù)20余年。到2l世紀(jì)中期，60歲及以上的老年人可能超過4億，65歲及以上的老年人則會(huì)達(dá)到3億左右。我國人口的老齡化不僅速度是全球最快的，而且這種人口老化趨勢(shì)也超過了國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化的發(fā)展速度。我國社會(huì)的人口是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，人均收入水平低、綜合國力不強(qiáng)、社會(huì)保障體系不健全的前提下進(jìn)入老齡化的。這種情況與發(fā)達(dá)國家老齡化是截然相反的，發(fā)達(dá)國家的人口老齡化工業(yè)化完成之后經(jīng)濟(jì)達(dá)到高度的發(fā)展水平之下才出現(xiàn)。此外，我國人口老齡化還存在著區(qū)域失衡的特點(diǎn)。我國各地區(qū)老齡化程度自西向東呈階梯上升，地區(qū)間差距較大。東部沿海地區(qū)65歲以上老年人口比例已超過8%，其中上海達(dá)就到11.46%。而西部地區(qū)老年人口比例均在5%以下，部分地區(qū)仍是典型的年輕型人口結(jié)構(gòu)。老齡化程度的差異，進(jìn)一步加劇了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。因此，老齡化的問題不僅僅是一個(gè)人口問題，同時(shí)它也成為了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題。

那么，13億人口大國的養(yǎng)老問題該如何應(yīng)對(duì)？目前，國家有關(guān)部門以及眾多人口學(xué)學(xué)者都提出通過完善社會(huì)養(yǎng)老保障體制來緩解這股銀色浪潮的洶洶來勢(shì)。但是，我國的社會(huì)養(yǎng)老保障體制卻面臨著資金嚴(yán)重短缺、體制不健全等問題。根據(jù)麥肯錫咨詢公司預(yù)測(cè)，我國養(yǎng)老保障的短缺金額到2010年將達(dá)1 100億美元，而未來30年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)3.7萬億的資金缺口。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心在研究報(bào)告《銀發(fā)中國——中國養(yǎng)老政策的人口和經(jīng)濟(jì)分析》中指出，即使在我國的城市也有近一半的勞動(dòng)力人口享受不到公共養(yǎng)老體系的保障。全國職工有近3/4的人沒有任何退休保障。報(bào)告還指出，目前我國的社會(huì)養(yǎng)老基金的運(yùn)作是拆東墻補(bǔ)西墻的現(xiàn)收現(xiàn)付制，即是用現(xiàn)在工人的稅來養(yǎng)活目前的退休人員，不做任何基金積累。雖然，目前我國正努力促使“現(xiàn)收現(xiàn)付”制向基金積累制轉(zhuǎn)換，但是由于各種原因，養(yǎng)老基金仍然存在巨大的收支缺口。到2004年，我國全國養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)達(dá)到了450多億元，在全國范圍內(nèi)，許多省市都面臨著養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支的情況，甚至是積累虧空。加之農(nóng)村養(yǎng)老問題也日益提高到政策議程上來，我國的養(yǎng)老保障制度面臨著艱巨的挑戰(zhàn)。

2 計(jì)劃生育政策——人口老齡化的催化劑

根據(jù)西方人口學(xué)理論，只有生育率和死亡率的變化才會(huì)影響人口結(jié)構(gòu)的變化，人口老齡化的現(xiàn)象也取決于上述兩種因素。其中死亡率下降對(duì)人口老齡化的影響是雙向和分段的，死亡率初期的下降會(huì)導(dǎo)致人口年輕化，而后期下降則會(huì)促進(jìn)老齡化。但是生育率的下降則會(huì)直接促使人口的老化。所以，生育率下降是人口老齡化的決定因素。對(duì)于生育率和死亡率變動(dòng)的根本原因，許多西方人口學(xué)家則認(rèn)為是社會(huì)的工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化所導(dǎo)致。所以，人口的老齡化可以說是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。

我國人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn)，同樣也是受生育率和死亡率變動(dòng)的影響。其中生育率的下降則是我國人口老化的根本原因。而這種生育率的下降正是計(jì)劃生育政策導(dǎo)致的，自從20世紀(jì)70年代計(jì)劃生育政策推行以來，我國人口生育率便大幅下降。根據(jù)《2002年全國人口和計(jì)劃生育主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》可知，我國2002年的出生率為12.86‰，比1973年的出生率下降了15.21‰，而我國少年人口比重也急劇下降，從39.7%下降到24.9%。

綜上所述，筆者認(rèn)為我國的老齡化并不完全是計(jì)劃生育政策造成的，因?yàn)榧词箾]有推行計(jì)劃生育政策，我國的人口也會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而老化。但是計(jì)劃生育政策卻是中國較之西方發(fā)達(dá)國家提早進(jìn)入了老齡化社會(huì)的重要因素之一，是人口老齡化的催化劑。

3 新時(shí)期人口政策調(diào)整的思路

20世紀(jì)90年代以后，我國的人口總和以及生育率都被控制到了更替水平以下。然而，就在我們進(jìn)入低生育水平的同時(shí)，我們也步入了人口老齡化時(shí)代。因此，我們?cè)诜e極建立現(xiàn)代社會(huì)保障制度以外，還應(yīng)該重新審視只注重控制人口數(shù)量計(jì)劃生育政策，必須對(duì)計(jì)劃生育政策做出調(diào)整，為其注入新的內(nèi)容，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

3.1 “控制人口數(shù)量”與“優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)”兩手抓

經(jīng)過30多年的人口控制工作，我國人口的總和生育率已降低到了1.8，顯著低于人口更替水平，這宣告我國人口的成功轉(zhuǎn)型。盡管由于人口年齡結(jié)構(gòu)和人口慣性等因素作用，人口總數(shù)還將繼續(xù)增長一段時(shí)間，但人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變預(yù)示著人口增長速度將繼續(xù)放緩。因此，在控制人口數(shù)量的前提下，我國人口政策應(yīng)該逐步重視“優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)”。筆者認(rèn)為，正確處理“人口數(shù)量”以及“人口年齡結(jié)構(gòu)”之間的矛盾，是緩解人口老齡化的關(guān)鍵所在。具體的做法是調(diào)整計(jì)劃生育政策，在人口生育率過低的地區(qū)有計(jì)劃的放松可生育二胎的范圍。目前，我國的生育率轉(zhuǎn)變?cè)谵r(nóng)村地區(qū)還是不充分、不徹底，生育率水平普遍比較高；另一方面，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，生育率水平卻過低，如北京和上海，總和生育率已經(jīng)降低到1.0以下。因此，我們必須要采取措施，在生育率高的地區(qū)仍然要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，而在生育率低的區(qū)域可以適當(dāng)放松，刺激生育率回升，以達(dá)到優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)的目的。2004年上海市推行了《上海市人口與計(jì)劃生育條例》，新條例擴(kuò)寬了可以生育二胎的人群范圍。條例推行之后，上海并沒有出現(xiàn)申請(qǐng)生育二胎的，市民的生育意愿也并未因此改變。相關(guān)調(diào)查表明，上海市民生育觀念上逐步發(fā)生了變化，大部分市民在生育問題上都會(huì)全面考慮事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等因素。華東師范大學(xué)人口研究所桂世勛教授認(rèn)為，新的政策是在人口數(shù)量控制和緩解老齡化之間找出平衡點(diǎn)，這有利于調(diào)節(jié)人口結(jié)構(gòu)。根據(jù)上海的調(diào)整情況，我們可以預(yù)示，通過調(diào)整獨(dú)生子女的計(jì)劃生育政策來優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)是可行性的。

3.2 重視人口素質(zhì)的提高

老齡人口比重上升的結(jié)果會(huì)帶來勞動(dòng)年齡人口比重的下降，勞動(dòng)年齡人口是勞動(dòng)力來源的基地，在總體人口中處于核心地位。勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的多寡及其在總?cè)丝谒急戎氐拇笮∫彩且粋€(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵因素。因此，為了緩解未來勞動(dòng)年齡人口短缺的形勢(shì)，國家的人口政策重心應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以提高人口素質(zhì)為主，必須繼續(xù)加大教育投入，增加國家財(cái)政對(duì)教育的支出，鼓勵(lì)全社會(huì)各種力量投資辦學(xué)，并從政策上予以傾斜。通過提高勞動(dòng)人口的素質(zhì)來豐富勞動(dòng)力資源，增強(qiáng)單位勞動(dòng)力創(chuàng)造財(cái)富的能力，從而進(jìn)一步提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率。另一方面，必須高度重視出生人口素質(zhì)，重視出生缺陷和殘疾人口問題，降低新生嬰兒的死亡率。這對(duì)保證未來勞動(dòng)年齡人口的數(shù)量和質(zhì)量都具有重要意義。

3.3 人口政策的制定和調(diào)整既要以兒童、老人為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也必須關(guān)注成年人問題

人口政策的制定和調(diào)整，實(shí)際上都是圍繞著政策對(duì)象進(jìn)行調(diào)整的。由于我國人口基數(shù)大，人口老齡化速度快，我國人口政策的制定，長期以來以嬰幼兒、老人為主要出發(fā)點(diǎn)，較為重視兒童成長和老年人問題。但是，從人口發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，今天的成年人群體也就是明天的老人群體。因此，出于對(duì)問題前瞻性的考慮，現(xiàn)時(shí)我們也應(yīng)該重視成年人的問題。特別是在如今失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重、下崗人口增多的情況下，我們尤其應(yīng)該把人口充分就業(yè)、勞動(dòng)力充分利用作為制定人口政策的出發(fā)點(diǎn)，把增加就業(yè)人口規(guī)模作為政策目標(biāo)，保護(hù)勞動(dòng)年齡人口的個(gè)人利益。

我國人口老齡化熱潮既是一種客觀的發(fā)展趨勢(shì)，也是具有其深刻的歷史和制度根源。解決老齡化問題，既靠我們大力發(fā)展和完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，也要求我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要客觀地對(duì)我國現(xiàn)行的人口政策進(jìn)行調(diào)整，以符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

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3 周皓.低生育率條件下的中國人口控制[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2000（5）

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5 李建新.不同生育政策選擇與中國未來人口[J].人口研究，1997（1）

第7篇：老齡化的原因范文

我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段

上個(gè)世紀(jì)70年代中期，我國老年人口比例開始上升，少年兒童人口比例相對(duì)降低，人口老齡化進(jìn)程起步。1982年、1990年人口普查資料顯示，我國老年人口比例繼續(xù)上升，分別達(dá)到了7.63%、8.59%，相同年份的少年兒童人口比例逐漸下降，從33.59%降至28.4%。

1999年，我國60歲以上老年人口達(dá)到1.31億，占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到10%，按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，成為人口老年型國家。此后，伴隨建國后第一次出生人口高峰人口陸續(xù)進(jìn)入老年，人口老齡化進(jìn)程加速。2012年，我國老年人口達(dá)到1.94億，占總?cè)丝诘?4.3%，是世界上唯一老年人口過億的國家。

從未來發(fā)展看，我國人口老齡化形勢(shì)不容樂觀，根據(jù)國家應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略研究的預(yù)測(cè)，我國老年人口今年年底將突破2億，占總?cè)丝诘?4.8%；2025年突破3億，比重達(dá)21%；2033年突破4億，比重達(dá)27.7%；2053年達(dá)到峰值4.87億，比重達(dá)34.8%。整體來看，快速發(fā)展的人口老齡化成為我國本世紀(jì)上半葉人口發(fā)展的最大特征，同時(shí)也構(gòu)成人口長期均衡發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一。

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。伴隨世界工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，人口老齡化成為全球性發(fā)展趨勢(shì)。自1865年法國最早進(jìn)入老年型社會(huì)以來，特別是20世紀(jì)四五十年代以后，歐洲國家及美國、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國家也先后進(jìn)入老年型國家行列。2000年，世界老年人口總數(shù)達(dá)6.09億，占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到10%，世界人口轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷腿丝凇Ｄ壳?，世界上已?jīng)有近90個(gè)國家和地區(qū)成為老年型國家。據(jù)預(yù)測(cè)，從2010年至2050年，世界人口數(shù)量將由69億增加到93億，老年人口數(shù)量由7.6億增加到20.3億，老齡化水平由11%提升到22%，老年人口增長將達(dá)到全球人口增長的53%。分區(qū)域看，發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程繼續(xù)深入發(fā)展，老年人口數(shù)量從2.68億增加到4.18億，老齡化水平由21.7%上升到31.9%。發(fā)展中國家的老年人口由4.90億增加到16.13億，老齡化水平從8.7%上升到20.2%。人口老齡化加速發(fā)展成為不可逆轉(zhuǎn)的全球性趨勢(shì)。

在我國，伴隨改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，生育率水平不斷下降，平均預(yù)期壽命將不斷延長，人口年齡結(jié)構(gòu)必然老齡化，而計(jì)劃生育政策的實(shí)施則加速了人口老齡化的速度，使得我國人口老齡化進(jìn)程提前至少二、三十年，老齡化水平提升3-4個(gè)百分點(diǎn)。計(jì)劃生育在客觀上對(duì)人口老齡化起到了助推作用，也是造成我國“未富先老”的重要原因。

人口老齡化將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一系列重大挑戰(zhàn)

人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體和前提。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響，客觀上要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)也隨之改變，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化同人口年齡結(jié)構(gòu)變化相協(xié)調(diào)。否則，必然產(chǎn)生各種結(jié)構(gòu)性沖突和矛盾。從這個(gè)意義上來講，人口老齡化問題的本質(zhì)是人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)。我國人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的條件下快速發(fā)生的，并將在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)超前于現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和民生保障等領(lǐng)域產(chǎn)生的影響是全面、深刻、復(fù)雜的。

一是在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方面。人口老齡化將成為深刻影響我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面的一個(gè)長期基礎(chǔ)性因素。與發(fā)達(dá)國家不同，我國人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在尚未實(shí)現(xiàn)富裕、經(jīng)濟(jì)承載能力尚不強(qiáng)大的情況下，面臨人類歷史上最大規(guī)模的人口老齡化沖擊。人口老齡化不僅改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、降低國民儲(chǔ)蓄和資本積累、改變國家稅源結(jié)構(gòu)，而且提高養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本、影響金融系統(tǒng)的安全，加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的難度，將逐步加劇實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，增加我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。長遠(yuǎn)來看，人口老齡化對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的總體影響是負(fù)面的、分階段的。從現(xiàn)在到2020年，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步顯現(xiàn)。若不采取有針對(duì)性的措施，從2021到2030年，受人口老齡化快速發(fā)展的影響，我國年均潛在經(jīng)濟(jì)增長率將下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。2030年之后，人口老齡化伴隨人口負(fù)增長，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將更為顯著和深刻。考慮到我國國情，人口老齡化可能會(huì)加大我國跨越“中等收入陷阱”的難度。

第8篇：老齡化的原因范文

【論文關(guān)鍵詞】人口老齡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)影響

一、中國人口發(fā)展的現(xiàn)狀

1.我國是一個(gè)人口規(guī)模龐大國家

我國擁有13億的人口， 約占世界總?cè)丝诘?1%。

2.流動(dòng)人口規(guī)模龐大

在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)， 中國國內(nèi)人口流動(dòng)的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)專家預(yù)測(cè)，農(nóng)村勞動(dòng)力中還有1/3可能轉(zhuǎn)移出來，成為流動(dòng)人口。

3.出生人口性別比持續(xù)偏高

2010年第六次全國人口普查結(jié)果表明，我國的出生人口性別比已經(jīng)升高到118.06，嚴(yán)重偏離了正常值106。

4.人口老齡化速度加快

中國是世界上老年人口最多的國家，占全球老年人口總量的五分之一。2010年第六次人口普查表明：中國目前60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。

二、我國人口老齡化現(xiàn)狀分析

人口老齡化，是指一個(gè)地區(qū)( 或國家)老年人口增長的趨勢(shì)。它以老年人口系數(shù)作為衡量的指標(biāo)，指的是一個(gè)地區(qū)60歲以上或65歲以上人口的數(shù)量在該地區(qū)人口總數(shù)中所占的百分比。如果老年人口系數(shù)越大， 說明其人口老齡化的程度就越高。2010年第六次人口普查表明：中國目前60歲及以上人口為177648705人，占13.26%，其中65歲及以上人口為118831709人，占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。按照國際老齡化標(biāo)準(zhǔn)來看，我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。

三、人口老齡化帶來的問題

老齡化社會(huì)是一個(gè)國家發(fā)展過程中必然要面對(duì)的問題。老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題主要突現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

1.現(xiàn)在我國的退休養(yǎng)老制度和醫(yī)療保障制度僅僅覆蓋了少數(shù)的國企職工和城市人口，而廣大農(nóng)村地區(qū)的老年人群陷入了著既不能依靠國家養(yǎng)老，又難以依靠子女養(yǎng)老的兩難境地。

2.社會(huì)老齡化使得作為社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)者的勞動(dòng)人口將相應(yīng)減少，由此降低整個(gè)社會(huì)的財(cái)富生產(chǎn)能力。我國的許多企業(yè)都面臨著這樣一個(gè)問題，需要供養(yǎng)的退休職工大于在職職員，這就成為企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的重大負(fù)擔(dān)。

3.與此同時(shí)，社會(huì)老齡化必然導(dǎo)致人們必須儲(chǔ)備更多的資金來應(yīng)對(duì)老年醫(yī)療的需要，這樣就會(huì)降低社會(huì)的消費(fèi)能力。

4.社會(huì)老齡化對(duì)社會(huì)公共物品的提供和國家財(cái)政也帶來了挑戰(zhàn)。在老齡化的過程中，我們慢慢會(huì)發(fā)覺，養(yǎng)老設(shè)施變得越來越缺乏而育兒設(shè)施會(huì)變得越來越富余。同時(shí)全社會(huì)的醫(yī)療費(fèi)用也將大大增加，財(cái)政就要承受更大的負(fù)擔(dān)。

四、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.人口老齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度

人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不利的影響，即由于嚴(yán)重的人口老齡化，國家必須增大稅收和財(cái)政預(yù)算來確保社會(huì)保障制度，這樣就會(huì)加大企業(yè)的成本，影響企業(yè)在擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的投資。

（1）人口老齡化對(duì)勞動(dòng)力供給的影響。

人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響首先表現(xiàn)在勞動(dòng)力的供給方面。中國現(xiàn)階段勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒戎厝栽谠黾?。?jù)專業(yè)人士預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在到2020年，我國勞動(dòng)力資源豐富，將呈現(xiàn)不斷增長的趨勢(shì)，從1998年勞動(dòng)年齡人口7.9億增加到2020年的9.2億。因此在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，中國面對(duì)的將是勞動(dòng)力過剩，就業(yè)難的問題。

（2）人口老齡化對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響

因?yàn)槟觊L勞動(dòng)者接受新知識(shí)和新技術(shù)的能力不如年輕人，因此勞動(dòng)力的老齡化容易給技術(shù)更新和行業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來困難。另一方面，在人口老齡化的情況下，企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展變得十分被動(dòng)。

2.人口老齡化對(duì)社會(huì)分配的影響

在人口老齡化和現(xiàn)代化的影響下，老年人與中青年一代人之間在利益分配的矛盾可能會(huì)更突出一些。退休人口的快速增加導(dǎo)致了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占國民收入的比重大幅度的提高，在職人員逐漸感覺到退休人員的養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)用的壓力過大，于是出現(xiàn)了兩代人之間究竟“誰養(yǎng)活誰”的說法，反映了我國當(dāng)前代際矛盾的特點(diǎn)。

3.人口老齡化對(duì)社會(huì)儲(chǔ)蓄和投資的影響

就對(duì)儲(chǔ)蓄的影響而言，首先由于工作年齡人口的相對(duì)減少和老年消費(fèi)人口的大量增加，使社會(huì)和個(gè)人儲(chǔ)蓄能力相對(duì)下降。其次，國家、企業(yè)和個(gè)人增加對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入，也可能會(huì)減少在職員工的實(shí)際收入水平。再次，人口老齡化會(huì)使社會(huì)總的消費(fèi)人口增加和個(gè)人消費(fèi)時(shí)間延長，因此也可能導(dǎo)致社會(huì)儲(chǔ)蓄的下降。

就和社會(huì)投資的關(guān)系而言，老齡化使社會(huì)的儲(chǔ)蓄出現(xiàn)相對(duì)或絕對(duì)下降，因此國家或銀行的投資必然受到影響。人口老齡化對(duì)投資的影響并不是一種簡單的此消彼長的關(guān)系，而應(yīng)該是對(duì)具體問題做具體分析。

4.人口老齡化為市場(chǎng)發(fā)展提供的機(jī)遇

（1）老齡化為消費(fèi)品市場(chǎng)提供的機(jī)遇

老年人的消費(fèi)需要一般體現(xiàn)為保健、實(shí)用和方便。在人口老齡化過程中，老年人口占社會(huì)總的消費(fèi)份額的比重在不斷提高，而且由于老年人消費(fèi)的特殊性，因此整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生明顯的變化。我國老年市場(chǎng)雖然有所啟動(dòng)，但幾乎還是一塊未被開發(fā)的領(lǐng)域。我們更應(yīng)該看到，在人口老齡化的后期，有關(guān)老年醫(yī)療保健的市場(chǎng)將會(huì)有極大的發(fā)展空間。

（2）我國老年市場(chǎng)發(fā)展的人口學(xué)與經(jīng)濟(jì)因素

第9篇：老齡化的原因范文

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口老齡化問題日趨嚴(yán)重，如何通過政策調(diào)整緩解這種現(xiàn)狀是值得關(guān)注的問題。建立了基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的河南省老齡化系統(tǒng)模型，然后利用GM（1，1）灰色模型對(duì)系統(tǒng)中部分因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，再將預(yù)測(cè)值導(dǎo)入模型，從而對(duì)2012～2020年河南省人口總量、老年人口量和老齡化系數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)。最后，通過政策模擬，預(yù)測(cè)了不同政策情況下老年系數(shù)的變化情況，結(jié)果表明，計(jì)劃生育政策和醫(yī)療投入對(duì)老齡化系數(shù)的影響比較大。因此，政府應(yīng)從這兩個(gè)方面著手制定相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：老年系數(shù)；GM（1，1）；系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16723198（2013）18003303

1 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量得到很大提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件也得到改善，人口發(fā)展出現(xiàn)低生育率、低死亡率以及人口壽命延長等現(xiàn)象，這必然導(dǎo)致人口老齡化問題的出現(xiàn)。人口老齡化指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài)，進(jìn)入老齡化社會(huì)。根據(jù)聯(lián)合國人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)，老齡化社會(huì)指當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上的老年人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%（簡稱老齡化系數(shù)）或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎爻^7%。老齡化系數(shù)指老年人口占總?cè)丝诘谋壤欠磻?yīng)地區(qū)人口老齡化程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)，老齡化系數(shù)的高低取決于人口年齡結(jié)構(gòu)的變化。2002年河南人口老齡化系數(shù)為7.38%，2011年老齡化系數(shù)上升至8.61%，河南正處于老年型社會(huì)的行列。由此帶來的勞動(dòng)力缺乏、老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重、財(cái)政壓力等都給社會(huì)帶來消極的影響。如何在一定的政府調(diào)控下實(shí)現(xiàn)河南老年人口量和人口總量的有機(jī)結(jié)合，是值得關(guān)注的問題。

大多數(shù)學(xué)者只是對(duì)全國老齡化問題進(jìn)行分析研究，對(duì)區(qū)域的老齡化研究卻很少。杜鵬等利用聯(lián)合國最新數(shù)據(jù)對(duì)中國和亞洲各國人口老齡化進(jìn)行比較，提出在未來60年內(nèi)中國都是世界上老年人口最多的國家。呂盛鴿等利用生命表理論、聯(lián)合國平均預(yù)期壽命增長模型及年齡移算法對(duì)北京市人口老年化系數(shù)進(jìn)行預(yù)測(cè)，結(jié)果表明在預(yù)測(cè)期內(nèi)老齡化系數(shù)一直呈上升趨勢(shì)。包玉香等運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)增長模型方法對(duì)人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行分析，得出人口老齡化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)存在的結(jié)論。

2 研究方法概述

2.1 GM（1，1）模型

GM（1，1）表示灰色模型是一階方程，含有1個(gè)變量。設(shè)系統(tǒng)數(shù)列為：X（0）（k）={X0（1），X0（2），…，X0（n）}，

第一步對(duì)該序列作一次累加生成（1-AGO）得：

（1）

第二步對(duì)X（1）作緊鄰均值生成得：

（2）

第三步建立GM（1，1）模型的白化方程：

（3）

其中，-a為發(fā)展系數(shù)，b為灰色作用量。

方程3的時(shí)間響應(yīng)式為：

（4）

第四步求出X（1）的模擬值

（5）

第五步還原求出X（0）的模擬值

（6）

第六步檢驗(yàn)誤差，并求出相對(duì)誤差的值。

2.2 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的建模機(jī)理

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)（System Dynamics，SD），被譽(yù)為“政策實(shí)驗(yàn)室”，由美國麻省理工學(xué)院Jay Forrester教授于1956年創(chuàng)立。采用定性與定量結(jié)合的方法，從系統(tǒng)內(nèi)各變量的因果關(guān)系出發(fā)，分析各種因素之間構(gòu)成的因果反饋，從復(fù)雜的現(xiàn)象中分析出這些現(xiàn)象的內(nèi)在原因及形成機(jī)制。通過獲得主要變量隨時(shí)間變化的解析表達(dá)式，并確定如何對(duì)系統(tǒng)實(shí)施最優(yōu)控制，使政策變量有效控制系統(tǒng)狀態(tài)的發(fā)展變化。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)具備處理時(shí)間滯延、信息回饋、非線性問題、動(dòng)態(tài)性復(fù)雜的能力和優(yōu)點(diǎn)，經(jīng)多年發(fā)展?jié)u漸發(fā)展為一門體系完備的學(xué)科，廣泛地應(yīng)用于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、企業(yè)管理等復(fù)雜系統(tǒng)決策的實(shí)驗(yàn)和制定。

3 人口老齡化系統(tǒng)SD模型

3.1 人口老齡化系統(tǒng)邊界的設(shè)定

根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，生育和死亡是引起人口變動(dòng)的兩大基本原因，為預(yù)測(cè)河南老齡化系數(shù)，初步選取青少年人、成年人、老年人、總?cè)丝诹?、出生率、死亡率和女性比例等指?biāo)序列，并用牛眼圖表示（圖1）。

牛眼圖又被稱作邊界圖，內(nèi)生變量放在中心，外生變量放在環(huán)外，能明顯的表示出建模者對(duì)這個(gè)系統(tǒng)邊界的界定，能顯示模型的重點(diǎn)和需要的輸入。青少年、成年、老年等7個(gè)內(nèi)生變量放在內(nèi)環(huán)，生育率、死亡率、女性比例等5個(gè)外生變量放在外環(huán)，系統(tǒng)排除在外的變量遷移率放在環(huán)以外的地方。牛眼中心變量較多這是一個(gè)好的標(biāo)志，表明需要的輸入與內(nèi)生變量之間是相對(duì)平衡的。

3.2 人口老齡化系統(tǒng)因果關(guān)系圖

系統(tǒng)邊界確定后，就可以用因果關(guān)系圖（Causal Loop Diagrams）來描述各要素之間的相互關(guān)系。因果關(guān)系圖中的因果鏈可標(biāo)明影響作用性質(zhì)的正負(fù)，正號(hào)表明箭頭指向的變量將隨箭頭源發(fā)的變量的增加而增加，減少而減少，而負(fù)號(hào)則表示變量間與此相反的關(guān)系。通過對(duì)人口老齡化系統(tǒng)各因素之間的關(guān)系分析，可建立因果關(guān)系圖（圖2）。

系統(tǒng)中主要的反饋回路有：

正反饋回路：青少年成熟成年人成年女性出生青少年

負(fù)反饋回路：老年人死亡老年人

3.3 人口老齡化系統(tǒng)SD流圖

系統(tǒng)設(shè)計(jì)的變量主要有狀態(tài)變量、目標(biāo)變量和控制變量三種，本模型具體包括：

（1）狀態(tài)變量：青少年、成年人和老年人，是人口總量的重要組成部分。

（2）目標(biāo)變量：老齡化系數(shù)，是系統(tǒng)研究的最終目標(biāo)，不同的控制條件會(huì)產(chǎn)生不同的目標(biāo)結(jié)果。

（3）控制變量：計(jì)劃生育政策和醫(yī)療投入是為協(xié)調(diào)老齡化現(xiàn)狀而調(diào)整的手段。

系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)流圖可以反映出因果關(guān)系圖中沒能反映出來的變量性質(zhì)和特點(diǎn)，使系統(tǒng)各指標(biāo)之間的作用機(jī)制更加清晰，通過數(shù)學(xué)邏輯關(guān)系式量化，實(shí)現(xiàn)仿真目的。人口老齡化系統(tǒng)的SD流圖見圖3。

4.1 數(shù)據(jù)處理

本模型仿真時(shí)間設(shè)為2002～2020年，其中2002～2011年的數(shù)據(jù)均來自《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》；2012～2020年，生育率、女性比例和死亡率的數(shù)據(jù)由GM（1，1）預(yù)測(cè)得到。建立GM（1，1）模型，預(yù)測(cè)得到生育率、女性比例和出生率數(shù)據(jù)（見表1）。

模擬結(jié)果表明，生育率、女性比例和死亡率的相對(duì)誤差都在3%以內(nèi)，說明GM（1，1）模型的擬合度非常好，可以真實(shí)地反映實(shí)際情況。將表1中的數(shù)據(jù)代入模型。

4.2 模型有效性檢驗(yàn)

以2002年的數(shù)據(jù)作為狀態(tài)變量初始值，模型的仿真時(shí)間設(shè)為2002～2020年，取DT=1。應(yīng)用SD建立的人口老齡化系統(tǒng)的仿真模型并運(yùn)行，仿真結(jié)果對(duì)比見表2。

表中數(shù)據(jù)顯示，模擬數(shù)據(jù)的相對(duì)誤差均控制在10%以內(nèi)，模型預(yù)測(cè)值與實(shí)際值擬合度較好。系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型的誤差范圍在10%之內(nèi)是合理的，此模型運(yùn)行結(jié)果符合要求，證明所建立的SD模型是可行的。

4.3 政策模擬

政策模擬是通過改變SD模型中的某些政策變量來分析政策對(duì)系統(tǒng)的影響。計(jì)劃生育政策是人口研究必須考慮的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，20世紀(jì)70年代以后，計(jì)劃生育政策使我國人口增長速度減緩，隨之帶來人口老齡化、人口性別比不平衡等負(fù)面影響。因此需要對(duì)人口未來發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)研究，為決策者提供必要的參考，以推動(dòng)河南省人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而老年醫(yī)療投入則直接影響老年人的生活質(zhì)量及其壽命，在此基礎(chǔ)上探索適合河南省發(fā)展的老年人醫(yī)療投入，從而為緩解人口老齡化對(duì)河南省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

因此，應(yīng)從計(jì)劃生育和醫(yī)療投入兩方面，利用政策模擬分析不同的政策對(duì)河南省人口結(jié)構(gòu)的影響。一方面放寬計(jì)劃生育政策，從2012年開始實(shí)行一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子的生育政策；另一方面從2012年開始改變醫(yī)療投入將醫(yī)療投入分別增大20%、減小20%。本模型模擬的是在其他政策不變的情況下，放寬生育政策，將醫(yī)療投入分別增大20%和減小20%時(shí)人口結(jié)構(gòu)變化的情況。

圖4 不同政策下人口總量預(yù)測(cè)值圖4表明，放寬計(jì)劃生育政策、增加20%醫(yī)療投入將使人口總量增加，減小20%醫(yī)療投入將使人口總量減少。放寬計(jì)劃生育政策對(duì)河南人口總量的影響最大。放寬計(jì)劃生育政策實(shí)施后，2020年河南人口總量將迅速增至11050.6萬人。由此可見，計(jì)劃生育政策影響河南總?cè)丝诘臄?shù)量變化。

圖5 不同政策下老年人數(shù)預(yù)測(cè)值 圖5表明，放寬計(jì)劃生育政策對(duì)老年人口數(shù)量的影響較小、增加20%醫(yī)療投入將提高使老年人口數(shù)量的增長速度，而減小20%醫(yī)療投入將減小老年人口數(shù)量的增長速度。增加20%醫(yī)療投入，2020年老年人口總量將增至1013萬人；減小20%醫(yī)療投入，2010年老年人口總量將增至977.02萬人。由此可見，醫(yī)療投入影響老年人的數(shù)量變化。

圖6 不同政策下老年系數(shù)預(yù)測(cè)值圖6表明，放寬計(jì)劃生育政策、增加20%醫(yī)療投入，減小20%醫(yī)療投入對(duì)老年系數(shù)的變化都有一定程度的影響。2012年開始實(shí)施相關(guān)政策，放寬計(jì)劃生育的情況下，2020年老年系數(shù)將達(dá)到8.95%；減小20%醫(yī)療投入的情況下，2020年老齡化系數(shù)將達(dá)到9.26%。兩種政策的實(shí)施將減小老年系數(shù)的增長速度。增加20%醫(yī)療投入的情況下，2020年老年系數(shù)將達(dá)到9.57%，老年系數(shù)的增長速度加快。

5 結(jié)論

通過SD模型仿真分析可以看出，老年系數(shù)增加一方面受到計(jì)劃生育政策的影響，另一方面受到醫(yī)療投入的影響。放寬計(jì)劃生育政策將在短時(shí)期內(nèi)減緩老年系數(shù)的增長速度；增大醫(yī)療投入將加快老年系數(shù)的增長速度，減少醫(yī)療投入將減小老年系數(shù)的增長速度。因此，政府應(yīng)從計(jì)劃生育和醫(yī)療投入兩個(gè)方面著手對(duì)河南人口老齡化問題該制定相應(yīng)措施，從而減緩人口老齡化現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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