前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
引言
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障國家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的需求在長期將保持穩(wěn)定的增長。
國務(wù)院在2010年的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》(國發(fā)[2010]22號(hào),以下簡稱《意見》)提出農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展目標(biāo),到2015年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%,到2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將達(dá)到65%; 國家工業(yè)和信息化部也在2011年的第一個(gè)“十二五”行業(yè)規(guī)劃――《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011 2015年)》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)中對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模提出了明確的目標(biāo),即到2015年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元。
在《意見》和《發(fā)展規(guī)劃》中都明確提出要加大農(nóng)機(jī)制造企業(yè)技術(shù)改造力度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)造能力,《發(fā)展規(guī)劃》更將提高農(nóng)機(jī)工業(yè)的創(chuàng)新能力,建成協(xié)調(diào)有效的農(nóng)機(jī)工業(yè)自主創(chuàng)新平臺(tái),在大型農(nóng)業(yè)動(dòng)力和作業(yè)裝備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的重大突破,推進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā),形成若干具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)列為規(guī)劃目標(biāo)。
1我校農(nóng)機(jī)維護(hù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和就業(yè)前景
農(nóng)機(jī)維護(hù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng),德智體美等方面全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)能力,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才。畢業(yè)生主要面向農(nóng)村、基層農(nóng)機(jī)部門、中小型企事業(yè)單位、個(gè)體農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械化第一線,從事農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣服務(wù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品試驗(yàn),從事汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)及各類農(nóng)業(yè)機(jī)具的使用、維護(hù)與修理,以及從事拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、汽車、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營銷等工作。
2我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來規(guī)劃
淮陰區(qū)擁有近70萬農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.47萬公頃,其中水稻面積3萬公頃,蔬菜面積2.33萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量近60萬噸,在穩(wěn)定糧食增產(chǎn)的同時(shí),該區(qū)以蔬菜、牛蒡、冬棗等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,累計(jì)實(shí)施建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地40萬畝。“十一五”期間,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),基本形成了“田面平整、土壤肥沃、排灌自如、道路通暢”的開發(fā)效應(yīng),如今,淮陰區(qū)有機(jī)凌橋大米、袁集辣椒、丁集黃瓜、棉花莊西瓜、劉老莊蔬果和精品苗木、趙集粉絲品牌農(nóng)產(chǎn)品已斐聲省內(nèi)外,金銀花、葡萄、食用菌、香瓜、山藥、冬棗、牛蒡、水芹等一批特色農(nóng)產(chǎn)品已在當(dāng)?shù)匦∮忻麣狻?010年至2020年,我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為40萬畝。規(guī)劃區(qū)位于京杭大運(yùn)河以北,淮漣、竹絡(luò)壩兩個(gè)國家大型灌區(qū)之內(nèi),土地總面積63.89萬畝,其中耕地規(guī)劃區(qū)涉及王興、棉花莊、丁集、五里、徐溜、漁溝、吳集、西宋集、新渡、老張集、凌橋、袁集、劉老莊、古寨、三樹15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)行政村。項(xiàng)目實(shí)施后,可新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝,2020年全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)69.9萬畝,占全區(qū)耕地總面積的61.2%。同時(shí)通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計(jì)可改善灌溉面積24.2萬畝,新增和改善除澇面積25.65萬畝,增加農(nóng)田防護(hù)林面積18.44萬畝,新灌溉面積1.5萬畝,擴(kuò)大良種種植面積40萬畝,新增優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力3440萬公斤,產(chǎn)值約6980萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民純收入增加總額16359萬元。①
3農(nóng)機(jī)維護(hù)專業(yè)能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供服務(wù)的內(nèi)容
3.1提高勞動(dòng)者的素質(zhì)
學(xué)校堅(jiān)持“高質(zhì)量培養(yǎng)高素質(zhì)人才”的辦學(xué)方向,以農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械營銷為主要專業(yè)方向。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和科學(xué)態(tài)度,培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展新要求的高素質(zhì)、復(fù)合型、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才。
3.2為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)一線農(nóng)機(jī)手
該專業(yè)按照“貼近生產(chǎn)、貼近技術(shù)、貼近工藝”的原則,使學(xué)生在課堂中學(xué)會(huì)的各種理論知識(shí)、工藝技術(shù)進(jìn)一步與具體生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作與應(yīng)用能力。學(xué)生畢業(yè)時(shí)會(huì)使用與維護(hù)下列機(jī)械:農(nóng)用拖拉機(jī)、增氧機(jī)、秸稈打捆機(jī)、玉米收割機(jī)、田園管理機(jī)、插秧機(jī)、旋耕機(jī)、靜電噴霧器、魚塘投飼機(jī)、條飾機(jī)、水田秸稈還田機(jī)、園盤式開溝機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧器、農(nóng)用叉車、秸稈還田機(jī)、農(nóng)用垃圾車、農(nóng)用汽車、園林機(jī)械。逢農(nóng)忙時(shí)節(jié),培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手還會(huì)主動(dòng)走入田間,為村民服務(wù),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和保障能力。
3.3生產(chǎn)技術(shù)得到推廣與應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化
如學(xué)校成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社,將秸稈粉碎機(jī)與收割機(jī)合為一體操作,對(duì)小麥、玉米和水稻等秸桿具有良好的粉碎效果,同時(shí)合理利用秸稈打捆機(jī),把秸稈捆用作沼氣原料,可用于秸稈發(fā)電,以及人造板材的制造。推廣秸稈還田技術(shù),充分發(fā)揮秸稈富含氮、磷、鉀、鈣、鎂和有機(jī)質(zhì)等的特性,合理開發(fā)秸稈的價(jià)值,并且在農(nóng)田作業(yè)中,秸桿還田后可增加土壤新鮮有機(jī)質(zhì),破解秸稈焚燒難題,為實(shí)現(xiàn)低碳、環(huán)保、綠色農(nóng)村做了貢獻(xiàn),使農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化。再如:設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化技術(shù),圍繞蔬菜、花卉等作物的設(shè)施栽培,推廣應(yīng)用溫濕度控制、電動(dòng)卷簾、氣肥增施、田園管理等機(jī)械設(shè)備,推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)的小作坊式生產(chǎn)方式向高科技、自動(dòng)化、機(jī)械化和規(guī)?;墓S型發(fā)展;機(jī)械化畜牧養(yǎng)殖技術(shù),圍繞豬、雞、牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)開展機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)施、機(jī)械化飼草加工等方面的示范推廣應(yīng)用。
4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)機(jī)維護(hù)專業(yè)的影響
4.1影響專業(yè)建設(shè)方向
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,通過對(duì)區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來規(guī)劃的調(diào)查,農(nóng)機(jī)操作和維修技術(shù)人才青黃不接,培養(yǎng)一批有創(chuàng)新意識(shí)與能力的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)技術(shù)人才,是發(fā)展我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的迫切需要。農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代科技的載體,它技術(shù)含量高,操作、維修、保養(yǎng)都有一套成熟的技術(shù)要求,使學(xué)生能掌握一些初步的操作與維修技能,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急。為此,我校農(nóng)機(jī)維護(hù)專業(yè)確定以農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用、農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械營銷為主要專業(yè)方向,以滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求。
4.2影響專業(yè)教學(xué)內(nèi)容
一是影響教學(xué)進(jìn)度安排,我區(qū)許多農(nóng)業(yè)受生長周期與季節(jié)的影響,教學(xué)進(jìn)度的安排就要充分考慮到這些因素,如:收割機(jī)的教學(xué),只有在收獲的季節(jié),才能結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,將成本與利潤、駕駛與維修、勞動(dòng)量等教學(xué)內(nèi)容,讓學(xué)生在深刻的體會(huì)和感受中有所掌握、領(lǐng)悟,比平時(shí)課堂上講授、看視頻,效果要好得多。二是影響教學(xué)內(nèi)容,如:插秧機(jī)的教學(xué),隨著科技的發(fā)展,現(xiàn)在水稻都采用種植技術(shù),不需要插秧這一過程,教插秧機(jī)的使用,也是紙上談兵,學(xué)會(huì)了也無處使用,所以干脆不用教插秧機(jī)的使用與維修了。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;維修服務(wù);自動(dòng)控制;農(nóng)業(yè)自動(dòng)化
中圖分類號(hào):S230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0150-1
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
1.1 農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的現(xiàn)狀
隨著科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展,自動(dòng)化技術(shù)的地位和作用也越發(fā)的不可替代。近年來,國外的農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展迅速,很多先進(jìn)的科技都用于農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化中。由于各種原因,我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化和發(fā)達(dá)國家有很大的差距。直到近些年來才有所發(fā)展,我國吸取了一些國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),大大促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)自動(dòng)化的發(fā)展,總結(jié)了適合我國農(nóng)業(yè)的自動(dòng)化體系。
1.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化發(fā)展趨勢(shì)
我國在溫室自動(dòng)化控制、排灌機(jī)械自動(dòng)化、部分農(nóng)業(yè)機(jī)械裝置自動(dòng)化等方面有一定的發(fā)展, 而且越來越重視精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。人工智能將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。
2 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
近年來,我國農(nóng)機(jī)市場(chǎng)隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展高速發(fā)展,同時(shí),國家頒布了一系列的惠農(nóng)政策,也促進(jìn)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展。各種農(nóng)業(yè)機(jī)械走進(jìn)農(nóng)戶家里,其中不乏大中型拖拉機(jī)及其配套設(shè)備,為農(nóng)業(yè)作業(yè)的全程機(jī)械化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機(jī)械的增加,問題也隨之而來,農(nóng)業(yè)機(jī)械需要保養(yǎng)和維修,農(nóng)機(jī)維修的業(yè)務(wù)量隨之上漲。但目前農(nóng)機(jī)維修的的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化的要求。農(nóng)機(jī)維修人員的水平參差不齊,不能夠正確的維修保養(yǎng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。此外,一些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品經(jīng)營商只看到利益,缺乏服務(wù)意識(shí),這也是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)面臨的一道難題。
3 我國農(nóng)村對(duì)農(nóng)機(jī)需求的特點(diǎn)
(1)我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但總體來說農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展參差不齊,隨著農(nóng)業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)機(jī)械有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(2)我國農(nóng)村的分布比較廣,不像城市那樣集中,所以購買力也比較分散,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求有分散性的特點(diǎn)。
(3)農(nóng)村農(nóng)機(jī)市場(chǎng)最突出的特點(diǎn)是差異性,各個(gè)地區(qū)的購買力水平有很大的差異性。
(4)我國的地形特點(diǎn)決定了農(nóng)村市場(chǎng)的層次性。
(5)農(nóng)村居民有很強(qiáng)的從眾心理和攀比心理,所以農(nóng)機(jī)市場(chǎng)具有示范性。
(6)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的要求主要是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,對(duì)實(shí)用性和功能性的要求高。
4 農(nóng)機(jī)市場(chǎng)存在的問題
(1)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理權(quán)限不明確,農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,缺乏同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)監(jiān)管力度。
(2)農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷人員技術(shù)素質(zhì)偏低,部分有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干年齡老化或改行從事其它行業(yè)。大部分修理網(wǎng)點(diǎn)修理人員沒有從業(yè)資格證書,對(duì)農(nóng)機(jī)維修工藝了解甚少且修理水平低,高水平的修理工出現(xiàn)嚴(yán)重的青黃不接,疑難修理項(xiàng)目無法解決。各別農(nóng)機(jī)配件經(jīng)銷商對(duì)機(jī)械性能及維護(hù)保養(yǎng)缺乏必要的知識(shí)。
(3)維修點(diǎn)條件簡陋缺少應(yīng)有的維修儀器和設(shè)備。維修項(xiàng)目范圍狹窄,修理經(jīng)營額偏低影響自身的發(fā)展。
(4)維修網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷業(yè)主扶持力度小,對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面即沒有政策扶持,又沒有全投入,使大量的維修點(diǎn)和配件商店處于自生自滅狀態(tài),很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
5 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的必要性和緊迫性
5.1 農(nóng)機(jī)維修是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的保障措施之一
農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必定需要定期的維修,如果出現(xiàn)問題就會(huì)耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn),造成農(nóng)民的損失,這樣會(huì)降低農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的積極性。有了農(nóng)機(jī)維修業(yè),農(nóng)民能夠放心的購買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
5.2 農(nóng)機(jī)維修為農(nóng)機(jī)手服務(wù)
現(xiàn)在農(nóng)村的農(nóng)機(jī)手大多沒有參加培訓(xùn),而是直接購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,成了農(nóng)機(jī)手,他們根本不懂農(nóng)機(jī)知識(shí),更不會(huì)修理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,需要農(nóng)機(jī)維修為其服務(wù)。
6 加快村級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的措施
6.1 將農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃
各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)把農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣,農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理以及農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)擺在同等重要的位置。在制訂農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)把農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入規(guī)劃。
6.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn)
縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管單位應(yīng)該重視農(nóng)機(jī)維修人員的技術(shù)培訓(xùn),把培訓(xùn)做到實(shí)處,首先像國家有關(guān)部門爭取經(jīng)費(fèi),減輕地方農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)維修人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在學(xué)習(xí)中要理論和實(shí)踐結(jié)合起來,培養(yǎng)全能的維修技術(shù)人員。
6.3 農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)合理布局
農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的分布應(yīng)該根據(jù)居民的居住地等情況選好地點(diǎn),在農(nóng)民能夠方便修理的條件下,減少農(nóng)民的花銷。同時(shí),還要根據(jù)分布情況考慮維修點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,做到雙贏。
6.4 農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)盡快為農(nóng)機(jī)維修制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
好的政策需要有強(qiáng)有力的支撐,農(nóng)機(jī)維修也需要有一定之規(guī)。
6.5 對(duì)農(nóng)機(jī)維修也要加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù)工作
第一,縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門首先要對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理,定期檢查,保證維修點(diǎn)的維修質(zhì)量。第二,要為農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)做好服務(wù),傳遞新技術(shù)新信息。第三,要推行科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)維修制度,在農(nóng)忙前對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢修。第四,建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家在村級(jí)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)設(shè)立“三包”服務(wù)點(diǎn),這樣,把農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作前移到村級(jí),方便農(nóng)民。
參考文獻(xiàn)
[1] 賈靜靜.健全農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的目標(biāo)及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2005,(09).
[2] 陳仁棟.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系管理和發(fā)展趨勢(shì)的探討[J].福建農(nóng)機(jī),2004,(01).
[3] 龔明川,周昭程,季宜龍.淺談農(nóng)業(yè)精確灌溉技術(shù)與設(shè)施[J].廣東農(nóng)機(jī),2001,(01).
1目前農(nóng)業(yè)機(jī)械在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的發(fā)展?fàn)顩r
近年,在我國支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持下,農(nóng)業(yè)機(jī)械正處于迅速發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中,尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面增加的補(bǔ)貼,在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的需求。在競爭激烈的市場(chǎng)競爭下,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)值、總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值不斷提升。但是因受到世界金融危機(jī)的影響,除了對(duì)植保機(jī)械、排灌機(jī)械造成的影響程度稍微低以外,對(duì)其他農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)造成的沖擊力度是比較大的,而農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易依然呈現(xiàn)出負(fù)增長的態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械步入全新的依法促進(jìn)的過程,“十五”規(guī)劃期間頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的實(shí)施,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展確定了牢固的地位,對(duì)各級(jí)政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)政策及措施的確定,增進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械立法進(jìn)程。目前,我國已經(jīng)有30多個(gè)省市對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理規(guī)章制度進(jìn)行修訂,這在很大程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)、用機(jī)的積極性,增加了社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面的投資,逐漸形成在法律制度保障下的具有強(qiáng)大支持及引導(dǎo)力量的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
1.1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械步入迅速發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期
首先,農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法的確立;其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械行政編制的增加;第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械成為國家的增加項(xiàng)目。由此可見,農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法以“淡化管理、立足促進(jìn)”包含了農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的各個(gè)方面,伴隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)模的增大,裝載機(jī)、挖掘機(jī)、吊裝設(shè)備等農(nóng)業(yè)機(jī)械開始在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中劇增,同時(shí),在保護(hù)性耕作支持政策的引導(dǎo)下,促使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了長足的進(jìn)步。1.2創(chuàng)建“科研-開發(fā)-制造-銷售-服務(wù)”為一體的農(nóng)業(yè)機(jī)械系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)的對(duì)象包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè)等整個(gè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中,我國是一個(gè)地域廣闊的國家,受到各地自然條件及經(jīng)濟(jì)狀況差異性的影響,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品類別是比較多的。
1.3各國農(nóng)業(yè)機(jī)械在技術(shù)上進(jìn)行不斷的交流與合作
最近幾年,世界上很多大型的農(nóng)機(jī)企業(yè)在瞄準(zhǔn)中國巨大的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)下,尋求與我國相關(guān)企業(yè)合作,之后在我國開拓市場(chǎng)。與此同時(shí),我國有很大一批農(nóng)機(jī)企業(yè)對(duì)外國先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)進(jìn)行不斷學(xué)習(xí),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù),同時(shí)國家制定相關(guān)優(yōu)惠進(jìn)口稅收政策,同時(shí)舉辦農(nóng)機(jī)展覽會(huì),增進(jìn)與世界各國農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)交流協(xié)作。
2農(nóng)業(yè)機(jī)械在設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
2.1走綠色化產(chǎn)業(yè)道路
以“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”為主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略,走綠色化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路,結(jié)合先進(jìn)的高新技術(shù),發(fā)展節(jié)約型的農(nóng)業(yè)機(jī)械,爭取能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的低能損耗。在農(nóng)機(jī)政策方面,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械,作為十一五規(guī)劃中的重要內(nèi)容,發(fā)展節(jié)能型拖拉機(jī)、重視在技術(shù)方面的資金投入、研發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品、逐漸縮減在農(nóng)機(jī)上的能源損耗。受到燃油價(jià)格升高的影響,使用者對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的要求不斷升高,這對(duì)未來我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展產(chǎn)生了直接影響。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械各企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)放在了對(duì)水田機(jī)械化及旱地保護(hù)方面上,著重對(duì)發(fā)展節(jié)能、節(jié)水及縮減農(nóng)業(yè)成本,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的保護(hù)工作,爭取能夠?qū)崿F(xiàn)與國家相關(guān)政策及市場(chǎng)需求持平。
2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械向自動(dòng)化、智能化方向發(fā)展
從世界各地農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來分析,運(yùn)用自動(dòng)化、智能化的農(nóng)業(yè)作業(yè)形式是未來農(nóng)業(yè)機(jī)械的未來發(fā)展走向,是促使農(nóng)業(yè)在節(jié)約成本的前提下達(dá)到高效的有利方式。各個(gè)國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上運(yùn)用自動(dòng)化智能化機(jī)械之后促使工作效率得到顯著提升,同時(shí)使得生產(chǎn)成本大大降低,為農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上占據(jù)了有利的地位。然而,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械若想在競爭激烈的國際市場(chǎng)上占據(jù)一定的位置,就一定要努力縮短我國與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械在設(shè)備上、技術(shù)上存在的顯著差距,以此才能夠使得我國占據(jù)好本國的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)。古人云知恥而后勇,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到與約翰迪爾、紐荷蘭、愛科等世界知名企業(yè)之間的差距,虛心向他們學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷縮小與他們?cè)谫|(zhì)量和管理上的差距。最近幾年,伴隨著我國改革開放的不斷推進(jìn),在科技水平上有了迅猛的進(jìn)步,這為我國順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化、智能化提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。為此,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在對(duì)新產(chǎn)品研發(fā)的過程當(dāng)中要注意做到農(nóng)產(chǎn)品與新科技的融合,重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的自動(dòng)化智能化的利用。有效的利用各方面的先進(jìn)信息技術(shù)及先進(jìn)的加工工藝技術(shù)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS及衛(wèi)星遙感系統(tǒng)RS等農(nóng)機(jī)設(shè)備的有效結(jié)合。
2.3做到“生產(chǎn)-學(xué)習(xí)-研究-推廣-管理”的有效結(jié)合
【關(guān)鍵詞】 新型農(nóng)機(jī)化 農(nóng)機(jī)服務(wù)模式 農(nóng)機(jī)服務(wù)組織
通化縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正進(jìn)入全面深入實(shí)施階段,而新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)發(fā)展”這一目標(biāo),農(nóng)業(yè)機(jī)械是重要的載體和物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須同與之相適應(yīng)的新型農(nóng)機(jī)化同步發(fā)展,只有創(chuàng)建新型農(nóng)機(jī)化,才能服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè),才能促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求“生產(chǎn)發(fā)展”,需要農(nóng)業(yè)機(jī)械做支撐。而當(dāng)前制約通化縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的主要因素是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理,科技含量不高。因此,要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須優(yōu)化新型農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。為此,在新農(nóng)村規(guī)劃制定上,要制定適合通化縣縣情要求的新型農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,突出重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展,裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整要著力優(yōu)化大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械與小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、種植機(jī)械與其它各業(yè)機(jī)械比例,走數(shù)量、質(zhì)量和效益并重,協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上,要從通化縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),由抓農(nóng)田作物生產(chǎn)機(jī)械化,向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實(shí)效,突出區(qū)域優(yōu)勢(shì),以特色農(nóng)業(yè)機(jī)械帶動(dòng)常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,以優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。
實(shí)踐證明要確保新型農(nóng)機(jī)化持續(xù)、健康、快速發(fā)展,提高農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益,必須加快農(nóng)機(jī)服務(wù)模式創(chuàng)新,扶持農(nóng)機(jī)大戶,建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
1.建立和完善符合新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系
要積極穩(wěn)步推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)體系改革,因地制宜建立和發(fā)展農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì),把分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶組織起來,積極探索多渠道、多區(qū)域、多層次的聯(lián)合與合作,提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶的組織程度,使農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶形成利益同盟,為農(nóng)機(jī)經(jīng)營戶打造一個(gè)交流協(xié)作的服務(wù)平臺(tái)。
2.建立以國家投入為引導(dǎo),農(nóng)民投入為主體的資金保障體系
要充分運(yùn)用好國家的惠農(nóng)政策,增加對(duì)農(nóng)機(jī)化引導(dǎo)性投入和公益性投入,突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)等技術(shù)項(xiàng)目的支持力度。要對(duì)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織給予信貸優(yōu)惠等支持及對(duì)各類農(nóng)機(jī)作業(yè)實(shí)行燃油補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。
3.建立以法律法規(guī),政策制度為主要內(nèi)容的法制保障體系
要確立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的法人地位,確保農(nóng)機(jī)服務(wù)組織市場(chǎng)化、合法化,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)部門的執(zhí)法行為,強(qiáng)化監(jiān)督、管理服務(wù)職能。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械 維修 發(fā)展 思考 元江
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械可持續(xù)利用的重要措施,也是確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械維修是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械高效、優(yōu)質(zhì)、低耗和安全運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的保證。隨著科技的不斷進(jìn)步,各種先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械得到廣泛應(yīng)用。但是,元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)管理滯后,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的快速發(fā)展。為了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)管理,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)質(zhì)量,針對(duì)就當(dāng)前元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)存在問題,提出在新形式下農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)如何管理的建議。
一、元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)現(xiàn)狀
近幾年來,由于國家實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目,元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)裝備總量持續(xù)增長,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平快速提升,這對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作提出了越來越高的要求。截止2011年12月,元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力13221.45萬瓦特,元江縣擁有拖拉機(jī)1965臺(tái),其中可從事農(nóng)田作業(yè)的輪式拖拉機(jī)及配套機(jī)具有50臺(tái)套,全縣從事農(nóng)機(jī)作業(yè)人員達(dá)6750人;有抽水機(jī)779臺(tái),稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)9臺(tái),機(jī)械脫粒機(jī)71臺(tái),微型耕整機(jī)1461臺(tái)套,農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械1847臺(tái),農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)15個(gè),農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)76個(gè),維修人員201人只具有初中文化程度。元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)維修設(shè)施簡陋、陳舊、老化,大部份維修點(diǎn)沒有維修專用設(shè)備和相應(yīng)的檢測(cè)、試驗(yàn)場(chǎng)地,具備農(nóng)業(yè)機(jī)械修理職業(yè)資格的人員更是寥寥無幾,農(nóng)機(jī)部門沒有按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理》和《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等規(guī)定,對(duì)維修點(diǎn)進(jìn)行有效的管理。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)管理存在的問題
1.農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員的素質(zhì)偏低
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的人員基本上都沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),沒有學(xué)過農(nóng)機(jī)維修基本常識(shí),不具備農(nóng)機(jī)維修行業(yè)所必須的基本知識(shí)和專業(yè)技能,修理后的機(jī)械也是三天兩頭壞,有的欺騙機(jī)手,提高修理費(fèi)。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)械維修修理設(shè)備簡陋
大多數(shù)農(nóng)業(yè)機(jī)械修理點(diǎn)占地面積小,且修理環(huán)境差,設(shè)備簡陋,大多還在使用著幾十年前的簡易修理工具,有的甚至沒有專業(yè)修理設(shè)備,修理工作效率低,返修率高。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量差
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員知識(shí)得不到更新,處于低技術(shù)等級(jí)維修水平狀態(tài),加之配件質(zhì)量差,維修質(zhì)量難以保證,機(jī)械存在安全隱患,影響機(jī)手的經(jīng)濟(jì)收入。
4.證、照不全
元江76個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn),有工商部門和運(yùn)政部門發(fā)的證照,就是沒有農(nóng)機(jī)部門的《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,農(nóng)機(jī)維修行業(yè)失控。
三、元江縣農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)管理的對(duì)策
1.將農(nóng)業(yè)機(jī)械維修建設(shè)列入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃
元江縣委、政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)機(jī)械維修建設(shè),列入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃之中,并做到合理布局,保證有故障的農(nóng)業(yè)機(jī)械得到及時(shí)修理。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)從事或即將從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修人員進(jìn)行培訓(xùn),考試合格的發(fā)給《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》,不合格的不準(zhǔn)從事農(nóng)機(jī)維修活動(dòng)。培訓(xùn)工作與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”和“科技進(jìn)村入戶”工作結(jié)合起來,就地、就近學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)知識(shí),既方便農(nóng)民,又可減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使他們經(jīng)常吃上“科技飯”,充好“科技電”。把農(nóng)業(yè)機(jī)械維修工作的培訓(xùn)做成制度化、規(guī)范化,努力培養(yǎng)一支技術(shù)過硬,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修隊(duì)伍。
3.對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)投入扶持機(jī)制
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)是弱勢(shì)行業(yè),需要國家政策扶持,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修點(diǎn)購進(jìn)的新設(shè)備,提供資金補(bǔ)助,在貸款、稅、費(fèi)上給予優(yōu)惠政策,對(duì)參加農(nóng)業(yè)機(jī)械維修培訓(xùn)人員給予一定的補(bǔ)助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的質(zhì)量。
4.加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法
農(nóng)機(jī)管理部門要依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的監(jiān)督管理,履行職責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的審核,修理工考核,維修質(zhì)量監(jiān)督等工作,加大對(duì)農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營戶的檢查,杜絕“三無產(chǎn)品”進(jìn)入元江,在檢查發(fā)現(xiàn)違法行為存在,一律從重處理,保證農(nóng)機(jī)使用者的合法權(quán)益。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局聯(lián)系,把聯(lián)合執(zhí)法形成常態(tài)工作,提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,確保農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。
5.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
農(nóng)機(jī)部門要轉(zhuǎn)彎工作觀念,樹立為人民服務(wù)的思想,做好各項(xiàng)服務(wù)工作。向農(nóng)機(jī)維修人員提供信息,推廣農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)、新材料、新工藝和新的維修設(shè)備,幫助解決維修中的難題,推廣科學(xué)合理的農(nóng)機(jī)廠維修廠制度;對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)法律法規(guī)的宣傳和教育,使之遵紀(jì)守法,誠信為民服務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新機(jī)制和新模式;堅(jiān)持以市場(chǎng)運(yùn)作,政策引導(dǎo),項(xiàng)目支撐,努力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平;堅(jiān)持以創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)組織為突破口,積極探索建立農(nóng)機(jī)化新型股份合作組織,全面提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平、安全水平和服務(wù)水平;堅(jiān)持以機(jī)械化試驗(yàn)示范帶動(dòng)為抓手,大力提升耕種收綜合機(jī)械化水平,有效促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快地發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
三、保障措施
(一)大力提升農(nóng)機(jī)化裝備水平。積極引進(jìn)適合丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)機(jī)具,通過市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐和示范帶動(dòng),引導(dǎo)大中小微農(nóng)機(jī)具協(xié)調(diào)發(fā)展,注重動(dòng)力機(jī)械與配套機(jī)械、糧食機(jī)械與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械、常規(guī)機(jī)械與高性能機(jī)械的協(xié)同推進(jìn)。通過對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織的改造,新型農(nóng)機(jī)化股份合作組織的建設(shè),加快合作組織先進(jìn)農(nóng)機(jī)具裝備配套進(jìn)程,引導(dǎo)建立一批具有規(guī)模性、規(guī)范性、特色鮮明、輻射力強(qiáng),具備農(nóng)機(jī)化全程作業(yè)示范帶動(dòng)作用和特色的稻油茶生產(chǎn)基地。
(二)推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)全程機(jī)械化作業(yè)。針對(duì)全區(qū)稻油種植與收獲機(jī)械化過程中的薄弱環(huán)節(jié),加大輕便、耐用、低耗等中小型直播機(jī)械與聯(lián)合收割機(jī)推廣力度,推進(jìn)稻油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。結(jié)合市稻油全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè),在 等鎮(zhèn),選擇水源條件好、灌溉設(shè)施配套、建10000畝水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)示范基地,確保水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)有新突破;在 等3個(gè)鎮(zhèn)街,新建1000畝油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范村社,提升全程機(jī)械化輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)組織開展好機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收、機(jī)械運(yùn)輸、跨區(qū)作業(yè)等作業(yè)服務(wù),大力推行代耕、代育、代插、代管、代收等一條龍作業(yè)服務(wù),通過訂單作業(yè)、承包作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)等有效形式,不斷擴(kuò)大合作社的服務(wù)規(guī)模,壯大合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)加快園區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范建設(shè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、圣水湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、金龍綠色蔬菜示范園區(qū)、大安標(biāo)準(zhǔn)茶園、寶峰循環(huán)蠶業(yè)示范園區(qū)等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),圍繞水果、園藝、設(shè)施蔬菜、標(biāo)準(zhǔn)茶葉、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮、冷藏、加工等特色產(chǎn)業(yè)資源,大力推進(jìn)高效特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),加快高效特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)示范基地建設(shè),促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)快速發(fā)展。
(四)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系模式。依托農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織,探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)新模式,積極培育農(nóng)機(jī)銷售、經(jīng)營、作業(yè)、維修、租賃等中介服務(wù)市場(chǎng)。健全以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體,農(nóng)機(jī)大戶為骨干,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)中介組織為補(bǔ)充,多種組織形式并存、高效便捷的新型農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系。培育1個(gè)設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽(yù)良好的國家級(jí)農(nóng)機(jī)化專業(yè)示范合作社;發(fā)展和改造10個(gè)農(nóng)機(jī)股份合作組織,30戶農(nóng)機(jī)化大戶。探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合新模式,建立農(nóng)機(jī)與種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制。逐步有序地引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施“八統(tǒng)一”生產(chǎn)模式(品種、播期、機(jī)插、行距、行向、施肥、植保、機(jī)收),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造良好條件。
(五)努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械制造水平。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)制造、教學(xué)科研、推廣使用等密切結(jié)合的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)我區(qū)汽油機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、耕整機(jī)、農(nóng)用三輪車等農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展,促使更多“造”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入市的農(nóng)機(jī)推廣重點(diǎn)和購置補(bǔ)貼目錄。積極引進(jìn)品牌農(nóng)機(jī)制造工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間社會(huì)資本投入農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力建設(shè)。以“平安農(nóng)機(jī)”示范建設(shè)為載體,健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度,建立農(nóng)機(jī)安全考核機(jī)制,明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職能,落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。繼續(xù)貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,積極探索和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作方式,科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),規(guī)范管理安全監(jiān)管人員,努力提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平。配合完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)互助保險(xiǎn)機(jī)制,建立健全農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)組織,確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化、執(zhí)法程序化,裝備現(xiàn)代化。加快農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的庫(棚)建設(shè)用地、維護(hù)保養(yǎng)、維修站(點(diǎn))用地要給予積極支持,并進(jìn)行合理規(guī)劃。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、教育培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)信息、媒體宣傳等公益性設(shè)施建設(shè)投入力度。建立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、農(nóng)機(jī)企業(yè)等公共信息服務(wù)平臺(tái),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的職能作用。
四、扶持政策
(一)加大財(cái)政扶持力度。要建立健全農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金投入保障機(jī)制,加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展公共財(cái)政投入力度,每年從農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排一定比例的資金,重點(diǎn)扶持新農(nóng)機(jī)具試驗(yàn)示范和推廣工作,扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,并逐年增加。在安排“水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地”、“保護(hù)性耕作示范工程”和有關(guān)農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目時(shí),向農(nóng)機(jī)合作社傾斜,給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)扶持。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理辦法,完善經(jīng)銷商管理制度,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)管。
(二)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。免征農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)企業(yè)的所得稅和營業(yè)稅;免收農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(插秧機(jī))的車輛通行費(fèi)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從事農(nóng)田排澇、灌溉、蔬菜種植、茶葉種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代化或?qū)I(yè)禽、畜養(yǎng)殖業(yè)等用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電電價(jià)政策。將機(jī)耕道路、機(jī)電提灌設(shè)施納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村土地整治工程,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)機(jī)具停放庫棚,涉及用地按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。建立農(nóng)機(jī)用油保障機(jī)制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要季節(jié),農(nóng)機(jī)用油應(yīng)給予優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠。
(三)強(qiáng)化金融信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)小額信貸,對(duì)機(jī)具庫棚建設(shè)、維修設(shè)備購置、購置農(nóng)機(jī)具、承包經(jīng)營土地、購買化肥、種子、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料提供便捷的貸款支持;農(nóng)機(jī)合作組織可以房產(chǎn)、機(jī)具設(shè)備等作為抵押,或采取合作社互保、擔(dān)保公司擔(dān)保等形式進(jìn)行擔(dān)保抵押貸款;采用政府貼息方式,支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)民通過貸款購買先進(jìn)適用農(nóng)機(jī);積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)具政策性保險(xiǎn),有條件的地方可對(duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒?;蛘咦兿嗑鼙!?/p>
1.我國土地的使用及耕種現(xiàn)狀
1.1耕地?cái)?shù)量銳減,與人的矛盾日益尖銳
隨著我國人口數(shù)量的急劇增加,土地?cái)?shù)量不斷減少,尤其是耕地面積銳減,平均年減少53-3萬公頃。由于各類開發(fā)、土地興建項(xiàng)目不斷地上演并且隨著科技的發(fā)展,交通和通訊技術(shù)的提高愈演愈烈。與此同時(shí),我國的人口數(shù)量在逐年的遞增,人地的矛盾日益突出,這也是近年來國家關(guān)注的土地重點(diǎn),土地已經(jīng)無法承載其重負(fù)。
1.2耕地質(zhì)量逐年降低,不斷退化
從世界發(fā)展水平以及土地的利用率中不難發(fā)現(xiàn),我國的耕地總體的質(zhì)量與發(fā)達(dá)國家存在著較大的差距,近年來,不斷的提及退耕還林,這是保持耕地質(zhì)量的一個(gè)有效措施,防治耕地鹽漬化、荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重,我國目前現(xiàn)有耕地中有50%的耕地存在退化現(xiàn)象。
1.3我國耕地規(guī)模小,利用率低
按照我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,我國的耕地規(guī)模過小,利用率太低,無法滿足規(guī)?;a(chǎn)的需求。
2.我國土地整理中農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用情況
我國地形復(fù)雜導(dǎo)致耕地的分布也相當(dāng)?shù)膹?fù)雜,復(fù)雜的耕地環(huán)境導(dǎo)致實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化腳步的發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低,我國的耕地分布相當(dāng)?shù)牟痪鶆?,只?4%的耕地分布在平原、盆地;其他大部分耕地分布在高原和丘陵地區(qū),這也是我國耕地分布的主要特點(diǎn),地塊零碎分散,地形高低不平,地類交叉復(fù)雜,這都阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。
3.農(nóng)業(yè)機(jī)械在土地整理中的作用
3.1土地整理得到國家的支持
我國的土地法中明文規(guī)定:“國家鼓勵(lì)土地整理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)按照土地利用總體規(guī)劃,對(duì)田、水、路林、村綜合整治,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境”。而所謂土地整理,就是在特定的區(qū)域內(nèi)按照土地規(guī)劃或者城市規(guī)劃的要求進(jìn)行休整,運(yùn)用現(xiàn)代的科技、經(jīng)濟(jì)、法律的手段進(jìn)行有目的性的改造和治理,使其符合發(fā)展的需求,使土地的利用率最大化,改善現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的狀況。修路、土地休整、排水灌溉都是土地整理的一部分,土地整理按照字面意思的解釋就是將原有的不平整、不規(guī)則的土地進(jìn)行休整和調(diào)整,對(duì)一些不符合規(guī)則的土地進(jìn)行邊角或者荒地的整理,使其改變,成為成為有效的耕地,再通過水、田、路、林、村的綜合整治,朝著適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的方向發(fā)展,讓土地適宜于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn),最終達(dá)到農(nóng)民增收目的。土地整理離不開機(jī)械,土地整理的根本任務(wù)是使土地具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義,機(jī)械是實(shí)現(xiàn)其目的的手段和工具,利用各種施工機(jī)械挖填土方、平整土地,機(jī)械促進(jìn)了新技術(shù)的發(fā)展,相機(jī)奧運(yùn)傳統(tǒng)的耕地方式,機(jī)械具有更加高效、優(yōu)質(zhì)、持久、適時(shí)性的特點(diǎn),可以更快的提高土地整理的效益。
3.2土地平整可以促進(jìn)田間作業(yè)的機(jī)械化
土地的整理后更加有利于土地的灌溉和土壤水分的保持,保土保肥,更加有利于田間作業(yè)的機(jī)械化管理,是實(shí)現(xiàn)土地目標(biāo)的基本措施,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的必然手段。土地的平整要采用合理的施工工藝,保證質(zhì)量,做到高效高產(chǎn)。土地的平整要有一個(gè)長遠(yuǎn)且合理的規(guī)劃,時(shí)間要以春秋兩季結(jié)合耕地。在我國對(duì)平整土地設(shè)定了一定的標(biāo)準(zhǔn),要將土地休整為適宜灌排水的均一坡降,對(duì)平整的精度有一定的把握。在平整土地中所應(yīng)用的施工機(jī)械主要有推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和平地機(jī),還需要鏟拋機(jī)、松土機(jī)或犁作為輔助機(jī)械。要根據(jù)土地的適宜情況進(jìn)行合理的分配和使用。
3.3溝渠作用是用于排水灌溉
要想保證開溝的質(zhì)量必須保證施工機(jī)械的正確選擇,要選擇省工高效的機(jī)械,快速完成土地的平整。溝渠分為明溝和暗溝,明溝有排水溝與灌水渠;暗溝有輸水暗管與排水暗管。按照不同的溝渠選用不同的機(jī)械,促進(jìn)生產(chǎn)。在施工時(shí)要合理安排,充分發(fā)揮各種機(jī)械的性能,以提高效率和施工質(zhì)量。
結(jié)束語:
關(guān)鍵字: 農(nóng)業(yè)機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是指運(yùn)用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的過程。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,換言之,就是要大力推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的主要問題
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低、產(chǎn)品質(zhì)量差
國外發(fā)達(dá)國家于20世紀(jì)60-70年代基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。我國農(nóng)機(jī)化尚處于中級(jí)階段,各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化指標(biāo)和發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。按農(nóng)業(yè)開展的工序來看,我國機(jī)耕機(jī)械化水平高于機(jī)播和機(jī)收。按種植對(duì)象看,糧食作物的機(jī)械化水平普遍高于經(jīng)濟(jì)作物,主要糧食作物中小麥的機(jī)械化水平為最高,水稻和玉米的機(jī)械化水平較低。我國目前農(nóng)機(jī)耕、種、收3項(xiàng)作業(yè)水平僅為35%,小型拖拉機(jī)多、高性能動(dòng)力機(jī)械少,主機(jī)多、配套機(jī)具少。農(nóng)業(yè)機(jī)械功能單一,利用效率很低,作業(yè)效率也不高。我國農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量較低,品種不全,除少數(shù)機(jī)種外,普遍存在使用性和可靠性較差的問題,與國外產(chǎn)品有很大差距。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入資金不足,農(nóng)機(jī)使用成本較高,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)化的普及
農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣的職能主要由市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站承擔(dān),雖然有一支較高素質(zhì)的科技隊(duì)伍,但由于無其它經(jīng)費(fèi)收入,本身財(cái)政壓力大,資金缺口較大,每年的推廣經(jīng)費(fèi)要打報(bào)告通過其他渠道解決。因此,農(nóng)機(jī)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開得越多,引進(jìn)試驗(yàn)搞得越多,單位財(cái)政壓力也就越大,從而嚴(yán)重制約了我國農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的普及推廣。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用成本普遍偏高,直接影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。農(nóng)機(jī)價(jià)格相對(duì)較高;農(nóng)機(jī)戶稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重;中介服務(wù)組織發(fā)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站也不穩(wěn)定等等,都增加了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的成本。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金較少可能影響農(nóng)機(jī)的可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化程度,仍是今后農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個(gè)重大問題。
3、地區(qū)之間農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不平衡
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有明顯的區(qū)域差異性,各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很不平衡。一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的南北差距、水旱差距。旱高水低、北高南低的格局沒有根本改變;各省區(qū)發(fā)展水平差距太大,各省、區(qū),各地、市、縣發(fā)展不平衡,二是農(nóng)機(jī)的報(bào)廢與更新的不協(xié)調(diào)。按照農(nóng)機(jī)的正常使用年限,拖拉機(jī)和農(nóng)機(jī)具到了規(guī)定的時(shí)間就要報(bào)廢,不然其安全性、經(jīng)濟(jì)性都比較差。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的催化劑。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化體制不健全,科技含量低
我國農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)組織組織化程度不高,資源配置能力弱,服務(wù)體系不健全,作業(yè)質(zhì)量、安全事故時(shí)有出現(xiàn),管理者、作業(yè)者素質(zhì)不高,缺乏信息渠道,組織之間的無序競爭現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。此外,我國農(nóng)機(jī)化的研制、生產(chǎn)、推廣中的科技創(chuàng)新力度不夠,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和技術(shù)的科技含量不高。農(nóng)業(yè)比較效益低,客觀上造成農(nóng)民采用新技術(shù)的機(jī)會(huì)成本高而消極對(duì)待技術(shù)革新。農(nóng)民選擇和使用新技術(shù)的制約因素說到底是利益約束。農(nóng)民整體文化素質(zhì)低,接納新技術(shù)的能力差,這也影響了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技含量的提高。高新科技和新材料在農(nóng)業(yè)機(jī)械的研制和農(nóng)機(jī)化技術(shù)發(fā)展工作中遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到廣泛的應(yīng)用,農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率低、效果差。
5、農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng)
但多年的實(shí)踐也證明,農(nóng)業(yè)的根本出路在科技,而衡量農(nóng)業(yè)科技水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展程度如何。農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不相適應(yīng),單一的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制與過小的農(nóng)機(jī)化經(jīng)營模式不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。當(dāng)前農(nóng)民自主經(jīng)營農(nóng)機(jī)化雖然解決了農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的一時(shí)需要,但不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展需要,特別是規(guī)模農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的需要。
二、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展對(duì)策
1、依靠國家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的補(bǔ)貼政策,大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化
開展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼是落實(shí)中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容,是快速提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。近年來,國家逐步加大了對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置和更換大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度。我們要加大宣傳推廣力度,使農(nóng)民都能了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,都能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中帶來的巨大優(yōu)勢(shì)。此外,我們還要鼓勵(lì)和支持群眾購買農(nóng)機(jī),增加對(duì)農(nóng)機(jī)的投入;重點(diǎn)發(fā)展高新、高效、低能耗的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)機(jī)的更新?lián)Q代,使之結(jié)構(gòu)更趨向合理化。
2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)合理的農(nóng)業(yè)機(jī)械化體系
在合理規(guī)劃購機(jī)補(bǔ)貼資金,加大補(bǔ)貼力度的同時(shí),更應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)機(jī)化體系建設(shè)的資金投入力度,完善農(nóng)機(jī)推廣、鑒定、監(jiān)理體系,提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、作業(yè)、維修質(zhì)量,建立和恢復(fù)農(nóng)機(jī)修理、教育體系;其次,要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)工業(yè)、科研、教育、流通等支撐行業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、促進(jìn)創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)企業(yè)的發(fā)展
農(nóng)機(jī)企業(yè)普遍存在數(shù)量少、規(guī)模小、研發(fā)能力弱、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)儲(chǔ)量低、經(jīng)濟(jì)效益不高、新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供不應(yīng)求的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo)和行業(yè)管理,加大稅率優(yōu)惠政策的力度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)引進(jìn)重大裝備以及承擔(dān)引進(jìn)技術(shù)、消化吸收、再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加對(duì)新技術(shù),支持有條件的企業(yè)承擔(dān)或參與重大科技攻關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。建立重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,做大做強(qiáng)一批主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、品牌影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)。
4、加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)含量
農(nóng)業(yè)機(jī)械本身是現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,同時(shí)又是其他科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大面積應(yīng)用的有效載體。農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的外在因素,它的質(zhì)量、性能、維修等的優(yōu)劣與否又直接影響了投資者的效益,相應(yīng)地決定了投資的興趣。加快科技創(chuàng)新步伐,為農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展提供科技支撐。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技體制創(chuàng)新,構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為主體,引進(jìn)吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn),產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新體系。要采取引進(jìn)試驗(yàn)、消化吸收、創(chuàng)新提高、廣泛應(yīng)用新材料及新技術(shù)的辦法,全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量和科技成果轉(zhuǎn)化率。
5、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅追求較多的產(chǎn)量目標(biāo),而且追求較多的質(zhì)量目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)角度看,它不僅追求盡可能低的成本,而且追求高效益,不僅追求生產(chǎn)者的高收入效益,而且追求較多的社會(huì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的效率越高,農(nóng)民經(jīng)營和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性就越高,農(nóng)機(jī)化作業(yè)面積將越增越多,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平將越來越高。提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和經(jīng)濟(jì)效益,既要提高農(nóng)機(jī)裝備水平和改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),又要提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率,還要構(gòu)建節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)體系。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,要提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的養(yǎng)殖業(yè)比重,種植業(yè)中的經(jīng)濟(jì)作物比重,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品比重,特別是通過農(nóng)副產(chǎn)品的高精尖加工,提高其科技含量和產(chǎn)品附加值。實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工機(jī)械化示范工程建設(shè),發(fā)揮示范基地機(jī)械化增產(chǎn)增收、節(jié)本增效、增值增收的效益,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;蛢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
孫世民,遲淑筠;論農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展[J];農(nóng)機(jī)化研究;2000年01期
陳新田;從法國農(nóng)業(yè)發(fā)展看我國中部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑選擇[J];理論月刊;2005年04期
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):全國優(yōu)秀科技期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫