前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的科學(xué)發(fā)展簡(jiǎn)史主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
*年,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、州業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下,我縣以全面貫徹黨的*大精神為主線,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新的治水思路,以提高防災(zāi)減災(zāi)能力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善民生、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、提高水利現(xiàn)代化水平為契機(jī),在防汛抗旱、依法治水和水管體制改革、水資源的開發(fā)和保護(hù)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、人飲安全和抗震救災(zāi)及恢復(fù)重建等方面取得明顯成效,為構(gòu)建和諧*,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為切實(shí)做好2009年的水利工作,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)就2009年水利工作做如下安排:
一、指導(dǎo)思想
以*屆三中全會(huì)精神為主線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),按照可持續(xù)發(fā)展治水思路,圍繞解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾利益的突出水問(wèn)題,抓緊防汛抗旱工作不放松,著力抓好民生水利工作,加快推進(jìn)回龍河水庫(kù)工程、大*續(xù)建工程治理、那邦界河治理、山區(qū)“五小”水利、水保工程等重點(diǎn)水利工程建設(shè),掀起冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷提升水利防洪減災(zāi)、水環(huán)境保護(hù)和水資源保障能力,不斷推進(jìn)水利改革創(chuàng)新,以水資源的可持續(xù)利用保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作任務(wù)及措施
㈠著力做好防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)安定和諧與生態(tài)文明進(jìn)步,既是水利工作的重中之重,也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基本保障。我縣歷史以來(lái)就是洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū),盡管多年來(lái)我縣加大了江河治理的力度,防御災(zāi)害的能力有了顯著增強(qiáng),但依然存在防御面大、應(yīng)對(duì)能力差、標(biāo)準(zhǔn)低、防御避災(zāi)意識(shí)淡薄等方面的問(wèn)題。各級(jí)各部門務(wù)必站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的嚴(yán)峻性和艱巨性,居安思危,未雨綢繆,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)*年防汛抗旱取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照各自的工作職責(zé),及早部署,提前準(zhǔn)備,抓緊實(shí)施好水毀修復(fù)工程,做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資六落實(shí),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),確保全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活用水安全和重要江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)及交通干線的防洪安全,最大限度地降低因?yàn)?zāi)害造成的損失,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要保障。
㈡努力解決民生水利問(wèn)題。按照全縣“*”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,優(yōu)先解決鐵、錳超標(biāo)等水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、供水保證率低、取水不方便等農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,年內(nèi)力爭(zhēng)解決不低于1.8萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,讓受益群眾喝上干凈的水,并且力爭(zhēng)在2009年4月底以前完成11個(gè)統(tǒng)建點(diǎn)、29個(gè)異地搬遷點(diǎn)的人飲震損恢復(fù)重建工作。做好農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,加快電源點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,積極解決農(nóng)村無(wú)電、缺電問(wèn)題,改善貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。落實(shí)水庫(kù)移民政策法規(guī),讓水庫(kù)移民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
㈢加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性,以農(nóng)民群眾為主體,運(yùn)用好“一事一議”,迅速掀起全縣冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。即春節(jié)前以水毀和震損修復(fù)、田間溝渠灌溉、清淤、機(jī)耕道路整修等為主的第一次建設(shè);汛期來(lái)臨前以堤防護(hù)岸歲修為主的第二次建設(shè)。水利、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)開辦、新農(nóng)辦等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)合作,整合資金,推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
㈣繼續(xù)抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè)。一是抓好重點(diǎn)水利工程建設(shè),完成回龍河水庫(kù)樞紐度汛高程工程建設(shè),確保安全度汛和工程質(zhì)量;強(qiáng)化水庫(kù)工程建設(shè)管理,加快水庫(kù)南、北干渠的建設(shè)進(jìn)度。抓緊實(shí)施好大*續(xù)建工程治理、那邦國(guó)際界河治理、飲水安全、山區(qū)“五小”水利、水保工程等水利工程建設(shè),重點(diǎn)抓好大型灌區(qū)渠道配套和節(jié)水改造工程的實(shí)施;完成新城拉丙溝、南擋溝、平原西大溝和弄璋賴哈溝渠系配套工程。二是抓好規(guī)劃銜接,爭(zhēng)取資金儲(chǔ)備項(xiàng)目。認(rèn)真組織制定并完成好各種規(guī)劃上報(bào)工作,搞好年度水利項(xiàng)目計(jì)劃銜接,抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的良好機(jī)遇,加大上項(xiàng)目的力度。重點(diǎn)抓好江河堤防、渠道配套防滲建設(shè)等一批基建項(xiàng)目的可研、初設(shè)和上報(bào)立項(xiàng)工作。三是開展以澇區(qū)排水溝清淤為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
㈤推進(jìn)水利改革創(chuàng)新。在我縣水管體制改革取得初步成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化水管體制改革,積極推進(jìn)水利投融資機(jī)制、農(nóng)村水利發(fā)展機(jī)制、水價(jià)形成機(jī)制等方面的改革和實(shí)踐,充分發(fā)揮科技的支撐作用,勇于創(chuàng)新,做到科技興水,依法治水、科學(xué)用水。大力推進(jìn)農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì),推行“民辦公助”,強(qiáng)化水費(fèi)征收力度,著力解決權(quán)責(zé)不清、無(wú)人管、運(yùn)行效率低、管護(hù)資金缺乏等方面的問(wèn)題,確保水利工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
偉大的實(shí)踐呼喚和孕育偉大的理論,偉大的理論指導(dǎo)和推動(dòng)偉大的實(shí)踐。科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)化的新成果,是順應(yīng)時(shí)展和實(shí)踐要求的科學(xué)理論。科學(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,必須把科學(xué)發(fā)展觀真正體現(xiàn)在發(fā)展實(shí)踐中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在落實(shí)
科學(xué)發(fā)展觀是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的,具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性??茖W(xué)發(fā)展觀主題是發(fā)展、關(guān)鍵在落實(shí)。
只有落實(shí),才能深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐和行動(dòng)上的自覺性與堅(jiān)定性,來(lái)自思想和認(rèn)識(shí)上的自覺性與堅(jiān)定性??茖W(xué)發(fā)展觀提出之后,很快就在全黨全社會(huì)形成了學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍,逐步深入人心,并在實(shí)踐中取得了顯著成效。但也應(yīng)清醒地看到,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量絕非易事。當(dāng)前,一些地區(qū)和部門的發(fā)展觀念同科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距,有的仍然把發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于GDP增長(zhǎng),有的依舊把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與以人為本對(duì)立起來(lái),有的還在以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源的方式來(lái)謀求所謂的發(fā)展,等等。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵就在于把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐中。事實(shí)上,貫徹落實(shí)的過(guò)程就是不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程,就是不斷改造主觀世界使之符合客觀實(shí)際的過(guò)程。只有在深入實(shí)踐和認(rèn)真落實(shí)的過(guò)程中,我們的認(rèn)識(shí)才能跟上實(shí)踐發(fā)展的要求,才能不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,從而進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅(jiān)定性。
只有落實(shí),才能解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也積累了一些矛盾和問(wèn)題,如城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距擴(kuò)大,教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展同環(huán)境、資源之間的矛盾加劇等??茖W(xué)發(fā)展觀是解決這些矛盾和問(wèn)題的科學(xué)理論。但再好的理論,如果不與實(shí)際相結(jié)合,不落實(shí)到實(shí)踐中,也不能發(fā)揮其指導(dǎo)作用、重要價(jià)值和巨大威力。學(xué)習(xí)和樹立科學(xué)發(fā)展觀的目的全在于運(yùn)用。只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的具體工作,把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到實(shí)踐中,才能切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,破解發(fā)展面臨的種種困惑和難題,不斷把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。
只有落實(shí),才能不斷探索和尋找解決問(wèn)題的新思路、新途徑、新方法。理論指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)踐,實(shí)踐豐富和發(fā)展理論。科學(xué)發(fā)展觀立足于我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。同任何科學(xué)理論一樣,科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展的開放的思想體系。中國(guó)特色社會(huì)主義是不斷發(fā)展的事業(yè),我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還會(huì)遇到這樣那樣的新情況、新課題,因此需要進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),只有把科學(xué)發(fā)展觀真正體現(xiàn)在發(fā)展實(shí)踐中,才能不斷探索和尋找解決問(wèn)題的新思路、新途徑、新方法,并繼續(xù)豐富、發(fā)展和完善這一理論。
把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過(guò)程和各方面
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過(guò)程和各方面。
把以人為本的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把解決人民群眾的切身利益問(wèn)題放在首位,讓發(fā)展成果惠及全體人民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。當(dāng)前,重點(diǎn)是從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,切實(shí)解決好就業(yè)再就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、看病上學(xué)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等問(wèn)題。
把全面發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)一同部署、一同落實(shí)。全面發(fā)展,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能為社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),只有在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的互動(dòng)中,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。把全面發(fā)展的目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就必須在實(shí)踐中把物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三大文明建設(shè)同和諧社會(huì)建設(shè)的任務(wù)統(tǒng)一起來(lái),一同部署、一同落實(shí),通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義民主政治不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障,通過(guò)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐,同時(shí)通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的良性互動(dòng)和全面發(fā)展。
把協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然以及國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放之間協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)一同部署、一同落實(shí)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著各種不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象,協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)很重。把協(xié)調(diào)發(fā)展的要求落到實(shí)處,最重要的就是在組織和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)時(shí),在制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施發(fā)展政策、采取發(fā)展措施時(shí),堅(jiān)持做到總攬全局、統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展主體與客體的關(guān)系,使人與物的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一;正確認(rèn)識(shí)和處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系,使當(dāng)前發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一;正確認(rèn)識(shí)和處理整體與局部的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展以及不同區(qū)域之間發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
把可持續(xù)發(fā)展的理念和要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的任務(wù)一同部署、一同落實(shí)。我國(guó)人口、資源和環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要求必須處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路。當(dāng)前,必須在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上下功夫,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展;必須在提高自主創(chuàng)新能力上下功夫,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,著力解決制約可持續(xù)發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題;必須在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下功夫,大力節(jié)約資源,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì);必須在加大環(huán)境治理上下功夫,徹底改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況;必須在控制人口上下功夫,繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作,有效控制人口增長(zhǎng),大力提高人口素質(zhì)。
建立和完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的保障體系
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。確??茖W(xué)發(fā)展觀得到全面貫徹落實(shí),就必須把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的全方位保障體系。
加強(qiáng)理論武裝工作,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是凝聚人心的旗幟。要樹立科學(xué)發(fā)展的理念,克服不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),就必須加強(qiáng)理論武裝工作,使廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí),不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,從而為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的組織保障。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨的干部隊(duì)伍是黨的事業(yè)的骨干,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)任務(wù),都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)廣大黨員和群眾去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,干部隊(duì)伍的素質(zhì)從總體上與治國(guó)理政的要求是適應(yīng)的,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做了大量卓有成效的工作。但也要看到,一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部還不同程度地存在著理論素質(zhì)不高、執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、工作作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。因此,要確保科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),就必須進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
1998年10月27日,海事局正式成立。十年來(lái),全國(guó)海事系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和部黨組的決策部署,以水監(jiān)體制改革為新的起點(diǎn),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高行政能力,思路清晰,目標(biāo)明確,措施得力,水上安全形勢(shì)穩(wěn)中趨好,海事事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,為促進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
一是積極穩(wěn)妥,水監(jiān)體制改革全面完成。建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與國(guó)際通行做法相一致,分工負(fù)責(zé)、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、辦事高效、執(zhí)法統(tǒng)一的水上安全監(jiān)督管理新體制,為交通行政執(zhí)法工作提供了一個(gè)嶄新的模式,有效促進(jìn)了水上交通安全監(jiān)督管理。
二是創(chuàng)新管理,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)初顯成效。強(qiáng)化了水上安全規(guī)律性研究,確立“四區(qū)一線”水域、“四客一?!贝?、“四季三節(jié)”時(shí)段和“四船一鏈”環(huán)節(jié)為監(jiān)管重點(diǎn)。形成“專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理”的基本思路。
三是立足大局,海事服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。積極服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)港口和海運(yùn)大通道實(shí)現(xiàn)了安全、暢通。不斷推動(dòng)各級(jí)水上應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè),完善水上應(yīng)急預(yù)案體系,水上突發(fā)事件處置能力與事故調(diào)查水平明顯提高。
四是完善機(jī)制,隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),實(shí)行“凡進(jìn)必考”。地方海事機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、職工教育培訓(xùn)等方面成效顯著。開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng),水網(wǎng)與非水網(wǎng)地區(qū)相互學(xué)習(xí),雙向交流,齊頭并進(jìn)。海事系統(tǒng)的社會(huì)影響力持續(xù)擴(kuò)大。
一、開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本情況
近幾年來(lái),__開發(fā)區(qū)采取了扎實(shí)有效的措施,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效,主要表現(xiàn)在:
(一)強(qiáng)化教育引導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。一是從區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街、村(居)等三個(gè)層面,認(rèn)真抓好中央懲防體系五年《工作規(guī)劃》的宣傳貫徹,指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作。二是通過(guò)組織黨員干部赴監(jiān)獄進(jìn)行警示教育、集中觀看反腐電教片、邀請(qǐng)__市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)區(qū)作廉政建設(shè)報(bào)告、進(jìn)行專題宣講、開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)等多種形式,對(duì)黨員干部強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨員干部樹立既管好自己,又帶好隊(duì)伍的責(zé)任感。三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí),納入到對(duì)全區(qū)各部門和鎮(zhèn)、街基層黨政綜合考核體系之中。
(二)完善廉政制度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)效性。__開發(fā)區(qū)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多、投資規(guī)模大、涉及人員廣的特點(diǎn),突出加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、有權(quán)部門和鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,在形式上,有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)等資源,注重從源頭上抓好“事前、事中”防范,促進(jìn)了各項(xiàng)工作公開、公平和透明。一是加大廉政制度創(chuàng)新和執(zhí)行落實(shí)力度。從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地制定防范和監(jiān)督措施,充分發(fā)揮制度的制約、警戒作用。在扎實(shí)抓好干部勤廉雙述、民主評(píng)議、誡勉談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)制度執(zhí)行的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、重點(diǎn)工程跟蹤審計(jì)、拆遷補(bǔ)償資金審核、學(xué)校重要事項(xiàng)公開等廉政制度建設(shè),設(shè)置了堅(jiān)固的防腐“高壓線”。二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。突出加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物、事的有效監(jiān)管,堅(jiān)持日常監(jiān)督和重要時(shí)期監(jiān)督相結(jié)合,重點(diǎn)強(qiáng)化節(jié)日期間和干部調(diào)整等時(shí)期的干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等易發(fā)腐敗環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;扎實(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)清查工作,加強(qiáng)資金的審計(jì)監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督管理;開展了優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境五項(xiàng)達(dá)標(biāo)活動(dòng);積極組織開展“小靈通”等通信工具捆綁單位辦公電話清理和黨政干部公款出國(guó)(境)情況自查等工作。
(三)嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究,切實(shí)營(yíng)造廉潔奉公、干凈干事的良好氛圍。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)履行責(zé)任不到位、問(wèn)題解決不及時(shí)的單位及時(shí)督促整改,堅(jiān)持“誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)的責(zé)任追究誰(shuí)”,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究。20__年,嚴(yán)肅追究了6名干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任,促進(jìn)了良好風(fēng)氣的形成。
二、開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要難點(diǎn)
開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要難點(diǎn)是:
(一)思想觀念要不斷創(chuàng)新。重點(diǎn)是對(duì)開發(fā)區(qū)反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題研究不夠深入,解決新問(wèn)題的思想觀念和工作方式?jīng)]有很好地適應(yīng)開發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
(二)體制機(jī)制要進(jìn)一步建立健全。重點(diǎn)是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理上,要積極研究可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新監(jiān)督和管理體制機(jī)制,確保督促措施落實(shí)到位。
(三)干部能力和作風(fēng)建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。重點(diǎn)是打造一支能干事、會(huì)干事、干成事又不出事的過(guò)硬的干部隊(duì)伍,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,及時(shí)開展對(duì)“人”的督查,促進(jìn)各項(xiàng)重大部署落實(shí)到位。
三、當(dāng)前開發(fā)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為目標(biāo),以事前監(jiān)督為著力點(diǎn),以重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),以強(qiáng)化教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為抓手,以案件查處為有效手段,全面開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
(一)充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用,為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。一是重抓擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。突出把加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律情況的監(jiān)督放在首位,督查中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需資金落實(shí)到位情況,確保中央和省、市關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策措施在開發(fā)區(qū)的順利實(shí)施。尤其要確保新增投資得到安全、透明、高效的管理和使用。二是重抓開發(fā)區(qū)“131”重點(diǎn)工程推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。在配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)度等事項(xiàng)督查的同時(shí),著重對(duì)各項(xiàng)工作責(zé)任人和承辦人推進(jìn)情況進(jìn)行督查,定期予以
通報(bào),確保黨工委、管委會(huì)的決策部署執(zhí)行有力,落實(shí)到位。三是重抓行政效能的督促檢查。扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)管委會(huì)部門和行政審批服務(wù)中心的工作效能和管理效益的監(jiān)察,推進(jìn)行政審批服務(wù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,縮短時(shí)限,提高質(zhì)量。全面開展全區(qū)20__年收費(fèi)效能情況調(diào)查。組織開展百家單位(個(gè)人)軟環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)活動(dòng),著力抓好企業(yè)和群眾對(duì)開發(fā)區(qū)軟環(huán)境建設(shè)意見和建議的落實(shí)改進(jìn)工作。健全行政效能投訴受理機(jī)制,堅(jiān)決糾正辦事推諉、效率低下、浪費(fèi)資源的行為。全面實(shí)行部門行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,把行政不作為、亂作為、慢作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為,作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),為開發(fā)區(qū)打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
為使教學(xué)專題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能夠有序開展,取得切實(shí)成效,依據(jù)《*學(xué)院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段(即日起—4月10日左右)
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研
在組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各院(系)、教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)組織座談會(huì)、專題輔導(dǎo)報(bào)告、走訪、調(diào)研等活動(dòng),廣泛聽取師生員工意見和建議,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案的差距和不足,認(rèn)真梳理在人才培養(yǎng)上存在的突出問(wèn)題和原因,做好“新一輪本科人才培養(yǎng)方案”修訂原則、所屬學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研與論證工作,形成書面調(diào)查報(bào)告。
(二)解放思想大討論
圍繞“學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)定位”的主題,在此環(huán)節(jié)各單位要著重就以下幾個(gè)方面問(wèn)題開展教育思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部為學(xué)校和院(系)、學(xué)科專業(yè)的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
1、如何更新觀念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí):在研討“我校的辦學(xué)傳統(tǒng)”、“高等教育面臨的適應(yīng)性改革”、“地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和需求”、“內(nèi)涵發(fā)展的要求”等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,樹立以社會(huì)需求為主導(dǎo)的“市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)”。
2、如何明確學(xué)校、院(系)發(fā)展目標(biāo)定位:在研討“大學(xué)本科教育的類型和我國(guó)高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀”、“我們的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”、“我們現(xiàn)有的資源和實(shí)力水平”、“繼續(xù)努力的規(guī)劃和措施”等問(wèn)題的基礎(chǔ)上明確*學(xué)院“辦成什么樣的大學(xué)、建設(shè)什么樣的院(系)和學(xué)科”。
3、辦學(xué)理念:
(1)辦學(xué)宗旨:學(xué)用結(jié)合、服務(wù)社會(huì);
(2)辦學(xué)方針:以人為本、德育優(yōu)先、規(guī)范管理、以質(zhì)取勝;
(3)指導(dǎo)思想:發(fā)展應(yīng)用性教育、培養(yǎng)應(yīng)用性人才、建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)。
4、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位:具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的服務(wù)于生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用性人才。
5、教學(xué)工作思路:理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、素質(zhì)教育與專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合、學(xué)歷教育與職業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合。
6、人才培養(yǎng)體系:如何構(gòu)建應(yīng)用性課程體系和人才培養(yǎng)模式,如何進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。
通過(guò)開展教育思想大討論,使得全體教師員工在明確“辦什么樣的大學(xué)”、“怎樣辦好大學(xué)、院(系)、學(xué)科專業(yè)”和“培養(yǎng)什么樣的人才”、“怎樣培養(yǎng)人才”以及“我為學(xué)校和院(系)發(fā)展做什么”等問(wèn)題上能夠更新觀念,統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
在這一階段,各單位要在梳理和總結(jié)本單位近年來(lái)“168”工程教改建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展和現(xiàn)有成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合編制單位《中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,瞄準(zhǔn)更高目標(biāo),統(tǒng)籌制定本單位的教改建設(shè)規(guī)劃,在高質(zhì)量地完成現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),抓住學(xué)校實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量與教育改革創(chuàng)新工程”的有利時(shí)機(jī),依據(jù)工程項(xiàng)目指南,整合優(yōu)勢(shì)資源,積極做好組織申報(bào)工作。
二、分析檢查階段(4月15日—5月15日左右)
(一)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)
各院(系)、教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要結(jié)合班子成員分工,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求和師生員工提出的意見,重點(diǎn)探討新一輪培養(yǎng)方案如何堅(jiān)持人才培養(yǎng)整體優(yōu)化、增強(qiáng)人才培養(yǎng)適用性、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與技能訓(xùn)練相結(jié)合、注重因材施教等問(wèn)題,特別是要圍繞新一輪培養(yǎng)方案中“2平臺(tái)1模塊”(通識(shí)類課程平臺(tái)、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)和專業(yè)課程模塊)的課程體系(下表)及所擔(dān)負(fù)的任務(wù),積極開展調(diào)研論證,合理設(shè)置平臺(tái)課程及專業(yè)課程,并及時(shí)提出合理化意見和建議。
(二)形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
各院(系)、教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)校培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,通過(guò)認(rèn)真研討、充分論證、仔細(xì)審核,形成包含修訂人才培養(yǎng)方案等內(nèi)容的分析檢查報(bào)告,按時(shí)完成培養(yǎng)方案的修訂起草工作,并開展自評(píng)分析檢查工作。
教務(wù)處負(fù)責(zé)組織校外專家及校培養(yǎng)方案制訂專家組成員,依據(jù)原則意見,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)全校各專業(yè)培養(yǎng)方案進(jìn)行審核、論證、檢查。重點(diǎn)核查總學(xué)分(總學(xué)時(shí))數(shù)、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的學(xué)分(學(xué)時(shí))比例、必修課程與選修課程的學(xué)分(學(xué)時(shí))比例、學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)的構(gòu)建、專業(yè)課程模塊組成等是否符合學(xué)校的原則規(guī)定和最新的專業(yè)規(guī)范、是否有利于實(shí)現(xiàn)應(yīng)用性人才培養(yǎng)目標(biāo),并要有針對(duì)性地提出整改意見和建議。
在這一階段,成功申報(bào)?!敖虒W(xué)質(zhì)量與教育改革創(chuàng)新工程”項(xiàng)目的院(系)、教學(xué)單位及相關(guān)項(xiàng)目組成員,要根據(jù)工程整體進(jìn)度安排和項(xiàng)目實(shí)際情況,組織研討論證,開展分析檢查,細(xì)化建設(shè)方案,認(rèn)真填寫好項(xiàng)目任務(wù)書。
三、整改落實(shí)階段(5月15日-6月15日左右)
(一)制定整改落實(shí)方案
各院(系)、教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)分析檢查階段提出的意見和建議,將如何進(jìn)一步修改完善培養(yǎng)方案等內(nèi)容納入整改落實(shí)方案中。切實(shí)抓好課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法手段和實(shí)踐環(huán)節(jié)的綜合改革,推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、學(xué)生修讀方式等的改革創(chuàng)新。
(二)集中解決突出問(wèn)題
市委第十指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)籍之偉傳達(dá)了中央和市委有關(guān)指示精神,并對(duì)團(tuán)市委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出了明確要求。團(tuán)市委副書記方力主持大會(huì),并作工作部署。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),既是團(tuán)市委系統(tǒng)黨員干部的政治責(zé)任,同時(shí)對(duì)于推動(dòng)共青團(tuán)工作和首都志愿服務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階,具有十分重大的指導(dǎo)意義。我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,周密謀劃、精心組織,扎扎實(shí)實(shí)地做好團(tuán)市委系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是充分認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。要認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是用科學(xué)理論武裝黨員干部頭腦的重要舉措;是適應(yīng)世情國(guó)情黨情變化,推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要;也是北京共青團(tuán)組織在新形勢(shì)下開創(chuàng)工作新局面的根本保證。二是正確把握工作目標(biāo)要求,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。要在深化認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制和改進(jìn)作風(fēng)等各方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)團(tuán)的工作和志愿服務(wù)事業(yè)取得新進(jìn)展。要以?shī)W運(yùn)志愿服務(wù)工作成果轉(zhuǎn)化為契機(jī),構(gòu)建推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;要鞏固“志愿、公益、創(chuàng)業(yè)、成才”四個(gè)工作支柱,找準(zhǔn)共青團(tuán)工作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn);要圍繞“四個(gè)全面”的工作目標(biāo),不斷拓展共青團(tuán)組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作空間。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制;要分階段推進(jìn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序;要推進(jìn)當(dāng)前工作,做好統(tǒng)籌兼顧。
共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,在黨的事業(yè)中始終發(fā)揮著特殊的重要作用。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧既是黨和國(guó)家的重要任務(wù),也是共青團(tuán)的重要任務(wù)。這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),團(tuán)市委高度重視,前期準(zhǔn)備工作行動(dòng)迅速、扎實(shí)認(rèn)真,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。在第十指導(dǎo)檢查組聯(lián)系的八個(gè)單位中第一個(gè)召開動(dòng)員大會(huì),體現(xiàn)了共青團(tuán)朝氣蓬勃的精神狀態(tài)。團(tuán)市委要切實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),為今后全社會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)揮榜樣作用。一是充分認(rèn)識(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。團(tuán)市委開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),具有重要的示范和導(dǎo)向作用,直接影響到全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否取得實(shí)效。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和市委精神,始終堅(jiān)持正確方向,認(rèn)真組織好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)。在指導(dǎo)思想上,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,突出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京”的主題,圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,把握“處以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的重點(diǎn),抓好“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”的三個(gè)“著力”。要努力達(dá)到“提高思想認(rèn)識(shí),解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新體制機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。要貫徹落實(shí)好“堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”四條主要原則。要堅(jiān)持從本部門的實(shí)際出發(fā)解決重點(diǎn)問(wèn)題,確保所有階段和環(huán)節(jié)得到扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí)。三是采取有力措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)際效果。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)分類指導(dǎo),積極探索創(chuàng)新,注意統(tǒng)籌兼顧。
團(tuán)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段,從10月上旬開始,到2009年2月下旬結(jié)束,按照前期準(zhǔn)備、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廣泛開展調(diào)研、解放思想討論、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制、總結(jié)測(cè)評(píng)等11個(gè)環(huán)節(jié)開展。
第一,法院要把科學(xué)發(fā)展觀確立為新時(shí)期法院工作的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步更新工作思路。這不僅是法院貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,而且有利于增強(qiáng)做好法院工作的使命感、責(zé)任感。法院一定要增強(qiáng)政治敏感性,準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,自覺更新工作指導(dǎo)思想和工作思路,用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)一思想,凝聚力量,指導(dǎo)工作。
第二,法院要把統(tǒng)籌發(fā)展確立為人民法院服務(wù)大局的價(jià)值取向,進(jìn)一步調(diào)整審判工作服務(wù)大局的重心??茖W(xué)發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。法院要更好地為黨和國(guó)家工作大局服務(wù),必須全面把握和深刻領(lǐng)會(huì)這一變化,主動(dòng)更新為大局服務(wù)的價(jià)值取向。在服務(wù)方向上,要強(qiáng)調(diào)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)二者并重;在服務(wù)對(duì)象上,要做到對(duì)各類當(dāng)事人依法平等保護(hù);在服務(wù)手段上,要看是否為充分發(fā)揮審判職能創(chuàng)造了公正高效的司法環(huán)境,做到“立足本職搞服務(wù),服務(wù)到位不越位”。
第三,法院要把以人為本確立為法院各項(xiàng)工作的最終目的,進(jìn)一步豐富司法為民的各項(xiàng)舉措??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。法院貫徹以人為本的思想,就要進(jìn)一步落實(shí)司法為民的工作要求,豐富司法為民的各項(xiàng)舉措。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和把握國(guó)家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵,高度重視人權(quán)的司法保護(hù);要依法審理好涉及群眾切身利益的各類案件,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在案件審理中,全面保護(hù)人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義;要認(rèn)真落實(shí)司法為民的各項(xiàng)措施,為人民群眾參與訴訟和行使權(quán)利創(chuàng)造條件、提供便利。
第四,法院要把科學(xué)發(fā)展觀確立為評(píng)價(jià)法院工作的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高自身工作的水平。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院工作,最重要的是把科學(xué)發(fā)展觀確立為評(píng)價(jià)法院工作的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法保障工作整體推進(jìn),促進(jìn)法院整體工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過(guò)第一階段的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),我認(rèn)為法院應(yīng)從以下四個(gè)方面深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
一、堅(jiān)持正確的司法和諧觀,切實(shí)履行司法審判職能。一是強(qiáng)化大局意識(shí)。從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度,進(jìn)一步樹立正確的執(zhí)法觀念,堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,努力在服務(wù)大局中強(qiáng)化審判職能,踐行和諧司法。二是完善審判執(zhí)行工作效率和質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。大力提倡以速裁、簡(jiǎn)化審、便捷立案和訴前調(diào)解等符合法律規(guī)定的方式縮短案件審理和執(zhí)行周期;更加注重案件質(zhì)量,進(jìn)一步統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。
二、堅(jiān)持正確的群眾利益觀,不斷提升司法服務(wù)質(zhì)量。積極推動(dòng)訴訟和執(zhí)行救助機(jī)制的落實(shí),解決涉及特困群體案件訴訟和執(zhí)行問(wèn)題。完善便民工作機(jī)制,推行網(wǎng)上立案、巡回開庭等做法,進(jìn)一步推動(dòng)法院工作進(jìn)社區(qū)。依法拓寬司法救助的范圍,確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。在暢通涉訴渠道的同時(shí),努力把當(dāng)事人的利益訴求納入法制化、規(guī)范化的軌道,依法引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法定程序表達(dá)訴求。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下群體性和突發(fā)性事件的分析研究,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀是是指導(dǎo)發(fā)展的。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中,中央提出“又好又快”的發(fā)展要求,加快發(fā)展是新時(shí)期黨交給我們的艱巨任務(wù)。據(jù)此,我們及時(shí)調(diào)整工作重心,狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、外貿(mào)活縣”的發(fā)展思路。
(一)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨好趨快發(fā)展。針對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)空虛、地方財(cái)力弱小、城鎮(zhèn)化率偏低、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后等諸多困難和問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整工作重心,提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣、開放活縣”的思路,立足自身資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,大力招商引資,走出一條符合忠縣實(shí)際的發(fā)展路子,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快、快中求好發(fā)展。2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值61.6億元,人均GDP邁上1000美元臺(tái)階;經(jīng)濟(jì)增速達(dá)17.6%,居渝東北地區(qū)第1位;三次產(chǎn)業(yè)之比調(diào)整為26.3:38.4:35.3,二產(chǎn)業(yè)占比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資46.8億元,增長(zhǎng)39.1%,是2002年的3.6倍;地方財(cái)政收入4.3億元,增長(zhǎng)108.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10819元,增長(zhǎng)21.7%;農(nóng)民人均純收入3387元,增長(zhǎng)23.2%。今年1—6月完成地區(qū)生產(chǎn)總值29.1億元,同比增長(zhǎng)17.5%;完成工業(yè)總產(chǎn)值27.9億元,同比增長(zhǎng)41.6%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.2億元,同比增長(zhǎng)37.2%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.2億元,同比增長(zhǎng)25.2%,增幅居全市第1位。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架逐步形成。大力推進(jìn)以柑橘為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,按照“工業(yè)為龍頭、農(nóng)業(yè)建基地”的思路,積極推進(jìn)育苗標(biāo)準(zhǔn)化、建園標(biāo)準(zhǔn)化、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,忠縣已成為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域?,F(xiàn)已建成基地果園15萬(wàn)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)基地果園12萬(wàn)畝,惠及10萬(wàn)果農(nóng),帶動(dòng)1萬(wàn)余移民安穩(wěn)致富。預(yù)計(jì)到2017年,全縣柑橘標(biāo)準(zhǔn)果園將達(dá)到50萬(wàn)畝,完成“中國(guó)柑橘城”建設(shè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、加工能力達(dá)到50萬(wàn)噸、帶動(dòng)50萬(wàn)果農(nóng)致富、實(shí)現(xiàn)利稅5億元。全縣還建成2萬(wàn)畝紅豆杉、60萬(wàn)頭生豬、2萬(wàn)擔(dān)蠶繭和40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油基地,初步形成了以柑橘、畜禽、蠶桑、中藥材、優(yōu)質(zhì)糧油為重點(diǎn)的五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)對(duì)外開放格局初步形成。20*年以前忠縣的“三外”實(shí)績(jī)幾乎為零。近年來(lái),特別是2005年被市外經(jīng)貿(mào)委確定為三峽庫(kù)區(qū)首批開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合試驗(yàn)縣以來(lái),我們深入開展打造“庫(kù)區(qū)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)縣”活動(dòng),牢固樹立縣境以外就是“外”的思想,把對(duì)外開放作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,多形式、多渠道宣傳開放型經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,在全縣上下形成發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍,逐步探索出了一條符合縣情實(shí)際的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,基本形成了外來(lái)投資拉動(dòng)、外貿(mào)出口帶動(dòng)、勞務(wù)輸出促動(dòng)的良好局面。有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)從20*年的1家增加到5家,有自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)由1家發(fā)展到18家。直接出口額自20*年實(shí)現(xiàn)“零突破”以來(lái),已累計(jì)出口近2000萬(wàn)美元。今年1—6月,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)直接出口937萬(wàn)美元,同比增加1378.5%,實(shí)際利用外資373萬(wàn)美元。云河集團(tuán)水輪機(jī)技改擴(kuò)能、金龍船業(yè)二期工程的上馬、金龍電子及一勝特工模具項(xiàng)目的投產(chǎn),為我縣機(jī)電產(chǎn)品的出口創(chuàng)造了更加有利的條件。
(四)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展,“忠勇誠(chéng)信、勤學(xué)實(shí)干、自強(qiáng)不息、開拓開放”的新時(shí)期忠縣人文精神得到進(jìn)一步弘揚(yáng)?;A(chǔ)教育繼續(xù)保持全市領(lǐng)先地位,2008年高考上線5425人,上線率90.6%,居渝東南片區(qū)之冠。新型農(nóng)村合作醫(yī)療順利推進(jìn),全縣參合農(nóng)民81.37萬(wàn)人,參合率達(dá)到98.6%,居全市第一。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)確?!焙汀暗捅!比采w政策,大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)扶貧、易地扶貧四大工程,扶貧開發(fā)工作成效明顯,農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從2002年的5.7萬(wàn)人減少到1.7萬(wàn)人。
今后一個(gè)時(shí)期,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想為動(dòng)力,以擴(kuò)大開放為手段,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體,以富民興縣為目標(biāo),努力建設(shè)充滿活力、繁榮富裕、文明和諧、山川秀美的新忠縣。力爭(zhēng)到2011年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破120億元,地方財(cái)政收入突破7億元,工業(yè)增加值占GDP的比重突破35%。
二、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀中存在問(wèn)題
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中,也還存在一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)是:
在思想觀念方面:一是有的干部科學(xué)思維能力不強(qiáng)。在實(shí)踐中缺乏科學(xué)的思維,不能正確認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵;習(xí)慣在已知的老路上徘徊不前,思維存在一定襟。二是自我超越意識(shí)不強(qiáng)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),敢于沖破傳統(tǒng)束縛,推進(jìn)思想觀念更新的意識(shí)不夠。特別是在現(xiàn)有體制機(jī)制下,如何用改革的辦法來(lái)解決問(wèn)題的觀念,還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。三是解放思想、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位。工作上不同程度存在求穩(wěn)怕亂、按部就班、因循守舊、怕承擔(dān)責(zé)任等問(wèn)題,加快發(fā)展的新點(diǎn)子、新思想、新措施不多。
在具體工作方面:一是發(fā)展環(huán)境有待改善。用人環(huán)境有待改善。過(guò)低的工資待遇讓很多專業(yè)人才飛往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。行政服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。與群眾生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的執(zhí)法部門、權(quán)利部門,服務(wù)意識(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)有待進(jìn)一步提高;條條部門與地方政府的配合協(xié)同有待加強(qiáng);權(quán)利部門基層人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。投資基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境有待進(jìn)一步改善。二是企業(yè)規(guī)模普遍偏小,缺乏開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)品加工技術(shù)落后。部分企業(yè)思想保守,缺乏對(duì)外合作的進(jìn)取意識(shí),小富即安的想法普遍存在,做強(qiáng)做大的意愿不強(qiáng),不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)去開拓國(guó)際市場(chǎng),致使我縣產(chǎn)品無(wú)法保持與國(guó)際市場(chǎng)接軌,企業(yè)產(chǎn)品的上檔升級(jí)不能實(shí)現(xiàn)。三是支柱產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)外向度不夠。2007年全縣工業(yè)產(chǎn)品出口額只占工業(yè)總產(chǎn)值的0.37%,產(chǎn)業(yè)外向度極低。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、生物制藥、能源化工、建筑建材等五大支柱產(chǎn)業(yè)中,2007年有幾個(gè)產(chǎn)業(yè)外向度為零。
在體制機(jī)制方面:隨著改革開放的進(jìn)一步深入,特別是解放思想,擴(kuò)大開放,尋找差距,促進(jìn)發(fā)展活動(dòng)的進(jìn)一步開展,客觀上要求我們提高行政效率,而目前現(xiàn)行的行政體制還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。比如說(shuō),同一行政管理,多頭管理嚴(yán)重;同一審批事項(xiàng),互為審批條件,嚴(yán)重增大行政成本;權(quán)力部門的行政審批事項(xiàng),在中國(guó)的現(xiàn)行行政體制上,行政主管部門增設(shè)門檻,為下屬事業(yè)單位謀利益,增大了企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí),降低了行政效率。
三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的建議
要貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展,有如下幾點(diǎn)建議:
1.學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要分類指導(dǎo)實(shí)施。要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的特點(diǎn)和不同崗位、不同群體黨員干部的情況,統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不搞“一刀切”,努力做到貼近黨員、貼近實(shí)際。要本地區(qū)、本部門的不同情況,制定相應(yīng)的方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有針對(duì)性地進(jìn)行。培樹貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,把活動(dòng)引向深入。
2.營(yíng)造濃厚氛圍。宣傳部門和新聞媒體要制定詳細(xì)的工作方案,加大宣傳力度,形成輿論強(qiáng)勢(shì)。要深入宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展情況和工作成效,大力表彰各地各單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,全面展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),激發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的熱情和干勁。
3.創(chuàng)新活動(dòng)方式。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,進(jìn)一步解放思想,尊重基層創(chuàng)造,鼓勵(lì)和支持各地、各部門精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的實(shí)踐活動(dòng)。著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,著眼于貫徹落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神,著眼于推動(dòng)當(dāng)前工作,不斷豐富活動(dòng)方式,不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。
一、找準(zhǔn)問(wèn)題積時(shí)調(diào)處
踐行實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),余慶縣司法局黨組就把解決影響和制約司法行政改革發(fā)展工作的問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在分析檢查階段,局領(lǐng)導(dǎo)親自深入基層、深入群眾開展調(diào)研工作,通過(guò)召開專題民主生活會(huì),調(diào)研報(bào)告分析會(huì),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層群眾座談會(huì)等,廣泛?jiǎn)栍?jì)于民。與此同時(shí),開設(shè)了征求意見箱,電子信箱,熱線電話,凡是指名領(lǐng)導(dǎo)拆閱的信件,局領(lǐng)導(dǎo)都親自批閱、回復(fù);凡是涉及司法行政工作的意見建議函,局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要記錄匯報(bào)。整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)期間,余慶縣司法局共收到來(lái)自基層單位、人民群眾電函13件,提出工作意見建議8條,其中許多好的意見建議被寫入局調(diào)研整改報(bào)告。
針對(duì)整理出的意見建議,司法局黨組進(jìn)行了專門研究,共梳理出影響和制約我縣司法行政工作的6大問(wèn)題,并邀請(qǐng)了縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行研討,尋找出解決問(wèn)題的對(duì)策,如進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)基層司法所建設(shè);推動(dòng)余慶律師、法律工作者和法律援助工作者為余慶縣構(gòu)皮灘電站、二級(jí)公路、松煙城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù);加強(qiáng)和改進(jìn)普法工作;推進(jìn)現(xiàn)代化規(guī)范化文明調(diào)解建設(shè)等,并下達(dá)了整改問(wèn)題的時(shí)間表。
二、公平適法務(wù)求實(shí)效
全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層司法所、法侓服務(wù)所和法律援助中心積極參與指導(dǎo)調(diào)解工作。69個(gè)村(居、社區(qū))建立“農(nóng)村警務(wù)接待室”,同時(shí)派駐人民調(diào)解員,在一線了解民意,體察民情,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已成立矛盾糾紛統(tǒng)一調(diào)處中心庭,糾紛調(diào)處中心庭集中受理村民法律請(qǐng)求,當(dāng)事人自主選擇人民調(diào)解員為其調(diào)解各種矛盾糾紛,為群眾排憂解難。
在強(qiáng)班子上下工夫。即以科學(xué)發(fā)展觀的思想武裝人、教育人。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,司法局出臺(tái)了“五個(gè)從我做起”和“約法三章”,對(duì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求?!拔鍌€(gè)從我做起”即在“認(rèn)真學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解放思想、改革創(chuàng)新、勤政廉政”上從我做起;“約法三章”即“不獨(dú)斷專言、不、不放任親屬”。做不到“五個(gè)從我做起”掃地走人,違犯“約法三章”嚴(yán)懲不貸。
在解決突出困難上下工夫。針對(duì)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施落后、辦公經(jīng)費(fèi)不足等突出問(wèn)題,余慶縣司法局積極爭(zhēng)取省和余慶縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級(jí)財(cái)政支持,千方百計(jì)籌措資金,解決了辦公用房、電腦網(wǎng)絡(luò)辦公等問(wèn)題,使那種“大樹上掛一個(gè)國(guó)徽,大樹下擺兩把椅子”開展調(diào)解工作的時(shí)代一去不復(fù)返。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊