老齡化分析精選(九篇)
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第1篇：老齡化分析范文
關(guān)鍵詞： 健康老齡化 老年體育 科學(xué)指導(dǎo) 普及化
1.研究方法
1.1文獻(xiàn)資料法
查閱了國內(nèi)外有關(guān)健康老齡化及老年體育的相關(guān)專著和文章，并在宜春市統(tǒng)計局、宜春市委老干部局、宜春市體育局等單位獲取了可供參考的相關(guān)資料。
1.2訪談法
訪問了宜春市統(tǒng)計局、宜春市委老干部局、宜春市體育局老年體育協(xié)會、宜春市人口與計劃生育委員會以及部分社區(qū)等單位的部分領(lǐng)導(dǎo)，利用早晨和下午的時間走訪了部分老同志。
2.結(jié)果與分析
2.1相關(guān)概念的界定
20世紀(jì)是世界人口老齡化的起步階段，21世紀(jì)是高峰期。人口老齡化已經(jīng)成為世界上越來越多的國家和地區(qū)面臨的一大社會問題。健康老齡化是針對人口老齡化提出的要求。“健康老齡化”（Healthyaging）最早出現(xiàn)于1987年5月召開的世界衛(wèi)生大會。這次大會決定，把老齡化研究納入世界衛(wèi)生組織的全球老年保健綱要。1990年9月，在丹麥哥本哈根召開的第40屆世界衛(wèi)生組織歐洲地區(qū)委員會會議，第一次將“健康老齡化”作為戰(zhàn)略問題提了出來。1992年，聯(lián)合國第47屆大會通過了《2001年全球解決老齡問題的奮斗目標(biāo)》，強(qiáng)調(diào)要開展健康老齡化運(yùn)動。健康老齡化強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)是人在進(jìn)入老年之后，盡可能長久地保持在各方面，包括生理、心理、智能等方面良好的狀態(tài)，其目的在于使所有進(jìn)入老年的人，包括那些虛弱、殘疾和需要照料的人，都能提高健康的預(yù)期壽命和生活質(zhì)量。健康老齡化的實(shí)現(xiàn)，作為一項(xiàng)全球性的發(fā)展策略，正日益成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
2.2宜春市健康老齡化現(xiàn)狀
2.2.1老年人口增長速度快。
按照聯(lián)合國國際人口學(xué)會確定的“老年型”人口標(biāo)準(zhǔn)，宜春市于1999年進(jìn)入老年型市，比江西全省提前六年進(jìn)入老年型社會。宜春轄六縣三市一區(qū)，總?cè)丝?37.42萬，60歲以上的老年人口已達(dá)68萬，占總?cè)丝诘?2.7%。全市老年人70%以上生活在農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)階段老年人口正以每年3%以上的速度遞增，預(yù)計到2010年全市60歲以上的老年人口將達(dá)80.6萬，約占總?cè)丝诘?4.7%，到2030年將達(dá)到25%，每四人中就有一位老人。而且高齡老年人口增長速度大大高于總體老年人口增長速度，人口老齡化的趨勢越來越明顯。當(dāng)前，宜春仍然是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，也是一個貧富懸殊比較大的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)活躍度低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，群眾的人均收入少、消費(fèi)水平低、富裕程度不高。宜春在“未富先老”的情況下，隨著老齡化進(jìn)程的加速，家庭贍養(yǎng)和社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，社會就業(yè)壓力加大，面臨著嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)。
2.2.2政府關(guān)注尚存不足。
宜春市老齡工作起始于1986年，20余年來，按照“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，緊緊圍繞“六個老有”（老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂）工作目標(biāo)，以推進(jìn)基層老齡工作為重點(diǎn)，取得了明顯的成效：第一，建立健全了老齡工作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)了社區(qū)和農(nóng)村老齡工作；第二，認(rèn)真做好安老養(yǎng)老工作，全面提高了老年保障水平；第三，落實(shí)老年法律法規(guī)，有效維護(hù)了老年人的合法權(quán)益；第四，開展了豐富多彩的活動，提高了老年生活質(zhì)量。
但是，受經(jīng)濟(jì)、社會條件的制約和認(rèn)識水平的影響，宜春市的老齡工作還存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是養(yǎng)老保障的覆蓋面較窄。2006年底，全市參加基本養(yǎng)老保險的離退休職工8.8萬人，約占城市老年人口總數(shù)的40%。絕大多數(shù)的農(nóng)村老年人主要依靠家庭養(yǎng)老，農(nóng)保業(yè)務(wù)開展有限。醫(yī)療保障程度較弱，特別是農(nóng)村老年人的醫(yī)療保障很難一下子得到解決。二是老年人服務(wù)設(shè)施短缺，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)和老年人的比例只有3.23%；老年教育、文化、體育事業(yè)發(fā)展相對緩慢，老年文化設(shè)施人均不足0.1平方米，城郊及農(nóng)村的老年文化設(shè)施更少，有的甚至是空白。三是貫徹老年法律法規(guī)和開展敬老道德宣傳方面還存在不足，敬老養(yǎng)老意識不夠濃厚。四是老齡工作機(jī)構(gòu)和老齡工作隊伍還比較薄弱，人員少，經(jīng)費(fèi)短缺；各老部門協(xié)調(diào)共管不夠，與形勢任務(wù)的要求不相適應(yīng)。
2.3宜春市老年體育現(xiàn)狀
隨著老齡人口的增加，尤其是人口高齡化的增長，以心腦血管疾病、惡性腫瘤、糖尿病、風(fēng)濕病等為主的慢性病已逐漸成為影響老年人健康的主要疾病，消耗的醫(yī)療費(fèi)用高、衛(wèi)生資源短缺的矛盾日益突出，難以滿足老年人的醫(yī)療保健服務(wù)需求，對國家財政、社會、家庭及個人帶來沉重的負(fù)擔(dān)。因此，改善老年健康，發(fā)展老年體育無疑是實(shí)現(xiàn)健康老齡化的有效途徑之一。
老年體育是以增強(qiáng)老年人體質(zhì)，促進(jìn)老年人身心健康，延緩衰老、延年益壽，滿足老年人健身、保健、醫(yī)療、消遣、休閑、娛樂等方向的需要，使廣大老年人“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所樂，老有所學(xué)，老有所為”，以提高老年人生活質(zhì)量為目的的社會活動。
2.3.1老年體育人口及體育需求不斷快速增長，活動內(nèi)容廣泛。
自1998年以來，在市政府的大力推動下，宜春市承辦了江西省十運(yùn)會和第五屆全國農(nóng)運(yùn)會以及120多項(xiàng)（次）國家級、省級賽事，城市建設(shè)及體育設(shè)施建設(shè)得到快速發(fā)展，為老年人參與健身體育活動提供了有力的保障。再加上政府部門和社區(qū)的各種老年體育活動組織的宣傳發(fā)動，老年人對體育的認(rèn)識思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，體育鍛煉意識增強(qiáng)，對健身、強(qiáng)體的愿望越來越強(qiáng)烈，“健康老齡化”成為許多老年人追求的首位目標(biāo)，老年人自覺參與體育鍛煉的人數(shù)增多，活動內(nèi)容廣泛，包括個人活動和小團(tuán)體活動等多種形式，主要有跑步，太極拳、劍，木蘭扇，保健操，舞蹈，球類，棋類和健身器械等等。
2.3.2老年人體育組織形式主要是政府主導(dǎo)型的老年人體育組織。
自1983年宜春市成立了老年人體育協(xié)會以來，縣、街道、社區(qū)的各級老年人體協(xié)組織獲得了較大的發(fā)展。但政府財政投入少，老年人體育組織的單位事業(yè)編制少，各級體育行政部門的注意力及工作重心有偏差，對老年體育的督促、指導(dǎo)和要求的力度顯得不夠。老年人的體育活動受到很大的影響。
據(jù)調(diào)查，由社區(qū)、單位和輔導(dǎo)站、俱樂部等擔(dān)負(fù)組織起來的體育活動約占所有參加體育活動人群的1/4。老年人的體育活動，仍然是以個人鍛煉和朋友、同事或家人一起等自由組合與自發(fā)形式為主，由于缺乏活動經(jīng)費(fèi)、活動場地等，許多活動最終被迫推遲或者取消，這些都給老年體育的發(fā)展帶來了不便。
2.3.3老年人體育鍛煉缺乏科學(xué)指導(dǎo)。
老年人身體機(jī)能的特殊性決定了老年人應(yīng)具有獨(dú)特的體育鍛煉方法，再加上老年人對活動量和強(qiáng)度的敏感性，必須對其進(jìn)行科學(xué)的安排和指導(dǎo)。這些鍛煉方法的安排和指導(dǎo)，若沒有具有專業(yè)性質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員來承擔(dān)，就達(dá)不到預(yù)期的效果，導(dǎo)致許多老年人參加體育活動的積極性減弱。目前我國社會體育指導(dǎo)員人數(shù)少、質(zhì)量低，不能滿足群眾需要，而且大部分體育指導(dǎo)員是業(yè)余性質(zhì)，缺乏專業(yè)知識技術(shù)與技能，老年體育指導(dǎo)員更是廖廖無幾。
3.對策與建議
3.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
實(shí)現(xiàn)健康老齡化，政府的責(zé)任是保障老年人生活的需要，對老年人提供社會、經(jīng)濟(jì)、身體保障；此外，還要創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，為老年人提供保健服務(wù)，傳播公共衛(wèi)生與醫(yī)學(xué)知識，使人們能夠以健康和幸福的狀態(tài)進(jìn)入老年期。更重要的是樹立新的老年觀，打破對老年人的消極看法，健康的老年人仍然是家庭、社區(qū)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資源，特別鼓勵老年人參與家庭和社區(qū)生活。對老年人個人來說，關(guān)鍵是根據(jù)本人特點(diǎn)和實(shí)際情況保持科學(xué)合理的生活方式，按照個人的需要、選擇和能力，主動創(chuàng)造參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會。
3.2發(fā)展老年體育運(yùn)動
宜春在“未富先老”的情況下，隨著老齡化進(jìn)程的加速，家庭贍養(yǎng)和社會經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，社會就業(yè)壓力加大，面臨著嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn)。改善老年健康，發(fā)展老年體育無疑是實(shí)現(xiàn)健康老齡化的有效途徑之一。
3.2.1以目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，政府尚無力投入大量資金來建立完善的社會服務(wù)水平，多數(shù)老年人的經(jīng)濟(jì)狀況亦不容樂觀。所以，不能完全依靠政府，也不能徹底走市場化道路，應(yīng)該走一條政府引導(dǎo)，社會力量廣泛參與的社會化道路。
3.2.2隨著科學(xué)文化和經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，老齡人體育意識明顯增強(qiáng)，體育已成為老年人生活方式中重要的追求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老年體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)，加強(qiáng)對老年人體育鍛煉的科學(xué)指導(dǎo)，使老年人的體育活動更加科學(xué)化。
3.2.3隨著老年人口的明顯增加，城鄉(xiāng)、地區(qū)的差異使得農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年人體育活動無法保障，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其終身體育思想的教育，因地制宜，進(jìn)一步將老年體育普及化。
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第2篇：老齡化分析范文
關(guān)鍵詞：人口老齡化；人均消費(fèi)；老齡人口撫養(yǎng)比
中圖分類號：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）33-0126-02
收稿日期：2013-07-18
作者簡介：劉源（1987-），男，河南南陽人，碩士研究生，從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；劉壯（1989-），男，河北秦皇島人，碩士研究生，從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。
引言
老齡問題研究是一個復(fù)雜的議題，涉及諸多社會經(jīng)濟(jì)問題。2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國60歲及60歲以上的人口占總?cè)丝诘?3.26%，顯示中國老齡化速度加快[1]。目前國際上界定老齡社會的通行標(biāo)準(zhǔn)是，當(dāng)一個國家65歲以上的老年人在人口總量中的比重達(dá)到7%以上或60歲以上的老年人在人口總量中的比重達(dá)到10%以上時，即可認(rèn)為是老齡化社會。隨著時間的推移，中國人口總量、老年人口數(shù)量以及65歲老年人口占總?cè)丝诘谋戎囟荚谠黾?。截?000年，中國的65歲人口比重已經(jīng)達(dá)到總?cè)丝诘?%，如果按照上述標(biāo)準(zhǔn)，說明中國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，并且老齡化的程度有逐步擴(kuò)大的趨勢。消費(fèi)的主題是人，然而隨著人口老齡化的程度不斷加深，由于老年人生理上以及心理上的偏好變化，對于所需求的產(chǎn)品的特殊要求，必將引起居民消費(fèi)的需求的一定程度的變化。
對于居民消費(fèi)影響的研究由來已久。凱恩斯（1936）提出絕對收入假說，杜森貝利（1949）提出了相對收入假說，莫迪利安尼（1954）提出了生命周期理論，弗里德曼（1957）提出了持久收入假說，霍爾（1978）提出了理想預(yù)期生命周期理論，這些對于消費(fèi)的函數(shù)的研究為我們奠定了理論基礎(chǔ)，從而與消費(fèi)相關(guān)的研究一直都是宏觀經(jīng)濟(jì)研究最熱點(diǎn)的領(lǐng)域之一。在中國早在1990年就有學(xué)者對居民的消費(fèi)函數(shù)進(jìn)行研究。其中厲以寧、李子奈等學(xué)者用回歸分析，序列相關(guān)分析，分布滯后變量模型等數(shù)學(xué)計量方法對于居民收入與消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行研究。在這之后眾多中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家（臧旭恒，1994；于永定、李軍，2000；孫鳳，2002；秦朵，1990；韓立巖，1998；等）都對中國的消費(fèi)進(jìn)行過實(shí)證分析，但從來沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將人口因素納入到消費(fèi)函數(shù)當(dāng)中。究其原因，一方面原因是很難找到一個有效的、綜合的變量來衡量人口的年齡結(jié)構(gòu)；另一方面，由于人口年齡結(jié)構(gòu)和收入水平存在多重共線性，對于擬合出的消費(fèi)函數(shù)會造成一定的偏差，變量與模型的顯著性檢驗(yàn)也存在不能通過的問題。本文利用1982—2010年中國的老年人口撫養(yǎng)比、人均消費(fèi)、和人均收入等時間序列數(shù)據(jù)，通過協(xié)整分析和回歸分析研究中國人口老齡化的背景下，人口老齡化對人均消費(fèi)的影響，并且對中國人口老齡化背景下引發(fā)的一系列經(jīng)濟(jì)問題建議。
一、實(shí)證分析
（一）數(shù)據(jù)的引入與來源
由凱恩斯（Keynes）的消費(fèi)函數(shù)可知，隨著收入的增加，消費(fèi)也會增加，但是消費(fèi)的增加不及收入增加的多。因此有理由把收入看作消費(fèi)的主要因素，本文用人均可支配收入來衡量，引入變量ay。商品的價格水平是居民消費(fèi)量的直接影響因素，因此本文引用消費(fèi)價格指數(shù)作為變量cpi。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，提高利率會增加儲蓄，從而抑制消費(fèi)。當(dāng)利率提高時，人們認(rèn)為減少目前消費(fèi)，增加將來消費(fèi)比較有利，從而儲蓄增加，這主要體現(xiàn)了利率變動對儲蓄的替代效應(yīng)；但另一方面，利率提高會使將來的利息收入增加，會認(rèn)為自己比較富有，以致增加目前消費(fèi)，從而減少儲蓄，這是利率對儲蓄的替代效應(yīng)[2]。所以，將利率也可以認(rèn)為是居民消費(fèi)的主要影響因素之一，引入變量ir。為研究人口年齡結(jié)構(gòu)對消費(fèi)的影響，本文引入老齡人口撫養(yǎng)比r（老齡人口數(shù)/勞動力人口數(shù)）。對于收入分配、城鄉(xiāng)人口流動趨勢、人口素質(zhì)的變化等顯著性不高的因素歸入隨即干擾項(xiàng)。被解釋變量人均消費(fèi)支出用ac表示。其中，ac、ay數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》，cpi、ir來源于歷年的《中國金融年鑒》，r來源于《中國人口統(tǒng)計年鑒》。
（二）模型的構(gòu)建
根據(jù)以上分析及數(shù)據(jù)，構(gòu)造計量模型，為降低多重共線性、自相關(guān)等因素，壓縮數(shù)據(jù)等考慮，采取對數(shù)模型：
lnact=β0+β1lnayt+β2lnrt+β3lnirt+β4lncpit+εt
“在宏觀經(jīng)濟(jì)中一個有趣的發(fā)現(xiàn)是包括總消費(fèi)和可支配收入在內(nèi)的許多變量都遵循隨機(jī)游走，突發(fā)性的振蕩是永久性的”（平迪克，1999）[3]。為避免“偽回歸”的出現(xiàn)，對于時間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)是必須的，本文采用ADF（Augmented Dickey Fuller）單位根檢驗(yàn)。本文通過Eviews5進(jìn)行計量分析。其中t是趨勢變量，本文中時間為（1982—2010年）；原假設(shè)為H0：非平穩(wěn)，即存在一個單位根。具體計量結(jié)果（見表1）。
表1 ADF的檢驗(yàn)的結(jié)果
注：D（lnac）為lnac的一階差分形式，其余變量同。
由表1可以看出，變量lnac、lnay、lncpi、lnir、lnr均為非平穩(wěn)序列，但是相應(yīng)的一階差分形式D（lnac）、D（lnay）、D（lncpi）、D（lnir）、D（lnr）均為平穩(wěn)序列，即一階差分后五個變量通過都為一階單整I（1）。可以看出通過OSL回歸的殘差的t值為-4.219438，P值為0.0028，所以拒絕H0，即殘差為平穩(wěn)序列。因此以上五個變量之間存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。其協(xié)整方程可以描述為：
lnact=2.066+1.035lnayt-1.108lnrt-0.064lnirt+0.018lncpit+εt
t 值 （4.56） （38.55） （-3.91） （-2.66） （2.30）
p值 （0.000） （0.0001） （0.0007） （0.0136）（0.0305）
其中，Adjusted R2=0.999；D.W=1.631；F=12093.58，P（F）=
0.0000
從上述結(jié)果可以看出，t檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)均顯著，R2和F統(tǒng)計量均顯著，D.W統(tǒng)計量也現(xiàn)實(shí)出顯著，可以說，模型的回歸擬合程度可以對經(jīng)濟(jì)問題作出解釋。
（三）實(shí)證結(jié)果分析
本文通過ADF單位根檢驗(yàn)、協(xié)整分析得出人均消費(fèi)、人均收入以及人口老齡化程度三者之間存在著協(xié)整且長期穩(wěn)定的關(guān)系。根據(jù)模型的估計結(jié)果，我們進(jìn)一步對結(jié)果進(jìn)行解讀。
lnr前的系數(shù)為-1.108，其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義代表，人口的消費(fèi)與收入呈正比關(guān)系，與老齡化的程度呈現(xiàn)反比例關(guān)系。這說明，伴隨著老齡人口撫養(yǎng)比的不斷提升，即老齡人口得不斷增加，對于人口的消費(fèi)需求起到了抑制作用。然而，這一結(jié)論與傳統(tǒng)的生命周期理論所分析出的結(jié)果恰恰相反，傳統(tǒng)的生命周期理論認(rèn)為，總儲蓄和總消費(fèi)會部分地依賴于人口的年齡分布，當(dāng)有更多人處于儲蓄年齡時儲蓄率就會上升，老年人只消費(fèi)過去積累的儲蓄，如果社會上的老年人比例增大，則消費(fèi)傾向會提高。國內(nèi)外大多數(shù)文獻(xiàn)都支持生命周期假說，但我們的結(jié)論為人口老齡化與消費(fèi)呈負(fù)相關(guān)，這與中國國情相符。
首先，中國的老年人對于子女的生活水平十分關(guān)注，為自己的子孫節(jié)衣縮食，是中國老年人的普遍觀念，大多數(shù)老人會選擇為子女留下更多財產(chǎn)。其次，中國的社會保障體制還并不完善，面對疾病與死亡的可能性，理性的老年人通常會選擇節(jié)約開支，以防儲蓄不足難以支付高額的醫(yī)療費(fèi)用。最后，中國社會上普遍的撫養(yǎng)老人的方式還是家庭撫養(yǎng)，老年人并不愿意去養(yǎng)老院養(yǎng)老，因此，隨著老齡化的不斷加劇，下一代預(yù)計的贍養(yǎng)老人的壓力加重，即將贍養(yǎng)老人的理性的中年人會傾向于縮減開支，增加儲蓄。
二、政策建議
消費(fèi)行為受到年齡、心理和個人收入以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。人口老齡化進(jìn)程的加快，人們將在整個生命周期理性的分配自己的消費(fèi)，加上中國并不健全的社會保障體系，中國居民的消費(fèi)必將趨于保守，可以預(yù)見隨著人口老齡化的進(jìn)一步深入，中國的消費(fèi)需求會進(jìn)一步萎縮。面對該情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該在以下幾方面著手解決。第一，提高人民收入水平，只有收入水平的提高才能為居民的消費(fèi)帶來信心，充分發(fā)揮邊際消費(fèi)傾向的正效應(yīng)，從而有效徹底地促進(jìn)內(nèi)需的增長。第二，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善社會保障體系，只有健全的保障制度，才能降低居民生活中的不確定性，從而減輕老年人口撫養(yǎng)比增加所帶來的負(fù)效應(yīng)。第三，針對不同人群的消費(fèi)傾向，積極調(diào)整不同年齡結(jié)構(gòu)群體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，消除由于年齡結(jié)構(gòu)造成的消費(fèi)死角。第四，還應(yīng)注意老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，形成老年人自己的消費(fèi)渠道，保證老年人的消費(fèi)權(quán)益。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：老齡化分析范文
人口老齡化是中國需要面對的重要社會問題，低出生率和低死亡率加快了我國進(jìn)入老齡化社會的速度，目前中國社會經(jīng)濟(jì)還處在相對薄弱的條件，中國社會經(jīng)濟(jì)正在全面深入改革，在此背景下，人口老齡化制約了中國的發(fā)展，解決人口老齡化問題是中國發(fā)展所要面臨的首要難題?，F(xiàn)如今農(nóng)村老齡化的水平已經(jīng)超越了城鎮(zhèn)，成為老齡化最為嚴(yán)重的群體，再加上農(nóng)村缺乏完善的養(yǎng)老保障制度，在人口老齡化的情況下必定會出現(xiàn)許多問題，探索新型農(nóng)村養(yǎng)老保障制度對解決中老齡化問題和對中國的發(fā)展都有重要意義。
1 人口老齡化的概念
人口老齡化是指在總?cè)丝诘谋壤?，老年人的比例比年輕人的比例要高，而且這個比例在不斷增長，也就是老年人的數(shù)量相比年輕人的數(shù)量增加的快。導(dǎo)致人口老齡化的主要原因是出生率的降低和死亡率的降低，出生率降低導(dǎo)致年輕人的增長速度變慢，死亡率降低導(dǎo)致老年人的增長速度變快，因此人口的老齡化就這樣出現(xiàn)了。中國老齡化出現(xiàn)的原因有兩個，首先是我國的計劃生育政策導(dǎo)致出生率降低，然后是醫(yī)療條件的提高，使老年人的死亡率下降，這樣我國的老齡化現(xiàn)象就出現(xiàn)了。
2 中國農(nóng)村人口老齡化的現(xiàn)狀
2.1 農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)
中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘娜种?，與城鎮(zhèn)人口相比農(nóng)村老年人口的規(guī)模比較大[1]。隨著人口老齡化速度的加快，城鎮(zhèn)與農(nóng)村出現(xiàn)老齡化程度不平衡的情況。總的來說，城市人口老齡化程度居中，城鎮(zhèn)人口老齡化程度最低，而農(nóng)村最高。農(nóng)村老齡化程度高于城鎮(zhèn)這一現(xiàn)象，在全國各個地區(qū)都很普遍，農(nóng)村的老齡化問題不僅僅體現(xiàn)在程度高上，老齡化的速度也是最快的。這種現(xiàn)象的形成原因是流動人口和遷移人口的持續(xù)增加，而人口流動的主要方向是從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，流動人口的主要是年輕人，這是由于農(nóng)村勞動力由農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)工作引起的。
2.2 不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村老齡化比發(fā)達(dá)地區(qū)慢
人口老齡化在各個地區(qū)也存在很大差異，各個地區(qū)的條件對人口老齡化有直接影響。例如，經(jīng)濟(jì)的增長、醫(yī)療衛(wèi)生條件、社會發(fā)展水平、生育狀況等。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市人民的生活水平普遍較高，計劃生育政策實(shí)施順利，人口的增長緩慢，導(dǎo)致出生率下降的快，再加上發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)療條件好，老年人的死亡率也很低，所以導(dǎo)致發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化程度嚴(yán)重。而情況與之相反的是不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于思想落后，計劃生育政策難以落實(shí)，人口出生率并沒有降低太多，在加上醫(yī)療條件差，老年人的死亡率比較高，所以這些地區(qū)人口老齡化程度較低。
3 中國農(nóng)村人口老齡化發(fā)展的趨勢
中國農(nóng)村人口老齡化的發(fā)展態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢。如果單純的從死亡率和出生率來比較，城鎮(zhèn)地區(qū)人口的出生率和死亡率低于農(nóng)村地區(qū)， 那么老齡化程度應(yīng)該高于農(nóng)村，但實(shí)際上，人口遷移是導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化程度高于城市的主要原因。農(nóng)村的年輕人大量的遷移到城市，減少了農(nóng)村年輕人的數(shù)量，卻增加了城鎮(zhèn)年輕人的數(shù)量，這一社會現(xiàn)象，使城鎮(zhèn)老齡化程度得到緩解，而農(nóng)村老齡化程度變的更加深。
4 中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題
農(nóng)村老齡化程度的加快，給農(nóng)村養(yǎng)老保障帶來了壓力，處理好農(nóng)村養(yǎng)老保障的問題有利于社會的穩(wěn)定以及農(nóng)村的發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村打下基礎(chǔ)。家庭養(yǎng)老雖然是傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式，各方面的條件也很合適，但是人口年齡結(jié)構(gòu)變動加重家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)；另外土地養(yǎng)老保障功能弱化；還有就是進(jìn)城農(nóng)民的養(yǎng)老問題困難。農(nóng)村的另一個養(yǎng)老保障制度，五保戶制度也存在問題：供養(yǎng)資金不足；敬老院作用不能充分發(fā)揮作用。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度也有很多待解決的問題，例如：管理水平低；覆蓋面小、共濟(jì)性差；制度不穩(wěn)定；保障水平低；政府財政支持缺乏。這些因素加大了國家解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的困難。
5 農(nóng)村應(yīng)對老齡化的策略
由于新的養(yǎng)老保障制度還沒有建立，面對農(nóng)村的養(yǎng)老保障問題，采取相應(yīng)的措施去改善當(dāng)前農(nóng)村制度所存在的問題是很有必要的。
5.1 為家庭養(yǎng)老提供支持
可以對家庭實(shí)行資助，政府對有老人的家庭給與一定程度的資助，保障老人的正常生活。一方面是實(shí)物資助，另一方面是住房與土地保障，這為老年人解決了住房難的問題。
5.2 積極鼓勵農(nóng)民參與社會養(yǎng)老保險
由于中國農(nóng)民的思想比較落后，大多數(shù)農(nóng)民的養(yǎng)老觀念還存在于傳統(tǒng)觀念中，對于養(yǎng)老保險這種現(xiàn)代化的養(yǎng)老保障制度很難接受，因此引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的社會保障是急需解決的問題。
5.3 政府加大經(jīng)濟(jì)支持力度
國外發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老保險的資金主要由政府出，個人只需要出小部分，由于中國的國情，目前中國農(nóng)村的養(yǎng)老保險主要依靠個繳費(fèi)，這導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民的積極性不高，如果政府能夠加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的投入，就能更好的發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)。
5.4 加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的法制建設(shè)
確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的法律地位，加快農(nóng)村社會保障立法的速度確保農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳鐣B(yǎng)老措施都是有法可依，為農(nóng)村養(yǎng)老制度提供法律上的條件，有了法律的支持，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的穩(wěn)定性也得到提高。
第4篇：老齡化分析范文
一、我國人口老齡化的特點(diǎn)與趨勢
如果65歲以上人口數(shù)量超過了總?cè)丝跀?shù)量的7%，那么就說明這個國家進(jìn)入了老齡化社會，我國老齡委員會的評估標(biāo)準(zhǔn)則以60歲作為老年人的年齡界限。從總體上來分析，在2000 ～2010年，我國老齡人口數(shù)量呈現(xiàn)平穩(wěn)性的增長趨勢，在2020～2040年，我國老齡人口數(shù)量則呈現(xiàn)出快速性的增長趨勢，到2040年之后，開始趨于平緩。在我國，老齡化趨勢是無法避免的，不僅人口結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)出老化趨勢，且老年人口內(nèi)部也呈現(xiàn)出不斷老化的趨向。對于老年人而言，他們需要特殊的保障，因此，老齡化社會的到來不僅是一個嚴(yán)峻的社會問題，而且對于我國的養(yǎng)老保險體系與養(yǎng)老保險制度也提出了新的挑戰(zhàn)。
二、人口老齡化背景下養(yǎng)老保險體制的創(chuàng)新模式
創(chuàng)新我國養(yǎng)老保險體制，使其能夠順應(yīng)人口老齡化的時代要求，才能解決我國的養(yǎng)老問題，確保民眾能夠老有所養(yǎng)，維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。
1.整合制度，擴(kuò)大保險覆蓋面
目前，《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》對于養(yǎng)老保險的覆蓋范圍作出了明確的規(guī)定，從2010年開始，我國的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》也開始在各地實(shí)施。相關(guān)政策的制定和頒布為養(yǎng)老保險制度的完善奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是，就現(xiàn)階段來看，城市養(yǎng)老保險制度與農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度的對接問題，一直都未能夠得到及時有效的解決。筆者認(rèn)為，下一步，需要做好監(jiān)察工作，吸收城市農(nóng)民工、非國有企業(yè)職工等參與到養(yǎng)老保險制度之中。
2.控制退休，提高退休年齡
關(guān)于職工的退休年齡，國家規(guī)定為男性60歲，女性55歲，體力勞動者退休時間則提前5年，與發(fā)達(dá)國家相比，我國職工退休年齡更早，這一退休年齡標(biāo)準(zhǔn)是基于20世紀(jì)50年代的國情制定的，與現(xiàn)階段的人口年齡結(jié)構(gòu)特點(diǎn)已不適應(yīng)。有學(xué)者估算，每延長一年的退休年齡，可以減少160億元養(yǎng)老統(tǒng)籌基金的支出，增加5歲的退休年齡，能夠減少1/3養(yǎng)老金的支出。
雖然延遲退休年齡是解決養(yǎng)老保險問題的重要舉措，但是關(guān)于這一方案的實(shí)施，還存在著很多的爭議，鑒于我國的特殊國情，延遲退休年齡需要遵循循序漸進(jìn)的原則。
3.做實(shí)賬戶，增值養(yǎng)老保險基金
養(yǎng)老保險基金具有一定的特殊性，這是不言而喻的，就目前各個地區(qū)養(yǎng)老保險的運(yùn)行情況來看，個人賬戶一直未能夠做實(shí)，多數(shù)省份存在著空賬運(yùn)行的問題，這是不利于養(yǎng)老保險制度的完善的。要解決這一問題，需要不斷做實(shí)個人賬戶，為正常地收付打好基礎(chǔ)。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，完善、健全的資本市場是促進(jìn)養(yǎng)老金增值的有效渠道，為了降低風(fēng)險，需要采用科學(xué)的投資組合手段，提升投資的收益和安全性。
4.創(chuàng)新模式，實(shí)施多層次保障體系
在很多發(fā)達(dá)國家中，已經(jīng)開始推廣多層次的養(yǎng)老保險體系，這為養(yǎng)老金問題的解決提供了科學(xué)的方案。如果個人儲蓄以及企業(yè)年金可以為養(yǎng)老保險的替代做出貢獻(xiàn)，那么就能夠有效緩解養(yǎng)老金的收支緊張問題。
三、結(jié)語
第5篇：老齡化分析范文
（沈陽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，遼寧 沈陽 110041）
摘 要：近年來，人口老齡化問題一直是困擾我國發(fā)展進(jìn)步的一個突出問題，其顯著特點(diǎn)是“未富先老”、在老齡化社會里“跑步前進(jìn)”，且老齡化速度快。那么作為東北老工業(yè)基地的遼寧省2012年老年人口比例達(dá)17.67% ，高出全國平均水平，這將會對遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，采取相應(yīng)措施已刻不容緩。
關(guān)鍵詞 ：人口老齡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；社會保障；老齡化產(chǎn)業(yè)
中圖分類號：C913.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0188-02
在2010年，遼寧省已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期。其呈現(xiàn)“三快一高”特點(diǎn)，即老年人口增速加快，高齡老人增速加快，空巢化加快，失能老人占老年人比例增高。本文通過詳述遼寧省人口老齡化概況及特點(diǎn)，分析其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，并針對存在的問題提出相應(yīng)的對策。
一、遼寧省人口老齡化概況及特點(diǎn)
1.遼寧省比較早地進(jìn)入人口老齡化
人口老齡化是總?cè)丝谥幸蚰贻p人數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。國際上通常把60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)按照這一標(biāo)準(zhǔn)，遼寧省在1995年就已進(jìn)入老齡化社會。據(jù)全國第六次人口普查數(shù)據(jù)分析得，除去暫住人口，遼寧省60歲及以上人口很可能達(dá)到總?cè)丝诘?/6，預(yù)計在2030年，遼寧省人口老齡化的發(fā)展與全國平均水平相比，將會提前20年。2010年遼寧省60歲及以上老人占總?cè)丝诒戎氐?5.43%，2011年為16.96%。截至2012年末，全省總?cè)丝跒?254萬人，60歲及以上老年人口751.7萬人，占總?cè)丝?7.67%，與全國老年人口占總?cè)丝诘?4.3%相比，高出3.37個百分點(diǎn)。
2、人口老齡化呈現(xiàn)明顯的區(qū)域性特征
以2012年為例，在全省751.7萬老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口399.8萬，占53.2%；農(nóng)村老年人口351.9萬，占46.8%。從地區(qū)分布上看，沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪等五市城鎮(zhèn)老年人口多于農(nóng)村老年人口，其他九市均是農(nóng)村老年人口多于城鎮(zhèn)老年人口。發(fā)達(dá)城市人口老齡化倒置現(xiàn)象突出，如沈陽，撫順，錦州等地。其實(shí)，城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置與我國的人口流遷密不可分。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的青壯年從鄉(xiāng)村流向城鎮(zhèn)，青壯年的流出則加劇了鄉(xiāng)村的人口老齡化程度，同時降低了城市的人口老齡化程度。
3、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，空巢老人數(shù)與日俱增
隨著社會城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人們生活水平的提高，子女因工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚在外而形成了空巢老人群體。截止2012年末，遼寧各市空巢老人在老年總?cè)丝谥姓剂怂某勺笥??？粘铂F(xiàn)象越來越普遍，空巢老人數(shù)也在與日俱增。即目前看來空巢老人所面臨的兩個突出問題是缺乏照料和精神慰藉。2012年末，全省空巢老人達(dá)到340.6萬人，占老年人口45.31%。
4、老年人教育程度較低，收入水平不高
隨著我國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展以及文化的普及，人們的受教育程度普遍提高，但是老年人受教育的程度仍然較低。從老年人口受教育程度來看，小學(xué)及以下的老年人口比例最高。雖然在2012年末，全省共有老年大學(xué)（老干部大學(xué)）155所，在校學(xué)習(xí)人數(shù)2.4萬人；基層老年學(xué)校621所，在校人數(shù)近10萬人。其在總的老年人口中所占的比重僅有1.6%，總體來說，遼寧省老年人口受教育程度較低。同時，遼寧老年人收入水平主要由離退休金養(yǎng)老金、勞動收入以及其他人員供養(yǎng)三部分組成，而以離退休金為主要經(jīng)濟(jì)來源的比例接近1/3，收入水平不高。
二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響
人口老齡化之所以對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口存在密不可分的聯(lián)系。因人兼有生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙重屬性，所以人口老齡化必然會對產(chǎn)出，勞動供給，以及社會保障支出產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1、人口老齡化對產(chǎn)出水平的影響
經(jīng)濟(jì)水平的增長主要取決于三個要素，即勞動投入量、資本投入量以及技術(shù)進(jìn)步。下面將采用一個基本的產(chǎn)出模型分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)水平的影響。假定勞動投入量L，資本投入量K，則該省總產(chǎn)出Y為：
Y（t）=A（t）·F［L（t），K（t）］
在資本投入量和技術(shù)一定的前提下，產(chǎn)出規(guī)模隨著勞動投入量的變化而變化。而人口老齡化的加劇使得勞動投入量減少，從而使總的產(chǎn)出水平降低。
2、人口老齡化對GDP的影響
GDP是反映一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，其包含儲蓄，投資以及消費(fèi)等變量。隨著人口老齡化的加劇，則相應(yīng)要求提高產(chǎn)出中用于老年人支出的比重。由于老年人不長期從事生產(chǎn)，所以在養(yǎng)老水平一定的情況下，隨著老年人口比重的增大，則需要產(chǎn)出的就越多，而用于投資的比例就相對較小。在下圖中可得，隨著遼寧省GDP的增長，人口老齡化程度基本呈增長態(tài)勢。綜上所述，人口老齡化不但改變了資源配置關(guān)系，而且使得儲蓄率降低，消費(fèi)率提高。
3、人口老齡化對勞動力市場的影響
隨著人口老齡化進(jìn)程的加快，勞動年齡人口比重下降，進(jìn)而影響勞動力的有效供給，使得勞動力資源減少。自2009年開始，退出勞動年齡人口大于進(jìn)入勞動年齡人口，而在2020年后，這一趨勢將更加顯著。在總的勞動人口中，年長者所占的比重持續(xù)上升，而年輕人比重將會減少，勞動力人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。預(yù)計2020年，勞動年齡人口中位數(shù)為44.6歲，2030年將達(dá)45.9歲。勞動力年齡結(jié)構(gòu)的變化將對我省的勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
因此，人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯是：人口老齡化將會改變勞動力的人口結(jié)構(gòu)變化，而人口結(jié)構(gòu)的變化將會影響經(jīng)濟(jì)的供給與需求兩個方面，最終體現(xiàn)為對總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響。
4、人口老齡化使得社會保障支出增大
（1）養(yǎng)老保障支出。養(yǎng)老金作為社會保障支出的重點(diǎn)，直接影響社會保障水平的高低。隨著人口老齡化的加劇，以老年人為保障對象的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)問題日益引起政府部門的關(guān)注。遼寧省作為全國首個進(jìn)行“完善城鎮(zhèn)社會保障體系改革試點(diǎn)”的省份，截止2012年末，全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人數(shù)為1609.2萬人，比上年末增加52.6萬人，增長3.38%。全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)八年增長，平均漲幅14.2%。如下圖近六年企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金一直持續(xù)增長，在2012年，企業(yè)養(yǎng)老金人均1683元。隨著人口老齡化程度日趨增長，養(yǎng)老保障支出不斷增大，給省內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（2）醫(yī)療保障支出。人口老齡化導(dǎo)致老年人數(shù)量大幅度上升，致使老年人醫(yī)療費(fèi)用和護(hù)理費(fèi)用攀升。老年人口是醫(yī)療服務(wù)需求量最高的人群，因此對整個社會醫(yī)療業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的壓力是令人擔(dān)憂的。在2012年末，省參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)為2251.9萬人，比上年末增加131.8萬人，是2000年的61.63倍。2012年末，新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年290元，比上年度提高60元。因此，不斷增加的老年人口醫(yī)療費(fèi)用既影響到老年人自身的總體生活質(zhì)量，也給家庭和社會造成巨大壓力。
（3）養(yǎng)老服務(wù)支出。目前養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容正在逐步發(fā)展和完善，基本涵蓋了生活照顧、醫(yī)療保健、文化娛樂、心理慰藉以及權(quán)益維護(hù)等一些基本需求。2012年末，全省城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到1591家，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到20萬張，新增床位2萬張，同比增長11.1 %。省內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中心敬老院建設(shè)工程，全年維修改造農(nóng)村中心敬老院105所，改擴(kuò)建城市公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)68所，并新增眾多文娛設(shè)施?？傮w說來，隨著人口老齡化的不斷加深，老年人的需求呈多元化趨勢，促使養(yǎng)老服務(wù)支出會與日俱增，給社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。
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第6篇：老齡化分析范文
關(guān)鍵詞：人口老齡化；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響
人口老齡化是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多影響。清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心的《中國老齡社會與養(yǎng)老保障發(fā)展報告（2014）》指出，人口老齡化會使經(jīng)濟(jì)增長速度明顯下滑，也將挑戰(zhàn)公共政策，并要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略及公共政策作出相應(yīng)調(diào)整。
1.我國人口老齡化的現(xiàn)狀
按照聯(lián)合國人口報告的標(biāo)準(zhǔn)，老齡社會分為進(jìn)入、深度和超級三個階段，其中，60歲及以上人口占到10%或65歲以上占到7%，是進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局的《2000年第五次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報（第一號）》，至調(diào)查結(jié)束我國65歲以上老年人口占總?cè)丝?.96%，60歲以上人口占總?cè)丝?0.2%，以上比例按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，我國當(dāng)時已進(jìn)入老齡化的門檻。根據(jù)國家統(tǒng)計局2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報，我國60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點(diǎn)。根據(jù)國家統(tǒng)計局《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2014年我國60歲及以上的老人占總?cè)丝诒壤秊?5.5%；65歲及以上人口數(shù)占比10.1%。從以上數(shù)據(jù)的變化可以看出，我國老齡化呈加速度上升的狀態(tài)，并且形勢日益嚴(yán)峻。而根據(jù)世界衛(wèi)生組織的預(yù)測，到2050年，中國將有35%的人口超過60歲，成為世界上老齡化最嚴(yán)重的國家。
2.人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了消極影響，但同時也應(yīng)該看到，其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟(jì)效益等也具有一定的刺激與促進(jìn)。具體來說：
2.1人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響
人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響始終是社會工作者研究的重要課題，從國內(nèi)外人口老齡化情況及研究來看，其確實(shí)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多重消極影響。一是會減少勞動力供給，降低勞動生產(chǎn)率。有效勞動力供給是確保經(jīng)濟(jì)發(fā)民的基本保障，人口紅利是我國保持長期快速發(fā)展的重要因素。而人口老齡化尤其是勞動人口的老齡化則會導(dǎo)致適齡勞動力比重下降，使我國喪失勞動力資源的優(yōu)勢。二是會制約經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國目前正處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，需要大量懂技術(shù)、有文化、掌握多重技能的復(fù)合型創(chuàng)新人才的支撐。而進(jìn)入人口老齡化社會，必然伴隨著大量勞動力隨著年齡增長而出現(xiàn)創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力、知識更新能力的減弱，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我國農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程快于城市老齡化，而農(nóng)村青壯年勞動力正大量外流，這就使留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)整體下滑，不利于現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用，障礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)是我國社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢也必將全面影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。四是導(dǎo)致勞動年齡人口負(fù)擔(dān)加重。隨著人口老齡化的逐漸深入，社會勞動年齡人口對老年人的撫養(yǎng)比將越來越大，再加上對幼年子女的撫養(yǎng)，必將加重勞動年齡人口的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國內(nèi)地勞動年齡人口總撫養(yǎng)比2010年為34.2%，而2014年則達(dá)到38.1%。五是會影響稅收政策和政府財政支出。人口老齡化必然帶來勞動力的減少，相應(yīng)的就會減少納稅人的比例，而政府為了增加稅收收入，只能提高稅收，從而增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時，政府為了確保老年人的生活質(zhì)量，也將大幅增加用于醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會服務(wù)的財政支出，從而減少在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的投入。六是會減少社會儲蓄。社會儲蓄是經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資的基本保障，隨著老年人口的增加及老年人收入的減少，其更傾向于消費(fèi)，從而導(dǎo)致社會儲蓄的減少，并引起社會投資的減少，而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
主要表現(xiàn)在兩方面：一是會拉動老年消費(fèi)領(lǐng)域的發(fā)展。老年人消費(fèi)具有一定的特殊性，其在吃、穿、用、精神享受等方面均不同于年輕人。老齡化的加劇會使這方面的需求愈加迫切，從而拉動老年人消費(fèi)品、家政服務(wù)、文化服務(wù)、醫(yī)療和保健器械、養(yǎng)老服務(wù)等方面的消費(fèi)，促進(jìn)這些領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進(jìn)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著政府、社會、家庭在養(yǎng)老保障的投入不斷增加，消費(fèi)市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也都發(fā)生了變化，尤其是老年人消費(fèi)市場規(guī)模的擴(kuò)大，使老年產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，促進(jìn)了所涵蓋的醫(yī)療保健、老年人用品、護(hù)理、文化產(chǎn)業(yè)等的快速發(fā)展，從而有效拉動經(jīng)濟(jì)增長。
3結(jié)語
從社會發(fā)展進(jìn)程和規(guī)律來看，人口老齡化是社會發(fā)展的必經(jīng)階段，而人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)既是挑戰(zhàn)也存在機(jī)遇。因此，廣大社會工作者應(yīng)全面、科學(xué)地對待人口老齡化問題，制定合理的應(yīng)對策略，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
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第7篇：老齡化分析范文
西方工業(yè)發(fā)達(dá)國家,如法國和英國,隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的高速發(fā)展,自19 世紀(jì)下半葉以來,人口死亡率、生育率和自然增長率持續(xù)下降,結(jié)果導(dǎo)致人口老齡化。到20 世紀(jì)中葉,人口老齡化已經(jīng)引起西方人口學(xué)者的廣泛關(guān)注。根據(jù)聯(lián)合國的人口資料,1950 年,發(fā)達(dá)國家65 歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到719 % ,已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。到1970 年代,人口老齡化趨勢不僅在西方發(fā)達(dá)國家十分明顯,而且在一些實(shí)行計劃生育的發(fā)展中國家也初見端倪,人口老齡化正越來越成為嚴(yán)峻的全球性問題。
1956 年,聯(lián)合國在《人口老齡化及其經(jīng)濟(jì)社會影響》一文中,對“人口老齡化”第一次做出了比較科學(xué)的定義:一個人口的老齡化是指人口定義為“老年”的人的比例增加。關(guān)于老年的起點(diǎn)年齡,為研究和統(tǒng)計上方便,聯(lián)合國將老年人的起點(diǎn)年齡定為60 歲或65 歲;關(guān)于老齡化的老年人口占總?cè)丝诘钠瘘c(diǎn)比例,世界公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是60 歲及以上人口比例為10 % ,65 歲及以上人口比例為7 %。
一、中國人口快速老齡化的成因分析
1950 年代以前,一般認(rèn)為人口死亡率和生育率的共同下降才會導(dǎo)致一個國家或地區(qū)的人口老齡化。隨著穩(wěn)定人口理論的確立與完善以及人口預(yù)測技術(shù)(特別是計算機(jī)的開發(fā)和使用) 的推廣,西方人口學(xué)家對人口生育率、死亡率、遷移率和人口老齡化進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,認(rèn)為人口老齡化的決定性成因是人口生育率的下降,而不是人口死亡率的下降。聯(lián)合國1956 年出版的《人口老齡化》中分析了穩(wěn)定人口的構(gòu)成,考察了生育率對年齡構(gòu)成的影響,結(jié)論是:具有相同死亡率、不同生育率的穩(wěn)定人口的年齡結(jié)構(gòu)之間的差異,大于具有相同生育率、不同死亡率的穩(wěn)定人口的年齡結(jié)構(gòu)之間的差異。聯(lián)合國1973 年再版的《人口趨勢的決定因素和后果》一文中強(qiáng)調(diào)人口生育率下降是導(dǎo)致人口老齡化的最大因素,如果生育率下降緩慢則人口老齡化不會很快。人口學(xué)家A·柯爾將人口出生率下降帶來的老齡化形象地稱為“從金字塔底部的老齡化”。中國1970 年代末實(shí)行了嚴(yán)格的計劃生育政策,人口生育率開始迅速下降。與此同時,65 歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎孛黠@上升,由1964 年410 %上升到1982 年的419 % ,2000 年升至6198 %。任何人口體系,只要它的出生率長期下降就會導(dǎo)致人口老齡化,也就是說,任何實(shí)行計劃生育政策的發(fā)展中國家,遲早都會出現(xiàn)人口老齡化。中國已經(jīng)實(shí)行了長達(dá)近30 年的嚴(yán)格的計劃生育政策,人口生育率長期低于人口更替水平,這在很大程度上解釋了為什么中國的老齡化速度快于西方國家。據(jù)李仲生的預(yù)測, 2010年以后老年人口數(shù)量迅速增長,2050 年將達(dá)到217187 億人,老年系數(shù)也急速增長,到2050 年增至95102 %。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)長期快速穩(wěn)定發(fā)展,人民生活水平的快速提高以及醫(yī)療水平的提高和普及,也從另一個方面促進(jìn)了人口的老齡化。
二、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期影響
西方人口學(xué)者普遍認(rèn)為,人口老齡化會對消費(fèi)需求、私人儲蓄、勞動生產(chǎn)率、社會保障體制、公共財政以至經(jīng)濟(jì)增長都會產(chǎn)生影響。人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響效應(yīng)是非常復(fù)雜的,其效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)中的具體條件有直接關(guān)系,如人口老齡化的具體程度、儲蓄率水平、養(yǎng)老水平、工作時間、壽命預(yù)期和經(jīng)濟(jì)增長等。筆者結(jié)合中國的實(shí)際,從以下五個方面加以論述。
1. 對勞動力供需關(guān)系和就業(yè)的影響。人口生育率和自然增長率的下降意味著此后大約20 年后新增勞動力數(shù)量的下降。假定社會對勞動力的需求不變,新增勞動力數(shù)量的下降將改善中國勞動力供過于求的情況,提高整個社會的就業(yè)率,這樣看來較低的生育率對解決就業(yè)問題有利。但是,這個假定是不成立的,因?yàn)槿丝谠鲩L率的下降不僅影響勞動力的供給,同時也影響整個經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)和投資需求,并進(jìn)而影響對勞動力的需求。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國經(jīng)濟(jì)的增長在很大程度上依靠國外投資和出口拉動,而中國商品的出口優(yōu)勢在很大程度上是因?yàn)榱畠r的勞動力資源。如果中國廉價的勞動力資源優(yōu)勢由于出生率的持續(xù)下降而減少甚至逐步消失,那么國外對中國勞動密集型制造業(yè)的大量出口需求會轉(zhuǎn)移到其他勞動力成本更低廉的發(fā)展中國家,從而減少了對中國的出口需求和投資需求,此時人口出生率的下降同時也意味著對勞動力需求的減少。
2. 對消費(fèi)或儲蓄需求的影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗科·莫迪格利亞尼于1950 年代提出了生命周期假說,他認(rèn)為消費(fèi)者是理性的,一個人會以其一生擁有的要素資源總量來安排消費(fèi)和儲蓄,以實(shí)現(xiàn)一生的消費(fèi)效用最大化。一個人關(guān)于儲蓄和消費(fèi)的決策不僅著眼于現(xiàn)實(shí)的收入,而且著眼于終身的收入。根據(jù)這種假說,老年人口比例上升,儲蓄率將下降。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧卡斯1970 年代提出了合理預(yù)期假說,認(rèn)為一個人的經(jīng)濟(jì)行為不但受當(dāng)期的各種條件約束,也受到他對未來的預(yù)期的約束,如果人們認(rèn)為未來隨著老齡化程度的不斷加深,社會保障計劃會面臨巨大的財務(wù)風(fēng)險,那么現(xiàn)在人們會減少當(dāng)期消費(fèi)和增加儲蓄,從而導(dǎo)致儲蓄率上升。實(shí)踐的情況是,由于人口的快速老齡化將導(dǎo)致養(yǎng)老金制度的改革,退休金或社會保險的津貼會供給老年人的養(yǎng)老費(fèi)用,老年人不儲蓄或減少儲蓄,使得儲蓄率下降。如瑞典在20 世紀(jì)60 年代普遍實(shí)行養(yǎng)老金計劃后,儲蓄率從7 %下降到低于1 %;美國在20 世紀(jì)70 年代由于社會保障的增加減少了個人儲蓄總額。[1 ]從長期趨勢看,老年人口的儲蓄水平相對較低,通常在老年人口中,儲蓄的數(shù)量和利息所得基本上是隨著年齡的上升而減少,隨著我國人口的快速老齡化,特別是當(dāng)老年人口內(nèi)部的高齡老人增加時,勢必影響儲蓄。根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,儲蓄等于投資,儲蓄的減少等于投資的減少,從而對經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
1985 年以來,中國居民消費(fèi)占GDP 的比重呈不斷下降的趨勢。根據(jù)中國人民銀行組織的儲蓄動機(jī)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2000 年以后,在中國居民的儲蓄動機(jī)中排第一位的與社會保障有關(guān),包括養(yǎng)老和醫(yī)療保險,這從另一個角度驗(yàn)證了人口老齡化導(dǎo)致儲蓄率上升。日本是世界上人口老齡化程度最高的國家,近20 年來日本的人口老齡化沒有提高消費(fèi)率,國內(nèi)消費(fèi)需求不振已經(jīng)成為長期困擾日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾。從中國的具體實(shí)踐來看,人口老齡化增加了儲蓄,加重了消費(fèi)需求不足的問題,消費(fèi)需求不足將是中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的長期問題,快速老齡化形成的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。
3. 對勞動生產(chǎn)率和勞動力供給的影響。勞動生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度來看,勞動生產(chǎn)率等于一定時間內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值和各種生產(chǎn)要素總投入的比值。勞動生產(chǎn)率的高低受到各種投入的生產(chǎn)要素的直接和間接影響。一定數(shù)量的勞動力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,而人口老齡化往往導(dǎo)致勞動力人口減少,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·克拉克在《個人與人口老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中指出,在勞動年齡人口中,年齡構(gòu)成不同對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不同的影響,15~44 歲的勞動力人口和45~64 歲勞動力人口在經(jīng)濟(jì)活動中的作用有明顯差別。一般說來,人口老齡化會導(dǎo)致勞動力資源相對縮減。
中國的勞動力數(shù)量自1978 年以來以3 %左右的速度增長,成為經(jīng)濟(jì)高速增長的動力與支持。但是,未來中國隨著人口老齡化的加速,勞動年齡人口數(shù)量將逐漸減少,勞動年齡人口比重下降,導(dǎo)致勞動力不足,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。法國人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾費(fèi)雷德·索維認(rèn)為,老齡化人口的觀念趨向于保守,缺少創(chuàng)造力,從而不利于勞動生產(chǎn)率的提高。一般來說,老年勞動力的反應(yīng)速度比年輕勞動力慢,不能適應(yīng)快節(jié)奏的生產(chǎn)活動,特別是在勞動密集型的行業(yè),不利于勞動生產(chǎn)率的提高,而中國屬于勞動密集型的行業(yè)仍然偏多。為了給新增的勞動力人口提供就業(yè)機(jī)會,就要增加生產(chǎn)資料和資本的投資。隨著人口老齡化的加深,為滿足變化著的需求,生產(chǎn)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也要發(fā)生變化,要求對勞動力進(jìn)行重新培訓(xùn)和教育,而由于大齡勞動力的流動性較差,重新培訓(xùn)的費(fèi)用較高,接受新技術(shù)的速度較慢,很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,從而不可避免地造成社會的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。不過,由于勞動年齡人口中較低年齡所占比例的下降,失業(yè)壓力的減輕,又會對降低失業(yè)率產(chǎn)生有利的影響。在這個意義上,中國勞動力年齡結(jié)構(gòu)的變化可能會對整個勞動力市場產(chǎn)生積極的作用。
4. 對社會保障體制可持續(xù)性的影響。從理論上講,養(yǎng)老保障是一種重要的分配制度,具有調(diào)節(jié)不同代際人們生產(chǎn)、分配和消費(fèi)的功能。中國的社會保障體系是在1950 年代的計劃經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下建立起來的,它的最大特點(diǎn)是社會保障體系的城鄉(xiāng)二元性。中國的養(yǎng)老保障制度分別由民政部門、人事部門和勞動部門來加以實(shí)施和管理。幾十年來,中國的養(yǎng)老保障制度對保護(hù)老年人的基本權(quán)益和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。但是,這種模式畢竟是在計劃經(jīng)濟(jì)的特定歷史條件下產(chǎn)生的,隨著中國社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革的深化和人口老齡化程度的加深,這種國家保障模式已越來越不能適應(yīng)中國社會發(fā)展的客觀要求,必須加以改革。目前存在的主要問題有:養(yǎng)老資金緊張、個人賬戶空賬運(yùn)行、養(yǎng)老保險制度的覆蓋面較窄等。建立與人口老齡化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會養(yǎng)老保障體系,并適當(dāng)引入商業(yè)保險機(jī)制是迎接老齡化挑戰(zhàn)的重要課題。中國是在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)和人口總量巨大的情況下進(jìn)入老齡化社會,與西方國家相比,中國的養(yǎng)老與社會保障事業(yè)起步晚,并且面臨的情況更為復(fù)雜和特殊。
第8篇：老齡化分析范文
關(guān)鍵詞：人口老齡化；面板向量自回歸模型；經(jīng)濟(jì)增長；脈沖效應(yīng)
中圖分類號：F015 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-3890（2017）01-0022-08
一、引言
2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國65歲及以上人口為8 811萬人，占總?cè)丝诘?.96%，按照聯(lián)合國劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國開始進(jìn)入人口老齡化社會，2010年65歲及以上人口達(dá)到8.9%，高于同期世界人口老齡化平均水平，且成為世界上老年人口最多的國家。我國老年人口規(guī)模大、老齡化速度快、地區(qū)差異大等特點(diǎn)及其帶來的經(jīng)濟(jì)社會問題一直受到學(xué)術(shù)界、媒體界和政界各方的關(guān)注，如“未富先老”“空巢老人”“人口紅利消失”等問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。特別地，人口老齡化對消費(fèi)、儲蓄、投資、經(jīng)濟(jì)增長的影響一直是學(xué)者們關(guān)注的課題，積極應(yīng)對人口老齡化問題已是當(dāng)務(wù)之急。近年來提出的“推遲退休年齡”“以房養(yǎng)老”“全面放開二胎”等政策也掀起熱議，必然需要和促使學(xué)者加快對人口老齡化問題的研究，并且研究人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會的影響有利于輔助決策者做出科學(xué)的養(yǎng)老保障、B老服務(wù)決策。
日本和歐洲等發(fā)達(dá)國家人口老齡化問題的出現(xiàn)明顯早于發(fā)展中國家，對人口老齡化問題的研究也較早。Clark et al.（1980）最早建立人口老齡化經(jīng)濟(jì)學(xué)[1]。國內(nèi)學(xué)者王克（1987）較早探討了中國人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響[2]。隨后，大量學(xué)者從勞動力、儲蓄、消費(fèi)、投資等角度研究人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響。
人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，大部分學(xué)者持悲觀觀點(diǎn)，認(rèn)為人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長有弊無利。Leff（1969）最早通過74個國家的數(shù)據(jù)實(shí)證研究表明人口老齡化促使老年人口贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重，使儲蓄減少，進(jìn)而削減投資，最終使經(jīng)濟(jì)增長速度有所減緩[3]。隨后，Turner et al.（1998）、Tosun（2003）等國外學(xué)者從儲蓄、消費(fèi)、勞動力等角度指出人口老齡化使經(jīng)濟(jì)增長減緩[4-5]；于學(xué)軍（1995）、張本波（2002）、王德文 等（2004）、彭秀?。?006）、蔡P 等（2004）國內(nèi)學(xué)者也指出人口老齡化會制約經(jīng)濟(jì)的增長，不利于我國經(jīng)濟(jì)長期增長[6-10]。還有部分學(xué)者持樂觀或中立觀點(diǎn)，不認(rèn)為人口老齡化是經(jīng)濟(jì)增長的不利因素。從儲蓄、教育投資、人力資本等角度出發(fā)，Maxime et al.（1999）、Nakajima et al.（2001）、Bloom et al.（2010）、賀菊煌（2004）指出人口老齡化不一定是經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面因素[11-14]；而Lindh et al.（1999）、姜向群 等（2002）、李軍（2006）、劉永平 等（2008）認(rèn)為人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響是多方面的[15-18]。
綜合來看，上述人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響研究并沒有一致的觀點(diǎn)，由于研究方法、模型建構(gòu)和變量選取等方面的原因，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響尚無定論。
本文關(guān)注人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響，分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，并提出政策建議。本文第二部分首先設(shè)定面板向量自回歸模型（PVAR），并說明數(shù)據(jù)來源及變量描述；第三部分是本文的主體，構(gòu)建PVAR模型使用省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析；第四部分給出基本結(jié)論及政策建議。
二、模型設(shè)定與變量描述
（一）模型設(shè)定
本文通過構(gòu)建面板VAR模型（PVAR）分別分析人口老齡化對居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的影響，人口老齡化對國民儲蓄和經(jīng)濟(jì)增長的影響。Holtz-Eakin et al.（1988）提出的面板數(shù)據(jù)向量自回歸模型（PVAR）既具有VAR模型的眾多優(yōu)點(diǎn)，將研究系統(tǒng)中研究變量都當(dāng)作內(nèi)生變量，通過計算正交化脈沖響應(yīng)函數(shù)分析一個內(nèi)生變量的沖擊會給其他內(nèi)生變量帶來的影響，同時也繼承了面板數(shù)據(jù)的優(yōu)點(diǎn)，通過考慮個體效應(yīng)和時間效應(yīng)涵蓋了個體差異性和不同截面的共同沖擊[19-20]。
本文PVAR模型的基本形式為
yi，t=αi+βt+■βpyi，t-p+εi，t（1）
其中，i=1，2，…，31表示省份i；t=2000，2001，…，2013表示年份；考慮人口老齡化-居民消費(fèi)-經(jīng)濟(jì)增長時，yit是包含三個變量的向量yit={lnpgdp，lnpcons，odep}，考慮人口老齡化-國民儲蓄-經(jīng)濟(jì)增長時，yit是包含三個變量的向量yit={lnpgdp，sav，odep}；p為滯后階數(shù)；引入αi表示個體效應(yīng)，即允許變量中存在地域性的差異，引入βt表示時間效應(yīng)，刻畫變量的時間趨勢；βp為3×3維的系數(shù)矩陣；εi，t是隨機(jī)擾動項(xiàng)。
本文構(gòu)建PVAR模型主要包括下面步驟：（1）PVAR模型滯后階數(shù)的選擇；（2）利用面板廣義矩估計（GMM）對模型進(jìn)行估計，說明內(nèi)生變量之間的回歸關(guān)系；（3）計算脈沖響應(yīng)函數(shù)，通過動態(tài)脈沖響應(yīng)圖反映內(nèi)生變量的沖擊對自身及其他內(nèi)生變量的影響；（4）誤差項(xiàng)的方差分解，進(jìn)一步說明誤差項(xiàng)的影響因素的程度[21]。①
國內(nèi)也已有文獻(xiàn)（董麗霞 等，2011）[22]利用PVAR模型研究人口結(jié)構(gòu)、儲蓄率和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，但其中存在的幾方面問題本文進(jìn)行了改進(jìn)：一是建立PVAR模型時滯后階數(shù)直接選取為1階，階數(shù)選擇可能并不是最優(yōu)的，本文利用AIC、BIC和HQIC統(tǒng)計量選取最優(yōu)滯后階數(shù)；二是現(xiàn)有文獻(xiàn)沒有進(jìn)行方差分解分析結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量影響的貢獻(xiàn)度；三是董麗霞 等取變量5年平均數(shù)作為分析樣本，對變量取均值會造成信息的丟失且樣本時間序列較短限制了多階滯后項(xiàng)的估計。另外，本文分別在居民消費(fèi)和國民儲蓄的路徑下，分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響，前者偏向于考察個體和家庭行為的微觀基礎(chǔ)，后者偏向于考察國家層面的宏觀基礎(chǔ)。
（二）數(shù)據(jù)來源與變量說明
考慮數(shù)據(jù)的可獲得和我國人口發(fā)展過程，我國在2000年開始進(jìn)入人口老齡化社會，所以數(shù)據(jù)選取時間區(qū)間為2000―2013年。數(shù)據(jù)主要來源于2001―2014年《中國人口統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，選取2000―2013年31個省（自治區(qū)、直轄市）的老年撫養(yǎng)比、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地區(qū)人均消費(fèi)支出和地區(qū)最終消費(fèi)率（不包括港澳臺地區(qū)的數(shù)據(jù)）。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮，本文使用地區(qū)老年人口撫養(yǎng)比反映該地區(qū)人口老齡化程度，表示因地區(qū)人口老齡化帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；利用人均地區(qū)生產(chǎn)總值的對數(shù)（lnpgdp）反映地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長狀況；利用人均地區(qū)消費(fèi)支出的對數(shù)（lnpcons）反映地區(qū)的居民消費(fèi)水平，居民消費(fèi)可直接反映居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)水平；利用國民儲蓄率（sav）反映地區(qū)的國民儲蓄水平，國民儲蓄水平是影響投資和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本因素。由于我國沒有統(tǒng)計國民儲蓄率數(shù)據(jù)，本文選取1減去最終消費(fèi)率近似表示地區(qū)國民儲蓄率，計算公式為：國民儲蓄率=1-最終消費(fèi)率，即（1-最終消費(fèi)/GDP）×100%=（1-居民最終消費(fèi)/GDP-政府最終消費(fèi)/GDP）×100%。數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計如表1所示。
三、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證分析
（一）單位根檢驗(yàn)和協(xié)整檢驗(yàn)
對于時間序列數(shù)據(jù)需進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，本文使用的省級面板數(shù)據(jù)具有時序的特征，因此構(gòu)建面板VAR模型前對數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)序列平穩(wěn)性，如表2所示。
從表2可以看出，在5%的顯著性水平下，變量經(jīng)過一階差分后，odep、lnpgdp、lnpcons和sav都是平時間序列，即變量odep、lnpgdp、lnpcons和sav都是一階單整I（1）。在一階單整的情況下，對變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)變量之間是否存在長期均衡關(guān)系。一般情況下，面板向量自回歸模型（PVAR）較面板向量誤差修正模型（PVEC）更有效。當(dāng)變量存在協(xié)整關(guān)系時，應(yīng)建立面板向量誤差修正模型（PVEC），如不存在協(xié)整關(guān)系，則建立面板向量自回歸模型（PVAR）更有效。
對變量lnpgdp、odep、lnpcons和變量lnpgdp、odep、sav形成的兩組變量分別進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，檢驗(yàn)兩組變量是否存在協(xié)整關(guān)系。本文采用兩種協(xié)整檢驗(yàn)方法――面板統(tǒng)計量組和統(tǒng)計量，結(jié)果如表3和表4所示。
由表3可知，在5%顯著性水平下，Gt、Ga、Pt、Pa四個統(tǒng)計量都不顯著，說明lnpgdp、lnpcons、odep之間不存在協(xié)整關(guān)系，即不存在長期均衡關(guān)系。同理，表4表明lnpgdp、sav、odep之間也不存在協(xié)整關(guān)系。
因此，本文利用2000―2013年31個省級面板數(shù)據(jù)對lnpgdp、lnpcons、odep和lnpgdp、sav、odep兩組變量分別建立面板向量自回歸模型（PVAR），實(shí)證研究人口老齡化對居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的影響，人口老齡化對國民儲蓄和經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響。
（二）滯后階數(shù)選擇
本文利用AIC、BIC和HQIC統(tǒng)計量來判斷最優(yōu)自回歸滯后階數(shù)，依據(jù)AIC、BIC或HQIC取最小值的階數(shù)確定為模型的最優(yōu)滯后階數(shù)，結(jié)果如表5和表6所示。
由表5可知，當(dāng)lnpgdp、lnpcons、odep建立PVAR模型滯后階數(shù)選取為4時，AIC、BIC和HQIC統(tǒng)計量都最小，一致表明滯后階數(shù)應(yīng)選取為4，建立PVAR（4）模型。
由表6可知，當(dāng)lnpgdp、sav、odep建立PVAR模型滯后階數(shù)選取為4時，BIC和HQIC統(tǒng)計量最小，而滯后階數(shù)為5時，AIC統(tǒng)計量最小。一般地，當(dāng)三者不一致時，BIC/HQIC傾向選擇比較精簡的模型，AIC傾向比較復(fù)雜的模型，且BIC/HQIC通常優(yōu)于AIC，因此本文滯后階數(shù)選取為4，建立PVAR（4）模型。
（三）PVAR估計
由于PVAR模型包含時間效應(yīng)和個體效應(yīng)，所以本文在構(gòu)建PVAR模型前對數(shù)據(jù)做如下處理：運(yùn)用截面均值差分消除各個變量的時間效應(yīng)，然后使用向前均值差分消除個體效應(yīng)（即Helmert過程變換），以消除由于時間效應(yīng)和個體效應(yīng)可能造成系數(shù)估計偏差[23]。本文使用人均地區(qū)生產(chǎn)總值作為被解釋變量，建立PVAR（4）模型。
本文首先利用2000―2013年31個省級老年人撫養(yǎng)比、人均居民消費(fèi)支出對數(shù)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)的面板數(shù)據(jù)建立PVAR（4）模型，分析人口老齡化對居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響，在居民消費(fèi)路徑下分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響；然后利用2000―2013年31個省級老年人撫養(yǎng)比、人均居民消費(fèi)支出對數(shù)、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)的面板數(shù)據(jù)建立PVAR（4）模型，分析人口老齡化對國民儲蓄和經(jīng)濟(jì)增長的動態(tài)影響，在國民儲蓄路徑下分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響。由于向量自回歸模型的參數(shù)并沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義，一般只關(guān)注其引出的脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解，分別用以分析隨機(jī)擾動的一個單位標(biāo)準(zhǔn)化新息對內(nèi)生變量產(chǎn)生的影響和結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量波動的貢獻(xiàn)度。因此，在此不詳列模型估計的參數(shù)[24]。
（四）脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
為了檢驗(yàn)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)變量之間的動態(tài)關(guān)系，本文采用脈沖響應(yīng)函數(shù)研究內(nèi)生變量沖擊對自身及其他內(nèi)生變量的影響作用。由于脈沖響應(yīng)函數(shù)Cholesky正交分解對變量的排序非常敏感，而人口結(jié)構(gòu)的變化反映了勞動人口數(shù)量和比重變化，進(jìn)而會導(dǎo)致收入水平的變化，影響消費(fèi)和儲蓄；而經(jīng)濟(jì)增長并不立即影響人口結(jié)構(gòu)變化，人口結(jié)構(gòu)的變化相對緩慢。因此，在脈沖響應(yīng)函數(shù)Cholesky分解中，表示人口結(jié)構(gòu)變量的odep排在前面，其后是人均地區(qū)生產(chǎn)總值lnpgdp和人均居民消費(fèi)支出lnpcons或者國民儲蓄率sav，所以兩組變量分別為{odep，lnpgdp，lnpcons}和{odep，lnpgdp，sav}。本文通過給予內(nèi)生變量{odep，lnpgdp，lnpcons}一個標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊，使用蒙特卡洛模擬500次得到正交脈沖響應(yīng)函數(shù)圖，并給出95%的置信區(qū)間。
1. 人口老齡化-居民消費(fèi)-經(jīng)濟(jì)增長的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。利用老年人撫養(yǎng)比、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)、人均居民消費(fèi)支出對數(shù)建立的PVAR模型對變量進(jìn)行蒙特卡洛模擬得到脈沖響應(yīng)函數(shù)，結(jié)果如圖1所示。
由圖1可知，人口老齡化程度的一個正交化新息的沖擊對經(jīng)濟(jì)增長的影響第一期為0，隨后便持續(xù)一直為負(fù)，且負(fù)值較為穩(wěn)定，表明面對人口老齡化的沖擊時，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長并不同期立即產(chǎn)生影響，而是具有滯后性，且隨后對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)作用持久且穩(wěn)定，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長有拖累作用。
從老年人撫養(yǎng)比odep對人均消費(fèi)支出對數(shù)lnpcons的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖（第三行，第一列）可看出，人口老齡化的一個正交化新息沖擊對人均消費(fèi)支出產(chǎn)生的影響一直持續(xù)為負(fù)，負(fù)作用呈現(xiàn)先增大后減小趨勢，但減小反應(yīng)較弱依然為負(fù)作用，最終收斂于很小的負(fù)向影響，表明面對人口老齡化的沖擊，中國的人均消費(fèi)水平出現(xiàn)一定程度的持續(xù)負(fù)向效應(yīng)，人口老齡化降低居民消費(fèi)水平。
另外，考慮人口老齡化消費(fèi)水平經(jīng)濟(jì)增長的間接路徑，老年人撫養(yǎng)比odep對人均消費(fèi)支出對數(shù)lnpcons的脈沖響應(yīng)函數(shù)（第三行，第一列）和人均消費(fèi)支出對數(shù)lnpcons對人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)lnpgdp的脈沖響應(yīng)函數(shù)（第二行，第三列）可看出，在間接影響路徑下，人口老齡化程度的一個正交化新息沖擊首先對居民消費(fèi)水平產(chǎn)生負(fù)向作用，進(jìn)而通過居民消費(fèi)水平的負(fù)向作用對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)向作用，所以從人口老齡化消費(fèi)水平經(jīng)濟(jì)增長的間接路徑看出，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)向影響的部分因素是由人口老齡化對居民消費(fèi)水平的負(fù)向作用傳遞產(chǎn)生的。
而言之，在考慮居民消費(fèi)情況下，人口老齡化對居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長都產(chǎn)生了負(fù)向作用，并且在人口老齡化消費(fèi)水平經(jīng)濟(jì)增長的間接影響路徑下，人口老齡化不利于消費(fèi)水平提高進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)作用。
2. 人口老齡化-國民儲蓄-經(jīng)濟(jì)增長的脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。利用老年人撫養(yǎng)比、國民儲蓄率、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)建立的PVAR模型對變量{odep，lnpgdp，sav}進(jìn)行蒙特卡洛模擬得到脈沖響應(yīng)函數(shù)，結(jié)果如圖2所示。
由圖2，在考慮國民儲蓄情況下，從老年人撫養(yǎng)比odep對人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)lnpgdp的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖（第二行，第一列）可看出，人口老齡化程度的一個正交化新息的沖擊對經(jīng)濟(jì)增長的影響持續(xù)一直為負(fù)，隨后負(fù)作用有減小趨勢但一直維持為負(fù)，表明面對人口老齡化的沖擊時，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)負(fù)向變動，雖負(fù)作用有所減小，但對經(jīng)濟(jì)增長的影響持續(xù)為負(fù)。
從老年人撫養(yǎng)比odep對國民儲蓄率sav的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖（第三行，第一列）可看出，人口老齡化程度的沖擊對國民儲蓄率的影響當(dāng)期為0，滯后第二、三期為正向影響然后下降，第四期后變?yōu)樨?fù)向效應(yīng)，隨后負(fù)向作用有所減小，表明面對人口老齡化的沖擊時，國民儲蓄當(dāng)期不受影響，短期內(nèi)對國民儲蓄產(chǎn)生正向作用，對國民儲蓄有拉升作用，但隨后“反正為負(fù)”，人口老齡化在中長期對國民儲蓄有負(fù)向作用，但從六期累積效應(yīng)來看，總體上人口老齡化對國民儲蓄有很小程度的正向作用。
另外，考慮人口老齡化國民儲蓄經(jīng)濟(jì)增長的間接路徑，從老年人撫養(yǎng)比odep對國民儲蓄率sav的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖（第三行，第一列）和國民儲蓄率sav對人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)lnpgdp的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖（第二行，第三列）可看出，面對國民儲蓄的正交化新息的沖擊，經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)正向變動，且上升趨勢明顯，說明國民儲蓄有利于經(jīng)濟(jì)增長。在間接影響路徑下，人口老齡化的沖擊首先對國民儲蓄產(chǎn)生很小程度的正向作用，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長會產(chǎn)生一定程度正向作用。所以，從人口老齡化國民儲蓄經(jīng)濟(jì)增長的間接路徑看出，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長有一定程度的正向影響，但人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的總體影響是負(fù)向作用，表明通過人口老齡化提升的國民儲蓄對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生很小程度的正向作用不足以抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長直接產(chǎn)生的負(fù)向作用。
總而言之，在考慮國民儲蓄路徑下，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了負(fù)向作用，對國民儲蓄的影響在短期具有拉升作用，而隨后較長期產(chǎn)生負(fù)向作用，最終累計效應(yīng)有很小程度正向作用。而在人口老齡化國民儲蓄經(jīng)濟(jì)增長的間接影響路徑下，人口老齡化對國民儲蓄產(chǎn)生很小程度的正向作用不足以抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長直接產(chǎn)生的負(fù)向作用。
（五）方差分解分析
為了更精確地考察人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長、居民消費(fèi)或國民儲蓄之間的相互影響程度，此部分通過蒙特卡洛模擬500次得到方差分解，分析結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量波動的貢獻(xiàn)度。
1. 人口老齡化-居民消費(fèi)-經(jīng)濟(jì)增長的方差分解分析。利用老年人撫養(yǎng)比、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)、人均居民消費(fèi)支出對數(shù)建立的PVAR模型對變量{odep，lnpgdp，lopcons}進(jìn)行蒙特卡洛模擬得到方差分解，第10個預(yù)測期和第20個預(yù)測期的方差分解結(jié)果如表7所示。
在考慮居民消費(fèi)路徑下，從表7方差分解結(jié)果來看，老年撫養(yǎng)比odep對自身的沖擊影響較大，在第10期對其自身方差的貢獻(xiàn)率達(dá)到94.48%，在第20期方差貢獻(xiàn)率稍有下降至89.16%。
老年撫養(yǎng)比對人均地區(qū)生產(chǎn)總值變動的解釋能力較強(qiáng)，在第10期對其方差的貢獻(xiàn)率達(dá)到17.80%，說明在考慮居民消費(fèi)路徑下，經(jīng)濟(jì)增長變動的17.80%可由人口老齡化解釋，而第20期上升至19.32%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值對其自身的沖擊影響最大，第10期和第20期分別達(dá)到68.22%和67.22%。
老年撫養(yǎng)比odep對人均消費(fèi)支出lnpcons變動的解釋能力較小，在第10期對其方差的貢獻(xiàn)率為8.58%，說明人均消費(fèi)支出變動的8.58%可由人口老齡化解釋，而第20期稍有下降至8.31%；人均消費(fèi)支出對其自身的沖擊影響最大，第10期和第20期分別達(dá)到69.69%和60.58%。
2. 人口老齡化-國民儲蓄-經(jīng)濟(jì)增長的方差分解分析。利用老年人撫養(yǎng)比、人均地區(qū)生產(chǎn)總值對數(shù)、國民儲蓄率建立的PVAR模型對變量{odep，lnpgdp，sav}進(jìn)行蒙特卡洛模擬得到方差分解，第10個預(yù)測期和第20個預(yù)測期的方差分解結(jié)果如表8所示。
在考慮國民儲蓄路徑下，從表8方差分解結(jié)果來看，老年撫養(yǎng)比odep對自身的沖擊影響較大，在第10期對其自身方差的貢獻(xiàn)率高達(dá)97.04%，在第20期方差貢獻(xiàn)率稍有下降至96.34%。
老年撫養(yǎng)比對人均地區(qū)生產(chǎn)總值變動的解釋能力減小，在第10期對其方差的貢獻(xiàn)率為4.96%，說明在考慮國民儲蓄路徑下，經(jīng)濟(jì)增長變動的4.96%可由人口老齡化解釋，而第20期上升至5.64%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值對其自身的沖擊影響最大，第10期和第20期分別達(dá)到75.09%和70.67%。
老年撫養(yǎng)比odep對國民儲蓄率sav變動的解釋能力，在第10期對其方差的貢獻(xiàn)率有2.05%，說明國民儲蓄變動的2.05%可由人口老齡化解釋，而第20期維持平緩至2.03%；國民儲蓄對其自身的沖擊影響最大，第10期和第20期分別達(dá)到84.76%和84.98%。
四、結(jié)論與政策建議
（一）結(jié)論
本文在人口結(jié)構(gòu)內(nèi)生的框架下分析人口老齡化對經(jīng)濟(jì)的影響，利用2000―2013年中國31個省市的老年撫養(yǎng)比、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均消費(fèi)支出和國民儲蓄率的省級面板數(shù)據(jù)構(gòu)建向量自回歸模型（PVAR），實(shí)證分析了我國人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)增長、居民消費(fèi)和國民儲蓄的影響和相互關(guān)系。
研究結(jié)果表明，人口老齡化不利于經(jīng)濟(jì)增長，防止人口過度老齡化是接下來人口政策的重要任務(wù)。從直接效應(yīng)來看，不論是考慮人均消費(fèi)支出路徑還是考慮國民儲蓄率路徑的情況下，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)向作用，負(fù)向作用持久且穩(wěn)定，并未隨時間推移而有所減緩。從間接效應(yīng)來看，在人口老齡化消費(fèi)水平經(jīng)濟(jì)增長和人口老齡化國民儲蓄經(jīng)濟(jì)增長的間接影響路徑下，人口老齡化不利于消費(fèi)水平提高，進(jìn)而對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)作用，對國民儲蓄產(chǎn)生很小程度的正向作用不足以抵消人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長直接產(chǎn)生的負(fù)向作用。不管是直接效應(yīng)還是間接效應(yīng)分析都表明，人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長具有拖累作用。
因此，未來我國人口老齡化的加重，對我國經(jīng)濟(jì)增長拖累作用將會更加深刻，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)改革轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，是推進(jìn)深化改革的重要關(guān)頭，妥善處理好人口老齡化與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系至關(guān)重要。為防止未來人口快速和過度老齡化拖累我國經(jīng)濟(jì)增長和扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)階段完善計劃生育政策，鼓勵生育，鼓勵優(yōu)生提高人口素質(zhì)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。
（二）政策建議
中國人口老齡化還處于早期階段，隨著未來人口老齡化的進(jìn)一步加深，必將對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。一是人口老齡化抑制居民消費(fèi)，對國民儲蓄有一定拉升作用，我國應(yīng)完善養(yǎng)老保障體系，加快人口產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加大“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”支持力度，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以擴(kuò)大內(nèi)需拉動我國經(jīng)濟(jì)增長。二是中國的人均消費(fèi)支出在人口老齡化沖擊下會出現(xiàn)持續(xù)負(fù)向變動，不利于居民消費(fèi)水平的提高，總體上人口老齡化對國民儲蓄有一定程度的正向作用，表明人口老齡化對國民儲蓄有一定拉升作用，一定程度上有利于資本積累。為防止人口老齡化使得居民過度注重儲蓄，造成國內(nèi)消費(fèi)低迷，我國應(yīng)加快完善老年人保障體系，利用國內(nèi)外公有和私有資本多種方式建立豐富的養(yǎng)老服務(wù)體系，改革養(yǎng)老保障制度以保障老年人正常生活水平，緩解年輕后代贍養(yǎng)老年人的后顧之憂，提高年輕消費(fèi)群體的消費(fèi)水平。三是加快計劃生育政策的合理化調(diào)整，適當(dāng)鼓勵生育，提高年輕人口比重，加大人力資本投入，為未來經(jīng)濟(jì)增長提供充足且高素質(zhì)的勞動力。
簡而言之，完善養(yǎng)老保障體系，緩解贍養(yǎng)壓力，發(fā)展“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民消費(fèi)能力，擴(kuò)大內(nèi)需拉動我國經(jīng)濟(jì)增長，鼓勵生育與加大人力資本投入，為未來經(jīng)濟(jì)增長提供動力。
注釋：
①本文運(yùn)用的Stata程序是由Inessa Love和Lea Zicchino（2006）寫，并經(jīng)過改進(jìn)的PVAR程序。
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第9篇：老齡化分析范文
二胎政策的放寬與否與許多社會問題息息相關(guān)，涵蓋養(yǎng)老問題、人口老齡化問題、獨(dú)生子女問題等方面。我們選擇以養(yǎng)老問題為著眼點(diǎn)，對是否應(yīng)當(dāng)放寬二胎政策以及有關(guān)養(yǎng)老與老齡化的相關(guān)問題進(jìn)行問卷調(diào)查及綜合分析，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)對這些問題進(jìn)行研究。
【關(guān)鍵詞】二胎政策；人口老齡化；相關(guān)措施。
一、問卷調(diào)查結(jié)果及分析。
本小組向溫江地區(qū)的中學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)以及四川大學(xué)的學(xué)生和老師總計發(fā)放調(diào)查問卷265張，收回有效問卷261張，得到了第一手的數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
（一）對于“作為獨(dú)生子女，你是否渴望過有兄弟姐妹？”
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，23%為非?？释?，41%一般渴望，21%為不太愿意，15%則表示非常不愿意。為獨(dú)生子女中 64%傾向于擁有兄弟姐妹。
（二）對于“你對工作城市有怎樣的想法？
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，接近半數(shù)的人均選擇”希望能去大城市闖蕩“，研究生更明顯，這表明相較于養(yǎng)老問題，更多的人選擇謀求更大的發(fā)展空間。但同時，較大比例的研究生也表示會選擇離家近一些來照顧父母。而對就業(yè)、養(yǎng)老問題的認(rèn)識、思考程度影響下，未考慮過這一問題的本科生人數(shù)較研究生明顯偏多。
（三）對于”現(xiàn)在越來越多的夫妻面臨嚴(yán)峻的養(yǎng)老問題（如一對夫妻贍養(yǎng)至少四位老人），鑒于此，你是否會在選擇結(jié)婚對象時，考慮對方是否是獨(dú)生子女？。
“根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分受訪者不在意配偶是否為獨(dú)生子女。受制于受調(diào)查者的受教育水平思考深度和年齡等因素，研究生占較大比例，本科生則較少。因?yàn)榍罢呋具_(dá)到適婚以及生育年齡，父母的贍養(yǎng)問題自然是不能長期回避的。但對于后者，卻并不意味著這是一個可以忽略的問題。配偶為獨(dú)生子女意味著更重的贍養(yǎng)老人的壓力，在讀學(xué)生顯然并不十分在意。
（四）針對”請問您對現(xiàn)行政策中只許生育一個子女 （特殊除外） 持什么態(tài)度？“依據(jù)所得數(shù)據(jù)，可以看出：1.對獨(dú)生子女政策持不贊同態(tài)度的受調(diào)查者中，研究生人數(shù)較多，保持中立者態(tài)度的人數(shù)在其他受調(diào)查群體中居多。2.在本科生和其他群體中，對獨(dú)生子女政策表示贊同的人數(shù)多于表示不贊同的人數(shù)。
根據(jù)以上信息，可得出以下結(jié)論：適當(dāng)放寬二胎政策會對養(yǎng)老問題起到一定的改善作用，可以在一定程度上緩解中年人群的養(yǎng)老壓力，并且對我國當(dāng)前的人口老齡化問題起到一定的改善作用。
二、從二胎政策引出的老齡化問題。
（一）中國人口趨勢。
截至 2012 年 12 月 31 日，中國人口達(dá)到13.54 億人，其中0-14歲、15-64 歲、65 歲及以上人口分別為 2.23、10.23、1.27億人。30 年計劃生育后中國的人口呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：
1.人口增速已經(jīng)進(jìn)入低增長階段。2.自然增長率較低。3.年齡結(jié)構(gòu)不斷上移。4.勞動年齡人口總量較高。
（二）人口老齡化的出現(xiàn)與加速根據(jù)第六次全國人口普查的結(jié)果和聯(lián)合國等機(jī)構(gòu)的預(yù)測，我國的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，人口紅利迅速衰減、老齡化嚴(yán)重，人口年齡結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)整體性上移。
1.人口紅利衰減，勞動年齡人口絕對數(shù)量或?qū)㈤L期下降。人口出生率較低、少兒撫養(yǎng)比例下降、老年人口比例不高，總?cè)丝谥羞m齡勞動人口比重較大的一個勞動力資源豐富的時期被稱為”人口紅利期“。進(jìn)入 21 世紀(jì)后，貌似”取之不盡用之不竭“的人口紅利開始逐步衰減。這一問題的最新的進(jìn)展是中國勞動年齡人口的絕對數(shù)量首次出現(xiàn)減少。
2. 人口老齡化加速。根據(jù)全國老齡辦的《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》，21世紀(jì)的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。中國已于 1999 年進(jìn)入老齡社會，屬于較早進(jìn)入老齡社會的發(fā)展中國家，同時是世界上老年人口最多的國家。
由于特殊的國情，中國的老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著、女性老年人口數(shù)量多于男性、老齡化超前于現(xiàn)代化等六個主要特征。
三、總結(jié)。
自從上世紀(jì) 70 年代末 80 年代初我國全面推行計劃生育政策以來，對人口的控制取得了很大成效。僅用了 30 年左右的時間，就將人口增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低出生率、低死亡率、低增長率的模式，估計少出生了一兩億人。但是，人口政策的變化應(yīng)與人口趨勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件等相適應(yīng)。通過對進(jìn)行問卷調(diào)查了解現(xiàn)狀，并對二胎政策對養(yǎng)老問題及人口老齡化問題進(jìn)行分析，以及對國內(nèi)外政策、現(xiàn)狀的分析，我們小組認(rèn)為，在新的人口趨勢下，我國計劃生育政策有必要進(jìn)行適度的放松。
我們認(rèn)為，二胎政策的調(diào)整方向可以主要在以下兩點(diǎn)：
