食品安全和生產(chǎn)安全精選(九篇)

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第1篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞：白酒 食品安全 預(yù)警分析 HACCP體系 召回

0 引言

隨著白酒行業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)品安全已成為社會(huì)公眾的關(guān)注焦點(diǎn)，為了確保白酒產(chǎn)品的衛(wèi)生安全，預(yù)防與控制可能出現(xiàn)的安全危害，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，將生產(chǎn)的全過(guò)程按照食品安全管理體系（HACCP）的管理方式，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)從原料、加工、運(yùn)輸、銷售等可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行預(yù)防和控制。

企業(yè)通過(guò)采用“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）”的方法，建立HACCP體系，識(shí)別“潛在的與產(chǎn)品安全和顧客相關(guān)的危害，并對(duì)這些危害采取控制措施，消除可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)”，以確保產(chǎn)品安全。

同時(shí)將ISO9001質(zhì)量管理體系同HACCP體系整合建立一體化管理體系，HACCP體系將成為管理體系的一部分，最終達(dá)到在最大限度上減少危害的目的。

內(nèi)蒙古古泉蓯蓉酒業(yè)有限責(zé)任公司作為新型白酒生產(chǎn)企業(yè)，始終圍繞以消費(fèi)者的健康消費(fèi)作為企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重點(diǎn)，近年來(lái)在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、保證食品安全方面做了許多工作，如建立健全的質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝的貫徹落實(shí)、采用先進(jìn)的工藝設(shè)備、加強(qiáng)體系認(rèn)證及實(shí)施工作等，有效地保證了蓯蓉酒產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。

1 信息分析

建立食品安全信息采集、分析平臺(tái)。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門人員時(shí)時(shí)監(jiān)控各種食品安全相關(guān)信息。一方面實(shí)時(shí)關(guān)注權(quán)威機(jī)構(gòu)的白酒食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)采集食品安全信息及預(yù)警通報(bào)，特別是涉及白酒的信息及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)壁壘等，關(guān)注國(guó)內(nèi)各職能部門、各省市食品安全動(dòng)態(tài)，為企業(yè)采取預(yù)防措施提供信息支持，提高信息反應(yīng)靈敏度。另一方面收集省市政府各職能部門、地方政府和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)了解執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)等第一手信息。其次隨時(shí)關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及食品及與白酒的相關(guān)信息予以重點(diǎn)關(guān)注。對(duì)以上信息進(jìn)行分析、篩選，發(fā)現(xiàn)涉及到本企業(yè)原料、包裝材料、加工過(guò)程相關(guān)的信息，及時(shí)發(fā)送到企業(yè)食品安全預(yù)警小組。借鑒同行業(yè)中的失敗案例，做到“早發(fā)現(xiàn)、早分析、早計(jì)劃、早預(yù)防”。

2 預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是整個(gè)預(yù)警體系的關(guān)鍵與核心部分，其功能將直接影響食品安全預(yù)警的質(zhì)量。預(yù)警分析的輸入端是信息源系統(tǒng)，輸出端是安全危機(jī)分析信息。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)食品中存在的危害進(jìn)行識(shí)別和描述，并對(duì)其危害程度進(jìn)行分類。在食品鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有化學(xué)危害、物理危害、生物危害以及交叉作用的危害。由于物理危害在食品的機(jī)械加工時(shí)?？梢杂行П苊?，所以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是以化學(xué)危害識(shí)別和生物識(shí)別為主。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)依照下面的五個(gè)步驟：①國(guó)家相關(guān)食品法規(guī)的要求；②企業(yè)是否涉及相關(guān)的物料或類似生產(chǎn)過(guò)程的隱患；③現(xiàn)行的HACCP系統(tǒng)對(duì)事件的監(jiān)控是否足夠；④是否需增加新的監(jiān)控措施；⑤對(duì)預(yù)測(cè)到可能產(chǎn)生的危害是否有相應(yīng)的處理方案。縱觀近幾年來(lái)出現(xiàn)的食品安全事件，問(wèn)題都發(fā)生在源頭，而不是發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程。所以食品企業(yè)在生產(chǎn)中對(duì)采購(gòu)物品嚴(yán)格執(zhí)行五證齊全（生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、檢驗(yàn)合格證、稅務(wù)登記證），入廠前即做好相關(guān)的驗(yàn)收工作。只有控制了源頭，農(nóng)藥、獸藥、添加劑及非食品加工原料的濫用以及工業(yè)三廢引起的環(huán)境污染物污染原料的安全隱患才會(huì)減少。

3 建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)控體系

3.1 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)計(jì)劃執(zhí)行的必備程序 首先成立質(zhì)量管理體系小組，然后小組成員依據(jù)《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-1994）、GB8951-88《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范》、GB/T27341-2009《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系 食品企業(yè)通用要求》等相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上制定《衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作控制程序》《良好生產(chǎn)操作規(guī)范》。

3.2 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)計(jì)劃的建立、實(shí)施和保持 首先企業(yè)由從事生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、衛(wèi)生控制、質(zhì)檢員等具有較強(qiáng)責(zé)任心和業(yè)務(wù)技能的人員組成質(zhì)量監(jiān)控小組，其次對(duì)產(chǎn)品特性進(jìn)行描述以確定預(yù)期用途，明確工藝流程，制定出相應(yīng)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和關(guān)鍵限值，監(jiān)控小組隨時(shí)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)予以監(jiān)督，形成完整的質(zhì)量控制體系。白酒企業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：原料的入廠檢驗(yàn)，輔料進(jìn)廠驗(yàn)收配料比例，發(fā)酵、蒸餾工序，貯存，勾調(diào)，過(guò)濾，灌裝，包裝，成品入庫(kù)等幾個(gè)重要組成部分。從而保證產(chǎn)品的生產(chǎn)從原料進(jìn)廠到成品出廠全過(guò)程都處于受控狀態(tài)。

4 企業(yè)食品安全事故處置預(yù)案

4.1 事故分級(jí) ①一級(jí)安全事故。流入市場(chǎng)的產(chǎn)品中食品添加劑和重金屬超標(biāo)，產(chǎn)品失去食用價(jià)值。②二級(jí)安全事故。流入市場(chǎng)的容量不足、酒精度超標(biāo)等方面的問(wèn)題。③三級(jí)安全事故。流入市場(chǎng)的產(chǎn)品除上述幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)外的其他指標(biāo)達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求造成的食用價(jià)值下降。④未流入市場(chǎng)的產(chǎn)品在本廠化驗(yàn)室檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題。

4.2 事故報(bào)告 對(duì)于一級(jí)事故本廠相關(guān)人員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事故上報(bào)上級(jí)技術(shù)監(jiān)督局、當(dāng)?shù)毓簿?、?dāng)?shù)卣?duì)于二級(jí)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局，對(duì)于三、四級(jí)安全事故應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告給本廠質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)管理小組。

4.3 報(bào)告內(nèi)容 包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、批次、流向、危害程度、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及控制情況、發(fā)展，報(bào)告人員的名字及報(bào)告人員的聯(lián)系方式。

4.4 食品安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu) 成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急小組：由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員組成。

4.5 應(yīng)急處置程序 包括：報(bào)告的書寫，取樣驗(yàn)證，產(chǎn)品召回，原因分析，后期處理。

對(duì)于事故的產(chǎn)生要深刻檢查，認(rèn)真反省，總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，查缺補(bǔ)漏，警鐘長(zhǎng)鳴。

5 不安全食品召回制度

將存在食品安全危害的產(chǎn)品及時(shí)從市場(chǎng)中召回，防止給使用者造成損害，是食品安全系統(tǒng)中善后的一個(gè)重要環(huán)節(jié)：由銷售公司負(fù)責(zé)外部相關(guān)信息的收集，是召回工作的具體實(shí)施部門，負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)傳遞到相關(guān)部門。

具體工作流程是企業(yè)在接到存在不安全食品的信息時(shí)，由質(zhì)檢部門對(duì)信息加以分析并分類，然后對(duì)信息內(nèi)容匯總后進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)估，確定不安全食品的嚴(yán)重程度。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)原因分析和糾正措施。最后指定出召回程序：①對(duì)確需召回的食品由質(zhì)檢部指定專人在一個(gè)工作日填寫召回通知單，經(jīng)質(zhì)量小組確認(rèn)，總經(jīng)理簽字后送達(dá)庫(kù)房停止該產(chǎn)品的出庫(kù)，銷售部門立即停止該批產(chǎn)品的銷售。②質(zhì)檢人員同時(shí)調(diào)閱銷售記錄和現(xiàn)存產(chǎn)品的數(shù)量，指定及時(shí)的召回計(jì)劃，召回計(jì)劃包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址、電話（或傳真）、聯(lián)系人、召回產(chǎn)品數(shù)量、召回方式、時(shí)限、召回原因等，召回計(jì)劃由質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后交至銷售公司。③銷售人員按召回計(jì)劃要求，立即行動(dòng)，并做好相應(yīng)的記錄。及時(shí)向銷售負(fù)責(zé)人匯報(bào)召回工作情況，將召回和未召回?cái)?shù)量進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)，確定未召回產(chǎn)品的去向。④當(dāng)回產(chǎn)品和召回產(chǎn)品數(shù)量相等時(shí)，召回工作經(jīng)總經(jīng)理同意后結(jié)束。⑤召回產(chǎn)品存放于成品庫(kù)的不合格區(qū)，待質(zhì)檢人員對(duì)不合格情況確認(rèn)以后，根據(jù)不合格情況制定出處理意見，以便進(jìn)行處理。⑥生產(chǎn)部門在了解不合格情況后，提出應(yīng)有的預(yù)防和糾正措施，杜絕類似情況的再次發(fā)生。⑦質(zhì)檢部門對(duì)上述行為最后歸納總結(jié)，對(duì)其有效性跟蹤驗(yàn)證，并將結(jié)果報(bào)質(zhì)量管理小組。

通過(guò)兩體系的認(rèn)證，總體提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程得到了完善的管理，產(chǎn)品質(zhì)量有了軟硬雙件的保障，產(chǎn)品在制品的合格率逐步提高，減少了能源及人力的損耗。不安全食品召回制度，又對(duì)產(chǎn)品的售后給予良好的保障，同時(shí)良好的ISO9001質(zhì)量管理體系同HACCP管理體系雙輔雙承的運(yùn)行模式，對(duì)企業(yè)更好的發(fā)展提供了前提條件，白酒行業(yè)必將走向輝煌的明天。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品安全；信息不對(duì)稱；激勵(lì)；政府管制

一、問(wèn)題的提出

在我國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題是政府一直著力解決但效果一直不明顯的一個(gè)重大問(wèn)題。2015年4月1日，在山東青島即墨、膠州等地，有消費(fèi)者購(gòu)買西瓜食用后，出現(xiàn)頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，全市共有17人出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，一名孕婦甚至因?yàn)槎舅厍秩氲窖褐?，胎兒不保。?jīng)執(zhí)法人員查證，患者食用西瓜均為海南萬(wàn)寧出產(chǎn)的“冰糖黑美人”西瓜。農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題嚴(yán)重影響人們身體健康和生命安全。統(tǒng)計(jì)顯示①，2014年國(guó)家計(jì)生委通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)共收到26個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）食物中毒類突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告160起，中毒5657人，其中死亡110人。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全要求越來(lái)越高，健康意識(shí)不斷增強(qiáng)。然而，從生產(chǎn)角度看，農(nóng)戶多是分散生產(chǎn)，企業(yè)品牌化水平不高，安全意識(shí)相對(duì)不弱，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)。因此，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的安全問(wèn)題日益突出。

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題也引起了許多貿(mào)易摩擦。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量安全問(wèn)題被扣留、禁止入境的事時(shí)有發(fā)生，2011年10月至2012年2月，歐盟累計(jì)通報(bào)我國(guó)出口柚子農(nóng)藥殘留超標(biāo)12起。2013年我國(guó)出口到加拿大的芋頭因帶有有害微生物被禁止進(jìn)口，同年出口日本的魷魚圈因檢出大腸桿菌超標(biāo)被禁止進(jìn)口。2013年福建某公司出口新加坡的蛋品多次被通報(bào)檢出蘇丹紅。農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大因素。若要保持和擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口，必須不斷提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全水平。

二、農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的根源：信息不對(duì)稱

（一）農(nóng)產(chǎn)品的信用品質(zhì)特征導(dǎo)致安全信息難以獲取

在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品多是分散經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶不具備專業(yè)知識(shí)以及沒(méi)有足夠的資本購(gòu)買專業(yè)檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)土壤、水質(zhì)、農(nóng)藥殘留量。

尼爾森[1]等經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)消費(fèi)者關(guān)于商品質(zhì)量信息的獲取途徑，把商品分為三類：搜尋品、經(jīng)驗(yàn)品、信用品。搜尋品是指消費(fèi)者在購(gòu)買前就能通過(guò)所掌握的信息識(shí)別商品質(zhì)量，如服裝、書籍等。經(jīng)驗(yàn)品是指購(gòu)買和使用后才能掌握商品質(zhì)量信息，如電腦、手機(jī)等。信用品是指使用后也不能準(zhǔn)確判斷商品質(zhì)量，如保健品、藥品等。

農(nóng)產(chǎn)品兼具以上特征，農(nóng)產(chǎn)品的搜尋品的特征是指消費(fèi)者在購(gòu)買前可以通過(guò)眼看、鼻聞、手摸等感官方式獲得的部分信息，如農(nóng)產(chǎn)品的顏色、光澤、品牌、氣味、包裝、價(jià)格等。這類信息可以靠感官確定，不容易缺失。農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)品的特性要在消費(fèi)者食用過(guò)后才能為獲得的農(nóng)產(chǎn)品安全信息，如農(nóng)產(chǎn)品的口感、新鮮程度等。經(jīng)驗(yàn)品信息一旦缺失，主要影響到消費(fèi)者食用感受，不會(huì)對(duì)人身體健康產(chǎn)生危害。農(nóng)產(chǎn)品信用品特征主要是指消費(fèi)者食用過(guò)后也無(wú)法了解的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品安全的信息，如農(nóng)產(chǎn)品中含有的各種營(yíng)養(yǎng)成分（蛋白質(zhì)、維生素含量）和農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存等過(guò)程中受到天然或人為的污染（農(nóng)藥殘留、各種添加劑、激素、細(xì)菌）。由于信用品信息不易觀察，食用后也無(wú)法立刻了解，因而這類信息容易缺失，并且缺失后所造成的危害最大。

（二）農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)過(guò)程中存在信息不對(duì)稱并產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為

本文將農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的相關(guān)利益者界定為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶）、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，政府監(jiān)管部門四方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者眾多并且多數(shù)為分散經(jīng)營(yíng)，組織化程度不高，因此文中將其與企業(yè)區(qū)分開來(lái)。

1、農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)之間的信息不對(duì)稱

作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，農(nóng)戶相對(duì)于企業(yè)而言擁有農(nóng)產(chǎn)品安全信息方面的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶清楚地掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用的種子、化肥、農(nóng)藥等基本信息。這種信息不對(duì)稱會(huì)產(chǎn)生農(nóng)戶的機(jī)會(huì)主義行為。即農(nóng)戶把自己生產(chǎn)的不安全食品冒充為安全食品以獲得低成本情況下的高價(jià)格。另一方面，信息不對(duì)稱也會(huì)使加工企業(yè)產(chǎn)生逆向選擇問(wèn)題。假設(shè)農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為cs，生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為cu，cs>cu。由于加工企業(yè)無(wú)法辨別農(nóng)產(chǎn)品的安全情況，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)有兩種價(jià)格選擇，一是選擇支付高價(jià)p1，二是選擇支付低價(jià)p0。加工企業(yè)得到安全農(nóng)產(chǎn)品的效用為us，得到不安全農(nóng)產(chǎn)品的效用為uu，us>uu。信息不對(duì)稱情況下農(nóng)戶和加工企業(yè)獲得的剩余如表1所示：

企業(yè)農(nóng)戶支付高價(jià)支付低價(jià)

生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品p1-cs，us-p1p0-cs，us-p0不安全冒充安全p1-cu，uu-p1p0-cu，uu-p0

對(duì)農(nóng)戶來(lái)講，在信息不對(duì)稱情況下，無(wú)論企業(yè)支付高價(jià)還是支付低價(jià)，由于p1-cu>p1-cs， p0-cu>p0-cs，生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的剩余總會(huì)大于生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，因此生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品會(huì)成為農(nóng)戶的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)策略。這導(dǎo)致農(nóng)戶失去了生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)，走向生產(chǎn)低成本不安全農(nóng)產(chǎn)品的決策。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言，在信息不對(duì)稱的情況下，無(wú)論農(nóng)戶選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品還是不安全農(nóng)產(chǎn)品，由于us-p0>us-p1，uu-p0>uu-p1，低價(jià)收購(gòu)是加工企業(yè)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)策略，這就使得農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)失去了支付高價(jià)購(gòu)買優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)，走向低價(jià)采購(gòu)的決策。即農(nóng)戶與企業(yè)之間形成了表1所示的（生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品，支付低價(jià)格）的納什均衡，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的價(jià)格機(jī)制失靈?？傊?，在信息不對(duì)稱的情況下，農(nóng)戶為了自身短期利益而生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品（道德風(fēng)險(xiǎn)），企業(yè)為了自身利益最大化選擇支付低價(jià)（逆向選擇）。

2、企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱

農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中對(duì)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、衛(wèi)生條件、加工人員健康、添加劑、保鮮與運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都有十分嚴(yán)格的要求，稍有不慎就會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的安全性，加工企業(yè)完全掌握加工過(guò)程的所有信息。消費(fèi)者處于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈終端，由于搜尋時(shí)間、精力、能力、費(fèi)用等的約束[2]消費(fèi)者擁有較少農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中添加劑、微生物、重金屬含量等信用品信息，因此造成了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱。這種信息不對(duì)稱會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為。即企業(yè)將不安全農(nóng)產(chǎn)品冒充安全農(nóng)產(chǎn)品，制定高價(jià)格獲得高的收益。此博弈類似于農(nóng)戶與加工企業(yè)的博弈，只要把表1中農(nóng)戶換為加工企業(yè)，加工企業(yè)換為消費(fèi)者，同樣的分析表明，在信息不對(duì)稱的情況下，企業(yè)與消費(fèi)者之間博弈的納什均衡為（冒充安全，支付低價(jià)）。

3、政府監(jiān)管部門之間的信息不對(duì)稱

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)食品安全監(jiān)管采取分階段為主、品種監(jiān)管為輔管理模式[3]，食品監(jiān)管分別由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商部、質(zhì)檢部門等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這種監(jiān)管方式職能交疊、權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致部門之間互相推諉，甚至出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。這也是農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題頻發(fā)的重要原因。為應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院成立了食品藥品監(jiān)督管理總局，將原先“分段式”管理變成了“一站式”管理。但就目前來(lái)看，由于新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》沒(méi)有將食用農(nóng)產(chǎn)品納入管理范圍[4]，加工農(nóng)產(chǎn)品與食用農(nóng)產(chǎn)品分別由食品監(jiān)管仍有食品藥品監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)局監(jiān)管，多頭監(jiān)管仍為得到妥善解決。

三、農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的治理思路

（一）企業(yè)設(shè)立專業(yè)部門收集整理農(nóng)產(chǎn)品信息

農(nóng)戶與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題在于農(nóng)戶相對(duì)于企業(yè)占有信息優(yōu)勢(shì)，為解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，企業(yè)可以設(shè)立相關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的來(lái)源，產(chǎn)地，環(huán)境及主要成分等基本信息進(jìn)行記錄[5]。一旦有消費(fèi)者反映農(nóng)產(chǎn)品存在安全問(wèn)題，企業(yè)成功找出該批次問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者概率大大提升，方便企業(yè)成功追責(zé)。假設(shè)農(nóng)戶在知道企業(yè)建立專業(yè)部門的前提下，作出生產(chǎn)安全還是不安全農(nóng)產(chǎn)品的決策。企業(yè)建立信息收集部門后成功追查到農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源的概率為f（0

此時(shí)，生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為f*（p-cs）+ （1-f）*（p-cs），生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為-f*cu+（1-f）*（p-cu）。當(dāng)f*（p-cs）+（1-f）*（p-cs）>-f*cu+（1-f）*（p-cu），即p>cs-cuf時(shí)，農(nóng)戶有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)。這意味著當(dāng)企業(yè)成功追查的概率越大，該約束條件就越容易滿足，企業(yè)就越容易激勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。特別是當(dāng)追查成功的概率為1時(shí)，加工企業(yè)對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的支付只要滿足p>cs-cu時(shí)，就能激勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此，企業(yè)專門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品信息收集整理部門，能夠有效的激勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。

（二）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工縱向一體化[6]

實(shí)行一體化之前，農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是兩個(gè)各自以追求自身利益最大化為目的的經(jīng)濟(jì)體，兩者之間進(jìn)行博弈。農(nóng)戶相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有信息優(yōu)勢(shì)，信息不對(duì)稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和逆向選擇，即農(nóng)戶生產(chǎn)不安全的農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)支付低價(jià)?？v向一體化之后，農(nóng)戶與加工企業(yè)形成了利益一致的共同體，可以有效的解決兩者之間的信息不對(duì)稱問(wèn)題，也將解決此環(huán)節(jié)逆向選擇問(wèn)題。此外企業(yè)可以發(fā)揮其專業(yè)人員優(yōu)勢(shì)，資本優(yōu)勢(shì)，有能力對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，在農(nóng)產(chǎn)品流入消費(fèi)者之前進(jìn)行檢測(cè)。這也有利于解決非主觀原因造成的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品事前監(jiān)管與事后追責(zé)

企業(yè)相對(duì)于消費(fèi)者占有信息優(yōu)勢(shì)，這會(huì)使低質(zhì)量商品擠出高質(zhì)量商品，導(dǎo)致價(jià)格機(jī)制失靈，政府監(jiān)管成為必要。政府擁有相關(guān)專業(yè)人員和高精度設(shè)備，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、微生物含量、重金屬含量以及各種添加劑進(jìn)行檢測(cè)，并相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全信息的公開。假設(shè)政府在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)之前先做檢查，成功檢出農(nóng)產(chǎn)品是否安全的概率為F（0cj。檢查結(jié)果不安全的農(nóng)產(chǎn)品不能進(jìn)入市場(chǎng)，其余情況下按市場(chǎng)價(jià)格P銷售。企業(yè)的利潤(rùn)情況如表3：

此時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為F*（P-ci）+ （1-F）*（P-ci），生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的收益為-F*cj+（1-F）*（P-cj）。當(dāng)F*（P-ci）+ （1-F）*（P-ci）> -F*cj+ （1-F）*（P-cj），即P>ci-cjF時(shí)，企業(yè)有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)。這意味著當(dāng)政府檢查成功的概率越大，較小的市場(chǎng)價(jià)格，就能夠激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，即消費(fèi)者支付較小的價(jià)格就能得到安全的農(nóng)產(chǎn)品。特別是當(dāng)檢查成功的概率為1時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格P>ci-cj時(shí)，就能激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此，政府檢查的努力程度越高，消費(fèi)者以低價(jià)購(gòu)買到安全農(nóng)產(chǎn)品的可能性越大。

政府還應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的法律責(zé)任，對(duì)不安全農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任方處以罰款，以改變其在整個(gè)博弈過(guò)程中的支付矩陣，從而激勵(lì)其生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)消費(fèi)者發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品安全事件時(shí)，政府對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行追責(zé)，成功追責(zé)的概率為S（0

企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的期望收益為S*（P-ci）+ （1-S）*（P-ci），生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的收益為S*（P-cj）-SA +（1-S）*（P-cj）。當(dāng)S*（P-ci）+ （1-S）*（P-ci）> S*（P-cj）-SA+ （1-S）*（P-cj），即A*S>ci-cj時(shí)，企業(yè)就有生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的激勵(lì)。這意味著當(dāng)政府追責(zé)成功的概率越大或者對(duì)不安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者處的罰金越大，就越能夠激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。因此，政府追責(zé)的努力程度越高，對(duì)企業(yè)處罰金額越大，企業(yè)生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的概率越大。

（四）發(fā)揮媒體的力量，擴(kuò)大信息披露的受眾比例

在重復(fù)博弈的情況下，企業(yè)在每一期都可以選擇生產(chǎn)安全或不安全農(nóng)產(chǎn)品，當(dāng)企業(yè)前一期選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)媒體披露有α（0cj，貼現(xiàn)率為δ。第一期與第二期企業(yè)不同決策及其支付如表5：

R的第一個(gè)下標(biāo)表示第一期，第二個(gè)下標(biāo)表示第二期，數(shù)值為1表示生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品，0表示生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品，如R11表示兩期都選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。由于R10> R11，R00> R01，只要企業(yè)第一期、第二期都選擇農(nóng)產(chǎn)品安全農(nóng)產(chǎn)品的總收益大于第一期和第二期都選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的總收益，即R11> R00，企業(yè)第一期選擇生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品就是第一期選擇生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品的占優(yōu)策略。解不等式得P>（1 + δ）*（ci -cj ）2αδ + ci + cj 2。意味著接受信息的群體比例α越大，消費(fèi)者就可以支付越小的價(jià)格P來(lái)激勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品，特別當(dāng)α=1，即不安全農(nóng)產(chǎn)品信息能在披露后被所有消費(fèi)者接受到，只要消費(fèi)者支付的價(jià)格P>ci+（ci-cj）2δ時(shí)，企業(yè)就會(huì)選擇生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn)品。

（五）完善相關(guān)法律，明確各政府部門的職能

2015年4月24日新修訂通過(guò)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，該法沒(méi)有將食用農(nóng)產(chǎn)品納入管理范圍。在普通消費(fèi)者的認(rèn)知中，農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包括屬于《中華人民共和國(guó)食品安全法》監(jiān)管范圍的加工農(nóng)產(chǎn)品和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》監(jiān)管范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)食品安全法規(guī)定加工農(nóng)產(chǎn)品與食用農(nóng)產(chǎn)品分別由食品藥品監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)局監(jiān)管。分類監(jiān)管的做法導(dǎo)致食品安全監(jiān)管依然沒(méi)有擺脫“多頭監(jiān)管”的模式。如果能將食用農(nóng)產(chǎn)品納入《中華人民共和國(guó)食品安全法》，就不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的交叉監(jiān)管和監(jiān)管不到位問(wèn)題。（作者單位：浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

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[2]王俊豪 孫少春.信息不對(duì)稱與食品安全管制――以“蘇丹紅”事件為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理，2005（09）.

[3]古桂琴.歐美食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].食品與機(jī)械，2015（01）.

[4]何莉.論中國(guó)食品安全監(jiān)管機(jī)制的完善路徑[J].食品與機(jī)械，2015（01）.

第3篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

我村高度重視食品安全工作，村專門成立了食品藥品工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由村長(zhǎng)霍元忠同志擔(dān)任組長(zhǎng)，，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我村經(jīng)常召開食品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)全村食品安全工作進(jìn)行研究分析，并作出部署，經(jīng)常深入各食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查 ，確保我村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好，食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高，人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識(shí)

我村通過(guò)墻報(bào)標(biāo)語(yǔ)宣傳櫥窗廣播等手段廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力。

三、扎實(shí)開展食品安全檢查工作

一年來(lái)，我村定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品加工企業(yè)、銷售攤點(diǎn)、商店市場(chǎng)及單位食堂等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。

1、嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小型豆制品加工企業(yè)開展“八查”，要求生產(chǎn)廠家建立質(zhì)量檔案，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件，強(qiáng)化日常監(jiān)督。

2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。例行對(duì)菜場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)藥殘留電腦檢測(cè)，杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。我們還加強(qiáng)對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，保證了蔬菜安全。

第4篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

一、食品安全監(jiān)管工作基本情況

（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況

1、建章立制，制定方案，保障食品安全監(jiān)管工作順利開展。今年上半年，我科制定了《__質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可證辦理規(guī)程》、《__區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管“四定”方案》、《__區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查工作計(jì)劃》、《__區(qū)食品生產(chǎn)安全事故應(yīng)及預(yù)案》等一系列方案制度，提高了我區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作效能，讓監(jiān)管工作逐步規(guī)范化、制度化。

2、加強(qiáng)巡查，挖掘隱患，杜絕食品生產(chǎn)安全事故。上半年，我科對(duì)全區(qū)106家食品及食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)巡查176次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員巡查食品企業(yè)75家，巡查次數(shù)312次。通過(guò)巡查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患21處，下達(dá)整改通知書21份，移交稽查查處3件，將食品生產(chǎn)安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，保障我區(qū)食品安全。

3、堅(jiān)持回訪，督促整改，確保企業(yè)安全事故隱患整改到位。上半年，我科對(duì)巡查中存在問(wèn)題都做了回訪，督促企業(yè)按要求整改，我們堅(jiān)持做到“三個(gè)不放過(guò)”，即對(duì)企業(yè)違法違規(guī)的情況不放過(guò)，對(duì)企業(yè)存在的安全事故隱患不放過(guò)，對(duì)企業(yè)整改不到位的問(wèn)題不放過(guò)。

4、嚴(yán)格核查，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)取證企業(yè)的證后監(jiān)管。我科嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和細(xì)則來(lái)核查，主要查企業(yè)的原料把關(guān)，過(guò)程把關(guān)，添加劑使用情況及出廠檢驗(yàn)，我們查現(xiàn)場(chǎng)，查生產(chǎn)記錄，查檢驗(yàn)記錄。針對(duì)巡查、核查企業(yè)面廣量大，我們安排巡查、核查時(shí)，集中有限的力量，抓重點(diǎn)，點(diǎn)，加強(qiáng)取證企業(yè)的證后監(jiān)管力度。

5、協(xié)同合作，到邊到位，確保食品安全監(jiān)管工作到邊到位。根據(jù)我科現(xiàn)有工作量大，人員少的實(shí)際情況，想要把食品安全監(jiān)管工作到邊到位難度很大，我們只有盡有限的力量，發(fā)揮最大的效益，充分發(fā)揮“三員”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的力量。要求政府協(xié)管員按月報(bào)送協(xié)管員巡查表，讓我們及時(shí)了解一些企業(yè)的動(dòng)態(tài)，了解一些一直找不著人的企業(yè)情況。20__年1-6月份，政府協(xié)管員巡查企業(yè)數(shù)為75家。同時(shí)我們還廣泛發(fā)動(dòng)群眾，利用247位村級(jí)信息員，最大限度的給我們提供食品行業(yè)現(xiàn)狀信息。

6、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力，進(jìn)一步提升監(jiān)管隊(duì)伍和食品從業(yè)人員的素質(zhì)水平。20__年上半年，我們完成了一次對(duì)政府21名協(xié)管員的崗位培訓(xùn)，要求每位協(xié)管員堅(jiān)持做到細(xì)、實(shí)、全。細(xì)：即在實(shí)施協(xié)查的過(guò)程中，從產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)不漏的逐項(xiàng)過(guò)堂，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)。實(shí)：即實(shí)事求是，是什么說(shuō)什么，有了問(wèn)題不掩蓋、不含糊，該反映的反映，該移交的移交，嚴(yán)格依法辦事。全：即對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的全面檢查，不局限于產(chǎn)品，不局限于質(zhì)量，而是從環(huán)境到車間，從衛(wèi)生到質(zhì)量的全面檢查，不留死角。上半年，我科還兩次組織全區(qū)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品負(fù)責(zé)人、技術(shù)員學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)以及技術(shù)性法規(guī)，進(jìn)一步提高了相關(guān)人員素質(zhì)。

7、管幫結(jié)合，加強(qiáng)引導(dǎo)，努力幫助企業(yè)建立食品安全信用體系。上半年，通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立食品安全信用體系，增強(qiáng)企業(yè)自我約束意識(shí)，讓企業(yè)自我要求提高食品安全水平。

8、抓好備案，嚴(yán)格要求，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。食品工業(yè)中添加劑品種越來(lái)越多，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量影響越來(lái)越大，對(duì)于使用添加劑的食品生產(chǎn)企業(yè)，我們提出四個(gè)“嚴(yán)格要求”，即嚴(yán)格要求企業(yè)對(duì)添加劑備案，嚴(yán)格要求企業(yè)對(duì)添加劑有使用記錄，嚴(yán)格要求企業(yè)停止使用無(wú)生產(chǎn)許可證企業(yè)的食品添加劑，嚴(yán)格要求企業(yè)向企業(yè)或經(jīng)銷商索要添加劑企業(yè)相關(guān)證照及檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件。20__年上半年，新增的食品企業(yè)備案5份。

9、年度自查，查糾結(jié)合，保證企業(yè)具有持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力。20__年上半年共有3家食品生產(chǎn)企業(yè)4個(gè)產(chǎn)品填報(bào)獲得食品生產(chǎn)許可證年度自查申報(bào)表，對(duì)申報(bào)中反映出的問(wèn)題，我科一面責(zé)令企業(yè)自我改正，另一面上門幫扶，指導(dǎo)整改，通過(guò)查糾結(jié)合，確保企業(yè)滿足持續(xù)生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力，我們還對(duì)兩家企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地抽查。經(jīng)過(guò)上述措施，我區(qū)上半年年度審查全部合格。

10、規(guī)范建檔，及時(shí)錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于新增的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，我們都能按《江蘇省食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管檔案管理規(guī)定》進(jìn)行建檔，并及時(shí)錄入江蘇省食品加工企業(yè)信息管理系統(tǒng)，上半年我科新建監(jiān)管檔案5份。

11、狠抓宣傳，源頭抓起，從根本上解決食品質(zhì)量安全問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)源頭管理，首先必須對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的負(fù)責(zé)人抓好宣傳工作，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品安全的意識(shí)，明確企業(yè)法人是食品生產(chǎn)第一責(zé)任人。其次抓好三個(gè)方面的宣傳：①媒體

宣傳。我們通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)廣大群眾食品安全意識(shí)。②下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)宣傳。我們利用“3.15”活動(dòng)、食品安全宣傳周、5.18法制宣傳日等活動(dòng)機(jī)會(huì)，下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)宣傳，送科技、送知識(shí)、送法律到農(nóng)村消費(fèi)者手中；③上門宣傳。我們利用每次去食品生產(chǎn)企業(yè)的機(jī)會(huì)，面對(duì)面的宣傳一些食品安全方面的法律法規(guī)，面對(duì)面的宣傳食品安全的重要性，同時(shí)我們給企業(yè)架高壓線，告戒企業(yè)不能違反國(guó)家法律法規(guī)，否則必然受到法律制裁。12、探索創(chuàng)新，積極進(jìn)取，走出食品安全監(jiān)管的新路。20__年上半年，我科創(chuàng)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，為__區(qū)企業(yè)提供網(wǎng)點(diǎn)宣傳、技術(shù)咨詢、信息通報(bào)、生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)，在食品企業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作中探索出一條新路。目前，全區(qū)現(xiàn)有45家有條件食品生產(chǎn)企業(yè)加入該平臺(tái)。

（二） 食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管的基本情況

食品生產(chǎn)加工的小作坊的監(jiān)管既是我們?nèi)粘Ｊ称钒踩O(jiān)管的難點(diǎn)，也是監(jiān)管的重點(diǎn)，圍繞這一重點(diǎn)和難點(diǎn)，我們采取一分、二合、三專業(yè)的措施實(shí)施日常監(jiān)管。一分即分類，針對(duì)小企業(yè)小作坊存在的不同問(wèn)題進(jìn)行分類，總體分為三類，一類是無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，屬工商類，移交工商部門監(jiān)管，共移交了906家食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊；二類是無(wú)衛(wèi)生許可證的，屬衛(wèi)生類，移交衛(wèi)生部門監(jiān)管，共移交了900家食品生產(chǎn)小企業(yè)小作坊；三類是有證照無(wú)生產(chǎn)許可證類，屬質(zhì)監(jiān)部門，由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管，此類企業(yè)共有57家。二合即協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、公安等部門，由區(qū)食品安委會(huì)牽頭，聯(lián)合開展食品安全監(jiān)管。三專業(yè)即，各部門充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)組織各部門的專業(yè)監(jiān)管員和專職協(xié)管員開展監(jiān)管，監(jiān)管中嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”一個(gè)重點(diǎn)。三個(gè)關(guān)口即發(fā)證檢驗(yàn)關(guān)口、出廠檢驗(yàn)關(guān)口、監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān)口。一個(gè)重點(diǎn)為證照齊全企業(yè)，做到常查常訪，嚴(yán)禁無(wú)證生產(chǎn)。

二、工作中存在的問(wèn)題

事實(shí)證明，我們?yōu)楸Ｕ蠌V大人民群眾的飲食安全所做的努力，深受廣大消費(fèi)者歡迎，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需求，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)也給我們一些新的啟示，一要加強(qiáng)工作力度。目前的力量明顯滿足不了實(shí)際情況的需求；二要群策群力。放心食品和安全食品是人們普遍關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到每個(gè)人的生命安全，涉及面廣，工作量大，任務(wù)重，持久性強(qiáng)，需要全社會(huì)的共同努力；三要既治標(biāo)，又治本。雖然沒(méi)有食品安全事故的發(fā)生，但是否就說(shuō)明已從根本上解決了問(wèn)題，徹底消除了事故隱患，有待于作進(jìn)一步深刻探討。四是《中華人民共和國(guó)食品安全法》6月1日實(shí)施，國(guó)家和省市相關(guān)配套法規(guī)政策還沒(méi)有出臺(tái)，給我們工作和企業(yè)發(fā)展帶來(lái)許多難題。圍繞以上不足，我們將繼續(xù)努力，不斷探索監(jiān)管工作的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法、新途徑，加強(qiáng)監(jiān)管的有效性，服務(wù)于人民群眾，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，再作新的努力。

三、下半年工作打算

（一）以目標(biāo)責(zé)任狀為已任抓落實(shí)。分解指標(biāo)，落實(shí)措施，制訂課程表方案，確保按序時(shí)進(jìn)度完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不拖全局工作的后腿，立爭(zhēng)提前或超額完成。

（二）以獲證企業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn)，抓督查。在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上，著力為企業(yè)解決實(shí)際困難，定期舉辦化驗(yàn)員培訓(xùn)班，解決化驗(yàn)難的問(wèn)題；定期舉辦企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，彌補(bǔ)企業(yè)在管理上存在的不足及漏洞；定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高企業(yè)法制管理意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)和自我依法保護(hù)意識(shí)等。

（三）以推進(jìn)名牌戰(zhàn)略為突破口，抓質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的第一生命力，有了質(zhì)量才有名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)，名牌產(chǎn)品越多才有市場(chǎng)占有率及競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在食品生產(chǎn)企業(yè)多創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

第5篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

1、加大食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升行動(dòng)和小作坊整治提升行動(dòng)工作力度，力爭(zhēng)小作坊登記率達(dá)100％。將整治工作與食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范提升和小作坊整治提升工作有機(jī)結(jié)合，監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)符合許可條件，推動(dòng)企業(yè)提高食品安全管理水平；鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件，繼續(xù)推進(jìn)小作坊示范提升創(chuàng)建工作。同時(shí)積極創(chuàng)建一個(gè)誠(chéng)信示范小作坊區(qū)。

2.開展追溯體系建設(shè)。根據(jù)省市局要求，完成食品生產(chǎn)企業(yè)追溯體系建設(shè)任務(wù)，督促所有食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善原料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售記錄制度，推動(dòng)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品質(zhì)量安全追溯體系，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，加快推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系建設(shè)。

3.全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度有關(guān)要求。對(duì)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，覆蓋率達(dá)100%。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，合理確定監(jiān)管頻次，規(guī)范開展日常監(jiān)督檢查。

4、落實(shí)企業(yè)自查管理制度。督促指導(dǎo)企業(yè)全面開展自查，建立并落實(shí)食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，主動(dòng)排查整改食品安全風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)食品安全自管自控能力。采取日常檢查、體系檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)企業(yè)自查情況進(jìn)行核查，落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告制度自查報(bào)告率要求達(dá)100%。

第6篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

剛才，全國(guó)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議剛剛召開結(jié)束，我們緊接著就立即召開全縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作會(huì)議，說(shuō)明食品安全工作非常重要，說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)食品安全工作高度重視，希望各部門（單位）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，把食品安全、把嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作作為工作中重中之重的任務(wù)來(lái)抓好落實(shí)。剛才，副縣長(zhǎng)對(duì)全縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署，我完全贊成，希望大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)九點(diǎn)意見：

一、要深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神，特別是副總理的重要講話精神和副總理的總結(jié)講話要求，充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性和緊迫性。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建，事關(guān)整個(gè)國(guó)民素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展大局。食品安全工作是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中十分重要的一項(xiàng)工作。通常說(shuō)“民以食為天，食以安為天”，如果食品沒(méi)有了安全，就不再是食品，而是。

二、要立即制定打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作方案，迅速展開打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作行動(dòng)。要結(jié)合安龍實(shí)際，立即制定《安龍縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作方案》，迅速展開專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，確保打擊整治效果。

三、要各司其職，齊抓共管，形成食品安全監(jiān)管合力?？h直各職能部門要依據(jù)各自職責(zé)依法行政，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平開展打擊整治工作。縣食安辦要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管及嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)；縣農(nóng)扶局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)殘檢測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，用強(qiáng)有力的執(zhí)法監(jiān)督和熱情周到的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)保障農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全；質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管；工商部門要加強(qiáng)對(duì)食品流通、貯存、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，落實(shí)好轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)管及食品安全監(jiān)管，要加強(qiáng)對(duì)保健品生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)和使用原料的監(jiān)管；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村的集體聚餐嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度，申報(bào)備案率要達(dá)到80%以上，備案指導(dǎo)率要達(dá)到85%以上；縣貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局要切實(shí)抓好對(duì)定點(diǎn)屠宰的執(zhí)法監(jiān)督，全縣生豬定點(diǎn)屠宰率要達(dá)到90%以上，要切實(shí)加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁注水肉和病害肉上市；畜牧部門要重點(diǎn)抓好活畜檢疫，定點(diǎn)屠宰活畜檢疫率要達(dá)到100%；縣直各部門要高度重視當(dāng)前其他地方出現(xiàn)的“瘦肉精”問(wèn)題，嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決打擊，堅(jiān)決杜絕“瘦肉精豬肉”在我縣出現(xiàn)。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門向縣政府簽訂的食品安全責(zé)任狀的過(guò)程管理和階段性考核，確保食品安全執(zhí)行力、公信力。

五、要切實(shí)加大宣傳力度，讓廣大人民群眾充分掌握食品安全基本常識(shí)。利用召開群眾會(huì)，通過(guò)制作宣傳展板、電視宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種形式廣泛開展宣傳，讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)食品當(dāng)中的假冒偽劣產(chǎn)品、野生植物中的有毒植物，特別是野生菌中的有毒菌。

六、要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，盡快制定安龍地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我縣沒(méi)有國(guó)標(biāo)、省標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品，質(zhì)監(jiān)部門要指導(dǎo)企業(yè)制定地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)，食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)比其他任何行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)都要重要，其中包括農(nóng)產(chǎn)食品的標(biāo)準(zhǔn)。

七、要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全主體責(zé)任，只有企業(yè)生產(chǎn)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任均得到100%落實(shí)，食品安全的體系才能形成，食品安全才能得到保證。

八、要切實(shí)加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，廣泛動(dòng)員人民群眾參與打擊整治工作。只有充分發(fā)動(dòng)人民群眾，人人參與食品安全監(jiān)督，人人參與食品安全整治，我們整個(gè)食品安全監(jiān)督體系才能形成，我們的監(jiān)管效率才能提高。

第7篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞：食品安全；環(huán)境因素；生產(chǎn)因素；影響；對(duì)策

一、緒論

隨著我國(guó)生產(chǎn)力持續(xù)提升，不僅在一定程度上提高了人民的生活水準(zhǔn)，也在某種程度上加強(qiáng)了民眾對(duì)食品安全的重視。蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、瘦肉精濫用、毒豆奶、摻雜農(nóng)藥火腿等食品安全問(wèn)題不斷出現(xiàn)，反映出食品安全管理上存在漏洞，這也促使政府相關(guān)部門下大力氣解決民眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因并不是單一的。生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)帶來(lái)的食品生產(chǎn)工藝的更新致使食品出問(wèn)題的環(huán)節(jié)越來(lái)越復(fù)雜；三廢的排放、農(nóng)藥和化肥的濫用等因素污染了農(nóng)產(chǎn)品和食品原料，由此也引發(fā)了大量的食品安全問(wèn)題。由于食品生產(chǎn)工藝水平參差不齊，部分生產(chǎn)人員不注重安全生產(chǎn)規(guī)范，引發(fā)了一批的食品安全事故。甚至有部分不法經(jīng)營(yíng)者為了降低生產(chǎn)成本，采用未得到國(guó)家批準(zhǔn)的廉價(jià)食品添加劑，將含毒物質(zhì)加入食品中，給消費(fèi)者的身體健康帶來(lái)很多潛在威脅。[1]

二、影響食品安全的主要環(huán)境因素

生產(chǎn)過(guò)程所處的環(huán)境對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響是很重要的，同樣生產(chǎn)環(huán)境也會(huì)在一定程度上控制食品質(zhì)量。環(huán)境要素如大氣、水或土壤等所含有的有毒成分會(huì)在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)入食品產(chǎn)品中。正是由于生產(chǎn)環(huán)境的重要性，因此必須在食品生產(chǎn)中嚴(yán)格控制這些環(huán)境因素，降低食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。[2]

（一）大氣污染

工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會(huì)向大氣中排放多種污染物，如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對(duì)食物質(zhì)量的影響主要是通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)的：一是大氣中的多種污染物可通過(guò)植物的呼吸作用等進(jìn)入植物內(nèi)部，甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下，大氣中的粉塵、重金屬等會(huì)降落到土壤中，而后通過(guò)植物根系在植物體內(nèi)富集，導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如，在我國(guó)西南地區(qū)，由于土壤缺乏堿性物質(zhì)，使得酸雨問(wèn)題十分嚴(yán)重，大面積的酸性降雨對(duì)魚類養(yǎng)殖是一個(gè)災(zāi)難，同樣也會(huì)使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì)，從而造成食品安全問(wèn)題。

（二）水體污染

與大氣環(huán)境一樣，水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份，可將對(duì)食品安全有影響的物質(zhì)分為三類：一是氰化物、氟化物、重金屬等無(wú)機(jī)有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料，難以降解的人工合成有機(jī)化合物質(zhì)等有機(jī)有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的澆灌行為進(jìn)入灌溉水體中，被植物根系吸收并富集入食物中，對(duì)食品安全造成重大隱患。

（三）土壤污染

土壤是具有自凈作用的，當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時(shí)，可通過(guò)土壤的自凈實(shí)現(xiàn)污染物的消除；當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時(shí)，會(huì)使土壤中的污染物質(zhì)日積月累，通過(guò)植物根系被富集到食物中，影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為，造成化肥、農(nóng)藥等濫用；生活和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中廢物的堆積；大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等，都會(huì)使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是，土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點(diǎn)，因此就算消除污染源的排放，受污染后的土壤也需要經(jīng)過(guò)極長(zhǎng)的時(shí)間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進(jìn)行，因此土壤退化對(duì)食物生產(chǎn)活動(dòng)的影響很大，而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因，在食物生產(chǎn)過(guò)程中，土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。

三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素

除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素，食品生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)因素也會(huì)極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代，相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用，從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對(duì)食物生產(chǎn)的影響，有針對(duì)性地對(duì)多種技術(shù)性要素進(jìn)行有效管控，對(duì)提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）農(nóng)藥殘留對(duì)食品安全的影響

為了降低病蟲害對(duì)食物產(chǎn)量的不利影響，為了降低田間雜草對(duì)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的搶奪，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對(duì)殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強(qiáng)的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對(duì)多地市場(chǎng)上出售蔬菜中甲胺磷的檢測(cè)分析，發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果：近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo)，最高濃度達(dá)1.85mgkg，其中，葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，長(zhǎng)期攝入含磷農(nóng)藥會(huì)對(duì)人的身體機(jī)能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，首先要做的就是要建立健全法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，完善問(wèn)責(zé)體系。

（二）食品添加劑對(duì)食品安全的影響

現(xiàn)代食品的色、香、味都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)食品，而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來(lái)的。其中，著色劑可提升食物的觀賞性，防腐劑可延長(zhǎng)食物的保質(zhì)期，甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來(lái)多種多樣的滋味。食品添加劑對(duì)現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的，但是不法商販對(duì)食品添加劑的過(guò)量使用則會(huì)降低食品的安全性，甚至?xí)：γ癖姷纳踩＠?，某些不法食品?jīng)營(yíng)者會(huì)在面粉生產(chǎn)中添加超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑（氧化苯甲酰），使面粉更白；某些不法經(jīng)營(yíng)者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中，通常會(huì)為了追求好的“賣相”而添加過(guò)量添加劑，如人工色素、亞硝酸鹽等；還有些不法經(jīng)營(yíng)者明知有毒，卻為了追求米粉的勁道，將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問(wèn)題，亟需有關(guān)部門加強(qiáng)管理，建立健全事故問(wèn)責(zé)制度。

四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對(duì)食品安全的影響

（一）初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足

在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，由于生產(chǎn)者安全意識(shí)偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏，致使在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中存在隱患。例如，由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染，生產(chǎn)者又不采取措施降低污染；由于食品監(jiān)管缺失、問(wèn)責(zé)機(jī)制虛置化，生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢(shì)必會(huì)降低食品安全性。

（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后

監(jiān)管體制缺失，很大一部分原因是“無(wú)法可依”，在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如，部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對(duì)這些問(wèn)題，政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，以保障食品安全。

（三）檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范

我國(guó)判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，采用特定的檢測(cè)儀器和檢測(cè)方法，檢測(cè)有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值，則認(rèn)為被檢樣品是安全的；反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評(píng)價(jià)安全性，但是對(duì)低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)的缺失，也會(huì)帶來(lái)一定的安全隱患。

五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對(duì)策

隨著頻發(fā)的食品中毒事件，國(guó)家對(duì)食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全不可小覷，因?yàn)樗P(guān)系到政府許多部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費(fèi)群體的直接利益。為確保食品安全，保障消費(fèi)者的人身健康和權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展，政府部門應(yīng)采取積極有效的保障措施。[3]

（一）提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測(cè)水平

檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷改進(jìn)食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，提高科學(xué)檢測(cè)能力，并加強(qiáng)食品風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和評(píng)估體系的構(gòu)建。隨著人們對(duì)食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高，對(duì)食品檢測(cè)的精度要求也隨之提高，這就促使食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升檢測(cè)水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測(cè)機(jī)構(gòu)可引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)檢設(shè)備，在硬件水平上保證食品檢測(cè)的高精度、高效率，為提升食品檢測(cè)水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測(cè)技團(tuán)隊(duì)檢測(cè)人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實(shí)、能熟練掌握檢測(cè)技術(shù)、時(shí)刻關(guān)注檢測(cè)技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)，工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致，主動(dòng)熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動(dòng)態(tài)，還要做到透過(guò)食品檢測(cè)就可窺探其是否含有違禁物，從而進(jìn)一步加大食品監(jiān)管力度，直擊食品造假事件。

（二）完善食品安全控制體系

借鑒國(guó)際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn)，要保障食品安全，不僅要對(duì)即將銷售的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，更重要的是進(jìn)行從生產(chǎn)到銷售的全過(guò)程管理和控制，尤其要把重點(diǎn)放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中，要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值，完善各個(gè)指標(biāo)的檢測(cè)方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系，視條件不同要靈活變通，并經(jīng)常改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對(duì)生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度，重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢(shì)下，隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項(xiàng)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻關(guān)注國(guó)際食品安全監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為保證食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生，必須加強(qiáng)食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機(jī)污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康，必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過(guò)度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、肥料等的過(guò)度使用，減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時(shí)使用的相關(guān)食品添加劑的劑量，采用安全、衛(wèi)生的材料進(jìn)行包裝，避免在運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條，并加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育，進(jìn)而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全，流向市場(chǎng)的食品成品安全也就有了重要保障。

（四）強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度

除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測(cè)水平外，政府要發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化食品安全市場(chǎng)監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。1.實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新，實(shí)行從源頭到末端的全過(guò)程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過(guò)程、包裝過(guò)程、運(yùn)輸過(guò)程、經(jīng)營(yíng)銷售等各個(gè)階段，要采取不同的管控手段，建立懲罰機(jī)制，加大打擊力度。2.對(duì)不同種類的產(chǎn)品要分類管理對(duì)不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同程度的分類管理，尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對(duì)食品質(zhì)量不能過(guò)關(guān)的企業(yè)，要及時(shí)勒令其停業(yè)改進(jìn)，甚至關(guān)閉。

（五）完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)

1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國(guó)內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項(xiàng)食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國(guó)際上統(tǒng)一，從而提升我國(guó)食品行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，企業(yè)要想生存發(fā)展，就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。

（六）政府和企業(yè)對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程

嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強(qiáng)合作，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個(gè)職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強(qiáng)合作、積極配合，共同加強(qiáng)食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對(duì)不合格企業(yè)要求其整改，促進(jìn)市場(chǎng)有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)，對(duì)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費(fèi)者身體健康，政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)，二要共同實(shí)現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)銷售的全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會(huì)有序發(fā)展為目標(biāo)，各個(gè)政府部門、企業(yè)、消費(fèi)群體之間積極配合，一定可以保障食品安全。

（七）提高全民的食品安全意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，食品安全問(wèn)題未得到根本解決，其中一個(gè)重要的原因就是人們的食品安全意識(shí)不足，一些企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，公眾對(duì)食品安全認(rèn)識(shí)不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識(shí)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力息息相關(guān)。因此，要想解決食品質(zhì)量問(wèn)題，就要提高公眾的食品安全意識(shí)，增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的理論認(rèn)知。

六、結(jié)論

食品安全已成為我國(guó)人民所共同關(guān)注的問(wèn)題，食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問(wèn)題的原因，與社會(huì)各界一起攜手制定出行之有效的解決對(duì)策。隨著我國(guó)食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對(duì)食品安全問(wèn)題的重視程度不斷提高，我國(guó)的食品安全危機(jī)定能得到有效的改善，食品安全問(wèn)題也能得以解決，食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。

參考文獻(xiàn)：

[1]肖訓(xùn)文.食品安全問(wèn)題的影響因素及解決措施[J].食品安全導(dǎo)刊，2015（4X）：35.

[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[J].食品安全導(dǎo)刊，2015（12Z）：23.

第8篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

關(guān)鍵詞：食品檢測(cè)；食品安全；提升策略

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下食品行業(yè)也迎來(lái)了發(fā)展的好時(shí)機(jī)，然而食品安全問(wèn)題確是制約食品行業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題。在這樣的環(huán)境之下只有利用食品檢測(cè)技術(shù)，不斷發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)的隱患，才能保證食品行業(yè)的良性發(fā)展以及人們的身體健康，因此食品檢測(cè)工作具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。

1食品檢測(cè)工作的必要性

眾所周知食品作為維系人們正常生活的必需品它的發(fā)展也就成為了一個(gè)民生問(wèn)題，就從目前的情況下來(lái)看食品行業(yè)在整個(gè)市場(chǎng)之中也占據(jù)了較大的規(guī)模，在這些種類繁多的食品市場(chǎng)之中除了有優(yōu)質(zhì)食品之外還有一些安全性與實(shí)用性都不合格的食品，出現(xiàn)這種情況的原因主要是因?yàn)橐恍┦称返钠髽I(yè)為了追求自己的利潤(rùn)會(huì)替換食品材料。為了能夠有效的防止上述情況的發(fā)生就需要食品行業(yè)的專業(yè)人士以及專業(yè)機(jī)構(gòu)去進(jìn)行檢測(cè)。總的來(lái)說(shuō)開展食品安全檢測(cè)工作是為了能夠更好的保障消費(fèi)者的權(quán)益，通過(guò)檢測(cè)工作去曝光劣質(zhì)的食品，從而促使食品企業(yè)生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。另一方面食品的安全檢測(cè)工作也是為了能夠最大程度的去保證食品市場(chǎng)的良性發(fā)展。

2食品檢測(cè)存在的問(wèn)題

2.1食品檢測(cè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

食品行業(yè)之所以會(huì)出現(xiàn)各種安全問(wèn)題歸根結(jié)底是因?yàn)槿狈σ惶捉y(tǒng)一的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另外筆者通過(guò)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)我國(guó)目前所有的食品檢測(cè)采用的大多都是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而不是食品企業(yè)所制定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。另外我國(guó)食品檢測(cè)的人才缺口較大，他們自身的專業(yè)技能也存在著較大的差異，這些情況都會(huì)直接造成我國(guó)食品行業(yè)檢測(cè)出現(xiàn)亂象。

2.2食品檢測(cè)儀器不夠先進(jìn)

在食品安全檢測(cè)的過(guò)程中出現(xiàn)的另外一個(gè)問(wèn)題是缺乏比較專業(yè)的檢測(cè)儀器，從某種程度上來(lái)說(shuō)食品安全檢測(cè)儀器的準(zhǔn)確性能夠直接影響到檢測(cè)結(jié)果。然而我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)于檢測(cè)儀器的研發(fā)和更新力度明顯跟不上食品行業(yè)發(fā)展的進(jìn)度，超時(shí)或者是重復(fù)使用食品檢測(cè)的儀器都會(huì)影響到檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度，另外對(duì)于食品的安全檢測(cè)工作來(lái)說(shuō)，如果檢測(cè)結(jié)果出現(xiàn)偏差帶來(lái)的后果也是人們無(wú)法承擔(dān)的。2.3食品檢測(cè)數(shù)據(jù)處理不夠嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)于食品檢測(cè)行業(yè)來(lái)說(shuō)檢測(cè)人才出現(xiàn)了較大的斷層，容易導(dǎo)致食品檢測(cè)數(shù)據(jù)的處理結(jié)果出現(xiàn)較大的偏差。不管是檢測(cè)技術(shù)的問(wèn)題還是檢測(cè)人員的專業(yè)技能掌握問(wèn)題都會(huì)直接影響到檢測(cè)的數(shù)據(jù)，而且檢測(cè)的工作人員在核對(duì)核計(jì)算數(shù)據(jù)的時(shí)候如果不夠嚴(yán)謹(jǐn)同樣會(huì)導(dǎo)致檢測(cè)的結(jié)果出現(xiàn)偏差。

3提升食品安全檢測(cè)工作效率的策略

3.1出臺(tái)統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

為了能夠更好的保證食品行業(yè)的正常發(fā)展就需要重新確定檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和流程，在此基礎(chǔ)之上實(shí)行檢測(cè)的工作人員在進(jìn)行檢測(cè)時(shí)必須要嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另一方面食品檢測(cè)工作的順利開展需要企業(yè)的管理人員與檢測(cè)人員的相互配合，檢測(cè)人員在日常的工作中需要不斷加強(qiáng)食品檢測(cè)的監(jiān)管力度，從而為食品行業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的秩序。

3.2加大對(duì)食品檢測(cè)人員

的培訓(xùn)力度在食品的安全檢測(cè)工作中必須要遵循以人為本的原則，相關(guān)的機(jī)構(gòu)在未來(lái)的工作中就要加強(qiáng)食品安全檢測(cè)人才的培養(yǎng)力度。具體來(lái)說(shuō)可以通過(guò)聘請(qǐng)食品安全專家以及教授開展座談會(huì)以及培訓(xùn)等方式，不僅如此還可以派遣安全檢測(cè)的員工外出培訓(xùn)，通過(guò)利用各種渠道和各項(xiàng)資源去讓食品安全檢測(cè)人員接觸到最新的檢測(cè)技術(shù)與信息，然后在食品安全的實(shí)踐工作中去不斷的充實(shí)自己的經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)。

3.3加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備

的研發(fā)與更新力度食品安全檢測(cè)工作等正常開展離不開良好的檢測(cè)設(shè)備，實(shí)踐證明一個(gè)好的設(shè)備可以達(dá)到事半功倍的檢測(cè)效果。為此食品檢測(cè)的部門就要組織一批專業(yè)的人員去加強(qiáng)實(shí)行檢測(cè)設(shè)備的研發(fā)，并且盡可能的去制造出一些高精度的檢測(cè)儀器。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就需要在日常的生產(chǎn)過(guò)程中引入最先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，最大程度的去避免因設(shè)備檢測(cè)問(wèn)題所帶來(lái)的誤差和安全問(wèn)題。

第9篇：食品安全和生產(chǎn)安全范文

［關(guān)鍵詞］高校；食品安全；第三方監(jiān)管

1食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀

保障食品安全，不僅需要食品監(jiān)管部門通過(guò)技術(shù)和管理手段進(jìn)行監(jiān)督，更需要企業(yè)嚴(yán)格自律，樹立誠(chéng)信意識(shí)。近些年來(lái)，我國(guó)發(fā)生的幾起較大食品安全事件，給社會(huì)敲響了警鐘，食品安全不能僅僅依賴于外界監(jiān)督，更需要企業(yè)恪守誠(chéng)信底線。一些企業(yè)明知瘦肉精危害人體健康，卻在豬飼料中添加；一些企業(yè)明知地溝油嚴(yán)重危害健康，卻生產(chǎn)和使用地溝油。誠(chéng)信缺失不僅僅出現(xiàn)在小微企業(yè)，一些大型企業(yè)也存在著誠(chéng)信的缺失，部分利益主體為了增大經(jīng)濟(jì)效益，在食品企業(yè)供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié)中，使用危害人體健康的原材料和添加劑，導(dǎo)致供應(yīng)鏈整體存在較大的安全隱患。糧食生產(chǎn)過(guò)程中，使用劇毒農(nóng)藥、過(guò)量化肥；原料收購(gòu)過(guò)程中，收購(gòu)者添加劣質(zhì)原材料；國(guó)家免檢產(chǎn)品使用有毒原材料；企業(yè)食品加工過(guò)程中，使用大量添加劑，這些都嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的生命健康。企業(yè)誠(chéng)信的缺失，導(dǎo)致消費(fèi)者喪失了對(duì)企業(yè)的信心，最終損壞了食品企業(yè)自身的形象，使發(fā)生食品安全的企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危機(jī)。食品安全是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和人們生活的大事，“民以食為天”，如果無(wú)法保障食品安全，社會(huì)和諧無(wú)從談起。高校作為社會(huì)的重要組成部分，一些學(xué)校食堂被大型餐飲公司承包，學(xué)校不直接進(jìn)行餐飲加工。高校周邊常常形成一定規(guī)模的商業(yè)街，餐飲小攤數(shù)量較多，管理水平參差不齊，這就給高校學(xué)生食品安全帶來(lái)了隱患。雖然我國(guó)食品安全管理機(jī)構(gòu)和教育主管部門對(duì)高校食品安全高度重視，但是高校食品安全形勢(shì)仍舊不容樂(lè)觀。高校人口眾多，人口密度大，學(xué)生消費(fèi)水平相對(duì)較高，食品生產(chǎn)單位數(shù)量龐大，存在食品生產(chǎn)小、散、亂的現(xiàn)象，從業(yè)人員文化素質(zhì)不高，在食品安全監(jiān)管過(guò)程中執(zhí)法監(jiān)督不到位，常常是事后處罰，不能從根本上保障食品安全。學(xué)校管理人員又不能有效地進(jìn)行食品生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，食品生產(chǎn)安全問(wèn)題不容忽視。

2食品安全第三方監(jiān)管

通過(guò)獨(dú)立的第三方對(duì)食品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督，從而保障食品安全。第三方食品安全也是近年來(lái)食品安全管理中出現(xiàn)的新形式，是在近幾年食品安全的壓力下，也是在消費(fèi)者食品安全意識(shí)提升的條件下，發(fā)展起來(lái)的一種新的食品安全監(jiān)管服務(wù)，其能夠從食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理服務(wù)。食品第三方監(jiān)管在發(fā)達(dá)國(guó)家受到人們的推崇，其服務(wù)得到了很多人的認(rèn)同。食品安全第三方監(jiān)管方根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段解決食品安全問(wèn)題。食品安全第三方監(jiān)管可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)食品質(zhì)量監(jiān)管模式的不足，很好地補(bǔ)充政府監(jiān)管的空白區(qū)域，提高食品的質(zhì)量。高校食品第三方監(jiān)管需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全管理思路，建立政府、學(xué)校、企業(yè)、師生共同參與的食品安全監(jiān)督管理制度，從食品生產(chǎn)的源頭進(jìn)行食品安全管理，對(duì)參與食品加工的相關(guān)主體行為進(jìn)行監(jiān)督管理，提高高校食品安全水平。

3構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管體系的策略

3.1構(gòu)建高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)系統(tǒng)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行預(yù)防，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提高食品安全質(zhì)量。構(gòu)建高校食品安全監(jiān)測(cè)體系需要建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)食品加工和運(yùn)輸過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)食品原料的供應(yīng)商建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)制度，特別對(duì)食品中可能存在的有毒、有害成分進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)食品原材料中的有害物質(zhì)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。例如，很多食品加工企業(yè)和餐飲單位對(duì)食品加工過(guò)程進(jìn)行直播或食品實(shí)時(shí)展示，通過(guò)這種手段可以提高食品加工過(guò)程中關(guān)鍵點(diǎn)的控制，減少可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2構(gòu)建高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)會(huì)建立預(yù)警系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)食品信息的采集，及時(shí)進(jìn)行信息處理，通過(guò)短信、郵件等形式對(duì)警情進(jìn)行傳輸，及時(shí)同客戶進(jìn)行交流。還會(huì)對(duì)食品安全點(diǎn)進(jìn)行警情檢測(cè)，實(shí)時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)警情進(jìn)行采集、預(yù)報(bào)，對(duì)食品安全預(yù)警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬，推演警情解決辦法。在出現(xiàn)警情時(shí)，能夠及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警計(jì)劃，對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高食品參與人員的安全意識(shí)，規(guī)范操作人員的行為。

3.3構(gòu)建食品安全危機(jī)處理系統(tǒng)

在進(jìn)行第三監(jiān)管時(shí)，高校也要以信息監(jiān)測(cè)為核心，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行搜集，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行鑒別，預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)事件，并及時(shí)對(duì)預(yù)警進(jìn)行處理。通過(guò)危機(jī)預(yù)警把危險(xiǎn)事件消滅在萌芽狀態(tài)，從而避免安全事件的發(fā)生。當(dāng)危機(jī)事件分析結(jié)果達(dá)到閾值時(shí)，高校應(yīng)能及時(shí)進(jìn)行危機(jī)報(bào)警，監(jiān)管部門要對(duì)危機(jī)事件及時(shí)進(jìn)行處理。

主要參考文獻(xiàn)

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［2］隋華杰,李海斌,時(shí)洪洋.食品安全公眾風(fēng)險(xiǎn)感知的影響因素——以江西省五所高校為例［J］.新教育時(shí)代,2015(10).