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做好創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)工作;配合做好城市長效管理工作;做好續(xù)修區(qū)志糧食篇掃尾工作;做好春節(jié)、元旦安全、保衛(wèi)工作;做好2009年度市糧食局目標(biāo)考核準(zhǔn)備工作;做好日常行政事務(wù)、文秘、信息調(diào)研工作;做好上級交辦工作。
二、人秘科
認(rèn)真搞好黨員干部年報編制及報送工作;做好2008年度干部教育培訓(xùn)積分統(tǒng)計與2009年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)辦班計劃上報工作;開展節(jié)日"進(jìn)萬家門、拜萬家年"活動;做好其他日常工作和節(jié)日值班工作。
三、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科
做好元旦、春節(jié)期間糧油供應(yīng)市場監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)檢查工作;做好《江蘇省糧食流通企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫》調(diào)查準(zhǔn)備工作;做好《2008年度糧食和糧油加工統(tǒng)計工作》信息采集工作;做好各類報表資料編審上報工作。
四、招商辦
做好北京大北農(nóng)(淮安)科技園項目的審計驗收工作;做好招商信息的疏理工作。
五、財務(wù)審計科
做好破產(chǎn)企業(yè)的清算費(fèi)用審計工作;做好2008年度行政單位經(jīng)費(fèi)決算工作;做好2009年度行政人員及企業(yè)干醫(yī)療保險的申報工作;做好日常事務(wù)性工作。
六、人武部、國資辦
做好企業(yè)干、傷殘軍人、志愿兵的穩(wěn)定及干工資測算上報工作;做好國有資產(chǎn)管理工作;協(xié)助漁溝糧管所二期3000噸糧庫開工建設(shè)和三樹糧管所糧庫開工前各項準(zhǔn)備工作;做好城市長效管理工作;做好領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
七、紀(jì)委
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動;擬訂2009年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃;排查案件線索;督查元旦、春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況。
八、工會、婦聯(lián)
開展節(jié)日"送溫暖、獻(xiàn)愛心"活動;整理裝訂婦聯(lián)工作材料,迎接區(qū)婦聯(lián)目標(biāo)責(zé)任檢查;做好上級交辦工作。
九、辦
開展《條例》宣傳教育活動;排查苗頭;回訪老戶,并做好穩(wěn)控工作;集中力量繼續(xù)做好三個破產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作。
十、購銷總公司
繼續(xù)做好托市糧與市、區(qū)級儲備糧的安全保管工作;籌措資金確保年終各項業(yè)務(wù)支出和退職、內(nèi)退、遺補(bǔ)等人員生活費(fèi)正常發(fā)放;督促基層企業(yè)外出聯(lián)系業(yè)務(wù)并參與托市糧拍賣,盡快騰倉并囤服務(wù)下年收購。
2010年是完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要的一年,全市倉儲工作要緊緊圍繞市局糧食中心工作,用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)糧食倉儲實踐,重點(diǎn)在加強(qiáng)儲備管理、質(zhì)量監(jiān)管、綠色安全儲糧、發(fā)展現(xiàn)代物流,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等方面科學(xué)指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)、有效監(jiān)督,努力建立新型糧食倉儲管理機(jī)制。全面提高我市倉儲各項工作運(yùn)行質(zhì)量。
二、主要目標(biāo)
積極開展“倉儲規(guī)范化管理提升年”、“重大項目突破年”、“質(zhì)量效益推進(jìn)年”三個年活動,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大儲糧安全事故;落實質(zhì)量監(jiān)管措施,省級儲備糧入庫質(zhì)量指標(biāo)符合省局驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),正常儲存年限宜存率達(dá)到80%,編制滁州市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施“十二五”規(guī)劃,原糧散運(yùn)比例增加到60%;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧,爭取第五期示范工程實現(xiàn)1500戶。
三、工作重點(diǎn)
(一)著力推進(jìn)倉儲規(guī)范化管理,力爭在提升倉儲企業(yè)管理水平上有所突破
2010年是“倉儲規(guī)范化管理提升年”,糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理是一次整體提升糧油倉儲企業(yè)管理水平的重大活動,各地要再學(xué)習(xí)、再宣傳、再發(fā)動,對照國家局規(guī)范化管理評價標(biāo)準(zhǔn),查找不足,認(rèn)真整改,進(jìn)一步完善倉儲管理制度,貫徹倉儲技術(shù)規(guī)范,在近兩年創(chuàng)建省級儲備糧示范庫的基礎(chǔ)上將規(guī)范化管理向骨干購銷企業(yè)延伸,積極培育“三級示范庫”、“星級倉庫”,塑造亮點(diǎn),凝煉我市糧食行業(yè)精神和企業(yè)理念,推動全市倉儲規(guī)范化管理活動繼續(xù)深入開展。2010年《糧油倉儲管理辦法》、《糧食倉庫安全操作規(guī)程》、《糧食倉庫維修改造技術(shù)規(guī)程》等重要倉儲、基建、管理規(guī)范和主要糧油品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將密集出臺,各地要做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,用標(biāo)準(zhǔn)和制度來規(guī)范約束各倉儲企業(yè)的承儲行為,促進(jìn)倉儲管理上臺階。
(二)著力推動糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施功能提升,力爭在項目建設(shè)上有所突破
加快推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流建設(shè)進(jìn)程,在現(xiàn)代物流園區(qū)上謀發(fā)展已成為我市糧食行業(yè)發(fā)展中的一項重要而又迫切的任務(wù),各縣市區(qū)要積極開展“重大項目突破年”活動,一是認(rèn)真貫徹國家和省糧食倉儲物流規(guī)劃,正確引導(dǎo)企業(yè)對糧食倉儲物流項目投入,用規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),積極爭取中央和地方財政投資的糧食流通項目,做好糧食倉儲物流項目的儲備、申報和跟蹤服務(wù),盡快構(gòu)建滿足糧食購銷收儲的體系和貫通省內(nèi)外的糧食現(xiàn)代物流通道。二是繼續(xù)落實糧食倉儲設(shè)施“三百”工程,創(chuàng)新體制、整合資源、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化全市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化糧食倉儲設(shè)施的區(qū)域布局,適應(yīng)糧食流通形式的變化要求。抓好全市“十二五”糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制和修改完善。力爭至“十二五”期末,在全市形成以區(qū)域性物流園區(qū)為龍頭、中心示范庫為重點(diǎn)、骨干收儲庫為支撐、基層收納庫為基礎(chǔ)的相輔配套的糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施體系。三是加大對備案項目推動力度。對已批準(zhǔn)立項的重點(diǎn)項目要確保如期開工。加強(qiáng)對中央和省補(bǔ)助倉儲物流項目資金的跟蹤監(jiān)管和項目督查,保證??顚S茫l(fā)揮效益。四是引導(dǎo)企業(yè)建立倉儲基礎(chǔ)設(shè)施資金投入機(jī)制,鼓勵企業(yè)從經(jīng)營利潤中積累部分資金,添置一批倉儲設(shè)備,提高倉儲作業(yè)的機(jī)械化、自動化水平,方便農(nóng)民售糧,繼續(xù)加快糧食“四散”推進(jìn)步伐,提升糧食物流效率和效益。進(jìn)一步夯實國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ),促使滁州糧食物流園早日建成,培植滁州糧食經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
(三)著力加強(qiáng)糧油質(zhì)檢體系建設(shè),力爭在糧食質(zhì)量安全管理上有所突破
糧食質(zhì)量安全監(jiān)管是新形勢下糧食行政管理部門的重點(diǎn)工作。各縣市區(qū)要積極推動“質(zhì)量效益年”活動,把糧食質(zhì)量安全監(jiān)管放到更加突出的位置,逐級落實監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)及政策性用糧購銷活動中的糧食質(zhì)量管理,突出抓好對原糧衛(wèi)生的監(jiān)管,不斷提升儲糧質(zhì)量和監(jiān)管質(zhì)量,努力使農(nóng)民增收糧企增效。
1、建立糧情、糧質(zhì)分析制度,預(yù)測入庫糧食質(zhì)量和庫存糧食品質(zhì)變化,調(diào)查、收集、整理、上報糧質(zhì)、糧情信息。
2、2010年上半年各縣市區(qū)要逐級建立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,原糧衛(wèi)生監(jiān)管制度。加強(qiáng)對各級儲備糧的抽查檢驗,嚴(yán)格執(zhí)行糧食入庫、銷售出庫質(zhì)量檢驗制度以及入庫后糧食質(zhì)量建檔工作。
3、強(qiáng)化各級儲備糧油儲存期間質(zhì)量管理,繼續(xù)堅持月報告、年中分析制度。今年市局將把省級儲備糧質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容考評,督促收儲企業(yè)堅持國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把好入庫質(zhì)量關(guān)。從今年4月開始各縣市區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)省級儲備糧油承儲企業(yè)每季度對所儲存的省級儲備糧油進(jìn)行一次全面的質(zhì)量狀況分析,并提出強(qiáng)化質(zhì)量管理的對策措施。
4、不斷完善糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真抓好縣一級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)和儀器配置工作。全市各省級儲備糧承儲庫必須具備質(zhì)量檢驗和儲糧品質(zhì)檢測的能力,改善檢
驗機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件,提高人員技術(shù)水平。
5、糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)要規(guī)范檢驗行為,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗規(guī)程和檢驗方法,依法對檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
四、著力持續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范工程,力爭在服務(wù)新農(nóng)村工作上有所突破
農(nóng)戶儲糧專項建設(shè)是國家擴(kuò)內(nèi)需、促增長的惠民工程。各縣市區(qū)要積極主動爭取政府支持,自主開展多種層次、不同形式的農(nóng)戶儲糧示范工程。同時要認(rèn)真研究、精心組織,切實加強(qiáng)對示范農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),加大示范工程宣傳力度,擴(kuò)大示范效應(yīng),提升示范效果,把這項惠農(nóng)政策抓實抓好。
五、著力于強(qiáng)化監(jiān)管措施,力爭在安全生產(chǎn)科學(xué)保糧管理上有所突破
各縣市區(qū)糧食行政管理部門要寓管理于服務(wù)之中,創(chuàng)新檢查方式,規(guī)范工作程序,注重檢查效果,幫助指導(dǎo)企業(yè)監(jiān)控整改安全隱患,扎扎實實抓出成效。一是要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施,嚴(yán)格問責(zé)追究。繼續(xù)實行目標(biāo)管理,各縣市區(qū)糧食行政管理部門要和購銷企業(yè)及有關(guān)單位繼續(xù)簽定安全目標(biāo)管理責(zé)任狀,責(zé)任保證單位必須按照責(zé)任承諾要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保安全生產(chǎn)各項工作目標(biāo)完成。二是各縣市區(qū)要繼續(xù)開展安全隱患排查治理專項行動和春、冬季兩季糧油安全普查,對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要加大督查力度;采取掛圖作戰(zhàn)、限期報告、節(jié)點(diǎn)流程控制等措施加以推進(jìn),下發(fā)督辦通知促進(jìn)工作落實,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)和安全宣傳教育,提高安全防范總體水平;各地要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練,全力防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四是2010年全市要積極開展儲糧技術(shù)創(chuàng)新活動,大力推廣生態(tài)綠色科學(xué)儲糧、氣調(diào)儲糧生物物理防治新技術(shù)。注重安全性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性和可操作性的結(jié)合,降低儲糧成本,適應(yīng)糧食市場化要求。
六、做好其它常規(guī)性工作
1、各類倉儲設(shè)施、糧情報表要按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報,實現(xiàn)微機(jī)傳遞。
__縣糧食局承擔(dān)著__縣內(nèi)的糧食市場穩(wěn)定和安全的職責(zé),負(fù)責(zé)全縣人民的糧食供需平衡工作,在新的時期要加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè),完善糧食儲備體系,健全糧食監(jiān)測預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高糧食供應(yīng)保障能力。
一、擬定糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)全縣糧食儲備、流通等方面的管理和調(diào)控,確保市場穩(wěn)定和糧食安全;提出收儲、動用縣級儲備糧的建議;負(fù)責(zé)深化糧食流通體制改革。
二、貫徹執(zhí)行國家糧食流通工作的方針、政策、法律和規(guī)章;負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo);貫徹執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度;執(zhí)行糧食收購市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;監(jiān)督糧食儲存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行。
三、承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任;負(fù)責(zé)糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;指導(dǎo)政策性糧食購銷,協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。
四、協(xié)調(diào)管理省級動態(tài)儲備糧與省級臨時儲備糧;承擔(dān)縣級儲備糧行政管理責(zé)任,研究提出縣級儲備糧的規(guī)模、總體布局建議并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施;研究提出縣級儲備糧的規(guī)模及總體布局建議,指導(dǎo)全縣糧食儲備和農(nóng)村安全儲糧工作;監(jiān)督檢查糧食流通以及縣級儲備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,建立和完善全縣糧食儲備體系;監(jiān)督糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生。
五、負(fù)責(zé)軍隊糧食供應(yīng)管理;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)、缺糧貧困地區(qū)、國家重點(diǎn)建設(shè)項目的糧食供應(yīng);指導(dǎo)國有糧食企業(yè)全面工作,協(xié)調(diào)落實糧食風(fēng)險基金的使用和管理。
六、負(fù)責(zé)全縣糧食流通、倉儲、加工設(shè)施的規(guī)劃和布局;承擔(dān)糧食流通設(shè)施投資項目的相關(guān)管理工作;負(fù)責(zé)糧食流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;負(fù)責(zé)__縣糧食行政首長負(fù)責(zé)制考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
七、承辦縣委、縣政府和上級糧食行政管理部門交辦的其他工作。
2017年XXX計量檢定測試所按照市局計量工作總體部署,以落實省政府《計量發(fā)展規(guī)劃實施意見》和XXX政府《推進(jìn)計量工作實施方案》為抓手,緊緊圍繞省局《2017年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)計量工作要點(diǎn)》開展各項工作。以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和民生為已任;以壯大計量檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測能力為突破口;以全面提高檢測質(zhì)量、保障民生計量和社會需求為發(fā)展目標(biāo);以“5.20世界計量日”主題,積極宣傳、普及計量知識。進(jìn)一步解放思想、真抓實干、銳意改革,實現(xiàn)了各項工作的全面發(fā)展?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
一、2017年的工作
(一)、落實省政府《實施意見》和市政府《推進(jìn)實施方案》,計量服務(wù)能力有效提升
1.抓住省局開展的2017縣級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的大好契機(jī),新購置質(zhì)量比較儀、電子血壓計檢定裝置,更新醫(yī)用X射線檢定裝置等計量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備。
2.新建、擴(kuò)建檢測項目。通過內(nèi)挖潛力,組織開展計量技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí)、討論,在不新增大型設(shè)備的前提下,新申請擴(kuò)項14校準(zhǔn)項目;目前以完成新建標(biāo)準(zhǔn)、校準(zhǔn)項目的設(shè)備試運(yùn)行、人員培訓(xùn)和資料準(zhǔn)備工作。技術(shù)檔案室已改建完成,技術(shù)檔案的保存條件得到提升。職工學(xué)習(xí)室正在改建中,建成后將改善專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3.參與技術(shù)機(jī)構(gòu)的比對和能力驗證工作。參與了全省電能表標(biāo)準(zhǔn)裝置量值比對;參與了兄弟技術(shù)機(jī)構(gòu)間的壓力表、燃?xì)獗碛嬃繖z定比對工作均取得滿意的結(jié)果。
(二)、服務(wù)民生,保障市場公平交易計量準(zhǔn)確
1.提升我市城區(qū)集貿(mào)市場誠信計量水平。
2017年根據(jù)我市集貿(mào)市場分布情況采取協(xié)同作戰(zhàn)和分區(qū)域、分階段的工作方法對城區(qū)范圍內(nèi)的7家集貿(mào)市場開展電子計價秤計量檢定工作,共檢定電子計價秤689臺;并在集貿(mào)市場電子屏上進(jìn)行誠信計量知識宣傳,取得了良好社會反響。
2.推進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)民生計量體系建設(shè)。
在超市、加油站、餐飲、眼鏡制配、農(nóng)貿(mào)市場等民生計量行業(yè)推進(jìn)誠信計量體系建設(shè),引導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)行業(yè)單位在依法使用計量器具的前提下,簽訂誠信計量承諾書并向社會公示,主動接受消費(fèi)者的監(jiān)督,并建立健全長效計量監(jiān)管機(jī)制,提高誠信計量水平,營造良好誠信計量環(huán)境。
3、開展節(jié)假日為節(jié)點(diǎn)的民生計量行業(yè)執(zhí)法檢查。
以春節(jié)、世界計量日為節(jié)點(diǎn),開展節(jié)日期間專項計量監(jiān)督檢查工作,集中時間、集中人員對加油站、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲等行業(yè)開展專項檢查,規(guī)范市場計量行為,保障節(jié)日良好計量環(huán)境。2017年出動計量檢定人員共計142人(次),檢查大中型超市、集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配單位等共計94家(次),抽查計量器具共計470臺件;抽查定量包裝及預(yù)包裝商品35批次;參與、處理計量糾紛投訴6起。為市局稽查分局開展加油機(jī)計量專項檢查工作,提供技術(shù)支撐。
(三)、強(qiáng)化服務(wù)意識,做好企業(yè)計量檢測服務(wù)工作
我所一貫以服務(wù)企業(yè)、社會為宗旨。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,滿足企業(yè)需求;年初根據(jù)市政府明確的重點(diǎn)服務(wù)企業(yè):我市重點(diǎn)招商引資企業(yè)和環(huán)保、民生企業(yè);對重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)的檢定申請優(yōu)先安排、提前開展檢定,對于不具備檢定資質(zhì)的檢定項目主動聯(lián)系省院開展檢測。全年共服務(wù)企業(yè)1268家,檢測計量器具42602臺件,其中強(qiáng)檢計量器具28367臺(件),受檢率達(dá)97%、,協(xié)調(diào)上級技術(shù)機(jī)構(gòu)上門檢測541臺件、代送檢175臺件;全年外出檢定用車631次,外出檢定人員2508人次。
我所嚴(yán)格執(zhí)行省政府“開展暫停計量檢定收費(fèi)”的要求。面對企業(yè)檢測申請數(shù)量增多的現(xiàn)狀,明確了受理、檢定工作流程:企業(yè)檢測申請報分管副所長審批,提前告知企業(yè)檢定方式、檢定日期和辦結(jié)時限,合理安排檢定工作計劃,督促檢測人員開展檢測工作。檢定科室普遍存在著加班加點(diǎn)的工作情況,部分科室為完成檢定工作連續(xù)放棄一個月的公休日開展工作。通過高效的工作和有效的溝通,在檢定數(shù)量猛增的情況下沒有發(fā)生一起因檢定時效的投訴和抱怨,得到了企業(yè)的贊譽(yù)和社會好評。
(四)、強(qiáng)化履職盡責(zé)工作要求,加強(qiáng)內(nèi)部管理工作
根據(jù)履職盡責(zé)全面督促檢查工作的要求,加強(qiáng)內(nèi)部各項管理工作。
1.從日常管理抓起。要求室主任工作思路要清晰,態(tài)度要端正。工作紀(jì)律、任務(wù)完成情況及時跟蹤提醒。重點(diǎn)情況記錄應(yīng)詳細(xì),對相關(guān)違反程序的行為應(yīng)予現(xiàn)場糾正,限期整改,舉一反三。
2.從執(zhí)行力抓起。相關(guān)工作制度、工作任務(wù)、工作思路明確清晰,重要的事馬上辦、限時的事記時辦,不明事宜應(yīng)及時溝通匯報,以便于工作順利完成。
3. 從完善制度抓起。按照內(nèi)部管理制度和資料手冊、程序文件的要求,從考勤、清潔衛(wèi)生、外檢審批、檢測記錄、質(zhì)量記錄、證書報告簽發(fā)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,明確每個崗位的職責(zé),不用人管人,用制度管人。
4.班子成員以身作則。統(tǒng)一思想,分工不分心,明確工作目標(biāo),強(qiáng)化檢查、落實;班子成員和科室一同外出檢測,了解技術(shù)人員的思想動態(tài)、工作狀況和企業(yè)的需求。
(五)、精心組織,采取多種形式開展“5.20世界計量日”宣傳活動。
1. 圍繞“計量與交通”主題,宣傳力度,努力營造氛圍。在市區(qū)各大商超、加油站、加氣站等100多地利用流動字幕和宣傳條幅開展計量宣傳,通過電信運(yùn)營商向市民發(fā)送20多萬條“5·20世界計量日”活動短信,努力提高社會計量意識。
2.組織黨員干部走進(jìn)精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)---剅河鎮(zhèn)汪場村、光灣村走訪慰問貧困戶,深入幫扶對象家庭開展“進(jìn)農(nóng)戶、拉家常、辦實事”活動。講解電能表、血壓計、電子秤等計量器具使用常識,并為村醫(yī)務(wù)室使用的血壓計、人體秤進(jìn)行現(xiàn)場計量檢定,讓貧困群眾真正感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。
3.在“5·20世界計量日”當(dāng)天,組織中石油湖北江漢分公司、中石化仙桃公司、國網(wǎng)仙桃供電公司、XXX中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、湖北石油化工投資有限公司、佳視眼鏡眼科門診等企業(yè)在體育廣場開展計量知識大型宣傳及誠信計量公開承諾簽名活動?,F(xiàn)場發(fā)放宣傳資料5000余份 ,120余名各行業(yè)代表在巨幅承諾書上鄭重簽名。
4.根據(jù)社會公眾微信平臺“你點(diǎn)我查”活動征集到的點(diǎn)擊信息、近期的投訴,選取了三塊家用電能表、兩臺燃油加油機(jī)、四臺出租車計價器開展了“你點(diǎn)我查”活動。
5.主動對接新聞媒體廣泛開展計量宣傳活動,《仙桃日報》、《仙桃周刊》、仙桃廣播電視臺、仙桃中國仙桃網(wǎng)、大楚仙桃、江漢熱線等媒體宣傳報道“5·20世界計量日”活動達(dá)50余篇。開展計量服務(wù)需求大調(diào)研活動,把握發(fā)展新方向
(六)、開展計量服務(wù)需求大調(diào)研活動,把握發(fā)展新方向
我所組織技術(shù)人員深入陜西煤化仙桃清潔能源有限公司走訪調(diào)研了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對計量服務(wù)的需求。目前,陜煤仙桃食品藥品工業(yè)園集中供熱項目已經(jīng)全面開建,項目建成將形成年產(chǎn)蒸汽150萬噸,企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:供熱項目的生產(chǎn)和銷售對溫度、壓力、蒸汽流量等專業(yè)的計量檢測需求很大。通過走訪和分析,我們認(rèn)為該項目的計量需求(熱能表計量檢定項目)在我省范圍內(nèi)屬于空白。擬開展熱能表及相關(guān)計量檢測項目的建設(shè)工作,目前已開始前期可行性論證工作。
二、2017年度工作中存在的問題
1.實驗室和辦公樓的環(huán)境急待改善。近兩年添置了部分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,因?qū)嶒炇噎h(huán)境制約的導(dǎo)致部分檢測項目無法正常開展;辦公樓、實驗室建于1989年投入使用,由于年久失修,不僅影響正常辦公使用,且存在安全隱患。
2.技術(shù)人員的水平還待進(jìn)一步提高。由于人員老齡化和工作原因,造成技術(shù)水平難以保持在一個較高的水平線上 。
3.內(nèi)部管理有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有的考核機(jī)制存在“吃大鍋飯”的弊端,應(yīng)引進(jìn)“按勞取酬”的管理理念。(本站向你推薦:WWW.hAOwORD.COm)
三、2018年度工作計劃
(一)、提高專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),組織全體職工開展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),完善修訂質(zhì)量管理體系。適時組織能力考核、技術(shù)比武活動。
(二)、開展新建標(biāo)準(zhǔn)項目考核工作。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),建設(shè)有代表性、前瞻性的計量檢測項目,滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和民生需求,在一定范圍內(nèi)填補(bǔ)檢測項目空白。
(三)、深化計量風(fēng)險防控,完善計量監(jiān)管體系。做好對電子計價秤、民用三表、加油機(jī)等十大類計量器具檢定工作;對集貿(mào)市場、醫(yī)療行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及對用于安全、環(huán)保類計量器具加強(qiáng)計量風(fēng)險排查,配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好技術(shù)保障工作。
(四)、強(qiáng)化內(nèi)部管理。以規(guī)范勞動紀(jì)律為抓手,著力改變工作作風(fēng);以整潔辦公環(huán)境為抓手,著力提升機(jī)構(gòu)形象,以提高檢測質(zhì)量為抓手,著力提供工作效能。
(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕頭供電局,廣東 汕頭 515041)
摘要:計量自動化系統(tǒng)是一個集電量遙測采集、用戶負(fù)荷控制管理、配變終端監(jiān)測、低壓集抄等功能于一體的遠(yuǎn)程自動抄表系統(tǒng),其能實現(xiàn)對電廠、變電站、公用變壓器、專用變壓器、低壓用戶等發(fā)電側(cè)、供電側(cè)、配電側(cè)和售電側(cè)數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測,具有遠(yuǎn)程抄表、用電監(jiān)測、負(fù)荷控制、線損統(tǒng)計分析、供電質(zhì)量分析、用戶用電異常分析報警及管理等功能,為電力營銷、計劃和生產(chǎn)管理提供了數(shù)據(jù)服務(wù),是電能計量工作由現(xiàn)場多點(diǎn)分散工作向遠(yuǎn)程集中管理轉(zhuǎn)變的技術(shù)支持平臺。計量自動化系統(tǒng)為計量故障分析提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)和信息支持,對提高計量測試工作效率和質(zhì)量有很好的輔助作用,現(xiàn)對該系統(tǒng)在計量測試工作中的應(yīng)用情況進(jìn)行簡要分析和探討。
關(guān)鍵詞 :計量自動化系統(tǒng);計量測試;應(yīng)用
0引言
計量測試工作是確保電能計量裝置在實負(fù)荷狀態(tài)下正常工作、準(zhǔn)確計量的重要手段,是確保供電企業(yè)與用電客戶相互之間合法權(quán)益得到保障的重要環(huán)節(jié),主要工作是Ⅲ類以上、變壓器容量在315 kVA以上的專用變用戶的周期檢定,新裝專用變用戶的首次檢定和各種專用變用戶的臨時檢定等。這些工作都必須到客戶現(xiàn)場才能進(jìn)行,工作量大、地點(diǎn)分散,測試人員疲于在各個用戶之間奔波,工作效率難以得到提高。計量自動化系統(tǒng)投入運(yùn)行后,實現(xiàn)了各種數(shù)據(jù)的實時采集和歷史數(shù)據(jù)的存儲與查詢,為我們提供了大量可供參考的處理依據(jù),對提高計量測試工作效率起到了很好的輔助作用。
1計量自動化系統(tǒng)專變部分的功能
廣東電網(wǎng)公司在全國率先大規(guī)模推舉大客戶負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè),在全省全面推進(jìn)地區(qū)電網(wǎng)計量遙測系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)廠站計量遙測系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋,并在大客戶負(fù)荷管理主站系統(tǒng)基礎(chǔ)上整合了廠站電能遙測系統(tǒng),接入了配電變壓器監(jiān)測計量管理系統(tǒng)和低壓電力用戶集中抄表系統(tǒng),建立了一體化的智能計量自動化系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)抄表數(shù)據(jù)分析、電量計算、對用戶的用電情況事件進(jìn)行實時監(jiān)測、異常分析報警及管理等功能。
在專變部分與計量測試工作關(guān)系較為密切的功能項目是:
(1) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù),其中較為常用的功能項有表碼查詢、電量查詢、瞬時量查詢、表碼瞬時量綜合查詢,工作人員可根據(jù)需要在各功能項相應(yīng)頁面設(shè)置查詢條件,讀取符合要求的數(shù)據(jù)內(nèi)容。
(2) 運(yùn)行管理,其中較為常用的功能項為終端的在線情況,可通過選中相應(yīng)節(jié)點(diǎn)查看當(dāng)前該節(jié)點(diǎn)下的終端在線情況以及指定月份終端上線率的情況,包括匿名的終端登陸信息。
(3) 報警管理,其中較為常用的功能項為報警事件查詢,能對一段時間內(nèi)某一個廠站下的所有計量點(diǎn)進(jìn)行分類查找,是對表計報警事項、通訊報警事項、終端報警事項、主站統(tǒng)計報警事項以及系統(tǒng)歷史事項的綜合查詢,并且可以查看報警的詳細(xì)情況。
(4) 數(shù)據(jù)隨抄,主要是即時抄讀某一個廠站下的所有計量點(diǎn)的電表和終端相關(guān)數(shù)據(jù)。
以上查詢功能均可實現(xiàn)不同時間點(diǎn)或時間段的數(shù)據(jù)查詢,同時可以通過設(shè)置字體顏色的方式來區(qū)分不同數(shù)據(jù)來源的數(shù)據(jù)。
2計量自動化系統(tǒng)的日常應(yīng)用內(nèi)容
(1) 運(yùn)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能,查詢用戶一定時間段或特定時間點(diǎn)(每15 min一次數(shù)據(jù)抄讀)內(nèi)的表碼、電壓、電流、有功功率、無功功率、功率因數(shù)等數(shù)據(jù),以較全面地掌握用戶用電情況,從而提前發(fā)現(xiàn)問題,做到在去現(xiàn)場之前心中有數(shù)。
(2) 運(yùn)用運(yùn)行管理功能,了解終端運(yùn)行情況。
(3) 運(yùn)用報警管理功能,查詢用戶計量裝置的運(yùn)行情況,對頻繁發(fā)生的報警事件給予特別重視,發(fā)起臨時檢定流程,確保計量裝置準(zhǔn)確運(yùn)行。
(4) 運(yùn)用數(shù)據(jù)隨抄功能,實時查詢用戶有功功率、無功功率、電壓、電流、功率因數(shù)、電壓/電流相位角等數(shù)據(jù),對用戶實時用電情況、計量裝置情況和二次回路情況進(jìn)行分析。
3計量自動化系統(tǒng)在計量測試工作中的應(yīng)用方法
按現(xiàn)行檢定規(guī)程的規(guī)定,運(yùn)行中的計量裝置Ⅰ類用戶每季度檢定一次,Ⅱ類用戶每半年檢定一次,Ⅲ類用戶每年檢定一次,這些工作都必須在實負(fù)荷狀態(tài)下進(jìn)行,也就意味著要到用戶側(cè)進(jìn)行現(xiàn)場檢定,由于用戶數(shù)量多、位置分散,所以工作量很大。同時,對于需要周期檢定的用戶,由于檢定時間相對固定,也不能全面掌握其實際用電情況。而現(xiàn)有電子式電能表對歷史數(shù)據(jù)的存儲一般只有3個月左右的時間,信息量比較少。所以,在計量自動化系統(tǒng)投入運(yùn)行以前,計量測試人員經(jīng)常是疲于奔忙在各個用戶之間,工作效率和工作質(zhì)量都不高。計量自動化系統(tǒng)投入運(yùn)行以后,實現(xiàn)了利用系統(tǒng)采集到的實時數(shù)據(jù)和儲存的歷史數(shù)據(jù)對用戶進(jìn)行全時段跟蹤和遠(yuǎn)程監(jiān)控。應(yīng)用方法如下:
(1) 在一定的時間段或特定的時間點(diǎn)范圍內(nèi),對用戶的表碼和瞬時量等數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢,了解用戶的實際用電情況。分析用戶用電規(guī)律,可以實現(xiàn)當(dāng)用戶的負(fù)荷情況比較理想,滿足校驗要求時前往校驗,有效避免了到達(dá)用戶現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)用戶用電負(fù)荷過低無法開展校驗的情況,節(jié)省了多次往返的時間。
(2) 在對用戶的表碼和瞬時量數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢的時候,如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)的異常變化和波動,如電流/電壓突然減小、不平衡度過大等情況,就進(jìn)入報警管理應(yīng)用,進(jìn)行相應(yīng)查詢,如果發(fā)現(xiàn)報警情況吻合,或伴有其他報警情況,就可以及時發(fā)現(xiàn)用戶計量裝置故障或竊電等行為,同時,借助系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù)就基本可以確定故障或竊電行為發(fā)生的時間,為追補(bǔ)電量提供依據(jù),而無需再前往現(xiàn)場提取電表數(shù)據(jù)。同理,如果在查詢報警情況時發(fā)現(xiàn)可疑報警,也可通過進(jìn)行表碼和瞬時量查詢來確認(rèn)報警情況,避免被部分誤報警誤導(dǎo)。
(3) 當(dāng)查詢數(shù)據(jù)失敗時,可通過查詢終端運(yùn)行情況檢查終端上線情況,檢查查詢失敗原因,因為終端離線有可能是用戶停電或停用導(dǎo)致,也可節(jié)省多次往返的時間。
(4) 如查詢數(shù)據(jù)失敗非終端離線問題,還可通過數(shù)據(jù)隨抄功能對電表進(jìn)行抄讀。這種抄讀返回的是用戶的實時用電數(shù)據(jù),包括實時的電流、電壓、有功/無功功率、功率因數(shù)、電流/電壓相位角等等,可以實時了解用戶計量裝置運(yùn)行情況和二次回路接線情況。
通過綜合運(yùn)用以上幾種方法,計量測試工作得到了極大的優(yōu)化,原有的被動式工作轉(zhuǎn)化為主動式工作,提高了工作效率和質(zhì)量。
4計量自動化系統(tǒng)的應(yīng)用體會
在使用計量自動化系統(tǒng)之前,計量測試工作主要存在兩方面的瓶頸:一方面由于計量測試工作是按計劃開展的,有周期性,若用戶在兩次測試之間發(fā)生計量裝置故障或竊電行為,無法及時發(fā)現(xiàn)和處理,工作質(zhì)量無法保證;另一方面,在開展計量測試工作時,對用戶負(fù)荷情況的掌握存在不確定性,現(xiàn)場測試只能按照用戶當(dāng)時的實際負(fù)荷情況開展,如果用戶實際負(fù)荷情況不理想,則無法進(jìn)行測試。
計量自動化系統(tǒng)的投入使用,為計量測試工作實現(xiàn)了多方位、全過程、實時的用電負(fù)荷監(jiān)測,提供了直接、有效了解用戶用電情況的途徑。系統(tǒng)實時采集的各種數(shù)據(jù)為我們提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù),通過系統(tǒng)便可以全面掌握客戶的用電情況,及時處理通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的各種問題,這就減少了測試人員現(xiàn)場測試的工作量,優(yōu)化了工作模式,提高了工作效率和質(zhì)量,也提升了服務(wù)水平。
5結(jié)語
計量自動化系統(tǒng)作為一個新生事物,仍然處于不斷改進(jìn)和完善的過程中。今后,該系統(tǒng)還將進(jìn)行一次大的升級,屆時功能將更加豐富,系統(tǒng)將更加成熟。同時,應(yīng)總結(jié)提煉測試工作中對系統(tǒng)的運(yùn)用經(jīng)驗,把工作中需要運(yùn)用到的查詢方法固化到系統(tǒng)中,實現(xiàn)更方便、快捷、直觀的數(shù)據(jù)查詢,以促進(jìn)服務(wù)水平的再次提高,使計量測試工作水平更上一層樓。
[
參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督;
量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理模式,我們根據(jù)本地實際制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標(biāo)準(zhǔn)評價體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點(diǎn)及推廣工作。
1 對象和方法1·1 對象 分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達(dá)地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點(diǎn)企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2 方法 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細(xì)則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3 評分標(biāo)準(zhǔn) 得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4 資料處理 匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS 11·0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。
2 結(jié)果和成效分析2·1 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況 本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進(jìn)行量化分級評分。其中信譽(yù)度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽(yù)度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2 比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況 實施量化分級管理后各項指標(biāo)得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標(biāo)測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1 實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004) 2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3 公共場所各類指標(biāo)得分前后測評結(jié)果比較 實施量化后各項指標(biāo)評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。(表2)
今天召開的市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)管理工作會議,是繼全市人社工作會議后,召開的又一次重要會議。這充分表明城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作在人社工作中的重要性和人社局黨組抓好這項工作的決心。
剛才,通報了2011年度城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)考核情況,表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者,市醫(yī)院、和平醫(yī)院、朝陽街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、華瑞藥店做了交流發(fā)言,市醫(yī)保中心與兩定機(jī)構(gòu)簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,崆峒區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)針對兩定機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問題,提了一些具體的要求。下面,我再講三個方面的意見。
一、近年來醫(yī)療保險服務(wù)管理工作成效顯著
2011年,我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作以全力推動城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險兩個市級統(tǒng)籌為重點(diǎn),大力開展網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),積極推進(jìn)住院醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算,進(jìn)一步加大對兩定機(jī)構(gòu)的管理力度,通過建立健全一系列管理制度,不斷規(guī)范各定點(diǎn)單位的服務(wù)行為,有效緩解了參保職工看病難、看病貴問題,減輕了參保職工的醫(yī)療負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷合理的優(yōu)良就醫(yī)環(huán)境,讓他們在看病吃藥和治療中得到了切切實實的實惠。這些數(shù)據(jù)有力地說明我市參保人員的醫(yī)療保險待遇得到全面落實。這些成績的取得與兩定機(jī)構(gòu)的大力支持和密切配合是分不開的,借此機(jī)會,我代表人社局黨組向各位參會代表和兩定機(jī)構(gòu)全體工作人員表示衷心感謝!
年初,市、區(qū)聯(lián)合對城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)2011年度工作進(jìn)行了考核,結(jié)合平時考核、抽查的情況,總體感覺,在過去一年里,城區(qū)絕大多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),與2010年相比,工作有很大起色,具體表現(xiàn)在:一是管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作普遍比較重視,基礎(chǔ)管理工作不斷加強(qiáng),大多數(shù)都成立了專門的醫(yī)保機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員。二是管理制度進(jìn)一步完善。多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)制定了內(nèi)部管理制度,能認(rèn)真執(zhí)行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策,醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的各項內(nèi)容得到了有效落實?;A(chǔ)管理工作有辦法、有措施。能夠嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險管理的“三個目錄”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法。特殊慢性病門診審批和轉(zhuǎn)外診治審批程序進(jìn)一步規(guī)范。三是醫(yī)保政策宣傳力度進(jìn)一步加大。多數(shù)兩定機(jī)構(gòu)按照醫(yī)療服務(wù)協(xié)議要求都設(shè)置了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策宣傳欄、服務(wù)窗口和投訴電話,將基本醫(yī)療保險的重要政策向參保人員進(jìn)行宣傳,自覺接受廣大參保患者的監(jiān)督。四是醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量明顯提高。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)努力提升醫(yī)療技術(shù)水平,大型設(shè)備檢查實行報批審核,檢查、用藥等方面操作規(guī)范,并對參保住院患者醫(yī)藥費(fèi)用實行一日一清單制度,全方位提高了服務(wù)質(zhì)量。各定點(diǎn)零售藥店都能誠信經(jīng)營,做到了藥品質(zhì)量合格,價格合理,審核處方量逐步規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)出售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象。五是信息化建設(shè)工作進(jìn)展順利。在各兩定機(jī)構(gòu)的大力配合下,目前市直已有34家定點(diǎn)零售藥店、31家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通了醫(yī)保專網(wǎng),參保人員可在這些定點(diǎn)藥店刷卡取藥,在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診刷卡消費(fèi)、持卡登記住院,基本實現(xiàn)了醫(yī)療費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控、即時結(jié)算。
二、認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)為醫(yī)保患者服務(wù)的責(zé)任感和使命感
城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作是醫(yī)改工作的重要組成部分,近年來,在市、縣(區(qū))各部門、各定點(diǎn)單位的共同努力下,我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作取得了明顯成效,從制度層面上基本實現(xiàn)了全覆蓋,醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各定點(diǎn)單位的服務(wù)能力明顯增強(qiáng),廣大群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)明顯減輕,為我市醫(yī)改工作的順利進(jìn)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)改工作,承前啟后,十分關(guān)鍵。我們要繼續(xù)把“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”作為醫(yī)改工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓,正確處理政府與市場、公平與效率、激勵與約束等關(guān)系,認(rèn)真分析當(dāng)前城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作中存在的困難和問題,全力推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民兩個市級統(tǒng)籌,使人民群眾真正得到醫(yī)改的實惠。目前,在城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險管理工作中,我們通過年度考核、平時抽查、接待來訪、受理投訴等多渠道、多形式、多層面的信息反饋,城區(qū)兩定機(jī)構(gòu)在醫(yī)保服務(wù)中還存在一些不容忽視的突出問題。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在五個方面的突出問題:一是少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策宣傳不到位,有的甚至誤導(dǎo)病人。二是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均定額標(biāo)準(zhǔn)沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行,造成住院醫(yī)療費(fèi)用超支。特別是個別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生錯誤理解“定額結(jié)算”政策,違反醫(yī)保政策規(guī)定,推諉住院患者,以“定額結(jié)算”費(fèi)用超支為由,在患者沒有痊愈的情況下,要求病人出院、15日內(nèi)重復(fù)住院,或者分解住院、院內(nèi)轉(zhuǎn)科住院,超范圍用藥,不合理檢查等,形成了新的“醫(yī)、保、患”三方矛盾;三是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。在平時抽查和醫(yī)療費(fèi)審核過程中,我們發(fā)現(xiàn),個別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出、入院標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),自費(fèi)藥品病人沒有簽字。有的甚至更換藥品和診療項目名稱,將自費(fèi)項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍。個別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)甚至存在冒名頂替住院、掛床取藥等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。還有的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在病人住院期間不將醫(yī)療費(fèi)用及時上傳醫(yī)保專網(wǎng),而是在病人出院時才一次性上傳,人為因素很大,在社會上造成了不良影響;四是部分定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨意提高醫(yī)療費(fèi)用和藥品費(fèi)用,大型儀器設(shè)備檢查陽性率偏低,這些不合理費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到住院患者身上,直接導(dǎo)致醫(yī)?;鹬С隹焖僭鲩L;五是少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作滯后,基礎(chǔ)管理手段落后,管理人員、辦公設(shè)備不到位,影響了工作進(jìn)展。
定點(diǎn)零售藥店存在四個方面的突出問題:一是個別定點(diǎn)零售藥店管理不嚴(yán),極少數(shù)定點(diǎn)零售藥店還存在出售生活用品、串換藥品、違規(guī)刷卡等違規(guī)行為;二是少數(shù)定點(diǎn)零售藥店開具大處方的問題仍然存在,對特殊慢性病人、離休干部購藥控制不嚴(yán);三是部分定點(diǎn)零售藥店存在坐堂行醫(yī)的問題,診所不象診所,藥店不象藥店,社會反響較大;四是個別定點(diǎn)零售藥店營業(yè)地址變遷、店名更換、店長及醫(yī)保經(jīng)辦人員變動、聯(lián)系電話更改時,未向市、區(qū)醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報告,影響工作上的聯(lián)系。
同時,我市各級醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)普遍設(shè)備陳舊、人員不足、資金不到位,社會化服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。大多數(shù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理手段落后,贏利傾向明顯,醫(yī)療費(fèi)用增長過快。這些問題的存在,都嚴(yán)重影響了醫(yī)改工作的正常推進(jìn)。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全心全意做好醫(yī)保服務(wù)管理工作
今年是實施“十二五”醫(yī)改規(guī)劃承前啟后的重要一年,是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的起步之年。我們要抓住機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實全市人力資源和社會保障工作會議精神,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實,加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保險制度改革。要緊緊圍繞“嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,保基本醫(yī)療、保待遇落實、?;鹗罩胶狻边@個中心,認(rèn)真總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法,深入分析和整改存在的問題,對存在的問題及時研究、及時解決,全心全意做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險服務(wù)管理工作。
(一)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化四種意識,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量:
一要強(qiáng)化責(zé)任意識,切實履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是醫(yī)保體系的重要組成部分,是聯(lián)系醫(yī)、保、患三者的重要環(huán)節(jié),是醫(yī)保政策的具體執(zhí)行和實施者,是最直接的經(jīng)濟(jì)受益者。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)保服務(wù)工作,提升服務(wù)水平,正確處理“醫(yī)、保、患”三方關(guān)系,是做好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作的關(guān)鍵因素之一。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要站在大局的戰(zhàn)略高度,從維護(hù)群眾根本利益出發(fā),將城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險工作作為醫(yī)療體制改革的一項重要內(nèi)容,納入醫(yī)院工作的議事日程,列入醫(yī)院年度工作計劃,長抓不懈。在工作中,要承擔(dān)起基金安全運(yùn)行的法律責(zé)任,服務(wù)群眾的社會責(zé)任,合理診治的道德責(zé)任,規(guī)范運(yùn)營的誠信責(zé)任。
二要強(qiáng)化制度意識,用制度約束不規(guī)范醫(yī)療行為。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善學(xué)習(xí)、管理制度,嚴(yán)格按章辦事。要組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法》、《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)實施方案》、《市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)政策規(guī)定,提高全體醫(yī)務(wù)人員對我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策的知曉率,加強(qiáng)對政策的宣傳力度。要建立并完善參保病人住院登記制度,加強(qiáng)住院管理。要完善病程記錄,提高病歷質(zhì)量,嚴(yán)禁出具假證明、假病歷、假處方、假清單。要加強(qiáng)臨床醫(yī)藥費(fèi)用核算管理,在參保病人出院前進(jìn)行仔細(xì)核對,嚴(yán)禁將自費(fèi)項目改為報銷項目,或者擅自降低起付標(biāo)準(zhǔn)、提高報銷比例。要認(rèn)真落實自費(fèi)項目告知簽字工作,督促臨床醫(yī)師對參保住院病人采取的診療措施,盡量在基本藥品目錄和基本診療項目范圍內(nèi)選擇。因病情需要超出基本藥品目錄或者診療項目的,要實施告知制度,并經(jīng)病人本人或其家屬簽字同意。要采取實時監(jiān)控手段,對正在住院的參保病人進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止并予以通報。對群眾舉報或者在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)行為,特別是利用職務(wù)之便編造假病歷、出具假票據(jù),騙取或者套取城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金的,要嚴(yán)肅查處,絕不能姑息遷就。
三要強(qiáng)化費(fèi)用控制意識,嚴(yán)格控制住院醫(yī)療費(fèi)用過快增長。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要監(jiān)督臨床醫(yī)師嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險藥品目錄和基本診療項目,堅持因病施治,合理用藥,合理檢查,實行梯度用藥原則,嚴(yán)禁開大處方、開人情方、開搭車藥。要嚴(yán)格控制檢查治療費(fèi)用,對參保病人,在確保診療效果的前提下,盡可能采用費(fèi)用相對低廉的檢查和治療手段。要嚴(yán)格控制參保病人出院帶藥,按照我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過7天用量,慢性疾病不得超過15天用量。要嚴(yán)格執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn),控制參保住院病人費(fèi)用總額。從今年開始,醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將對定點(diǎn)醫(yī)院的參保住院病人費(fèi)用實施全程監(jiān)控,重點(diǎn)監(jiān)控和公示的指標(biāo)是人均住院費(fèi)用、可報銷費(fèi)用比例、藥品費(fèi)用占住院費(fèi)用比例、自費(fèi)藥品比例等,并定期向社會公布結(jié)果。
四要強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置公開懸掛由市人社局統(tǒng)一制作的“市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”匾牌。在門診和住院部的醒目位置,用圖型標(biāo)明“參保病人就診流程”,讓參保群眾一目了然,一看就知道怎么辦理入院手續(xù)。要設(shè)置城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險政策咨詢點(diǎn)和參保病人結(jié)算窗口,安排熟悉政策業(yè)務(wù)的工作人員隨時接受參保群眾的政策咨詢。在門診和病房的適當(dāng)位置,通過適當(dāng)?shù)姆绞?,公布我市城?zhèn)基本醫(yī)療保險的基本政策、基本藥品目錄、基本診療項目及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓參保病人隨時能夠查詢,并嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部規(guī)定的一日一清單制度。要建立公示制度,主動接受社會和參保群眾的監(jiān)督。參保群眾從收治住院、治療環(huán)節(jié)到出院結(jié)算要嚴(yán)格執(zhí)行“事前告知、過程公開、結(jié)果公示”的制度,對用藥目錄、藥品價格等進(jìn)行公示,實行陽光作業(yè),讓參保群眾明明白白的消費(fèi),保證群眾的參與、知情和監(jiān)督權(quán)利。
(二)各定點(diǎn)零售藥店要嚴(yán)格履行服務(wù)協(xié)議,確保做到“五不”:即不得在店堂里擺放和銷售生活用品、滋補(bǔ)品等其他非藥商品;不得坐堂行醫(yī);不得用贈送禮品、返還現(xiàn)金等形式進(jìn)行藥品促銷;不得向參保人員銷售假藥、劣質(zhì)藥和過期失效藥品;不得為特殊慢性病人、離休人員開具大處方。若被稽查或舉報,一經(jīng)查實,不但要通報批評、限期整改,而且還要進(jìn)行一定的處罰。在平時工作中還要加大對醫(yī)保政策宣傳力度,適時更新宣傳內(nèi)容。遇到管理服務(wù)上的難題或?qū)︶t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有意見和建議,要及時主動與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,共同提高為參保人員服務(wù)的水平與質(zhì)量。對有分店、連鎖經(jīng)營的定點(diǎn)零售藥店,要加強(qiáng)對分店的管理,總店必須設(shè)立醫(yī)保機(jī)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:強(qiáng)化 原始記錄 管理 促進(jìn) 質(zhì)量管理
引言
記錄是記載過程狀態(tài)和過程結(jié)果的文件,是管理體系文件的一個重要組成部分。記錄在組織的質(zhì)量管理體系中發(fā)揮著重要作用,尤其用于判定生產(chǎn)控制和產(chǎn)品質(zhì)量的分析原始記錄是企業(yè)質(zhì)量保證的客觀依據(jù),為采取糾正和預(yù)防措施提供依據(jù),有利于生產(chǎn)控制、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性,因此原始記錄必須真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、可追溯。獨(dú)山子煉油廠化驗室匯總分析2012-2013年各級檢查審核過程中本單位存在問題,發(fā)現(xiàn)單位在原始記錄方面存在問題較多,這些問題不但影響單位質(zhì)量管理工作,還影響單位整個管理體系的正常運(yùn)行,因此必須采取有效措施予以解決。
一 現(xiàn)狀調(diào)查
獨(dú)山子煉油廠化驗室(以下簡稱我室)對2012-2013年我室在各級檢查審核中被查出問題進(jìn)行匯總列表1如下:
對上表進(jìn)行統(tǒng)計分析可以看出:我室2012-2013年各級檢查審核被查出問題中,記錄管理問題最多占比例最大為38.2%,因此記錄問題較為突出,亟待解決。
二、原因分析
針對這一突出問題,2013年11月起,我們組織技術(shù)人員、班組長、技術(shù)骨干進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查和原因分析。
1.人員書寫情況調(diào)查
從2013年11月至2014年2月期間,我們每周對各崗位原始記錄人員的書寫情況進(jìn)行檢查并統(tǒng)計分析見表2:
調(diào)查結(jié)果一:在對原始記錄的檢查中可以看出月平均問題比例為1.8%,并且通過分析發(fā)現(xiàn)人員和管理共7大類問題,其中記錄中填寫不全和計算修約的問題比較突出。
調(diào)查分析二、調(diào)查化驗室原始記錄填寫流程,尋找管理要點(diǎn)。為下面原因分析部分提供有利的幫助。
調(diào)查結(jié)果二:由以上流程可以看出,化驗室記錄填寫流程中存在三次檢查數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié),分析者填寫記錄時應(yīng)進(jìn)行第一次檢查確認(rèn),檢查者和班長進(jìn)行二三級檢查進(jìn)行確認(rèn)把關(guān),可以看出三級檢查是保證記錄完好的關(guān)鍵。
2 原因分析
采用魚刺圖見圖1-1進(jìn)行原因分析,分析如下:
(2)末端因素統(tǒng)計
通過以上原因分析,統(tǒng)計末端因素為:人員責(zé)任心不強(qiáng),制度不健全。班長檢查不到位,站級管理松懈,自動化儀器少,記錄設(shè)計不合理、記錄保管混亂。
(3)要因確認(rèn)見表3
按上表逐一檢查確認(rèn)后,我們得到的調(diào)查結(jié)果顯示:人員崗位責(zé)任心不強(qiáng)、班長檢查不到位、站級管理松懈、記錄設(shè)計不合理這幾個因素是引起記錄問題多的主要原因。
三、對策實施及效果檢查
1.制定對策
在制定方案實施的對策時,小組成員首先經(jīng)過認(rèn)真的研究反復(fù)討論,將“提升原始記錄的管理水平”方案作了進(jìn)一步補(bǔ)充細(xì)化,使之更具可操作性。同時針對要因分別制定出相應(yīng)的對策和具體的應(yīng)對措施見表3。
2.對策實施
2014年2月開始,小組成員按照上表依據(jù)5W1H的原則,進(jìn)行了分工,明確了各自的工作職責(zé)與工作范圍、工作的完成期限。期間我們主要做了以下工作:
2.1組織相關(guān)人員按照對站所有記錄進(jìn)行檢查,并對存在問題的記錄結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和上級意見要求重新設(shè)計、公示、印刷,重新設(shè)計印刷記錄。
2.2加大對記錄的檢查力度
先我們要求各班班長對班組當(dāng)班期間每一組數(shù)據(jù)都必須認(rèn)真檢查計算,并將復(fù)雜難算的計算過程編輯在EXCEL表格中作為班長在數(shù)據(jù)較多的情況下快速檢查的便捷工具。其次,站管理人員每周一次抽查各崗位、各班組的原始記錄交接班記錄等記錄,并將查出的問題及對應(yīng)的規(guī)范書寫整改細(xì)則在車間辦公網(wǎng)上公示。
2.3加大培訓(xùn)力度
對照《化驗室記錄管理規(guī)定》每周將檢查出的記錄問題匯總分析,對問題記錄及時規(guī)范書寫要求,并組織各班組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),使大家熟悉規(guī)范要求,同時減少重復(fù)性問題的發(fā)生。
2.4嚴(yán)格按照制度規(guī)定落實考核
我們將每周的記錄檢查與獎金掛鉤,每次都對存在問題的記錄相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按車間相關(guān)制度逐級考核,對重復(fù)性錯誤加倍考核。
2.5將記錄管理工作納入班組達(dá)標(biāo)
為強(qiáng)化各班對記錄管理工作的重視,使整個班組把記錄管理工作當(dāng)作班組的重要日常工作之一,我們還將檢查情況納入到每月的班組達(dá)標(biāo)評比中。
3、效果檢查
通過以上措施的實施,我們對2014年4月至6月記錄問題與前期進(jìn)行了統(tǒng)計對比,見下表4:
由表4可以看出,對策實施后對記錄查問題項明顯比前期減少,問題比例由原來的約1.8%降至現(xiàn)在的約0.3%,同時可以看出對問題記錄100%的嚴(yán)格落實了考核。說明對策實施后記錄書寫質(zhì)量和該項基礎(chǔ)工作的管理質(zhì)量都有了一個很大的提升。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞建筑施工;研究分析;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量管理
Summary of Quality Supervision, construction projects in terms of the overall construction has a critical value and significance of depth on the principles of building construction quality supervision and analyzed, and as a basis for the current phase of the construction supervision necessary to optimize improvements that will future work is important and difficult. Articles will be launched for the content of the discussion in this regard, a detailed analysis of the basic principles of building construction project quality supervision, and the current difficult points are outlined to further enhance the quality of the regulatory effect of the construction project for the modernization of technology progress and enhance the standard of workmanship and lay a solid foundation conditions.
Keywords construction; research and analysis; Quality Supervision; Quality Management
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
現(xiàn)階段的人們對于房屋建設(shè)施工的要求逐步提升,對于建設(shè)的質(zhì)量要求也在不斷的進(jìn)步。而建設(shè)企業(yè)為了更好的滿足現(xiàn)代生活的需求,需要在建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理方面下足功夫,完善健全的監(jiān)管體系,并且制定出詳細(xì)的規(guī)劃監(jiān)督原則,來提升建設(shè)施工的使用功能。在最近的幾年當(dāng)中,我國的建筑行業(yè)雖然經(jīng)歷了一個迅猛發(fā)展的階段,并且相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷的成熟和先進(jìn),新型施工技術(shù)也在不斷的推廣,使得建設(shè)的質(zhì)量、功能以及抗震性、穩(wěn)定性等都得到了大大的增強(qiáng),但是,在實踐施工之中還存在有一些難以避免的質(zhì)量問題和外部影響因素,諸如監(jiān)督管理的經(jīng)費(fèi)問題、技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)問題、建設(shè)的相關(guān)法律政策以及制度的問題等等。所以,在具體的重量監(jiān)管過程當(dāng)中,還需要全面的加強(qiáng)對于建設(shè)施工的監(jiān)管,從實際做起、從每一個細(xì)小的施工環(huán)節(jié)做起,保證建筑施工的質(zhì)量,從而確保居住者和使用者的穩(wěn)定與安全。
建筑施工項目質(zhì)量監(jiān)督以及管理的基本原則分析
建設(shè)施工項目是一項系統(tǒng)性的、工程龐大、過程復(fù)雜并且影響因素較多、質(zhì)量要求極高的項目,同時,建設(shè)所需要耗費(fèi)的周期也比較長。所以,針對建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管,比其他類型的項目產(chǎn)品要更加嚴(yán)格,程序也更加的復(fù)雜。在這樣的情況之下,就必需要嚴(yán)格的把控每一個關(guān)口,保證所有的操作程序都按照既定的要求來執(zhí)行,并且以此為基礎(chǔ)全方位的提升質(zhì)量監(jiān)督和管理的工作效率,提升管理的效果和水平,進(jìn)而促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的完善運(yùn)行,確保建設(shè)施工的高水平與高質(zhì)量。所有的工作程序都是有計劃的進(jìn)行施行,而在施行過程當(dāng)中還需要遵循一定的原則,主要有以下幾點(diǎn)。
(1)系統(tǒng)性的原則。工程建設(shè)項目的監(jiān)督和管理是一項系統(tǒng)性極強(qiáng)的項目,所以所有的工作必須要同步的進(jìn)行,不能夠出現(xiàn)脫節(jié)的情況。在進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管之時,還需要注重實踐的操作與規(guī)劃的原則保持一致,質(zhì)量因素和相應(yīng)的措施方案一一對應(yīng),進(jìn)而將質(zhì)量的檢測、監(jiān)控、管理以及后期的評定等結(jié)合在一起,最終使得整個建筑項目的質(zhì)量監(jiān)督形成一個高度有機(jī)化的系統(tǒng),保證各項工作的穩(wěn)步開展。
(2)經(jīng)濟(jì)性的原則。在進(jìn)行建筑施工項目的質(zhì)量監(jiān)管之時,需要注重技術(shù)方案和工藝使用的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的可行性以及施工方案的規(guī)劃性,保證所有的技術(shù)使用可以促進(jìn)設(shè)計水平的進(jìn)步,便于進(jìn)行施工操作,盡可能的減少其中施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管成本,節(jié)省費(fèi)用和不必要的開支。
(3)科學(xué)性的原則。在建設(shè)施工項目之中,還需要將質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)和后期的操作程序相互結(jié)合起來,保證二者具備有科學(xué)性原則,尤其是在針對建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的程序設(shè)計過程當(dāng)中,需要保證監(jiān)管手段的科學(xué)性和合理性,進(jìn)而確保建筑質(zhì)量檢測結(jié)果的可靠與客觀真實。
(4)可分析性的原則。分析性原則是建筑施工項目之中的一項重要原則,需要對施工的環(huán)境進(jìn)行全面的檢測和勘察,并且保證周邊環(huán)境有利于施工單位的工程建設(shè)進(jìn)度,對施工單位的資質(zhì)以及建設(shè)設(shè)計的基本結(jié)構(gòu)框架等進(jìn)行合理、全面的分析,進(jìn)而確保各項工作都可以穩(wěn)步的進(jìn)行與開展,保證所有的環(huán)節(jié)不會出現(xiàn)相應(yīng)的差錯。
(5)操作性的原則。建筑施工程序的制定,是為了保證建設(shè)的質(zhì)量和監(jiān)督管理的效率,所以,在實踐的質(zhì)量監(jiān)督和管理進(jìn)程當(dāng)中,還需要全面的結(jié)合技術(shù)人員自身的特點(diǎn),對設(shè)備檢測的情況進(jìn)行必要的優(yōu)化和改良,對人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)提升,保證監(jiān)管操作的可行性,確保建筑的高質(zhì)量。
(6)靈活性的原則。建筑施工項目之中由于存在著設(shè)備因素、材料因素、技術(shù)人員自身的因素以及外界環(huán)境影響的因素,而這些因素會隨著時間的推移出現(xiàn)一定的變化,所以在實踐的質(zhì)量監(jiān)管當(dāng)中還需要全面的考慮到各方面因素的變化,保證建筑監(jiān)督管理可以具有一定的靈活性。
建筑施工項目質(zhì)量監(jiān)督管理的問題缺陷研究
根據(jù)上文對建筑項目質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則進(jìn)行分析,可以對實踐的監(jiān)督管理有著全面的了解和細(xì)致的掌握。下文將針對建設(shè)施工項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作缺陷進(jìn)行探析,旨在找出監(jiān)管過程中的根本性問題所在,并且著手進(jìn)行整改和優(yōu)化調(diào)整?,F(xiàn)階段的主要問題存在于四個方面,即人員的技術(shù)專業(yè)化、建筑施工質(zhì)量監(jiān)督的制度政策、監(jiān)管的意識觀念以及機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)難題等。
(1)建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管的制度和政策目前還需要進(jìn)一步完善。目前,我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法規(guī)還不完善。國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)程等對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時,還缺乏適度、有力的處罰依據(jù)。
(2)建筑施工項目相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)難題。工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的一個主要問題就是經(jīng)費(fèi)問題。目前,我國絕大多數(shù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)都是依靠“自收自支”的方式,來解決經(jīng)費(fèi)問題的。有的建設(shè)單位甚至出現(xiàn)了拖欠監(jiān)理公司監(jiān)理費(fèi)的問題,造成監(jiān)理公司在一段時間內(nèi)無法正常運(yùn)行,最終使建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督受損。
(3)建筑施工管理的質(zhì)量監(jiān)管意識觀念不強(qiáng)。當(dāng)前,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作還不到位,企業(yè)的監(jiān)督管理意識普遍偏低,并且誠信體制差,工程質(zhì)量監(jiān)督逐步弱化。
改進(jìn)的對策和方案研究
要想強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督,首先做好強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督意識工作,讓每個施工人員都知道施工質(zhì)量的重要性,把質(zhì)量與管理放在施工的首位,從而提高工程的質(zhì)量,為企業(yè)的振興作好根本保證。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督時,工程的項目部質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)落實進(jìn)行施工質(zhì)量的驗收工作,驗收合格后,簽字許可作業(yè),針對驗收的制度進(jìn)行合理的改進(jìn),完善材料進(jìn)場的檢測條例,保證材料的高質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對建筑工程全過程的質(zhì)量監(jiān)管,尤其是加大對違法與違規(guī)行為的執(zhí)法力度。此外,還需要加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)對于從業(yè)人員的技能培訓(xùn),全面的提升質(zhì)量監(jiān)督管理的意識和觀念,確保建筑的高質(zhì)量。
結(jié)束語
綜上所述,根據(jù)對施工建筑項目的質(zhì)量強(qiáng)化措施和方案進(jìn)行探析,旨在進(jìn)一步的提升建設(shè)施工的水準(zhǔn),為現(xiàn)代化建設(shè)項目的前進(jìn)與全面發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)條件,同時,也為我國新時期的建設(shè)工作水平以及工藝技術(shù)的提高,提供充足的理論基礎(chǔ)。
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