食品安全應(yīng)急管理精選(九篇)
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第1篇：食品安全應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)，現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)，工商部門
一、引言
近年來，食品安全越來越受到人們的關(guān)注，已逐步成為全球公共衛(wèi)生的關(guān)鍵問題和國(guó)際貿(mào)易中敏感的問題。將現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)引入工商部門的食品安全監(jiān)測(cè)體系，積極開展食品有害殘留的檢測(cè)和控制研究，對(duì)保證食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康都有重要的意義。
二、食品檢驗(yàn)技術(shù)的應(yīng)用
1.生物酶技術(shù)的應(yīng)用
食品檢測(cè)中采用生物酶技術(shù)是食品檢測(cè)中常用的一種檢驗(yàn)方法，其不僅可以檢測(cè)食品中微生物的污染狀況、殘余的農(nóng)藥含量，并且這種檢測(cè)方法與免疫學(xué)方法結(jié)合進(jìn)行檢測(cè)食品的靈敏度和選擇性都非常好[1]。如采用生物酶進(jìn)行檢測(cè)水果以及蔬菜中殺菌劑噻菌靈的靈敏度可以達(dá)到9ng/g。對(duì)于牛奶中除草劑西津瑪?shù)臋z測(cè)限能夠達(dá)到1～10ng/ml。在食品檢驗(yàn)中采用這種方法對(duì)檢測(cè)食品的安全性不僅安全，而且操作方法簡(jiǎn)單，快速。
酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)（ELISA）是一種把抗原和抗體的特異性免疫反應(yīng)和酶的高效催化作用有機(jī)結(jié)合起來的檢測(cè)技術(shù)[2]。在工商部門2012年引入的數(shù)字化食品安全快速檢測(cè)系統(tǒng)（BK-iRT）B型分析儀，是專門針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急檢測(cè)、流動(dòng)執(zhí)法檢測(cè)、企業(yè)快速檢測(cè)等應(yīng)用而設(shè)計(jì)開發(fā)的，適用于食品安全相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，為食品安全現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)提供了有效地技術(shù)支持。其中的酶聯(lián)免疫檢測(cè)模塊利用酶聯(lián)免疫技術(shù)，將抗原抗體反應(yīng)的高度特異性和酶的高效催化相結(jié)合，操作簡(jiǎn)便、快速、靈敏，準(zhǔn)確性高、檢測(cè)成本低。目前可檢測(cè)的項(xiàng)目有：黃曲霉毒素、赭曲霉毒素、玉米赤酶烯酮、嘔吐毒素、呋喃類代謝物、瘦肉精（鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇、萊克多巴胺）、氯霉素、磺胺類、大環(huán)內(nèi)酯類、四環(huán)素類、沙星類、激素類（已烯雌酚、19-去甲睪酮）、三聚氰胺等食品中常見的獸藥殘留、抗生素殘留、違禁添加物及生物毒素等60多項(xiàng)指標(biāo)。
此外，將酶聯(lián)免疫吸附技術(shù)結(jié)合膠體金快速檢測(cè)技術(shù)[3]（Colloid gold fast examination technology），為工商部門實(shí)施流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)提供了快速、便捷的技術(shù)支持。
2.生物傳感器檢測(cè)方法的應(yīng)用
目前在食品檢測(cè)中，作為快速、簡(jiǎn)單、可靠的檢測(cè)方法，生物傳感器的應(yīng)用不僅能夠縮短食品檢測(cè)的時(shí)間，而且檢測(cè)的準(zhǔn)確度也是非常高的。比如采用生物傳感器對(duì)沙門氏菌的檢測(cè)與其他常規(guī)的檢測(cè)方法相比可以縮短24小時(shí)，其檢測(cè)的靈敏度也非常高[4]。由于生物傳感器檢測(cè)食品的快速方便等特點(diǎn)，目前已經(jīng)成為病原菌檢測(cè)以及食品農(nóng)藥殘留檢測(cè)最常用的方法。
3.化學(xué)檢測(cè)方法的應(yīng)用
儀器分析方法中的色譜法已經(jīng)廣泛應(yīng)用于食品中各種化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)，以氣相色譜（GC）以及高效液相色譜（HPLC）技術(shù)的應(yīng)用最為普遍。如Perkin Elmer公司的Clarus 600氣相色譜儀、Waters公司的Alliance 2695高效液相色譜儀等，在工商部門的食品安全監(jiān)管中常用于甜味劑（如糖精鈉、甜蜜素）、防腐劑（山梨酸、苯甲酸）、農(nóng)藥殘留（硫丙磷、除線磷、對(duì)硫磷、喹硫磷、甲拌磷、乙拌磷）等的分析檢測(cè)，具有靈敏度高、操作簡(jiǎn)便、結(jié)果準(zhǔn)確可靠、重現(xiàn)性好且成本較低的優(yōu)勢(shì) [2]。
三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
作為工商行政管理部門工作人員，我們肩負(fù)著把控首都食品安全的重要使命和責(zé)任。以西城工商分局新街口所為例，2012年共進(jìn)行食品抽樣檢測(cè)364個(gè)，初檢不合格21個(gè)，合格率94.2%，不合格率5.8%。這一數(shù)據(jù)說明目前轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)尚有一定的不合格食品存在。根據(jù)一年來對(duì)轄區(qū)食品安全檢測(cè)的經(jīng)驗(yàn)，主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于：鮮肉瘦肉精/抗生素/水分、熟肉亞硝酸鹽/色素、水發(fā)產(chǎn)品甲醛/雙氧水/工業(yè)堿、乳制品蛋白質(zhì)、蜜餞二氧化硫/糖精鈉/甜蜜素、腐竹吊白塊、食醋總酸/游離礦酸等。
四、提升食品檢測(cè)工作的技術(shù)水平
1.提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做合格的檢驗(yàn)技術(shù)人員
工商管理部門的工作日益復(fù)雜化和專業(yè)化，這就要求我們檢測(cè)人員要具有將強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。在日常大量繁重的檢驗(yàn)工作中，要做好立足于本職、多參加技術(shù)培訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高檢測(cè)工作水平。
2.找好廠商，提供固定試劑
試劑盒法具有簡(jiǎn)單、快速、定性等特點(diǎn)，將酶聯(lián)免疫競(jìng)爭(zhēng)吸附結(jié)合膠體金標(biāo)記技術(shù)，運(yùn)用到瘦肉精、磺胺二甲基嘧啶、沙星類、四環(huán)素類、氯霉素、鏈霉素、黃曲霉素B1、麻痹性貝類毒素等生化指標(biāo)的檢測(cè)中。經(jīng)工作實(shí)踐證明，試劑盒法具有較為快速的檢測(cè)效果，但其保存條件較為嚴(yán)格，部分實(shí)際需要冷藏或生物冰袋保持低溫，保存不當(dāng)酶易失活；且需要甄選質(zhì)量好的試劑盒防止交叉反應(yīng)；前處理要充分得當(dāng)，以防止樣品中蛋白質(zhì)、脂肪等干擾使結(jié)果出現(xiàn)假陽性。
工商所也使用不同試劑公司提供的檢測(cè)試劑進(jìn)行“貨比三家”，從而甄選出結(jié)果最為準(zhǔn)確、操作最為便捷的儀器試劑，與該公司建立長(zhǎng)期的供需關(guān)系。目前工商所已與中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院下屬公司、廈門斯坦道生物科技有限公司等多家試劑提供單位建立供需關(guān)系。
五、結(jié)語
食品安全是一個(gè)非常重要的公共衛(wèi)生問題，涉及到人類的健康，已經(jīng)引起了社會(huì)各界的高度重視。作為政府食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員，我們要以扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的工作精神和真誠(chéng)的服務(wù)作風(fēng)，全面貫徹落實(shí)食品檢驗(yàn)工作制度，不斷提升食品安全的管理水平，消除有安全隱患的食品，維護(hù)廣大群眾的根本利益。
參考文獻(xiàn)：
[1] 吳興海， 淺談國(guó)際交流與合作對(duì)檢驗(yàn)檢疫科技工作的推動(dòng)作用――AOAC中國(guó)區(qū)年度會(huì)議成功召開的啟示， 中國(guó)檢驗(yàn)檢疫， 2011， 12.
[2] 魯滿新， 現(xiàn)代檢測(cè)技術(shù)在食品安全中的應(yīng)用， 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2007， 35（21）：6580～6590.
[3] 陳小鋒， 劉曙照， 膠體金標(biāo)記免疫分析及其在小分子化合物快速檢測(cè)中的應(yīng)用， 藥物生物技術(shù)，2004，11（4）：278～280.
[4] 袁宗輝， 我國(guó)應(yīng)重視食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析， 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2010（3）：40-41.
第2篇：食品安全應(yīng)急管理范文
關(guān)鍵詞：監(jiān)控；智能化；智能視頻監(jiān)控；智能視頻監(jiān)控分析
中圖分類號(hào)：TP18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）30-6914-02
隨著人民生活水平穩(wěn)步提升，公共安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等越來越受到人們的重視，從而使得以視頻信息為特征的視頻監(jiān)控更為廣泛地被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。當(dāng)前，傳統(tǒng)的監(jiān)控模式已經(jīng)不能滿足各行各業(yè)在安全防范方面的需求，因而擁有智能化特點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)則成為新的應(yīng)用趨勢(shì)。
傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)只記錄事發(fā)經(jīng)過，難以提供更多關(guān)鍵細(xì)節(jié)，使得監(jiān)控應(yīng)用的作用和效果得不到提升，因此需要研發(fā)新的技術(shù)來完善，而智能監(jiān)控系統(tǒng)恰恰滿足了這個(gè)需求成為現(xiàn)在和未來發(fā)展的方向。在人來人往的鬧市區(qū)如何看清一個(gè)人的面部特征；在車輛快速行進(jìn)的公路上如何看清楚車輛牌照的同時(shí)還能看清楚司乘人員的面部特征，這些需求促進(jìn)了監(jiān)控智能化的發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安事件的智能化分析，將遠(yuǎn)程圖像監(jiān)控和報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)以及智能視頻監(jiān)控服務(wù)體系有機(jī)的結(jié)合起來，做到既能進(jìn)行遠(yuǎn)距離的監(jiān)控、圖像傳輸、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警，又能智能調(diào)控、方便歷史資料查詢和對(duì)大批量數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，這都是智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)所具備的功能。與以往傳統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)相比，智能監(jiān)控系統(tǒng)有了自己的大腦，能夠更加有效的預(yù)防和預(yù)警，能夠及時(shí)地消除安全隱患，因此，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)一定是監(jiān)控未來的發(fā)展方向。
1 智能視頻監(jiān)控國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國(guó)的視頻監(jiān)控技術(shù)還處于“模擬轉(zhuǎn)數(shù)字”的階段。智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)是監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)展到一定程度時(shí)市場(chǎng)需求自然而然提出的要求。大批量的視頻數(shù)據(jù)信息與有限的人工監(jiān)控資源之間的矛盾越來越明顯，“實(shí)時(shí)監(jiān)控，即時(shí)反應(yīng)”的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)成為市場(chǎng)對(duì)視頻監(jiān)控技術(shù)的新要求。
智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備比普通的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備要具備更加強(qiáng)大的智能因子和圖像處理能力，因而能為用戶提供更多更優(yōu)的高級(jí)的視頻分析功能，從而可以大大地提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)的能力。智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)是可以識(shí)別不同的物體，覺察監(jiān)控中的異常情況，并且能以最好和最快的方式發(fā)出警報(bào)和提供有用的預(yù)警信息，從而達(dá)到最大限度的降低誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象。在全球反恐形勢(shì)依然嚴(yán)重的今天，智能視頻監(jiān)控顯然能夠成為應(yīng)對(duì)城市安全和應(yīng)急保障事件的有力輔助工具。
作為智能視頻監(jiān)控應(yīng)用的一門主要技術(shù)——智能視頻監(jiān)控分析技術(shù)，近幾年一直得到國(guó)內(nèi)業(yè)界的廣泛關(guān)注，其通過對(duì)視頻內(nèi)容的分析，將人們所關(guān)注的目標(biāo)從監(jiān)控背景中分離出來，按照目標(biāo)的移動(dòng)方向、速度、時(shí)間等參數(shù)和某些行為特征進(jìn)行關(guān)聯(lián)，從而達(dá)到主動(dòng)監(jiān)控防御的目的。智能視頻監(jiān)控分析是計(jì)算機(jī)視覺領(lǐng)域一個(gè)新興的應(yīng)用方向和備受關(guān)注的前沿課題，結(jié)合了計(jì)算機(jī)科學(xué)、機(jī)器視覺、圖像處理、模式識(shí)別、人工智能等多學(xué)科。智能視頻分析監(jiān)控的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是，系統(tǒng)能夠24小時(shí)保持清醒地運(yùn)行，有效地控制著監(jiān)控范圍內(nèi)的所有動(dòng)靜，將監(jiān)控人員從監(jiān)視器前解放出來。
智能視頻監(jiān)控分析可以不需要人為干預(yù)情況之下，依靠計(jì)算機(jī)視覺和視頻監(jiān)控分析的方法對(duì)攝像機(jī)拍錄的圖像序列進(jìn)行自動(dòng)分析的，其中包括目標(biāo)檢測(cè)、目標(biāo)分割提取、目標(biāo)識(shí)別、目標(biāo)跟蹤以及對(duì)監(jiān)視場(chǎng)景中目標(biāo)行為的理解與描述，得出對(duì)圖像內(nèi)容含義的理解以及對(duì)客觀場(chǎng)景的解釋，從而指導(dǎo)和規(guī)劃行動(dòng)。其中，目標(biāo)檢測(cè)、目標(biāo)分割提取、目標(biāo)分類、目標(biāo)跟蹤屬于計(jì)算機(jī)視覺中的中級(jí)處理部分，而行為理解和描述則屬于高級(jí)處理。運(yùn)動(dòng)目標(biāo)檢測(cè)、分割、識(shí)別與跟蹤是視頻監(jiān)控中研究較多的四個(gè)問題；而行為理解與描述則是近年來被廣泛關(guān)注的研究熱點(diǎn)。目前，對(duì)智能視頻監(jiān)控分析的研究與應(yīng)用正蒸蒸日上。
目前最新的發(fā)展階段是智能網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控分析，發(fā)展趨勢(shì)有：
1）視頻監(jiān)控分析技術(shù)正向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展：網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)是數(shù)字化，而智能化是“三化”的最高境界。系統(tǒng)由目視解釋轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)解釋是視頻監(jiān)控分析技術(shù)的飛躍，是實(shí)際工程應(yīng)用發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2）微電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)大大向前推動(dòng)了智能視頻監(jiān)控分析技術(shù)：因?yàn)槲㈦娮蛹夹g(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展，智能視頻監(jiān)控分析系統(tǒng)及設(shè)備的硬件成本就不會(huì)增加太多，其中主要是軟件成本的增加；但每個(gè)系統(tǒng)軟件成本隨著推廣數(shù)量的增長(zhǎng)會(huì)迅速下降，智能視頻監(jiān)控分析系統(tǒng)的性價(jià)比將凸現(xiàn)。
3）互聯(lián)網(wǎng)和寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為視頻監(jiān)控分析業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展，使得現(xiàn)有的寬帶網(wǎng)絡(luò)能夠滿足用戶多方面的需求，在傳統(tǒng)的以文字和圖片為主的內(nèi)容服務(wù)上，能夠提供具有視頻和音頻的多媒體內(nèi)容服務(wù)，為視頻監(jiān)控分析業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的平臺(tái)支持。
2 智能化視頻監(jiān)控是社會(huì)發(fā)展所趨
當(dāng)前，隨著城市范圍的不斷擴(kuò)大，引發(fā)了全國(guó)范圍的建設(shè)熱潮，不僅僅包括道路交通等基礎(chǔ)建設(shè)，還有不斷興起的高樓大廈和智慧社區(qū)的建設(shè)，為了提高生活質(zhì)量，建設(shè)綠色交通、平安社區(qū)為主導(dǎo)的和諧社會(huì)思想理念深入人心，也使得越來越多人開始將出行、工作、生活的安全監(jiān)控需求提上日程。經(jīng)過一段時(shí)間的快速發(fā)展，也會(huì)和世界上其他國(guó)家一樣面臨生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)的問題。為了應(yīng)對(duì)這些問題必須要加大對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)藥等行業(yè)的有效監(jiān)管。目前，“智能化城市管理”的概念正成為城市管理的熱點(diǎn)，如何通過視頻監(jiān)控來達(dá)到對(duì)整體運(yùn)作的有效監(jiān)控，并藉此提高社會(huì)的宜居性，確保可持續(xù)發(fā)展將勢(shì)在必行。
當(dāng)前城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)走向大聯(lián)網(wǎng)、一體化的大安防的時(shí)代。視頻監(jiān)控與傳統(tǒng)防盜報(bào)警、門禁、對(duì)講的集成和整合也越來越緊密，安防系統(tǒng)與治安管理、社區(qū)管理、城市交通、城市應(yīng)急、消防、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、環(huán)保監(jiān)測(cè)、食品藥品監(jiān)督、城市執(zhí)法、城市部件和事件管理等也進(jìn)行了更多的融合，建設(shè)城市智能化視頻監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。
3 智能化視頻監(jiān)控優(yōu)勢(shì)
1）智能視頻監(jiān)控是以普通的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控為基礎(chǔ)的，除了具備人人皆知的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控的優(yōu)勢(shì)外，智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供了更有效的監(jiān)視——監(jiān)控工作人員只需要注意相關(guān)信息。
2）智能視頻監(jiān)控24小時(shí)全天候進(jìn)行可靠監(jiān)控，通過智能分析的相關(guān)模塊對(duì)監(jiān)控的畫面進(jìn)行不間斷分析，可以對(duì)異常情況進(jìn)行主動(dòng)編碼、預(yù)警和保存，從而改變了以前由監(jiān)控工作人員對(duì)監(jiān)控畫面的監(jiān)視和分析的落后工作方式。
3）智能視頻監(jiān)控具有更加精確的報(bào)警智能監(jiān)控功能，它有強(qiáng)大的圖像處理能力及高智能算法，能使監(jiān)控工作人員可以精確的確定安全威脅的特征，更快更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)潛在的威脅，從而大大降低誤報(bào)和漏報(bào)現(xiàn)象，且只存儲(chǔ)出現(xiàn)可疑情況或報(bào)警時(shí)的監(jiān)控畫面的圖像與場(chǎng)景信息；這樣就減少?zèng)]用的數(shù)據(jù)量，節(jié)省了存儲(chǔ)空間。
4）智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)能快速響應(yīng)并識(shí)別可疑事件。一旦發(fā)現(xiàn)可疑活動(dòng)事件，能立馬提醒監(jiān)控工作人員關(guān)注相關(guān)監(jiān)控畫面，從而達(dá)到了快速響應(yīng)快速準(zhǔn)備并預(yù)防目的。
4 智能化視頻監(jiān)控架構(gòu)與應(yīng)用
城市管理智能視頻系統(tǒng)的設(shè)計(jì)可以利用先進(jìn)智能化視頻技術(shù)建設(shè)城市智能化公共視頻系統(tǒng)模型架構(gòu)及解決方案并能投入到實(shí)際應(yīng)用，提高城市社會(huì)治安與城市管理的智能化水平；設(shè)計(jì)面向社會(huì)的城市公共視頻云服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)并建設(shè)政府單位、社會(huì)面單位共享接入模型。
1）城市管理智能視頻系統(tǒng)傳輸專網(wǎng)架構(gòu)與應(yīng)用：利用MSTP實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基本監(jiān)控管理與資源共享管理的傳輸共享機(jī)制。并利用VPN技術(shù)在邏輯上區(qū)分視頻監(jiān)控專網(wǎng)和視頻資源專網(wǎng)。
2）系統(tǒng)資源共享模型架構(gòu)與應(yīng)用：建設(shè)城市智能視頻云（vPaaS），政府各部門、社會(huì)各單位的監(jiān)控資源（視頻、報(bào)警、事件、GIS等）統(tǒng)一接入到vPaaS進(jìn)行管理，各部門、單位通過用戶訪問視頻服務(wù)云vSaaS，vSaaS面向政府、社會(huì)提供不同服務(wù)的各類智能視頻監(jiān)控資源。
3）智能化視頻管理平臺(tái)架構(gòu)：包括智能化視頻采集、轉(zhuǎn)發(fā)與存儲(chǔ)等內(nèi)容。
4）視頻智能分析功能：圖像識(shí)別、智能跟蹤、人臉識(shí)別、視頻檢索與摘要、圖像質(zhì)量分析等技術(shù)與系統(tǒng)應(yīng)用。
5）智能智能化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全隔離與防護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)架構(gòu)模型與應(yīng)用。
5 智能化視頻監(jiān)控實(shí)施
1）對(duì)城市而言，重點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)攝像頭進(jìn)行智能化化改造和更新，同時(shí)推進(jìn)社會(huì)重點(diǎn)單位視頻監(jiān)控智能化。
2）構(gòu)架以“社區(qū)防控網(wǎng)”、“路面巡邏防控網(wǎng)”、“企事業(yè)單位防控網(wǎng)”、“重點(diǎn)位置防控網(wǎng)”四位一體、四網(wǎng)聯(lián)動(dòng)的社會(huì)面整體防控網(wǎng)絡(luò)，提高社會(huì)治安防控能力。
3）全面互聯(lián)公安、交通、城管、安全生產(chǎn)、水利等部門重點(diǎn)監(jiān)控視頻資源，大大提高城市管理部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。
4）建設(shè)公共視頻系統(tǒng)運(yùn)維管理平臺(tái)，滿足各級(jí)部門海量視頻資源的安全性、穩(wěn)定性、可維護(hù)和可運(yùn)營(yíng)要求，提高跨網(wǎng)應(yīng)用的安全管理。
5）繼續(xù)推動(dòng)“社會(huì)投資、政府租賃、行業(yè)管理”的建設(shè)方法，并探索“資源整合、授權(quán)管理、市場(chǎng)開發(fā)、成果共享”的社會(huì)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)制。
6 智能化視頻監(jiān)控實(shí)效
1）實(shí)現(xiàn)“看得全”：當(dāng)前，絕大部分?jǐn)z像頭的視頻信息都只是通過城市視頻專網(wǎng)接入和傳輸；但是，目前安防系統(tǒng)已經(jīng)走向大聯(lián)網(wǎng)、一體化的大安防，因而，視頻監(jiān)控應(yīng)與傳統(tǒng)防盜報(bào)警、門禁、對(duì)講的集成和整合也越來越緊密，公安業(yè)務(wù)與城市交通、城市應(yīng)急、消防、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、城市執(zhí)法和事件管理等也更多的融合，并形成護(hù)衛(wèi)整個(gè)城市的大安全防控體系。
2）實(shí)現(xiàn)“看得清”：對(duì)進(jìn)入城市的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行登記、監(jiān)控、識(shí)別，在機(jī)場(chǎng)、海關(guān)以及重點(diǎn)防控區(qū)域部署人臉識(shí)別，對(duì)監(jiān)控目標(biāo)運(yùn)動(dòng)特征進(jìn)行視頻分析、步態(tài)識(shí)別，并對(duì)一些不可視、模糊不清或是振動(dòng)的圖像進(jìn)行優(yōu)化處理；全面互聯(lián)公安、交通、城管、安全生產(chǎn)、水利等部門重點(diǎn)監(jiān)控資源，并實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo)監(jiān)控智能化，提高城市管理部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。
3）實(shí)現(xiàn)“管得穩(wěn)”：建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維管理平臺(tái)，滿足各級(jí)部門海量視頻資源的安全性、穩(wěn)定性、可維護(hù)和可運(yùn)營(yíng)要求。
4）實(shí)現(xiàn)“用得好”：城市應(yīng)急、交通、城管及企業(yè)、社區(qū)和家庭的視頻應(yīng)用聯(lián)合與共享。
第3篇：食品安全應(yīng)急管理范文
[關(guān)鍵詞]實(shí)驗(yàn)室；信息管理系統(tǒng)（LIMS）；IT產(chǎn)品
中圖分類號(hào)：TQ236.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）14-0249-01
近些年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，IT產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)受到人們的重點(diǎn)關(guān)注。IT產(chǎn)品作為居民日常生活的主要構(gòu)成部分，直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)代化的IT產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的管理體系?，F(xiàn)階段，發(fā)達(dá)國(guó)家中實(shí)驗(yàn)室的信息管理系統(tǒng)（LIMS）被大量運(yùn)用在多種實(shí)驗(yàn)室中，而在國(guó)內(nèi)石油化工行業(yè)是最早利用實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)的，同時(shí)也是當(dāng)前應(yīng)用最為成熟的行業(yè)。另外，此系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生防疫與進(jìn)出口產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)領(lǐng)域也得到大量運(yùn)用，可是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）IT產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中的運(yùn)用并不是很成熟，依然需要深入研究與分析。因此，研究與分析實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）在IT產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中的應(yīng)用有著深遠(yuǎn)意義。
一、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）特點(diǎn)
和其他相關(guān)LIMS系統(tǒng)相比較而言，此系統(tǒng)主要依據(jù)國(guó)內(nèi)相關(guān)分析研究中心IT產(chǎn)品安全檢測(cè)部門的需求，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性設(shè)計(jì)的，有效滿足中心業(yè)務(wù)的管理大部分要求。首先利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的流程控制和日常事務(wù)處理以及業(yè)務(wù)協(xié)作管理等多項(xiàng)工作，從而實(shí)現(xiàn)分析任務(wù)的網(wǎng)上調(diào)度和分析信息數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集以及信息共享等相關(guān)功能。其次，實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)流程與分析數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與控制。最后，該系統(tǒng)主要利用C/S模式，有效支撐大量操作系統(tǒng)平臺(tái)，擁有良好的系統(tǒng)軟件兼容性。另外，還能夠加強(qiáng)數(shù)據(jù)可靠性與安全性，實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）可以提供日志管理，其可以對(duì)LIMS應(yīng)用的可靠性與安全性完成監(jiān)控，合理記錄各個(gè)用戶的具體登錄狀態(tài)與操作信息，所有對(duì)數(shù)據(jù)的修改都會(huì)記錄在案，保證數(shù)據(jù)的公正性以及可溯性。實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）能夠結(jié)合數(shù)字的簽名技術(shù)，針對(duì)原始記錄與檢測(cè)報(bào)告完成一定的加密處理，所有并未通過授權(quán)的修改都不會(huì)記錄或是保存打印。并且服務(wù)器還能夠利用分布方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存放，針對(duì)服務(wù)器相關(guān)數(shù)據(jù)完成實(shí)時(shí)備份，避免數(shù)據(jù)出現(xiàn)災(zāi)難性損壞。
二、傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)存在的問題
（一）任務(wù)繁重，工作量大但效率低
正常運(yùn)行的研究和分析檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室必須具備許多儀器裝置和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)以及多種文件等內(nèi)容。比如說一臺(tái)泄漏電流測(cè)試儀所需要的管理內(nèi)容就包含了裝置采購和驗(yàn)收以及維護(hù)檢修等諸多方面。由于這些體系為靜態(tài)的，同時(shí)又比較滯后，導(dǎo)致信息的傳遞和狀態(tài)產(chǎn)查詢以及更新需要消耗大量財(cái)力資源與人力資源以及時(shí)間等，工作效率十分低下。
（二）管理方式過于單一，且常常出現(xiàn)差錯(cuò)
分析檢測(cè)信息數(shù)據(jù)的采集依然處于人工記錄與傳遞階段，科學(xué)化與自動(dòng)化程度相對(duì)較低，難以有效保證分析數(shù)據(jù)的精確性與合理性，常常存在人為錄入或是修改數(shù)據(jù)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。特別是IT產(chǎn)品中存在大量的單體，檢測(cè)工作人員在出具原始記錄時(shí)需要抄寫許多數(shù)據(jù)，同時(shí)在形成產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告時(shí)，相關(guān)報(bào)告編制工作人員還應(yīng)該針對(duì)此數(shù)據(jù)完成二次錄入，不但會(huì)形成許多工作量，還會(huì)在多次的重復(fù)抄寫與錄入數(shù)據(jù)的過程中，加大了數(shù)據(jù)出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，以往的分析研究、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室并不具備科學(xué)方式嚴(yán)格檢測(cè)控制樣品的檢測(cè)過程，無法保證所有檢測(cè)步驟都能夠滿足實(shí)驗(yàn)室相關(guān)質(zhì)量體制需求，同時(shí)也難以保證分析數(shù)據(jù)的精確性與可靠性。而且實(shí)驗(yàn)室的管理人員與客戶難以跟蹤樣品的具體狀態(tài)，在檢測(cè)完成過后，客戶難以在第一時(shí)間內(nèi)獲取報(bào)告。
三、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）功能模塊與應(yīng)用分析
（一）功能模塊研究
1.復(fù)檢管理
針對(duì)超出限量標(biāo)注與質(zhì)量不合格以及超出規(guī)定范圍之內(nèi)的檢測(cè)數(shù)據(jù)要具備自動(dòng)提醒功能，若是管理工作人員在下達(dá)樣品復(fù)檢工作任務(wù)時(shí)，要自動(dòng)對(duì)復(fù)檢任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分配，其中附件任務(wù)流程和檢測(cè)流程應(yīng)該相同，并且復(fù)檢結(jié)果一定要自動(dòng)發(fā)送給相應(yīng)的管理工作人員。
2.質(zhì)量管理模塊
實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）質(zhì)量管理模塊必須包括管理評(píng)審和能力驗(yàn)證以及質(zhì)量監(jiān)督等多種子模塊，其應(yīng)該提供一個(gè)可以對(duì)核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)完成科學(xué)、有效監(jiān)督控制管理的平臺(tái)，從而為實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量的嚴(yán)格控制管理提供有效的支撐條件。盡管這些子模塊直觀看來是零散的，并不具備直接關(guān)系，可是所有的子模塊都為樣品的檢測(cè)所服務(wù)，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的精確性與可靠性。
3.條形碼功能
可以自動(dòng)形成條形碼標(biāo)簽，利用條形碼掃描設(shè)備掃描，自動(dòng)調(diào)出樣品有關(guān)數(shù)據(jù)。針對(duì)貼上條形碼標(biāo)簽的相關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)完成有效識(shí)別，同時(shí)利用條形碼掃描設(shè)備把條形碼數(shù)據(jù)利用計(jì)算機(jī)中代碼轉(zhuǎn)換為記錄合理存儲(chǔ)在相應(yīng)數(shù)據(jù)庫中，從而完成數(shù)據(jù)的快速錄入以及處理。另外，在功能設(shè)計(jì)方面一定要充分考慮實(shí)驗(yàn)樣品數(shù)據(jù)的有效掃描與識(shí)別，加強(qiáng)和數(shù)據(jù)庫管理的充分結(jié)合。
（二）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)運(yùn)用措施
1.改進(jìn)相關(guān)規(guī)章體系與規(guī)范
實(shí)驗(yàn)室可以有效落實(shí)LIMS，不僅要具備完善的LIMS系統(tǒng)，而且管理形式也要是穩(wěn)定的，并非隨意的。有效落實(shí)LIMS的重要基礎(chǔ)就是要充分明確工作流程，若是實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)階段并未擁有相對(duì)健全的工作流程，必然會(huì)嚴(yán)重影響LIMS的落實(shí)。對(duì)此，在執(zhí)行LIMS前，實(shí)驗(yàn)室要建立所有業(yè)務(wù)科學(xué)作業(yè)指導(dǎo)書以及管理工作的相關(guān)規(guī)章體系，從而確保管理工作具備程序化與可持續(xù)化。
2.強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室工作人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作
實(shí)驗(yàn)室要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)具備熟悉業(yè)務(wù)和工作嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人所領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，通常負(fù)責(zé)LIMS項(xiàng)目的落實(shí)工作，有效落實(shí)所有項(xiàng)目工作任務(wù)，加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度的合理控制。項(xiàng)目組針對(duì)各個(gè)階段要組織有關(guān)實(shí)驗(yàn)工作人員與管理人員積極參與業(yè)務(wù)調(diào)研與工作流程的套路以及手機(jī)相應(yīng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，同時(shí)定期向?qū)嶒?yàn)室的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)匯報(bào)工作具體進(jìn)展情形。在必要時(shí)需要組織LIMS的執(zhí)行方參與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的業(yè)務(wù)流程，比如說建立開發(fā)采樣的模塊過程中，有效組織實(shí)施方有關(guān)人員親臨現(xiàn)場(chǎng)，從而便于完成程序的編寫。在進(jìn)行LIMS的正式運(yùn)行前，實(shí)驗(yàn)工作人員不僅要完成本職工作，還應(yīng)該抽出一定時(shí)間有效配合此項(xiàng)目的執(zhí)行。
四 結(jié)束語
創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS），實(shí)驗(yàn)室能夠完成自動(dòng)化運(yùn)行和信息化管理，在一定程度上有效提升信息的傳遞速度與安全性，實(shí)現(xiàn)資源的共享，尤其是利用系統(tǒng)中的批次處理功能與標(biāo)準(zhǔn)庫，有效提升實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)工作效率?？梢杂行椭幚碓S多IT產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)，同時(shí)LIMS系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能還可以提供分析預(yù)警和數(shù)據(jù)支持。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：食品安全應(yīng)急管理范文
（一）工作目的
為建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故的運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品突發(fā)事故的危害，保障公眾健康和生命安全，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的飲食安全，將危害程度降到最低。
2、預(yù)防為主，群防群控。對(duì)各類各環(huán)節(jié)可能引發(fā)食品安全事故的，要建立、完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
3、全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)食品安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展食品安全事故應(yīng)急處置工作。
4、反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)食品安全事故迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》和四川省人民政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》等法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于在食物（食品）養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、縣應(yīng)急指揮部
縣上成立食品安全事故應(yīng)急指揮部，由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)張德莊、縣政府辦副主任馬之正、縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)陳慧任副指揮長(zhǎng)，成員有縣委宣傳部、縣計(jì)劃發(fā)展和改革局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局、縣食品藥品監(jiān)督管理局及各鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。
2、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
（1）研究確定食品安全事故應(yīng)急處置工作的方針、政策和預(yù)案；
（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣各成員單位的應(yīng)急處置工作；
（3）組織指揮對(duì)重大案件的查處工作；
（4）定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作；
（5）及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。
縣食品安全應(yīng)急指揮部是縣食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)食品安全預(yù)測(cè)情況，定期或不定期召開會(huì)議，研究決定食品安全工作的重要事項(xiàng)和重大決策。
3.各成員單位及職責(zé)
（1）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)食品安全事故宣傳工作的指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)新聞單位做好突發(fā)性食品安全事件的新聞報(bào)道工作。
（2）縣教育局：協(xié)助有關(guān)部門督促學(xué)校落實(shí)食品安全衛(wèi)生防疫工作，組織、協(xié)調(diào)因?qū)W生在校用餐造成食品安全事故原因調(diào)查以及善后處理事宜。
（3）縣民宗局：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)涉及少數(shù)民族集體食品安全事故的處理和事后的協(xié)調(diào)工作。
（4）縣公安局：負(fù)責(zé)對(duì)食品安全刑事案件的立案查處工作，協(xié)助有關(guān)職能部門對(duì)事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作。
（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及突發(fā)事件發(fā)生后資金的到位及管理。
（6）縣農(nóng)發(fā)局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（7）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)畜禽屠宰點(diǎn)單位的檢查，配合有關(guān)部門對(duì)注水肉、病害肉源頭的查處工作。
（8）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救治和技術(shù)支持，依法開展對(duì)食物中毒事故原因的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（9）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)造成食品安全事故以及食品安全事故應(yīng)急處理工作中工作人員的失職、瀆職責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究工作。
（10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)林產(chǎn)品、野生動(dòng)物安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
（11）縣工商局：負(fù)責(zé)流通、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故違法行為的查處工作。
（12）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)、加工領(lǐng)域內(nèi)的食品安全事故的查處工作，并協(xié)助相關(guān)部門對(duì)重大、特大食品案件的查處工作。
（13）縣糧食局：負(fù)責(zé)做好縣級(jí)糧油物資的儲(chǔ)備管理工作，會(huì)同工商部門對(duì)糧食購銷市場(chǎng)糧食質(zhì)量的管理、監(jiān)測(cè)和案件的調(diào)查處理工作。
（14）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門對(duì)重大、特大案件的查處工作。
（15）各鎮(zhèn)人民政府：對(duì)轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)。根據(jù)本預(yù)案研究制定轄區(qū)內(nèi)食品安全工作應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生食品安全事故，根據(jù)縣政府的部署啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全預(yù)防措施；負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般性突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作，協(xié)助和配合縣相關(guān)部門對(duì)突發(fā)食品安全事故調(diào)查處理工作。
（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部辦公室
縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，是縣開展重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任。
2、縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署，統(tǒng)一指揮食品安全事故的應(yīng)急處理工作；
（2）檢查督辦各鎮(zhèn)人民政府及各部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處理工作，及時(shí)有效控制事故的蔓延擴(kuò)大；
（3）負(fù)責(zé)全縣食品安全事故應(yīng)急處理信息的日常管理工作；
（4）研究、協(xié)調(diào)、解決食品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；
（5）根據(jù)處理食品安全事故需要，決定采取有關(guān)控制措施；
（6）組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤?/p>
（7）向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況；
（8）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
（三）應(yīng)急處理小組職責(zé)
食品安全事故發(fā)生后成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組。
1、事故調(diào)查組根據(jù)事故的性質(zhì)和程度，按照職能界定，由相應(yīng)部門牽頭開展工作。其職責(zé)是：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。
2、事故處理組由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。其職責(zé)是：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件、依法追究責(zé)任人責(zé)任。
3、醫(yī)療救治組由衛(wèi)生部門牽頭組成。其職責(zé)是：組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。
4、案件查辦組由公安部門牽頭組成。其職責(zé)是：迅速偵辦案件，追蹤源頭，查處違法當(dāng)事人。
5、專家咨詢組由事故調(diào)查處理組的主要牽頭單位和有關(guān)部門組成。其職責(zé)是：分析事故原因及造成的危害，提供技術(shù)幫助。
6、綜合組由食品藥品監(jiān)督管理部門組成。其職責(zé)是：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)有關(guān)情況。
三、預(yù)警和預(yù)警機(jī)制
（一）建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。農(nóng)發(fā)部門有關(guān)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測(cè)信息；質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管4個(gè)部門聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系。
（二）預(yù)警機(jī)制與支持
縣農(nóng)發(fā)、教育、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)，建立健全食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯裝、運(yùn)輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管，對(duì)食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
（三）建立食品安全事故報(bào)告制度
縣應(yīng)急處理指揮部辦公室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門建立、健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。
1、食品安全事故發(fā)生單位報(bào)告：食品安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向當(dāng)?shù)卣?、?yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)可以直接向上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
2、下級(jí)向上級(jí)報(bào)告：應(yīng)急指揮部辦公室接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。必要時(shí)可以直接向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
3、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
（1）各鎮(zhèn)人民政府、食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和政府相關(guān)部門；
（2）食品種植（養(yǎng)殖）、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
（3）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及學(xué)校、科研院所等與食品安全有關(guān)的單位；
（4）從事食品行業(yè)的工作人員；
（5）消費(fèi)者；
任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
（四）通報(bào)制度
有關(guān)部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)；經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室確認(rèn)后，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府和相關(guān)部門通報(bào)。
（五）舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向政府相關(guān)部門舉報(bào)食品安全事故及其隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位或者人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。相關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急查處、救援狀態(tài)的級(jí)別和啟動(dòng)
（一）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)的級(jí)別
突發(fā)食品安全事件應(yīng)急和查處救援工作狀態(tài)分三級(jí)：
一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣特別重大、突發(fā)食品安全事件，需要對(duì)全縣已經(jīng)造成或可能造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。一次食物中毒超過100人，并出現(xiàn)死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加，以及造成重大經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)生重大影響的其它食品安全事故。
二級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及全縣重大、突發(fā)食品安全問題，需對(duì)全縣已經(jīng)造成食品安全問題的源頭以及流通渠道進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一次食物中毒超過30人或發(fā)生一般性食物中毒突發(fā)事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人數(shù)不斷增加的食品安全事故。
三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)：主要涉及我縣發(fā)生的區(qū)域性、臨時(shí)性食品安全問題，需對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。發(fā)生食物中毒，一次達(dá)10－15人，陸續(xù)發(fā)生在30人以內(nèi)、無死亡病例報(bào)告或發(fā)生在學(xué)校內(nèi)、內(nèi)區(qū)性及有關(guān)重要活動(dòng)期間的食品安全事故。
（二）應(yīng)急查處和救援狀態(tài)啟動(dòng)
1、發(fā)生危害性和蔓延性較強(qiáng)的一般突發(fā)事件或者重大突發(fā)事件，進(jìn)入二、三級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
2、發(fā)生了特大突發(fā)事件，進(jìn)入一級(jí)應(yīng)急查處和救援狀態(tài)，立即啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
3、按照縣委、縣政府的要求啟動(dòng)應(yīng)急查處和救援預(yù)案。
五、善后處置
各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
六、應(yīng)急保障
（一）信息保障：縣上建立食品安全事故的信息技術(shù)平臺(tái)，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、分析、處理和通報(bào)等工作。
（二）人員保障：根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織縣食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處理中所需的醫(yī)務(wù)、公安、交通等人員保障。
（三）物質(zhì)保障：各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，必要時(shí)由縣政府有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決。
（四）資金保障：縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障全縣食品安全事故應(yīng)急處理資金，該項(xiàng)資金由縣財(cái)政局和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部共同管理。
（五）宣教培訓(xùn)
各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。培訓(xùn)工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
七、突發(fā)事件的處理程序
（一）建立24小時(shí)值班制度；
第5篇：食品安全應(yīng)急管理范文
1.1編制目的
為建立健全突發(fā)食品安全事故應(yīng)急機(jī)制，提高政府及相關(guān)部門應(yīng)對(duì)食品安全事故的組織指揮和應(yīng)急處置能力，最大限度地控制、減少和消除食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》、《省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件應(yīng)急總體預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3工作原則
(1)以人為本，減少危害。把保障公眾身體健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
(3)科學(xué)評(píng)估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事故的意識(shí)和能力。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)各類食品安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。
2組織體系與職責(zé)
2.1組織體系
食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、專家組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成。
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
2.2.1縣食品安全事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)
縣人民政府成立縣食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），總指揮由分管食品安全工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦公室、縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、縣農(nóng)委主任、縣畜牧獸醫(yī)中心主任、縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、縣工商局局長(zhǎng)、縣食藥局局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣公安、監(jiān)察、經(jīng)信、新聞、發(fā)改、農(nóng)委、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、財(cái)政、教育、住建、環(huán)保、水利、畜牧、糧食、鹽業(yè)等單位以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織為縣指揮部成員單位。
縣指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；審議批準(zhǔn)縣指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；或者授權(quán)事故信息。
2.2.2縣食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
縣指揮部辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，辦公室主任由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé)為：
(1)承擔(dān)縣指揮部日常工作，組織落實(shí)縣指揮部的各項(xiàng)工作部署，建立事故應(yīng)急處置發(fā)文、會(huì)商、信息和專家組管理、工作督查等工作制度。
(2)檢查督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
(3)收集匯總分析各相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急處置信息，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置的工作情況。
(4)組織協(xié)調(diào)全縣食品安全事故的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作，組織食品安全事故應(yīng)急相關(guān)宣傳培訓(xùn)和演練。
(5)在上級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，參與和組織調(diào)查特別重大、重大及較大食品安全事故，指揮一般食品安全事故應(yīng)急處置工作。
(6)組織修訂縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
(7)組織建立和管理縣食品安全事故應(yīng)急處置專家組。
(8)完成縣指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.2.3縣食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
縣指揮部成員單位依據(jù)法律法規(guī)及縣政府“三定”方案賦予的職責(zé)，做好食品安全日常監(jiān)管和預(yù)防預(yù)警工作。食品安全事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)下面職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
縣新聞部門：負(fù)責(zé)開展應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置所需物資的儲(chǔ)備與調(diào)撥工作。
縣經(jīng)信局：按照現(xiàn)行醫(yī)藥儲(chǔ)備體系負(fù)責(zé)醫(yī)藥用品的調(diào)撥供應(yīng)。負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故應(yīng)急狀態(tài)下生活必需品市場(chǎng)運(yùn)行和供應(yīng)情況的監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)組織生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)；參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中食品安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)酒類產(chǎn)品安全事故的調(diào)查處理。
縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查，并做出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
縣公安局：負(fù)責(zé)食品安全事故發(fā)生地事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、治安維護(hù)工作及涉嫌犯罪案件的偵查、鑒定工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)縣指揮部辦公室日常工作；組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故引發(fā)的食源性疾病進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；負(fù)責(zé)及時(shí)收集信息、分析動(dòng)態(tài)。
縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技木鑒定等工作。
縣畜牧獸醫(yī)中心：負(fù)責(zé)對(duì)畜禽產(chǎn)品造成的食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣食藥局：負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)食品和保健食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助縣食藥局等有關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處置工作。
縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好房屋建筑和市政工程工地食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，指導(dǎo)事發(fā)地快速妥善處置環(huán)境污染，對(duì)污染環(huán)境的違法行為提出處理意見和建議。
縣水利局：負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣糧食中心：負(fù)責(zé)糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)原糧安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
縣鹽業(yè)公司：負(fù)責(zé)由鹽及鹽產(chǎn)品引發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
2.3應(yīng)急工作組
縣指揮部設(shè)事故調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
(1)事故調(diào)查組
牽頭單位：縣衛(wèi)生局
成員單位：縣監(jiān)察局、縣公安局、縣農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)中心、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥局、縣經(jīng)信局、縣水利局等部門。
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，盡快開展流病學(xué)調(diào)查工作，查明致病原因，做出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對(duì)涉嫌犯罪的，由縣公安局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為由縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)。根據(jù)需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查（簡(jiǎn)稱前方工作組）。
(2)危害控制組
牽頭單位：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管部門負(fù)責(zé)
成員單位：縣農(nóng)委、縣畜牧獸醫(yī)中心、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥局、縣經(jīng)信局、縣水利局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣教育局、縣住建局、縣糧食局、縣鹽業(yè)公司。
職責(zé)：監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3)醫(yī)療救治組
牽頭單位：縣衛(wèi)生局
成員單位：縣經(jīng)信局、縣食藥局。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)集救治藥品、醫(yī)械，開展食物中毒人員醫(yī)療救治工作，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理。
(4)應(yīng)急保障組
牽頭單位：縣發(fā)改局
成員單位：縣財(cái)政局、縣經(jīng)信局、縣民政局、縣公安局。
職責(zé)：提供應(yīng)急救援資金及交通工具，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援設(shè)施，對(duì)中毒人員進(jìn)行安撫，對(duì)受影響人群進(jìn)行相應(yīng)安置處理，保障應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安全和救援秩序，加強(qiáng)治安管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(5)宣傳報(bào)道組
牽頭單位：縣新聞部門
成員單位：縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)委、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣食藥局、縣經(jīng)信局、縣水利局。
職責(zé)：負(fù)責(zé)食品安全事故及應(yīng)急處置信息宣傳報(bào)道的組織工作，負(fù)責(zé)新聞和記者接待，加強(qiáng)輿情收集分析，正確引導(dǎo)輿論，并配合相關(guān)部門做好信息工作。
2.4專家組
縣指揮部聘請(qǐng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和部門專家組成，主要涉及應(yīng)急管理、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、水利等部門，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為縣指揮部和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的決策提供技術(shù)支持，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。
2.5應(yīng)急指揮部職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員單位和職責(zé)比照縣食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定。
3預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防工作
(1)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。衛(wèi)生部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)等有關(guān)部門對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工、流通、餐飲環(huán)節(jié)及其他領(lǐng)域食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)關(guān)注和防范，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見。
(2)衛(wèi)生部門開展對(duì)食物中毒信息的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和分析工作；
(3)加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管。經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)食品安全重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和熱點(diǎn)問題的監(jiān)管，做好節(jié)假日、重大活動(dòng)的食品安全保障工作，減少食品安全事故帶來的損失和影響。
(4)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門及企事業(yè)單位結(jié)合實(shí)際，制訂完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性、可操作性和實(shí)用性。
(5)縣指揮部有關(guān)成員單位加強(qiáng)食品安全信息綜合利用和資源共享，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
按照食品安全事故波及的范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)識(shí)，一級(jí)為最高級(jí)別。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)。省人民政府統(tǒng)一對(duì)特別重大、重大食品安全事故進(jìn)行預(yù)警及預(yù)警公告，市人民政府根據(jù)省政府要求積極做好特別重大、重大食品安全事故的預(yù)警相關(guān)工作。市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)較大食品安全事故進(jìn)行預(yù)警，向全市或事發(fā)地預(yù)警公告。
縣人民政府負(fù)責(zé)一般食品安全事故的預(yù)警。縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門密切監(jiān)測(cè)食品安全狀況，及時(shí)預(yù)警。對(duì)跨縣級(jí)行政區(qū)劃的較大和一般食品安全事故的預(yù)警，須經(jīng)市人民政府授權(quán)的部門批準(zhǔn)。
3.2.2預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門要采取以下措施：
(1)指令各應(yīng)急工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，綜合協(xié)調(diào)組要隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
(2)針對(duì)引起食品安全事故的可疑食品，采取控制、封存、追回、銷毀等措施，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)集食品安全事故應(yīng)急處理所需人員、物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。
(4)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)事件信息，公布咨詢電話。
(5)有事實(shí)證明不可能發(fā)生食品安全事故或者隱患已經(jīng)排除的，警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警狀態(tài)，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.2.3預(yù)警支持系統(tǒng)
(1)建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)。衛(wèi)生部門開展食源性疾病（包括食物中毒）、疑似食源性異常病例／異常健康事件監(jiān)測(cè)工作。農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門分別在各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)部門間和部門上下的信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(2)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫。衛(wèi)生部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全食品污染物、食品中有害因素和食源性致病菌監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)庫。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級(jí)
食品安全事故按照性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和發(fā)展趨勢(shì)，為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
4.1.1特別重大食品安全事故（I級(jí)）
符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：
(1)受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)（境）外（含港澳臺(tái)地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的；
(2)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他特別重大食品安全事故。
4.1.2重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）
符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：
(1)受污染食品流入2個(gè)以上設(shè)區(qū)市，造成或評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；
(2)發(fā)生在我國(guó)首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康損害后果，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；
(3)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡的；
(4)省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。
4.1.3較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）
符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：
(1)受污染食品流入2個(gè)以上縣（市、區(qū)），已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)死亡病例的；
(3)市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。
4.1.4一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）
符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：
(1)存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；
(2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；
(3)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大食品安全事故，省指揮部啟動(dòng)I級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，縣政府根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
發(fā)生較大食品安全事故，由縣指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
(1)加強(qiáng)與事故所在縣級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)卣_展應(yīng)急處置工作。
(2)立即向縣指揮部成員單位通報(bào)情況，成員單位根據(jù)指揮部的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置，根據(jù)職責(zé)部署本部門開展協(xié)同應(yīng)急處置工作。
(3)組織召開專家咨詢會(huì)，分析情況、提出處置建議，派遣相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
(4)按規(guī)定向省、市人民政府、省、市食品安全事故應(yīng)急指揮部、縣政府和縣食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況和應(yīng)急處置情況。
必要時(shí)請(qǐng)求市人民政府和市有關(guān)部門支援。
4.2.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生一般食品安全事故，由縣人民政府食品安全事故應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)程序可比照Ⅲ級(jí)響應(yīng)程序。Ⅳ級(jí)食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府立即組織先期處置，當(dāng)發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)進(jìn)行處置。必要時(shí)市人民政府或市食品安全應(yīng)急指揮部派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
4.2.3響應(yīng)級(jí)別的升降
在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(1)級(jí)別提升。當(dāng)事故進(jìn)一步加重，影響和危害擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全縣性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)級(jí)別降低。事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.3信息報(bào)送與處理
4.3.1信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息；
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；
(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；
(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；
(6)世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)、其他國(guó)家、地區(qū)和上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)的信息。
4.3.2報(bào)告主體
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況，發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，接收食品安全事故病人治療的單位，食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
4.3.3報(bào)告時(shí)限和程序
食品安全事故發(fā)生后，事故責(zé)任單位及責(zé)任人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告；事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門在接到報(bào)告后，要立即向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告；逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過2小時(shí)。對(duì)于特別重大、重大、較大食品安全事故，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要在獲知事故發(fā)生信息1小時(shí)內(nèi)直接向縣政府報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。
4.3.4報(bào)告內(nèi)容與方式
食品安全事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)在事故發(fā)生后l小時(shí)內(nèi)上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后立即上報(bào)。
初報(bào)可用電話口頭報(bào)告，主要內(nèi)容包括：食品安全事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒和死亡人數(shù)、主要癥狀、初步原因、受污染或可疑食品和其他人員受影響程度等情況。
續(xù)報(bào)采用書面報(bào)告形式，主要內(nèi)容包括：在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)及對(duì)初報(bào)情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，以及事故發(fā)生的原因、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施、防治效果等基本情況。
處理急處置的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或直接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處置工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)鑒定報(bào)告等詳細(xì)情況。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置原則
(l)按照“先控制、后處理”的原則，迅速實(shí)施先期處置，優(yōu)先控制受污染或可疑食品，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)盡可能控制、追回已流出的污染食品，把食品安全事故危害降低到最小程度。
(3)采取科學(xué)有效的救治措施，盡量避免和減少人員傷亡，確保人民群眾生命安全。
4.4.2先期處置
食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和責(zé)任單位要進(jìn)行先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
事發(fā)地人民政府要指揮和派遣相關(guān)部門應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，防治食品安全事故擴(kuò)大和蔓延。
4.4.3應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急行動(dòng)主要包括以下幾個(gè)方面：
事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，立即組織有關(guān)部門，依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故。
危害：
(1)緊急調(diào)用、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的人員、藥品、醫(yī)械、物資、結(jié)果報(bào)告采用書面形式，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告應(yīng)設(shè)施、資金等，立即對(duì)食物中毒人員進(jìn)行救治，確保應(yīng)急所需及時(shí)到位、救治及時(shí)有效。
(2)根據(jù)食品安全事故性質(zhì)、波及范圍、受影響人員分布、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專家制訂科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。
(3)衛(wèi)生行政部門及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn)，收集事故現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、咨詢，對(duì)事故性質(zhì)和危害程度做出恰當(dāng)?shù)难信?。盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(4)農(nóng)委、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、商務(wù)、水利、糧食等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導(dǎo)致食品安全事故的原因后，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。
(5)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料，農(nóng)委、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、水利、糧食等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)及進(jìn)出口并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)當(dāng)予以解封。
(6)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，收集、整理現(xiàn)場(chǎng)信息，保證信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確與暢通，及時(shí)向事發(fā)地政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置情況。
4.5信息
需要縣指揮部的，由縣指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞會(huì)、新聞通稿等多種形式向社會(huì)，做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。事故的發(fā)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀，利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。對(duì)于較為復(fù)雜的事故，可分階段，先簡(jiǎn)要基本事實(shí)。當(dāng)發(fā)生跨省食品安全事故時(shí)，要及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置信息，并按權(quán)限。
4.6應(yīng)急響應(yīng)終止
4.6.1應(yīng)急響應(yīng)終止的條件
當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng)：
(1)食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn)；
(2)現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
4.6.2應(yīng)急響應(yīng)終止的程序
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，解除應(yīng)急狀態(tài)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無需繼續(xù)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。
5后期處置
5.1善后處置
特別重大、重大食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，縣人民政府應(yīng)按照市政府和市食品安全應(yīng)急指揮部的善后處理意見和相關(guān)要求，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，做好善后處理工作。
較大食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，縣指揮部根據(jù)食品安全事故危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報(bào)市人民政府同意后，由相關(guān)部門及事發(fā)地人民政府執(zhí)行落實(shí)，做好善后工作。
一般食品安全事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地人民政府和相關(guān)職能部門依法做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、妥善安置受影響人員善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.2總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后，宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部要在一周內(nèi)做出客觀、全面的調(diào)查評(píng)估報(bào)告，主要包括以下基本內(nèi)容：
(1)食品安全事故的基本情況；
(2)事故原因分析及主要依據(jù)；
(3)事故結(jié)論；
(4)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效果評(píng)估情況；
(5)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)建議；
(6)必要的附件。
6應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全指揮部、各成員單位暢通信息交流溝通渠道，保障各部門之間信息資源共享；建立健全應(yīng)急處置通訊設(shè)施系統(tǒng)，確保事故發(fā)生時(shí)通信暢通。
6.2隊(duì)伍保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急防治與醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè)，積極開展專業(yè)培訓(xùn)工作。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加食品安全事故應(yīng)急處置工作。
6.3技術(shù)保障
發(fā)生食品安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置的監(jiān)管部門要立即進(jìn)行采樣，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.4經(jīng)費(fèi)保障
縣指揮部及各成員單位根據(jù)食品安全事故應(yīng)急需要，提出食品安全事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)縣財(cái)政局或縣發(fā)展改革委審批后執(zhí)行。
縣指揮部辦公室針對(duì)特別重大、重大和較大食品安全事故的應(yīng)急能力、交通工具和應(yīng)急指揮平臺(tái)等裝備建設(shè)和培訓(xùn)、演練需求，提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)縣財(cái)政局或縣發(fā)展改革委審批后執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。事發(fā)地人民政府應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)不足，根據(jù)事發(fā)地實(shí)際情況和請(qǐng)求，經(jīng)縣人民政府同意后由縣財(cái)政予以支持。
6.5物資保障
發(fā)展改革部門要保障食品安全事故應(yīng)急處置所需應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥。
6.6社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
6.7宣教培訓(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6.8演習(xí)演練
根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練。有關(guān)部門要根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
第6篇：食品安全應(yīng)急管理范文
一、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，提高食品安全綜合協(xié)調(diào)水平
（一）加快推進(jìn)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革，完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制
積極爭(zhēng)取市、區(qū)政府支持，加快推進(jìn)區(qū)級(jí)以下食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革，建立市、區(qū)、街道三級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，努力向人事部門爭(zhēng)取綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制力量。推動(dòng)成立各級(jí)食品安全委員會(huì)和食品安全委員會(huì)辦公室，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善各項(xiàng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度，提高綜合協(xié)調(diào)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和有效性。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合協(xié)調(diào)工作能力
抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及食品專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作人員的能力和水平，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的食品安全綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍。
二、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力
（一）制訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
根據(jù)衛(wèi)生部等六部門印發(fā)的《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定（試行）》、《年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》等規(guī)定和省有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估的要求，結(jié)合深圳實(shí)際，制訂《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估管理辦法》和《深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作方案（年）》，建立深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，開展年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，開展轄區(qū)食品安全現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭。
（二）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)
落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)19號(hào)）和省有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力和體系建設(shè)的要求，依托現(xiàn)有各級(jí)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系以及各監(jiān)管部門資源，在本市建立起覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)和各區(qū)、街道的食品污染物、食源性疾病以及其他食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)已知和潛在的有毒有害物進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，對(duì)有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查、識(shí)別、鑒定和評(píng)價(jià)，為開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理及風(fēng)險(xiǎn)交流提供支持。
（三）提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力
以我市食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等院校為依托，加快培養(yǎng)本市掌握國(guó)際食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流方法的高水平專業(yè)人員，不斷提高承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的能力。
三、突出重點(diǎn)，牽頭推進(jìn)全市食品安全監(jiān)管工作
（一）嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管工作責(zé)任
根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和市政府機(jī)構(gòu)改革后各部門的職責(zé)分工，進(jìn)一步明確市食品安全委員會(huì)各成員單位監(jiān)管職責(zé)，理清監(jiān)管邊界，避免監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白，形成全市食品安全工作合力。編制出臺(tái)《年深圳市食品安全監(jiān)管責(zé)任白皮書》和《年深圳市食品安全工作總結(jié)和年工作要點(diǎn)》，對(duì)全市食品安全工作進(jìn)行總體部署，加強(qiáng)對(duì)全市食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各部門和各區(qū)政府的食品安全監(jiān)管工作責(zé)任。
（二）繼續(xù)組織實(shí)施食品安全三年規(guī)劃
積極組織各部門、各區(qū)政府實(shí)施《食品安全三年規(guī)劃綱要（年-年）》，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、消費(fèi)者、媒體等社會(huì)各界的力量，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，完善政策措施，保障各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
（三）扎實(shí)開展食品安全整頓工作
繼續(xù)按照《深圳市食品安全整頓工作實(shí)施方案》（深食安委6號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，組織各食品安全監(jiān)管部門繼續(xù)抓好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、禽畜屠宰和保健食品的集中整頓工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品等各類違法犯罪行為，使我市食品安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
（四）做好大運(yùn)會(huì)食品安全保障工作
與大運(yùn)會(huì)執(zhí)行局密切溝通，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深圳第26屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)食品安全保障工作方案的通知》（深府辦42號(hào)）的要求，牽頭組織各區(qū)、各部門建立健全供大運(yùn)會(huì)食品安全保障機(jī)制，為大運(yùn)會(huì)的召開營(yíng)造良好的食品安全環(huán)境。
四、完善食品安全應(yīng)急體系，妥善處置各類食品安全突發(fā)事件
（一）完善應(yīng)急工作機(jī)制
明確全市食品安全事故調(diào)查處置流程，修訂《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。建立市、區(qū)、街道三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，開展食品安全事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力，打造一支“招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊(duì)伍，妥善處置各類食品安全突發(fā)事件，將其影響降到最低。
（二）組織查處重大食品安全事故
發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，要依法迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援，組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理及對(duì)與食品安全事故有關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查；做好信息工作，及時(shí)向政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告；查清事故責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
五、加強(qiáng)食品安全信息和宣傳工作
（一）完善食品安全信息管理制度
完善食品安全信息報(bào)送、考核和統(tǒng)一制度，整合目前分散在各部門、各環(huán)節(jié)的食品安全信息，協(xié)調(diào)建立部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、資源共享，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限，及時(shí)公布食品安全信息。繼續(xù)做好《食品安全和營(yíng)養(yǎng)信息簡(jiǎn)報(bào)》的編印工作，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)部門通報(bào)全市食品安全工作信息。
（二）加強(qiáng)食品安全宣傳教育力度
組織開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《廣東省食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識(shí)的宣傳教育工作，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)的自覺性，用科學(xué)的食品安全知識(shí)武裝市民，營(yíng)造全市食品安全工作的良好氛圍。
第7篇：食品安全應(yīng)急管理范文
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，把國(guó)慶節(jié)期間餐飲單位食品安全放在突出位置抓緊抓好，加強(qiáng)全市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，徹底消除食品安全隱患，確保節(jié)日期間不發(fā)生食品安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全督查領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行網(wǎng)格化管理，分片定人監(jiān)管，建立起“橫向到邊、縱向到底、管理到位、層層履責(zé)，全面覆蓋、責(zé)任到人”的日常監(jiān)管模式。
三、督查措施
（一）加強(qiáng)輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍。
充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全知識(shí)及法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)；引導(dǎo)群眾健康消費(fèi)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，減少食品安全事故的發(fā)生。
（二）強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全知識(shí)水平。
召開旅游景區(qū)、節(jié)日期間照常營(yíng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和類型餐飲單位負(fù)責(zé)人及食品管理員培訓(xùn)會(huì)議，提高從業(yè)人員對(duì)食品安全知識(shí)和合理操作的熟知度，強(qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人意識(shí)。
（三）開展食品專項(xiàng)整治，提高食品安全管理水平。
認(rèn)真落實(shí)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及有關(guān)許可管理規(guī)定，嚴(yán)格餐飲服務(wù)資質(zhì)準(zhǔn)入，規(guī)范許可行為，切實(shí)改善餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)條件，嚴(yán)厲打擊無證和超范圍經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲從業(yè)人員的餐飲安全知識(shí)的教育，加強(qiáng)餐飲從業(yè)人員的健康管理；加大對(duì)餐飲單位餐（炊）具消毒情況和效果的檢查力度；進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨溯源制度，監(jiān)督檢查食品及食品添加劑等原輔料材料索證索票和臺(tái)帳建立情況；嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)和采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為；加強(qiáng)對(duì)食品加工過程和食品原料、半成品和成品貯存情況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)餐飲加工環(huán)節(jié)食品安全隱患的要及時(shí)提出整改措施并監(jiān)督落實(shí)。
第8篇：食品安全應(yīng)急管理范文
一是重檢查頻次輕監(jiān)管實(shí)效，食品銷售作為農(nóng)村數(shù)量最多的重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)，是工商部門市場(chǎng)監(jiān)管的重中之重。新“三定”方案將“監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全”作為工商部門的主要職責(zé)。為此，各地工商部門均將食品銷售作為特別監(jiān)管或重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，如江蘇省工商系統(tǒng)《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》就將食品銷售納入重點(diǎn)行業(yè)的范疇，并從實(shí)際出發(fā)，要求每年對(duì)其實(shí)施不少于一次的實(shí)地檢查。但一些基層局在實(shí)際執(zhí)行中卻認(rèn)為，實(shí)地檢查頻率越高、食品安全事故發(fā)生的概率就越低。因此，不斷提高監(jiān)管巡查的頻率，要求半年一次、甚至每季度一次。事實(shí)上，食品安全監(jiān)管除了定期巡查外，還有春節(jié)、五一、國(guó)慶等節(jié)日市場(chǎng)專項(xiàng)整治和突擊性的巡查(如乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查)，食品監(jiān)管的任務(wù)非常繁重。再加上近年來工商隊(duì)伍進(jìn)少退多、結(jié)構(gòu)老化、力量薄弱，許多基層監(jiān)管人員為了完成縣局或分局下達(dá)的巡查計(jì)劃，就降低監(jiān)管要求，不再按照“六查六看”的要求進(jìn)行監(jiān)管，甚至在巡查時(shí)，只要求經(jīng)營(yíng)者在巡查表上簽個(gè)字就結(jié)束。形成了機(jī)關(guān)的、一線的形式主義，不僅不能履職到位，反而埋下了極大的安全隱患，造成問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。解決這一問題的方法是，工商部門要嚴(yán)格按照《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》的要求，規(guī)范巡查，注重實(shí)效。通過巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，解決存在的問題，真正實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)的目的。
二是重行政監(jiān)管輕經(jīng)營(yíng)者自律。目前，各基層工商局都已經(jīng)基本建立了覆蓋全員的考核體系，而食品安全監(jiān)管作為一項(xiàng)重要的考核項(xiàng)目，在考核分值中占有很大的比重。許多一線監(jiān)管人員為了在考核中不失分，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)臺(tái)帳記錄不全的，則幫助記錄，食品即將過期的。甚至幫助撤柜下架。充當(dāng)了“食品質(zhì)量把關(guān)員”的角色。過去，一些經(jīng)營(yíng)戶甚至錯(cuò)誤認(rèn)為，繳了個(gè)體工商戶管理費(fèi)，記臺(tái)帳、查食品就是工商干部的事情。針對(duì)這類問題，工商部門首先要明確自身的職能定位，真正承擔(dān)起行政監(jiān)管的責(zé)任，要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者“食品安全第一責(zé)任人”的意識(shí)，督促經(jīng)營(yíng)者建立、公示、落實(shí)自律制度，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格自律自管。此外。還要深入開展“食品安全示范店”等評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施信用分類監(jiān)管，通過樹立誠(chéng)信榜樣，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶自我加壓，提高管理水平，確保食品安全，
三是重執(zhí)法處罰輕宣傳教育。食品安全是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到公眾的切身利益，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)公共利益，工商部門一直對(duì)食品安全違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，充分運(yùn)用《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特別規(guī)定》等法律法規(guī)予以嚴(yán)處，督促當(dāng)事人規(guī)范行為、守法經(jīng)營(yíng)，有效地維護(hù)食品消費(fèi)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。但是，食品市場(chǎng)主體的多樣性和復(fù)雜性，決定了他們的文化道德素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)理念存在很大的差異性。在被查處的食品經(jīng)營(yíng)者中。只有部分是利欲熏心，故意銷售假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)食品的，而其他經(jīng)營(yíng)者多是由于文化水平低、不懂法律法規(guī)、不掌握食品管理知識(shí)、缺乏必要的管理技能而出現(xiàn)違法行為。對(duì)此，工商部門一方面要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育，通過舉辦培訓(xùn)班等形式，以案說法，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)：另一方面要對(duì)文化水平低、辨別能力差的經(jīng)營(yíng)者做好跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解和實(shí)物分析，提高經(jīng)營(yíng)者管理的能力和水平，從源頭上嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)。
第9篇：食品安全應(yīng)急管理范文
一、總體目標(biāo)
以專項(xiàng)整治為抓手、以長(zhǎng)效機(jī)制為保障，堅(jiān)決杜絕重特大旅游食品衛(wèi)生事故，努力減少一般食品衛(wèi)生事故，事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)均控制在縣食安委下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。
二、主要工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
強(qiáng)化旅游食品安全工作的責(zé)任意識(shí)，把食品安全工作納入旅游安全工作的重要內(nèi)容，制定旅游食品安全工作制度，成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)食品安全工作人力、財(cái)力、物力的保障，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管力度，完善責(zé)任考核辦法，使旅游食品安全工作責(zé)任落到實(shí)處。
（二）狠抓基礎(chǔ)工作，夯實(shí)根基
一是明晰不同企業(yè)、不同崗位的食品安全責(zé)任內(nèi)容，將食品衛(wèi)生安全工作作為單項(xiàng)考核簽訂責(zé)任書，列入年度安全工作重要內(nèi)容，同時(shí)加大責(zé)任制落實(shí)情況的督查，努力形成責(zé)任到位、管理有序、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任制體系。
二是繼續(xù)抓旅游企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的以會(huì)代訓(xùn)等培訓(xùn)工作，使其能靈活掌握食品安全知識(shí)，提高管理能力。另外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腸道傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳。
三是規(guī)范旅游飯店原料采購行為，落實(shí)索證索票制度，實(shí)現(xiàn)原料來源有保障、可追溯。進(jìn)一步在旅游飯店中推廣實(shí)施“五常法”管理。
四是建立完善食品安全預(yù)警制度，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動(dòng)期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè)。
（三）完善食品安全檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遏制重大事故發(fā)生
按照上級(jí)要求，進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法檢查制度和企業(yè)互查機(jī)制，增加檢查的密度和力度，整合日常檢查、專項(xiàng)檢查，努力遏制旅游企業(yè)中出現(xiàn)重大的食品衛(wèi)生安全事故。
（四）強(qiáng)化食品安全專項(xiàng)整治，消除食品安全隱患。
一是做好假日旅游“黃金周”食品安全專項(xiàng)監(jiān)管工作，組織進(jìn)行春節(jié)、“五一”、“十一”黃金周等節(jié)前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內(nèi)，組織完成對(duì)旅游企業(yè)的食品安全檢查。重點(diǎn)監(jiān)督完善星級(jí)旅游飯店食品準(zhǔn)入制度體系。
二是強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)大型旅游活動(dòng)或節(jié)慶活動(dòng)的食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)管。根據(jù)職責(zé)對(duì)相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行建立食品安全方案、各項(xiàng)措施的落實(shí)、事故應(yīng)急救援體系等內(nèi)容的檢查，落實(shí)責(zé)任，謹(jǐn)防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業(yè)的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步完善食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
建立完善食品安全各環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，力求早發(fā)現(xiàn)、早整治，防止重大食品安全事故的發(fā)生。制訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，加強(qiáng)重要節(jié)假日及旅游活動(dòng)期間的旅游食品安全突發(fā)事件的處置能力建設(shè),完善各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，以提高食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力
