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地下礦山安全管理精選(九篇)

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地下礦山安全管理

第1篇:地下礦山安全管理范文

關(guān)鍵詞:金屬非金屬地下礦山;安全驗收評價;分析

中圖分類號:TD79 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)04-0156-01

對于金屬非金屬安全評價要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針政策,提高金屬非金屬地下礦山的安全管理水平,排除隱藏在金屬非金屬礦山中的安全隱患,降低生產(chǎn)風(fēng)險,預(yù)防重大事故的發(fā)生,保證金屬非金屬企業(yè)的財產(chǎn)安全,以及相關(guān)從業(yè)人員的人身安全。通過對金屬非金屬安全驗收評價,確保項目生產(chǎn)的過程中擁有安全的生產(chǎn)條件,既有利于政府相關(guān)部門對金屬非金屬礦山的宏觀控制,同時也有利于企業(yè)自身的安全管理水平,保證企業(yè)安全有序的生產(chǎn)。

1 金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全驗收評價的涵義

通常所說的金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全驗收評價,一般是指金屬非金屬地下礦山的建設(shè)項目已經(jīng)完成并且調(diào)試運行可以正常生產(chǎn),對建設(shè)項目的設(shè)備以及相關(guān)裝置的實際運行情況以及企業(yè)的管理狀況進(jìn)行調(diào)查分析,找出該建設(shè)項目在實際投入生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險或者隱患,確定其危險程度,并提出合理的安全對策以及整改意見。

2 金屬非金屬地下礦山安全驗收評價

2.1 對金屬非金屬地下礦山安全驗收的依據(jù)和目的

對于金屬非金屬地下礦山安全驗收評價的依照有相關(guān)的法律法規(guī)、日常生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)項目合法證明文件及建設(shè)項目技術(shù)資料等。對于金屬非金屬礦山進(jìn)行安全驗收評價的最終目的是評價項目安全設(shè)施是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計專項的安全篇章以及企業(yè)的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件是否有效,依照相關(guān)管理條例和標(biāo)準(zhǔn),檢驗該建設(shè)項目是否具備安全驗收條件。該評價所涉及的范圍具體包括安全管理系統(tǒng)、礦山生產(chǎn)系統(tǒng)以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工藝。

2.2 建設(shè)項目的概況

建設(shè)概況方面的內(nèi)容主要有建設(shè)項目現(xiàn)狀、總圖運輸、開采范圍、開拓系統(tǒng)及安全出口、采礦方法、提升運輸、礦井通風(fēng)防塵、礦山電氣、防排水與防滅火、壓風(fēng)及供水系統(tǒng)、地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、排土場、公用輔助設(shè)施及土建工程、主要設(shè)備、企業(yè)安全管理、設(shè)計變更等。

2.3 對于潛在隱患的分析

在礦山的生產(chǎn)過程中,存在許多安全隱患問題,對人們的生命財產(chǎn)造成威脅,如果處理不及時引發(fā)事故,將帶來嚴(yán)重的損失。在同一場所可能出現(xiàn)多個安全隱患,有些隱患比較隱蔽,不易識別。對于金屬非金屬地下礦山安全驗收評價一定要科學(xué)、系統(tǒng),最重要的全面,不可有遺漏,每一個隱患都可能帶來毀滅性的災(zāi)難。

2.4 安全驗收評價方法的選擇

對于金屬非金屬地下礦山的安全驗收可以按單元劃分,避免出現(xiàn)遺漏,保證驗收的全面性。根據(jù)礦山的地質(zhì)條件和生產(chǎn)特點,按照安全隱患的類型以及分布特點來具體劃分,對于安全隱患逐個分析,并且提出相應(yīng)的對策。對于一些可能造成重大事故的安全隱患可以作為獨立單元,尤其重視,其對策一定要科學(xué)全面,避免發(fā)生事故。

2.5 安全對策

根據(jù)排查出來的有關(guān)安全隱患,提出整改方案,把危險降到最低,保證地下礦山在生產(chǎn)過程中的安全。對于提出的安全對策,一定要科學(xué)合理,具有可實施性,不可脫離實際,同時要符合相關(guān)的法律法規(guī)與行為規(guī)范。

綜合分析,礦山的安全對策主要從一下幾方面考慮:對于地下礦山來說,通風(fēng)井尤為重要,所以要加強(qiáng)對于地質(zhì)災(zāi)害的控制,保留好礦柱,保證井筒安全;在地下礦山工作中,不可避免的使用炸藥等爆破技術(shù),對于爆破技術(shù)的安全對策要特別重視;其次在運輸、掘進(jìn)、安全管理等方面,特別留意其安全對策。

2.6 安全驗收評價結(jié)論

安全驗收的評價應(yīng)簡潔明了,查找出所有的安全隱患,并且確定其危險程度,評價相關(guān)設(shè)備設(shè)施以及安全管理是否符合相關(guān)規(guī)定。明確說明最后的驗收結(jié)論,是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。該驗收評價要具備以下幾方面的信息:

第一,該地下礦山在地質(zhì)條件方面是否存在安全隱患,有哪些危害因素,是否會造成重大事故,確定其危害程度,是否在可控制范圍內(nèi)。

第二,該礦山是否相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備安全生產(chǎn)條件。

第三,在實際作業(yè)中,地下礦山是否有哪些危險因素,以及如何預(yù)防。

第四,該礦山是否符合規(guī)定,具備安全驗收的條件。

3 結(jié)語

受地質(zhì)條件的局限,地下礦山作業(yè)難度大,技術(shù)復(fù)雜,并且潛在的危險因素多,易發(fā)生事故,屬于事故高發(fā)行業(yè)。因此,地下礦山在生產(chǎn)過程中是否安全尤為重要。對金屬非金屬地下礦山的安全評價,首先要有有效的相關(guān)生產(chǎn)文件,是否符合法律法規(guī),其次在設(shè)備設(shè)施方面是有安全,最后,就是在生產(chǎn)作業(yè)的過程中,存在的安全隱患,及時排除,并且提出相關(guān)整改措施以及預(yù)防對策。如果地下礦山符合驗收標(biāo)準(zhǔn),那么其投入生產(chǎn)后的危險系數(shù)降到最低,最大限度的保障人民的生命財產(chǎn)安全和健康。所以,對于金屬非金屬地下礦山的安全驗收問題要格外重視。

參考文獻(xiàn)

[1]毛樹懷,陳志勇,程世勇.安全u價工作對非煤礦山安全生產(chǎn)影響[J].西部探礦工程,2011(4):200-201.

第2篇:地下礦山安全管理范文

【關(guān)鍵詞】和諧礦山 職業(yè)安全衛(wèi)生 礦井災(zāi)害

金屬非金屬礦井下生產(chǎn)條件惡劣,使得勞動者的的安全以及健康存在一定的威脅,所以要做好地下勞動者職業(yè)安全衛(wèi)生的防護(hù)工作,以此來保障勞動者的安全及身心健康。

一、礦山職業(yè)危害因素分析

(一)粉塵。能夠較長時間浮游于空氣中的固體微粒叫做粉塵。他的危害主要是爆炸與造成職業(yè)病等,勞動者長時間呼吸含有大量粉塵的空氣,會對自己的身心健康造成極大的危害,從而導(dǎo)致許多職業(yè)病的發(fā)生,最終導(dǎo)致喪失勞動能力,甚至?xí){到生命。

(二)水患。水患是非煤礦井生產(chǎn)中一大災(zāi)害,如大量的水在礦井中突然涌出,必然會淹井,這樣就有可能損壞地下設(shè)備,嚴(yán)重時甚至?xí):Φ絼趧诱叩纳踩?。造成這種情況的主要原因有:遇到小窯與老空積水區(qū)、巖溶管道水等。在這兩種情況下,一般水來的非??欤瑒趧尤藛T來不及撤退即被水淹,導(dǎo)致救援人員難以進(jìn)行搶救工作。

(三)熱害。勞動者在工作時所發(fā)生的熱量要排出體外,要是這些熱量無法排出,就會造成無法勞動的結(jié)果,甚至?xí)e蓄熱量使體溫超過人體所能承受的極限而導(dǎo)致昏迷甚至威脅生命。尤其井下作業(yè)者可能會發(fā)生熱害病,如:心動過速、關(guān)節(jié)炎、濕疹等,這些疾病的發(fā)病率都非常高。

(四)噪聲。工作場所的噪音,如鑿巖機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)還有主通風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪音危害非常大,可使人耳聾,影響工作者的正常生活,導(dǎo)致疾病的發(fā)生也會影響到工作效率。

二、安全衛(wèi)生防護(hù)對策

(一)礦井災(zāi)害預(yù)防措施

1.防塵:(1)防塵灑水系統(tǒng)要建立完善;(2)采煤作業(yè)面與掘進(jìn)做作業(yè)面使用濕式鑿眼,并水炮泥封孔;(3)設(shè)置風(fēng)流凈化水幕在回采工作面回風(fēng)巷;(4)為防止粉塵飛揚要合理分配各用風(fēng)地點的風(fēng)量;(5)粉塵檢測儀器要配備到一定的數(shù)量;(6)隔爆水棚設(shè)置在規(guī)定的地點。

2.防治水:(1)要按規(guī)定留設(shè)隔離安全礦柱在相鄰采區(qū)、相鄰礦井間、采空區(qū)、斷層地段;(2)層露頭的防水礦柱要嚴(yán)禁開采礦;(3)必須填塞因開采產(chǎn)生的地面塌陷和裂縫地點,為防止人員陷入塌陷坑內(nèi),必須有安全措施才進(jìn)行填塞工作;(4)必須及時處理采空區(qū)陷落、有裂縫和巖溶塌陷等情況,尤其在暴雨或降雨后;(5)“預(yù)測預(yù)報,先探后掘,有疑必探,先治后采”是在掘進(jìn)和回采生產(chǎn)中堅持的原則,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)礦山救護(hù)。按相關(guān)規(guī)定,所有金屬非金屬地下礦山必須有礦山救護(hù)隊為其服務(wù),金屬非金屬地下礦山企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊。如金屬非金屬地下礦山企業(yè)不具備單獨設(shè)立礦山救護(hù)隊條件,應(yīng)指定兼職救援人員提供救護(hù)服務(wù)。必須與礦山救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,一旦有事故發(fā)生,實施事故現(xiàn)場救援救保證在30min內(nèi)趕到。

(三)勞動衛(wèi)生保障措施

1.粉塵。在地下勞動作業(yè)的過程中,尤其是在掘進(jìn)面爆破的時候,在裝載礦產(chǎn)時有礦物粉塵揚起,這都是造成塵肺病的一些因素,所以除在了作業(yè)人員佩戴防塵口罩外,還需要在各回采面、掘進(jìn)面設(shè)置灑水防塵設(shè)施,才能有效的防止疾病的發(fā)生。

2.噪聲。噪聲來源主要有:主要通風(fēng)機(jī)、主提升絞車、局部通風(fēng)跟機(jī)壓風(fēng)機(jī)等。應(yīng)當(dāng)選用軸流式低噪聲設(shè)備來降低主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)跟壓風(fēng)機(jī)等噪音,要符合相關(guān)的的規(guī)定,把噪音控制在85dB(A)以下。如果大于85dB(A)時,就需配備個人的防護(hù)用品,在需要的時候要應(yīng)該采取其它有效能夠降低噪音的措施。

3.熱害。礦井開采層較淺,屬低溫梯度變化區(qū)時無熱害問題,因此不需要采取降溫措施。若機(jī)電硐室等溫度略高,可考慮適當(dāng)加大風(fēng)量來減弱熱害,以創(chuàng)造較舒適的工作環(huán)境。當(dāng)開采層較深,處在一級熱害區(qū)時,可設(shè)計建設(shè)井下中央空調(diào)進(jìn)行降溫處理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)氣候特點,采取防暑降溫措施。

三、結(jié)束語

在現(xiàn)在的情況下,開展關(guān)于礦山職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)問題、技術(shù)、對策研究,對影響礦山職工安全的各種職業(yè)病害及影響健康的自然地質(zhì)災(zāi)害提出相應(yīng)的治理對策,對構(gòu)建和諧礦山、綠色礦山具有重要意義。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:地下礦山安全管理范文

近年來,__每月下礦檢查12天以上,共發(fā)現(xiàn)并督促指導(dǎo)礦山企業(yè)整改安全隱患2000余處。__年以來,全州未發(fā)生一起較大礦山安全生產(chǎn)事故。__年3月,他被國家安監(jiān)總局評為全國“安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)個人”。

一、務(wù)實的工作作風(fēng)是搞好安全生產(chǎn)工作的前提保障。__深知,作為一名安監(jiān)人,特別是一名礦山安全監(jiān)管工作者,工作來不得半點虛的東西,必須腳踏實地,真抓實干。全州共有非煤礦山503座,其中地面礦山(采石場)431座,地下礦山(__、鉛鋅礦、碳瀝青礦)76座。地下礦山安全監(jiān)管,不像想象的那么簡單。到井下采礦工作面檢查,很多礦井要徒步行走幾千米的路程,有些礦層比較薄的礦井進(jìn)入工作面檢查時還要爬行幾十米后才到達(dá)采礦點,部分礦井礦層屬急傾斜礦層,進(jìn)入急傾斜工作面檢查時還要系安全帶向上爬50-60米的坡度時才到達(dá)采礦點,井下不僅黑漆漆一片,還隨時面臨頂板冒落、坍塌、水災(zāi)、火災(zāi)、中毒窒息等危險。這些年對__來說,早上下井,深夜升井,在井下同礦工同吃工作餐是常事。在指導(dǎo)__縣銀海__抓整治整合工作中,為合理布置礦山開拓系統(tǒng),他經(jīng)常與該礦技術(shù)員深入井下進(jìn)行調(diào)查,幫企業(yè)設(shè)計風(fēng)硐、計算礦井通風(fēng)阻力、對主扇進(jìn)行選型、現(xiàn)場指導(dǎo)安裝,有時候一天下井三四次,徒步行走里程達(dá)20多公里,很多次升井已到深夜。

記得有一次到中發(fā)__井下檢查指導(dǎo)礦井標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,升井時打開手機(jī)一看已是晚上11點多鐘,10多個未接來電短信相繼跳出,一看均為愛人和母親所打。__以為家里出了什么事,急忙回?fù)苓^去。母親在電話那頭痛心地說:“兒啊!你從事的職業(yè),這么夜深了沒接電話,我們一家人就跟著睡不著覺啊”。據(jù)統(tǒng)計,__年來,他井下幫助企業(yè)解決生產(chǎn)系統(tǒng)布置等問題500余起,指導(dǎo)__縣整治整合礦山建設(shè)施工100余礦次。目前,全州70%的地下非煤礦山企業(yè)基本完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、60%的礦山企業(yè)完成了三級及以上安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。全州持有《安全生產(chǎn)許可證》的地下非煤礦山企業(yè)已全部安裝主扇,實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)和完善了排水系統(tǒng),企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。

二、服務(wù)企業(yè)發(fā)展是安全生產(chǎn)的最終目的。為了幫助礦山企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展,__在礦山安全監(jiān)管中狠抓了礦山企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)工作。為增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、可操作性,他充分利用自己所學(xué)的采礦知識,結(jié)合多年來從事礦山監(jiān)管的實踐經(jīng)驗,親自編寫培訓(xùn)教材、親自主講內(nèi)容。__年來,他共上礦山安全管理知識培訓(xùn)課28期,培訓(xùn)3000余人次。同時,立足工作需要,組織匯編了《非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化》、《地下非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化圖文集》、《礦山礦工安全知識必讀》、《礦山安全監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)》等一系列工具書,提供給縣市從事礦山的安監(jiān)干部和礦山企業(yè)安全管理人員學(xué)習(xí)。針對礦山企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)比較低情況,他利用下井檢查拍攝的照片和在網(wǎng)上收集的圖片,采用圖文并茂的形式從入井須知、隱患辨識及災(zāi)害預(yù)防與處理、井下避災(zāi)與現(xiàn)場急救等方面編制了《礦山礦工安全知識必讀》,為礦工識別隱患、排查隱患起到了積極作用。另外,為方便礦山企業(yè)辦事,他專門對非煤礦山辦事流程進(jìn)行了清理,將保留的行政許可等事項在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,并將礦山辦證流程印成清單,發(fā)送辦證咨詢?nèi)藛T閱知,讓其少走“彎路”。在此基礎(chǔ)上,還專門將省內(nèi)10多家有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)名單提供給企業(yè),以便其聯(lián)系和選擇,有力促進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)工作。__年,全州非煤礦山安全事故同比下降了20%。

選擇了安監(jiān),就選擇了奉獻(xiàn)。作為一名礦山安全安監(jiān)人,面對繁重的工作任務(wù),__犧牲了很多節(jié)假日。__年3月前,他的愛人和小孩還在龍山,因工作需要,他幾乎一個月才回家一次?,F(xiàn)在愛人及小孩雖然已到身邊,但他仍然無法顧及家庭,工作一出差就是十天半月。忙累的愛人有時抱怨“工作就你忙,別人家的小孩星期六星期天都是父母帶著一起玩,只有咱家的小孩待在家里”。每逢此時,__的心里總有一股說不出的滋味。但是,為了減少礦山安全事故,為了保護(hù)礦工生命安全,他只有默默地將這份愛埋在心底

第4篇:地下礦山安全管理范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人員,堅決遏制重大事故的發(fā)生,推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,針對查出的問題,落實整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項長效機(jī)制。

三、整治重點

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;

2、強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),實施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎,機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山,沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計,又不推行中深孔爆破技術(shù)的,一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山,必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造,采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場,要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依法實施關(guān)閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè),原則上不采用爆破作業(yè),并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項臺帳,詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運行情況和每次通風(fēng)檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作,成立*縣非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:楊明祥(縣安監(jiān)局局長)

成員:王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定*縣非煤礦山專項整治工作方案,工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責(zé)任人,上報時間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對重點企業(yè)進(jìn)行重點檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進(jìn)行檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[20*]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù),并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作,凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實行機(jī)械通風(fēng)的,頂板邊幫管理不到位的,要下達(dá)整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對性和實用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn),基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項整治工作。

第5篇:地下礦山安全管理范文

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,落實2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求,促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作,以降低事故,遏制重特大事故為目標(biāo),以非煤礦山開展“三推行、二強(qiáng)化、一整治”為專項工作,逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點,治理隱患,努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作,不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人員,堅決遏制重大事故的發(fā)生,推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,針對查出的問題,落實整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。

(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。

(四)建立非煤礦山安全專項長效機(jī)制。

三、整治重點

以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點,有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點整治通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。

(一)露天礦山

1、有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;

2、強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;

3、除規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè),實施中深孔爆破技術(shù)開采的,礦山分層高度不得超過20米,安全平臺不少于4米,分層鑿巖平臺寬度不得小于4米,最終邊坡角最大不得超過70度;我縣除昌裕糖業(yè)公司回良采石場、謝光偉采石場外全部采石場必須實施中深孔爆破技術(shù);

4、推廣液壓錘二次破碎,機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);

5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆破物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破作業(yè);

6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);

7、對2009年安全生產(chǎn)許可證到期的小型露天礦山,沒有按要求進(jìn)行開采設(shè)計,又不推行中深孔爆破技術(shù)的,一律不予換發(fā)許可證;對發(fā)生一般死亡事故的露天礦山,必須及時暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其進(jìn)行技術(shù)改造,采用中深孔爆破技術(shù)開采。對存在嚴(yán)重安全隱患,不進(jìn)行技術(shù)改造且發(fā)生死亡事故的小型露天采石場,要吊銷其安全生產(chǎn)許可證,依法實施關(guān)閉。

8、露天取土場(磚廠)要采用機(jī)械取土作業(yè),原則上不采用爆破作業(yè),并按照《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》規(guī)定形成自上而下臺階式開采。

(二)地下礦山(通風(fēng)系統(tǒng))

1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng)。建立完善機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;

2、配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;

3、建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;

4、所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵;

5、每個礦井都要建立專項臺帳,詳細(xì)記錄每天風(fēng)機(jī)運行情況和每次通風(fēng)檢測情況。

(三)頂板管理

1、制定和落實頂板管理制度,建立重點采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度,并做好原始記錄;

2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;

3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;

4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做支護(hù);

5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。

四、整治方法

(一)安排部署。為做好我縣非煤礦山專項整治工作,成立××縣非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:楊明祥(縣安監(jiān)局局長)

成員:王立齋晉崇榮陳學(xué)才

(二)制定××縣非煤礦山專項整治工作方案,工作的重點是采石場、石膏廠、金礦、鉛鋅礦山,并在四月初召開全縣非煤礦山法人會議進(jìn)行安排部署。

(三)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報縣安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責(zé)任人,上報時間為5月30日。

(四)縣安監(jiān)局要對重點企業(yè)進(jìn)行重點檢查,督促企業(yè)制定整治方案,監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整治。11月縣安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進(jìn)行檢查驗收。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,縣安監(jiān)局和各非煤礦山企業(yè)要緊緊圍繞上級的工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實實開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。

(二)制定方案,落實責(zé)任。突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治,對本縣存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)健工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。

(三)突出重點,狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、頂板邊幫等二大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請縣人民政府予以關(guān)閉。

(四)掛牌督辦,重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故,存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請縣人民政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè),由市安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣安監(jiān)局掛牌督辦。

(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法

1、強(qiáng)化行政許可工作。新建非煤礦山,要按照《××市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施三同時及申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)問題的通知》(普安監(jiān)[2008]166號)要求和程序辦理行政審批手續(xù),并取得安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn)。

2、用行政執(zhí)法手段推動安全生產(chǎn)工作,凡是露天礦山應(yīng)推行中深孔爆破技術(shù)而沒有推行的,地下礦山?jīng)]有實行機(jī)械通風(fēng)的,頂板邊幫管理不到位的,要下達(dá)整改指令書,限期整改。逾期不整改或整改不達(dá)標(biāo)的實行停產(chǎn)整頓、罰款或依法提請政府予以關(guān)閉。

(六)加大非煤礦山從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)力度

加大非煤礦山安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)工作的針對性和實用性,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保培訓(xùn)效果;在去年對非煤礦山從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,今年內(nèi)對全縣非煤礦山從業(yè)人員全部進(jìn)行一次培訓(xùn),基本做到非煤礦山從業(yè)人員持證上崗。

(七)協(xié)調(diào),強(qiáng)化執(zhí)法。明確和落實相關(guān)部門工作職責(zé),規(guī)范工作程序,及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各種問題,用法治手段推進(jìn)非煤礦山專項整治工作。

第6篇:地下礦山安全管理范文

一、金屬非金屬礦山危險性較大的在用礦山“四大件”現(xiàn)狀

我省的金屬非金屬礦山中、小型居多,且具有點多面廣,管理者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊等特點,安全監(jiān)管難度大。經(jīng)過檢測證明,我省除少數(shù)幾個大中型礦山外,大部分礦山的“四大件”本質(zhì)安全水平較低,生產(chǎn)規(guī)模小,技術(shù)落后,設(shè)備陳舊、老化,存在較多的安全隱患。

二、金屬非金屬礦山危險性較大的在用礦山“四大件”存在的主要問題

1.提升設(shè)備存在的主要問題

礦山提升設(shè)備擔(dān)負(fù)著礦山升降人員、提升礦石及運輸材料和設(shè)備的重要任務(wù),它是聯(lián)系井上和井下的重要交通運輸工具。

(1)提升設(shè)備的安全保護(hù)裝置不全或未能有效、可靠地工作。目前金屬與非金屬地下礦山企業(yè)使用的提升設(shè)備,其安全保護(hù)裝置缺損或失效現(xiàn)象嚴(yán)重,或由于出現(xiàn)故障后未及時修復(fù),或由于維護(hù)不當(dāng)造成保護(hù)裝置誤動作后,有意甩開保護(hù)裝置,存在重大的安全隱患。

(2)部分礦山尤其是小型地下礦山使用的提升設(shè)備種類五花八門,有相當(dāng)部分企業(yè)采用卷筒直徑小于或等于0.8m的小絞車用于礦山主提升;使用未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的提升設(shè)備;使用未設(shè)置深度指示器或深度指示器安全保護(hù)功能不全的提升設(shè)備,存在極大的安全隱患。

(3)部分金屬非金屬地下礦山尤其是小型礦山,從經(jīng)濟(jì)利益考慮,只圖價格便宜,不選用獲得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,導(dǎo)致實際提升荷載長期超設(shè)計能力和鋼絲繩纏繞層數(shù)超標(biāo);又缺乏對設(shè)備合理的使用和維護(hù),存在嚴(yán)重安全隱患。

(4)在用提升設(shè)備制動力矩不足,存在極大的安全隱患

目前金屬非金屬礦山企業(yè)提升設(shè)備的制動力矩的調(diào)整僅憑經(jīng)驗進(jìn)行,因此實際的數(shù)值與規(guī)范規(guī)定及滿足安全生產(chǎn)要求需要的制動力矩有相當(dāng)?shù)牟罹?,存在重大安全隱患。2009年10月8日,湖南錫礦山閃星銻業(yè)公司南礦主提升井發(fā)生罐籠墜落事故,造成26人死亡、5人重傷,事故的一大原因就是制動力矩不足。

(5)其他共性的問題。提升設(shè)備管理薄弱,日常安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)及相關(guān)記錄不到位,檢測中常有發(fā)現(xiàn)安全閘當(dāng)工作閘使用、設(shè)備未接地、超能力提升等現(xiàn)象。還普遍存在井口信號與提升設(shè)備的啟動未閉鎖,井口、井底和中間運輸巷的安全門、搖臺或托臺與提升信號未閉鎖,單卷筒提升設(shè)備沒有定車裝置等現(xiàn)象。

2.空氣壓縮設(shè)備存在的主要問題

空氣壓縮設(shè)備是生產(chǎn)和輸送壓縮空氣的設(shè)備,礦井生產(chǎn)中使用的各種風(fēng)動工具,都是以壓縮空氣作為動力??諝鈮嚎s設(shè)備和風(fēng)包的安全保護(hù)裝置主要為了防止空氣壓縮設(shè)備和風(fēng)包的爆炸。

(1)空氣壓縮設(shè)備的安全保護(hù)裝置不全或未能有效、可靠工作。目前金屬非金屬礦山企業(yè)在用的空氣壓縮設(shè)備,相當(dāng)程度上存在安全保護(hù)裝置不全或未能有效、可靠工作的現(xiàn)象,存在一、二級安全閥未定期由有資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)校驗、檢查、試驗的現(xiàn)象,有重大的安全隱患。

(2)空氣壓縮設(shè)備風(fēng)包的安全保護(hù)裝置不全。金屬非金屬礦山企業(yè)在用的空氣壓縮設(shè)備的風(fēng)包絕大部分未裝設(shè)在室外陰涼處,未裝設(shè)風(fēng)包超溫保護(hù)裝置,風(fēng)包上裝設(shè)的安全閥未定期校驗、檢查、試驗;風(fēng)包出口管路上未裝設(shè)釋壓閥,未定期清掃風(fēng)包和風(fēng)包至空氣壓縮機(jī)這段管路內(nèi)的油垢和積炭等,存在嚴(yán)重安全隱患。

3.排水設(shè)備存在的主要問題

金屬非金屬地下礦山生產(chǎn)過程中,不斷涌出的礦水的排出和生產(chǎn)用水的供給,都要由排水設(shè)備來完成。

(1)排水設(shè)備管理薄弱、運行經(jīng)濟(jì)性差。除極少數(shù)的幾個大型礦山企業(yè),礦山企業(yè)普遍存在排水設(shè)備管理薄弱、運行經(jīng)濟(jì)性差、運行狀況堪憂的現(xiàn)象,存在極大安全隱患。具體表現(xiàn)在:①水泵振動超標(biāo);②水泵效率偏低;③水泵噸水百米電耗偏高;④監(jiān)測運行的指示儀表設(shè)置不齊全(有設(shè)置的普遍存在已失效的現(xiàn)象),還有相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè)根本未設(shè)置監(jiān)測運行的指示儀表。

(2)排水系統(tǒng)不完善。除極少數(shù)的幾個大型礦山企業(yè),我省金屬非金屬地下礦山企業(yè)普遍存在排水系統(tǒng)不完善,有重大安全隱患的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在:①泵房未設(shè)置兩個出口(有兩個出口的,出口的設(shè)置不符合規(guī)范要求);②通往井底車場的出口通路內(nèi),未設(shè)置易于關(guān)閉的既防水又防火的密閉門:③未設(shè)置工作和備用水管;④未設(shè)置備用水泵和檢修水泵:⑤水倉資料不完整,水倉容積不符合規(guī)范要求,未設(shè)置副水倉等。

4.通風(fēng)設(shè)備存在的主要問題

礦井通風(fēng)設(shè)備的作用是不斷向井下提供足夠的新鮮空氣,稀釋和排出各種有毒、有害及放射性氣體和粉塵,調(diào)節(jié)礦井氣候條件,改善工作環(huán)境;當(dāng)?shù)V井發(fā)生火災(zāi)時,利用通風(fēng)設(shè)備的反風(fēng),可以迅速控制災(zāi)情。

(1)通風(fēng)設(shè)備的安全保護(hù)及相關(guān)監(jiān)測設(shè)施不完善。金屬非金屬地下礦山企業(yè)普遍存在通風(fēng)設(shè)備的保護(hù)及相關(guān)監(jiān)測設(shè)施不完善的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在:①未裝設(shè)監(jiān)測風(fēng)壓、電流、電壓和軸承溫度(大型通風(fēng)設(shè)備要求)等儀器、儀表,有裝設(shè)的損壞后未及時修復(fù);②主通風(fēng)設(shè)備未配備相同型號和規(guī)格的備用電動機(jī);③通風(fēng)設(shè)備房未裝設(shè)與礦調(diào)度室聯(lián)系的通訊設(shè)施;④通風(fēng)設(shè)備未接地等。

(2)通風(fēng)設(shè)備的安全管理不力、管理措施不落實,正常運行和日常的維護(hù)管理沒有落到實處。具體表現(xiàn)在:未配備通風(fēng)技術(shù)人員,沒有通風(fēng)設(shè)備操作工,有的甚至沒有設(shè)置通風(fēng)設(shè)備房:未對通風(fēng)設(shè)備運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查,未填寫運轉(zhuǎn)記錄;未對通風(fēng)設(shè)備進(jìn)行日常的維護(hù)、維修;不具備日常通風(fēng)風(fēng)量、風(fēng)壓檢測的能力等。

三、對策與措施

1.全面開展金屬非金屬礦山在用礦山“四大件”的強(qiáng)制性定期檢測檢驗工作,切實提高在用礦山“四大件”的本質(zhì)安全水平。

(1)充分認(rèn)識加強(qiáng)金屬非金屬礦山在用儀器設(shè)備,特別是涉及生命安全、危險性較大的在用礦山“四大件”,定期檢測檢驗工作的重要性和迫切性。依據(jù)國家法律法規(guī)的要求,在我省全面開展金屬非金屬礦山在用礦山“四大件”的強(qiáng)制性定期檢測檢驗工作。

(2)嚴(yán)格按安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性規(guī)范的規(guī)定,對在用礦山“四大件”按規(guī)定定期進(jìn)行檢測檢驗。對以下情況:①新安裝、大修后投入使用前;②閑置時間超過一年,重新投入使用前;③經(jīng)過重大自然災(zāi)害可能使相關(guān)結(jié)構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性或其它重要性能受到損壞的,使用前均須進(jìn)行檢測檢驗。檢測檢驗不合格的,應(yīng)該先整改、完善后才可投入使用。

2.加強(qiáng)對礦山企業(yè)使用有安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的督導(dǎo)和有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)

(1)國家安監(jiān)總局對金屬非金屬礦山使用的涉及生命安全、危險性較大的礦用產(chǎn)品已實施安全標(biāo)志管理,因此各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和檢測檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加大使用取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品的監(jiān)督和指導(dǎo),防止可能危及礦山生產(chǎn)安全的非礦用產(chǎn)品和未取得安全標(biāo)志的礦用產(chǎn)品進(jìn)人礦山生產(chǎn)過程,從源頭上防止礦山“四大件”事故的發(fā)生。

(2)針對絕大多數(shù)小礦山企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小,管理人員、員工素質(zhì)普遍較低,對國家法律法規(guī)普遍了解不多,又缺少相關(guān)的設(shè)備技術(shù)知識,導(dǎo)致礦山企業(yè)對礦山“四大件”的選型、使用、維護(hù)不規(guī)范,存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的狀況,應(yīng)加強(qiáng)對礦山相關(guān)管理、技術(shù)人員乃至員工的礦山“四大件”知識培訓(xùn)。此外,還應(yīng)對相關(guān)監(jiān)管人員進(jìn)行必要的礦山“四大件”知識培訓(xùn),以利于他們在日常監(jiān)管工作中履行監(jiān)管職責(zé)。

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理、落實責(zé)任、加大執(zhí)法力度

(1)各級安全監(jiān)管部門和各礦山企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對礦山“四大件”安全監(jiān)管和日常安全管理,采取切實有效措施,落實安全管理責(zé)任,完善設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)格運行管理,排查治理隱患,確保礦山“四大件”的安全運行。

(2)以金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)許可證申辦和延期換證工作為載體,推動危險性較大的礦山“四大件”的檢測檢驗工作。①結(jié)合金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合性的認(rèn)定,把在用危險性較大的礦山“四大件”的檢測檢驗狀況,作為評價的重要項進(jìn)行認(rèn)定。②對不進(jìn)行礦山“四大件”檢測檢驗及檢驗不合格且未在限期整改完善的礦山企業(yè),暫停辦理安全生產(chǎn)許可證及其延期手續(xù):己發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其限期整改完善。

第7篇:地下礦山安全管理范文

關(guān)鍵詞:井下人員定位 系統(tǒng)功能

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,進(jìn)一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)保障能力,國家安全監(jiān)管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用和監(jiān)督檢查規(guī)定》,此規(guī)定是國務(wù)院為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)而制定的礦山信息化與規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。其中人員定位系統(tǒng)是目前金屬非金屬礦山領(lǐng)域建設(shè)的核心,是實現(xiàn)礦山數(shù)字化管理必然。

為適應(yīng)礦山信息系統(tǒng)的需求,黃山嶺鉛鋅礦與北京凱瑟新起點科技發(fā)展有限公司合作進(jìn)行六大避險系統(tǒng)之人員定位管理系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)。

一、建設(shè)要求

必須滿足《金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(AQ2032-2011)要求 [1]。

二、系統(tǒng)介紹

KJ278礦用井下人員管理系統(tǒng)是采用目前國際上先進(jìn)的北京凱瑟新起點科技發(fā)展有限公司自主協(xié)議無線傳輸技術(shù)SUPER 2.4G,分站/標(biāo)識卡均采用了美國TI公司16位430系列單片機(jī),系統(tǒng)集單片機(jī)軟硬件、信息采集處理、無線數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通訊等技術(shù)為一體[2]。

可通過對巷道遠(yuǎn)距離移動目標(biāo)非接觸式信息采集、處理,并及時、準(zhǔn)確的將礦山巷道中各個區(qū)域人員及車輛的動態(tài)情況反映到地面計算機(jī)系統(tǒng),使管理人員能夠隨時掌握巷道中人員、車輛的分布狀況和每個礦工及車輛的運動軌跡,以便于進(jìn)行更加合理的調(diào)度管理。

系統(tǒng)具有檢測、傳輸距離遠(yuǎn)、識別無“盲區(qū)”、信號穿透力強(qiáng)、對人體無電磁污染、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、可同時識別眾多目標(biāo)、便于網(wǎng)絡(luò)連接等特點。完全可以滿足礦山井下人員自動化管理的要求,并且可以聯(lián)網(wǎng)運行。

三、系統(tǒng)組成

KJ278人員管理系統(tǒng)主要由監(jiān)控計算機(jī)、系統(tǒng)軟件、人員定位分站、人員標(biāo)識卡、避雷器等組成。

監(jiān)控主機(jī):負(fù)責(zé)整個系統(tǒng)設(shè)備及人員檢測數(shù)據(jù)的管理、分站實時數(shù)據(jù)通訊、統(tǒng)計存儲、屏幕顯示、查詢打印、畫面編輯、網(wǎng)絡(luò)通訊等任務(wù)。

系統(tǒng)軟件:完成人員信息編碼采集、識別、加工、顯示、存儲、查詢和報表打印。

人員定位分站:實時獲取人員編碼數(shù)據(jù)。

人員標(biāo)識卡:承載唯一的人員編碼信息,在礦井內(nèi),可將編碼數(shù)據(jù)發(fā)送給讀卡分站。

人員標(biāo)識卡有胸戴方式卡、腰帶方式、鑰匙扣攜帶等多種方式可選。

黃山嶺鉛鋅礦選用鑰匙扣攜帶方式的人員標(biāo)識卡,因為能與礦工鑰匙緊密關(guān)聯(lián),對于使用人員來講,會更妥善及便于人員的日常保管,也減少礦工遺忘攜帶的機(jī)率,同時在腰間佩帶的話,在一定程度上對標(biāo)識卡起了保護(hù)作用,避免因攜帶在礦帽或礦燈暴露在外,會因工作碰撞導(dǎo)致的不必要損壞。

四、系統(tǒng)工作原理

KJ278人員定位系統(tǒng)工作分三部分:信息的采集、信息的傳輸、信息的處理[4]。

地面監(jiān)控主機(jī)連接數(shù)據(jù)傳輸接口,接口通過電纜連接井下各分站設(shè)備。當(dāng)井下工作人員攜帶標(biāo)識卡或隨移動車輛進(jìn)入分站的探測區(qū)域時,分站接收天線便可接收到標(biāo)識卡發(fā)來的載波信號,將RS485信號進(jìn)行分析、處理,并通過通信網(wǎng)絡(luò)將信號發(fā)送到地面的光纖交換機(jī),再轉(zhuǎn)換成RS232信號傳送給地面監(jiān)控主機(jī),系統(tǒng)軟件將各分站提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、分析判斷并對您井下人員數(shù)量、位置、移動軌跡等信息跟蹤顯示,有報警顯示,您的管理人員可根據(jù)系統(tǒng)識別到的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析判斷,并做出決策,從而實現(xiàn)您井下工作人員或車輛等目標(biāo)的自動化管理。

當(dāng)事故發(fā)生時,救援人員根據(jù)系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)、圖形,迅速了解有關(guān)人員的位置情況,及時采取相應(yīng)的救援措施,大大提高了應(yīng)急救援工作的效率。

五、系統(tǒng)所實現(xiàn)的主要功能

井下人員定位功能

車輛等監(jiān)控對象的實時位置顯示功能

龐大的考勤管理功能、人員軌跡動態(tài)跟蹤功能

限制區(qū)報警功能、下井超時報警功能、超員報警功能

通訊報警功能

豐富的查詢功能

車輛設(shè)備管理功能

系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理功能及其WEB網(wǎng)頁聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控功能

系統(tǒng)運行情況狀態(tài)報警及提示功能

系統(tǒng)緊急搜救與報警功能

操作權(quán)限管理功能

多串口監(jiān)控功能

具備并入礦用工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)功能

雙機(jī)熱備份監(jiān)測功能

單體分站測試監(jiān)測功能

六、系統(tǒng)方案設(shè)計及設(shè)備清單

根據(jù)黃山嶺鉛鋅礦的實際情況,本方案人員定位系統(tǒng)共設(shè)計13臺定位分站,通過此次設(shè)計,可以達(dá)到安徽銅冠有色金屬(池州)有限責(zé)任公司黃山嶺鉛鋅礦井下人員信息定位的監(jiān)測要求,同時具備了系統(tǒng)日后維護(hù)、系統(tǒng)擴(kuò)容的條件[4]。

具體設(shè)備清單如下表:

七、結(jié)語

經(jīng)過為期一個月的安裝、調(diào)試,該礦井下人員定位管理系統(tǒng)的設(shè)計符合《金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》要求;經(jīng)過幾個月的試運行,系統(tǒng)功能滿足設(shè)計要求,體現(xiàn)了該礦安全管理以人為本的理念,同時滿足了國家法律法規(guī)的要求。

參考文獻(xiàn)

[1]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局. AQ2032-2011金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范.中國標(biāo)準(zhǔn)出版社,2011

[2]無線傳輸與接入技術(shù). 北京:人民郵電出版社,2010.

第8篇:地下礦山安全管理范文

今年以來,我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷了近20年來少有的嚴(yán)峻的考驗,上半年,接連發(fā)生了“1.12”、“3.18”、“4.26”、“6.05”四起交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極其嚴(yán)重的損失,給幾十個家庭帶來精神上的嚴(yán)重的打擊和心靈上的創(chuàng)傷。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),縣人民政府進(jìn)一步加大了對全縣安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全縣上下齊心協(xié)力、聯(lián)動共促,迅速扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)事故高發(fā)的被動局面,確保了下半年安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,今天,縣安監(jiān)局召開全縣非煤礦山暨安監(jiān)站長工作會議,目的回顧總結(jié)一年來的工作,安排部署全縣明年的非煤礦山及各項安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管的職能,提升非煤礦山管理水平,努力減少礦山事故,借此機(jī)會,我代表縣人民政府講幾點意見:

一、充分認(rèn)識我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢

我縣山高谷深,地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地下礦產(chǎn)資源缺乏周密的勘查,露天礦山高巖聳立,加上規(guī)劃布點之初,對儲量情況未作詳細(xì)的核實,無科學(xué)的開采利用方案和符合規(guī)章、規(guī)程的設(shè)計,導(dǎo)致地下礦山以洞找礦,哪里有礦往哪里鉆,通風(fēng)防塵,頂板邊幫支護(hù),斜井、平洞都是一個開采方式,一個管理模式,對危險的辨識憑肉眼觀察,對頂板邊幫的管理是憑感覺,哪里要塌了支護(hù)哪里。防水、防塵的問題幾乎被擱置一邊,機(jī)電設(shè)備、提升運輸系統(tǒng)同樣是粗放式管理,漏洞百出,隱患比比皆是,露天礦山“高邊坡”、“一面墻”、“傘檐狀”是我縣露天礦山的基本特點和共性,所有礦山作業(yè)環(huán)境惡劣,采砂場周圍粉塵彌漫、遮天蔽日,一片狼藉,職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,勞動者的職業(yè)健康保護(hù)普遍成為被忽視的問題,以上種種,都是擺在我們面前的實際問題。近年來,安監(jiān)部門現(xiàn)場檢查的密度不斷加大,現(xiàn)場處罰的力度也不斷加大,但是,改進(jìn)的速度仍然較慢,有的礦山企業(yè)根本沒有認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,從經(jīng)驗主義出發(fā),認(rèn)為開采了多年沒有出事,于是放松了警惕,把安全監(jiān)管人員的話當(dāng)耳邊風(fēng),有的甚至認(rèn)為,只要抓緊生產(chǎn),賺到錢后既使死了人也賠得起,于是只圖經(jīng)濟(jì)效益而不顧安全生產(chǎn),要錢不要命,對民工的生命安全、對勞動者的身體健康和家庭幸福根本不當(dāng)一回事。管理者的重視不力、生產(chǎn)者的冒險蠻干、礦山現(xiàn)狀隱患遍布,十分鮮明地告訴我們,我們現(xiàn)在所處礦山環(huán)境是危險的、面臨的礦山安全形勢是十嚴(yán)峻的,我們已經(jīng)到了該警醒的時刻了,為了礦山未來的健康發(fā)展、為了礦山從業(yè)人員的身體健康和生命安全,我希望參加今天會議的各位認(rèn)清形勢,保持清醒的頭腦,把礦山安全工作當(dāng)作頭等大事,加大投入,加強(qiáng)管理,審慎地、理智地、負(fù)責(zé)地看一看自已所開采的礦山是什么樣的現(xiàn)狀,進(jìn)而集中精力做好礦山生產(chǎn)的各項工作。

二、怎樣抓礦山安全工作

礦山是可供人類開發(fā)利用的資源儲藏之地,有分布于地上、也有分布于地下的,其開發(fā)利用往往有較高的難度和較大的風(fēng)險。礦山開采活動是人類戰(zhàn)勝自然、獲取用于生產(chǎn)生活物質(zhì)的最典型的活動,既不是囊中取物,也不可能信手拈來,需要資金、技術(shù)、管理三要素的齊頭并進(jìn)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有資金無技術(shù)是亂開礦,有技術(shù)無資金只能干瞪眼,有資金有技術(shù)卻不會管理也難見效益,更創(chuàng)造不出標(biāo)準(zhǔn)化的、文明和諧的礦山,因此,每一位從事礦山開采的投資者、管理者,必須有效整合資金、技術(shù)、管理三要素。一是要高度重視礦山安全工作。在自然界面前,人的生命是脆弱的,要求得礦山的發(fā)展,必須以保護(hù)好人的生命為前提,必須首先排除威脅人的生命安全的各種隱患后才能生產(chǎn),具體講,地下礦山安全出口、通風(fēng)、頂板、機(jī)電等方面未處理好,就不能生產(chǎn),露天礦山的高邊坡、傘檐狀沒有改變,臺階沒有留出來就不能生產(chǎn),這是擺在我們面前必須解決的實際問題,也是礦山投資人、管理者重視安全生產(chǎn)的落腳點;二是要充分掌握礦山安全開采的技術(shù)。礦山開采是一項精深的技術(shù)活動,要拋棄的是蠻干,要講究的是科學(xué),在科學(xué)的道路上來不得半點虛假,必須以實事求是的態(tài)度,謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)對待礦山開采,既要嚴(yán)格按照礦山安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)操作,又要結(jié)合礦山自身實際嚴(yán)格管理,該堅持自上而下開采的,絕不容許挖神仙土,掏空底腳,該采用機(jī)械通風(fēng)的,絕不容許自然通風(fēng)。一旦違背相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果是必然引發(fā)事故,也必然受到法律的追究;三是切實加大投入。資金是礦山開采的前提和保障,任何礦山企業(yè),從勘查、設(shè)計、建設(shè)、采礦、運輸各個環(huán)節(jié)都需要投入,只賺錢不投入的礦山從來沒有,礦產(chǎn)資源不是天上的餡餅,不可能一夜之間掉在我們面前,要從事礦山開采,必須要有充足的資金和長遠(yuǎn)的規(guī)劃,要有長期開發(fā)和利用礦產(chǎn)資源的信心和勇氣,如果急功近利,圖眼前利益,只求回報不愿投入,是無法從事礦山開采活動的,更難以保證礦山安全生產(chǎn);四是要誠實守信,合法開采。礦山 安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是礦山安全管理的經(jīng)驗總結(jié),更是從無數(shù)事故教訓(xùn)中總結(jié)提煉出來的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升華成國家意志,違反法律規(guī)定,既違反了技術(shù)規(guī)范,也違反了國家意志,違反技術(shù)規(guī)范要出事,違反了國家意志要受罰,因此,希望各位礦山開采投資者、管理者遵紀(jì)守法,服從縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門的監(jiān)督管理,安監(jiān)部門也要充分履行職責(zé),敢于管理、善于管理,把嚴(yán)格監(jiān)管和熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。

三、強(qiáng)勢推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),依法打擊取締非法開采行為。

強(qiáng)制推行地下礦山機(jī)械通風(fēng)和露天礦山中深孔爆破,加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援能力和保障能力建設(shè),是近年來國家安監(jiān)總局對非煤礦山安全工作的總體要求,到20xx年,所有礦山企業(yè)必須達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),否則將予以取締關(guān)閉,各礦山企業(yè)必須切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,嚴(yán)格按照礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,從現(xiàn)在抓起,拿出切實可行的規(guī)劃方案,嚴(yán)格按照安監(jiān)部門的要求一步一個腳印地推進(jìn)礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);蓮峰、碼口、墨翰、水竹、檜溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)至今尚未辦理安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè),必須盡快按要求辦理相關(guān)證件,拒不辦理的,供電部門要停止供電、公安部門不得審批爆炸物品,安監(jiān)部門要堅決依法處罰,國土部門要暫扣其采礦許可證,拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的,依法沒收機(jī)械設(shè)備,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,相關(guān)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法,廉潔從政,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,打擊非法違法開采行為,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)、合法生產(chǎn)。

四、切實加強(qiáng)基層安全監(jiān)管工作

近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,為全縣安全生產(chǎn)基層管理做出了大量卓有成效的工作,安監(jiān)站人員待遇低,工作艱苦,工作壓力大、任務(wù)重,大家克服了諸多困難,長期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,值此,我代表縣人民政府對大家多年來的辛勤勞動和努力工作表示感謝,由于受各種因素制約,基層安監(jiān)站和基層安全監(jiān)管也還存在許多困難和問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站核編定員問題至今未得到解決。致使隊伍建設(shè)工作進(jìn)展緩慢,安監(jiān)站人員流動性大,思想也存在一定波動,無法長期安心致力于安全監(jiān)管工作;二是發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作的,安監(jiān)站工作就有起色,經(jīng)費有保障,隊伍穩(wěn)定,工作推進(jìn)有力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的,就出現(xiàn)安監(jiān)站人員不固定,一人身兼數(shù)職,顧此失彼,忙碌奔波中既丟西瓜也丟芝麻;三是裝備落后。沒有交通工具是基層安監(jiān)工作難以提高效率的最大障礙,又缺乏作業(yè)場所的檢測、檢驗設(shè)備,科學(xué)監(jiān)管安全生產(chǎn)的手段又缺失;四是基層安全監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)。監(jiān)管水平不高,由于缺乏系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),致使安監(jiān)站人員邊干邊學(xué),很難成為安全監(jiān)管的行家里手,打造“專家型”安全監(jiān)管隊伍的平臺和條件尚不具備;五是執(zhí)法條件較差。由于現(xiàn)行法律法規(guī)尚未賦予基層安監(jiān)站獨立的執(zhí)法主體地位,致使安監(jiān)站工作始終處于一般性行政管理的層面,由于缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法手段,致使安監(jiān)站工作出現(xiàn)說話無人聽、指令無人執(zhí)行的局面。以上這些困難和問題,我們都將逐步爭取上級和縣委政府解決,請大家務(wù)必增強(qiáng)信心,努力工作,在艱苦的環(huán)境中鍛煉自己,熱愛安全監(jiān)管工作,履行好捍衛(wèi)生命的神圣職責(zé),同時也要求在座的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須服從安全監(jiān)管人員的管理,支持配合好他們的工作,切實發(fā)揮好監(jiān)管主體和責(zé)任主體的雙重作用,把安全生產(chǎn)當(dāng)作我們自身的頭等大事抓緊抓好,共同推進(jìn)我縣礦山安全及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第9篇:地下礦山安全管理范文

一、非煤地采礦山企業(yè)工傷風(fēng)險防范對策

1.管理措施(1)加強(qiáng)現(xiàn)場管理。地下礦山現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵。每天、每班須有管理人員下井巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患;要盯緊薄弱環(huán)節(jié),徹底消除安全“死角”。另外,加強(qiáng)作業(yè)區(qū)建設(shè),把安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策以及各項技術(shù)措施細(xì)化落實到班組。嚴(yán)格遵守循環(huán)作業(yè)制度,嚴(yán)禁超員生產(chǎn)。交接班時,嚴(yán)禁兩班人員在現(xiàn)場交叉作業(yè)。對在用設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢修,嚴(yán)禁超期服役。各工種作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行安全生產(chǎn)職責(zé),避免進(jìn)行“三違”作業(yè)。要重點關(guān)注易發(fā)工傷崗位,可在事故易發(fā)點安裝攝像頭監(jiān)控違章行為。(2)完善出勤、出差管理。加強(qiáng)員工請假書面管理和出差人員的出行管理,有利于防止“偽工傷”事故的出現(xiàn)和避免企業(yè)成為“冤大頭”,撇清不應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任,避免發(fā)生不必要的勞資糾紛。要求員工請假申請必須由員工本人簽字確認(rèn),人力資源部門留存原件。勞動合同中要明確約定員工在出差期間所能從事和禁止從事的行為。另外,對高工傷風(fēng)險崗位盡量安排熟練工,對易患職業(yè)病的崗位采用輪崗制并定期對這類人員進(jìn)行體檢,以確保及時排除職業(yè)病風(fēng)險。(3)加強(qiáng)安全文化建設(shè)。安全文化指安全行為準(zhǔn)則和安全價值的總和,體現(xiàn)了企業(yè)以及企業(yè)員工對安全的行動、思維及態(tài)度。加強(qiáng)安全文化教育從長遠(yuǎn)看,能夠促進(jìn)地下礦山安全管理水平的提高,提升礦山職工的安全素質(zhì)。通過構(gòu)建企業(yè)安全文化,借助安全文化的影響力、滲透力引發(fā)職工安全觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)他們樹立正確的安全觀,杜絕“三違”,遠(yuǎn)離事故。

2.技術(shù)措施(1)引進(jìn)專家咨詢。地下礦山行業(yè)是一個特殊行業(yè),技術(shù)性極強(qiáng)。在事故預(yù)防及處理過程中,可采用專家咨詢服務(wù)。一方面,專家可以彌補企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者知識、能力和經(jīng)驗方面的不足,另一方面可在安全管理的各個階段為決策者提供科學(xué)性、技術(shù)性和專業(yè)性的咨詢意見。(2)推進(jìn)技術(shù)管理。一是做好知識儲備工作。在開展新技術(shù)和設(shè)備更新時,礦山管理者要及時組織學(xué)習(xí),拓展職工的知識儲備,提高其技術(shù)水平與能力。二是加強(qiáng)預(yù)防冒頂片幫和中毒窒息等措施。要制定和落實頂板管理制度,從采礦工藝、支護(hù)技術(shù)等方面采取綜合措施預(yù)防冒頂片幫事故。還要制定通風(fēng)管理制度、測風(fēng)測塵制度,強(qiáng)化對井下作業(yè)人員防中毒窒息事故的教育培訓(xùn),制定防范盲目施救的措施,防止事故擴(kuò)大。(3)建立更為先進(jìn)的預(yù)警、應(yīng)急救援體系??山柚嬎銠C(jī)信息系統(tǒng)平臺,對礦山環(huán)境安全風(fēng)險進(jìn)行辨識、分析和評價,以便在事故預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急疏散、緊急救援方面提出切實有效的方案。具體講,就是找出冒頂片幫、塵毒、火災(zāi)、水災(zāi)等事故發(fā)生原因,按規(guī)定建立礦山救護(hù)組織,配備救護(hù)器材,還要定期進(jìn)行應(yīng)急救援的演練,并總結(jié)每次的演練活動,找出不足進(jìn)行完善改進(jìn),以確保能夠應(yīng)對突發(fā)事故,從根本上提高礦山企業(yè)的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

二、經(jīng)濟(jì)措施

安全科學(xué)理論的“海恩法則”告訴我們,任何嚴(yán)重事故都不是偶然發(fā)生的。如果平時肯在安全生產(chǎn)上花本錢,注意把保證安全投入作為一項重要的基礎(chǔ)工作,就能防微杜漸,大可減少甚至杜絕安全事故。以筆者所在的地采礦山為例,每月末按當(dāng)月井下鐵礦石產(chǎn)量10元/噸計提安全生產(chǎn)費用,在成本中列支,由公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,實行專戶核算。專門用于完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備和重大安全隱患治理支出以及完善礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險“六大系統(tǒng)”支出,還有應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出,事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出等等。

三、風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施

1.以商業(yè)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險企業(yè)除積極參加并為職工按時足額投保社會保險外,還應(yīng)購買相應(yīng)的商業(yè)保險,如意外傷害險、雇主責(zé)任險等。作為替代支付途徑,商業(yè)險補充了工傷保險基金未能涵蓋的工傷待遇。一方面可以保障工傷職工利益不受損,另一方面合法地將賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了商業(yè)保險公司,會使企業(yè)減少和規(guī)避工傷費用支出,一定程度上降低了用工風(fēng)險和成本。建議為返聘、實習(xí)人員和試用期的未正式錄用人員購買短期商業(yè)險,并在合同中約定保險賠償金優(yōu)先用于沖抵工傷賠償費用。

2.選擇合理的用工方式用工方式按照法律屬性劃分,主要有勞動關(guān)系、民事關(guān)系和其他關(guān)系。企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)本單位內(nèi)部崗位用工現(xiàn)狀及崗位本身的工作性質(zhì)、勞動條件、勞動強(qiáng)度、所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)大小以及崗位所需人員資格條件等進(jìn)行梳理、清查,嚴(yán)格區(qū)分關(guān)鍵崗位和輔助崗位。然后按照崗位分類,選擇合理的用工方式。對輔助、一般崗位,與生產(chǎn)不緊密相關(guān),未涉及企業(yè)核心機(jī)密和關(guān)鍵技術(shù),技術(shù)含量不高的崗位及苦累臟險、可替代性高的崗位,如清溝、封堵、守衛(wèi)、放礦和撬毛等,首選與專業(yè)公司建立服務(wù)關(guān)系,由勞務(wù)派遣人員來完成這些工作。