公路環(huán)境保護的基本措施精選(九篇)

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第1篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

【關(guān)鍵詞】龍東格公路，環(huán)境保護，處治措施

1龍東格公路所處區(qū)域概況

龍東格公路包括過境一級線公路、龍東段二級公路及東格段二級公路組成，處于云南省昆明市東川區(qū)，地處云南高原北部邊緣，位于北緯25°40′～26°33′、東經(jīng)102°48′～103°28′，區(qū)境東鄰會澤縣，南倚尋甸縣，西與祿勸縣毗鄰，北與四川省會東縣隔江相望。

該公路是GD213線昆明龍?zhí)读⒔唤?jīng)東川、格勒至巧家公路（簡稱龍東巧公路）中間的一部分，而龍東巧公路是云南入川和四川入滇的一條重要省際公路，全長約157km。

龍東格公路所處東川地貌為深、中切割的高、中山峽谷類型。山地面積占97.3%，河谷盆地占2.7%。

以河谷盆地為中心，中山縱貫南北，高山對峙東西，最高點火石梁子海拔4344.1米，最低點小河口海拔695米，高差3649.1米。

由于地質(zhì)侵蝕強烈而加速地貌變化，形成山高谷深、地勢陡峻的顯著特點，大于35O的陡急險坡占全區(qū)總面積的29.1%。

同時龍東格公路屬東川小江深大斷裂帶區(qū)域，兩岸地層發(fā)育，風化嚴重，巖體異常破碎，多為強風化淺變質(zhì)破碎片巖、灰?guī)r及白云巖，間夾第四系灰紅和灰黃紅粘土、亞粘土、亞砂土或洪積砂礫石等地層構(gòu)造，暴雨時期容易形成水土流失及沖刷，導致區(qū)域內(nèi)泥石流、滑坡、塌方現(xiàn)象嚴重，公路病害多。

2龍東格公路病害影響因素

由于龍東格公路所處區(qū)域地形、地質(zhì)復雜等特點及公路本身設(shè)計施工的要求，該公路具有以下幾方面特點：

（1）公路所處東川區(qū)域處于金沙江一級支流小江深大斷裂地震帶上，由于多年前地表植被破壞嚴重，自然植被恢復非常困難，從而引起水流（雨水）沖刷侵蝕土壤，水土流失嚴重，雨季泥石流頻發(fā)，河道阻塞，水流被污染，農(nóng)田經(jīng)常被泥石流沖毀，公路常常被阻斷。

東川的蔣家溝泥石流為世界第二大泥石流，大白泥溝泥石流和小白泥溝泥石流都是大中型泥石流，這些都與區(qū)域地形地質(zhì)及不重視環(huán)境保護是密切相關(guān)的。

見圖1、圖2。

（2）公路的變異性和不確定性大，道路沿線的地形、地質(zhì)和水文等自然條件往往變化很大，即使在較短的路段內(nèi)，路基的填挖情況、巖質(zhì)和土質(zhì)及水文條件都可能有較大差別，從而使公路路基的物理和力學性能有很大的差異。同時該區(qū)域又是一個雨量充沛、河流眾多的區(qū)域，若在公路設(shè)計施工中對環(huán)境保護不加以特別重視，就會引起大量的水土沖刷流失，形成泥石流、滑坡、崩塌，地陷等自然災害。同時，這些自然災害反過來作用于所修建的公路工程，它們之間的相互不利作用所帶來的經(jīng)濟損失將非常巨大，若不加以即時治理，其害處將更顯突出。

（3）由于自然地面的起伏不平，公路路基形式有填方路堤、挖方路塹、半填半挖路基等三種基本型式，在縱橫向均存在填挖交界過渡區(qū)，容易造成路基不均勻沉降，不均勻的沉降就會導致路基開裂。

（4）由于地形變化復雜，公路修建處于山嶺區(qū)，不可避免地將出現(xiàn)深挖高填，這將導致打破原來的自然土體平穩(wěn)狀態(tài)，若公路工程在修建中處治不當，滑坡、崩塌等公路周邊的災害和病害將再所難免。同時公路路基邊坡高度和填挖高度相差較大，在路線跨越深溝時常常出現(xiàn)高路堤，且不可避免在存在陡坡、斜坡路基及路塹高邊坡。由于填方段下邊坡及挖方段高邊坡的出現(xiàn)，雨季時將不可避免地出現(xiàn)雨水沖刷問題，若如邊坡處治措施不當，所帶來的經(jīng)濟損失非常大。

3龍東格公路修建對環(huán)境的影響

3.1公路對周圍環(huán)境的不利影響

公路建設(shè)對周圍環(huán)境的不利影響是逐步顯現(xiàn)出現(xiàn)的。高填深挖誘發(fā)了地質(zhì)病害，防護加固加大了工程費用，植被破壞及水系破壞導致了沖刷進一步加劇，水土流失進一步嚴重。公路對所經(jīng)過地區(qū)的土地將不可避免地占用和分隔，施工中的大量挖填方也可能引起土體移動、變形和破壞，造成植被破壞及水土沖刷流失。公路建設(shè)引起的環(huán)境破壞一般可分為以下幾方面：

一是生態(tài)破壞，主要表現(xiàn)為水土沖刷流失、植被破壞與減少、占用耕地、動植物棲息地破壞及占用等；

二是大氣污染，主要為粉塵污染、機械尾氣污染及氮化合物污染等；

三是噪氣污染，主要表現(xiàn)為施工噪聲和交通噪聲的污染；

四是水源污染，路面徑流水的污染及車輛所帶來和排放的各種有害物質(zhì)對公路附近水流的污染；

五為固體廢棄物污染，指在公路附近棄放的各種生活垃圾污染，特別是塑料生活垃圾，其很難降解腐蝕掉，它會引起土地的硬化，對環(huán)境影響特別嚴重。

3.2公路修建時環(huán)境保護的重要性

公路修建極大方便了大眾的出行及經(jīng)濟的發(fā)展，但也會給環(huán)境帶來不同程度的破壞與污染，為了解決好環(huán)境保護與公路建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，那加強對公路周邊環(huán)境的保護就是顯得十分的重要。公路環(huán)境保護的對象主要為公路沿線的環(huán)境質(zhì)量、水土資源、路域生態(tài)環(huán)境以及生物的多樣性、沿線居民的生活質(zhì)量和人文價值景觀等。

因公路環(huán)境保護是復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到公路工程的各個專業(yè)，只有在環(huán)境保護與公路建設(shè)兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，才能創(chuàng)造出最好、最高的社會效益、經(jīng)濟效益及人文和諧。因此，公路環(huán)境保護應貫徹保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，并結(jié)合最優(yōu)工程設(shè)計開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境保護質(zhì)量，最終達到公路與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

4 龍東格公路采取的防護處治措施

龍東格在施工中對地面擾動類型多，山體高處要開挖、削坡，低處要填高、溝河道處要架橋，有的河流要改道等，故它對原來的自然環(huán)境干擾是相當大的。公路施工戰(zhàn)線長，棄土、棄石、棄渣數(shù)量巨大，在雨季時水土沖刷流失嚴重，會給公路周邊自然環(huán)境帶來巨大的污染，故公路建設(shè)要防治水土沖刷流失，保持改良與合理利用水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好的公路周邊生態(tài)環(huán)境，處理好公路周邊局部治理與全線治理，單項治理措施與綜合治理措施的關(guān)系，相互協(xié)調(diào)，使施工及運營過程造成的水土沖刷流失減小到最低限度，從而保證公路工程建設(shè)的順利進行，促進公路建設(shè)周邊社會、經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。因此，對于龍東格公路的防護處治措施應從以下方面著手。

4.1排水工程

水是危害公路的主要自然因素，公路沖刷、沉隱、坍塌都不同程度地與土地表水及地下水的沖刷、侵蝕有關(guān)。穩(wěn)固的路基對保證公路的使用性能和使用壽命具有十分重要的意義，故在公路設(shè)計施工中，應對排水工程的重要性給予高度的重視。

公路排水工程設(shè)計施工包括了地表排水和地下排水兩大部分。地表排水設(shè)施主要包括邊溝、截水溝、排水溝、跌水與急流槽、蒸發(fā)池，油水分離池、排水泵站等，應結(jié)合地形和天然水系進行布設(shè)，并做好進出口位置的選擇與處理，防止出現(xiàn)堵塞、溢流、滲漏、淤積、沖刷及凍結(jié)等現(xiàn)象。地下排水設(shè)施主要包括暗溝、滲溝、滲水隧道、滲井、仰斜式排水孔、檢查疏通井等，其設(shè)施的類型、位置及尺寸應根據(jù)工程地質(zhì)及水文條件確定，并與地表排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，排出流向路基的地下水或降低地下水位。

排水工程應防、排、疏相結(jié)合，遵循總體規(guī)劃、合理布局、少占農(nóng)田、環(huán)境保護的原則，與當?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)協(xié)調(diào)，保證公路不受地表水及地下水的沖刷。

4.2綠化防護工程

公路周邊的綠化一般采用種草、鋪草皮、植樹三種基本形式。為了改善公路兩側(cè)景觀生態(tài)環(huán)境及防止水土沖刷流失，公路全線路塹邊坡、路堤邊坡、分車帶、中央分隔帶范圍、土路肩、碎落臺、生活服務區(qū)以及取、棄土場等都應進行綠美化工程。

綠化防護工程一般分為植物防護與骨架植物防護，其中植物防護分為植被防護、三維植被網(wǎng)防護、濕法噴播、客土噴播，骨架植物防護分為漿砌片石或砼骨架植草護坡、多邊形砼空心塊植物護坡、錨桿砼框架植物防護。在公路及公路周邊范圍內(nèi)，無論采用哪一種綠化防護措施，其最終目的都是美化公路周邊環(huán)境與減小水土沖刷流失的目的。

4.3路基支擋防護工程

公路路基支擋防護工程是保證路基穩(wěn)定，防止水土沖刷流失，改善環(huán)境景觀和保護生態(tài)平衡的重要設(shè)施。路基支擋防護工程種類繁多，有些設(shè)計施工簡單，有些設(shè)計施工非常復雜。如抗滑樁，其設(shè)計時不僅要進行水文及工程地質(zhì)勘探，還要進行受力分析及應力驗算等。

路基支擋防護中的邊坡防護形式多樣，一般采用植物生態(tài)防護，漿砌片石防護、素噴砼、掛網(wǎng)噴錨、邊坡錨固、土釘支護等形式。在公路支擋防護工程中，擋土墻也是一種使用較為普遍的防護處治措施之一，它包括了重力式擋土墻、加筋擋土墻、衡重式擋土墻、樁板式擋土墻等多種型式，其主要作用都是起到支擋土體、，防止水土沖刷流失等。路基支擋防護工程要根據(jù)實際的地形、水文、地質(zhì)等條件因地制宜地設(shè)計與施工，不僅能起到保護路基穩(wěn)定的作用，還能給公路周邊環(huán)境起到錦上添花的作用。

4.4橋涵工程

龍東格公路所處區(qū)域為泥石流眾多，山高谷深，河水漲落，河床淤積沖刷，周而復始。該區(qū)域修建公路，必須要跨越河流和溝渠，那就需要架設(shè)橋梁和涵洞，橋梁建設(shè)時考慮充分保護自然環(huán)境，避免因橋梁修建而引起對山體的大填大控，從而導致生態(tài)植被的破壞和自然環(huán)境的失衡。

特別在雨季時，大量的泥沙就會沖刷流失，從而引起河流水源的嚴重污染。橋涵必須因地制宜，充分考慮施工的可行性，運輸?shù)谋憷?，使所選橋型充分滿足“結(jié)構(gòu)安全、使用舒適、經(jīng)濟性好、施工養(yǎng)護容易和造型優(yōu)美與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)”的原則，使修建的橋涵為一座座充滿人文色彩的生態(tài)橋涵。

5龍東格公路環(huán)境保護治理實例

在東川泥石流區(qū)，龍東格公路K88+500～ K98+500上大白河一級支流吊戛箐河流路段內(nèi)，防水沖刷處治措施――上、中、下游多級攔砂壩群所產(chǎn)生的效果分析。

由圖3上可知，在吊戛箐河流上游第一道攔砂壩建成6年后，周邊的生態(tài)環(huán)境已趨于良性變化，植被已基本上得到了恢復，上游的沖刷得到了扼制，水土得到了保持；吊戛箐河流中游設(shè)置攔砂壩6道，6年來河流的沖刷基本上得到了有效治理，攔砂壩內(nèi)已積起了大量的淤積泥砂，水流的流速已趨緩，生態(tài)植被基本上存到了一定的恢復；吊戛箐河流下游共設(shè)置三道大型接砂壩，攔砂壩內(nèi)攔截了近百萬方的廢方，同得水流流速已趨緩，兩岸生態(tài)植被正在恢復之中。

吊戛箐河流通過在上、中、下游設(shè)置有效的防沖刷處治措施――多級攔砂壩群，總的攔截公路修建所帶來土石廢方近百萬立方，大大有效減緩了對大白河、小江、金沙江的淤積影響及嚴重河水污染；各段攔砂壩群有效改變了該河段水流流向，有效保證了河岸植被生態(tài)良性發(fā)展，避免了新的山體滑坡發(fā)生，保證了原有山體滑坡逐年趨于穩(wěn)定。下游攔砂壩群中的第一道已繪制出其設(shè)計圖，見圖4，

攔水壩墻體采用7.5#砂漿砌片塊石支砌，其中每延米塊石數(shù)量為4.68m3，片石數(shù)量為16.42m3。為了保證攔砂壩壩底不被水流沖刷掏空，在攔砂壩前面基礎(chǔ)頂面高度處采用寬2.5m、厚0.25m的C20#砼防沖刷鋪砌澆筑，其每延米數(shù)量為0.7m3。其它攔砂壩群的設(shè)計圖可參照該區(qū)設(shè)計好的下游第一道攔砂壩圖，根據(jù)實際的地形，水文等因素，可對攔砂壩的尺寸進行合理調(diào)查，以便于起到相應部位攔砂壩的最優(yōu)效果。

6結(jié)語

本文深入闡述了龍東格公路建設(shè)與環(huán)境保護的重要性。環(huán)境保護是一個復雜的系統(tǒng)工程，它涉及到公路工程的各個專業(yè)及各個領(lǐng)域，從而經(jīng)系統(tǒng)地分析后，提出了許多合理實用的處治措施。只有環(huán)境保護與公路建設(shè)兩者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，才能創(chuàng)造出最好、最高的社會效益、經(jīng)濟效益及人文和諧。并結(jié)合最優(yōu)工程設(shè)計合理開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境保護質(zhì)量，最終達到公路與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。希望該思路能對“長江環(huán)境防治保護工程”所屬區(qū)域公路建設(shè)具有一定的借鑒引導作用。

參考文獻：

第2篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

關(guān)鍵詞　公路建設(shè)　環(huán)境保護　建議

近十幾年來，我國公路建設(shè)取得跨越式發(fā)展，公路總里程不斷增長，汽車保有量持續(xù)增加，公路在國民經(jīng)濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展起到巨大的推進作用。公路交通條件的改善，為人類物質(zhì)的交流和信息反饋提供了條件。但是，伴隨著公路的高速發(fā)展，公路污染、公路對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來，破壞了原有的環(huán)境平衡。因此，面對公路建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境問題，如何采取措施減少或杜絕公路環(huán)境污染、恢復路域生態(tài)損失是一項長期而艱巨的任務。

1 我國公路建設(shè)概況及其特點

1.1　現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，公路建設(shè)在運輸體系中的位置越來越重要?！笆晃濉逼陂g，我國實現(xiàn)了交通事業(yè)發(fā)展的歷史性跨越，到2006年，我國公路總里程已達193.05萬公里。在公路建設(shè)事業(yè)中，高速公路建設(shè)意義重大，20世紀90年代后期，我國開始了大規(guī)模高速公路建設(shè)，到2006年初，高速公路總里程已達到4.1萬公里，居世界第二位。到2010年，將新建高速公路2.4萬公里，全國高速公路總里程達6.5萬公里，基本建成國家高速公路網(wǎng)的骨架，“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道全部建成。全國公路總里程將達到230萬公里。另外，繼續(xù)做好農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)和管護工作，精心實施好農(nóng)村公路“五年千億元建設(shè)工程”，逐步實現(xiàn)“村村通”的目標。

1.2　特點

第一，線形巨大工程，生態(tài)影響廣泛而深遠。很多建設(shè)項目對環(huán)境的影響主要以大量廢物排入環(huán)境為特征，治理措施也多以污染物末端治理為主。公路建設(shè)不同于此類項目，它是一個具有特定平面功能的線形構(gòu)筑物，其施工過程中將不可避免地破壞自然景觀，形成大量的邊坡，特別是通過森林茂密的山區(qū)時，自然景觀的破壞程度很大且難以恢復，由此可見公路建設(shè)生態(tài)影響強烈而深遠，涉及水、土、動物、植物甚至微氣候。第二，公路建設(shè)生態(tài)影響范圍大。這里有兩層含義，一是公路建設(shè)一般路線很長，少則幾十公里，多則上千公里；二是影響面積大，公路沿線的各種生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)因子都將受到一定程度的影響。第三，公路建設(shè)涉及生態(tài)影響類型多。這一特點是由公路建設(shè)線長、面廣的特點決定的。由于公路貫穿長度大，影響范圍廣，其沿線及受影響區(qū)域內(nèi)必將包括多種生態(tài)類型，有時還會涉及一些生態(tài)敏感點。所謂生態(tài)敏感點是指與人類關(guān)系密切，其破壞會造成重大或不可彌補損失的重要生境、區(qū)域或生命個體等。最后，公路建設(shè)工程量巨大。公路工程量涉及范圍比較廣。主要包括開山劈坡、拆除建筑物、填土棄方、擋土墻、護坡和橋梁建設(shè)等，所有這些工程都在一定程度上加大了對自然環(huán)境的影響。

2　公路建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系

2.1　公路建設(shè)環(huán)境保護研究的必要性

公路建設(shè)對自然資源的過量開發(fā)和不合理利用，引起的環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞導致了土壤污染、動植物生活環(huán)境的破壞，導致更大的生態(tài)壓力，生物多樣性面臨嚴重的威脅：交通干線環(huán)境地質(zhì)問題突出，地質(zhì)災害較為頻繁，地下水水質(zhì)、滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災害呈增多趨勢，路域水土流失面積、侵蝕強度、危害程度，也呈上升趨勢。進入20世紀90年代以來，高等級公路建設(shè)已成為中國基礎(chǔ)設(shè)施的投資熱點和重點，同時也在一定程度上也加劇了資源、環(huán)境和人口之間的矛盾，生態(tài)環(huán)境問題突出。由于受地形、地質(zhì)、氣候、水文等自然條件的限制，在高等級公路所經(jīng)過的地區(qū)，將不可避免地占用和分隔土地I施工過程中，大量的挖填方，一方面引起巖土體移動、變形和破壞，增加了地質(zhì)脆弱帶邊坡的不穩(wěn)定性：另一方面，由于植被和表土損失，自然植被恢復困難。據(jù)調(diào)查，即使在氣候溫和的亞熱帶地區(qū)，在公路路域環(huán)境下，經(jīng)自然恢復演替到草、灌叢植物群落至少需要20年。因此，如對這些邊坡不作及時處理，由于特殊的立地條件，在邊坡為降水匯流的形成提供特定邊界條件和動力來源的同時，也使邊坡土壤中含水量降低，土質(zhì)松散，易風化。隨后與之相伴的坡面土壤侵蝕、水土流失、山體坍塌、滑坡、河流阻塞、水污染等人為災害，已成為危害人民生命財產(chǎn)安全、水利設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素之一。據(jù)典型調(diào)查分析，長江中下游由于公路建設(shè)每年新增加水土流失5000萬t以上，同時在營運期間因邊坡坍塌、下陷，不僅帶來交通中斷，維護困難；也使汽車運行速度下降到設(shè)計速度的70％～90％，嚴重影響公路的運行效率。另外，在當前高等級公路大建設(shè)時期，由于過多地重視發(fā)展速度和數(shù)量，正常工程設(shè)計時間和施工期被大大壓縮，以及施工階段對環(huán)境管理的忽視也是導致生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因之一。

2.2　公路建設(shè)環(huán)境保護的功能與內(nèi)容

環(huán)境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》對環(huán)境的定義是：環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區(qū)、溫泉、療養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、生活居住區(qū)等。按照環(huán)境的自然和社會屬性分類，環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。

環(huán)境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環(huán)境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環(huán)境必須做好綜合治理，以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境。公路環(huán)境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路而對環(huán)境產(chǎn)生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據(jù)需要采取專門的環(huán)境保護措施，積極開展環(huán)境保護的有關(guān)工作；二是在公路的設(shè)計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環(huán)保功能，使公路在運輸功能發(fā)揮的同時，對沿線環(huán)境的負影響降至最小。公路各組成部分的環(huán)保功能主要有以下幾個方面：第一，路基工程在施工及竣工后，結(jié)合造地還田與疏導排水，各部分相互協(xié)調(diào)配套，可使工程穩(wěn)定堅固，外觀順適優(yōu)美，能起到防止水土流失的作用。第二，路面工程對路基起保護作用同時也起著防塵、防水，保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。第三，橋梁涵洞工程設(shè)計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響，可起到美化環(huán)境的作用。第四，排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農(nóng)田，避免耕地淹沒、土壤污染。第五，防護工程確保了路基穩(wěn)定，減少了水土流失，直接起到了環(huán)境保護作用。該工程與環(huán)保的關(guān)系最為密切。

3　公路建設(shè)對環(huán)境保護的影響

公路是促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對推動國民經(jīng)濟的增長具有舉足輕重的作用。然而，隨著公路的高速發(fā)展，對沿線一定區(qū)域的環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題也大量凸顯出來。因此，公路建設(shè)所產(chǎn)生的環(huán)境問題已經(jīng)越來越

引起人們的重視。

3.1　對社會與經(jīng)濟建設(shè)的影響

公路建成后，會對沿線的社會結(jié)構(gòu)、文化環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。首先公路建成后會增大沿線地區(qū)的交通量，增加該地區(qū)的交通事故，在一定程度上干擾附近居民的出行，割裂了村莊間的原有聯(lián)系。其次，公路建成后，使沿線各地區(qū)的土地功能發(fā)生變化，將單一的農(nóng)業(yè)用地、開發(fā)用地或商業(yè)用地轉(zhuǎn)變成為多行業(yè)提供服務的特殊用地，同時也促進了沿線土地資源的開發(fā)。

3.2　廢氣污染的影響

以汽油、柴油為燃料的汽車開動時會產(chǎn)生廢氣和固體微粒，廢氣中含有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、硫化物、甲烷、乙烯、醛和鉛顆粒等污染物。這些污染物排放到大氣中，滲透到水、土壤中，并逐漸積累，會對沿線的人類和動植物產(chǎn)生不良影響，使其生活環(huán)境進一步惡化。這種污染的程度隨著公路運營時間的增長及交通量的增加而不斷加重。

3.3　噪聲污染的影響

主要包括兩個方面：一是在施工過程中，由于挖掘機、推土機、平地機、拌和機以及各種運輸車輛的使用而產(chǎn)生的噪聲污染。這些噪聲較強，對施工人員影響嚴重。二是在公路運營過程中，汽車車體的振動、發(fā)動機運轉(zhuǎn)、鳴喇叭以及公路沿線提供的各種服務設(shè)施、設(shè)備均會產(chǎn)生噪聲，在公路沿線形成一條噪聲帶。這些噪聲會對沿線的居民造成心理和生理上的影響。

3.4　地質(zhì)水文方面的影響

公路施工時，由于填方和挖方對地表擾動較大，改變了原有的地貌。尤其是隧道的進出口及仰面坡的開挖，對局部山體穩(wěn)定不利，可能會引發(fā)塌方、滑坡、軟土層滑移等不良地質(zhì)病害。臨時施工用地在機械碾壓、人員踩踏下，土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，一定時期內(nèi)土壤的肥沃難以恢復。公路建成后，由于公路阻隔原有水分的循環(huán)，影響地表水和地下水的流通路徑，又因汽車排出的某些污染物進入當?shù)厮?，造成水質(zhì)變差。另外，由于橋梁的修建減少了河床的過水斷面，造成橋前局部壅土，水流速度減慢，泥砂下沉淤泥，阻塞河道，從而容易引發(fā)洪澇災害。

4　公路建設(shè)環(huán)境保護的若干建議

4.1　強化生態(tài)環(huán)境保護的意識

在公路規(guī)劃、設(shè)計、施工、營運、管理等各個環(huán)節(jié)，必須要把保護生態(tài)環(huán)境作為一條重要的原則來考慮。既要充分考慮節(jié)約土地資源，減少空氣、噪聲、水土的污染和道路對景觀的影響，還要考慮公路交通對動植物、水文環(huán)境及社會的影響。

4.2　注重自然環(huán)境狀況的調(diào)查

公路建設(shè)工程項目的特點是線狀分布，往往可能涉及多個地區(qū)。因此，公路建設(shè)項目要重視對自然環(huán)境的調(diào)查，一是要對公路沿線兩側(cè)的土壤資源，公路占用范圍的土地資源等進行詳細的調(diào)查，掌握當?shù)赝恋刭Y源的分布狀況。二是要對公路兩側(cè)動、植物資源分布，珍稀瀕危動、植物的分布區(qū)域、活動范圍和生理生態(tài)習性，公路沿線自然災害及其對生態(tài)環(huán)境的干擾破壞情況，生態(tài)環(huán)境演變的基本特征等進行調(diào)查。三是要對自然保護區(qū)，歷史文化遺跡，基本農(nóng)田保護區(qū)，水源地保護區(qū)等法律明文規(guī)定建設(shè)項目應當避讓的保護區(qū)作認真、科學的調(diào)查；同時要對具有經(jīng)濟價值和社會價值的景觀名勝區(qū)等敏感區(qū)域作詳細調(diào)查。

4.3　重視生態(tài)環(huán)境影響的預測

對建設(shè)項目實施預測與評價是做好環(huán)境保護工作的前提，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作，必須用嚴謹、科學的態(tài)度來做好建設(shè)項目的環(huán)境評價。一是工程永久占地對生態(tài)環(huán)境的影響，取棄土作業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響，水土流失的影響，對野生動植物的影響；二是公路建設(shè)對沿線景觀的影響；三是施工期間對空氣、水資源的影響；四是營運期間公路運行車輛和服務設(shè)施帶來的污染對空氣、水質(zhì)和周邊居民的影響。生態(tài)環(huán)境影響預測的重點是施工期的生態(tài)環(huán)境影響，應當重點評價以下幾個方面的內(nèi)容：工程土石方平衡分析；取、棄土方案的環(huán)境可行性論證；取、棄土場設(shè)置的合理性分析；高填深挖和重點水土保持路段的方案優(yōu)化；施工便道、臨時營地的生態(tài)環(huán)境影響等。

第3篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

關(guān)鍵詞：公路；環(huán)保；措施

一、引言

公路工程是我國重要的基礎(chǔ)項目建設(shè)工程，對于社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們的日常出行都有著重要的影響。新時期，我國針對公路工程建設(shè)也提出了新的要求，其中公路工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護都是社會發(fā)展過程中所面臨的重要問題，而如何將公路工程與環(huán)境保護有效的結(jié)合在一起也是公路工程建設(shè)過程中必須要重視的內(nèi)容。而通過公路工程對環(huán)境的影響也可以看出，這一措施也將勢在必行。

二、公路工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的作用影響分析

（一）施工前期對生態(tài)環(huán)境的影響。

在公路工程施工前期，需要對工程施工的可行性進行規(guī)劃并且生成項目的具體論證和評估方案，在進行工程設(shè)計時，設(shè)計人員為了更好的滿足公路工程的使用需求以及降低工程施工的成本，往往都只是重視公路工程的使用功能和其經(jīng)濟效益，而忽視了對周邊環(huán)境的保護。這樣就會對周邊的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的影響，其中主要表現(xiàn)為以下幾方面內(nèi)容：很多價值較高的土地都被占用，土地資源的浪費較為嚴重；森林植被破壞嚴重，造成嚴重的水土流失；施工造成的水污染會影響到周邊植物的生長；自然景觀和名勝古跡遭到破壞；公路沿線的周邊居民會受到工程施工產(chǎn)生的噪聲污染影響，從而危害居民的身體健康；公路周邊的天然水系和自然流態(tài)會遭到破壞。

（二）施工過程中對于環(huán)境的影響。

施工過程中的各項施工活動包括施工場地的清理、施工放樣等各項工作都是整個工程中非常重要的部分，在進行挖土填土、河道改移以及開采料場等工作時對于周邊的生態(tài)環(huán)境就會造成非常惡劣的影響。而施工中的材料運輸、混合料的攪拌以及借土開挖等工作還會帶來非常嚴重的粉塵污染，并且在短期內(nèi)難以得到消除。除了這幾方面內(nèi)容，在施工過程中一些大型機械設(shè)備的使用也會排放出大量的污染氣體，這也會影響到周邊的空氣質(zhì)量。特別是在機械設(shè)備進行作業(yè)時，車輛和機械設(shè)備所產(chǎn)生的大量噪音就會直接影響到周邊居民的日常生活，從而危害到周邊居民的人身健康。

（三）項目運營時所產(chǎn)生的影響。

在工程項目運營階段，工程就會帶來很高的社會效益和經(jīng)濟效益，而公路工程在投入運營后，行駛的車輛也會逐漸增多，隨之而來的汽車尾氣排放以及噪聲污染等都會對周邊的居民帶來非常嚴重的影響，特別是尾氣、粉塵等也不利于周邊居民的日常耕種工作，這也是公路工程對生態(tài)環(huán)境所造成的嚴重的影響之一。

三、公路工程施工中環(huán)境保護的主要目標以及方式

（一）環(huán)保的目標

1大氣污染防護

（1）公路施工堆料場、拌和站設(shè)在空曠地區(qū)，相距200m范圍內(nèi)，不應有集中的居民區(qū)、學校等。

（2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設(shè)在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求。不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。

（3）施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。

2噪聲防治

（1）當施工路段距住宅區(qū)距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)禁止施工。

（2）注意機械保養(yǎng)，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發(fā)放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。

3水污染防治

（1）瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。

（2）施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。

（二）公路環(huán)保的方式

將公路工程在設(shè)計的過程中國就需要注重對環(huán)境的保護，其中公路用地范圍的規(guī)劃要結(jié)合當?shù)氐淖匀画h(huán)境、交通功能以及工程施工的技術(shù)標準等，同時自然價值、社會價值以及美學價值也都是公路用地所需要考慮的重要內(nèi)容，這樣在進行公路路線規(guī)劃時也能夠更好的做好對環(huán)境的保護。目前我國在公路線路設(shè)計中更加注重與城鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)，這樣也有助于環(huán)境的改善和治理。首先，在公路設(shè)計過程中要盡量的減少公路工程項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃之間存在的干擾，并且也要有利于城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展。其次，公路工程建設(shè)也要便于交通事業(yè)的發(fā)展，其中盡量的讓城鎮(zhèn)之間的距離控制在合理的范圍。對于公路路線的選定要與當?shù)氐牡匦?、地貌相結(jié)合同時最大限度的降低對當?shù)氐淖匀伙L景以及人文景觀的破壞。加強對空間造型的設(shè)計，其中包括了對線路中各項景觀因素的造型設(shè)計。還要做好對當?shù)刈匀画h(huán)境的保護和綠化設(shè)計，通過對綠化的設(shè)計來彌補沿線景觀的缺陷。將環(huán)保體現(xiàn)在公路施工全過程之中：

四、公路工程施工與環(huán)境保護結(jié)合的相關(guān)措施

1根據(jù)實際填挖土質(zhì)合理設(shè)置邊坡的坡度；合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場臨時排水系統(tǒng)，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應及時夯實并進行邊坡綠化。

2禁止噪音超標機械進入施工現(xiàn)場，平時注意機械維修保養(yǎng)；合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點的干擾，目前很多工程施工過程中都存在著大量的噪聲污染，而這對于周邊居民的生活也造成了很大的影響，因此目前公路工程施工過程中對于公路的環(huán)保也給予了高度的重視，特別是對噪聲污染的要求也在進一步提高。

（一）公路工程施工前期的環(huán)境保護。

在公路工程施工前期，施工方需要根據(jù)施工的基本要求做好施工的設(shè)計，同時參照環(huán)境保護的相關(guān)方案和措施來對施工設(shè)計進行調(diào)整，從而將工程施工與環(huán)境保護科學的融合在一起。一方面項目的策劃人員以及設(shè)計人員要加強生態(tài)環(huán)境保護的意識。另一方面還要主動的學習國家有關(guān)環(huán)境保護的相關(guān)政策和法規(guī)，再通過不斷的培訓學習來對公路工程施工所造成的影響進行評估，從而更好的提高公路工程的設(shè)計質(zhì)量。

1做好對周邊環(huán)境的規(guī)劃，并且對公路用地的范圍進行科學的使用。施工設(shè)計方案中不僅要考慮到自然地理、交通功能以及施工技術(shù)標準等內(nèi)容，還要對周邊自然環(huán)境價值、社會家族以以及沒血價值等來進行綜合性的考慮，從而更好的提高公路工程的線路規(guī)劃，這樣也可以更加有助于加強對環(huán)境的保護。首先，要加強對周邊土地、水資源以及空氣資源等自然資源的保護。其次，加強對生物資源的保護。生物資源也是生態(tài)資源中不可缺少的重要部分，通過加強生物資源的保護也有助于提高生態(tài)環(huán)境保護的質(zhì)量。最后，公路工程的線路規(guī)劃還要盡量的避開人們的日常生活場所，其中學校、醫(yī)院、名勝古跡以及自然保護區(qū)等要盡量避免與公路工程的施工線路發(fā)生重合。

2工程的整體設(shè)計要與周邊地形相互結(jié)合。首先設(shè)計要遵循平面現(xiàn)行的基本原則，在設(shè)計滿足規(guī)范標準的情況下盡量多的采用各種類型的曲線，這樣也可以最大限度的提高設(shè)計的質(zhì)量。其次縱面線形的設(shè)計要根據(jù)縱坡以及豎曲線也要盡量的與地形的坡度保持一致。最后在針對邊坡的設(shè)計上要盡量在保證穩(wěn)定的情況下最大限度的與周邊的景觀相互協(xié)調(diào)，并且在對植物的處理上也要與整體風格相一致。

3加強對水資源的利用。施工時加強對水資源的利用一方面可以有效的防止出現(xiàn)水土流失等問題，兩方面要盡量的做好周邊的防水設(shè)計，要盡量避免占用過多的水資源，從而讓水資源生態(tài)能夠維持在一個平衡的狀態(tài)。

4施工用地的設(shè)置要合理。特別是臨時的施工用地要設(shè)置在空曠區(qū)域，同時避免占用農(nóng)田等土地，在材料的擺放上也要選好位置，以免破壞周邊的植物以及耕地等。

（二）施工階段環(huán)保措施

1減少水土流失公路工程施工時，邊坡的設(shè)置要做好現(xiàn)場排水系統(tǒng)的設(shè)計，這樣在雨季時雨水的疏導也能夠降低對工程施工的影響，同時工程在進行的過程中還要借助周邊的綠化環(huán)境來進行生態(tài)景觀的保護，其中砂石料場的設(shè)置也要盡量遠離生態(tài)環(huán)境。

2減少噪音污染禁止噪音超標機械進入施工現(xiàn)場，平時注意機械維修保養(yǎng)；合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點的干擾。

3防止大氣污染施工材料的擺放要做好防風措施，這樣也可以最大限度的防治沙塵散入到大氣中，特別是在施工材料運輸?shù)倪^程中要盡量的做好覆蓋，裝卸時也要盡量保證場地的濕度，以免風塵過大而產(chǎn)生大量的揚塵，這樣也避免了大氣污染對環(huán)境的影響。

（三）營運期環(huán)保措施

1加強公路管養(yǎng)工作，對路面和邊溝應定期清理。加強邊溝、邊坡、涵管、急流槽、導流壩和路田分界墻的養(yǎng)護維修工作。

2加強公路綠化及其養(yǎng)護工作，既創(chuàng)造良好的視覺景觀，也可降噪防塵。結(jié)語從上述內(nèi)容中也可以看出，公路工程建設(shè)與環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點，以工程前期、施工期和營運期等各個階段為切入點，有針對性地采取相應的有效措施，使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。

參考文獻

[1]陳彥君.公路工程施工中的環(huán)保問題[J].交通世界（運輸.車輛），2012（06）.

第4篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；公路建設(shè)；環(huán)境保護；研究

公路“村村通”對于當前我州農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而言，起到了舉足輕重的作用，同時作為一項基礎(chǔ)性的建設(shè)，需要給予高度的重視和支持，這也是全面落實科學發(fā)展觀、十惠農(nóng)精神的重要內(nèi)容。據(jù)調(diào)查顯示，當前州內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)總里程已經(jīng)超過主干公路通車總里程的3/4，以怒江、瀾滄沿岸通縣主干道為中心，呈“樹枝狀”向各鄉(xiāng)村輻射，成為名副其實的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大動脈。然而，在農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了自然生態(tài)破壞嚴重以及其他的一些環(huán)境問題，因此在構(gòu)建環(huán)境友好型、生態(tài)文明型社會的今天，加強對農(nóng)村公路建設(shè)中的環(huán)境保護問題研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、當前我州農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境問題分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和交通建設(shè)事業(yè)的不斷進步，雖然農(nóng)村公路建設(shè)水平和總里程都有了很大程度的提升，但實踐卻帶了一系列的生態(tài)資源環(huán)境破壞問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基本農(nóng)田資源大量占有和流失。

實踐中可以看到，當前我州農(nóng)村公路工程項目建設(shè)已進入到高峰期，“十一五”期間投入了大量的資金用在農(nóng)村公路建設(shè)項目之中。雖然村村通公路的熱潮令人興奮和鼓舞，但廣大農(nóng)村建設(shè)過程中卻缺乏有效的統(tǒng)一規(guī)劃，特別是我州地處高山峽谷地帶，山高坡陡人口居住相對比較分散、村莊布局比較零亂，這在很大程度上增加了農(nóng)村公路建設(shè)用地壓力。之所以會出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)基本農(nóng)田資源嚴重浪費等現(xiàn)象，主要有以下幾個方面的原因：

（1）施工過程中存在著嚴重的違法、違規(guī)行為，濫占基本農(nóng)田的現(xiàn)象屢見不鮮。在通村公路施工過程中，不可避免地會對基本農(nóng)田資源、地質(zhì)地貌等自然環(huán)境因素造成影響和破壞。

（2）扭曲的政績觀成為“形象工程”屢禁不止的主要根源。農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)過程中，沒有從實際出發(fā)、因地制宜，而且不惜以犧牲環(huán)境資源為代價，來換取所謂政績；盲目的建設(shè)，必然造成大量的環(huán)境資源浪費和破壞。為減少土石方開挖、減少用工量而大量占用有限的基本農(nóng)田。

2、自然生態(tài)資源破壞和水土流失嚴重。

農(nóng)村公路建設(shè)的全面鋪開，給自然生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力，不合理的農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，對農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的污染和破壞。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）在農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)過程中，由于資金投入普片不足公路設(shè)計標準較低。無環(huán)保手續(xù)，未進行環(huán)境影響評價嚴重違反環(huán)境保護之規(guī)定，在公路施工建設(shè)土石方開挖過程中，因承包商、工程施工方規(guī)劃設(shè)計與資金投入等問題，不顧及本地區(qū)的地形地貌和水土資源，無棄渣場，邊開挖邊往路下方傾倒，至使大量的挖方、棄石等有害物質(zhì)直接進入山間河流或小溪對于地表水的水質(zhì)產(chǎn)生了影響，大量的挖方、棄土，使原本比較穩(wěn)固的地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，泥石流、塌方現(xiàn)象屢見不鮮。

（2）水土流失防護不到位，流失的大量棄渣、棄土以及礫石和廢水對脆弱的自然環(huán)境資源造成了嚴重的破壞侵蝕，原本以支農(nóng)、惠農(nóng)為目的的農(nóng)村公路建設(shè)，雖然在一定意義上解決了農(nóng)村交通，但給農(nóng)村環(huán)境保護工作造成了更大的壓力。

3、公路施工過程中產(chǎn)生的污染物對環(huán)境造成了嚴重的污染和影響。比如，拌和場施工過程中，主要有基層混合料、瀝青混合料等多個拌和場。這些施工材料拌和場不僅會占用一定土地，而且事后難以有效恢復耕種。加之無環(huán)境保護措施，因此實際施工過程中會伴隨著大量的粉塵產(chǎn)生，濃厚的煙霧彌漫在空氣中，甚至會影響方圓百米范圍內(nèi)的農(nóng)作物生長，對群眾的身體健康也產(chǎn)生了一定的影響。尤其是公路施工建設(shè)過程中的瀝青施工，其加熱時會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生非常嚴重的污染，大部分項目均臨路搭設(shè)瀝青拌合場，在加熱、炒拌過程中會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，長期彌漫在空氣中，不僅影響環(huán)境，而且會對人們的身體健康產(chǎn)生嚴重的影響。

二、加強農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境保護的有效策略

基于以上對當前農(nóng)村公路建設(shè)過程中存在著的各種環(huán)境保護問題及其成因分析，筆者認為要想解決農(nóng)村公路建設(shè)中的環(huán)境保護問題，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與環(huán)境保護的雙豐收，可從以下幾個方面著手；

1、提高農(nóng)村公路建設(shè)投資嚴格執(zhí)行環(huán)保要求

目前，通村公路設(shè)計標準比較低，應提高農(nóng)村公路設(shè)計投資標準，嚴格執(zhí)行環(huán)保要求。在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，要求施工方嚴格遵循全面規(guī)劃、環(huán)境保護方案，綜合治理以預防為主，采取防治結(jié)合的治理方針，對農(nóng)村公路建設(shè)工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和層層落實。以達到環(huán)境保護和生態(tài)治理的效果。

2、做好源頭管理工作

在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，應當對規(guī)劃、勘察設(shè)計等工作進行嚴格要求，認真貫徹落實環(huán)境保護法以及水土保持法之規(guī)定，將公路沿線建設(shè)環(huán)保工作有效地落實到實處。同時，還要樹立超前意識，尤其要做好施工之前等預防管理工作，制定不同施工點的資源環(huán)境保護指標，將環(huán)境污染苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

3、建立和完善環(huán)保評價管理機制

正所謂無規(guī)矩不成方圓，因此農(nóng)村公路建設(shè)過程中應當建立健全環(huán)境保護評價管理機制，以科學發(fā)展觀和十精神為指導，從根本上改變傳統(tǒng)的公路建設(shè)與環(huán)境保護相脫節(jié)的現(xiàn)象，將生態(tài)環(huán)境保護理念真正地融入到環(huán)境影響評價管理機制之中。在農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)之前，應當對該地區(qū)的農(nóng)村交通現(xiàn)狀、發(fā)展需要等進行全面考慮，對決策以及建設(shè)布局可能造成的環(huán)境影響進行科學的評價，從而最大限度地減少和避免因公路建設(shè)而帶來的各種環(huán)境影響問題。其內(nèi)容應當包括土地資源、生態(tài)工程以及空氣質(zhì)量和礦物資源等方面的評價指標，并在此基礎(chǔ)上建立一個動態(tài)的評價管理體系，對環(huán)境影響問題進行實施監(jiān)管。

4、幾點具體的環(huán)保措施

首先，應當加強對公路路基邊坡的有效防護。實踐中可以看到，因邊坡開挖操作會對原有生態(tài)環(huán)境遭到嚴重的破壞，并且新產(chǎn)生的臨空面也會隨之擴大，大量的巖層在外，很容易出現(xiàn)崩塌或塌陷現(xiàn)象，進而對公路周邊的農(nóng)田、水渠等產(chǎn)生不利的影響。針對這一問題，沉陷邊坡應基于邊坡高低、地質(zhì)情況進行考慮，并且采取生物、工程等相結(jié)合的治理方法對其進行防護。比如，支砌擋墻、菱形網(wǎng)格以及護面墻等，對其進行加固防護。對于重點滑坍的地段，還要建立抗滑樁或者圍欄。

其次，施工建設(shè)中的廢棄土石應當處理好。開挖過程中會產(chǎn)生大量的土石，除部分在填筑路基時可以處理掉，但其余的大部分還要進行二次處理，以免因亂堆亂放而影響環(huán)境。具體方法是選擇一些耕地較少、水土流失發(fā)生率較小的地方，作為棄土場，然后結(jié)合集市化改造用于基地填筑。然后對其進行有效的綠化，快速恢復生態(tài)環(huán)境。

5、就地搬遷和異地搬遷相結(jié)合，由于我州大部分居民居住的環(huán)境條件比較差且分散，往往倆三家人就一村，有時

修通公路需要多增加幾十公里，政府應采取就地搬遷和異地搬遷相結(jié)合的辦法，使分散的居民相對集中，改變村民居住條件，減少公路開挖里程從而達到保護自然生態(tài)的目的。

結(jié)語：總而言之，農(nóng)村公路建設(shè)是一項非常重要的工程，但生態(tài)環(huán)境保護工作也不容忽視，因此在實際操作過程中，應當將二者放在同等重要的位置上，這樣才能實現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護的共贏。

參考文獻：

第5篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

 

1施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分概述

 

1.1環(huán)境保護設(shè)計的重要性

 

施工組織設(shè)計是從工程的全局出發(fā)，按照客觀的施工規(guī)律和當時所在地的具體條件，統(tǒng)籌考慮施工建設(shè)中的人力、資金、材料、機械和施工方法這5個主要因素，對整個工程的施工方案和技術(shù)確定、施工進度和資源消耗、現(xiàn)場布置和質(zhì)量要求等做出科學合理的安排。不論是建設(shè)項目施工組織總體設(shè)計還是單位工程施工組織設(shè)計，都要解決好整個施工的全面問題，安排好各方面工作的相互銜接和配套，為指導項目施工服務[14]。

 

施工組織設(shè)計的環(huán)境保護部分，是施工組織設(shè)計的重要組成部分，是編制施工組織設(shè)計的第6個主要因素，它是準備、組織、指導施工和編制施工作業(yè)進行環(huán)境保護計劃的基本依據(jù)，是建設(shè)項目環(huán)境管理的必要環(huán)節(jié)之一。在對施工階段進行統(tǒng)籌安排時，不僅要滿足工程質(zhì)量、進度等方面的要求，而且要對施工的各個環(huán)節(jié)提出明確的環(huán)境保護要求。在各個具體項目工程中，有針對性地提出環(huán)境保護措施，從而體現(xiàn)出施工組織設(shè)計的環(huán)境保護指導思想。在編制施工組織設(shè)計的環(huán)境保護部分時要遵循預防為主、保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理的原則，將環(huán)境保護的技術(shù)方法有機地體現(xiàn)在施工過程中，實現(xiàn)環(huán)保施工[15]。

 

編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的目的是使工程施工在一定的時間和空間內(nèi)實現(xiàn)有組織、有計劃、有秩序的環(huán)境保護活動，達到合理施工和環(huán)境影響最小的效果。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分既是對建設(shè)項目的環(huán)境保護起到控制作用的總體戰(zhàn)略部署，也是對某一具體工程中施工作業(yè)的環(huán)境保護起到指導作用的戰(zhàn)術(shù)安排。

 

施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分是施工單位領(lǐng)導、職能部門在指導施工準備工作、全面布置施工活動、指揮開展生產(chǎn)工作、進行項目管理、控制施工進度的過程中實現(xiàn)環(huán)境保護的依據(jù)，是施工現(xiàn)場全體工程人員在施工生產(chǎn)活動過程中進行環(huán)境保護的行動綱領(lǐng)，對提高施工部分的整體質(zhì)量、最大限度地減小環(huán)境影響、科學有效地完成施工任務具有重要的作用。1.2基礎(chǔ)工作

 

在編制施工組織設(shè)計時，針對施工涉及面廣、專業(yè)多、材料及機械種類繁多、需要協(xié)調(diào)的問題復雜等情況，應有計劃、有步驟地做好原始資料的調(diào)查、搜集和分析等基礎(chǔ)工作。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的基礎(chǔ)工作是按照編制施工組織設(shè)計工作的安排進行的，需要進行資料的調(diào)查和搜集，通過實地勘察、座談訪問、查閱歷史資料、采取必要的監(jiān)測手段獲得所需的環(huán)境數(shù)據(jù)和資料。一般要搜集的資料有地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象和其他自然條件等，同時也要了解項目所在區(qū)域的社會環(huán)境狀況等。

 

1.3技術(shù)方案

 

編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分要搜集所需的環(huán)境資料，了解工程環(huán)境概況;分析設(shè)計資料，進行施工組織與環(huán)境保護研究;選擇施工方案，確定環(huán)境保護的施工方法，提出施工整體環(huán)境保護措施;編制施工進度表，設(shè)置所需的環(huán)境保護機動時間;編制人工、主要材料和機械使用計劃，需要考慮到環(huán)境保護的要求;綜合考慮環(huán)境保護要求，進行施工平面圖的布置等。

 

1.4工作程序

 

施工組織設(shè)計的內(nèi)容一般包括：工程概況、施工方案、施工進度計劃、各項資源需用計劃、施工平面圖及技術(shù)經(jīng)濟指標等。施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分內(nèi)容根據(jù)工程施工組織設(shè)計內(nèi)容，合理安排環(huán)境保護組織設(shè)計內(nèi)容。

 

根據(jù)施工組織設(shè)計的內(nèi)容，將對應的工作程序分為3個階段：第1階段是選擇施工方案，審查設(shè)計圖紙及進行現(xiàn)場調(diào)查，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，綜合考慮環(huán)境保護要求，選擇施工方案和施工方法;第2階段是編制施工進度表，根據(jù)施工方案和施工方法，編制機械設(shè)備需用計劃和材料、半成品構(gòu)件需用計劃，編制勞動量需用計劃，在編制施工進度計劃時應合理考慮環(huán)境保護工作的時間要求，編制運輸計劃和施工準備工作計劃;第3階段是布置施工平面圖，根據(jù)施工進度表和施工進度計劃，結(jié)合施工組織調(diào)查資料和施工圖紙，考慮場地環(huán)境現(xiàn)狀和環(huán)境保護要求，布置施工平面圖，確定技術(shù)經(jīng)濟指標與環(huán)境指標后，進行施工組織設(shè)計審批。

 

2施工組織設(shè)計環(huán)境保護技術(shù)方法

 

2.1環(huán)境概況

 

工程中的環(huán)境概況主要包括：

 

(1)自然地理概況：包括項目所在地的地貌歸屬、地形描述等。

 

(2)工程地質(zhì)條件：包括項目所在地的地層構(gòu)成、地質(zhì)構(gòu)造、地震烈度等。

 

(3)氣象水文情況：包括項目所在地的流域歸屬、地下水現(xiàn)狀、氣候區(qū)歸屬、氣象現(xiàn)狀描述和降雨量等。

 

(4)社會環(huán)境狀況：通過收集和分析項目所在地的社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，對社會與經(jīng)濟環(huán)境進行分析。

 

(5)環(huán)境污染狀況：包括項目所在地的空氣、水、聲、土壤等環(huán)境污染狀況[16]。

 

2.2環(huán)境保護要求

 

施工方案選擇的環(huán)境保護要求是根據(jù)項目的工程要求、施工能力、環(huán)境現(xiàn)狀等情況，進行施工方法的確定和施工機械的選擇。下面結(jié)合公路建設(shè)項目提出施工組織環(huán)境保護設(shè)計的要求[17—18]。

 

2.2.1施工方法的選擇

 

確定施工方法時，應根據(jù)工程特點及環(huán)境等因素，在確定單項工程施工方法時就要認真考慮環(huán)境影響問題，做好環(huán)境保護工作。

 

(1)石方開挖。石方開挖有多種方法，通常采用爆破、機械挖掘等方法。針對石方開挖產(chǎn)生的環(huán)境影響，應采取措施降低噪聲和振動，減少爆破飛渣對周圍構(gòu)造物的破壞，如可采用鑿巖機濕法作業(yè)進行松動爆破方法及嚴格控制炸藥用量。

 

(2)土方開挖。土方開挖通常采用大型挖掘機械開挖、人工開挖和爆破等多種方法。為達到環(huán)境保護要求，降低開挖帶來的環(huán)境影響，開挖過程應確定開挖范圍，施工機械在開挖范圍內(nèi)作業(yè)，并定時灑水，避讓文物古跡，定點存放土方，土方坡面應及時防護，并做好棄土棄渣場的防護。

 

(3)路基填筑。路基填筑一般采用機械從取土場挖取土石方，經(jīng)過施工便道運送到路段。施工過程中取土場選址應合理;施工場地和施工便道定時灑水;路基邊坡防護工程，設(shè)置排水溝、沉沙池或臨時沉淀池，出口處設(shè)土工布圍欄。

 

(4)路面工程。路面施工采用路拌法和集中廠拌法加工路面基層材料，經(jīng)過攤鋪機配合平地機攤平，用振動機壓實。面層施工是在基層上噴灑投油層，將熱拌混合料運到攤鋪路段，采用攤鋪機整幅攤鋪，使用壓路機壓實。施工過程中拌和站選址應合理，控制拌和站對環(huán)境的影響。減少攤鋪過程的瀝青煙，加強施工人員的身體防護，合理選擇施工機械，降低噪聲和振動。

 

(5)橋涵工程。橋梁施工需要開挖基坑，灌注混凝土?；娱_挖時應采取環(huán)境保護措施，降低河道水質(zhì)污染，做好通道防滲。

 

(6)隧道工程。隧道施工需要進行鉆爆作業(yè)、支護、注漿、清理施工殘渣以及襯砌和防水層的施工。整個施工過程中應采取保護山坡的方式進行洞口施工，同時安裝水幕降塵器，施工人員佩戴防塵口罩等安全防護用品，在隧道外設(shè)置沉淀池。

 

2.2.2施工機械的選擇

 

確定施工機械時，根據(jù)工程數(shù)量和特點、環(huán)境現(xiàn)狀及機械性能等因素，以對環(huán)境影響最小為原則，進行施工機械的選擇。

 

(1)土方開挖。公路土方開挖工程量一般較大，通常采用挖掘機配合自卸汽車，推土機、裝載機配合自卸汽車，并采用大型產(chǎn)運機、平地機、鑿巖機等。選擇機械時要考慮其對環(huán)境的影響最小，將機械產(chǎn)生的噪聲、振動和尾氣作為選擇機械的因素之一。

 

(2)路基填筑。路基填筑時需要大量土石方，一般采用推土機、挖掘機、自卸汽車、壓路機(靜力式、輪胎式、振動式)和夯實機等。將機械產(chǎn)生的噪聲、振動和尾氣對周圍環(huán)境的影響最小作為選擇機械的因素之一。

 

(3)路面工程。根據(jù)路面工程所需材料和施工需要，通常采用自卸汽車、攤鋪機、瀝青混凝土攪拌設(shè)備、水泥混凝土攪拌設(shè)備、穩(wěn)定土拌和機、壓路機等。在滿足工程需要的情況下，根據(jù)路域環(huán)境現(xiàn)狀，以對環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械。

 

(4)橋涵工程。根據(jù)橋涵施工特點，一般采用打樁機、起重機、挖掘機、施工船、鉆機、架橋設(shè)備等。在滿足工程需要的情況下，以對周圍環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械，特別要避免機械漏油，以防止對水體造成污染。

 

(5)隧道工程。根據(jù)隧道施工特點，一般采用盾構(gòu)機、隧道掘進機、鉆機等。在滿足工程需要的情況下，以對周圍環(huán)境影響最小為原則選擇施工機械，特別要使揚塵和噪聲影響最小。

 

2.2.3施工進度安排中的環(huán)境保護考慮

 

施工進度包括施工時間進度安排和資源需用量進度安排2個內(nèi)容，施工進度安排的環(huán)境保護應從這2個方面考慮。

 

(1)施工時間進度安排是根據(jù)確定的施工方法，計算工程量和勞動力需求量、計算各施工項目的持續(xù)作業(yè)時間，從而擬定施工進度的計劃。選擇施工組織方法時要注意考慮施工產(chǎn)生的環(huán)境影響的累計效應，并以環(huán)境保護最合理的方式確定工程的施工組織方法。劃分施工段的環(huán)境保護原則是使施工產(chǎn)生的環(huán)境影響持續(xù)時間最短，并且避免不同工程施工產(chǎn)生的相同的環(huán)境影響反復出現(xiàn)。在滿足工程需要的情況下，應把環(huán)境影響的持續(xù)情況考慮到施工段劃分中，盡量減少環(huán)境影響的持續(xù)時間。計算工程量和勞動力需求量時也要估算當?shù)丨h(huán)境容量和承載力，以滿足環(huán)境保護的要求。計算各施工項目持續(xù)作業(yè)時間中的組織間歇時間時，要充分減少施工對環(huán)境產(chǎn)生影響的時間，以滿足環(huán)境保護的要求。最后根據(jù)解決施工產(chǎn)生的環(huán)境影響所需的時間來檢查和調(diào)整施工進度計劃。

 

(2)資源需用量進度安排包括勞動力、主要材料、主要施工機械和設(shè)備、臨時設(shè)施、工地運輸?shù)男枨罅堪才诺?。勞動力需求量決定臨時施工營地范圍的大小，應考慮其對當?shù)禺a(chǎn)生的環(huán)境影響程度，以此作為勞動力需求量的考慮因素之一。主要材料是運輸組織和布置倉庫的依據(jù)，還應把倉庫選址對環(huán)境影響作為考慮主要材料的因素。主要施工機械和設(shè)備在滿足工程需要的情況下，還應把機械和設(shè)備產(chǎn)生的噪聲及振動對當?shù)氐沫h(huán)境影響作為選擇主要施工機械和設(shè)備的參考因素。在選擇工地運輸?shù)姆绞綍r，以運輸方式對環(huán)境產(chǎn)生的影響最小作為參考因素之一。臨時設(shè)施的設(shè)計，首先要考慮環(huán)境保護要求，然后再滿足工程需要，如工地加工場要遠離當?shù)仫嬘盟床⑻幵谥鲗эL向的下風向，廢水應集中處理，施工人員駐地遠離野生動物棲息地，避免破壞當?shù)刂脖坏取?/p>

 

2.2.4施工平面圖布置中的環(huán)境保護設(shè)計

 

施工平面圖是施工過程中空間組織的具體體現(xiàn)，它表達了施工對象、施工條件、臨時設(shè)施、管理機構(gòu)等的空間關(guān)系。施工平面圖內(nèi)容包括施工作業(yè)現(xiàn)場、輔助生產(chǎn)設(shè)施、辦公和生活等區(qū)域。

 

在施工平面圖布置中，合理布置各區(qū)域，使環(huán)境互相不干擾。充分利用原有地形地貌，避免破壞植被，遠離動物棲息地，防止水土流失，少占農(nóng)田。充分考慮水文條件，避免產(chǎn)生廢水污染當?shù)仫嬘盟春宛B(yǎng)殖水體。參考地質(zhì)情況，避免泥石流、山洪造成財產(chǎn)損失;參考氣象條件，將產(chǎn)生大氣污染的施工項目布置在主導風向的下風向，同時采取必要的措施減少大氣污染。在施工平面圖布置中還要參考環(huán)境影響報告提出的意見和建議。

 

2.2.5綜合評價中的環(huán)境保護指標

 

目前對施工組織設(shè)計的評價主要是從經(jīng)濟角度進行的，其評價指標主要是技術(shù)經(jīng)濟指標。技術(shù)經(jīng)濟指標分析是施工組織設(shè)計的重要組成部分，是選擇最優(yōu)施工方案的重要依據(jù)。對技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析的目的，主要是論證施工組織設(shè)計在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。通過科學的計算和分析比較，選擇技術(shù)經(jīng)濟最佳的方案。對技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析一般是以施工方案、施工進度計劃和施工組織平面圖為重點，建立技術(shù)經(jīng)濟指標分析體系，如施工工期指標、質(zhì)量指標、生產(chǎn)率指標、機械化程度指標等，然后進行定量和定性的分析。

 

施工組織設(shè)計的評價指標體系中，除了技術(shù)經(jīng)濟指標外，還應增加必要的環(huán)境評價指標，以體現(xiàn)環(huán)境保護的要求，使分析論證施工組織設(shè)計的指標體系逐步形成技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境相互關(guān)聯(lián)且相互統(tǒng)一的綜合指標體系。根據(jù)施工組織設(shè)計對象和條件的不同，可設(shè)立各類污染物排放、生態(tài)影響以及環(huán)境保護投入等指標。

 

3施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制

 

3.1編制要求

 

(1)施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制應主次分明、言簡意賅、圖文并茂。施工組織設(shè)計編制應滿足指導施工工作要求，符合施工組織原理和環(huán)境保護原則的要求。

 

(2)施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制可以分為2種形式：①融入式，即將環(huán)境保護的內(nèi)容和要求等融入施工組織設(shè)計各部分中，從而體現(xiàn)環(huán)境保護的要求;②獨立式，即編制環(huán)境保護組織設(shè)計的獨立篇章，提出整個項目施工的環(huán)境保護的內(nèi)容和要求。

 

3.2設(shè)計內(nèi)容

 

在編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分內(nèi)容時，無論采取融入式還是獨立式的形式，都應在施工組織設(shè)計中體現(xiàn)出環(huán)境保護的內(nèi)容和要求。

 

(1)工程概況。在工程概況中，應加強了解自然地理概況、工程地質(zhì)條件和氣象水文情況以及社會環(huán)境現(xiàn)狀等。

 

(2)施工方案。在施工方法和施工機械的選擇中，應體現(xiàn)環(huán)境保護的原則和要求。

 

(3)施工進度。施工時間進度安排和資源需用量進度安排，應考慮環(huán)境保護工作時間和環(huán)境影響最小的要求。

 

(4)施工總平面圖。包括結(jié)合環(huán)境保護的要求布置重點工程施工場地平面圖以及其他施工場地平

 

面圖等。

 

(5)主要材料、機械、設(shè)備使用計劃。在安排主要材料、主要施工機械和設(shè)備、技術(shù)組織措施的計劃時，應考慮環(huán)境保護和環(huán)境影響最小的要求。

 

(6)工程質(zhì)量控制與施工組織保證措施。提出環(huán)境保護改進措施等。

 

(7)施工組織設(shè)計評價指標。除體現(xiàn)技術(shù)經(jīng)濟指標外，還應有必要的環(huán)境評價指標體系。

 

(8)施工組織設(shè)計優(yōu)化方面。除施工方案優(yōu)化、施工進度計劃優(yōu)化、施工平面圖優(yōu)化外，還應考慮環(huán)境保護方案的優(yōu)化[19]。

 

4結(jié)語

 

目前工程項目對施工組織設(shè)計的要求越來越高，施工組織中環(huán)境保護內(nèi)容應成為工程施工組織設(shè)計的主要組成部分之一。施工組織設(shè)計不僅要統(tǒng)籌安排施工企業(yè)生產(chǎn)的投入、產(chǎn)出過程，更要承擔環(huán)境保護的社會責任。本研究依據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)和編制施工組織設(shè)計的原則和要求，論述了施工組織環(huán)境保護設(shè)計概念;建立了施工組織環(huán)境保護設(shè)計方案的基本框架;是出了施工組織設(shè)計環(huán)境保護部分的編制分為融入式和獨立式2種形式;研究了編制施工組織設(shè)計環(huán)境保護工作程序和施工組織設(shè)計環(huán)境保護技術(shù)方法;結(jié)合公路建設(shè)項目提出了施工方法和施工機械的選擇、施工進度安排、施工平面圖布置、評價指標體系的環(huán)境保護內(nèi)容和環(huán)境保護要求等。施工組織設(shè)計是各項工程建設(shè)施工的科學指導，是工程施工管理的綱領(lǐng)性文件，進一步完善施工組織設(shè)計的內(nèi)容和要求，不僅是環(huán)境保護的要求，也是施工企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要。

 

參考文獻：

 

[1]郜風濤，曹康泰，王玉慶.建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例釋義[M].北京：中國法制出版社，2001.

 

[2]董小林.公路建設(shè)項目全程環(huán)境管理[M].北京：人民交通出版社，2008.

 

[3]袁玉卿，董小林.公路建設(shè)項目施工期全程環(huán)境管理[J].長安大學學報：社會科學版，2006，8(1):5-9.

第6篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路建設(shè)資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

農(nóng)村公路是我國公路的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)的最主要的運輸方式，與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。我國農(nóng)村公路里程占全國公路通車總里程的3/4以上，連接了廣大的縣、鄉(xiāng)、村，是保障農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的命脈所在。在農(nóng)村公路迅速發(fā)展的大環(huán)境下，農(nóng)村公路和資源環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展問題也日益凸顯。本文將對公路建設(shè)中存在的資源環(huán)境問題做出歸納，并提出有益于兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的應對策略。

一、我國農(nóng)村公路建設(shè)中存在的資源環(huán)境問題

1.耕地資源流失問題

當前，我國農(nóng)村公路建設(shè)目前已進入一個高峰期，“十一五”期間將投入數(shù)千億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。在實現(xiàn)“村村通”公路建設(shè)熱潮中，中國農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃，人口居住分散，自然村布局零亂等現(xiàn)狀，造成我國農(nóng)村公路建設(shè)的較大土地資源壓力。

目前，農(nóng)村公路建設(shè)中耕地資源浪費的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有：某些施工責任方違法或違規(guī)，使得施工主體工程濫占和分割土地，由此增加了填挖土方工程量，造成對耕地資源和施工場地地質(zhì)地貌的破壞；第二，某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績的所謂“形象工程”，在當?shù)毓芬?guī)劃和設(shè)計階段，未能做到因地制宜，不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟因素，盲目追求建設(shè)的高標準。在規(guī)劃和設(shè)計公路時往往廢棄舊道，甚至有些施工者，為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土，增加臨時用地，導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也會引發(fā)其它經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應，為我國的經(jīng)濟建設(shè)帶來額外的壓力。因此，必須采取可行措施，確保耕地資源不流失少流失。

2.水土資源保持問題

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得突出成就，逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。公路建設(shè)對水土資源的破壞表現(xiàn)為：違反水土保持規(guī)定，在施工過程中使有害物質(zhì)進入土中，干擾地表水、地下水流向，改變地下水資源埋藏和運動的條件，導致水流與數(shù)量的變化；在公路建設(shè)過程中，由于承包商或施工方在設(shè)計規(guī)劃、資金籌措或不嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)等因素，不顧及路域地形地貌，任意挖砂、采石、取土，使得工程所在地的地形地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到破壞，極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護，流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。

3.動植物資源保護問題

我國農(nóng)村公路的建設(shè)和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態(tài)，破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和多樣化物種的生存環(huán)境，打破相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，導致生態(tài)平衡的喪失。

因此，在山區(qū)地帶的開辟新道過程中，應注意保護當?shù)貏又参镔Y源，特別應保護珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設(shè)工程中，應結(jié)合當?shù)貙嵡椋裱伺c自然的和諧發(fā)展觀，制定切實可行的方案保護當?shù)貏又参镔Y源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規(guī)定：對于建設(shè)過程中需采伐林木的，應向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請采伐許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進行采伐。公路建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動，對動植物資源的負面影響，應納入我們制定對策的范圍，以有效扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村公路邊建設(shè)、邊破壞的被動局面。

二、應對農(nóng)村公路建設(shè)資源環(huán)境問題的對策

1.科學規(guī)劃并制定環(huán)保評價制度

堅持科學發(fā)展觀，改變農(nóng)村公路與環(huán)境保護脫節(jié)的現(xiàn)狀，就要把生態(tài)保護觀念融入到建立科學的環(huán)境影響評價制度中去。公路建設(shè)應實施規(guī)劃環(huán)境評價，把環(huán)境目標作為農(nóng)村公路項目規(guī)劃和項目決策要素之一加以考慮，從建設(shè)伊始就對當?shù)剞r(nóng)村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評價，最大限度避免和減少因公路建設(shè)造成的負面環(huán)境影響。評價細則應包括：生態(tài)工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系，抓好公路建設(shè)事前評價和營運期事后評價，建立全程動態(tài)評價系統(tǒng)。對于環(huán)境影響評價體系的設(shè)立，應做到理解和尊重當?shù)剞r(nóng)民的意愿和選擇，使他們能夠在環(huán)保評價體系制定、施工過程監(jiān)管和環(huán)保資金監(jiān)督等方面充分發(fā)揮作用。

2.落實環(huán)保資金確保技術(shù)支持到位

當前，我國農(nóng)村公路建設(shè)資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等，而實際情況是國家投入資金有限，其余渠道資金數(shù)量難以保證，造成修建環(huán)保型公路標準難以達到?；诖耍瑧獜馁Y金規(guī)劃階段著手，使環(huán)保用資金?？顚Ｓ茫⒁蟾骷壺斦艹鲑Y金設(shè)立污染防治、生態(tài)保護專項基金，同時注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次，應從保證公路建設(shè)生態(tài)資源保護的技術(shù)支持角度著手，確保農(nóng)村公路施工的技術(shù)水平。注重引進公路環(huán)境工程專業(yè)人才，逐步提升環(huán)保技術(shù)開發(fā)和實際應用能力。

3.加強法律法規(guī)宣傳，切實制定當?shù)貙嵤l例

目前，我國環(huán)境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規(guī)使環(huán)境資源保護有法可依，對公民和法人造成環(huán)境損害必將承擔的法律責任給以明確的規(guī)定。我國農(nóng)村公路建設(shè)中破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生，其主要原因即是對環(huán)保法律法規(guī)掌握不夠，環(huán)保意識淡薄。因此，相關(guān)交通部門及責任者應提高宣傳意識，加強環(huán)保法律法規(guī)的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學習，明確公路建設(shè)中的各項法律義務，做到有法可依，有法必依。

4.加大對資源環(huán)境破壞行為的執(zhí)法力度

第7篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

一、公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用

要得富，先修路，公路通，百業(yè)興。建好農(nóng)村公路，拉動農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：

1、是農(nóng)村公路建設(shè)帶動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)民增收致富的目標。農(nóng)村公路的快速發(fā)展，促進農(nóng)村人流、物流、信息流的快速發(fā)展，農(nóng)民傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)的觀念得到了轉(zhuǎn)變，資源優(yōu)勢得到了合理開發(fā)利用，城郊型農(nóng)業(yè)逐漸形成，農(nóng)副產(chǎn)品的商品率不斷提高。

2、是農(nóng)村公路建設(shè)帶動農(nóng)村客貨運輸業(yè)大發(fā)展，群眾說：“公路修到家門口，趕場運物不用愁”，村級公路的修建極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活，改善了農(nóng)村運輸環(huán)境。

3、是農(nóng)村公路建設(shè)帶動農(nóng)村旅游、礦產(chǎn)資源、綠色食品的加工利用。

4、是農(nóng)村公路建設(shè)帶動農(nóng)村兩個文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。改善農(nóng)村交通運輸條件，促進機動車輛的增長和運輸業(yè)的發(fā)展，縮短運力時間，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。

二、我國農(nóng)村公路建設(shè)中存在的資源環(huán)境問題

1、耕地資源流失問題

當前，我國農(nóng)村公路建設(shè)目前已進入一個高峰期，“十一五”期間投入了數(shù)千億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。在實現(xiàn)“村村通”公路建設(shè)熱潮中，中國農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃，人口居住分散，自然村布局零亂等現(xiàn)狀，造成我國農(nóng)村公路建設(shè)的較大土地資源壓力。

目前，農(nóng)村公路建設(shè)中耕地資源浪費的現(xiàn)象屢有發(fā)生。其原因主要有：某些施工責任方違法或違規(guī)，使得施工主體工程濫占和分割土地，由此增加了填挖土方工程量，造成對耕地資源和施工場地地質(zhì)地貌的破壞；第二，某些地方政府為了打造其表現(xiàn)政績的所謂“形象工程”，在當?shù)毓芬?guī)劃和設(shè)計階段，未能做到因地制宜，不顧環(huán)保因素和經(jīng)濟因素，盲目追求建設(shè)的高標準。在規(guī)劃和設(shè)計公路時往往廢棄舊道，甚至有些施工者，為減少土石方、減少用工、節(jié)省資金投入而多占良田沃土，增加臨時用地，導致不必要的耕地浪費。這不僅影響到我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也會引發(fā)其它經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)的連鎖反應，為我國的經(jīng)濟建設(shè)帶來額外的壓力。因此，必須采取可行措施，確保耕地資源不流失少流失。

2、水土資源保持問題

隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得突出成就，逐步凸顯的環(huán)境資源問題也正在破壞著我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。公路建設(shè)對水土資源的破壞表現(xiàn)為：違反水土保持規(guī)定，在施工過程中使有害物質(zhì)進入土中，干擾地表水、地下水流向，改變地下水資源埋藏和運動的條件，導致水流與數(shù)量的變化；在公路建設(shè)過程中，由于承包商或施工方在設(shè)計規(guī)劃、資金籌措或不嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)等因素，不顧及路域地形地貌，任意挖砂、采石、取土，使得工程所在地的地形地貌和地質(zhì)結(jié)構(gòu)遭到破壞，極易形成塌方、泥石流等安全隱患。加之對水土流失疏于防護，流失的棄渣、礫石、棄土、廢水等又對路域耕地造成侵蝕。

3、動植物資源保護問題

我國農(nóng)村公路的建設(shè)和運營還可能導致周邊自然景觀失去原始狀態(tài)，破壞生態(tài)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)和多樣化物種的生存環(huán)境，打破相對穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，導致生態(tài)平衡的喪失。因此，在山區(qū)地帶的開辟新道過程中，應注意保護當?shù)貏又参镔Y源，特別應保護珍貴樹木和古木。在山區(qū)公路建設(shè)工程中，應結(jié)合當?shù)貙嵡?，遵循人與自然的和諧發(fā)展觀，制定切實可行的方案保護當?shù)貏又参镔Y源。我國《森林法》對于森林保護也有詳細的規(guī)定：對于建設(shè)過程中需采伐林木的，應向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門申請采伐許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和數(shù)量進行采伐。公路建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)的擾動，對動植物資源的負面影響，應納入我們制定對策的范圍，以有效扭轉(zhuǎn)當前農(nóng)村公路邊建設(shè)、邊破壞的被動局面。

二、必須堅持農(nóng)村公路建設(shè)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

1、科學規(guī)劃并制定環(huán)保評價制度

堅持科學發(fā)展觀，改變農(nóng)村公路與環(huán)境保護脫節(jié)的現(xiàn)狀，就要把生態(tài)保護觀念融入到建立科學的環(huán)境影響評價制度中去。公路建設(shè)應實施規(guī)劃環(huán)境評價，把環(huán)境目標作為農(nóng)村公路項目規(guī)劃和項目決策要素之一加以考慮，從建設(shè)伊始就對當?shù)剞r(nóng)村交通發(fā)展決策和布局做出環(huán)境影響評價，最大限度避免和減少因公路建設(shè)造成的負面環(huán)境影響。評價細則應包括：生態(tài)工程評價、土地資源評價、礦物資源評價和科學管理評價等指標體系，抓好公路建設(shè)事前評價和營運期事后評價，建立全程動態(tài)評價系統(tǒng)。對于環(huán)境影響評價體系的設(shè)立，應做到理解和尊重當?shù)剞r(nóng)民的意愿和選擇，使他們能夠在環(huán)保評價體系制定、施工過程監(jiān)管和環(huán)保資金監(jiān)督等方面充分發(fā)揮作用。

2、落實環(huán)保資金確保技術(shù)支持到位

當前，我國農(nóng)村公路建設(shè)資金主要來源于國家投入、地方政府配套、社會捐助及群眾集資等，而實際情況是國家投入資金有限，其余渠道資金數(shù)量難以保證，造成修建環(huán)保型公路標準難以達到?；诖耍瑧獜馁Y金規(guī)劃階段著手，使環(huán)保用資金?？顚Ｓ茫⒁蟾骷壺斦艹鲑Y金設(shè)立污染防治、生態(tài)保護專項基金，同時注重完善環(huán)保資金使用監(jiān)管流程。其次，應從保證公路建設(shè)生態(tài)資源保護的技術(shù)支持角度著手，確保農(nóng)村公路施工的技術(shù)水平。注重引進公路環(huán)境工程專業(yè)人才，逐步提升環(huán)保技術(shù)開發(fā)和實際應用能力。

3、加強法律法規(guī)宣傳，切實制定當?shù)貙嵤l例

目前，我國環(huán)境資源保護的法律體系已基本完善。這些法律法規(guī)使環(huán)境資源保護有法可依，對公民和法人造成環(huán)境損害必將承擔的法律責任給以明確的規(guī)定。我國農(nóng)村公路建設(shè)中破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)現(xiàn)象屢有發(fā)生，其主要原因即是對環(huán)保法律法規(guī)掌握不夠，環(huán)保意識淡薄。因此，相關(guān)交通部門及責任者應提高宣傳意識，加強環(huán)保法律法規(guī)的教育和宣傳。目前道路交通部門應特別加強對《森林法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《基本農(nóng)田保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學習，明確公路建設(shè)中的各項法律義務，做到有法可依，有法必依。

4、加大對資源環(huán)境破壞行為的執(zhí)法力度

第8篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

關(guān)鍵詞:公路建設(shè);環(huán)境保護;環(huán)境管理

引言

高速公路對促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會環(huán)境的改善等方面的積極作用已為社會各界所接受,但建設(shè)對聲環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、社會環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的負面影響問題也越來越突出。因此,摸清公路建設(shè)過程中的環(huán)境問題,尤其是施工過程中的環(huán)境問題,并采取必要的綜合防治措施,最大限度減低公路建設(shè)對環(huán)境的影響是公路施工工程管理的必要環(huán)節(jié)。

1工程概況

本項目全長107．817km．采用設(shè)計速度為80km/h，雙向4車道高速公路標準．項目穿越一個省級自然保護區(qū)實驗區(qū)，通過段長度為14．9km;穿越一個市飲用水源保護區(qū)二級區(qū)和準保護區(qū)，通過段總長度為49．2km，其中二級區(qū)段長度5．2km，準保護區(qū)段長度為44km．工程永久占地共計631．33hm2，其中，主線永久占地588．86hm2，連接線永久占地42．47hm2;臨時占地總面積為202．01hm2，其中，主線臨時占地面積為174．74hm2，連接線臨時占地面積27．27hm2．共計砍伐樹木2361610株，其中高速公路主線砍伐樹木2177265株，連接線砍伐樹木184345株．砍伐樹木中松樹占11．2%，其他樹木占88．4%，苗圃占0．4%;幼齡林及苗圃占48．4%，成熟林占51．6%．線路挖方數(shù)量6837197m3，填方數(shù)量9553847m3，棄方數(shù)量225402m3，借方數(shù)量2942054m3，工程挖方利用數(shù)量總計為6611793m3．

2高速公路建設(shè)環(huán)境影響分析

2．1生態(tài)環(huán)境影響

2．1．1對沿線植被的影響

工程永久占用林地減少森林蓄積量3．21×104m3，臨時占林地損失的林木蓄積量約為9104．2m3;項目永久占用林地需砍伐樹木8370株;工程建設(shè)在省級自然保護區(qū)內(nèi)占用濕地總長度630m，破壞面積3．2hm2;高速公路主線占用基本農(nóng)田145．7hm2，為沿線主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積的1．7%，占用的耕地將使全線農(nóng)田生物量損失4693．7t，其中旱田作物損失4526.4t，水田作物損失167．3t，損失玉米產(chǎn)量1451．1t，損失水稻產(chǎn)量71t．

2．2噪聲環(huán)境影響

在施工期間，作業(yè)機械品種較多，如軟土地基處理時有柴油打樁機、鉆孔機、真空壓力泵和混凝土攪拌機等;土路基填筑時有推土機、壓路機、裝載機、平地機等;拱橋施工時有柴油打樁機、卷揚機、推土機、壓路機等;公路面層施工時有鏟運機、平地機、壓路機、瀝青混凝土攤鋪機等．這些機械運行時在距離聲源15m處的噪聲為95dB～105dB(A)．這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲源如果不加以治理，將對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響．

2．3水環(huán)境影響

公路建設(shè)項目產(chǎn)生的廢水量不是很大，但如果防治措施不當，將很容易造成水環(huán)境污染．高速公路施工對水環(huán)境造成的影響主要表現(xiàn)在水上生產(chǎn)工區(qū)的鉆孔、灌樁過程中的鉆渣、泥漿，在水上拌和混凝土時的廢水，施工機械(如鉆機、空壓機等)的廢油料及脂，混凝土養(yǎng)護產(chǎn)生的廢水，機械和車輛沖洗廢水等．另外，施工營地的生產(chǎn)生活區(qū)的生活污水也是影響水體的主要因素．

2．4環(huán)境空氣影響

空氣污染主要是揚塵、粉塵污染、瀝青煙以及施工機械尾氣，還有少量的苯并芘．揚塵包括施工揚塵和運輸車輛道路揚塵．在施工過程中，筑路材料堆放期間，由于風吹作用引起揚塵污染;筑路材料的運輸、裝卸、拌合過程導致大量的粉塵散落到大氣中，尤其是在風速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴重;瀝青煙主要來源于瀝青的熬制、攪拌和路面鋪裝;施工機械的尾氣，如HC、CO2、SO2、NOX等會加重施工區(qū)域的大氣污染，對人體健康產(chǎn)生危害．而且一次污染物排人大氣后，HC和NOX等在紫外線的作用下，可生成一些過氧化物，如:臭氧(O3)、過氧?；跛猁}(PAN)等二次污染物．這些物質(zhì)對人體的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和造血機能均會造成嚴重危害［6］．

3高速公路環(huán)境影響防治措施

3．1立足循環(huán)經(jīng)濟理念，促進公路建設(shè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟是指遵循生態(tài)規(guī)律，按照減量化、再利用、資源化的原則，采取經(jīng)濟、技術(shù)和管理等措施，實現(xiàn)資源高效利用和減少廢物排放的活動，是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式［7］．近年來，我們國家投入了大量的財力、物力加強公路建設(shè)，拉動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是也伴生了一系列的資源能源浪費與生態(tài)環(huán)境破壞問題，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，必須徹底轉(zhuǎn)變原有施工模式，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式管理，按照“3R”原則，采取各種有效措施，在完成高速公路工程建設(shè)的同時，進行環(huán)境和生態(tài)的保護和建設(shè)，使高速公路作為一種人文景觀與周圍的環(huán)境在更大范圍內(nèi)融為一體，例如:選用生態(tài)建筑材料、合理利用原有老路老橋等公路設(shè)施、采取各種措施節(jié)約利用土地資源、綠色景觀生態(tài)設(shè)計觀念、使用清潔能源等等，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出和最少的廢物排放，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會．

3．2大力發(fā)展施工過程清潔生產(chǎn)

施工企業(yè)要積極主動防治污染，大力推行清潔生產(chǎn)，使污染物消除在生產(chǎn)過程中，逐步實現(xiàn)零排放，加快實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，鼓勵施工企業(yè)開展環(huán)境管理體系認證，促進企業(yè)不斷提高清潔生產(chǎn)水平，努力提高能源、原材料的使用率，減少污染物的產(chǎn)生和排放;大力開展資源綜合利用，最大限度實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用．

3．3加強環(huán)境科學技術(shù)與方法

3．3．1噪聲防護措施

為使公路沿線兩側(cè)居民和學校等環(huán)境敏感點有一個安靜的工作、學習和生活的環(huán)境，根據(jù)噪聲預測結(jié)果，對高速公路主線及連接線提出噪聲防治措施方案．施工單位應選擇低噪聲施工機械，對施工設(shè)備進行降噪處理，注意機械保養(yǎng);施工現(xiàn)場必須采取有效的噪聲防護措施．根據(jù)統(tǒng)計，工程共設(shè)置噪聲屏障10．6km，其中墻體式噪聲屏障共計9．4km，透明式噪聲屏障1．2km;設(shè)置綠化帶總面積1．315×105m2;設(shè)置通風隔聲窗4247扇;加高圍墻1．1km;連接線高路基段設(shè)置實體防撞欄10．4km．上述措施均可使敏感點處交通噪聲滿足相應標準要求．

3．3．2大氣污染防護措施

公路施工堆料場、拌和站設(shè)置在空曠地區(qū)，相距200m范圍以內(nèi)不應有集中的居民區(qū)、學校等;瀝青混凝土拌和廠設(shè)置在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處，既方便生產(chǎn)，又須符合衛(wèi)生要求，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵，堆放、運輸粉狀建筑材料要加以遮蓋．

3．3．3工程占地和沿線植被的保護措施

本項目占用基本農(nóng)田145．7hm2，嚴格執(zhí)行“占多少、墾多少”原則，在公路建設(shè)施工前，對于占用的基本農(nóng)田需報經(jīng)國務院批準后，由當?shù)貒临Y源部門按照國務院批準文件修改和調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，依據(jù)調(diào)整后的規(guī)劃補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田．可以通過重新開墾或改良非基本農(nóng)田，使其成為新的基本農(nóng)田，保持當?shù)鼗巨r(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不降低，確保基本農(nóng)田的動態(tài)平衡．通過技術(shù)論證和改革來完善設(shè)計，盡可能的減少工程永久占地，節(jié)約棄土占地和取土用地，充分利用荒地、河灘地及非耕地．同時，還應將工程臨時用地同改造荒地、旱地及河灘地結(jié)合起來，適當利用河道、河灘挖取砂礫石填筑路基．這樣，既節(jié)約取土用地，又疏通了河道，清理了淤塞．工程臨時用地使用后要及時給予清理復耕，并確保復耕質(zhì)量．項目永久占地需砍伐大量的樹木可以將砍伐量及樹種等量計入林業(yè)部門當年或未來幾年的采伐指標內(nèi)，就可大大減少森林被破壞所產(chǎn)生的負面影響．

3．3．4水污染防治措施

加強施工管理、改善施工工藝、提高施工人員環(huán)境素質(zhì)，堅決杜絕公路施工全程的“跑、冒、滴、漏”;混凝土養(yǎng)護時，直接用混凝土養(yǎng)護劑噴刷在混凝土表面，待溶液揮發(fā)后，與混凝土表面結(jié)合成一層致密封閉的薄膜，使混凝土中的水分難以蒸發(fā)，大大減少養(yǎng)護廢水的排放;強制要求施工機械和車輛到附近專門清洗點或修理點進行清洗和修理;施工人員應盡量選擇有污水排放系統(tǒng)的民房作為宿營地或者在宿舍旁新建生活廢水處理裝置，使生活污水的排放得到進一步控制．

第9篇：公路環(huán)境保護的基本措施范文

近年來，我國公路交通快速發(fā)展，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在推動國民經(jīng)濟社會發(fā)展、促進地區(qū)間交流等方面發(fā)揮了重要作用。為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型公路交通行業(yè)，各級環(huán)保、發(fā)展改革、交通主管部門出臺了一系列政策措施，不斷強化管理，總體上實現(xiàn)了公路建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)不可避免地占用土地，擾動環(huán)境，部分公路建設(shè)還涉及到自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，公路交通噪聲污染問題也日漸突出。

為貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國務院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，進一步規(guī)范公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、依法做好公路規(guī)劃環(huán)境影響評價工作

（一）各省級交通主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在組織編制公路規(guī)劃時，應結(jié)合生態(tài)功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、保護生態(tài)、有序發(fā)展”的原則，從優(yōu)化交通資源配置，完善網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)等方面出發(fā)，科學合理地確定公路建設(shè)布局、規(guī)模和技術(shù)標準，并按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

（二）根據(jù)《環(huán)境影響評價法》和國務院批準的規(guī)劃環(huán)境影響評價范圍的有關(guān)規(guī)定，在組織編制或修編國、省道公路網(wǎng)規(guī)劃時，應當編制環(huán)境影響報告書，對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或減緩不利環(huán)境影響的對策措施。按照上述要求，未進行環(huán)境影響評價的公路網(wǎng)規(guī)劃，規(guī)劃審批機關(guān)不予審批，未進行環(huán)境影響評價的公路網(wǎng)規(guī)劃所包含的建設(shè)項目，交通主管部門不予預審,環(huán)保主管部門不予審批其環(huán)境影響評價文件。

（三）在公路網(wǎng)規(guī)劃編制或修編過程中，要做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，增強規(guī)劃的科學性和可操作性，必要時，應在報批規(guī)劃前征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。經(jīng)批準的公路網(wǎng)規(guī)劃在建設(shè)布局上發(fā)生重大調(diào)整變更，需要重新編制和報批規(guī)劃時，應當重新進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定進行了環(huán)境影響評價，且規(guī)劃已經(jīng)批準后，其他相關(guān)規(guī)劃應與公路網(wǎng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

二、嚴格公路建設(shè)項目準入條件，加強環(huán)境影響評價

（一）公路建設(shè)項目應當符合經(jīng)批準的公路網(wǎng)規(guī)劃，嚴格按照建設(shè)程序規(guī)范各項前期工作。建設(shè)單位必須依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》規(guī)定的程序，在批準可行性研究報告或核準項目前，編制完成公路項目環(huán)境影響評價文件，經(jīng)交通行業(yè)主管部門預審后，報有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門審批。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)保主管部門審批，發(fā)展改革部門不予批準可行性研究報告或核準項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

（二）環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準后，公路項目的主要控制點發(fā)生重大變化、路線的長度調(diào)整30%以上、服務區(qū)數(shù)量和選址調(diào)整，需要重新報批可行性研究報告，以及防止生態(tài)環(huán)境破壞的措施發(fā)生重大變動，可能造成環(huán)境影響向不利方面變化的，建設(shè)單位必須在開工建設(shè)前依法重新報批環(huán)境影響評價文件。

（三）新建公路項目，應當避免穿越自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)、飲用水水源一級保護區(qū)等依法劃定的需要特殊保護的環(huán)境敏感區(qū)。因工程條件和自然因素限制，確需穿越自然保護區(qū)實驗區(qū)、風景名勝區(qū)核心景區(qū)以外范圍、飲用水水源二級保護區(qū)或準保護區(qū)的，建設(shè)單位應當事先征得有關(guān)機關(guān)同意。

（四）公路工程建設(shè)應當盡量少占耕地、林地和草地，及時進行生態(tài)恢復或補償。經(jīng)批準占用基本農(nóng)田的，在環(huán)境影響評價文件中，應當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。

要嚴格控制路基、橋涵、隧道、立交等永久占地數(shù)量，有條件的地方可以采用上跨式服務區(qū)。盡量減少施工道路、場地等臨時占地，合理設(shè)置取棄土場和砂石料場，因地制宜做好土地恢復和景觀綠化設(shè)計。平原微丘區(qū)高速公路建設(shè)應盡可能順應地形地貌，采用低路基形式。山區(qū)高速公路建設(shè)要合理運用路線平縱指標，增加橋梁、隧道比例，做好路基土石方平衡，防止因大填大挖加劇水土流失。

（五）可能對國家或者地方重點保護野生動物和野生植物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的公路項目，應當采取生物技術(shù)和工程技術(shù)措施，保護野生動物和野生植物的生境條件?？赡茏钄嘁吧鷦游镞w徙通道的，應當根據(jù)動物遷徙規(guī)律、生態(tài)習性設(shè)置通道或通行橋，避免造成生境島嶼化?？赡苡绊懸吧参锖凸艠涿镜?，應優(yōu)先采取工程避讓措施，必要時進行異地保護。

（六）噪聲環(huán)境影響預測應嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范導則進行，并結(jié)合公路工程可行性研究階段線位不確定性的特點，提出相應的防治噪聲污染措施。初步設(shè)計階段，應當依據(jù)經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件，落實防治噪聲污染的措施及投資概算。經(jīng)過噪聲敏感建筑物集中的路段，應通過優(yōu)化路線設(shè)計方案、使用低噪路面結(jié)構(gòu)等進行源頭控制，采取搬遷、建筑物功能置換、設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、加強交通管控等措施進行防治，減輕公路交通噪聲污染影響，確保達到國家規(guī)定的環(huán)境噪聲標準。嚴格控制公路兩側(cè)噪聲敏感建筑物的規(guī)劃和建設(shè)，防止產(chǎn)生新的噪聲超標問題。

（七）公路建設(shè)應特別重視對飲用水水源地的保護，路線設(shè)計時，應盡量繞避飲用水水源保護區(qū)。為防范危險化學品運輸帶來的環(huán)境風險，對跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)和二類以上水體的橋梁，在確保安全和技術(shù)可行的前提下，應在橋梁上設(shè)置橋面徑流水收集系統(tǒng)，并在橋梁兩側(cè)設(shè)置沉淀池，對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進行處理，確保飲用水安全。

（八）除國家規(guī)定需要保密的情形外，編制環(huán)境影響報告書的公路項目，建設(shè)單位應當在報批環(huán)境影響報告書前，采取便于公眾知悉的方式，公開有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的信息，收集公眾反饋意見，并對意見采納情況進行說明。環(huán)保主管部門在受理環(huán)境影響報告書后，應當向社會公告受理的有關(guān)信息，必要時，可以通過聽證會、論證會、座談會等形式聽取公眾意見。

三、強化監(jiān)督管理，切實落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施

公路建設(shè)應在項目設(shè)計、施工和運行管理等各個階段，高度重視生態(tài)環(huán)境保護和污染防治工作，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度，規(guī)范工程建設(shè)管理的各項工作，確保符合有關(guān)環(huán)保要求。

設(shè)計單位在項目設(shè)計時，應當依據(jù)環(huán)境影響評價文件，落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施，將環(huán)保投資納入工程概算。建設(shè)單位應當按照環(huán)境影響評價文件的要求，制定施工期工程環(huán)境監(jiān)理實施方案，并提交交通、環(huán)保主管部門，在施工招標文件、合同中明確施工單位和監(jiān)理單位的環(huán)境保護責任，將工程環(huán)境監(jiān)理納入工程監(jiān)理，定期向環(huán)保、交通主管部門提交工程環(huán)境監(jiān)理報告。施工單位要嚴格按照合同中的環(huán)保要求，落實各項環(huán)保措施。