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上半年,區(qū)總工會(huì)主要圍繞“創(chuàng)?!焙汀肮?jié)能減排”,以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)、抗震救災(zāi)和“迎奧運(yùn)、樹新風(fēng)”等重點(diǎn)工作,組織各級(jí)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的工會(huì)活動(dòng),動(dòng)員廣大職工積極投身于各種生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先,西部一流”的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)上來。以下是工會(huì)2009年上半年工作總結(jié)細(xì)節(jié):
一、發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的作用,積極開展《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)
1、1月16日和22日,在湖光社區(qū)和紅星社區(qū)分別舉辦了兩期“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”暨《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班,100余名民營(yíng)企業(yè)、餐飲行業(yè)的負(fù)責(zé)人、基層工會(huì)干部參加了培訓(xùn)。
2、與市財(cái)貿(mào)工會(huì)聯(lián)合開展餐飲服務(wù)管理培訓(xùn)班,對(duì)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村農(nóng)家樂和天壽湖度假村的65名彝族農(nóng)民工服務(wù)員進(jìn)行了為期3天的服務(wù)規(guī)范的教育和培訓(xùn),推進(jìn)了阿暑達(dá)新農(nóng)村建設(shè)和餐飲服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
二、開展“送溫暖活動(dòng)”
1、1月17日、18日,會(huì)同區(qū)文明辦、教育局、衛(wèi)生局等14個(gè)部門,在東區(qū)銀江鎮(zhèn)阿暑達(dá)村和弄弄坪街道建設(shè)者廣場(chǎng)分別開展了“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把科教、文體、法律和衛(wèi)生送到村、社區(qū),送到群眾中,為15戶貧困職工和10名貧困學(xué)生發(fā)放了桶裝油和慰問金,為20戶貧困家庭贈(zèng)送了家庭藥箱,發(fā)放各種宣傳資料500余份,送字畫,年畫300幅書籍300本。
2、元旦、春節(jié)送溫暖活動(dòng)。開展“五送”活動(dòng),區(qū)總工會(huì)走訪困難職工10戶、送慰問金5500元,看望勞動(dòng)模范7人,送慰問金3950元,為1090戶特困職工發(fā)放慰問金(每戶400元)。
3、各級(jí)工會(huì)在元旦、春節(jié)期間走訪困難職工、農(nóng)民工、勞模1118人,送慰問金、慰問品價(jià)值45萬(wàn)元。
三、結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際,積極配合“創(chuàng)模”工作的開展
1、舉辦了2期“創(chuàng)?!敝R(shí)講座、安全防范管理知識(shí)培訓(xùn)班,有135人參加了培訓(xùn);有機(jī)結(jié)合“創(chuàng)?!迸c“職工節(jié)能減排”活動(dòng),專門下發(fā)了文件,對(duì)各級(jí)工會(huì)開展“職工節(jié)能減排”活動(dòng)的內(nèi)容提出了要求,同時(shí),在職工中開展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”提合理化建議活動(dòng)。
2、牽頭組織全區(qū)職工實(shí)施“今冬明春群眾性百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,對(duì)基層工會(huì)的群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作作出了具體安排,落實(shí)了工會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作在“創(chuàng)模”活動(dòng)中的保證作用。
3、在社區(qū)工會(huì)中開展“綠色環(huán)保家庭”評(píng)選工作和“家庭環(huán)保節(jié)能小發(fā)明”的推薦工作,使環(huán)保的意識(shí)、觀念和家庭環(huán)保、節(jié)能的小發(fā)明、科學(xué)方法得到推廣。
四、積極開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)
選送一支代表隊(duì)參加全市“講文明、樹新風(fēng)”知識(shí)電視競(jìng)賽,獲三等獎(jiǎng);在湖光社區(qū)和西海岸社區(qū)開展“,共創(chuàng)和諧社區(qū)”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行了一次知識(shí)、文明禮儀知識(shí)和社會(huì)的普及和社會(huì)新風(fēng)尚的教育活動(dòng)。
五、關(guān)愛勞模,弘揚(yáng)勞模精神
4月25日,召開了勞模座談會(huì),來自各行業(yè)的12名在職、退休勞動(dòng)模范參加了會(huì)議,勞模們聽取了近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和區(qū)總工會(huì)開展的工作和活動(dòng),以及對(duì)勞模的推選、管理和對(duì)勞模精神、事跡的宣傳情況的通報(bào);他們暢談了自己在各自崗位上發(fā)揮勞模的表率作用和積極參加社會(huì)活動(dòng)的感受、情況以及今后如何繼續(xù)發(fā)揮模范作用的想法。
六、關(guān)注《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施情況
1、開展了一次對(duì)企業(yè)貫徹《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查,初步掌握了貫徹實(shí)施過程中的難點(diǎn)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,形成調(diào)查分析材料上報(bào)市總工會(huì)。
2、與區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查小組,于3月15日至4月20日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),走訪了68家用人單位,實(shí)際企業(yè)員工人數(shù)2171人,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查調(diào)查詢問通知書》36份,下達(dá)《勞動(dòng)保障檢查限期改正指令書》27份;同時(shí),檢查小組對(duì)存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,進(jìn)一步明確了今后檢查和指導(dǎo)的重點(diǎn)。
3、5月10日,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)婦聯(lián)在竹湖園大門口設(shè)點(diǎn)搭臺(tái),開展《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng),發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》200余份。
七、心系災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)愛心
1、5.12汶川大地震后,區(qū)總工會(huì)積極參加各種救災(zāi)捐助活動(dòng),奉獻(xiàn)愛心。為阿壩州總工會(huì)捐助帳篷款25000元,分三批次慰問和看望災(zāi)區(qū)來攀就讀的74名學(xué)生,送慰問品價(jià)值9121.12元。
2、為災(zāi)區(qū)婦女捐助女性用品600套,價(jià)值3000元。
3、開展“愛心家教”志愿活動(dòng),對(duì)災(zāi)區(qū)來攀就讀的學(xué)生74名需要在暑假期間補(bǔ)課的情況和信息進(jìn)行了調(diào)查、整理,上報(bào)市總統(tǒng)一調(diào)配,在暑假期間實(shí)施,使他們能夠在教短時(shí)間內(nèi)把因?yàn)?zāi)情耽誤的課程補(bǔ)回來,同時(shí),幫助他們疏導(dǎo)心心理,健康成長(zhǎng)。
八、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè),富于創(chuàng)新
5月30日,成立了全市首個(gè)鎮(zhèn)總工會(huì)——銀江鎮(zhèn)總工會(huì)。這是新時(shí)期、新形式下工會(huì)工作的需要,也是我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織建設(shè)中的一次重大嘗試和突破;它標(biāo)志著銀江鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和壯大,利在農(nóng)民工、服務(wù)農(nóng)民工;把更多的農(nóng)民工組織到工會(huì)中來,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力。
九、開展“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”活動(dòng)
堅(jiān)持每年一次的“關(guān)愛農(nóng)民工,夏日送清涼”慰問活動(dòng)。6月12日,區(qū)總工會(huì)牽頭,聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)園區(qū)管委會(huì)、區(qū)文體局、區(qū)委宣傳部等7個(gè)部門到高粱坪工業(yè)集中發(fā)展區(qū)開展了慰問活動(dòng),把法律安全、維權(quán)、文化知識(shí)送到園區(qū),將茶葉、白糖、金銀花、洗發(fā)液等六各品種的清涼飲品和洗滌用品發(fā)到農(nóng)民工手中,本次活動(dòng),慰問農(nóng)民工280人,送慰問品價(jià)值11922.80元。
十、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織全體職工學(xué)習(xí)了相關(guān)文件制定和完善了本部門的各項(xiàng)管理制度,及時(shí)對(duì)“十個(gè)一”系列活動(dòng)進(jìn)行了安排。同時(shí),結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際抓效能建設(shè),積極為基層和群眾服務(wù)。5月份,對(duì)2008年度調(diào)查的銀江鎮(zhèn)、各街道特困職工家庭情況生活狀況再次進(jìn)行了調(diào)查和核實(shí),同時(shí)明確了長(zhǎng)期幫扶的機(jī)制。
在下半年的工作中,我們應(yīng)該做好09年下半年工作計(jì)劃,爭(zhēng)取將各項(xiàng)工作開展得更好。
(一)2012年萬(wàn)元GDP能耗1.241噸標(biāo)煤,達(dá)到-4.5%的否決性降低率目標(biāo),達(dá)到-13.42%的06~08年計(jì)劃累計(jì)下降率督促性指標(biāo);規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低率高于全年計(jì)劃目標(biāo)。
(二)10月底前列入“雙百”企業(yè)的金源化工、誠(chéng)峰熱電兩家公司完成年度節(jié)能量計(jì)劃80%以上。
(三)10月底前完成水泥行業(yè)年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
(四)堅(jiān)決落實(shí)高耗能、高排放項(xiàng)目禁批、限批措施,嚴(yán)禁違規(guī)審批或違規(guī)新上“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)項(xiàng)目。
主要任務(wù)
(一)對(duì)全年的節(jié)能目標(biāo)和工作進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析。
(二)做好“雙百”企業(yè)節(jié)能量統(tǒng)計(jì)、監(jiān)控。
(三)嚴(yán)格新上“兩高一資”項(xiàng)目。
(四)加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
(五)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。
(六)夯實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。
(七)抓好節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立節(jié)能降耗集中行動(dòng)工作組。設(shè)立部門、企業(yè)節(jié)能降耗聯(lián)絡(luò)員制度,每周向縣政府報(bào)告集中行動(dòng)工作周報(bào),及時(shí)反饋有關(guān)情況。
(一)部門、企業(yè)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),按照“認(rèn)識(shí)要到位,行動(dòng)要迅速,責(zé)任要砸實(shí),工作要落實(shí)”的工作要求,明確具體任務(wù)和措施,建立健全責(zé)任體系,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。
(二)明確責(zé)任分工。按照《工作方案》任務(wù)分工,全縣各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。部門、單位主要負(fù)責(zé)同志為集中行動(dòng)所承擔(dān)任務(wù)的第一責(zé)任人,對(duì)集中行動(dòng)要親自督導(dǎo)檢查。主管人員要深入到第一線,具體指導(dǎo)工作,采取有效措施,切實(shí)解決好突出問題。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、責(zé)任不落實(shí)、完不成目標(biāo)任務(wù)的,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并追究有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)因工作不力致使工作受到嚴(yán)重影響的,要從嚴(yán)從重處理失職人員。集中行動(dòng)結(jié)束后,節(jié)能工作仍達(dá)不到進(jìn)度要求的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
檢查督導(dǎo)
這次節(jié)能工作集中行動(dòng)時(shí)間安排和省、市政府的部署保持一
致,為期一個(gè)月,具體工作安排分三個(gè)階段:
(一)部署階段。(10月16日—22日)
組織有關(guān)部門企業(yè)參加縣10月16日專項(xiàng)會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員,制定《正定縣開展節(jié)能降耗集中行動(dòng)工作方案》,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,印發(fā)至各部門、企業(yè)予以執(zhí)行。
(二)集中執(zhí)行檢查、督導(dǎo)階段。(10月23日—31日)
按照省、市、縣集中行動(dòng)會(huì)議要求,組織好全縣節(jié)能降耗集中行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,深入企業(yè)開展檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“雙百”企業(yè)和其它重點(diǎn)耗能企業(yè),要一個(gè)不漏,逐個(gè)檢查。具體工作任務(wù)和自查內(nèi)容:
1、節(jié)能指標(biāo)完成情況。依據(jù)前三季度節(jié)能目標(biāo)完成和工作進(jìn)展情況預(yù)測(cè)本縣的單位GDP能耗降低率、規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗降低率目標(biāo)完成情況。此項(xiàng)工作由統(tǒng)計(jì)局牽頭,工業(yè)促進(jìn)局配合。
2、節(jié)能量完成情況。對(duì)進(jìn)入省“雙百”企業(yè)的誠(chéng)峰熱電、金源化工兩家企業(yè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,10月底必須完成市確定年度節(jié)能量計(jì)劃的80%以上,填制附表一。此項(xiàng)工作由工業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé)。
3、項(xiàng)目審批情況。①嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法及環(huán)境評(píng)價(jià)制度,制定項(xiàng)目節(jié)能審查工作標(biāo)準(zhǔn)并執(zhí)行。年內(nèi)對(duì)高于本地單位GDP能耗水平的新項(xiàng)目,一律不再審批。對(duì)執(zhí)行《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》進(jìn)行檢查,重點(diǎn)針對(duì)2012年8月25日以來的高耗能、高排放項(xiàng)目拉
出清單,檢查限(禁)批規(guī)定執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)審批的要嚴(yán)肅處理。此項(xiàng)工作由發(fā)改局負(fù)責(zé)。②對(duì)于違規(guī)新上“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)項(xiàng)目進(jìn)行排查并查處,由工業(yè)促進(jìn)局、環(huán)保局、國(guó)土局根據(jù)各自職責(zé),各負(fù)其責(zé),實(shí)施查處。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。
4、淘汰落后產(chǎn)能情況。①按《市建材行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和污染綜合整治實(shí)施方案》要求,成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),制定我縣水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作計(jì)劃,并實(shí)施。此項(xiàng)工作由環(huán)保局負(fù)責(zé),交通局配合。②對(duì)縣內(nèi)的年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸以上的重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施管理和監(jiān)控;對(duì)其淘汰落后設(shè)備(變壓器、電機(jī)等)情況要摸清底數(shù),列出淘汰計(jì)劃,填制表二、表三。此項(xiàng)工作由工業(yè)促進(jìn)局負(fù)責(zé),環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局配合。
5、節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)情況。加快實(shí)施鍋爐改造、余熱余壓等十大節(jié)能工程,督導(dǎo)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),確保按時(shí)完成并投入運(yùn)行。對(duì)2010年以來國(guó)家和省支持的重大節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)拉出清單,進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí),確保按時(shí)完成并投入運(yùn)行,同時(shí)繼續(xù)謀劃此類項(xiàng)目,力爭(zhēng)進(jìn)入省市計(jì)劃盤子,填制表四。此項(xiàng)目工作由發(fā)改局負(fù)責(zé)。
6、節(jié)能基礎(chǔ)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,確保人員、資金、責(zé)任落實(shí)到位。①批準(zhǔn)建立節(jié)能管理專門機(jī)構(gòu),合理界定職能范圍,配備專職管理人員和經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)工作由勞人局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合。②加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確。此項(xiàng)工作由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)。
7、抓好節(jié)能宣傳和培訓(xùn)。做好于2012年4月1日起施行的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及有關(guān)知識(shí)宣傳,印發(fā)節(jié)能宣傳手冊(cè)。參加市能源辦組織的企業(yè)節(jié)能管理、發(fā)改部門節(jié)能審批與管理兩項(xiàng)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由發(fā)改局負(fù)責(zé)。
(三)督導(dǎo)方式。
受市節(jié)能降耗集中行動(dòng)檢查督導(dǎo)工作組和縣集中行動(dòng)督導(dǎo)工作組檢查督導(dǎo)??h節(jié)能降耗工作組進(jìn)行節(jié)能布置和自查工作,按階段組織、召開協(xié)調(diào)會(huì),推動(dòng)工作開展,及時(shí)做好節(jié)能工作情況匯總和上報(bào)。市對(duì)我縣節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查組,由市發(fā)改委副主任楊志乾任組長(zhǎng),規(guī)劃處、體改處、招標(biāo)處為成員。
(四)整改和總結(jié)階段。(11月1日―11月5日)
首先,成立了以局長(zhǎng)同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)有兼職工作人員,并按照上級(jí)要求制定了工作方案。
其次,加強(qiáng)思想教育,創(chuàng)建平安單位。局領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)了廣大干部職工的思想政治教育,及時(shí)掌握干部職工的思想狀況,全體干部職工思想穩(wěn)定,工作積極,不斷做出新的工作成績(jī)。全局未發(fā)生一起矛盾糾紛,以及民轉(zhuǎn)刑案件。
二、進(jìn)一步健全了綜治組織機(jī)構(gòu),充分履行了司法行政職能。
在區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署下,我局開展了區(qū)直單位、綜治辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)。按照標(biāo)準(zhǔn)成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了綜治辦,而且配齊了工作人員,做到了有辦公用房、有辦公設(shè)備、有“四種”記錄本、“六本”工作簿、“六類”檔案,做到“四上墻”。建立了綜治責(zé)任人政績(jī)檔案,綜治責(zé)任人認(rèn)真履行綜治責(zé)任,并作述職報(bào)告。與此同時(shí),我局積極履行司法行政職能,充分發(fā)揮構(gòu)建和諧社會(huì)的職能作用,為社會(huì)治安綜合治理工作添磚加瓦。
一是積極開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作?;鶎涌浦笇?dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開展了矛盾糾紛排查工作,建立了矛盾糾紛排查調(diào)處的各項(xiàng)制度,每月進(jìn)行一次排查,最大限度地減少了不和諧因素。
二是積極探索社區(qū)矯正工作機(jī)制。今年在市局的部署下,在十里街道、五里街道和威家鎮(zhèn)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,成立了全區(qū)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,制定了社區(qū)矯正工作制度,配備了專職工作人員。而且按照省市要求,建立了工作臺(tái)賬,完善了規(guī)章制度,對(duì)符合條件的五類人員進(jìn)行建檔跟蹤管理。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的回歸社會(huì)銜接管理工作,努力探索安置幫教基地的工作制度。在做好章光101紅豆杉安置幫教基地的基礎(chǔ)上,今年又開辟了剪刀峽安置幫教基地,并指定專人負(fù)責(zé)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)、脫漏管現(xiàn)象的預(yù)防工作,有效地降低了刑釋解教人員的重新犯罪率。
四是認(rèn)真做好“五五”普法驗(yàn)收工作,深入推進(jìn)普法依法治理。今年是“五五”普法驗(yàn)收年,我局以今年的普法任務(wù)為基礎(chǔ),以“法律六進(jìn)”工作為主線,大力開展各項(xiàng)普法活動(dòng),并且重點(diǎn)宣傳普及“四法一理念”,圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),深入開展了“一湖清水,法治護(hù)衛(wèi)”主題普法教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周、綜治宣傳月、“提高公眾安全感,政法干警大走訪”、安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展法律咨詢5場(chǎng)次;法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)12場(chǎng)次,《政法在線》專題欄目8期,發(fā)放法律宣傳資料4萬(wàn)冊(cè)。
一、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的價(jià)格環(huán)境
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)好的投資環(huán)境,價(jià)格收費(fèi)環(huán)境的優(yōu)劣,更進(jìn)一步影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上,注重對(duì)企業(yè)的服務(wù)、注重對(duì)亂收費(fèi)的治理,營(yíng)造一個(gè)好的投資和消費(fèi)環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)嚴(yán)格收費(fèi)許可證制度,加大收費(fèi)年審力度。從三月份開始,我們?cè)谑胸?cái)政局的配合下,對(duì)全市166家收費(fèi)單位進(jìn)行全面細(xì)致的收費(fèi)年度審驗(yàn),及時(shí)取消國(guó)家規(guī)定停收的收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范行政事業(yè)單位收費(fèi)行為。對(duì)個(gè)別單位擴(kuò)大范圍收費(fèi)、提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等亂收費(fèi)情況,按《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》進(jìn)行處罰,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為。
(二)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合2012年經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格監(jiān)審證的年度審驗(yàn),對(duì)全市30多個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行審驗(yàn)規(guī)范,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管、環(huán)衛(wèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)達(dá)到規(guī)定明確、項(xiàng)目規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)清楚、收費(fèi)合理。
二、充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化價(jià)格服務(wù)力度
為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,我局在價(jià)格監(jiān)管上,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,加大服務(wù)力度,為市域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(一)大力開展價(jià)格公共服務(wù)活動(dòng)。我局堅(jiān)持“始于企業(yè)需要,終于企業(yè)滿意”的服務(wù)理念,積極主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是開展涉企收費(fèi)清理,從源頭治亂,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。按省物價(jià)局、省監(jiān)察廳等十六部門開展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知精神,要求涉企收費(fèi)的單位(包括社會(huì)團(tuán)體)對(duì)實(shí)施收費(fèi)的情況進(jìn)行自查。同時(shí)繼續(xù)做好涉企收費(fèi)登記制度,凡進(jìn)企業(yè)收費(fèi)的單位必須嚴(yán)格亮證收費(fèi),實(shí)行收費(fèi)登記,有效扼制向企業(yè)亂伸手、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)移民安置建設(shè)工程建筑材料價(jià)格監(jiān)管。今年以來,我局為服務(wù)移民安置工程建設(shè),防止建筑材料價(jià)格不合理上漲,我局承擔(dān)了全市移民建筑材料價(jià)格監(jiān)管的重任,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)科室深入到磚場(chǎng)、沙場(chǎng)等進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,召開相關(guān)企業(yè)、移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)物價(jià)管理檢查站等座談會(huì),對(duì)市域內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)進(jìn)行政策宣傳。在移民安置建設(shè)工程啟動(dòng)之初,及時(shí)下發(fā)了《市物價(jià)局關(guān)于保持移民安置工程建設(shè)主要建材價(jià)格基本穩(wěn)定的通知》,并組織專班,到企業(yè)、生產(chǎn)廠家、建設(shè)工地巡查,督導(dǎo)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策,對(duì)個(gè)別違紀(jì)行為進(jìn)行告誡、提醒。耐心細(xì)致的工作,保證了我市移民工程建材價(jià)格、貨運(yùn)價(jià)格的基本穩(wěn)定。三是切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的問題。為保證我市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的用氣需求,我局多次主動(dòng)與華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰緟f(xié)商,啟動(dòng)外采lng,以緩解我市氣源緊張狀態(tài)。為了減少工商用戶和企業(yè)的矛盾,我局幾次主持召開了供氣企業(yè)和用戶的協(xié)調(diào)座談會(huì),廣泛征求用戶的意見和建議,本著互利雙贏、和諧統(tǒng)一的原則,保證了居民生活用氣,滿足了工業(yè)生產(chǎn)的需求。
(二)加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。一是實(shí)施涉農(nóng)收費(fèi)“陽(yáng)光工程”,廣泛推行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度,在每個(gè)行政村設(shè)立涉農(nóng)收費(fèi)公示欄,把推行和完善涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示作為服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),維護(hù)農(nóng)民利益的一件大事來抓。今年5月,我局聯(lián)合市經(jīng)管局,印制《2012年涉農(nóng)收費(fèi)價(jià)格和收費(fèi)明白卡》1萬(wàn)余份,將全市涉及對(duì)農(nóng)民收費(fèi)的公安、民政、農(nóng)業(yè)等10個(gè)單位30項(xiàng)對(duì)農(nóng)民的收費(fèi)進(jìn)行公示,供廣大農(nóng)民群眾掌握并監(jiān)督收費(fèi)部門的收費(fèi)行為。二是落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。國(guó)家公布小麥、稻谷等糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策后,我局及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)公布了五部門提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格的政策,引導(dǎo)農(nóng)民積極銷售糧食及調(diào)整糧食作物種植意向,增加農(nóng)民收入。
三、落實(shí)資源環(huán)境價(jià)格改革方案,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排
結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排,需要加快推進(jìn)資源環(huán)境改革,使價(jià)格能充分反映資源稀缺程度、供求關(guān)系,環(huán)保收費(fèi)能合理補(bǔ)償成本。為此,我們主要做了以下幾方面的工作。一是今年上半年,根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定,兩次調(diào)整成品油銷售價(jià)格,制定了旅客運(yùn)輸價(jià)格與燃油價(jià)格聯(lián)動(dòng)的旅客運(yùn)輸價(jià)格,較好地穩(wěn)定了客運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格。二是調(diào)整天然氣工商業(yè)用戶氣價(jià)。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委上調(diào)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格和省局規(guī)范口徑,我局經(jīng)請(qǐng)示市政府,報(bào)省局批準(zhǔn),從7月1日起,調(diào)整了我市天然氣工商業(yè)用戶銷售價(jià)格;啟動(dòng)了外采lng銷售價(jià)格,保證了我市工商業(yè)用戶需求,減少了電力資源的消耗,達(dá)到了節(jié)能減排的目的。三是調(diào)整江漢油田自來水銷售價(jià)格。我局根據(jù)電力價(jià)格、工資成本、水資源費(fèi)等不斷上漲實(shí)際,在嚴(yán)格審核三年來的供水成本,走訪調(diào)查相關(guān)用戶,召開價(jià)格聽證會(huì)廣集民智的基礎(chǔ)上,調(diào)整了江漢油田自來水銷售價(jià)格,并對(duì)水價(jià)分類進(jìn)行了明確,對(duì)油田內(nèi)外職工及居民實(shí)行同一水價(jià),更加有利于水資源的節(jié)約和利用。三是環(huán)衛(wèi)收費(fèi)改革逐步深入。在對(duì)部分區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確了我市區(qū)鎮(zhèn)處環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將有力支持我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,切實(shí)提高環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。作為垃圾處理費(fèi)改革的全國(guó)6個(gè)試點(diǎn)縣市之一,我們積極協(xié)調(diào),對(duì)垃圾處理費(fèi)代收方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和測(cè)算,已將方案上報(bào)市政府。
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四、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)價(jià)格問題,維護(hù)人民群眾切身利益
上半年,我們緊扣社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,在疏導(dǎo)價(jià)格矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫,充分發(fā)揮了順民意、化民怨、解民難的作用。一是規(guī)范教育收費(fèi)。全面貫徹落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策,對(duì)為學(xué)生提供服務(wù)的其他收費(fèi)也作了明確規(guī)定,規(guī)范普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格三限招生政策,對(duì)今年春季課本資料費(fèi)本著多退少補(bǔ)的原則進(jìn)行了審核結(jié)帳,有效減少了“一邊減免,一邊亂收費(fèi)”的現(xiàn)象;對(duì)民辦教育舉辦的學(xué)歷收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核,對(duì)非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校進(jìn)行了備案管理,使民辦教育收費(fèi)逐步走向規(guī)范化。三是積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為。我們積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真做好醫(yī)改中的價(jià)格協(xié)調(diào)工作,多次參加醫(yī)改的調(diào)研和座談,提出我們的意見和建議。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物價(jià)格方案,分兩次公布了湖北省基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)零售價(jià)格,同時(shí),采取有效措施,組織巡查組,加強(qiáng)對(duì)基本藥物的價(jià)格監(jiān)管,保證國(guó)家惠民政策落到實(shí)處。對(duì)市直醫(yī)院申報(bào)的11個(gè)藥物制劑價(jià)格進(jìn)行審核,平均降價(jià)幅度為5.7%,可以減輕患者負(fù)擔(dān)近50萬(wàn)元。三是審核醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)。對(duì)城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了審核,降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定停止收取實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)工作單位醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi),切實(shí)減輕了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的負(fù)擔(dān)。
五、加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
六、做好價(jià)格基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)
今年上半年,我們注重鍛造一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,夯實(shí)價(jià)格基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高價(jià)格工作水平,有效推動(dòng)了物價(jià)工作上水平、上臺(tái)階。
(一)強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。加大價(jià)格監(jiān)測(cè)分析工作,及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)信息,分析物價(jià)動(dòng)態(tài)和走勢(shì),為市委、市政府價(jià)格決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息,今年上半年重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況、牲豬價(jià)格、農(nóng)作物種子等價(jià)格監(jiān)測(cè),形成監(jiān)測(cè)分析報(bào)告15篇。
(二)加強(qiáng)農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶及時(shí)準(zhǔn)確記錄調(diào)查登記本,完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查資料;對(duì)定調(diào)價(jià)費(fèi)成本監(jiān)審嚴(yán)格按程度進(jìn)行,合理、合法核實(shí)成本,為科學(xué)合理制定價(jià)格和加強(qiáng)價(jià)格管理提供了重要依據(jù);以《湖北省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定條例》頒布實(shí)施為契機(jī),多次主動(dòng)和公安、檢察院、法院等部門進(jìn)行座談協(xié)商、征求意見,確保涉案財(cái)物價(jià)格鑒定在法律法規(guī)框架下開展工作,提高鑒證結(jié)論的公信力。
(三)隊(duì)伍建設(shè)取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下,我局機(jī)構(gòu)建設(shè)日益完善,成本監(jiān)審分局、價(jià)格監(jiān)督檢查分局轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu),“三定方案”的實(shí)施,人員調(diào)整到位,機(jī)構(gòu)改革的順利完成更加有利于全局工作的順利開展。
(四)“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對(duì)共建”工作扎實(shí)開展。今年我局在高石碑老堤村和漁淌村開展駐村工作,并由市委組織派駐一名年青干部到老堤村擔(dān)任第一書記。半年來,我們深入所駐村、組,走訪調(diào)查,共同探討村級(jí)班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,投入資金3萬(wàn)余元,為農(nóng)民解決生活中的實(shí)際困難,受到了村民的好評(píng)。
(五)積極開展“作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,嚴(yán)格按市作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的步驟,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定具體可行的實(shí)施方案,努力做到講政治提高責(zé)任意識(shí),講紀(jì)律提高服從意識(shí),講作風(fēng)提高有為意識(shí),講效率提高機(jī)關(guān)效能,樹立物價(jià)隊(duì)伍良好形象。 ■ 相關(guān)文章:查看更多>> 單位工作總結(jié)
七、下半年工作打算
下半年,我局將一如繼往,認(rèn)真貫徹全省物價(jià)工作會(huì)議和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)中部強(qiáng)市”的總體要求,把“為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù),為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型服務(wù),為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序服務(wù),為保障人民群眾利益服務(wù)”作為工作宗旨,以加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管調(diào)控、解決民生價(jià)格問題為重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)價(jià)格服務(wù)。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查力度,確保全市商品價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格改革措施,從嚴(yán)控制出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善價(jià)格管理。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)商品價(jià)格的定期監(jiān)測(cè)、巡查,堅(jiān)決查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
(二)加大對(duì)亂收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真解決好民生價(jià)格收費(fèi)問題。繼續(xù)規(guī)范教育收費(fèi),徹底解決學(xué)校亂收費(fèi)問題;認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案,規(guī)范醫(yī)院收費(fèi),緩解群眾看病貴問題;積極開展農(nóng)資價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策;認(rèn)真完成省價(jià)格主管部門統(tǒng)一安排的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查工作任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境;認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)案件查處工作,化解因價(jià)格問題引起的各種矛盾,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)以“價(jià)格公共服務(wù)”和“價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)”兩項(xiàng)活動(dòng)為載體,不斷提高價(jià)格服務(wù)工作水平。完善收費(fèi)單位公示,規(guī)范明碼標(biāo)價(jià),推進(jìn)明碼實(shí)價(jià),全面推進(jìn)“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”,推動(dòng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)證和調(diào)查研究工作,編發(fā)《潛江物價(jià)》,及時(shí)上報(bào)價(jià)格政務(wù)信息,為市委、市政府決策和各項(xiàng)中心工作提供及時(shí)的價(jià)格服務(wù)。
奮斗目標(biāo)是:全省接待國(guó)內(nèi)游客3.3億人次,接待入境游客350萬(wàn)人次,分別同比增長(zhǎng)15%和15%;旅游總收入2900億元,同比增長(zhǎng)19%。
一、立足全局,培育戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)
(一)積極融入全省發(fā)展戰(zhàn)略。緊緊抓住全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,爭(zhēng)取省委、省政府上半年召開全省旅游發(fā)展大會(huì),爭(zhēng)取省人大支持下半年完成《山東省旅游條例》修訂工作,從立法和政策層面確立旅游業(yè)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)定位。借助黃河三角洲開發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略,將旅游業(yè)融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),重點(diǎn)支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河水城聯(lián)合創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。以打造溫帶濱海旅游連綿帶為目標(biāo),全面實(shí)施《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃》,重點(diǎn)開發(fā)濱海度假酒店集群,力爭(zhēng)年內(nèi)開工一到兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委支持,選擇一處較大島嶼或宜于封閉的半島,爭(zhēng)取享受國(guó)家支持海南國(guó)際旅游島的有關(guān)政策。利用國(guó)家準(zhǔn)許外國(guó)籍郵輪在華多點(diǎn)??空撸涌彀雿u郵輪碼頭建設(shè),著力構(gòu)建青島、煙臺(tái)、威海三大??扛?,逐步將青島港打造成郵輪母港。
(二)高質(zhì)量推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。始終把旅游大項(xiàng)目建設(shè)作為旅游發(fā)展的重點(diǎn)。三季度召開第三次全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)推動(dòng)改造提升一批傳統(tǒng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一批休閑度假高端旅游項(xiàng)目,培育一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新增4a級(jí)以上旅游景區(qū)15個(gè),完成旅游投資1000億元。推動(dòng)泰山、“三孔”、蓬萊閣、劉公島、嶗山、南山等著名景區(qū),配套開發(fā)演藝、餐飲、住宿、購(gòu)物項(xiàng)目,延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間。抓住國(guó)家扶持紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加快發(fā)展以沂蒙老區(qū)為中心的紅色旅游。加大旅游對(duì)外開放招商引資力度,推出一批市場(chǎng)潛力大的重點(diǎn)項(xiàng)目和創(chuàng)意,參加國(guó)際性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、旅游招商活動(dòng)。抓好省委、省政府去年在香港、日本、韓國(guó)舉辦的大型招商會(huì)簽約旅游項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。發(fā)揮《全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)》的作用,對(duì)在建、擬建、簽約重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行月調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)外著名旅游規(guī)劃咨詢公司進(jìn)入山東旅游規(guī)劃市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)公司共同參與重大旅游項(xiàng)目和重要旅游城市、跨區(qū)域旅游規(guī)劃的編制工作。建立省重大旅游項(xiàng)目專家評(píng)審制度。與省相關(guān)部門合作,研究制訂《新文化旅游遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》,引導(dǎo)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目強(qiáng)化文化支撐,精細(xì)施工,高效管理,培育“遺產(chǎn)型”旅游項(xiàng)目。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極參與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,著力將三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的精品培育成旅游產(chǎn)品。大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展,共同開發(fā)產(chǎn)品、培育市場(chǎng)、完善保障機(jī)制,引導(dǎo)旅游消費(fèi)。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),加強(qiáng)與文化部門合作,探索建立部門合作機(jī)制,共同研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游一體化發(fā)展的意見》,培育文化節(jié)慶、旅游演藝以及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品,將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(四)充分發(fā)揮大企業(yè)的帶動(dòng)作用。繼續(xù)實(shí)施旅游大企業(yè)培育工程,全省重點(diǎn)培育10個(gè)左右的大型旅游企業(yè)集團(tuán)。選擇一批規(guī)模實(shí)力較大的旅游企業(yè)集團(tuán),如山東銀座旅游集團(tuán)、煙臺(tái)南山旅游集團(tuán)、青島城投旅游集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等,支持其開展跨地區(qū)、跨行業(yè)戰(zhàn)略重組。支持山東黃金集團(tuán)、魯信集團(tuán)、青啤集團(tuán)、煙臺(tái)張?jiān)<瘓F(tuán)、濰坊景芝酒業(yè)集團(tuán)、德州皇明集團(tuán)等,將旅游板塊做大做強(qiáng)。支持魯商集團(tuán)利用其商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售平臺(tái),進(jìn)行食、住、游、購(gòu)、娛旅游要素一體化開發(fā)試點(diǎn)。打破部門、行業(yè)、所有制界限,整合資源,組建一批以旅游為主業(yè)的綜合性旅游大企業(yè)集團(tuán)。
二、全面提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)人民群眾更加滿意的產(chǎn)業(yè)
(五)推動(dòng)各級(jí)旅游目的地服務(wù)體系升級(jí)。以“五級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)優(yōu)工程”為抓手,一是在縣級(jí)以下重點(diǎn)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,利用中央和省推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大機(jī)遇,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目、交通、住宿、餐飲、娛樂、購(gòu)物、旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)體系建設(shè),全面提升縣域旅游服務(wù)功能;引導(dǎo)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村突出生態(tài)、鄉(xiāng)村、民俗特色,完善旅游要素,提高接待服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)全年新增3—5個(gè)旅游強(qiáng)縣、30個(gè)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50個(gè)旅游特色村。二是對(duì)照優(yōu)秀旅游城市評(píng)選條件,指導(dǎo)全省35個(gè)優(yōu)秀旅游城市嚴(yán)格按照國(guó)家優(yōu)秀旅游城市標(biāo)準(zhǔn)修訂城市旅游規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)城市旅游集散、咨詢、救援、自駕車營(yíng)地體系,城市特色街區(qū)、城市美化亮化和夜生活設(shè)施建設(shè),著力提高城市旅游功能和旅游要素的聚集度,加快從“旅游城市”到“旅游目的地城市”的轉(zhuǎn)變。三是引導(dǎo)濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、泰安、濟(jì)寧曲阜全省首批6個(gè)優(yōu)秀旅游城市,學(xué)習(xí)借鑒杭州、大連、成都創(chuàng)建最佳旅游城市試點(diǎn)市的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、文化景觀以及城市發(fā)展水平,高水平規(guī)劃籌劃,開展最佳旅游目的地創(chuàng)建工作。重點(diǎn)培育在國(guó)內(nèi)外有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)唯一性、代表性文化資源的保護(hù),建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和多語(yǔ)種的旅游服務(wù)體系,提高游客和市民的滿意度。下半年,省旅游局組織國(guó)內(nèi)外專家對(duì)啟動(dòng)創(chuàng)“最佳”的城市進(jìn)行評(píng)估檢查,擇優(yōu)向國(guó)家旅游局推薦,打造二至三個(gè)國(guó)際知名的最佳旅游目的地城市。 (1) 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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(六)開展“旅游質(zhì)量提升年”活動(dòng)。將2011年確定為“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”,出臺(tái)《好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》認(rèn)真組織實(shí)施。加快旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步形成一整套涵蓋旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游配套設(shè)施、旅游接待服務(wù)、旅游安全管理的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。深入宣傳推廣《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,在全省服務(wù)業(yè)行業(yè)組織開展“好客山東”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選出“好客服務(wù)”100名金質(zhì)獎(jiǎng)、1000名銀質(zhì)獎(jiǎng)、10000名銅質(zhì)獎(jiǎng),營(yíng)造人人代表“好客山東”、處處體現(xiàn)“好客山東”的社會(huì)氛圍,履行“好客山東”的莊嚴(yán)承諾。把《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)情況納入對(duì)優(yōu)秀旅游目的地、省級(jí)旅游強(qiáng)縣、旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村,以及星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、a級(jí)旅行社的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)核、暗訪內(nèi)容。以貫徹《旅行社條例》和《實(shí)施細(xì)則》為契機(jī),加大對(duì)旅行社的管理,嚴(yán)肅查處超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和必要的行政手段,建立扶強(qiáng)扶優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的旅行社管理機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)外省旅行社駐魯辦事處管理,規(guī)范市場(chǎng)行為。全面加強(qiáng)旅游誠(chéng)信建設(shè),開展誠(chéng)信示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。健全完善旅游目的地環(huán)境評(píng)價(jià)體系,組織開展游客滿意度測(cè)評(píng),定期《山東省旅游質(zhì)量公報(bào)》。
(七)加強(qiáng)旅游信息服務(wù)體系建設(shè)。正式啟用旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計(jì)體系,建立山東旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)。發(fā)揮信息化在提升服務(wù)質(zhì)量中的重要作用,加快旅游數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋全省各級(jí)旅游管理機(jī)構(gòu)、各旅游企業(yè)的省級(jí)目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善“12301”旅游服務(wù)熱線功能,暢通投訴渠道。加快推進(jìn)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店的數(shù)字化建設(shè),全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)、4星級(jí)以上旅游飯店以及3a級(jí)以上旅行社要逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。在開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推廣旅游品質(zhì)保障系統(tǒng)。整合各類旅游“一卡通”,推廣使用“好客山東旅游卡”,完善提升功能,形成全省統(tǒng)一,集旅游咨詢、城市交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂于一身的便民利民惠民“旅游一卡通”。
(八)認(rèn)真落實(shí)全國(guó)旅游減排規(guī)劃。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,廣泛引入低碳發(fā)展模式,鼓勵(lì)支持各類旅游企業(yè)廣泛利用新能源、新材料和節(jié)能、節(jié)水、減排技術(shù),實(shí)行合同能源管理,實(shí)施高效照明改造。突出抓好旅游飯店、旅游景區(qū)的節(jié)能減排。爭(zhēng)取國(guó)家旅游局支持,依托德州皇明集團(tuán)太陽(yáng)谷微排國(guó)際酒店制訂國(guó)家星級(jí)旅游飯店節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)全省旅游飯店、旅游景區(qū)節(jié)水節(jié)電量每年同比下降5%,提前一年實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%的目標(biāo)。大力倡導(dǎo)低碳旅游方式,引導(dǎo)游客文明旅游,理性消費(fèi),節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)營(yíng)銷方式,培育旅游消費(fèi)熱點(diǎn)
(九)將“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”的重點(diǎn)由推介形象為主向推介形象、營(yíng)銷產(chǎn)品并重轉(zhuǎn)變。圍繞打造“好客山東”旅游產(chǎn)品品牌體系,強(qiáng)化全行業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí),區(qū)分不同市場(chǎng)需求,加大產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷力度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、涉旅企業(yè)參與的原則,形成產(chǎn)品開發(fā)營(yíng)銷的工作機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)從以資源換市場(chǎng)向資源換市場(chǎng)、市場(chǎng)換市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變,即依托9400萬(wàn)人口龐大的省內(nèi)旅游市場(chǎng),與友好城市、主要客源地、區(qū)域旅游合作伙伴等建立市場(chǎng)互換機(jī)制,互為客源、互為市場(chǎng)、互利共贏。各市要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),通過區(qū)域旅游合作,推出地方特色鮮明的區(qū)域性旅游產(chǎn)品。省旅游局重點(diǎn)與港中旅、中青旅、上海春秋國(guó)旅、康輝國(guó)旅、攜程等戰(zhàn)略合作單位以及境外大旅行商合作,面向日韓、俄羅斯、東南亞、港澳臺(tái)等主要入境旅游市場(chǎng),組織引導(dǎo)旅游企業(yè)開發(fā)推出一批歷史文化、濱海度假旅游產(chǎn)品。與北京、上海、廣州等歐美遠(yuǎn)程游客中轉(zhuǎn)站城市合作,推出一批對(duì)接連線的旅游產(chǎn)品,間接吸引歐美遠(yuǎn)程游客。全省重點(diǎn)培育“觀世博、游山東”和“好客山東賀年會(huì)”兩大產(chǎn)品?!坝^世博、游山東”要以“唱響好客山東、喜迎世博賓朋”為主題,以文化旅游和濱海生態(tài)旅游為重點(diǎn),整合全省重點(diǎn)旅游景區(qū)、重大旅游節(jié)慶活動(dòng)以及魯菜資源,擴(kuò)大影響面,增強(qiáng)吸引力。在辦好首屆“賀年會(huì)”的基礎(chǔ)上,7月份啟動(dòng)“賀年會(huì)”籌備工作,提前動(dòng)手,創(chuàng)新策劃,豐富內(nèi)容,科學(xué)安排,辦一屆高水平的“賀年會(huì)”。
(十)將市場(chǎng)開發(fā)與培育旅游消費(fèi)結(jié)合起來,促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重大意義的宣傳,進(jìn)一步提高各級(jí)各部門對(duì)發(fā)展旅游消費(fèi)重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織開展“山東人游山東”活動(dòng),與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委、教育等部門合作,推動(dòng)開展職工帶薪休假旅游、修學(xué)旅游、老年旅游以及家庭旅游。與省郵政公司合作,實(shí)施“旅游下鄉(xiāng)工程”,發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村、旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的作用,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游市場(chǎng)的互動(dòng)。出臺(tái)《山東省全民旅游休閑綱要》,進(jìn)一步完善旅游惠民措施,擴(kuò)大出游規(guī)模,提高出游率,培育城鄉(xiāng)居民新的生活方式。加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,開展“全國(guó)百城游山東”活動(dòng),重點(diǎn)開發(fā)環(huán)渤海、長(zhǎng)三角市場(chǎng),拓展珠三角、中原、東北、西北市場(chǎng)。把旅游商品、旅游紀(jì)念品開發(fā)作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn),培育一批山東著名旅游商品、旅游紀(jì)念品品牌,創(chuàng)建旅游商品營(yíng)銷聯(lián)盟,推進(jìn)聯(lián)銷經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住世界經(jīng)濟(jì)普遍回暖、入境旅游市場(chǎng)日趨活躍的機(jī)遇,大力開發(fā)入境旅游市場(chǎng)。對(duì)日韓、港澳臺(tái)、東南亞等近距離入境旅游市場(chǎng),實(shí)行“以出境游促入境游”,建立客源互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)主要入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)旅游部門、旅游企業(yè)開發(fā)入境旅游市場(chǎng)的積極性。將出境旅游納入統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)。 [2] 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
水管所年終工作總結(jié)
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(十一)創(chuàng)新魯菜,發(fā)展文化主題酒店,培植旅游消費(fèi)新的熱點(diǎn)。以“賀年會(huì)”為平臺(tái),實(shí)施魯菜振興規(guī)劃,擴(kuò)大魯菜知名度和影響力,提高餐飲在旅游要素構(gòu)成中的市場(chǎng)份額。爭(zhēng)取以省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)魯菜創(chuàng)新發(fā)展的意見》,重點(diǎn)支持魯菜創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。按照養(yǎng)生、綠色的原則,加快魯菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在星級(jí)飯店、旅游餐館,以及納入“魯菜館”管理的社會(huì)餐館等,全面推廣魯菜,支持涉旅飯店、餐館等培育1—2個(gè)特色魯菜菜品。著力培育以魯菜為主體的“賀年宴”品牌,將“賀年宴”打造成弘揚(yáng)魯菜文化、培育創(chuàng)新型魯菜人才的重要平臺(tái)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名飯店品牌,支持鼓勵(lì)發(fā)展形象鮮明、有齊魯文化特色的主題文化酒店。將“山東客?!贝蛟斐蓢?guó)內(nèi)外知名的文化主題酒店。
四、加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍和旅游部門建設(shè),為旅游業(yè)發(fā)展提供重要保障
(十二)全面推進(jìn)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)的準(zhǔn)入。對(duì)職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)導(dǎo)游實(shí)行分級(jí)管理,推薦一批高素質(zhì)的職業(yè)化導(dǎo)游,參加接待國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)不同層次的重大政務(wù)接待活動(dòng)。對(duì)在崗并經(jīng)過考核合格的職業(yè)化導(dǎo)游員給予一定的政府津貼,并享受不同的出國(guó)考察、獎(jiǎng)勵(lì)、免費(fèi)培訓(xùn)政策。實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)不符合職業(yè)化導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)條件的導(dǎo)游實(shí)行退出機(jī)制。支持泰山、三孔、蓬萊閣等著名景區(qū)開展聘請(qǐng)退休老教師、老專家等從事高層次導(dǎo)游服務(wù)工作試點(diǎn)。
(十三)加大旅游人才選拔培訓(xùn)力度。組織魯菜研究所、山東旅游項(xiàng)目策劃中心面向全國(guó)公開招聘高管人才。上半年省市旅游部門、旅游企業(yè)聯(lián)合,舉辦大型山東旅游人才招聘會(huì),聚合各類人才參與我省旅游建設(shè)。以服務(wù)全省旅游發(fā)展為基點(diǎn),充分發(fā)揮山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)在旅游培訓(xùn)、旅游教育和旅游研究方面的重要作用,把山東旅游職業(yè)教育集團(tuán)培育成全省旅游人才培訓(xùn)的主渠道。鼓勵(lì)和組織有關(guān)高校與專家開展山東旅游的重大課題研究。支持省內(nèi)高校重點(diǎn)旅游學(xué)科建設(shè)。進(jìn)一步健全省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)培訓(xùn)體系,加大對(duì)旅游培訓(xùn)的投入,提高培訓(xùn)層次和質(zhì)量。
(十四)加強(qiáng)旅游部門執(zhí)政能力建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),推動(dòng)市縣旅游部門加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造性地落實(shí)“三定方案”,全面提高旅游執(zhí)政能力和工作水平。加強(qiáng)旅游創(chuàng)新能力建設(shè),充分發(fā)揮省旅游專家委員會(huì)在旅游創(chuàng)意、項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的作用。繼續(xù)舉辦“旅游創(chuàng)新獎(jiǎng)”,用好“旅游局長(zhǎng)博客群”,廣泛吸納網(wǎng)友的意見建議。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),建立常態(tài)化的干部選拔任用機(jī)制,激發(fā)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),更加重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化調(diào)查研究,狠抓工作落實(shí)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)旅游部門要結(jié)合“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,大力弘揚(yáng)“熱情好客、認(rèn)真辦事、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、勇于奉獻(xiàn)”精神,培育“好客山東”機(jī)關(guān)文化,率先成為“好客山東”的踐行者。
3 測(cè)繪工作計(jì)劃
2011年人民檢察院工作計(jì)劃
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作思路和要點(diǎn)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作計(jì)劃
教育局教育工作要點(diǎn)
2011年工作總結(jié)及2011年工作規(guī)劃
縣地方稅務(wù)局2010年主要工作情況匯報(bào)及2011年工作思路
一、主要工作成績(jī)
(一)高度重視,切實(shí)做好污染減排
主要污染物排放總量的削減是環(huán)保工作的第一要?jiǎng)?wù)。今年來,采取增量控制、存量削減,從工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排三個(gè)方面積極推進(jìn)主要污染物減排工作。堅(jiān)持將污染減排工作作為評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)工作和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要內(nèi)容,切實(shí)按照市政府下達(dá)的年度主要污染物減排工作任務(wù),積極組織開展一系列的減排工作,確保了減排工作的有條不紊。一是進(jìn)一步健全了減排工作機(jī)制。將今年全縣主要污染物總量削減項(xiàng)目落實(shí)到每一個(gè)具體單位。二是加大力度,推進(jìn)污染物減排工作。半年來我縣化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)主要污染物減排量分別是375.48噸和321.9噸,這是今年減排任務(wù)的總要求,為確保完成這一任務(wù),我局按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)督管理減排對(duì)全縣的總量減排工作實(shí)施跟蹤督辦,及時(shí)了解第一手資料。三是積極推行了清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的通知》精神,對(duì)“第一類重點(diǎn)企業(yè)”、“第二類重點(diǎn)企業(yè)”依法實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。四是開展我縣飲用水源地調(diào)查和我縣飲用水源安全保護(hù)工作,改善我縣的水環(huán)境質(zhì)量。五是開展我縣實(shí)施排污許可證工作和危險(xiǎn)廢物申報(bào)及產(chǎn)生源調(diào)查工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省實(shí)施排污許可證暫行辦法》和《市實(shí)施排放污染物許可證工作方案》的精神和要求,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理,防治環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,我局在排污許可證的實(shí)施過程中成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了具體的工作方案。我局將會(huì)積極建立健全我縣危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)和檔案,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置,加強(qiáng)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源的監(jiān)督管理。完成環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更新工業(yè)企業(yè)41家、農(nóng)業(yè)污染源25家、污水處理廠1家。上半年共發(fā)放排污許可證15本,年檢企業(yè)4戶,組織開展了全縣醫(yī)療輻射裝置調(diào)查工作。
(二)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)制度。緊密圍繞加快我縣的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極開展環(huán)保服務(wù)。嚴(yán)格把好項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),按照國(guó)家環(huán)保部關(guān)于“五個(gè)堅(jiān)持”和“十個(gè)不批”的要求,把好項(xiàng)目審批關(guān)口,嚴(yán)禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入我縣,從源頭上控制新污染的產(chǎn)生,對(duì)每一個(gè)新建項(xiàng)目都進(jìn)行詳細(xì)的資料審查和現(xiàn)場(chǎng)勘察,根據(jù)環(huán)評(píng)意見對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理選址。今年上半年共審批建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),依法否決了3個(gè)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。
(三)抓好調(diào)處,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益
我局始終堅(jiān)持維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,認(rèn)真按照環(huán)境事件應(yīng)急處理的原則要求,把切實(shí)解決社會(huì)關(guān)注的環(huán)境問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)化解的應(yīng)急處理能力建設(shè)工作,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了環(huán)境預(yù)警工作的規(guī)范化和制度化。一是進(jìn)一步暢通了渠道。按照現(xiàn)代信息管理的技術(shù)要求,進(jìn)一步完善了電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、信件、來訪等方式的渠道,并堅(jiān)持了24小時(shí)的值班備勤工作制度,上半年共調(diào)處環(huán)保案件36件,調(diào)處率100%,群眾滿意率95%以上。二是完善了監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。從今年開始,按季度組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)縣城區(qū)、國(guó)控和省控重點(diǎn)污染企業(yè)開展水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,密切掌握了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量變化情況。三是積極開展了特別防護(hù)期安全隱患排查工作。在節(jié)假日、主汛期以及開展安全隱患大排查工作期間,組織環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和一線開展環(huán)境隱患大排查工作,督促排污企業(yè)整改了一大批污染隱患,有效解決了環(huán)境熱點(diǎn)問題和各類環(huán)境糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,堅(jiān)持依法收費(fèi)
一是認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。我局成立了由班子成員帶隊(duì)的3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)分片包干工作組,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下,對(duì)縣域內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員200余人次,排查出違法排污企業(yè)20家,上半年立案查處違法企業(yè)6家,下達(dá)整改通知書14家;二是上半年對(duì)70余家企業(yè)進(jìn)行了排污申報(bào),核定征收排污費(fèi)155萬(wàn)元,完成全年征收任務(wù)50%;三是加強(qiáng)了全縣高中考期間的環(huán)境監(jiān)管,尤其是對(duì)縣城人口密集區(qū)、高考點(diǎn)等敏感區(qū)域的噪聲管理。在縣電視臺(tái)了《關(guān)于高、中考期間防治噪聲污染的通告》,并在縣城主要公共場(chǎng)所予以張貼,公布投訴電話。加強(qiáng)日夜巡查,及時(shí)處置與考務(wù)工作相關(guān)的污染事件,為廣大考生營(yíng)造了一個(gè)安靜平和的生活考試環(huán)境。
(五)狠抓監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù),著力提高監(jiān)測(cè)水平
我局堅(jiān)持在全縣開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測(cè),做到了點(diǎn)位準(zhǔn)確、操作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠、上報(bào)及時(shí)。完成了縣城區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)流域斷面的監(jiān)測(cè)工作,集中式飲用水源監(jiān)測(cè)6次,完成城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)2次,新建項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收13家,今年上半年已取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)300個(gè),編制環(huán)境監(jiān)測(cè)月報(bào)5期。并投資15萬(wàn)余元建立縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,預(yù)計(jì)在今年7月驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(六)統(tǒng)籌兼顧,全面抓好其它工作
1、認(rèn)真落實(shí)抓好“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”和“三講三促”等主題活動(dòng),不斷提升機(jī)關(guān)效能。我局堅(jiān)持加強(qiáng)各項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行全面動(dòng)員,并制定了結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際的實(shí)施方案,全面推動(dòng)各項(xiàng)主題活動(dòng)的深入開展。為進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)氛圍,我局印發(fā)了《中心學(xué)習(xí)組2012年理論學(xué)習(xí)實(shí)施方案》等文件,堅(jiān)持組織黨員干部開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并做出工作承諾,堅(jiān)持“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步深化“環(huán)保八項(xiàng)權(quán)力”的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施。同時(shí)堅(jiān)持黨務(wù)公開,做到環(huán)保執(zhí)法讓群眾放心,環(huán)保服務(wù)讓群眾信賴,環(huán)保形象讓群眾滿意。
2、積極組織申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,上半年共申報(bào)14個(gè),其中申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村1個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)村2個(gè)、市級(jí)生態(tài)村8個(gè),組織13個(gè)村申報(bào)進(jìn)入了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金項(xiàng)目庫(kù)。
(七)加大宣教力度,營(yíng)造全民環(huán)保氛圍
今年來,我們一直把環(huán)境宣傳教育工作擺在突出的位置,圍繞著一個(gè)主題、三個(gè)面向開展宣傳教育工作。一個(gè)主題是圍繞“控污減排、保護(hù)生態(tài)”,加大宣傳力度;堅(jiān)持三個(gè)面向,一是面向領(lǐng)導(dǎo)決策層,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的支持;二是面向青少年,培養(yǎng)下一代愛護(hù)環(huán)境保護(hù)環(huán)境的道德風(fēng)尚;三是面向企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的宣傳,引導(dǎo)他們走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,正確處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,把治理污染與綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來,作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要內(nèi)容加以落實(shí)。我們充分利用“六·五”世界環(huán)境日開展了形式多樣的環(huán)保專題宣傳,組織召開了“縣紀(jì)念‘六·五’世界環(huán)境日座談會(huì)”;利用報(bào)刊、廣播、電視、宣傳車等進(jìn)行廣泛宣傳;利用法律咨詢上街解答群眾的環(huán)境疑難;在“319”國(guó)道兩邊書寫環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)30余幅、永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)牌10塊,發(fā)放環(huán)保宣傳材料800余份。通過廣泛有效的宣傳,我縣人民的環(huán)境意識(shí)得到了普遍的提高,人民群眾監(jiān)督環(huán)境污染,關(guān)注環(huán)境問題的自覺性有明顯提高。
二、存在問題和不足
在客觀總結(jié)上半年工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作存在的問題與不足。主要表現(xiàn)是以下五個(gè)方面:
(一)污染減排工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。即便是按照上級(jí)要求完成了一些減排項(xiàng)目的工作任務(wù),但由于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐較慢,加之城市污水處理廠完工時(shí)間較遲,歷史減排任務(wù)欠賬較多,在主要污染物減排方面還存在較大工作壓力。
(二)齊抓共管格局有待全面形成。環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面雖然有所改變,但依法擁有環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的工作職責(zé),在一些集中行動(dòng)方面沒有很好地配合做好有關(guān)環(huán)保工作。
(三)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)仍有較大差距。人員編制不足、資金投入不充足、設(shè)備更新添置不及時(shí)、專業(yè)技術(shù)人員短缺等,與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平要求相差甚遠(yuǎn)。
(四)環(huán)保宣傳教育工作不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、基層群眾自覺參與環(huán)境保護(hù)的意識(shí)還不夠。
(五)環(huán)境調(diào)處難度越來越大。量逐年增多,群眾對(duì)環(huán)境的要求越來越高,導(dǎo)致調(diào)處難度越來越大。
三、下半年工作打算
下階段工作我局將結(jié)合“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“全面推進(jìn)重點(diǎn)突破”,著力推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好污染減排工作。及時(shí)分析“十二五”減排的目標(biāo),制定切實(shí)可行的工作方案,確保減排任務(wù)的圓滿完成。
二、是結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作重點(diǎn),繼續(xù)做好相關(guān)工作:
1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,加強(qiáng)全過程監(jiān)督;鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)成果后督查;扎實(shí)搞好今年的節(jié)能減排工作;加大對(duì)礦山、石場(chǎng)、磚廠、紙廠的執(zhí)法力度,落實(shí)百日安全大檢查行動(dòng)。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,杜絕重金屬污染事件的發(fā)生。根據(jù)上級(jí)工作要求,今年將重金屬環(huán)境監(jiān)管作為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重中之重,我局將切實(shí)履行好工作職責(zé),聯(lián)合相關(guān)部門深入重金屬生產(chǎn)、加工、產(chǎn)生現(xiàn)場(chǎng),從源頭預(yù)防和控制污染,確保我縣不發(fā)生重金屬污染環(huán)境事故。
三、是繼續(xù)做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。抓好清潔工程各項(xiàng)工作,做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染防治。逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)種植和有機(jī)生產(chǎn),減少化肥、農(nóng)藥、薄膜的使用,清潔農(nóng)田、水渠,防止農(nóng)業(yè)污染。深入推廣有機(jī)認(rèn)證工作,全面做好農(nóng)村清潔工程的檢查考核。
四、是全面實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。深入實(shí)施礦山企業(yè)生態(tài)補(bǔ)償暫行管理辦法,依法收取礦山企業(yè)生態(tài)補(bǔ)償金,推進(jìn)礦山企業(yè)依法開采,促進(jìn)縣域資源可持續(xù)利用,加快環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
五、把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和“三同時(shí)”制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺。
針對(duì)縣創(chuàng)衛(wèi)辦對(duì)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理第一階段提出的“居民樓無(wú)化糞池、排水溝,生活污水橫流,污染環(huán)境”的問題,我鄉(xiāng)立刻召開黨政辦公會(huì),專題研究整改方案,積極規(guī)劃實(shí)施石牛街生活污染、糞便處理的工作。經(jīng)黨政辦公室討論一致同意:綠化植樹80株;新治理污水溝300米;化糞池50口,351立方米;今后集鎮(zhèn)房屋要做到雨(污)水分離,建沼氣池或化糞池,嚴(yán)禁直排。直至目前,綠化植樹80株、治理污水溝300米已全部完成。化糞池正在積極的修建中,并將于近期內(nèi)全部完工。>二、狠抓落實(shí),(水路)河道整治取得成效。
根據(jù)《井研縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)整治通知》的精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,組建了由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志等9人組成的專項(xiàng)治理工作小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德同志負(fù)總責(zé),劉建東同志負(fù)責(zé)水路河道環(huán)境的治理,廖宗燕同志具體負(fù)責(zé)自來水站的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。
書寫標(biāo)語(yǔ)四幅,召開會(huì)議貫徹落實(shí)到位。各單位行動(dòng)快,行動(dòng)好。鄉(xiāng)政府于二0__年七月七日、八日分別對(duì)沙溪河、自來水站進(jìn)行了全面的檢查??傮w良好,河道、水庫(kù)、山坪塘均無(wú)水葫蘆、水白菜、浮萍、垃圾等漂浮物。檢查組劉建東副鄉(xiāng)長(zhǎng)帶隊(duì)檢查了沙溪河水庫(kù)及山坪塘,由廖宗燕委員帶隊(duì)檢查了自來水站和啞巴塘,對(duì)檢查單位所做的工作給予了肯定,同時(shí)對(duì)存在的問題提出了整改要求和具體的措施。
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三、重拳出擊,道路交通環(huán)境大改善。
根據(jù)省、市、縣各級(jí)部門的安排部署整治城鄉(xiāng)環(huán)境,我鄉(xiāng)迅速成立了以高鈴清副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),劉國(guó)良、范有水和但漢穩(wěn)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路行車秩序,停車秩序以及交通安全設(shè)施設(shè)置,制定詳細(xì)的方案,并得到了很大的改善。
在道路行車秩序的管理上,我鄉(xiāng)依法嚴(yán)懲交通違法行為。305線和石牛街到各村農(nóng)村公路機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了85%以上,非機(jī)動(dòng)車守法率達(dá)到了80%以上;營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范有序,營(yíng)運(yùn)載客汽車檢驗(yàn)合格后行駛,無(wú)嚴(yán)重交通違法行為及由交通違法行為引發(fā)的道路交通事故,做到合法營(yíng)運(yùn)、禮貌營(yíng)運(yùn);道路有序暢通,經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一設(shè)置在自己門市前停放整車,不準(zhǔn)停放在公路上。
在停車秩序設(shè)置管理上,設(shè)置停車場(chǎng),由戶管理,并簽訂相關(guān)責(zé)任書。
在交通安全設(shè)施設(shè)置上,交通標(biāo)志做到了標(biāo)線設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置全部到位;交通隔離設(shè)置做到了科學(xué)、合理、美觀,對(duì)公路沿線控制區(qū)內(nèi)非法設(shè)置交通標(biāo)志牌全部進(jìn)行了清理。
四、強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)“八進(jìn)”工作。
我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委書記李有才、鄉(xiāng)長(zhǎng)梅俊德為組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉建東、高鈴清為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標(biāo)為工作目標(biāo),成立由針對(duì)性的專項(xiàng)工作小組,充分發(fā)揮各單位、各部門的帶頭作用,改善我鄉(xiāng)的環(huán)境面貌。
在這一階段中,在全鄉(xiāng)各村、各單位、社區(qū)中廣泛開展“我參與、我出力、我分享,創(chuàng)建整潔、規(guī)范、優(yōu)美、和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境”主題活動(dòng);進(jìn)一步組織廣大干部職工、村居民主動(dòng)參與節(jié)能減排,節(jié)約每度電,每張紙、每滴水,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境,文明機(jī)關(guān)活動(dòng);社區(qū)居民和單位切實(shí)做到‘門前三包“(包秩序、包綠化、包衛(wèi)生)“院內(nèi)四自”(自搞衛(wèi)生、自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施、自育花草樹木、自管單位秩序)搞好社區(qū)衛(wèi)生死角保潔管理,規(guī)范車輛停放,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,樹立公共衛(wèi)生意識(shí);大力開展家庭衛(wèi) 生活動(dòng)。家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養(yǎng)家禽家畜;提高農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),有效控制農(nóng)村環(huán)境污染,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“一減二控三?!保p少農(nóng)藥用量,控制有害生物危害,控制農(nóng)藥殘留,保人畜安全,保護(hù)農(nóng)作物及其產(chǎn)品安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開展評(píng)比。進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng)每半個(gè)月評(píng)比,實(shí)行交叉檢查,連續(xù)排名后兩位進(jìn)行職責(zé)追究。
五、今后努力方向。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),仍有不小差距。下一階段,我們決心,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)在以下幾個(gè)方面加大力度:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境生態(tài)水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃,并不斷修正完善;積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路;在農(nóng)村,“室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差”的現(xiàn)象還較普遍地存在著,環(huán)境治理的滯后與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展極不適應(yīng)。繼續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)投入,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳,進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,必須動(dòng)員群眾、群策群力。創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作必須廣泛動(dòng)員,全民參與。要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)宣傳工作,使廣大群眾都意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要,自覺參與到治理中來。一是要結(jié)合活動(dòng)載體,開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。廣播電視充分發(fā)揮喉舌作用,以喜聞樂見、生動(dòng)活潑的形式開展環(huán)保教育宣傳,不斷擴(kuò)大社會(huì)的宣傳面,消除宣傳的死角;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門到我鄉(xiāng)舉行環(huán)保宣傳教育掛圖展,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性;三是在小學(xué)生中開展教育活動(dòng),以此帶動(dòng)小學(xué)生對(duì)環(huán)?;顒?dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)的興趣和參與感,提高學(xué)生的綜合素質(zhì);四是在各企業(yè)開展廠容廠貌整治達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),使群眾充分認(rèn)識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不僅僅是口頭上,而且要落實(shí)在行動(dòng)中。讓群眾感覺到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理給他們的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,從而營(yíng)造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氣氛。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任到人。要開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作,必須強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進(jìn)工作負(fù)責(zé)制。必須制定責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法,按照縣上文件要求制訂具體的工作計(jì)劃、方案,重點(diǎn)突出,措施具體,定期完成。
一、上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
__街道1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 6.48億元,同比下降12.83 %;1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成銷售收入6.02億元,同比下降8.92%,預(yù)計(jì)上半年可完成7.35億元; 1-5月規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值1.93億元,同比下降16.84%,預(yù)計(jì)上半年可完成2.23億元;規(guī)模以上企業(yè)1-5月份完成利潤(rùn)總額3042.5萬(wàn)元;全街道1-5月完成稅收總額5462.71萬(wàn)元,同比下降47.62%,其中,1-5月份全街道第三產(chǎn)業(yè)的稅收1104.60萬(wàn)元,比去年同期下降36.64%;1-5月份新增三產(chǎn)146.38萬(wàn)元,完成年度考核指標(biāo)36.60%。
二、調(diào)研“三區(qū)”整合,成立現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。
因歷史原因,__工業(yè)園區(qū)、精細(xì)化工園區(qū)、國(guó)際物流園區(qū)開發(fā)未在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的前提下進(jìn)行。__工業(yè)小區(qū)屬街道開發(fā)管理,精細(xì)化工園區(qū)由三方開發(fā)管理(其中大港公司300畝、村三產(chǎn)用地及拆遷安置地塊350畝、區(qū)國(guó)土局出讓650畝),國(guó)際物流園區(qū)屬開發(fā)區(qū)開發(fā)管理?!叭齾^(qū)”雖地理位置緊挨相鄰,但一定程度上造成“諸侯”分割現(xiàn)象,園區(qū)管理各自為政協(xié)調(diào)難,開發(fā)進(jìn)度不夠快;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理,經(jīng)濟(jì)效益不理想;管理職能不到位,投資環(huán)境待改善;基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“三區(qū)”形象不佳;群團(tuán)組織部健全,企業(yè)溝通缺乏平臺(tái)。針對(duì)此情況我們提出了按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、資源共享、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的原則,優(yōu)化整合“三區(qū)”建立一個(gè)整體工業(yè)園區(qū)的設(shè)想。1-3月我們?cè)趨^(qū)領(lǐng)導(dǎo)史衛(wèi)國(guó)主任親自指導(dǎo)下,聯(lián)合區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)__轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)研,為國(guó)際物流園區(qū)的成立打下了良好的基礎(chǔ)。
三、稅源管理、招商引資工作。
首先是利用我街道和現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),開展項(xiàng)目推薦和招商工作。目前總投資2億元的前程供應(yīng)鏈管理公司(前程石化配套企業(yè))正在意向洽談,蘇寧電器有限公司物流物流項(xiàng)目正在洽談。穩(wěn)步推進(jìn)4家臨港大工業(yè)企業(yè)的三產(chǎn)剝離工作,現(xiàn)已引進(jìn)物流企業(yè)5家,其塑配套企業(yè)3家(大宇物流、恒順物流、中閩物流),寶新公司配套企業(yè)2家(興德物流、雙贏物流)。在談項(xiàng)目6家,其中浙江吉利汽車暢聯(lián)物流,有望在6月底前完成注冊(cè);有意向項(xiàng)目2家;其次是積極開展無(wú)土招商和盤活現(xiàn)有資源工作。上半年新引進(jìn)物流企業(yè)(除臨港大工業(yè)配套外)5家,分別是東部物流、昌宏物流、騰峰物流、永慶致勝物流、宏華供應(yīng)鏈管理公司。同時(shí)開展了空置廠房和土地調(diào)查工作,已登記空置標(biāo)準(zhǔn)廠房94043㎡,土地897畝(包括物流園區(qū)),為下步開展招商工作打下基礎(chǔ);再次是開展異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面排摸和注冊(cè)變更工作。經(jīng)過上階段調(diào)查摸底,共排摸出9家跨區(qū)異地經(jīng)營(yíng)企業(yè),除2家已關(guān)門,其余7家正根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況做相關(guān)落實(shí)工作,而且為企業(yè)負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了接觸溝通,7家企業(yè)都是租場(chǎng)地、租倉(cāng)庫(kù)物流企業(yè),我們正通過出租方與其進(jìn)行溝通,既給予其區(qū)里的優(yōu)惠政策,又給予其壓力,有條件的使其能主動(dòng)過來。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(但屬北侖區(qū))異地經(jīng)營(yíng)企業(yè)21家,下步做工作讓其注冊(cè)變更過來。同時(shí)充分發(fā)動(dòng)各村、社區(qū)來重視稅源管理工作。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人和點(diǎn)長(zhǎng)、聯(lián)點(diǎn)聯(lián)社區(qū)干部正下大力氣動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)未注冊(cè)在__的企業(yè)注冊(cè)到本街道來。街道各科室也根據(jù)各自的職責(zé)開展稅源管理工作;另外經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)稅源情況監(jiān)控,及時(shí)收集掌握各企業(yè)稅收情況,對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)研,預(yù)測(cè)每季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
四、服務(wù)企業(yè),營(yíng)造安商親商的良好氛圍
1、二、三期工業(yè)園區(qū)內(nèi)22家企業(yè)反應(yīng)由于廠房未辦理房產(chǎn)證銀行貸款困難,針對(duì)此情況,我們及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào),提出解決辦法,目前22家企業(yè)的廠房規(guī)劃評(píng)審已通過。
2、及時(shí)向企業(yè)宣 傳省、市、區(qū)出臺(tái)的稅收減免政策及產(chǎn)業(yè)扶持政策。
3、幫助大工程企業(yè)解決職工子女就學(xué)難問題和大工程企業(yè)職工上下班接送困難,并與交通局協(xié)商,開通臺(tái)塑、寧鋼、寶新至城區(qū)的公交車。
4、由__商會(huì)出面為30名中小型企業(yè)的技術(shù)骨干辦理助理工程師初審工作,已上報(bào)區(qū)人事局審核。
五、緊抓自主創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.
街道積極鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,一是加大技術(shù)改造力度,今年1至5月企業(yè)完成技術(shù)改造投入約8824萬(wàn)元。二是企業(yè)的創(chuàng)新體系不斷完備,培育了林德氣體、宏協(xié)公司、愛樂寶公司、能之光公司、潤(rùn)倍油公司、蘭博化學(xué)公司、歐特杰衛(wèi)生潔具、臺(tái)甬工程塑料等一批自主創(chuàng)新型企業(yè), 企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),如愛樂寶公司正在制定嬰兒奶瓶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
六、大力推進(jìn)節(jié)能減排步伐
循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是今年街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),為落實(shí)工作責(zé)任,街道成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的街道節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展科為職能科室,全面推進(jìn)節(jié)能工作,__三期工業(yè)園區(qū)截污工程正在加緊推進(jìn)。二是積極推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,目前我街道林德氣體和鼎耐塑膠兩家企業(yè)已被列入清潔生產(chǎn)示范企業(yè),目前企業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展順利。
七、落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任
上半年,我街道安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體平穩(wěn),今年1-5月,企業(yè)發(fā)生重傷事故1起1人,火災(zāi)2起,交通事故死亡2人。
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和文件精神,我街道今年1-6月,在預(yù)防和整治方面,做了大量工作。一是我街道已與10個(gè)科室、26個(gè)村(社區(qū))和389家企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)了監(jiān)管和工作職責(zé)。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,落實(shí)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。1是深入扎實(shí)地做好“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月街道安監(jiān)所人員利用各種機(jī)會(huì)下企業(yè)走訪檢查達(dá)1200余人次,檢查企業(yè)500余家次,排查隱患5000余條,為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2是開展工商貿(mào)企業(yè)評(píng)估分級(jí)工作。對(duì)街道規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行了28項(xiàng)內(nèi)容的綜合評(píng)估,共評(píng)估企業(yè)78家,a級(jí)企業(yè)30家,b級(jí)企業(yè)38家,c級(jí)企業(yè)10家。3是積極開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年安全生產(chǎn)月活動(dòng),我們共組織進(jìn)行安全咨詢?nèi)?次,發(fā)放宣傳資料、手冊(cè)1200余本(張),懸掛宣傳橫幅13幅,組織企業(yè)演練30余場(chǎng)次。4是開展落實(shí)特種設(shè)備使用企業(yè)安全主體責(zé)任工作,現(xiàn)特種設(shè)備普查已進(jìn)入掃尾階段,已走訪企業(yè)193家。
八、圓滿完成全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。
在街道領(lǐng)導(dǎo)的重視下,經(jīng)過我街道經(jīng)濟(jì)普查人員為期10個(gè)月緊張而有序的工作,現(xiàn)已圓滿地完成本街道區(qū)域范圍內(nèi)的普查任務(wù)。本次普查,共分村(社區(qū))20個(gè)普查小區(qū),4個(gè)市場(chǎng)小區(qū)(3個(gè)菜市場(chǎng)和1個(gè)甬江廢品物資交易市場(chǎng)),落實(shí)了普查指導(dǎo)員、普查員68人參加本次普查工作,參加本級(jí)及上級(jí)普查機(jī)構(gòu)培訓(xùn)輔導(dǎo)共計(jì)697 人次,分發(fā)各類宣傳資料、物資2852份。普查工作中,我們積極主動(dòng)、不厭其煩,想方設(shè)法、講究技巧,解決了__地域特色帶來的普查復(fù)雜性以及恰逢全球金融危機(jī)給企業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的影響而增加的一個(gè)個(gè)普查難題。經(jīng)過全體經(jīng)普人員的共同努力,普查數(shù)據(jù)已通過上級(jí)審定,截止20__年12月底,我街道范圍內(nèi)共有從事第二、三產(chǎn)業(yè)的單位769個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2018個(gè),共計(jì)2787個(gè),比第一次經(jīng)濟(jì)普查1585個(gè)增1202個(gè)。其中法人單位682個(gè),比第一次普查數(shù)267個(gè)增415個(gè),分別為工業(yè)企業(yè)法人單位448個(gè),其他企業(yè)法人單位164個(gè),機(jī)關(guān)事業(yè)法人單位70個(gè);產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(各分支機(jī)構(gòu))87個(gè),比第一次普查數(shù)29個(gè)增58個(gè);個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶2018個(gè),比第一次普查數(shù)1289個(gè)增729個(gè)。其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屬上級(jí)普查機(jī)構(gòu)匯總公布。
九、食品安全工作
20__年上半年,我們按照區(qū)食品安全委員會(huì)的部署和要求,以創(chuàng)建食品安全示范區(qū)、街道為抓手,健全食品安全工作制度;完善街道食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);定期召開街道食品安全工作會(huì)議。加大食品安全工作中的經(jīng)費(fèi)投入,上半年投入經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元。大力開展食品安全整治工作,1-6月會(huì)同大碶衛(wèi)生監(jiān)督所、新碶工商所開展集中對(duì)菜場(chǎng)周邊的副食店、小餐飲店、農(nóng)村幼兒園的檢查7次;加大食品安全宣傳力度,上半年,舉行大型宣傳活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料1500余份。完成了20__年度鄉(xiāng)村廚師體檢,對(duì)企業(yè)食堂人員鄉(xiāng)村廚師開展培訓(xùn)。
十、存在問題:
1、由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,企業(yè)生存較為困難,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值、銷售值、出貨值、利潤(rùn)總額、稅收較去年同期明顯下降。
2、原有的二、三期工業(yè)園內(nèi)企業(yè)起點(diǎn)較低。
3、與大工程企業(yè)對(duì)接力度不夠,未形成與大工程企業(yè)對(duì)接的上下游產(chǎn)業(yè)集群。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快產(chǎn)品培育,完善產(chǎn)品體系
1.明確產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為進(jìn)一步貫徹省、市旅發(fā)大會(huì)精神和相關(guān)的文件精神,今年我縣由縣旅游局牽頭,組織起草了《關(guān)于促進(jìn)__旅游業(yè)改革發(fā)展加快打造長(zhǎng)三角地區(qū)重要的休閑旅游目的地的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)和《__縣旅游總體規(guī)劃(2014-2030)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)?!秾?shí)施意見》明確了至2018年旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo),從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制體制、發(fā)展格局、產(chǎn)品建設(shè)、旅游配套、宣傳推廣等方面,提出 “五大工程”,同時(shí)實(shí)施“五大保障措施”。《總體規(guī)劃》明確了以“兩核一心一帶”為總體框架,進(jìn)一步優(yōu)化全縣旅游發(fā)展格局,全面推進(jìn)旅游目的地和集散地建設(shè),旅游綜合基礎(chǔ)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)、整體形象宣傳等進(jìn)一步完善提升,真正形成大旅游的整體優(yōu)勢(shì)和綜合效應(yīng)。經(jīng)前期縣委、縣府、縣人大、縣政協(xié)審議,在8月召開的全縣旅游發(fā)展大會(huì),《實(shí)施意見》正式出臺(tái)?!犊傮w規(guī)劃》也于今年11月經(jīng)縣人民政府批復(fù)正式同意實(shí)施。
2.推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建提升,提升影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來,我們以創(chuàng)建、提升、整治為重點(diǎn),加快推進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展。
一是開展__景區(qū)5a級(jí)創(chuàng)建。結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家、省、市旅游局暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,制定整改方案,做好景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)改善、公共空間規(guī)范管理、智慧化建設(shè)、景區(qū)安全整治、旅游秩序整治、景點(diǎn)提升、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完善、綠化提升等工作。4月由縣委縣府抽調(diào)40多人脫產(chǎn)成立工作組,開展為期三個(gè)月的__古鎮(zhèn)景區(qū)安全整治工作,同時(shí)出臺(tái)《2015年__縣__古鎮(zhèn)規(guī)范旅游秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)方案》,6-8月開展集中整治活動(dòng),重點(diǎn)整治黑車黑導(dǎo)拉客、帶客逃票,擾亂公共秩序等現(xiàn)象。通過整治,古鎮(zhèn)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等各方面都得到了較大改觀,形成了全民參與的良好氛圍。11月完成了3.03平方公里的__古鎮(zhèn)標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)方案招標(biāo),智慧旅游建設(shè)方面,____正式入駐__古鎮(zhèn),開啟智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。于12月底完成停車場(chǎng)智能收費(fèi)系統(tǒng)的安裝;古鎮(zhèn)內(nèi)開始全面排布光纖線,為項(xiàng)目建設(shè)做前期基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備。
二是積極指導(dǎo)__溫泉省級(jí)度假區(qū)提升發(fā)展。__巧克力甜蜜小鎮(zhèn)今年成功入圍全省第一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)名單,小鎮(zhèn)圍繞產(chǎn)業(yè)培育和旅游度假兩大功能,整合__巧克力省級(jí)工業(yè)旅游示范基地、__溫泉小鎮(zhèn)、__花海--__水鄉(xiāng)景區(qū)、__休閑農(nóng)莊、__項(xiàng)目(規(guī)劃中)等6大景點(diǎn),目前__巧克力甜蜜小鎮(zhèn)已委托__工業(yè)大學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì);;。指導(dǎo)__溫泉小鎮(zhèn)按照4a級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相關(guān)配套提升,通過數(shù)月的整改完善工作,向省市旅游局提交申請(qǐng),對(duì)__創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行景觀質(zhì)量評(píng)估,12月31日通過了省專家評(píng)審會(huì)評(píng)審,下一步將上報(bào)__創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)工作方案及計(jì)劃任務(wù)書。另外,2015年10月我局指導(dǎo)__溫泉小鎮(zhèn)申請(qǐng)創(chuàng)建省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地,10月通過市旅游局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)經(jīng)局專家初審上報(bào)至省旅游局等相關(guān)部門申請(qǐng)驗(yàn)收,12月29日通過了省級(jí)相關(guān)部門評(píng)定,列入2015年度__省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地命名名單;指導(dǎo)__巧克力小鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目提升,項(xiàng)目業(yè)主已邀請(qǐng)臺(tái)灣專業(yè)團(tuán)隊(duì)按照國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體提升策劃,為下一步申請(qǐng)景觀質(zhì)量評(píng)估打好基礎(chǔ);指導(dǎo)區(qū)內(nèi)__花海__水鄉(xiāng)景區(qū)整改提升工作,根據(jù)最新4a景區(qū)創(chuàng)建評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及省旅游局下發(fā)的暗訪反饋報(bào)告,查找不足,落實(shí)整改,6月份委托__名苑進(jìn)行了相關(guān)的一系列整改提升方案設(shè)計(jì),編制了整改方案,6月-11月進(jìn)行整改提升具體實(shí)施工作,目前整改提升工作已經(jīng)初步完成,已向省旅游局申請(qǐng)復(fù)核驗(yàn)收;__拖鞋浜美麗鄉(xiāng)村精品點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)美庭院建設(shè)正在推進(jìn)中;__鎮(zhèn)榮獲省級(jí)農(nóng)家樂特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。
3.加快項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游產(chǎn)品。建立健全項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)我縣旅游建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整理匯總,今年建設(shè)的旅游項(xiàng)目共8個(gè),今年計(jì)劃總投資46200萬(wàn)元,根據(jù)2015年四季度報(bào)表反映,當(dāng)年實(shí)際已經(jīng)投資43624.8萬(wàn)元。主要是:__戲劇藝術(shù)館已經(jīng)竣工;寶鼎
酒店已竣工;____(__項(xiàng)目一期)已竣工、二期現(xiàn)正在供地階段(拆遷),三中地塊現(xiàn)正在方案制作階段;____博物館已竣工;____大酒店已竣工;__巧克力小鎮(zhèn)二期工程婚慶接待中心、婚慶攝影基地外景等在建,北區(qū)園區(qū)景觀綠化工程基本完成;__溫泉小鎮(zhèn)vip、溫泉中心主體竣工,婚慶攝影二期4#樓、5#樓已經(jīng)結(jié)頂,項(xiàng)目總建筑面積177044.52㎡,已正式開業(yè);__文化旅游項(xiàng)目東西區(qū)已結(jié)頂,正在進(jìn)行外墻裝飾。
(二)以配套建設(shè)為重點(diǎn),完善服務(wù)體系,提升服務(wù)功能
1.加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年我們對(duì)全縣旅游交通指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)進(jìn)行了專題規(guī)劃,該規(guī)劃已于10月26日通過專家評(píng)審,經(jīng)匯總專家評(píng)審組及相關(guān)部門意見和建議后,由設(shè)計(jì)單位修改形成報(bào)批稿。目前該規(guī)劃已由縣人民政府批準(zhǔn)同意,正進(jìn)行旅游交通指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。2.完善旅游公共服務(wù)??h旅游咨詢服務(wù)中心在全縣范圍內(nèi)設(shè)置17個(gè)旅游咨詢服務(wù)站點(diǎn),開展__旅游宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng);密切與__旅游咨詢服務(wù)中心和10家區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心的合作關(guān)系,擴(kuò)大我縣旅游宣傳范圍,全年累計(jì)向__各旅游咨詢服務(wù)中心發(fā)放宣傳資料近35000份、縣內(nèi)各旅游咨詢點(diǎn)發(fā)放宣傳資料10000多份;為準(zhǔn)確反映我縣旅游日新月異的變化發(fā)展,重新匯總旅游企業(yè)信息和景點(diǎn)介紹,完成__旅游自駕游手冊(cè)及旅游宣傳畫冊(cè)的設(shè)計(jì)制作,宣傳手冊(cè)發(fā)放后得到廣大游客的歡迎。
3.旅游廁所新改建工作。4月下旬,為積極響應(yīng)國(guó)家旅游局“務(wù)實(shí)推進(jìn)”旅游廁所革命的精神,按照國(guó)家旅游局和省旅游局部署的各項(xiàng)“旅游廁所革命”工作,我縣對(duì)全縣旅游景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所和休閑步行街的廁所現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,并統(tǒng)計(jì)上報(bào)了今后三年上述場(chǎng)所新建、改建旅游廁所的計(jì)劃。2015年至2017年全縣計(jì)劃新增旅游廁所共29座,廁位436個(gè);改建旅游廁所44座,廁位567個(gè)。截至12月底,全縣在建新廁所17座,改建舊廁所24座,合計(jì)41座,已完成年度任務(wù)。
(三)以融入__為載體,加快資源整合,形成核心優(yōu)勢(shì)。
著力推進(jìn)旅游資源整合,以鄉(xiāng)村旅游節(jié)為切入點(diǎn),充分利用已有的休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、水鄉(xiāng)地貌和景區(qū)(景點(diǎn))等資源,整合__節(jié)慶活動(dòng),推介旅游線路,推出內(nèi)容豐富多彩、形式新穎多樣的系列推廣和宣傳活動(dòng),達(dá)到推介__、宣傳__, 樹立__旅游節(jié)慶品牌的效果。
1.圍繞“品善·膳品”主題開展古鎮(zhèn)__杯__民間菜品甄選活動(dòng)。為充分挖掘__民間飲食文化精華,繼承和發(fā)揚(yáng)__傳統(tǒng)特色,促進(jìn)__旅游業(yè)各要素均衡發(fā)展,2015年上半年推出古鎮(zhèn)__杯“品善-膳品”__民間菜品甄選系列活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)分為五個(gè)階段:社會(huì)征集、專家評(píng)審、全民票選、菜肴烹飪比賽及美食文化宣傳,社會(huì)征集階段,共計(jì)收到稿件309份,有效稿件201份,目前已完成全民票選階段工作。
2.實(shí)施融入__戰(zhàn)略,搭建__智慧旅游平臺(tái)。今年重點(diǎn)與__旅游網(wǎng)合作開展智慧旅游項(xiàng)目建設(shè),以提升游客體驗(yàn)度為目的,提供基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的__智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)是匯聚 “吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素公共服務(wù)信息,突出展示__旅游企業(yè)信息;建立手機(jī)導(dǎo)游、實(shí)時(shí)查詢、電子地圖功能等功能。智慧旅游app已完成制作,并在今年__旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)上正式。開通了__旅游微信號(hào),整合旅游資源及旅游企業(yè)信息,以圖文并茂的形式,實(shí)時(shí)推送__旅游信息和促銷活動(dòng),今年共完成45期信息的推送。
3.搭建推介、宣傳平臺(tái)。4月份組織6家旅游企業(yè)參加由省旅游局主辦的“2015__(江西)旅游交易會(huì)”,在交易會(huì)上共發(fā)放旅游宣傳冊(cè)2萬(wàn)份、旅游小禮品1000余份;5月份選出6件精品參加了2015__省旅游商品大賽;6月份組織__旅游公司和__旅游公司參加“2015__都市圈旅游聯(lián)合活動(dòng)”;10月組織__旅游公司參加澳門世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇“詩(shī)畫__”旅游推介活動(dòng);11月組織__旅游公司和____溫泉參加“2015中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)”;12月組織__參加2015第八屆(中國(guó) 溫州)網(wǎng)絡(luò)旅游節(jié)。與__報(bào)、新民晚報(bào)社區(qū)版繼續(xù)開展合作宣傳,出版了《__旅游:迎接“迪士尼”時(shí)代 助推旅游科學(xué)發(fā)展》等專題宣傳版面,全年在__報(bào)推出6個(gè)版面,新民晚報(bào)社區(qū)版上推出2個(gè)版面;與省自駕車旅游協(xié)會(huì)簽訂協(xié)議,在協(xié)會(huì)出版的《智慧游__》上刊登__旅游版面;與__旅游度假區(qū)、__賓館、____旅游策劃公司協(xié)調(diào)對(duì)接,初步達(dá)成__自駕游套票的合作意向。同時(shí)根據(jù)我縣旅游產(chǎn)品特色與周邊資源情況,積極深入調(diào)研我縣旅游資源,研究設(shè)計(jì)了符合市場(chǎng)需求的多條__休閑一、二、三日游特色旅游線路,并通過網(wǎng)站、媒體、報(bào)紙推向市場(chǎng)。
4.加強(qiáng)與__、__的聯(lián)系。__已于上半年正式開始承接展會(huì),__也將于2016年正式開門迎客,今年以來局領(lǐng)導(dǎo)多次赴__進(jìn)行對(duì)接,目前,已推薦一家優(yōu)質(zhì)旅行社與迪士尼進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接;今年11月初派員到__申迪集團(tuán)掛職,__申迪集團(tuán)為__度假區(qū)的中方合作公司。目前已與申迪集團(tuán)研究部、發(fā)展部、運(yùn)營(yíng)部、申迪園林、申迪旅游等主要職能部門和下屬公司建立了聯(lián)系,正在積極探尋__旅游與__度假區(qū)的合作機(jī)會(huì),同時(shí)積極與__市旅游局下屬__市旅游公共服務(wù)中心、__旅游集散總站對(duì)接,爭(zhēng)取在__度假區(qū)與__(__)之間開通旅游專線。
(四)以軟環(huán)境建設(shè)為契機(jī),規(guī)范市場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。
1.開展旅游市場(chǎng)秩序及安全整治。在春節(jié)、國(guó)慶黃金周前期開展旅游市場(chǎng)秩序及安全聯(lián)合督查,在清明、五一等“小長(zhǎng)假”期間開展例行安全檢查,排查節(jié)前旅游安全隱患,落實(shí)安全各項(xiàng)措施。全年共出動(dòng)檢查人員120人次,檢查旅游企業(yè)65家次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,督促旅游企業(yè)及時(shí)消除安全隱患。
2.深入開展安全監(jiān)管。一是落實(shí)責(zé)任,完善安全監(jiān)管體系。對(duì)2015年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題部署,與全縣31家旅游企業(yè)簽訂了安全責(zé)任書;推行旅游安全“一崗雙責(zé)”,進(jìn)行分類安全檢查和指導(dǎo);二是繼續(xù)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳
教育。制定旅游行業(yè) “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,部署安全生產(chǎn)月活動(dòng); 參加安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),制作安全宣傳展板開展宣傳;組織旅游企業(yè)采取懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、利用led顯業(yè)屏播放,張貼安全警示標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄宣傳等形式開展宣傳。11月舉辦了一期全縣旅游行業(yè)消防安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì),并組織了應(yīng)急疏散和滅火器使用演練,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和時(shí)效性。三是開展平安旅游創(chuàng)建。今年繼續(xù)深入開展2015年度的“平安旅游”創(chuàng)建工作,6月啟動(dòng)創(chuàng)建工作,11月底將對(duì)全縣各企業(yè)“平安旅游”創(chuàng)建工作對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)開展檢查和復(fù)核工作。今年全縣共有23家旅游企業(yè)開展“平安旅游創(chuàng)建”復(fù)核,2015年新增創(chuàng)“平安旅游創(chuàng)建”單位4家,經(jīng)綜合考核,全部推薦為市級(jí)“平安旅游創(chuàng)建”單位,為我縣“平安__”建設(shè)提供支撐,為廣大旅游者營(yíng)造和諧良好的旅游環(huán)境。3. 加強(qiáng)日常規(guī)范管理。縣旅游局加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)工作,定期開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織旅游企業(yè)完成國(guó)家旅游局、省旅游局二級(jí)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)月報(bào)季報(bào)年報(bào)工作、全國(guó)旅游行業(yè)財(cái)務(wù)信息匯編工作,結(jié)合全縣旅行社業(yè)務(wù)年檢,完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,及時(shí)完成旅行社網(wǎng)上信息系統(tǒng)的備案登記和注銷工作。組織全縣13家旅行社參加市旅游局組織的《全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)》填報(bào)工作培訓(xùn)班。
4.圍繞目標(biāo)抓好節(jié)能減排工作。根據(jù)年初的旅游系統(tǒng)年度能源“雙控”工作任務(wù),進(jìn)行工作部署,要求各企業(yè)繼續(xù)抓好相關(guān)企業(yè)的節(jié)能減排相關(guān)工作,尤其是抓好星級(jí)飯店和a級(jí)景區(qū)用電用能的節(jié)能降耗管理。
(五)以誠(chéng)信建設(shè)為支撐,倡導(dǎo)文明旅游,提升文明程度。
1.積極開展旅游行業(yè)文明窗口建設(shè)。配合市旅游局在旅游行業(yè)內(nèi)組織開展市級(jí)青年文明號(hào)考核和申報(bào)工作,對(duì)以前年度3家爭(zhēng)創(chuàng)單位、已命名2家企業(yè)做好相關(guān)迎檢復(fù)核工作,同時(shí)積極做好創(chuàng)建動(dòng)員,2015年又新增1家企業(yè)申報(bào)市級(jí)青年文明號(hào)。
2.開展誠(chéng)信旅游建設(shè)。由縣消保委、縣旅游局和__旅管委等部門聯(lián)合舉辦了3.15消費(fèi)者權(quán)益日宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)“重合同”、“守信用”等誠(chéng)信理念?,F(xiàn)場(chǎng)采用宣講、受理咨詢及投訴等形式,向消費(fèi)者宣傳《旅游法》、《旅游投訴處理辦法》等旅游法規(guī)。同時(shí)邀請(qǐng)旅游行風(fēng)監(jiān)督員、活動(dòng)成員單位、消費(fèi)義工代表共50人開展“3.15__景區(qū)消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)”,以游客身份來“找茬”,通過活動(dòng),進(jìn)一步提高旅游者的依法維權(quán)意識(shí)和文明旅游意識(shí)。
3.推進(jìn)行業(yè)文明旅游工程建設(shè)。以提高公眾科學(xué)素質(zhì)為目的,加大對(duì)旅游行業(yè)從業(yè)人員和廣大游客的宣傳、教育,今年以來在全縣旅游行業(yè)中開展“文明旅游·安全出行”主題活動(dòng),印發(fā)了活動(dòng)方案,出版了以“文明旅游”為主題的__版宣傳專版;策劃、設(shè)計(jì)印制了《文明旅游安全出行手冊(cè)》并發(fā)放到各旅游企業(yè);開設(shè)文明旅游宣傳專欄,完善文明旅游活動(dòng)信息上報(bào)制度;配合縣文明辦、縣創(chuàng)建辦做好全縣“一創(chuàng)建三復(fù)評(píng)”相關(guān)工作。
4.及時(shí)公平高效做好投訴處理工作。今年以來通過電話、網(wǎng)絡(luò)、來訪等形式共受理旅游投訴43起,同比增加16.2%,結(jié)案率100%。全年發(fā)生理賠7起,總賠償數(shù)額27350元。
2016年,是“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)之年,也是我縣旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略提升期,縣旅游局將以“縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)為核心,圍繞將我縣打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的休閑旅游目的地這一總[,!]體目標(biāo),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展布局、加快核心產(chǎn)品建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施,提升旅游主題形象,努力實(shí)現(xiàn)__旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和中央、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,緊密圍繞縣委、縣政府提出的把旅游業(yè)做成經(jīng)濟(jì)效益突出的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、全面拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)、惠及廣大人民群眾的民生產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略目標(biāo),突出科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下的__旅游“全域休閑化”、“全域智慧化”和“全域生態(tài)化”的發(fā)展方向,積極適應(yīng)旅游市場(chǎng)變化,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光旅游向文化旅游、休閑旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游相結(jié)合轉(zhuǎn)變,不斷提升我縣旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)預(yù)期目標(biāo)
2016年力爭(zhēng)接待國(guó)內(nèi)外游客1338萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外旅游收入141.5億元,分別同比增長(zhǎng)12%和 15%。
(三)工作重點(diǎn)
1.抓項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)旅游產(chǎn)品進(jìn)一步提檔升級(jí)
(1)推動(dòng)總體規(guī)劃貫徹實(shí)施。做好新一輪《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2014-2030)》實(shí)施。同時(shí)不斷完善規(guī)劃體系,做好__縣鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃及__省級(jí)旅游度假區(qū)、汾湖旅游度假區(qū)、高鐵新城旅游綜合體等區(qū)域性規(guī)劃編制的指導(dǎo)工作。
(2)加快景區(qū)品牌提升和創(chuàng)建。加快推進(jìn)旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提升發(fā)展,__景區(qū)力爭(zhēng)明年通過國(guó)家旅游局5a級(jí)景區(qū)評(píng)定。__溫泉省級(jí)旅游度假區(qū)將以規(guī)劃為引領(lǐng),加快度假區(qū)開發(fā)步伐,在完善配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)服務(wù)好龍頭項(xiàng)目,同時(shí)加快區(qū)域內(nèi)資源整合,探索科學(xué)、高效、管用的運(yùn)營(yíng)管理模式。進(jìn)一步推進(jìn)__鎮(zhèn)巧克力甜蜜小鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導(dǎo)__溫泉國(guó)際與__巧克力小鎮(zhèn)創(chuàng)建4a級(jí)景區(qū)、孫道臨電影藝術(shù)館創(chuàng)建3a級(jí)景區(qū),指導(dǎo)開展__國(guó)際木雕城3a、__花園__水鄉(xiāng)4a提升工作。
(3)加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立健全項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,及時(shí)掌握重大項(xiàng)目建設(shè)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目進(jìn)程的瓶頸問題。重點(diǎn)推進(jìn)恒天__祥符蕩文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、__溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、__巧克力小鎮(zhèn)二期、新__幸福風(fēng)情水街、__文化旅游項(xiàng)目及鄉(xiāng)村旅游特色村落建設(shè)等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),加快項(xiàng)目向產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,逐步成為我縣旅游經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。
2.抓公共服務(wù),推動(dòng)旅游功能進(jìn)一步完善
(1)完善公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)《__縣旅游交通指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》,對(duì)全縣旅游標(biāo)志、標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),提高我縣主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的可進(jìn)入性和通達(dá)性;協(xié)調(diào)做好全縣旅游公共交通線路的優(yōu)化布置,完善旅游交通網(wǎng)絡(luò);結(jié)合“四邊三化”、“三改一拆”、“五水共治”等工作,對(duì)通住縣城、景區(qū)主要道路沿線實(shí)施潔化、綠化和美化工程,營(yíng)造旅游城市氛圍;按照國(guó)家、省、市旅游部門關(guān)于“廁所革命”的要求,指導(dǎo)全縣旅游廁所整改提升工作,確保完成年度任務(wù)。
(2)拓展旅游咨詢和配套服務(wù)功能。進(jìn)一步提升咨詢服務(wù)水平,完善全縣旅游咨詢點(diǎn)布點(diǎn)及推廣,搭建集旅游投訴、旅游咨詢、旅游緊急救援、旅游信息化、旅游推廣于一體的城市旅游公共服務(wù)平臺(tái);進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游咨詢服務(wù)中心的作用,積極與__旅游公共服務(wù)中心進(jìn)行交流合作
,實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)交流。(3)大力發(fā)展智慧旅游。加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè),對(duì)原有旅游官方網(wǎng)站進(jìn)行改版建設(shè)、做好旅游app和旅游微信號(hào)的運(yùn)作,借助智慧旅游平臺(tái)我縣旅游最新資訊,展示我縣旅游形象,為游客提供旅游參考;指導(dǎo)各旅游企業(yè)開展智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧飯店的建設(shè)工作;積極推進(jìn)資源整合力度,探索在縣內(nèi)主要旅游景點(diǎn)推行旅游門票一卡通,逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源的“一卡連接”。
3.抓宣傳推介,推動(dòng)旅游影響力進(jìn)一步提升
(1)加強(qiáng)主題塑造,樹立目的地形象。策劃包裝旅游主題形象,開展旅游市場(chǎng)分析,抓住重點(diǎn)客源市場(chǎng),開展各項(xiàng)專項(xiàng)宣傳活動(dòng);對(duì)旅游線路進(jìn)行策劃包裝,通過各類旅游交易會(huì)、推介會(huì)、主題活動(dòng)等開展目的地營(yíng)銷;以主流媒體為平臺(tái)做好宣傳廣告工作,借助報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的力量,開辟專欄、專版、專題,多平臺(tái)、多角度、多形式宣傳我縣的旅游資源、形象、精品線路并舉辦重大推廣活動(dòng)。
(2)實(shí)施融入戰(zhàn)略,加強(qiáng)交流合作。抓住__“迪斯尼”、“__”帶來的機(jī)遇,按照 “滬善同城”的總體定位和要求,集聚全縣旅游整體優(yōu)勢(shì),吸納“迪士尼”溢出效益及“__”的集聚效應(yīng),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接,細(xì)化工作方案,以市場(chǎng)需求為核心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)、交通接待、公共配套、信息服務(wù)、形象推廣等多層面的對(duì)接協(xié)作;深化與__各區(qū)旅游部門、__旅游公共服務(wù)中心、__旅游網(wǎng)合作,加強(qiáng)與__各主流媒體的宣傳互動(dòng),實(shí)現(xiàn)滬善同城效應(yīng)。
(3)整合旅游資源,搭建推介平臺(tái)。組織各類旅游交易會(huì)、推介會(huì)、主題活動(dòng),搭建我縣旅游推介平臺(tái),對(duì)__旅游資源統(tǒng)一策劃、整體包裝、重點(diǎn)推介,使景區(qū)、酒店、旅行社實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一宣傳、營(yíng)銷,體現(xiàn)__旅游的整體優(yōu)勢(shì),幫助旅游企業(yè)積極開拓旅游市場(chǎng),提升全縣旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)在迪斯尼開園前,選擇浙南、贛北、皖南等地,對(duì)接當(dāng)?shù)芈眯猩碳懊襟w,組織全縣旅游企業(yè)赴當(dāng)?shù)嘏e辦1-2次推介活動(dòng)。
4.抓規(guī)范提升,推動(dòng)旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
(1)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。以抓好《__省旅游條例》的宣貫為契機(jī),建立健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)旅游市場(chǎng)、旅游企業(yè)和導(dǎo)游隊(duì)伍的監(jiān)管力度,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,保障游客的合法權(quán)益;及時(shí)受理旅游投訴,妥善處理游客反映的問題,落實(shí)游客的合理意見和建議;持續(xù)開展游客滿意度調(diào)查,建立公正、客觀、權(quán)威的旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;完善旅游行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)預(yù)案及工作制度,落實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)處置應(yīng)急工作;建立行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,不定期對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行暗訪檢查,并向社會(huì)和旅游行業(yè)公布結(jié)果。
(2)推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范服務(wù)行為、提高游客滿意度、提升景區(qū)品牌形象;推進(jìn)星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好飯店前期建設(shè)、評(píng)星升級(jí)、創(chuàng)建主題酒店和綠色飯店的指導(dǎo)服務(wù)工作;推進(jìn)旅行社和導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展旅行社星級(jí)評(píng)定工作,切實(shí)提高旅行社和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和管理水平;推進(jìn)旅游行業(yè)節(jié)能減排工作,加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù),不斷提高旅游行業(yè)能源利用效率。
(3)強(qiáng)化安全監(jiān)管,構(gòu)建和諧旅游。在全行業(yè)中開展“平安旅游”創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造安全文明的旅游環(huán)境;完善安全制度和機(jī)制建設(shè),完善日常檢查制度,細(xì)化和完善旅游安全應(yīng)急預(yù)案,在行業(yè)內(nèi)推行旅游安全“一崗雙責(zé)”;指導(dǎo)景區(qū)做好最大承載量的相關(guān)工作,加大監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好旅游黃金周、旅游高峰期和重大節(jié)日活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段旅游安全監(jiān)管;加大宣傳教育力度,通過設(shè)置條幅、宣傳咨詢、網(wǎng)絡(luò)、短信提示等形式開展旅游宣傳教育活動(dòng)。
(4)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升整體素質(zhì)。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作,根據(jù)基層需求,以服務(wù)質(zhì)量提升為主線,制定全年行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃;組織旅游專業(yè)人才的技能培訓(xùn)、資格考核、舉辦全縣導(dǎo)游大賽,指導(dǎo)各旅游企業(yè)開展全員崗位培訓(xùn);以探索校企合作新模式為契機(jī),加強(qiáng)與旅游院校的合作,建立旅游人才培養(yǎng)基地、培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地。
5.抓行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),推動(dòng)行業(yè)文明程度進(jìn)一步提高
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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