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一、指導(dǎo)思想
依法做好傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督工作,切實履行傳染病防治監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)傳染病防治及醫(yī)院感染工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、檢查依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》、《艾滋病防治條例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律、法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、檢查對象
(一)醫(yī)療機構(gòu):
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé):縣直各醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所。
(二)疾病預(yù)防控制機構(gòu):
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)的疾病預(yù)防控制機構(gòu)的檢查。
四、檢查內(nèi)容
(一)醫(yī)療機構(gòu):傳染病疫情報告、傳染病預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用等情況,詳見表1。
(二)疾病預(yù)防控制機構(gòu):傳染病疫情監(jiān)測、疫情信息報告管理、疫情調(diào)查處理、醫(yī)療廢物處置等情況,詳見表2。
表格使用:每個受檢查的醫(yī)療機構(gòu)填寫附表1;受檢查的疾病預(yù)防控制機構(gòu)填寫附表2。
五、時間安排
第一階段(2009年4月)為動員部署階段。建立工作機制,制定具體實施方案。
第二階段(2009年4月—7月)為組織實施階段。衛(wèi)生監(jiān)督所要按照本實施方案開展監(jiān)督檢查。
第三階段(2009年9月)為總結(jié)階段。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,衛(wèi)生監(jiān)督所要將工作情況進(jìn)行總結(jié),并于2009年9月15日前將附表3和工作總結(jié)書面上報市衛(wèi)生監(jiān)督所,同時報衛(wèi)生局疾基婦股備案。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:張昌華
衛(wèi)生局疾基婦股聯(lián)系人:李國燕
六、為確保傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作順利完成,特成立傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生監(jiān)督工作組:
傳染病防治及醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
*
衛(wèi)生監(jiān)督工作組設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所,由衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)。
六、工作要求
(一)各有關(guān)單位要充分認(rèn)識傳染病防治及醫(yī)院感染監(jiān)督檢查工作的重要性,加強配合,突出重點,嚴(yán)格按本實施方案的要求,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查。
(二)切實加大執(zhí)法力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法糾正,依法嚴(yán)肅查處。
靜海區(qū)中心血站
2019年以來,為認(rèn)真落實天津市生活垃圾分類工作會議精神和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,按照《天津市靜海區(qū)生活垃圾分類行動實施方案》要求,我區(qū)中心血站積極開展生活垃圾分類工作,進(jìn)一步規(guī)范垃圾收集、運送、貯存、處置行為,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證我站生活垃圾分類工作順利開展,區(qū)中心血站成立垃圾分類專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:胡德祥、劉若峰
副組長:翟鳳韜
成 員:各科室負(fù)責(zé)人
二、建章立制
血站建立《靜海區(qū)中心血站垃圾分類工作實施方案》、《靜海區(qū)中心血站醫(yī)療廢物管理制度》明確垃圾分類工作實施范圍、目標(biāo)任務(wù)、分類要求和具體措施。
三、開展的主要工作
一是開設(shè)宣傳欄,在辦公樓出入口張貼垃圾分類宣傳海報,以圖文并茂的形式進(jìn)行垃圾分類宣傳營造垃圾分類,從我做起的良好氛圍。
二是開展生活垃圾分類知識測試,我單位5位同志參與本次答題活動。通過答題進(jìn)一步增長了垃圾分類相關(guān)知識。
三是積極組織員工參與垃圾分類宣傳周相關(guān)宣傳活動,在血站走廊內(nèi)設(shè)置了垃圾分類宣傳欄,支部書記胡德祥同志為全站職工普及和垃圾分類相關(guān)知識,增強全站職工綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好習(xí)慣。并且我站利用宣傳畫、宣傳欄等途徑傳播生態(tài)文明理念和生活垃圾分類知識。并加大網(wǎng)絡(luò)、微信等新興媒體的宣傳力度,引導(dǎo)全站工作人員積極參與宣傳周活動,收到良好效果。
四是宣傳培訓(xùn)信息報送工作。每月利用單位郵箱和谷歌網(wǎng)站報送當(dāng)月生活垃圾分類工作情況,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確清晰,保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
綜合匯報
根據(jù)省、州部署的食品化妝品項整治、重點公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查、推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法、放射治療管理、打擊非法行醫(yī)、行政執(zhí)法責(zé)任追究等各項工作,為迎接省廳的檢查,我所將2006年1月至7月初開展食品化妝品專項整治、重點公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查及打擊非法行醫(yī)等各項工作的進(jìn)展情況作如下總結(jié):
一、食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作方案的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]22號)文件要求,我所于2006年2月底開始著手安排此項工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《XXX食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,深入餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂及機關(guān)企事業(yè)單位食堂開展監(jiān)督檢查。
結(jié)合我縣對餐飲業(yè)單位的上半年一次的日常監(jiān)督此次監(jiān)督檢查前后共出動人員共53人次,共檢查餐飲經(jīng)營單位341家,其中餐飲經(jīng)營單位291戶次,企事業(yè)單位食堂3戶次,學(xué)校食堂47戶次。每到一個單位先結(jié)合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生管理自查建議項目”讓各相關(guān)單位進(jìn)行自查。在檢查中,重點對經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證照、健康培訓(xùn)證的持證情況、經(jīng)營加工場所、廚房、庫房、冷藏設(shè)施、專間、餐飲具消毒設(shè)施及保潔設(shè)施、從業(yè)人員個人衛(wèi)生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況,等方面進(jìn)行全面檢查整治。共查出無證經(jīng)營戶5家,無健康培訓(xùn)證上崗13人,廚房、餐飲具消毒及保潔設(shè)施不合格58家。食品原料、添加劑不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或無合格證2家,共查獲并銷毀不合格食品123公斤。對無許可證進(jìn)行經(jīng)營5家進(jìn)行限期辦理衛(wèi)生許可證,對查出無健康證上崗的人員立即責(zé)令辦理健康培訓(xùn)證,廚房布局不合理、餐飲具消毒不合格、保潔設(shè)施不完善的處以行政警告,并均按《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》中“推薦的各類餐飲業(yè)場所布局要求、推薦的餐飲具清洗消毒方法”擬出整改意見,限期改進(jìn)。
2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展食品生產(chǎn)加工業(yè)許可清理整治工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]20號)文件精神,我所結(jié)合上半年的常規(guī)監(jiān)督于2006年3月底至4月初對轄區(qū)內(nèi)所有已發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一進(jìn)行清理,監(jiān)督檢查不符合整治內(nèi)容的問題,并向生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見。此次共檢查食品生產(chǎn)加工經(jīng)營單位及個體經(jīng)營戶56家,其中糕點副食加工店17家、米線餌絲加工店9家、豆制品加工3家、酒廠15家、農(nóng)特產(chǎn)品加工6家、糧油加工店4家、調(diào)味品生產(chǎn)2家。共查出無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的單位和個體經(jīng)營戶2家,其中糧油加工店1家、農(nóng)特產(chǎn)品加工1家,責(zé)令其限期到衛(wèi)生監(jiān)督所補辦衛(wèi)生許可證;共查從業(yè)人員96人,其中持有效健康證83人、無健康證或健康證失效的13人,已責(zé)令限期到疾病預(yù)防控制中心辦理健康證;查出生產(chǎn)場所不符合規(guī)范的3家,查獲并銷毀過期劣質(zhì)食品3類共計130Kg。
3、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈XXX2006年開展食品專項整治工作實施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]74號)文件精神,結(jié)合《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《XXX食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定要求,以糧油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒(散裝酒)、鹽、調(diào)味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管為重點,以農(nóng)村地區(qū)為重點區(qū)域,重點抓好食品生產(chǎn)加工、流通及消費三個環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
我所制定了重點打擊保健品虛假夸大宣傳,使用假標(biāo)識、假包裝、假商標(biāo)等行為,重點嚴(yán)查保健食品標(biāo)簽、說明書內(nèi)容是否宣傳對疾病具有預(yù)防或治療作用以及完全未經(jīng)批準(zhǔn)和特定保健功能,重點篩查調(diào)節(jié)血糖、減肥、抗疲勞3類保健食品。并明確了檢查的統(tǒng)一時間:2006年3月至6月。保健品在我縣銷售形式多以藥、專賣、及義診等,結(jié)合我縣實際確立了以打擊“專賣”、“義診”等非法銷售為主的檢查思路整治我縣的保健品市場。并于3月中旬確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情報員,制定了相應(yīng)的報告、收集、聯(lián)絡(luò)等制度及方案,從根本上保障了此次專項檢查的完成。截至6月底我所共檢查了36家藥房(店),3次義診、專賣,共查處了非法保健品4種300余盒,其中一起移交藥品管理部門。
根據(jù)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣上半年的監(jiān)督檢查對嬰幼兒食品、瓶(桶)裝水、彭化食品、集體用餐配送單位的衛(wèi)生許可開展專項整治。重點檢查衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、健康證。共檢查嬰幼兒食品、彭化食品經(jīng)營單位15家,瓶(桶)裝水經(jīng)營單位3家,集體用餐配送單位13家,31家均有衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照,其中2家無健康證從業(yè)人員2人,責(zé)令限期到縣疾病預(yù)防控制中心辦理健康證明。
4、組織全所職工在所務(wù)會上學(xué)習(xí)并落實《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實〈食品衛(wèi)生許可證管理辦法〉加強食品衛(wèi)生許可證管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]94號)文件精神。根據(jù)文件要求我所于6月初征訂了新的食品衛(wèi)生許可證。進(jìn)一步健全衛(wèi)生許可證申請和發(fā)放審查制度,分別對從事食品生產(chǎn)加、經(jīng)營和餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)定了必須具備的申請條件;從食品衛(wèi)生管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護措施、從業(yè)人員健康狀況等方面加強書面和現(xiàn)場審查,嚴(yán)格審查程序,嚴(yán)把發(fā)證關(guān);全所職工通過對文件的學(xué)習(xí)樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、越權(quán)要追究、侵權(quán)要賠償”的權(quán)責(zé)一致思想,建立健全崗位責(zé)任制,嚴(yán)格實行過錯責(zé)任追究制度。并向社會分開投訴舉報電話:4020708、設(shè)立舉報箱,自覺接受廣大食品生產(chǎn)者和消費者的社會監(jiān)督,使食品衛(wèi)生許可工作成為政府放心、群眾滿意的窗口工程;確保2007年6月1日前如期完成新的食品衛(wèi)生許可證更換工作。
5、組織全所職工在所務(wù)會上學(xué)習(xí)《XXX衛(wèi)生局大理州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳XXX教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]61號)、《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于開展學(xué)校學(xué)校食堂食品衛(wèi)生專項整治月行動的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]153號)文件精神,聯(lián)合教育局各有關(guān)部門于2006年6月10日——6月30日對我縣轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、幼托機構(gòu)食堂33家進(jìn)行一次專項監(jiān)督檢查,并對學(xué)校周邊食品攤點進(jìn)行了清理整頓。通過此次監(jiān)督檢查,明確了校長是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;各學(xué)校建立了倉庫管理臺賬,購物索證、產(chǎn)品與實物相符;本次共檢查全縣各類學(xué)校、幼托機構(gòu)食堂33家,其中持有衛(wèi)生許可證33家,持證率100%;共查從業(yè)人員71人,其中持有效健康證65人,持有效健康證率91.54%。針對現(xiàn)場檢查33家進(jìn)行處理,其中責(zé)令停業(yè)整頓4家;責(zé)令限期改正6家;給予行政警告1家。對其它學(xué)校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問題提出批評指導(dǎo)。通過這次對學(xué)校食品衛(wèi)生安全檢查,按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的整治,使學(xué)校食品衛(wèi)生安全有了新的改觀。對學(xué)校周邊食品攤點共檢查45家,其中責(zé)令限期改進(jìn)的食店8家,對食品攤戶沒收三無產(chǎn)品200kg,并予以當(dāng)場銷毀。嚴(yán)厲打擊了學(xué)校周邊三無食品攤點。一定程度上消除了食物中毒隱患,為學(xué)校飲食衛(wèi)生創(chuàng)造了一個較為安全的環(huán)境。
二、公共衛(wèi)生監(jiān)督
1、組織學(xué)習(xí)并落實《XXX衛(wèi)生局關(guān)于〈大理州2006開展化妝品專項整治工作實施方案〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]86號)文件精神,我所于2006年7月3日至7日共出動18人次,歷時五天對我縣化妝用品經(jīng)營店7家,美容店、美發(fā)店52家,藥店及超市18家進(jìn)行清理整頓。重點對藥店和化妝品專賣店等經(jīng)營環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查:經(jīng)營化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書是否宣傳療效、是否使用醫(yī)療術(shù)語、是否注有適應(yīng)癥等。建立舉報制度,向社會公布舉報電話:4520708及設(shè)立舉報箱。
2、根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈云南省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(大衛(wèi)發(fā)[2006]113號)文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項工作。
(1)、此次檢查賓館旅店15家,共檢查15家均持有效衛(wèi)生許可證;查從業(yè)人員105人,其中持有效健康培訓(xùn)證103人;有衛(wèi)生管理制度15家;有消毒設(shè)施15家;擺放單位數(shù)8家;無處罰戶。通過此次專項檢查,規(guī)范了公共場所衛(wèi)生管理,促進(jìn)了公共場所的進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營,特別是對無健康證從業(yè)人員責(zé)令限期進(jìn)行健康體檢,對賓館旅店未放置安全套的要立即解決,要求落實好衛(wèi)生管理制度;對公共場所經(jīng)營客用化妝品的單位進(jìn)行指導(dǎo),進(jìn)一步完善了公共場所的規(guī)范經(jīng)營。
(2)、本次共監(jiān)督檢查我縣所轄區(qū)內(nèi)集中式供水有5家,其中自來水廠4家、集中式供水點2家。我縣集中式供水單位共5家,其中持有效衛(wèi)生許可證4家,無衛(wèi)生許可證1家,共有制水人員46人,其中持有效健康證40人,無健康證6人。對無衛(wèi)生許可證的集中式供水單位責(zé)令立即辦理有關(guān)證件,無健康證的制水人員立即進(jìn)行健康檢查。對5家供水單位的水源水、水廠制水設(shè)施、消毒設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)對水源水環(huán)境保護較差有2家,對供水未進(jìn)行消毒1家。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)令限期改進(jìn),要求立即對水源水環(huán)境保護設(shè)施進(jìn)行整改,對未進(jìn)行消毒的供水單位予以行政警告并責(zé)令立即改正,確保飲用水消毒設(shè)施的建立。
三、衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督
依據(jù)《XXX衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》進(jìn)行自查考核。綜合管理部分總分300分,自查得分258分;行政執(zhí)法部分總分700分,自查得分665分。
四、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號)文件精神。按照《職業(yè)病防治法》的要求我所于2006年3月29日至6月中旬出動20人次共監(jiān)督檢查企業(yè)11家(合資1家、私營企業(yè)及個體工商戶共10家),其中觸塵企業(yè)8家,有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)3家。在觸塵企業(yè)中有2家建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度;有3家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并正常執(zhí)行;3家有崗前、崗中培訓(xùn)制度;2家建有主要防護設(shè)施;4家備有防塵口罩、工作服、手套等個人防護用品,并正常使用;1家有危害公害欄、警示標(biāo)志及警示說明;1家建立粉塵濃度定期監(jiān)測及評價制度(由州環(huán)保局定期監(jiān)測),并有監(jiān)測記錄;3家有職業(yè)危害告知制度;8家均無職業(yè)健康監(jiān)護;2家有合同告知;8家均無使用童工及安排未成年人、孕婦、哺乳期女職工從事粉塵作業(yè);無可疑塵肺病人。使用有害化學(xué)品的3家中除1家建立安全衛(wèi)生操作規(guī)程及有風(fēng)扇、電動排氣扇等防護設(shè)施外,其它的作業(yè)場所職業(yè)病危害因素控制制度及職業(yè)危害告知制度、職業(yè)健康監(jiān)護工作和合同告知工作均未開展;3家均未發(fā)生過急性職業(yè)中毒事故。
五、放射衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實施〈放射診療管理規(guī)定〉加強放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]181號)文件結(jié)合《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》(X衛(wèi)發(fā)[2006]113號)文件精神,依據(jù)《放射診療管理規(guī)定》共檢查開展放射診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10家,從業(yè)人員13人,均持有有效的放射性同位素及放射線裝置許可。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的放射診療設(shè)備均按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量控制和放射防護檢測,均設(shè)置有輻射警示標(biāo)志,放射診療工作人員均持有放射防護培訓(xùn)證,有放射診療工作人員劑量監(jiān)測記錄。
六、醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督
1、打擊非法行醫(yī):縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育局、公安局、工商行政管理局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門聯(lián)合行動,對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場開展執(zhí)法檢查,以衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為基礎(chǔ)成立專項行動工作隊,負(fù)責(zé)非法行醫(yī)相關(guān)案件調(diào)查取證、行政處罰和監(jiān)督管理工作。通過近一年來多次對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場的執(zhí)法檢查,查處了一批大案要案。至2006年7月,共出動監(jiān)督檢查人員329人次,車輛60臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)252戶次,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)17戶次,鎮(zhèn)衛(wèi)生院16戶次,計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)9戶次,個體診所23戶次(含原個體醫(yī)),村衛(wèi)生所196戶次。查處各類非法行醫(yī)案件22起,給予警告2戶,限期改正3戶,取締1戶,罰款11起金額共24000元,沒收用于非法行醫(yī)的藥品及醫(yī)療器械4箱(件),價值約1500元。查處醫(yī)療機構(gòu)違法廣告案件1起。
2、根據(jù)XXX衛(wèi)生局X衛(wèi)發(fā)(2006)第101號《2006年XXX醫(yī)療廢物行政執(zhí)法檢查實施方案》文件精神,為進(jìn)一步加強本縣醫(yī)療廢物管理工作,依據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》,本縣從2006年4月20日至7月10日對本縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作開展了專項檢查。共檢查17家縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu),2家個人診所、12家村衛(wèi)生所,主要檢查醫(yī)療廢物內(nèi)部管理情況、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況、醫(yī)療廢物處置情況。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場及從產(chǎn)生、收集、儲存、轉(zhuǎn)移,處置等各個環(huán)節(jié)的措施情況。在檢查中可以看出這兩年來,各醫(yī)療單位都對此項工作加強了管理,按照衛(wèi)生主管部門和環(huán)保部門的要求,做到集中收集和焚燒處理。但也發(fā)現(xiàn)一定的問題,如:政府未制訂過渡性處置場所;州級衛(wèi)生環(huán)保部門曾經(jīng)承諾塑料性一次性用品集中后有價回收未落實;有的醫(yī)院醫(yī)療廢物管理制度較簡單,各部門責(zé)任規(guī)定不很明確,缺乏專人管理和處理;醫(yī)療廢物暫存設(shè)施、設(shè)備,選址不符合要求,未能上鎖、防盜、成封閉狀態(tài);記錄不完整,儲存時間長,未能做到當(dāng)日處理;沒有專項費用。針對這種情況,我們從兩方面入手加強管理:一是做好宣傳教育工作,使醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識醫(yī)療廢物的危害性和一旦出現(xiàn)問題將對社會安定產(chǎn)生的不良影響,提高他們做好工作的積極性;二是健全和完善醫(yī)療廢物管理制度,各個工作步驟都必須確定責(zé)任人,要對醫(yī)護人員加強污染物管理的安全教育,重點工作要求量化,細(xì)化,設(shè)立每日記錄臺帳,出現(xiàn)問題要按責(zé)任輕重給予相應(yīng)處罰。同時我執(zhí)法人員也將采取不定期抽查的方式進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,防止醫(yī)療廢物污染的擴散。
XXX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
一、指導(dǎo)思想
依法做好傳染病防治和醫(yī)院感染監(jiān)督工作,切實履行傳染病防治監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,促進(jìn)傳染病防治及醫(yī)院感染工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全。
二、監(jiān)督檢測依據(jù)
采樣檢測依據(jù)為中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)(醫(yī)院消衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)gb15982、1995)
三、監(jiān)督監(jiān)測對象
(一)區(qū)級發(fā)證和管轄的各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
(二)區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
四、監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容和范圍
(一)醫(yī)療機構(gòu)
傳染病疫情報告、傳染病預(yù)防控制措施、醫(yī)療廢物處置、艾滋病防治、消毒劑使用情況的監(jiān)督檢查以及消毒滅菌效果監(jiān)測(微生物培養(yǎng))。
(二)疾病預(yù)防控制機構(gòu)
傳染病疫情監(jiān)測、疫情信息報告管理、疫情調(diào)查處理、醫(yī)療廢物處置等情況。
五、工作要求
區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)級發(fā)證和管轄的各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分認(rèn)識開展傳染病防治和醫(yī)院感染監(jiān)督監(jiān)測工作的重要性,各部門加強配合,各負(fù)其責(zé),突出重點,嚴(yán)格按本實施方案的要求按時完成工作任務(wù)。
(一)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所職責(zé)
負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,制定樣品抽樣的范圍、數(shù)量、順序、檢驗項目等工作,印制和填寫相關(guān)表格和單據(jù)。
(二)區(qū)疾控中心職責(zé)
負(fù)責(zé)完成現(xiàn)場采樣監(jiān)測培養(yǎng)并按時出具結(jié)果報告。
(三)監(jiān)測樣品抽檢范圍和數(shù)量
1、治療室、手術(shù)室、產(chǎn)室、嬰兒室、消毒供應(yīng)室、口腔科、內(nèi)窺鏡室等科室為監(jiān)測的重點部位,采樣內(nèi)容為空氣、工作臺面、無菌物品、消毒液、醫(yī)護人員手表面。
2、二級規(guī)模以上醫(yī)院根據(jù)科室設(shè)置采樣20—30份,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、門診部以及同等規(guī)模的醫(yī)療機構(gòu)采樣5---10份,其它診所采樣2---5份。
一、危險廢物專項整治工作組織實施情況
1、為認(rèn)真做好2020年度危險廢物專項整治三年行動工作,我縣高度重視結(jié)合實際制定2020年危險廢物專項整治三年行動工作實施方案,召開了安排部署工作會,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,總工擔(dān)任副組長,執(zhí)法大隊和污防科工作人員擔(dān)任小組成員,安排了專人負(fù)責(zé)日常工作。
2、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局開展聯(lián)合行動,對全縣危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位、危險化學(xué)品零售企業(yè)、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了篩查,重點對20家危險廢物產(chǎn)生單位,對照《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》和《危險廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)及抽查表》進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)落實危險廢物污染防治的主體責(zé)任。對不達(dá)標(biāo)內(nèi)容,提出了整改要求并下發(fā)了整改通知。
二、專項整治工作開展情況
(一)危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單
按照一企一檔要求建立重點監(jiān)管單位20家(1家污水處理廠、2家礦山企業(yè)、1家醫(yī)療機構(gòu)、13家機動車維修單位及3家水電企業(yè)),該20家企業(yè)每年產(chǎn)廢量較多,通過對本次檢查情況進(jìn)行匯總梳理,危險廢物規(guī)范化管理主要存在以下問題:存在廢機油滲漏,防滲措施不到位,未按照環(huán)境影響登記表管理實施,圍欄門檻低蓄電池未規(guī)范貯存未做到三防措施,未張貼危險廢物標(biāo)識標(biāo)牌,廠區(qū)工具物品、生活垃圾固體廢物及設(shè)施、設(shè)備未妥善處置,易燃廢物與廢物混合貯存;無防泄漏托盤,標(biāo)識標(biāo)牌張貼有誤,危險廢物收集、貯存、現(xiàn)場混亂,存在安全隱患。
(二)排查整治情況
1、對縣城13家汽修企業(yè)負(fù)責(zé)人召開危險廢物規(guī)范化管理知識培訓(xùn)班,其它7家涉廢單位采取上門宣傳講解、一對一培訓(xùn)等方式,會上詳細(xì)對各企業(yè)講解了危廢暫存間、標(biāo)識標(biāo)語、制度、管理計劃、臺賬登記等方面的知識并現(xiàn)場講解應(yīng)急演練,要求各企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時整改完善。
3、危險廢物專項整治手機app二維碼及相關(guān)文件,已下發(fā)給相關(guān)企業(yè)及礦山,按要求填寫信息數(shù)據(jù),部分企業(yè)對危險廢物管理人員和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置臺賬不規(guī)范,從事危險廢物收集、暫存、利用等工作人員未進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),未按相關(guān)要求張貼標(biāo)識標(biāo)牌,無“三防措施”。
4、危險廢物貯存間未設(shè)置禁止無關(guān)人員進(jìn)入的標(biāo)識,未制定環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,已制定應(yīng)急預(yù)案的未按照要求開展應(yīng)急演練。
5、我縣暫無醫(yī)療廢物處置中心,目前醫(yī)療廢物均以消毒、焚燒、填埋方式進(jìn)行處置。
(三)環(huán)境影響評價文件抽查情況
對重點監(jiān)管企業(yè)及縣人民醫(yī)院、污水處理廠、里伍銅業(yè)股份有限公司和縣山盛礦業(yè)有限公司檢查了環(huán)評審批情況,都已完成環(huán)評編制手續(xù)及備案。
(四)嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為情況
此次危險廢物專項整治三年行動從2020年7月開始,至2022年12月結(jié)束。今年通過開展危廢專項整治三年行動,促使縣危險廢物規(guī)范化管理水平全面提升,危險廢物環(huán)境違法行為得到有效遏制,危險廢物處置能力全面提高。目前暫未發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險廢物等環(huán)境違法行為。
(五)部門之間溝通協(xié)作情況
1.排查整治過程未發(fā)現(xiàn)涉嫌危險廢物環(huán)境違法犯罪的問題。
2.未發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評價等安全生產(chǎn)管理制度的要求或者存在安全、消防等方面問題。
三、主要問題及對策
(一)主要問題
1、個別企業(yè)危廢管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有開展,導(dǎo)致管理人員對新的法律法規(guī)不了解。
2、個別企業(yè)制度不全,企業(yè)對危廢管理制度要求及規(guī)范管理臺賬不認(rèn)真。
3、企業(yè)對各種危廢的標(biāo)識標(biāo)牌、標(biāo)簽放置不規(guī)范,內(nèi)容和實物填寫不明確,個別標(biāo)簽未張貼或掉落。
4、部分工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制馬虎,應(yīng)急事故演練未及時開展。
5、個別企業(yè)對危廢貯存間重視不夠,危廢儲存間建設(shè)不規(guī)范,未由專人負(fù)責(zé),維護力度小,對“三防”措施要做什么不明白。
(二)對策措施
1、督促企業(yè)對其危廢存放點要按危險廢物產(chǎn)生單位全面落實內(nèi)部管理、申報登記、建立臺帳、源頭分類、設(shè)置標(biāo)識標(biāo)志、危險廢物儲存間建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案備案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項管理制度,并且不定期對企業(yè)進(jìn)行追蹤檢查。
2、組織危險廢物規(guī)范化管理工作進(jìn)度緩慢或者遇到困難的企業(yè)到已經(jīng)有整套完善、規(guī)范危廢管理體系的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),讓企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠更直接地發(fā)現(xiàn)自身管理優(yōu)缺點,以便能更有效地處理、改善自身管理中的短處。
3、對本次考核驗收成績較低的企業(yè),將聯(lián)合監(jiān)察部門及其他主管部門,多方面向企業(yè)施壓,要求企業(yè)限期整改,確保規(guī)范化管理常抓不懈。
4、督促重點監(jiān)管產(chǎn)廢企業(yè)及時完善環(huán)評相關(guān)手續(xù)。
四、工作經(jīng)驗及亮點
1.這次危險廢物專項整治三年行動對企業(yè)的排查,幾個部門的聯(lián)合檢查行動,讓各個部門更加熟悉彼此的工作,更好的能在各自的工作上提出自己的建議和要求。
2.經(jīng)過這次排查,發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)相關(guān)管理人員年紀(jì)偏大,文化程度底,對危險廢物知識接觸不夠;存在危險廢物記錄臺帳不規(guī)范、危險廢物年度演練的內(nèi)容與要求不同、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未制定備案、危險廢物標(biāo)識標(biāo)語制作不全等問題。以召開培訓(xùn)會、上門宣傳講解、一對一培訓(xùn)等方式,對產(chǎn)廢企業(yè)大力宣傳講解危廢知識、環(huán)境保護知識。
五、下一步工作安排及建議
(一)下一步工作安排
將從三個方面開展專項整治行動。一是開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治。在2020年危險廢物專項治理工作基礎(chǔ)上,制定2021年度工作方案,以汽修企業(yè)、礦山企業(yè)、水電企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營零售單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位為重點,按照危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求,深入排查危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程落實環(huán)境保護相關(guān)法律制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。針對近期危險廢物專項治理排查存在問題的企業(yè)單位,重點核實問題整改情況。二是嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為。聯(lián)合相關(guān)部門,以醫(yī)療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物為重點持續(xù)打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為;依法嚴(yán)肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒、非法填埋危險廢物和未如實申報危險廢物等環(huán)境違法行為。三是強化部門之間溝通協(xié)作。排查整治過程如發(fā)現(xiàn)涉嫌危險廢物環(huán)境違法犯罪的問題,及時移交公安機關(guān);如發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)、危險化學(xué)品單位未執(zhí)行安全評價等安全生產(chǎn)管理制度的或者存在安全、消防等方面問題,及時將有關(guān)線索移交應(yīng)急管理局等部門。同時,配合應(yīng)急管理局等部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合會商工作機制,強化部門聯(lián)動。
*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確的政績觀,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展新理念,以改善環(huán)境質(zhì)量、保護群眾健康為根本出發(fā)點,以“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、建設(shè)生態(tài)城市”為載體,以污染物總量控制為主線,努力控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,各項工作取得了很大的成績。
(一)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)
1.污染防治工作成效顯著。扎實開展大氣環(huán)境容量測算工作。通過采取有力措施,淘汰4噸燃煤鍋爐31臺,我市現(xiàn)有4噸燃煤鍋爐基本淘汰完畢。開展水泥立窯生產(chǎn)線淘汰工作,歷城區(qū)關(guān)停4家水泥立窯生產(chǎn)線。強化對機動車尾氣污染防治的監(jiān)督管理,對群眾反映強烈的公交車冒黑煙問題開展專項整治行動,對超標(biāo)車輛依法下達(dá)《限期治理決定書》。對市區(qū)內(nèi)各類施工工地和道路路面揚塵污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促相關(guān)主管部門加大揚塵污染防治工作管理力度。組織完成全市流域環(huán)保工作進(jìn)展情況調(diào)查,監(jiān)督裕興化工總廠實施污染限期治理和搬遷工作。開展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建、復(fù)查工作,創(chuàng)建市級安靜居住小區(qū)47個。規(guī)范廢油脂的回收管理,取締部分非法廢油脂回收點。開展小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置試點,137家一級以上醫(yī)院、22家門診部和19家小診所參加醫(yī)療廢物集中處置。對占全市危險廢物產(chǎn)生量90%以上的30家危險廢物產(chǎn)生單位加強環(huán)境管理。強化放射源購置審批與廢棄放射源安全處置工作。完成76家涉源單位放射源安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和386枚在用放射源編碼信息匯總與整理工作。組織開展全市電磁環(huán)境污染源申報登記工作。對我市危險化學(xué)品環(huán)境管理工作進(jìn)行全面檢查。
2.生態(tài)環(huán)境保護取得新突破。積極開展生態(tài)功能保護區(qū)、自然保護區(qū)建設(shè)工作,柳埠、大寨山市級自然保護區(qū)的審批請示已上報省政府。組織對“兩區(qū)一園”進(jìn)行了執(zhí)法檢查。章丘市制定出臺《章丘市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察案件移送辦法》,規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)察行為。積極開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,章丘市白云湖省級濕地生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過專家評審;平陰縣把建設(shè)國家級生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建環(huán)保模范城與環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書三項工作同分解、同調(diào)度、同檢查、同考核,完成了生態(tài)示范區(qū)的驗收準(zhǔn)備工作;濟陽縣以實施“綠色濟陽”為主線,組織實施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)城市、生態(tài)景觀、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)六大工程;商河縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作已全面展開。組織開展創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
3.建設(shè)項目環(huán)境管理力度進(jìn)一步加大。促進(jìn)東部新城及產(chǎn)業(yè)帶集中供熱規(guī)劃的落實,3個核心熱源項目全部通過國家環(huán)??偩值膶徟?。督促長清大學(xué)園區(qū)高校落實各項污染防治措施,有效降低該地區(qū)污染物排放量。推動我市規(guī)劃建設(shè)化工工業(yè)園區(qū),積極協(xié)商解決市區(qū)現(xiàn)有的化工、印染、電鍍等重污染行業(yè)的外遷選址問題。促進(jìn)城市污水管網(wǎng)的盡快配套和完善,解決日益嚴(yán)重的生活污染問題。建議市政府和有關(guān)部門在實施城市道路改造的同時,進(jìn)行雨污分流,完善城市污水管網(wǎng),加快我市污水管網(wǎng)改造和建設(shè)速度。拒批不符合環(huán)境功能區(qū)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策、污染重的建設(shè)項目13個。批復(fù)監(jiān)測方案30多個,對20個項目進(jìn)行“三同時”驗收。
4.環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)新的突破。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測任務(wù),取得監(jiān)測數(shù)據(jù)萬個。開展生活飲用水源地緊急監(jiān)測和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地調(diào)查監(jiān)測,完成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測。建成小清河辛豐莊斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站。完成第二批10個單位煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作并投入運行。投資150萬元購置應(yīng)急監(jiān)測車,實現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與日??諝赓|(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測的結(jié)合。對環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、煙氣污染源等自動監(jiān)測系統(tǒng)及機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行整合,建成濟南市環(huán)境監(jiān)控中心。
5.環(huán)境宣教、信息、對外合作等基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。利用環(huán)保知識下鄉(xiāng)、保護母親河生態(tài)監(jiān)護、世界環(huán)境日等活動,加大宣傳聲勢。開展地理信息系統(tǒng)和遙感解譯工作,完成章丘轄區(qū)內(nèi)1:5萬地形圖的數(shù)字化工作。開展東部產(chǎn)業(yè)帶遙感解譯工作?;就瓿芍袊?歐盟環(huán)境管理合作計劃《濟南市空氣質(zhì)量管理系統(tǒng)》項目任務(wù),并通過國家專家預(yù)審。參與荷蘭創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展局等8單位關(guān)于《歐洲經(jīng)驗在中國城市固體廢物管理中的應(yīng)用》項目的申報工作,落實我市需配合完成的有關(guān)事宜。完成黃臺電廠利用世界銀行貸款電廠脫硫項目來濟評審與現(xiàn)場考察工作。完成日本山口縣環(huán)保技術(shù)交流團等6個外事代表團來濟考察訪問接待工作。
二、2006年環(huán)境保護工作重點
2006年,全市環(huán)保工作要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展新理念,努力實現(xiàn)人與自然的和諧,為我市“三個走在前面”目標(biāo)的實現(xiàn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,提供有力的環(huán)境支撐。
1.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期目標(biāo)及實施計劃。建設(shè)循環(huán)型企業(yè),大力推行和實施清潔生產(chǎn),加快構(gòu)建企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟小循環(huán)模式。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園,用生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟理念,組建區(qū)域生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò),初步建立循環(huán)經(jīng)濟中循環(huán)模式。建立城市生活垃圾分類、回收、再造系統(tǒng),城市及區(qū)域中水回用系統(tǒng),生態(tài)型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),信息系統(tǒng)等,努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟社會的區(qū)域大循環(huán)模式。
2.實施排污許可證制度,嚴(yán)格控制污染物排放總量。通過環(huán)境容量核定和總量分配,將污染物削減任務(wù)以排污許可證的形式發(fā)放到重點企業(yè),建立一套以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要管理手段、以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的污染防治管理體制。
3.進(jìn)一步搞好污染綜合防治工作。組織編制完成全市大氣和水污染物總量削減分配方案,對占排污負(fù)荷90%的大氣和水污染源發(fā)放排污許可證。繼續(xù)組織開展第4批8家大氣污染源和第2批11家水污染源自動在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作。組織劃定高污染燃料禁燃區(qū)200平方公里。新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)約20平方公里,復(fù)查噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)66.62平方公里,噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%。繼續(xù)做好機動車尾氣檢測工作,對車型老、污染重、無法治理達(dá)標(biāo)的機動車實行強制淘汰。完善濟南市危險廢物管理信息系統(tǒng),提高危險廢物動態(tài)化管理水平。加大對全市產(chǎn)生實驗室類危險廢物的15家重點科研院所的環(huán)境管理工作力度,對全市93家產(chǎn)生危險廢物的重點單位進(jìn)行全過程規(guī)范化管理,對占全市危險廢物產(chǎn)生總量90%以上的30家單位進(jìn)行重點監(jiān)控,實現(xiàn)產(chǎn)生危險廢物的重點單位規(guī)范化達(dá)標(biāo)率80%以上,危險廢物安全處置率達(dá)到100%。擴大醫(yī)療廢物污染防治試點范圍,實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到95%以上。開展全市廢棄危險化學(xué)品摸底調(diào)查,加強廢棄危險化學(xué)品安全處置監(jiān)督管理。配合做好清潔生產(chǎn)實施方案的落實和新一輪清潔生產(chǎn)審核試點工作。進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境管理,“三同時”執(zhí)行率達(dá)到95%以上。
4.不斷加強生態(tài)環(huán)境保護工作。加強生態(tài)示范區(qū)建設(shè),做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭取5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)做好自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境管理工作。加強“兩區(qū)一園”、畜禽養(yǎng)殖場、礦山生態(tài)環(huán)境及秸稈焚燒的環(huán)境監(jiān)察工作。
堅持開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)成果
近年來,醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)把鞏固創(chuàng)優(yōu)成果作為醫(yī)院一項重要工作來抓。以院長陳強為組長,婦產(chǎn)科、計劃生育科、生殖保健科、檢驗科等技術(shù)骨干組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,經(jīng)常對鎮(zhèn)(街)計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),促進(jìn)和提高了鎮(zhèn)(街)的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),并通過完善各項規(guī)章制度,制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),使全院職工的工作積極性不斷提高。同時加大資金投入,開展了全程超導(dǎo)可視無痛人流、左旋18甲緩釋系統(tǒng)宮型器等新技術(shù)、新項目,打造出了計生特色品牌科室。
為了更好地履行計劃生育職能,醫(yī)院將生殖保健科、計劃生育科分組包片到鎮(zhèn)(街)、村(居委)實地督導(dǎo)全區(qū)計生工作。每季度召開由鎮(zhèn)(街)計生專業(yè)技術(shù)人員參加的例會,總結(jié)、交流經(jīng)驗、收集數(shù)據(jù)、找出差距,有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。制定了鎮(zhèn)、街技術(shù)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn),對基層服務(wù)計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行半年、年終考核,同時舉辦避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育并發(fā)癥和急危救護應(yīng)急處理措施等內(nèi)容的專題講座,分期分批輪訓(xùn)基層計生服務(wù)人員,使他們的業(yè)務(wù)技術(shù)水平不斷提高。
堅持以婦幼保健為中心,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率
醫(yī)院把提高產(chǎn)科質(zhì)量、降低孕產(chǎn)婦死亡率作為各級醫(yī)療單位工作重中之重,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院與各醫(yī)療單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實責(zé)任。同時,還實行產(chǎn)科質(zhì)量專項考核,并將此納入年度綜合目標(biāo)考核。醫(yī)院成立的行政指揮系統(tǒng)、技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)、急危救護系統(tǒng)隨時對區(qū)內(nèi)外孕產(chǎn)婦的意外情況采取救護應(yīng)急措施,確保產(chǎn)科綠色通道暢通,使母嬰安全得到有效保障。同時醫(yī)院還堅持把孕產(chǎn)婦保健管理和高危孕產(chǎn)婦篩查列為婦幼工作和產(chǎn)科質(zhì)量的重點。孕期檢查堅持使用《圍產(chǎn)期保健手冊》,住院分娩時候出示登記,分娩出院后交婦幼醫(yī)生進(jìn)行產(chǎn)后訪視,并對高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行監(jiān)測追蹤,有效地加強了高危妊娠管理。
在加強兒童系統(tǒng)管理,降低嬰幼兒死亡率方面,醫(yī)院近年來把兒童健康檢查與計劃免疫進(jìn)行有機結(jié)合,有效地提高了兒童的健康和生存能力。制定了托幼園所機構(gòu)衛(wèi)生保健考核標(biāo)準(zhǔn),定期對托幼園所進(jìn)行檢查指導(dǎo),舉辦托幼園所知識培訓(xùn),實行衛(wèi)生保健合格準(zhǔn)入制,使全區(qū)托幼園所步入規(guī)范化管理。通過開展愛嬰行動,不斷加大對全區(qū)愛嬰醫(yī)院監(jiān)督指導(dǎo)力度,全面提高了愛嬰工作質(zhì)量。通過舉辦孕婦學(xué)校、母乳喂養(yǎng)熱線電話,有重點、有步驟地向孕產(chǎn)婦講解孕期母乳喂養(yǎng)知識、保健知識、優(yōu)生優(yōu)育知識,指導(dǎo)產(chǎn)婦正確實施母乳喂養(yǎng)。
深入開展醫(yī)院管理年活動,醫(yī)療護理質(zhì)量跨上新臺階
近年來,醫(yī)院開展了“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的醫(yī)院管理年活動,結(jié)合實際制發(fā)了實施方案,使管理年活動有章可循,有條不紊。組織各類人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《醫(yī)院管理年活動實施方案》,并對醫(yī)院管理年活動進(jìn)行了周密的部署和安排,將該活動落實到科室和個人,使人人有責(zé)任,個個有指標(biāo),保證了管理年活動的順利進(jìn)行。
內(nèi)涵建設(shè)是醫(yī)院發(fā)展的動力。在活動中,醫(yī)院緊扣管理年活動的主題,加強了衛(wèi)生法規(guī)和醫(yī)療規(guī)章制度的教育和學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實醫(yī)院各項規(guī)章制度和人員崗位職責(zé)制,促進(jìn)了醫(yī)療工作的制度化和規(guī)范化,確保了醫(yī)療安全。首先,加強了醫(yī)療質(zhì)量管理,調(diào)整充實了醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、學(xué)術(shù)委員會、醫(yī)院感染委員會、急診急救領(lǐng)導(dǎo)小組、藥事管理委員會、設(shè)備購置領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組等組織;其次,健全了醫(yī)院規(guī)章制度和醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范;進(jìn)一步完善了醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案;加強了院內(nèi)外急危救護工作,特別落實了首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、手術(shù)分級制度、術(shù)前討論制度、危重病人搶救制度、疑難重癥病例討論制度、會診制度,同時進(jìn)一步加強了基礎(chǔ)醫(yī)療和護理質(zhì)量管理。進(jìn)一步規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作,加強了檢驗室內(nèi)質(zhì)量控制和空間質(zhì)量評價工作以及臨床用血管理,避免了醫(yī)療各環(huán)節(jié)差錯事故的發(fā)生。
在活動中,醫(yī)院非常注重新技術(shù)、新項目的開展。醫(yī)院先后開展了曼式手術(shù)、陰式全子宮切除術(shù)、冷刀宮頸錐切術(shù)宮頸液基細(xì)胞檢查、艾滋病檢查、營養(yǎng)分析、陪伴分娩、腹腔鏡等新項目、新技術(shù)。并積極鼓勵醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),先后派出專業(yè)技術(shù)人員參加各級學(xué)術(shù)講座30余次,各種短期培訓(xùn)6次。醫(yī)院通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),職工的文化素質(zhì)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅度的提高。
一、工作目標(biāo)
通過專項整治,使采供血機構(gòu)的管理工作得到進(jìn)一步加強,非法采血違法犯罪活動大幅度減少,采供血秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)嚴(yán)厲打擊各種違法采集血液和原料血漿的行為,依法嚴(yán)懲血液領(lǐng)域的違法犯罪活動,對犯罪分子起到震懾作用。
(二)切實加強采供血(漿)機構(gòu)管理和提高采供血各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,規(guī)范血液和原料血漿的采集、檢測和供應(yīng)等活動,進(jìn)一步加大對采供血活動的監(jiān)管力度。
(三)保證臨床用血安全和原料血漿質(zhì)量,有效控制艾滋病和其他血液傳播疾病經(jīng)采供血途徑的傳播,保證人民群眾臨床用血和血液制品的安全。
二、工作重點
(一)依法嚴(yán)厲打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血(漿)、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血(漿)的“血頭”、“血霸”。
(二)嚴(yán)肅查處單采血漿站手工采集、跨區(qū)域采集、超量頻繁采集和冒名頂替采集原料血漿等違法行為。
(三)加強對血液制品的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲懲處血液制品生產(chǎn)單位違法收購原料血漿的行為。
(四)嚴(yán)厲打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械的行為,加大對采供血(漿)所用的一次性醫(yī)療器械的采購、使用、回收、處置的管理,切斷非法采供血行為和“血頭”、“血霸”的工具來源。
(五)嚴(yán)肅查處無償獻(xiàn)血中的冒名頂替等違法行為。
(六)進(jìn)一步規(guī)范采供血液(漿)機構(gòu)的管理,探索建立日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合的長效機制。
三、主要措施
(一)由衛(wèi)生行政主管部門和食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織專項檢查,查處單采血漿站違法手工采集、跨區(qū)域采集和超量頻繁采集原料血漿的行為;查處采供血機構(gòu)與違法組織他人賣血者串通采集冒名頂替者的血液和原料血漿的行為;查處采供血機構(gòu)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行體檢、采集、化驗和未經(jīng)批準(zhǔn)自采、自供、自購血液的行為,依法處理有關(guān)責(zé)任單位和人員,對手工采漿機構(gòu),要吊銷其《單采血漿許可證》,觸犯刑律的要移交司法機關(guān)。對醫(yī)療機構(gòu)使用血液情況進(jìn)行全面檢查,查處臨床用血未經(jīng)過艾滋病病毒和其他傳染病病毒檢測的行為,依紀(jì)依法處理有關(guān)責(zé)任人員。
衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法制造、回收一次性無菌醫(yī)療器械的行為,聯(lián)合查處非法回收、不按規(guī)定采購、倒賣或重復(fù)使用一次性輸血器材的行為;檢查使用后的一次性采輸血、輸液器材按規(guī)定處理、銷毀等情況,對違法違規(guī)人員和單位予以嚴(yán)厲懲處。
(二)由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處血液制品生產(chǎn)單位違法收購原料血漿等違法犯罪行為。對收購手工采漿生產(chǎn)血液制品的企業(yè),按照制售假劣藥品處理,依法吊銷其生產(chǎn)許可證。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)由公安機關(guān)牽頭,衛(wèi)生行政主管部門、食品藥品監(jiān)管部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法采集血液、原料血漿的犯罪行為和組織他人賣血(漿)、或以暴力脅迫及其他方法迫使他人賣血(漿)的“血頭”、“血霸”;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械和非法經(jīng)營醫(yī)療器械的犯罪活動;對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。
(四)由監(jiān)察機關(guān)會同衛(wèi)生行政主管等部門,對政府部門及事業(yè)單位在義務(wù)獻(xiàn)血中組織外單位或社會人員冒名頂替獻(xiàn)血的行為予以查處,依紀(jì)依法追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對貫徹《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血液制品管理條例》和《醫(yī)療廢物管理條例》等法律法規(guī)不力、采供血機構(gòu)秩序混亂、非法采供血問題嚴(yán)重的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(五)建立原料血漿采集、血液制品生產(chǎn)年度審核報告制度,加強對原料血漿的采集、收購和血液制品生產(chǎn)的監(jiān)管。各地衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格審核本轄區(qū)內(nèi)的單采血漿站原料血漿采集年度報表,并向上級主管部門報告。各血液制品生產(chǎn)企業(yè)要定期向食品藥品監(jiān)管局報告血液制品產(chǎn)量及血漿來源和數(shù)量。食品藥品監(jiān)管局要定期核對原料血漿供應(yīng)數(shù)量,耗材銷售使用數(shù)量以及血液制品生產(chǎn)數(shù)量的匹配情況,對違反《血液制品管理條例》有關(guān)規(guī)定的單位和個人予以嚴(yán)懲。
四、實施時間
專項整治工作分三個階段進(jìn)行:
第一階段(**年5月至6月)為自查階段。各省、自治區(qū)、直轄市按照工作方案確定的內(nèi)容,組成專項整治工作小組,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,在本轄區(qū)內(nèi)開展自查工作。并將實施方案和自查結(jié)果于7月20日之前報送衛(wèi)生部和其他有關(guān)部門。
第二階段(**年7月至11月)為整改階段。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,各地要認(rèn)真整改。衛(wèi)生部、公安部、監(jiān)察部和食品藥品監(jiān)管局將組成檢查組,對重點地區(qū)和整改不徹底的單位進(jìn)行抽查。
第三階段(**年12月)為總結(jié)驗收階段。自查和整改結(jié)束后,各地區(qū)要認(rèn)真做好工作總結(jié)。衛(wèi)生部將組織有關(guān)部門對各地開展專項整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行聯(lián)合督查,將各地整治情況、抽查情況和聯(lián)合督查情況匯總后上報國務(wù)院并通報全國。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。各地區(qū)、各部門要從實踐“三個代表”重要思想,體現(xiàn)以人為本的行政理念,維護人民群眾生命安全的高度搞好專項整治工作,以求真務(wù)實的態(tài)度,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,抓實抓細(xì)。
(二)聯(lián)合行動,分工配合。堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作要求,地方各級人民政府特別是縣級人民政府要切實負(fù)起責(zé)任,組織聯(lián)合行動,把打擊非法采供血液和單采血漿專項整治工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要工作。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強工作中的協(xié)調(diào)與配合,建立定期聯(lián)席會議制度,通報本部門專項整治進(jìn)展情況,并根據(jù)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)整完善既定的工作安排,形成專項整治工作的強大合力。
(三)抓好日常督促檢查,嚴(yán)肅執(zhí)法。各級衛(wèi)生、公安、食品藥品監(jiān)管、監(jiān)察等部門要抓好對采供血和單采血漿各個環(huán)節(jié)的日常檢查,適時對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查,把日常工作與開展專項整治結(jié)合起來,逐步形成長效的監(jiān)督管理機制。對日常檢查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改,對違反有關(guān)法律法規(guī)的直接責(zé)任人員和單位要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān),絕不姑息。
國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人在分析汶川大地震對我國國民經(jīng)濟的影響時說,地震對災(zāi)區(qū)經(jīng)濟確實產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,但由于受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟總量占全國的比重都比較小,因此,地震不會改變國民經(jīng)濟總體上平穩(wěn)較快發(fā)展的基本態(tài)勢。
這位負(fù)責(zé)人說:一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.6%,夏糧生產(chǎn)有望實現(xiàn)連續(xù)五年的增產(chǎn),單產(chǎn)將再創(chuàng)歷史新高。1至4月份,規(guī)模以上工業(yè)增長16.3%,投資、消費和進(jìn)出口總體增長較快,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長25.7%,社會消費品零售總額增長21.0%,進(jìn)出口總額增長24.4%。同時,在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也取得了新進(jìn)展。1至4月份,六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長14.9%,比上年同期回落5.5個百分點。高技術(shù)行業(yè)工業(yè)增加值增長17.9%,加快2.0個百分點,比全部規(guī)模以上工業(yè)高1.6個百分點。部分主要食品價格近期呈現(xiàn)下降趨勢。從價格監(jiān)測周報看,5月份以來多數(shù)食品包括豬肉、鮮菜價格環(huán)比都出現(xiàn)了穩(wěn)中趨降。
保監(jiān)會:災(zāi)區(qū)投保人放寬身份證明 可無保單理賠
近日,保監(jiān)會緊急制定出臺《保險業(yè)抗震救災(zāi)人身傷亡給付服務(wù)八項應(yīng)急指引》,作為重災(zāi)區(qū)應(yīng)急情況下使用。根據(jù)該指引,投保人可以進(jìn)行無保單理賠,放寬身份證明等。
保險業(yè)八項應(yīng)急指引包括:一是進(jìn)行無保單受理。對因災(zāi)造成的有效保單滅失或損毀的,如果申請人提供的保單基本信息與保險公司信息庫相吻合,進(jìn)行無保單受理。
二是放寬身份證明要求。對被保險人或受益人的身份證明滅失或損毀的,或者對按合同約定申請給付時需要提供死亡證明和戶口注銷證明的被保險人死亡案件,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府機關(guān)出具相關(guān)證明,或由保險公司根據(jù)實際情況靈活掌握,盡早給付。
另外還包括取消定點醫(yī)院限制、延長保單交費寬限期等。
環(huán)保部:災(zāi)后廢物焚燒應(yīng)遠(yuǎn)離人群住宅
環(huán)境保護部近日了《災(zāi)后廢墟清理及廢物管理指南(試行)》,其中規(guī)定,廢物的露天焚燒要盡量遠(yuǎn)離住宅和人員。
環(huán)境保護部要求,對于需要采取臨時焚燒措施處置廢物的,應(yīng)當(dāng)盡量使用現(xiàn)有處置設(shè)施或工業(yè)窯爐進(jìn)行焚燒;盡可能避免露天焚燒。確需應(yīng)急露天焚燒的,焚燒地點應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離飲用水源地,盡可能遠(yuǎn)離人群和環(huán)境敏感區(qū)域(如住宅和臨時避難場所),并應(yīng)在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。
對于災(zāi)后醫(yī)療廢物,應(yīng)重點收集和處置感染性廢物及被感染性廢物污染的物品。有條件的,應(yīng)當(dāng)送集中處置設(shè)施處置。對不具備條件的,應(yīng)當(dāng)盡快就地處置。就地處置具體要求是對使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物以及感染性廢物,應(yīng)當(dāng)及時消毒;能夠焚燒的,應(yīng)當(dāng)及時焚燒;不能焚燒的,消毒后予以填埋。
《災(zāi)后廢墟清理及廢物管理指南(試行)》還規(guī)定,對災(zāi)區(qū)而言,廢物管理的優(yōu)先等級依次為傳染性廢物、危險廢物和城市及農(nóng)村的生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢物及生活用品。
財政部:6月13日起取消部分植物油出口退稅
財政近日宣布,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國將從6月13日起取消部分植物油的出口退稅。
財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合調(diào)整部分植物油出口退稅的通知,并列舉了取消出口退稅的植物油清單,其中包括豆油、花生油、橄欖油、棕櫚油、葵花油和紅花油、棉子油、椰子油、芥子油、玉米油以及人造黃油等約20種植物油產(chǎn)品,涉及36個稅目。
四川:
嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序行為 保障災(zāi)區(qū)群眾消費安全
汶川大地震發(fā)生后,四川省各級工商機關(guān)在積極參與抗震救災(zāi)的同時,始終不忘工商部門的職責(zé),12315工作人員堅守崗位,實行24小時值班制度,全力保障受理消費者申訴舉報渠道暢通,并根據(jù)群眾舉報查處了一批擾亂市場秩序的案件。
為使災(zāi)區(qū)群眾感到12315就在自己身邊,四川省工商局統(tǒng)一制作了180個“四川工商抗震救災(zāi)12315受理點和聯(lián)絡(luò)點”標(biāo)牌發(fā)往成都、綿陽、德陽、廣元等重災(zāi)區(qū),懸掛在受災(zāi)群眾集中救助安置點、傷員救治單位附近和應(yīng)急市場等處,及時受理災(zāi)區(qū)群眾的申訴舉報。災(zāi)區(qū)各基層工商機關(guān)合理調(diào)配力量,積極開展12315行政執(zhí)法工作,認(rèn)真受理涉及災(zāi)區(qū)食品等商品質(zhì)量安全的申訴舉報。
汶川大地震發(fā)生后,德陽、綿陽及江油三地工商局辦公大樓因受地震破壞嚴(yán)重,均改在臨時辦公場所辦公。為保證12315受理消費者申訴舉報渠道暢通,三地工商局及時將12315專線轉(zhuǎn)到工作人員手機上或臨時辦公地點,實行24小時值班制度,隨時受理消費者申訴舉報。其中,綿陽市工商局12315工作人員平均每天接聽電話量在500個以上。
據(jù)了解,由于四川省電信線路在地震中遭到嚴(yán)重?fù)p毀,信息不通的市縣工商局達(dá)到38個,這些地方的工商局也克服困難,確保了特殊時期12315受理消費者申訴舉報渠道暢通,并受理申訴舉報解決率達(dá)到99%。
重慶:
10多種抗震救災(zāi)物資實行臨時價格干預(yù)
即日起,重慶市對該市10多種抗震救災(zāi)物資實行臨時價格干預(yù),并規(guī)定近期各級政府一律不得出臺政府性提價項目。
汶川地震發(fā)生后,由于生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建任務(wù)艱巨而繁重,帳篷、過渡安置房等災(zāi)后重建物資需求猛增。為確保這些物資價格穩(wěn)定,根據(jù)國家發(fā)改委的要求,經(jīng)市政府同意,該市決定對部分抗震救災(zāi)物資實行臨時價格干預(yù)。此次實行臨時價格干預(yù)的品種是:災(zāi)后重建所需的鋼材、水泥、玻璃、木材、磚瓦砂石,以及生產(chǎn)救災(zāi)帳篷和過渡安置房所需的滌倫牛津布、鋼管、熱軋卷板、彩涂鋼板、鋼帶、聚苯乙烯。市物價局明確規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營上述物資的企業(yè),其產(chǎn)品價格不得超過“5?12”震前水平;經(jīng)營者已經(jīng)提高價格的,必須降回到“5?12”地震前的價格水平。
此前,該市還對雨衣、手套、手電筒、電池、蠟燭、衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾、消毒紙巾、口罩、消毒藥水、方便面、方便米飯、餅干、盒裝牛奶、礦泉水等生活必需品和相關(guān)商品實行臨時限價。
江蘇:
投入5000萬支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展
從江蘇省財政部門獲悉,江蘇省將投入5000萬元設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作組織專項資金,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織增強市場競爭力,擴大經(jīng)營規(guī)模,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。
截至目前,江蘇省已有農(nóng)民專業(yè)合作組織7400個,成員超過260萬人,受到農(nóng)民專業(yè)合作組織帶動的農(nóng)戶達(dá)到380萬戶,占全省農(nóng)戶總數(shù)的25.2%,農(nóng)民專業(yè)合作組織的年收入超過400億元。農(nóng)民專業(yè)合作組織在連接小農(nóng)戶與大市場中發(fā)揮的作用越來越大。
江蘇省明確,農(nóng)民專業(yè)合作組織專項資金將重點支持在“民辦、民管、民受益”的基礎(chǔ)上,真正由農(nóng)民自己自愿組織起來的有組織制度、有合作手段、有較大規(guī)模、有明顯效益的合作組織,引導(dǎo)這些組織加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果、新機具的引進(jìn)、示范和推廣力度,組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擴大經(jīng)營規(guī)模,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,探索現(xiàn)代營銷方式。
海南:
中央財政補助瓊特崗教師年工資18960元
從海南省財政廳獲悉,根據(jù)海南省教育廳和省財政廳聯(lián)合出臺的《2008年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施方案》,中央財政視實際招聘人數(shù)核定經(jīng)費(按每名特設(shè)崗位教師年工資性補助18960元)。
按照方案,今年海南省東方、五指山、保亭、瓊中、白沙、陵水、樂東、臨高、昌江、儋州等10個市縣計劃招聘農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位教師700名到縣城以下農(nóng)村中小學(xué)任教。招聘對象以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主,也招聘部分應(yīng)屆師范類專業(yè)??飘厴I(yè)生及取得教師資格,具有一定教育教學(xué)實踐經(jīng)驗,年齡在30歲以下的全日制普通高校往屆本科畢業(yè)生。所需資金由中央和地方財政共同承擔(dān)
河南:
下發(fā)《意見》企業(yè)招用殘疾人能貸款200萬
近日,河南省政府下發(fā)《關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》,登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,將免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。
為了鼓勵各類企業(yè)增加就業(yè)崗位,吸納失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。河南省政府要求,吸納失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè),失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè),安置殘疾人達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè),將依法享受稅收優(yōu)惠政策。
在小額貸款方面,對符合貸款條件,集中使用殘疾人的企業(yè),根據(jù)實際招用人數(shù),可優(yōu)先享受小額貸款,貸款額度原則上不超過200萬元。
深圳:
擬每天援建災(zāi)區(qū)500套過渡安置房
從深圳市建設(shè)局獲悉,深圳在災(zāi)區(qū)援建安置房目前已形成了比較穩(wěn)定的供貨、生產(chǎn)、運輸、安裝鏈條,目前,已有約4000套安置房板材運抵什邡,約3000套的板材將于近日陸續(xù)抵達(dá)。預(yù)計大規(guī)模施工展開后,每天將為災(zāi)區(qū)人民建成約500套過渡安置房。