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專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要精選(九篇)

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專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要

第1篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

一、會(huì)議紀(jì)要的性質(zhì)及其制作中存在的問題

什么是會(huì)議紀(jì)要?會(huì)議紀(jì)要具有何種特點(diǎn)?它應(yīng)當(dāng)具備何種形式和實(shí)質(zhì)要件?應(yīng)當(dāng)記錄何種內(nèi)容?它的程序和范圍及其法律后果如何?我國有關(guān)法律法規(guī)對這些問題都沒有涉及。實(shí)踐中對這些問題的界定一直處于不完全確定的狀態(tài)。筆者認(rèn)為,會(huì)議紀(jì)要是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范格式的文書,用于記載和傳達(dá)行政機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),是行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的重要載體和工具,與行政機(jī)關(guān)制發(fā)的“決定”、“命令”等具有相同的法律效力。

然而實(shí)踐中出現(xiàn)的一些不規(guī)范的公文紀(jì)要帶有越來越多的非“公文”特征,它不是相對原則和抽象的,僅僅提供處理問題的原則和方法,而是對所謂的“具體問題和專項(xiàng)事宜”作出最終規(guī)定或?qū)嶓w決定,越權(quán)代替下級(jí)機(jī)關(guān)直接作出決定。如某縣政府的會(huì)議紀(jì)要直接決定對城區(qū)某一道路進(jìn)行改造,為保證改造工程按期完成,會(huì)議紀(jì)要還規(guī)定了具體的拆遷期限和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這種情況下的會(huì)議紀(jì)要完全背離了其“公文”特征,演變成一種典型的具體行政行為。這些會(huì)議紀(jì)要由于侵犯了有關(guān)的行政管理相對人的合法權(quán)益,行政管理相對人會(huì)通過適當(dāng)?shù)某绦颉⒃谶m當(dāng)?shù)膱龊媳磉_(dá)他們的意愿。于是,針對會(huì)議紀(jì)要的糾紛產(chǎn)生了,由于缺乏足夠的思想準(zhǔn)備,許多行政機(jī)關(guān)往往在突如其來的“ 糾紛”面前手足無措,無所適從。

二、會(huì)議紀(jì)要的可訴性問題

實(shí)踐中,有些行政管理相對人將會(huì)議紀(jì)要作為一項(xiàng)獨(dú)立存在的具體行政行為,就其合法性和合理性問題提出行政復(fù)議申請或行政訴訟。這就涉及到會(huì)議紀(jì)要的可訴性問題。對此應(yīng)當(dāng)如何處理,辦案法官認(rèn)識(shí)不一。筆者認(rèn)為,會(huì)議紀(jì)要本身的“記載”功能顯然不是也不能是對會(huì)議內(nèi)容的簡單復(fù)制,“記載”的過程應(yīng)當(dāng)是一個(gè)濃縮、提煉和加工的過程,它所記載的應(yīng)當(dāng)是處理某一具體問題的原則和辦法,只對下級(jí)行政機(jī)關(guān)處理具體事務(wù)提供指導(dǎo)性意見,沒有代替某一特定行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,不是解決該具體問題的最終決定。它是一種抽象行為,是行政機(jī)關(guān)的決策行為,其本身并不當(dāng)然具有可訴性。以某縣政府的會(huì)議制度為例,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,需要制作會(huì)議紀(jì)要的縣政府會(huì)議大體有四類,分別是縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議和縣政府專題會(huì)議。其中,縣政府全體會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì)議有一個(gè)共同的事項(xiàng)是對縣政府工作或日常工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論和作出決定,這一討論和決定的過程,是制定政策的過程,是純粹意義上的行政決策行為,不具有可訴性。因此,規(guī)范的會(huì)議紀(jì)要不具有可訴性。

第2篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

為加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,特制訂沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度。

一、工作制度

(一)沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作;研究審議食品安全監(jiān)管政策和發(fā)展規(guī)劃;審議食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃和措施;組織開展食品安全重要活動(dòng)和專項(xiàng)整治;協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題;督促檢查轄區(qū)以及有關(guān)職能部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制等情況。

(二)沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)日常工作,承辦、督辦食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)決定事項(xiàng);指導(dǎo)各食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位工作;組織有關(guān)部門開展食品安全重大問題的專項(xiàng)督查;協(xié)調(diào)有關(guān)跨地區(qū)、跨部門食品安全重要事項(xiàng);籌備組織食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)各類會(huì)議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法對食品安全重大事故進(jìn)行查處。

二、會(huì)議制度

(一)協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議制度

1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會(huì)全體成員會(huì)議,其他參加會(huì)議的人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要確定,特殊情況可由主任或副主任決定隨時(shí)召開。

2、會(huì)議內(nèi)容:貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作,討論審議有關(guān)食品安全監(jiān)管政策和工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題;部署食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治、督查工作;各成員單位匯報(bào)食品安全監(jiān)管情況,提出存在問題及建議;檢查會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

3、根據(jù)食品安全工作的需要,不定期召開部分成員單位工作協(xié)調(diào)會(huì),研究協(xié)調(diào)專項(xiàng)工作。

(二)協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度

1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議(聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位食品安全監(jiān)管有關(guān)科室負(fù)責(zé)人),由協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室主任或副主任召集。特殊情況可由辦公室主任或副主任決定隨時(shí)召開。

2、會(huì)議內(nèi)容:研究落實(shí)協(xié)調(diào)委員會(huì)交辦的工作任務(wù)和日常監(jiān)管中的協(xié)調(diào)工作,討論決定需要上報(bào)委員會(huì)會(huì)議審議的有關(guān)事項(xiàng)。

上述兩種會(huì)議均須有專人做好記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由會(huì)議主持人簽發(fā),會(huì)議紀(jì)要發(fā)送范圍根據(jù)會(huì)議內(nèi)容和工作需要確定。

三、案件舉報(bào)受理與查處制度

各成員單位要按照各自工作職責(zé),加強(qiáng)食品安全案件舉報(bào)受理工作,設(shè)立舉報(bào)電話,確定專人認(rèn)真記錄,按照首接負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)處理投訴舉報(bào)的案件。對涉及其他部門或多個(gè)部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故,成員單位接報(bào)后要及時(shí)報(bào)告協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室,由協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào)處理。對重大食品安全事故,協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室接報(bào)后應(yīng)立即報(bào)告協(xié)調(diào)委員會(huì)主任、副主任,并及時(shí)做好組織和查處工作。

四、信息收集、及報(bào)告制度

(一)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息及時(shí)向成員單位傳遞。

(二)協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位都要確定一名專職食品安全信息員(信息員由本單位指定),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息的收集、匯總、整理和報(bào)送工作。信息實(shí)行審核報(bào)送制,由成員單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位蓋章后報(bào)送協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。

(三)食品安全信息報(bào)送的內(nèi)容包括:各成員單位食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃、工作計(jì)劃,制訂出臺(tái)的食品安全監(jiān)管政策和重要監(jiān)管措施,專項(xiàng)整治方案和實(shí)施情況,工作總結(jié),重大食品安全事故查處情況和質(zhì)量抽驗(yàn)計(jì)劃及結(jié)果等。上述有關(guān)內(nèi)容各成員單位要按規(guī)定及時(shí)報(bào)送,各成員單位每季度末必須單獨(dú)報(bào)送一條綜合性的食品安全工作動(dòng)態(tài)信息。

(四)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室不定期重大食品安全信息。內(nèi)容主要包括:全街道食品安全監(jiān)管政策、監(jiān)管措施、專項(xiàng)整治方案的實(shí)施情況,重大食品安全事故的查處情況,重大節(jié)日和活動(dòng)期間的食品安全狀況、全轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全檢測結(jié)果和預(yù)警信息,各成員單位食品安全工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法和抽驗(yàn)結(jié)果等,信息報(bào)送街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員、協(xié)調(diào)委員會(huì)各成員單位及有關(guān)單位。

五、宣傳培訓(xùn)制度

(一)協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳活動(dòng)。各成員單位要按照各自職責(zé)分工,相互配合,采取多種形式,動(dòng)員社會(huì)參與,營造良好的輿論氛圍。

(二)在協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位根據(jù)實(shí)際工作需要,開展食品安全工作培訓(xùn),不斷提高食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

沂城街道食品安全委員會(huì)

主 任: 劉洪達(dá)

副主任: 程 悅

委 員: 劉寶軍 張?jiān)跔I 段希運(yùn)

牛 雍 馬繼艷 吳琳U

郝長城 杜正磊 牛慶軍

石立寶 韓 國 竇偉譚

劉 洋 張玉霞 張 波

于然龍 孟海鵬 鐵新泉

王 磊 王 迪 田成友

段培公 公麗萍 王文田

王 偉 閔祥東 孔令軍

韓 燕 武玉波 李秀杰

莊宿順 江海洋 武善勇

第3篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

項(xiàng)目評審會(huì)議紀(jì)要范文一xxxx議〔20xx〕xx號(hào)

關(guān)于xx工程報(bào)告的評審會(huì)會(huì)議紀(jì)要

xx年xx月xx日,xx主持召開了xx工程可行性研究補(bǔ)充報(bào)告評審會(huì),參加會(huì)議的有xxxxxxx等部門和單位。會(huì)議聽取了xx單位對該項(xiàng)目xx報(bào)告的介紹,與會(huì)代表和專家針對該報(bào)告提出了各自的意見及建議,形成紀(jì)要如下:

本項(xiàng)目為xxxx提交了《可行性研究補(bǔ)充報(bào)告》和《投資估算》共兩卷可行性研究補(bǔ)充報(bào)告(送審稿)。

同時(shí)評審會(huì)議認(rèn)為xx工程可行性研究補(bǔ)充報(bào)告編制的內(nèi)容深度基本滿足可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定,但部分章節(jié)還須補(bǔ)充或修改。

一、 報(bào)告中的問題及修改建議

(一) xx部分

1. 請補(bǔ)充本工程編制補(bǔ)充報(bào)告的原因說明。

2. 請補(bǔ)充本工程工程量與原批復(fù)可研工程量差異對比章節(jié)內(nèi)容。

(二) xx部分

1. 請?jiān)O(shè)計(jì)補(bǔ)充本期xx章節(jié)內(nèi)容。

(三) xx部分

1. 請完善可研報(bào)告補(bǔ)充原因情況說明。

2. 請補(bǔ)充完善本期建設(shè)規(guī)模情況說明。

3. 請核實(shí)本期建設(shè)工程量。

4. 請完善拆除工程量。

5. 請根據(jù)南網(wǎng)物資品類優(yōu)化名錄,核實(shí)電纜截面選擇及選型。

6. 請核實(shí)塔型規(guī)劃選型,根據(jù)工程條件,對塔型規(guī)劃進(jìn)行合理選擇。

7. 請核實(shí)與220kV線路交叉跨越關(guān)系,補(bǔ)充斷面圖、穿越方案及措施,并針對穿越方案,在報(bào)告中給出結(jié)論性意見。

8. 請補(bǔ)充V1.0標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與典型造價(jià)指標(biāo)情況說明及對比表。

(四) xx部分

1. 架空線路工程請按單、雙回路分別計(jì)算本體工程投資。

2. 電纜線路工程估算請單列

3. 請核實(shí)張力放線長度。

4. 拆除費(fèi)計(jì)入其他費(fèi)用,請核實(shí)。

5. 請核減電纜保護(hù)管長度。

6. 取消混凝土桿高空接地引下線安裝。

7. 光纖通信工程估算請單列。

8. 請補(bǔ)充建設(shè)場地征用及清理費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。

9. 設(shè)備及主要材料價(jià)格執(zhí)行南方電網(wǎng)公司電力定額站的《南方電網(wǎng)公司20xx年電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息價(jià)》和貴州電力建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站的《貴州電網(wǎng)公司 20xx 年電網(wǎng)工程主要設(shè)備材料信息價(jià)》。地材按貴州省近期造價(jià)信息計(jì)列,其中鋼筋、水泥按計(jì)價(jià)差處理。已招標(biāo)部分按招標(biāo)價(jià)計(jì)列。

10. 請補(bǔ)充與典型造價(jià)V1.0對比分析。

11. 請補(bǔ)充與上一審定版對比分析。

12. 請補(bǔ)充財(cái)務(wù)評價(jià),并按以下原則計(jì)算: 建設(shè)還款期按20xx年,寬限期按1年。項(xiàng)目財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率按7.5%。以項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率目標(biāo)值8%進(jìn)行反算電價(jià)。電量按向鐵路的供電量測算。

二、 請?jiān)O(shè)計(jì)單位在xx月xx日前完成收口報(bào)告,并提交并出具可研評審意見。

三、 請?jiān)O(shè)計(jì)單位根據(jù)評審會(huì)會(huì)議紀(jì)要,做點(diǎn)對點(diǎn)書面答復(fù),并 與收口報(bào)告同時(shí)提交。

xxxx審查單位

xx年xx月xx日

xx綜合管理部 xx年xx月xx日印發(fā)

項(xiàng)目評審會(huì)議紀(jì)要范文二XXXX年XX月XX日,在縣建設(shè)局七樓會(huì)議室召開了關(guān)于、家園等四個(gè)設(shè)計(jì)方案評審會(huì),會(huì)議由縣城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長主持,參加會(huì)議的有縣人民防空辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣有關(guān)專家及相關(guān)設(shè)計(jì)單位,會(huì)議對四個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真的審議,現(xiàn)形成會(huì)議紀(jì)要如下:

一、項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案

1、平面整體布置:道路交通組織須與電力公司和水利局宿舍區(qū)統(tǒng)一考慮。適當(dāng)壓縮南側(cè)店鋪面積,設(shè)置生態(tài)停車位;臨廬陵大道應(yīng)考慮停車位的設(shè)置;商業(yè)主入口和貨物出入口位置不合理,須進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。

2、建筑風(fēng)格:原則同意建筑的新中式風(fēng)格,但局部建筑色彩要適當(dāng)加深。同時(shí)花窗大小、廣告牌的設(shè)置等建筑細(xì)部應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

3、容積率、建筑密度等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)需符合土地出讓時(shí)的用地規(guī)劃條件中的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。住宅層高XX米稍顯局促,建議重新考慮。同時(shí)總建筑高度(包括構(gòu)架)應(yīng)符合多譜勒天氣雷達(dá)站限高要求。

4、綠化面積少,應(yīng)增加綠化面積;屋頂綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)須保證實(shí)施的可行性。適當(dāng)增加采光天井面積,以滿足底下商業(yè)的采光要求。

5、應(yīng)考慮把電力公司宿舍納入方案,作為一個(gè)小區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行物業(yè)管理,并設(shè)置相應(yīng)的物業(yè)管理用房;同時(shí)按有關(guān)規(guī)范要求完善地塊內(nèi)排水、排污等相關(guān)配套設(shè)施的布置;高層住宅地下車庫應(yīng)設(shè)人防掩蔽所,達(dá)到人防地下室標(biāo)準(zhǔn);住宅樓下須設(shè)置信報(bào)箱。

二、家園建筑設(shè)計(jì)方案

1、項(xiàng)目整體容積率偏高,建議將容積率降到XX左右。臨街XX樓建筑高度較高,影響北側(cè)地塊建房,建議層數(shù)調(diào)至XX層,同時(shí)XX樓調(diào)至XX層。

2、地下車庫北入口達(dá)不到車輛行車安全要求,需重新考慮,同時(shí)須在地下車庫設(shè)置防空掩蔽所,達(dá)到人防地下室標(biāo)準(zhǔn)。

3、原則同意建筑整體色彩,但應(yīng)適當(dāng)減少下部白色面積,效果圖應(yīng)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

三、XX體育中心運(yùn)動(dòng)員公寓

1、整體建筑風(fēng)格、色彩要與綜合樓相協(xié)調(diào)。

2、比賽館設(shè)置在金鐘路與體育路的交叉口,方形的造型不僅顯得突兀,也影響人車視線,建議盡量往北移進(jìn)XX米左右。

3、應(yīng)將衛(wèi)生間里的公共洗手池布置到對面。

4、停車位應(yīng)結(jié)合綠化設(shè)置生態(tài)停車場。

5、建議將本項(xiàng)目公寓部分納入XXXX年縣公租房項(xiàng)目。

四、XX住宅小區(qū)

1、總平面布置方面:小區(qū)內(nèi)高層建筑之間和與周邊多層建筑之間山墻間距須達(dá)到XX米以上;建設(shè)取消臨街西側(cè)商鋪,小區(qū)西側(cè)出入口設(shè)置為敞開式;小區(qū)內(nèi)道路寬度較小,應(yīng)適當(dāng)加寬至XXm。

2、原則同意該建筑整體風(fēng)格,但外立面效果上色彩較暗,應(yīng)適當(dāng)調(diào)亮。

3、建筑整體高度(包括臨街面)建議降至XX-XX層。涉及超容積率的須依法依規(guī)補(bǔ)交土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用。

4、靜態(tài)交通原則上以地下人防地下室停車為主,在地面上按相關(guān)要求,結(jié)合綠化設(shè)置采光井;同時(shí)應(yīng)結(jié)合綠化設(shè)置少量地面停車。地下室北面出口建議往南移,在北側(cè)布置集中綠化。

5、應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求完善地塊內(nèi)物業(yè)管理用房、地下人防工程、亮化、排水、排污等相關(guān)配套設(shè)施的布置。

項(xiàng)目評審會(huì)議紀(jì)要范文三20XX年5月11日,在規(guī)劃局召開了五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃、高壩洲高端裝備制造園控制性詳細(xì)規(guī)劃、名都三地塊(湖心公園、秀水苑地塊、楊守敬小學(xué)北側(cè)地塊)等7個(gè)項(xiàng)目的專家評審會(huì)。參加會(huì)議的有市政府辦、住建局、消防大隊(duì)以及宜昌楚原建筑設(shè)計(jì)有限公司等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家。與會(huì)專家在聽取方案匯報(bào)后進(jìn)行了認(rèn)真的評審,現(xiàn)紀(jì)要如下:

一、五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃

1、增強(qiáng)與上位規(guī)劃的銜接,建議將陸漁一級(jí)路以北部分區(qū)域納入規(guī)劃范圍;

2、加強(qiáng)現(xiàn)狀調(diào)查,結(jié)合其區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步論證功能定位,增強(qiáng)可操作性;

3、交通組織、污水處理、漁洋河兩岸景觀等專項(xiàng)應(yīng)深入細(xì)化;

二、高壩洲高端裝備制造園

1、加強(qiáng)與上位規(guī)劃的銜接,在加強(qiáng)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,合理劃分功能分區(qū);

2、結(jié)合場地現(xiàn)狀,完善道路系統(tǒng);加強(qiáng)對外交通,增強(qiáng)園區(qū)主入口形象。

3、對區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有民房的安置提出指導(dǎo)性意見。

三、嘉俊娛樂綜合樓

建議將項(xiàng)目西北側(cè)地塊納入改造范圍,以達(dá)到老城區(qū)以點(diǎn)帶面、連片開發(fā)的改造目的。項(xiàng)目應(yīng)滿足《規(guī)定》及消防等要求;方案修改完善后提交規(guī)委會(huì)討論。

四、移動(dòng)公司紅花套項(xiàng)目綜合樓

會(huì)議同意平面布局方案,要求進(jìn)一步優(yōu)化臨一級(jí)路側(cè)外立面及底層主入口方案。

五、名都三地塊(湖心公園、秀水苑、楊守敬小學(xué)北側(cè)地塊)

隨著名都花園的逐年建設(shè),其開發(fā)已進(jìn)入尾期階段。會(huì)議要求對名都花園項(xiàng)目已建區(qū)域摸底清查,各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)滿足原規(guī)劃設(shè)計(jì)條件后再行受理此三地塊方案。

六、望城路延伸段走向

會(huì)議原則同意規(guī)劃局?jǐn)M定的望城路延伸段走向,要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步現(xiàn)場核查,結(jié)合地形合理確定設(shè)計(jì)方案。

七、荊門山文化廣場

第4篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

一、買賣合同

二、供用合同

三、贈(zèng)與合同

四、借款合同

五、租賃合同

六、融資租賃合同

七、承攬合同

八、建設(shè)工程合同

為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)××熱電公司“節(jié)約年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)和規(guī)范合同管理,維護(hù)公司在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益,避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失,堵塞管理漏洞,提高公司經(jīng)濟(jì)效益,公司4月份立項(xiàng)開展了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:

一、工作準(zhǔn)備情況

公司認(rèn)真制定了合同管理專項(xiàng)效能監(jiān)察實(shí)施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實(shí)施。工作目的:通過有效的監(jiān)督,嚴(yán)格的把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范合同管理制度,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定和程序,杜絕不廉潔行為的發(fā)生。工作方法:通過檢查合同文本,規(guī)范合同管理制度、合同會(huì)簽制度、招議標(biāo)程序。步驟:4月1日-6月30日為自查階段;7月1日-9月10日為檢查階段;9月11日-11月10日為整改階段;11月11日-12月31日為總結(jié)提高階段。

二、自查情況:

物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認(rèn)真按照實(shí)施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司、××公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時(shí)完善;能認(rèn)真履行××公司合同管理制度物,招議標(biāo)流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時(shí)的供應(yīng)商隊(duì)伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報(bào)告按時(shí)上報(bào)效能監(jiān)察工作辦公室。

三、檢查情況:

在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計(jì)部會(huì)同相關(guān)部門對合同管理情況進(jìn)行了檢查。

1、首先進(jìn)行了基礎(chǔ)檢查。對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查合同的有關(guān)文本、會(huì)議紀(jì)要、資質(zhì)資料、會(huì)簽單以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查,各類資料都較齊全,符合歸檔要求。

2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項(xiàng)目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計(jì)部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。通過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項(xiàng)制度,按程序開展工作。

3、對合同文本進(jìn)行了檢查。檢查合同文本內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、會(huì)議紀(jì)要是否齊全、會(huì)簽制度履行情況。通過檢查,各項(xiàng)合同文本較規(guī)范,主要不足是:合同文本格式不統(tǒng)一、合同會(huì)議紀(jì)要不齊全、個(gè)別合同會(huì)簽單上沒有時(shí)間。事后,相關(guān)部及時(shí)統(tǒng)一了合同文本格式、補(bǔ)全了相關(guān)內(nèi)容。

4、對合同承辦部門制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。我們對物資供應(yīng)部、設(shè)備部、宏大熱電公司、物業(yè)公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。

經(jīng)效能監(jiān)察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進(jìn)行全過程檢查,各承辦單位均嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關(guān)規(guī)定情況,無吃、拿、卡、要和的不廉潔行為。

經(jīng)檢查統(tǒng)計(jì)分析,1-10月份,宏大公司共簽訂合同126份,其中:工程承包合同20份;工程發(fā)包合同29份;租賃合同31份;電熱合同9份;灰渣合同18份;煤炭合同8份;其他合同11份。物業(yè)公司共簽訂34份合同。物資供應(yīng)部共簽訂47份合同,總標(biāo)底2017萬元,節(jié)約資金75萬元;蘭西物資公司共簽訂合同51份,總標(biāo)底1170萬元,節(jié)約資金183萬元。

三、監(jiān)察建議:

各合同承辦單位:

1、組織部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行辦法中的各項(xiàng)規(guī)定,確保合同管理工作正常有序地開展。

2、統(tǒng)一合同各類相關(guān)資料的格式、內(nèi)容、編號(hào)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對投標(biāo)單位資質(zhì)的審查。

4、加強(qiáng)部門及合同承辦人應(yīng)履行的管理職責(zé)。

5、進(jìn)一步完善招議標(biāo)會(huì)議記錄、會(huì)簽單制度;合同相關(guān)資料必須統(tǒng)一、齊全、及時(shí)歸檔。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)合同生效的法人簽字或法人授權(quán)書制度。

四、整改提高情況

在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

1、各合同承辦單位認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)××公司近期下發(fā)的《合同管理辦法》,不斷規(guī)范合同管理。

第5篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

現(xiàn)試用期即將屆滿,本人謹(jǐn)對試用期內(nèi)個(gè)人工作情況和學(xué)習(xí)成長心得做如下總結(jié):

一、工作內(nèi)容

(一)計(jì)劃管理

計(jì)劃管理是本部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作內(nèi)容,對于個(gè)人而言,通過計(jì)劃管理可以較為快速地且相對全面地了解部門工作內(nèi)容和流程,對部門工作形成整體性的認(rèn)識(shí)和把握。

1、各類訴訟臺(tái)帳整理及匯報(bào):

(1)訴訟總臺(tái)賬:集中統(tǒng)計(jì)登記全部門承辦訴訟案件,記錄在訴案件、已結(jié)案件信息。每月定期協(xié)助承辦人更新臺(tái)賬。是部門案件管理和KPI考核的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù);

(2)凍結(jié)賬戶周報(bào):每周資金管理中心發(fā)送公司賬戶凍結(jié)和保全擔(dān)保信息,訴訟管理部反饋相關(guān)案件進(jìn)展并反饋;

(3)重點(diǎn)案件進(jìn)展表:每周五統(tǒng)計(jì)部門重大案件最新進(jìn)展情況,郵件呈報(bào)孟總;開發(fā)重大案件郵件呈報(bào)蔣總及開發(fā)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

2、會(huì)議組織及記錄,參與范圍包括部門周例會(huì)、案情分析會(huì):

(1)會(huì)議組織:統(tǒng)計(jì)會(huì)議議題、準(zhǔn)備和會(huì)議資料;協(xié)調(diào)確定會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn);

(2)會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要:在會(huì)議中記錄參會(huì)人員發(fā)言,會(huì)后撰寫會(huì)議紀(jì)要并發(fā)送參會(huì)人員;

(3)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要確定的各項(xiàng)工作安排,及時(shí)跟進(jìn)責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃完成;

3、工作總結(jié)和計(jì)劃:

(1)協(xié)助完半年度部門工作總結(jié)、下半年工作計(jì)劃;并擬稿部門半年度重點(diǎn)工作簡報(bào)及PPT;

(2)協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門二季度工作總結(jié)、制作三季度工作計(jì)劃;

4、提交及審批流程:

(1)訴訟管理平臺(tái)訴訟案件處理申請、商戶撤場流程、印章申請及通用費(fèi)用等各類流程;線下特殊紙質(zhì)報(bào)告的呈報(bào)簽批(跟進(jìn));

(2)創(chuàng)建供應(yīng)商申請(MDM):訴訟管理部申請了SAP(MDM模塊)創(chuàng)建供應(yīng)商流程權(quán)限,由本人統(tǒng)一負(fù)責(zé)部門執(zhí)行付款的創(chuàng)建供應(yīng)商申請?zhí)峤涣鞒獭?/p>

(二)案件辦理

在訴訟管理部的試用期內(nèi),我主要協(xié)助鄭芳燕經(jīng)理處理東北、華北、西北、西南(一組)地區(qū)訴訟案件。辦理了我司常見類型案件,包括職業(yè)打假案件、消費(fèi)者維權(quán)案件、著作權(quán)侵權(quán)案件、房屋租賃案件。目前可以獨(dú)立處理較為簡單的消費(fèi)者維權(quán)案件和著作權(quán)侵權(quán)案件,對職業(yè)打假案件、房屋租賃案件有一定了解。工作內(nèi)容主要有如下幾項(xiàng):

1、法律文書制作:在處理簡單案件中,在帶教人和鄭芳燕經(jīng)理的指導(dǎo)下擬稿起訴狀(反訴狀、上訴狀)、答辯狀、管轄權(quán)異議申請、證據(jù)目錄等,經(jīng)鄭芳燕經(jīng)理審核修改后,向法院提交。

2、收集整理證據(jù)材料、核實(shí)對方提交證據(jù)材料:與原告及其委托人、我司業(yè)務(wù)部門聯(lián)系,了解基本案情,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)做訴前準(zhǔn)備工作,包括收集證據(jù)、停止涉嫌侵權(quán)違約行為。

3、與大區(qū)法務(wù)協(xié)同:與大區(qū)法務(wù)專員、律師保持溝通,隨時(shí)提供、補(bǔ)充相關(guān)材料,庭后進(jìn)行其他相關(guān)調(diào)查、補(bǔ)充證據(jù),與法官進(jìn)行進(jìn)一步溝通聯(lián)系。

(三)專項(xiàng)工作

1、訴訟臺(tái)賬整理

在訴訟管理部的工作期間,部門經(jīng)歷了員工離職(徐日佳、張洪浩)和新員工入職(鐘婧、臧峰)、承辦人分管片區(qū)調(diào)整(宋長長、鄭芳燕)等情況,存在一定的案件臺(tái)賬信息不全、重復(fù)、更新不及時(shí)等問題。經(jīng)總監(jiān)辦統(tǒng)一安排下,本人配合總監(jiān)辦和各承辦人,對案件臺(tái)賬進(jìn)行了整理核實(shí)、信息更新,并整合部門訴訟總臺(tái)賬;并負(fù)責(zé)臺(tái)賬的定期更新維護(hù)。

2、訴訟管理平臺(tái)維護(hù)及律師庫建設(shè)

(1)根據(jù)部門2季度工作計(jì)劃,需要完成大區(qū)律師資源統(tǒng)計(jì)及上報(bào),并上傳維護(hù)律師庫資源(集成在訴訟管理平臺(tái)內(nèi))。在總監(jiān)辦指導(dǎo)協(xié)助下,于7月18日完成了全部43個(gè)大區(qū)律師資源的統(tǒng)計(jì)和處理,并將信息上傳至律師庫,完成了律師資源的線上遷移。

(2)訴訟管理平臺(tái)建設(shè)問題反饋及維護(hù):訴訟管理平臺(tái)已經(jīng)于2季度正式上線運(yùn)行,但開發(fā)初期版本仍存在問題,需要使用人員和部門及時(shí)向IT開發(fā)小組反饋溝通,不斷修正維護(hù)。本人統(tǒng)一負(fù)責(zé)各部門(訴訟管理部、物流法務(wù)部、大區(qū)法務(wù))平臺(tái)系統(tǒng)問題統(tǒng)計(jì)反饋工作。截止目前,已向IT開發(fā)反饋問題2項(xiàng),其中修復(fù)1項(xiàng),解決1項(xiàng)。

3、訴訟裁判履行問題專項(xiàng)溝通

長期以來,因法務(wù)、財(cái)務(wù)、資金部門工作溝通不暢,訴訟裁判生效后我司無法按規(guī)定時(shí)間履行判決,造成嚴(yán)重不良后果。7月17日,訴訟管理部組織法務(wù)、財(cái)務(wù)、資金舉行專項(xiàng)溝通會(huì),就裁判履行中的突出問題如供應(yīng)商創(chuàng)建、發(fā)票規(guī)范、付款流程、跨部門溝通機(jī)制明確了統(tǒng)一操作規(guī)范和工作流程。該會(huì)議紀(jì)要已于8月14日正式發(fā)文各參會(huì)部門執(zhí)行,一定程度上解決長期以來存在的某些履行工作問題。

本人全程參與本次會(huì)議,負(fù)責(zé)會(huì)議組織、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要撰寫、各部門意見征詢及匯總工作;在部門領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下獨(dú)自承擔(dān)會(huì)議紀(jì)要的撰寫,并以訴訟管理部名義發(fā)文執(zhí)行。

二、案件處理工作簡況

截止8月20日,本人共經(jīng)手訴訟案件34件案子,其中一般案件17件,重大或較復(fù)雜案件17件。在上述34件案件中,獨(dú)立完成或深入?yún)⑴c的案件有:北京全景視覺網(wǎng)絡(luò)科技著作權(quán)糾紛案、北京眾咖科技信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案、元祖食品租賃合同糾紛案、藍(lán)牛仔著作權(quán)糾紛案、梁曉蕾買賣合同糾紛案、銅川店租賃合同糾紛案、六盤水豪亨世家租賃合同糾紛案、重慶公眾號(hào)侵權(quán)糾紛案、慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權(quán)糾紛案(徐州)、陳文廷買賣合同糾紛案。接觸了解了一些重大復(fù)雜案件:油聯(lián)易卡糾紛案、蘇寧云七一商醬園案、眾籌刷單案、沈陽新華書店案、蘇寧云商丹東大街店案、哈爾濱南崗閉店案、威海劉曉磊租賃糾紛案、南通南大街店案、無錫悅城群訴案。

完成結(jié)案4件,履行完畢結(jié)案3件(慈溪公牛買賣合同糾紛案、范冰冰肖像權(quán)糾紛案、陳文廷買賣合同糾紛案),調(diào)解結(jié)案1件(梁曉蕾買賣合同糾紛案)。參與案件類型涵蓋租賃、網(wǎng)絡(luò)購物、著作權(quán)糾紛、肖像權(quán)糾紛、新類型案件(眾籌、多用途預(yù)付卡)。

三、個(gè)人成長與感悟

(一)學(xué)習(xí)案件處理的一般思維方法

1、根據(jù)案件類型選擇處理方式:

區(qū)別消費(fèi)者維權(quán)案件和職業(yè)打假案件:消費(fèi)者維權(quán)案件正常應(yīng)訴,根據(jù)證據(jù)材料反應(yīng)的案件事實(shí)決定(部分)賠償或拒絕賠償;(疑似)職業(yè)打假案件,充分使用訴訟程序拖延訴訟時(shí)間(如管轄權(quán)異議、一審、二審、再審程序),充分舉證質(zhì)證,力求增加職業(yè)打假人獲利成本甚至使其放棄訴訟,使職業(yè)打假群體知難而退,起到示范效應(yīng)。

區(qū)別知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)和惡意維權(quán):著作權(quán)人維權(quán)案件,結(jié)合證據(jù)材料判斷訴訟風(fēng)險(xiǎn),積極應(yīng)訴或爭取調(diào)解賠償降低賠償數(shù)額;(著作權(quán))外包公司大量作品的集中起訴索賠,直接以營利為目的,其證據(jù)材料往往并不確實(shí)充分,需要法務(wù)采取應(yīng)對職業(yè)打假類似策略,使惡意維權(quán)群體無功而返,起到示范效應(yīng)。

2、根據(jù)證據(jù)材料和舉證責(zé)任選擇處理方式:

一般案件,如果現(xiàn)有證據(jù)材料有利我司,應(yīng)當(dāng)盡力爭取勝訴,挽回經(jīng)濟(jì)損失或避免賠償;若證據(jù)材料明顯不利于我司或因客觀原因無法提供,即使事實(shí)上我司無責(zé)或?qū)Ψ綉?yīng)承擔(dān)責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)考慮與對方和解、調(diào)解結(jié)案,爭取降低賠償數(shù)額,將損失降到最低;

特殊類型案件(職業(yè)打假、惡意維權(quán)等),即便我司承擔(dān)較大舉證責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),也不能隨意采取和解或調(diào)解方式,仍應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既定訴訟策略,追求個(gè)案效果和示范效應(yīng)。

3、綜合考慮案件相關(guān)因素:

案件管轄地:位于鄰近地區(qū)、省會(huì)城市、交通便利的大城市的,可以由法務(wù)請前往出庭;偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū),可以委托大區(qū)法務(wù)、律師出庭;節(jié)約時(shí)間成本和差旅費(fèi)用成本;

案件裁判執(zhí)行:調(diào)解方式結(jié)案的,可以在調(diào)解書中約定履行方式(極大方便后期費(fèi)用申請和支付流程),更能夠和對方就履行問題(如履行期限)協(xié)商一致,避免原告申請強(qiáng)制執(zhí)行;

當(dāng)事人特殊主體身份:如蘇寧易購集團(tuán)(蘇采中心),作為上市公司接受證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。以上述主體為當(dāng)事人的案件,出現(xiàn)大量敗訴判決乃至執(zhí)行案件,因裁判文書公開制度、執(zhí)行公開制度的存在,將影響企業(yè)商業(yè)信譽(yù)和銀行征信,具有負(fù)面相應(yīng)。

(二)提升個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備

1、入司后,我盡快學(xué)習(xí)部門常見類型案件相關(guān)法律知識(shí),對于消費(fèi)者維權(quán)、供應(yīng)商欠款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案件的應(yīng)訴思路和解決方式做到心中有數(shù)。

例如應(yīng)對消費(fèi)者維權(quán)案件,尤其是職業(yè)打假人利用網(wǎng)絡(luò)購物向我司惡意索取高額賠償,本人通過案例學(xué)習(xí)、請教同事領(lǐng)導(dǎo)、參與講座培訓(xùn),在程序上利用主體抗辯、管轄異議等策略,在實(shí)體上通過四要素分析法否定“欺詐行為”主張。

2、面對訴訟案件中各種類型案件,涉及的法律知識(shí)、其他學(xué)科知識(shí)難以窮盡,作為法務(wù)不可能全部掌握,需要具備快速學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的能力;

(1)參加了法務(wù)中心組織的系統(tǒng)化培訓(xùn),對于各部門工作內(nèi)容和流程做到心中有數(shù)。在訴訟案件中遇到問題能夠迅速招到問題,招到對應(yīng)的部門,及時(shí)提出自己的問題尋求解答;

(2)學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)工具的使用,注意搜集整理并學(xué)習(xí)各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,包括裁判文書檢索、著作權(quán)登記查詢、商標(biāo)申請查詢、企業(yè)公示信息查詢、法律法規(guī)檢索、國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品資質(zhì)等,提高信息獲取和整合能力;

(三)熟悉流程提高工作效率

即使辦案質(zhì)量差不多,承辦案件的數(shù)量也能反映法務(wù)工作水平的高低。在掌握方法的基礎(chǔ)上,需要不斷實(shí)踐,熟悉內(nèi)外部溝通流程提高工作效率,追求工作能力的量變。

(1)處理若干相同類型案件后,類似案件形成相對穩(wěn)定的處理思路。通過查詢組織架構(gòu)樹、詢問部門同事等方式,快速找到找到相應(yīng)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或事業(yè)部,簡要溝通說明案情和需求,請業(yè)務(wù)部門提供處理意見和必要協(xié)助,節(jié)約溝通時(shí)間。

(2)內(nèi)部流程,對訴訟案件處理流程、MDM供應(yīng)商創(chuàng)建流程、通用費(fèi)用流程、辦公通用流程(打復(fù)印、外出、差旅、報(bào)銷)基本熟悉。尤其是較為復(fù)雜的財(cái)務(wù)流程,如銀行電子回單、還原成本中心編碼、供應(yīng)商編碼等,能夠通過詢問、查找,完成相應(yīng)財(cái)務(wù)流程。

四、工作不足和缺漏

(一)工作計(jì)劃性不足

目前,從總體上看,上述計(jì)劃管理和案件辦理工作夠可以基本按時(shí)按要求完成,但對于工作的計(jì)劃安排上不夠合理有序。不時(shí)會(huì)出現(xiàn)工作時(shí)間分配不均衡,工作任務(wù)堆積難以應(yīng)付的場景。也極偶爾會(huì)有遺漏工作任務(wù),耽誤工作進(jìn)展的情形。

一是自己對于工作消耗時(shí)長和輕重緩急的判斷有一定偏差;二是沒有特別強(qiáng)的筆記習(xí)慣,不能及時(shí)提醒自己工作項(xiàng)。

(二)工作細(xì)致度不夠

在日常工作中,不時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些因粗心大意導(dǎo)致的錯(cuò)誤。有文字性的,例如訴訟文書出現(xiàn)文字性錯(cuò)誤,也有操作性的,例如提交流程備注不詳細(xì)被退回修改或者遺漏審批節(jié)點(diǎn)只能加簽。甚至一些文件材料擬稿并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)修改后,卻誤將自己的舊版本作為定稿發(fā)送給其他部門或下發(fā)。

未來的工作中,在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要慢下來多檢查一遍,切忌浮躁粗糙,要耐下心來把工作做細(xì)做實(shí),培養(yǎng)定力。

五、未來規(guī)劃和期望

經(jīng)過超過半年(3個(gè)多月實(shí)習(xí)、3個(gè)月試用期)的工作,對集團(tuán)公司的整體構(gòu)架、組織分工有總體認(rèn)識(shí),可以通過詢問他人和溝通解決一般性工作問題;試用期通過在訴訟管理部輪崗工作,也了解到訴訟業(yè)務(wù)模塊基本內(nèi)容、自身工作中的興趣和不足之處。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)上,提出自己對接下來工作的規(guī)劃和期望:

(一)在接下來的輪崗期間繼續(xù)轉(zhuǎn)換不同部門,拓展自身專業(yè)知識(shí)寬度,更全面了解法務(wù)工作、接觸部門和行業(yè)。在一年輪崗期結(jié)束后,能夠明確發(fā)展方向,確定定崗意向部門,在一年中為定崗工作打下能力和知識(shí)的基礎(chǔ),勝任法務(wù)工作。

第6篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

然而2011年以來,就在緊挨排洪道的鹽場路街道穆柯寨社區(qū),每天從這里進(jìn)進(jìn)出出的居民都能看到,大砂溝的這一段正在動(dòng)工,四棟建筑赫然出現(xiàn)在排洪道下游,緊鄰黃河。

這個(gè)項(xiàng)目的名字叫“第1大道”,是四座綜合商業(yè)體建筑。將來,這四棟大樓里將有停車場、菜市場、超市、商場等商業(yè)進(jìn)駐。

《中華人民共和國防洪法》第二十二條規(guī)定:禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物。

今年立夏以來,全國重點(diǎn)防洪城市之一的蘭州遭遇十年一遇的暴雨,多處排洪道壅塞,城區(qū)積水。望著遠(yuǎn)處斑禿的黃土山,聽著大砂溝工地的每一聲巨響,大砂溝周邊的居民有些擔(dān)心。

“第1大道”的源頭

蘭洽會(huì)上的綜合治理項(xiàng)目

在大砂溝上游,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者看到了這條排洪道的原貌:一條干涸淤積的溝道,深三米左右,里面到處都是垃圾,很多生活污水直接從居住區(qū)排到了這里。許多民房臨溝而建,甚至不給排洪道兩邊預(yù)留一條馬路的空隙。

公開資料顯示,蘭州市南北兩山有近百條溝道匯入黃河,流域面積在0.3平方公里以上的溝道就有81條。近年來,由于資金投入不足,按照規(guī)劃進(jìn)行治理的河道不足30%,河道淤積嚴(yán)重,清淤排險(xiǎn)任務(wù)繁重。

而蘭州地處黃河中上游的西北高原,市區(qū)是大片河谷盆地,四周是黃土山地,一旦發(fā)生持續(xù)性強(qiáng)降雨,很有可能暴發(fā)山洪、泥石流。

2010年3月30日,蘭州市四大班子召開聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議決定對全市河洪道進(jìn)行綜合治理。記者從蘭州市防汛部門了解到,蘭州市每年對全市河洪道整治的支出為200萬左右,資金嚴(yán)重不足。因此,市政府決定利用多種渠道籌措資金,包括“招商引資”。

2010年6月,蘭州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)蘭州市市區(qū)河洪道綜合治理利用實(shí)施方案的通知》(下稱“《方案》”),《方案》提出“分段覆蓋綜合治理模式”。

所謂“分段覆蓋”,就是在河道上搭建建筑物或其他附著物,覆蓋部分溝面。

根據(jù)《方案》,河道治理可以通過招商引資籌措資金,可以由企業(yè)、單位、個(gè)人投資實(shí)施河洪道治理,局部覆蓋河洪道用于經(jīng)營性項(xiàng)目,區(qū)河洪道主管部門可以向其征收河洪道治理利用專項(xiàng)基金,用于治理本區(qū)范圍內(nèi)未治理的河洪道。

根據(jù)《方案》,在2010年中國蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)(下稱“蘭洽會(huì)”)上,蘭州市將洪道綜合治理利用作為市招商引資項(xiàng)目。2010年7月6日,城關(guān)區(qū)政府和蘭州港聯(lián)生態(tài)環(huán)境發(fā)展有限公司(下稱“港聯(lián)”)正式簽訂《蘭州市城關(guān)區(qū)河洪道綜合整治暨標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品超市、公共停車場、環(huán)保公廁開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營項(xiàng)目合同書》,允許港聯(lián)承建大砂溝等四個(gè)洪道的綜合治理開發(fā),總投資30億元人民幣。

“第1大道”是城關(guān)區(qū)河洪道綜合整治利用的第一個(gè)示范項(xiàng)目。按照蘭州市的規(guī)劃,蘭州市每年每區(qū)至少要確定一條河洪道進(jìn)行治理利用,今后5年重點(diǎn)治理利用的有城關(guān)區(qū)的五里鋪排洪溝、大砂溝、爛泥溝,七里河區(qū)的雷壇河等5個(gè)城區(qū)的18條河洪道。

港聯(lián)是香港港聯(lián)生態(tài)環(huán)境發(fā)展有限公司(下稱“香港港聯(lián)”)的子公司,香港港聯(lián)是一家以城市公用建筑建設(shè)、城市生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城市景觀綠化等為主業(yè)的科技環(huán)保企業(yè),總部設(shè)在香港。

說不清的“隱患”

群眾說“建設(shè)得好,但害怕洪水下來”

“第1大道”距離大砂溝與黃河的入口處很近。站在排洪道上游(荒山一側(cè))觀望,四棟建筑由近及遠(yuǎn)依次排列。建筑群覆蓋在排洪道上,達(dá)到30多米寬、927米長,總建筑面積約12.6萬平方米。港聯(lián)與城關(guān)區(qū)政府的合同顯示,這四棟大樓可容納3000~4000個(gè)停車位,擁有150000~200000平方米的商業(yè)經(jīng)營面積(以實(shí)際批準(zhǔn)面積為準(zhǔn))以及3000平方米的環(huán)保公共廁所,成為四座集停車場、肉菜市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的商廈。

在施工現(xiàn)場,記者看到,每棟建筑之間有幾十米的距離,兩排從排洪道底部矗立的水泥柱支撐起樓體,并將排洪道分隔為三個(gè)泄洪通道。這段排洪道將被清淤并在底部澆筑一層混凝土,另外,在項(xiàng)目上游150米處,還會(huì)建設(shè)消能池、防汛堤等防洪設(shè)施。港聯(lián)還將負(fù)責(zé)這段洪道兩側(cè)的道路修建,以改善大砂溝兩邊的居住環(huán)境。

港聯(lián)總經(jīng)理李劍主動(dòng)聯(lián)系并邀請《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者前往“第1大道”項(xiàng)目現(xiàn)場查看。

這是港聯(lián)在蘭州的第一個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)港聯(lián)和城關(guān)區(qū)政府達(dá)成的協(xié)議,區(qū)政府擁有項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán),港聯(lián)是項(xiàng)目的承建方,在承擔(dān)四棟主體商業(yè)樓的建設(shè)之外,還要負(fù)責(zé)修建排洪道兩側(cè)的道路及三座跨洪道橋梁,以及在經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)所在排洪道部分的疏浚清淤和環(huán)境整治工作。

根據(jù)合同書,港聯(lián)擁有30年的項(xiàng)目獨(dú)家經(jīng)營使用期,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧并享有所有收益,經(jīng)營期滿后,港聯(lián)須將所有項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給城關(guān)區(qū)政府。據(jù)李劍介紹,在大砂溝項(xiàng)目順利完成后,港聯(lián)將會(huì)啟動(dòng)雷壇河、羅鍋溝等排洪道項(xiàng)目。

李劍透露,在30億元的總投資中,大砂溝項(xiàng)目投資大約為6.8億元。在大砂溝的項(xiàng)目中,四棟商業(yè)大樓的開發(fā)為項(xiàng)目主體部分,投入資金約占該項(xiàng)目總投入的2/3,而排洪道基礎(chǔ)建設(shè)及市政改造的投入約占總投入的1/3。

“從環(huán)境來看,以前亂、臟,現(xiàn)在整頓一下確實(shí)好,但老百姓就是害怕洪水下來了……”穆柯寨社區(qū)一位姓穆的居民告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,上世紀(jì)六七十年代,蘭州市曾發(fā)過一次大山洪,當(dāng)時(shí)洪水從山上沖下來的樹堵住了大砂溝在黃河入口處的那座橋,洪水越過了橋面?!捌鋵?shí),現(xiàn)在老百姓還是有些擔(dān)憂的?!?/p>

審批“騎虎難下”

城建局、防汛辦、規(guī)劃局,都沒批復(fù)

2011年上半年,“第1大道”動(dòng)工。作為鹽場路街道辦主任,梁貴湖去年下半年的主要工作之一,就是協(xié)助城關(guān)區(qū)政府進(jìn)行大砂溝兩側(cè)的拆遷工作。

街道辦就在大砂溝旁側(cè)的大樓辦公。一位街道辦的工作人員告訴記者,從他個(gè)人來講,也希望排洪道通暢,別搞這些建筑危及安全。

《中華人民共和國防洪法》第二十二條規(guī)定:禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。《甘肅省實(shí)施辦法》也規(guī)定:“不得擅自填、堵、覆蓋排洪溝道?!?/p>

排洪道兩側(cè)拆遷時(shí),梁貴湖向城關(guān)區(qū)政府反映過項(xiàng)目危害性?!斑@是市里面的招商引資項(xiàng)目,市里領(lǐng)導(dǎo)也在區(qū)里開過會(huì),由蘭州市城關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(下稱“區(qū)建設(shè)局”)牽頭來做的,街道辦配合區(qū)里進(jìn)行拆遷,只是執(zhí)行單位”。梁貴湖的反映沒有效果。

然而,一份報(bào)告反映出蘭州市政府內(nèi)部對于該項(xiàng)目態(tài)度的分歧。

就在招商引資成功兩個(gè)月后,一次河洪道的督查調(diào)研開始了。2010年10月18日,蘭州市委督查室、市政府督查室組創(chuàng)聯(lián)合督查組,開始對市區(qū)洪道整治利用情況進(jìn)行督查調(diào)研。

調(diào)研后,督查組《關(guān)于市區(qū)洪道整治利用情況的督查調(diào)研報(bào)告》(下稱“《報(bào)告》”)?!秷?bào)告》明確指出:實(shí)地督查中了解到,市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)蘭州市市區(qū)河洪道綜合治理利用實(shí)施方案的通知》(下稱“通知”)(蘭政協(xié)發(fā)[2010]164號(hào))文件提出的“在保證防洪安全的前提下可分段覆蓋利用”的意見,與7月22日(蘭政辦法[2010]235號(hào))文件轉(zhuǎn)發(fā)的《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市防洪工作的緊急通知》中“禁止占有河洪道搞開發(fā)建設(shè)的行為”規(guī)定不盡一致,與《防洪法》第二十二條規(guī)定也有差別。

在區(qū)建設(shè)局提供的《報(bào)告》上,蘭州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出如下批示:

“科學(xué)合理地對市區(qū)洪道進(jìn)行綜合開發(fā)利用很有必要,此事已做過安排,但從督查情況看,進(jìn)展不理想,請市規(guī)劃、建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門做好規(guī)劃,有重點(diǎn)、有選擇地搞好洪道開發(fā)建設(shè)和利用?!甭淇钊掌跒?0月26日。

……

在兩個(gè)月后的12月24日,項(xiàng)目通過地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告。同年12月31日,大砂溝排洪道綜合治理項(xiàng)目得到了蘭州市發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)和市環(huán)保局環(huán)評通過,并于2011年5月10日完成了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)。

按要求港聯(lián)要開工建設(shè),必須拿到蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局(下稱“市規(guī)劃局”)頒發(fā)的《建筑工程規(guī)劃許可證》,和蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局(下稱“市建設(shè)局”)的《建筑工程施工許可證》。市規(guī)劃局頒發(fā)許可證的前提是,須有蘭州市防汛指揮部辦公室(下稱“市防汛辦”)的 “批復(fù)意見”。

2010年底,對“兩證”起決定作用的市建設(shè)局、市防汛辦等部門開始組織專家審查論證項(xiàng)目對于防洪安全的影響。

區(qū)建設(shè)局向記者出具了這份以“蘭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局”為抬頭的《 “蘭州市城關(guān)區(qū)大砂溝洪道綜合改造及利用項(xiàng)目防洪安全評價(jià)報(bào)告專家委員會(huì)”會(huì)議紀(jì)要》(下稱“會(huì)議紀(jì)要”)。會(huì)議紀(jì)要分主文、專家審查意見(附件1)和參加會(huì)議人員名單(附件2)三部分。

但蹊蹺的是,主文與有專家簽名的專家審查意見(附件1)的意見不一致。主文第六條顯示,與會(huì)專家普遍認(rèn)為,洪道覆蓋后,如果遇到超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水會(huì)對泄洪安全及改造利用項(xiàng)目的自身安全造成問題,應(yīng)慎重考慮決策;第七條,洪道中的兩排柱子對行洪有較大影響,要認(rèn)真優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,可考慮選用一排柱子。

而在附件1中,專家意見卻變了樣。審查意見第三條顯示,大砂溝洪道綜合治理分段覆蓋利用,符合市區(qū)兩級(jí)政府對大砂溝盡快治理開發(fā)利用的文件精神,符合蘭州市市區(qū)溝道綜合治理利用實(shí)施方案的通知規(guī)定,建議分段覆蓋、逐步實(shí)施;第六條顯示,大砂溝治理較充分地考慮給防汛搶險(xiǎn)、洪道清淤留有通道,對防洪搶險(xiǎn)無重大影響。

對于會(huì)議紀(jì)要中不一致的內(nèi)容,城關(guān)區(qū)建設(shè)局并未作出解釋。

市防汛辦的一位負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,這份會(huì)議紀(jì)要基本代表了市建設(shè)局及市防汛辦的意見,他們最終也沒有給出正式的批復(fù)意見。

市規(guī)劃局規(guī)劃處分管該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人張杰向記者透露,他并沒有看到水管部門的批復(fù)意見,所以規(guī)劃處并沒有受理這個(gè)項(xiàng)目。會(huì)議紀(jì)要只是技術(shù)性的分析材料,并不能夠替代防汛部門的批復(fù)意見。

誰允許“未批先建”?

會(huì)議紀(jì)要顯示“邊建邊辦手續(xù)”

簽約之初,港聯(lián)并不擔(dān)心拿不到相關(guān)審批文件。因?yàn)楹贤忻鞔_規(guī)定,由城關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)取得全部項(xiàng)目地塊的開工建設(shè)和經(jīng)營的相關(guān)手續(xù)。

據(jù)城關(guān)區(qū)政府工作人員透露,2011年上半年,城關(guān)區(qū)政府就向市里提交了相關(guān)文件,但至今沒有得到市規(guī)劃局的批復(fù)。

如此,“第1大道”就成了一個(gè)未取得施工許可證便開工建設(shè)的項(xiàng)目。

那么,開發(fā)商為何在沒有獲得建設(shè)部門施工許可的情況下擅自開工?蘭州市城關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防汛辦公室(下稱“區(qū)防汛辦”)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給《中國經(jīng)濟(jì)周刊》拿出了一份市長辦公會(huì)議紀(jì)要(下稱“紀(jì)要”)。

紀(jì)要顯示,2010年11月2日,在城關(guān)區(qū)政府三樓會(huì)議室,蘭州市、城關(guān)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,會(huì)議議題是“研究解決蘭州核心商務(wù)區(qū)(中央商務(wù)廣場)及河道綜合整治項(xiàng)目加快推進(jìn)的問題”。紀(jì)要中的“會(huì)議決議”第八條顯示:“以城關(guān)區(qū)政府為主,對河道綜合整治工作進(jìn)行先行先試,邊建設(shè),邊辦理相關(guān)手續(xù)。”

市防汛辦一位工作人員向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示:“從我們的角度,我們不贊成、也不同意?!?/p>

“它在洪道上加蓋,涉及到防洪問題,我們現(xiàn)在正在做防洪影響評價(jià)的工作?!笔幸?guī)劃局規(guī)劃處處長王炯告訴記者,“我們現(xiàn)在就是在做科學(xué)論證,看到底對行洪有沒有影響,如果可行的話,對改造環(huán)境也是可以的”。

負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的張杰表示,目前為止,市規(guī)劃局政務(wù)大廳還沒有收到這個(gè)項(xiàng)目的正規(guī)報(bào)件,但在一年以前,市規(guī)劃局曾收到一個(gè)政府行政來文,要求做這個(gè)項(xiàng)目。

2011年3月前后,城關(guān)區(qū)政府將要求批復(fù)大砂溝項(xiàng)目規(guī)劃的政府來文報(bào)到蘭州市政府,市政府將其轉(zhuǎn)給市規(guī)劃局。6月前后,市規(guī)劃局給予了回復(fù)。王炯拒絕公開政府文件內(nèi)容,表示是“內(nèi)部文件”不能向媒體公示。但可以肯定的是,市規(guī)劃局并未予批復(fù)。

為此,“局里還組織了專家咨詢會(huì)并作了會(huì)議紀(jì)要”。張杰拿出的“會(huì)議紀(jì)要”與上述區(qū)建設(shè)局提供的會(huì)議紀(jì)要相同。“我們比較謹(jǐn)慎,遲遲沒有批也是因?yàn)檫@個(gè)問題”。

然而,一年多時(shí)間過去,項(xiàng)目樓體已經(jīng)基本成形。市建設(shè)局的工作人員向記者透露,針對這個(gè)項(xiàng)目“未批先建”的情況,市建設(shè)局曾發(fā)出“停工”通知。而事實(shí)是,港聯(lián)“第1大道”在施工期間并未受到相關(guān)的行政制止和處罰。

如今,大砂溝排洪道里工程車輛依然進(jìn)進(jìn)出出,項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

報(bào)不上“戶口”的怪胎

開發(fā)商無法逃避“隱性風(fēng)險(xiǎn)”

一個(gè)當(dāng)?shù)毓珓?wù)人員告訴記者,蘭州市土地少,開發(fā)投資大,而洪道上成本比較低,開發(fā)商搞建設(shè)都是從投資回報(bào)上來考慮的,他開發(fā)完就走了,而后遺癥卻留給了蘭州市,而一旦發(fā)生百年一遇的洪水,后果誰也不好說。

然而,李劍表示,據(jù)測算,“第1大道”的投資回報(bào)率比較低。“我們不僅要負(fù)責(zé)洪道清淤和溝底管道、電器天然氣設(shè)備的更換,而且還需要負(fù)擔(dān)拆遷及補(bǔ)償,這一塊投入是非常大的”。“在這個(gè)項(xiàng)目中,防洪基礎(chǔ)處理和道路等市政工程的投入需要2.5億元左右”。根據(jù)港聯(lián)對大砂溝項(xiàng)目的測算,整個(gè)項(xiàng)目投入需要13~15年才能收回成本。

現(xiàn)在看來,這個(gè)爭論的意義已經(jīng)不大,港聯(lián)的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能襲來。

港聯(lián)的工作人員向記者播放了一段PPT,表達(dá)了他們的尷尬情緒?!霸擁?xiàng)目部分標(biāo)段已經(jīng)建設(shè)到三層,像一個(gè)剛出生的嬰兒,雖然已經(jīng)拿到了準(zhǔn)生證,但出生后遲遲報(bào)不上戶口,這個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在像一個(gè)怪胎”。

根據(jù)港聯(lián)與城關(guān)區(qū)政府合同的“第三條第3款”規(guī)定,“乙方(港聯(lián))負(fù)責(zé)在本合同簽訂后10日內(nèi)向規(guī)劃部門上報(bào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,甲方(城關(guān)區(qū)政府)負(fù)責(zé)在設(shè)計(jì)方案提交批準(zhǔn)后20日內(nèi)取得規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)”。

由于項(xiàng)目及土地所有權(quán)屬于城關(guān)區(qū)人民政府,作為承建商,港聯(lián)無權(quán)上報(bào)相關(guān)手續(xù)。港聯(lián)方面質(zhì)疑,“現(xiàn)在開工將近一年,規(guī)劃和建設(shè)指標(biāo)在哪里?誰具體負(fù)責(zé)報(bào)手續(xù)?開發(fā)商現(xiàn)在應(yīng)該去找誰?現(xiàn)在是和諧的法治社會(huì),政府招商引資后不能把‘商’招進(jìn)來后置之不理,互相推諉,應(yīng)該嚴(yán)格按合同辦事,落實(shí)甲乙雙方的權(quán)利、義務(wù)”。

雖然建設(shè)照舊,但港聯(lián)已陷入兩難。根據(jù)合作協(xié)議,“項(xiàng)目建設(shè)周期為兩年,甲方擁有土地所有權(quán),乙方按設(shè)計(jì)方案要求投資建設(shè)”。兩年內(nèi),港聯(lián)必須完成大砂溝改造項(xiàng)目,否則就算違約。但如果“現(xiàn)在我們按合同執(zhí)行,該項(xiàng)目由于無規(guī)劃、建設(shè)指標(biāo)變成了違法建筑”。

目前,大砂溝主體工程正在建設(shè),投入已達(dá)2億多元,羅鍋溝、雷壇溝兩處也已完成清淤?!斑@個(gè)項(xiàng)目為什么和政府簽,因?yàn)檎馨押眠@個(gè)關(guān),這個(gè)項(xiàng)目政策允許不允許做,他們是最清楚的,作為政府的招商引資項(xiàng)目,這已經(jīng)很明確了?!备勐?lián)總經(jīng)理李劍表示,當(dāng)初政府招商時(shí),曾對排洪道開發(fā)的合法性做出過一個(gè)解釋。

這個(gè)解釋大體表述了三個(gè)意思:第一,從嚴(yán)格意義上說,大砂溝既不是河道也不是湖泊,不屬于《防洪法》法律范疇;第二,“覆蓋”是指“原溝填實(shí)了,填平?jīng)]有溝了”,所以大砂溝項(xiàng)目并不違反《甘肅省實(shí)施辦法》中的“不得擅自填、堵、覆蓋排洪溝道”;第三,《甘肅省實(shí)施辦法》要求“因城市建設(shè)需要填堵、覆蓋的應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)水利行政主管部門同意,并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)”,因而蘭州市政府對城市溝道治理改造有批準(zhǔn)權(quán),而大砂溝項(xiàng)目已經(jīng)拿到了市發(fā)改委的立項(xiàng)。

對此,市防汛辦的一位工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,“這三條解釋都站不住腳,第一,它指出的是《防洪法》中的‘河道’,我們說的是‘洪道’的條款;第二,‘填實(shí)’的意思在政策‘填、堵’中已經(jīng)明確了,因而不同于‘覆蓋’;第三,市政府并沒有批準(zhǔn)這個(gè)項(xiàng)目,而且,即便是市發(fā)改委立項(xiàng)了,能不能建,依然需要市政府批準(zhǔn)。

李劍表示,港聯(lián)是希望借助蘭州市政府對河洪道綜合整治開發(fā)的東風(fēng),以“第1大道”作為樣板工程,之后在蘭州拿到更多的項(xiàng)目。

為了控制風(fēng)險(xiǎn),港聯(lián)也請律師顧問進(jìn)行過論證。在2010年簽約之時(shí),港聯(lián)已將政策、法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了考量?!罢琼?xiàng)目最終產(chǎn)權(quán)擁有方,我們只是承建方和經(jīng)營方”,李劍對記者坦言,一旦出現(xiàn)政策風(fēng)險(xiǎn),主要責(zé)任還是在于產(chǎn)權(quán)方。

在合同中,港聯(lián)還有最后一條保底的約定。區(qū)防汛辦向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》提供的合同顯示,在違約責(zé)任條款中,如果城關(guān)區(qū)政府違反合同約定,在30年經(jīng)營使用期內(nèi),提前收回、拆除、改造房屋或解除本合同,城關(guān)區(qū)政府應(yīng)返還港聯(lián)前期投入的30億元投資建設(shè)費(fèi)用,同時(shí)賠償港聯(lián)投資款30%的違約金。

第7篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

新的起點(diǎn),必須要保持長期一貫的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)勇于吃苦、做事干練、悉心全面、有張有持,在總結(jié)提煉中有所創(chuàng)新的養(yǎng)成性工作習(xí)慣;堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作、踏實(shí)做事、正直做人、相互補(bǔ)臺(tái)的做事做人原則;立足本職、兼顧全局、大處著眼、小處著手的工作之道?;谶@樣一種心態(tài),基本圓滿地完成了工作目標(biāo)和交辦的其它臨時(shí)性工作,無和的行為。

二、主要工作完成情況

1、負(fù)責(zé)對新進(jìn)教師進(jìn)行有關(guān)教學(xué)管理制度文件的學(xué)習(xí)指導(dǎo),并對新教師學(xué)習(xí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

2、組織了系部教學(xué)檔案的檢查工作,對檢查情況進(jìn)行了匯報(bào)反饋,并提出整改建議;

3、針對信息類職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)中的具體情況,進(jìn)行《關(guān)于信息類職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的相關(guān)分析》,力圖從全局的角度、行業(yè)的視角,在對比分析中立足學(xué)院實(shí)際,把握我院專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵要素;

4、先后組織了16院級(jí)教學(xué)專項(xiàng)研究立項(xiàng)及成果的補(bǔ)報(bào)和廳級(jí)10門精品課程、6個(gè)教改試點(diǎn)專業(yè)的申報(bào)工作;

5、組織了公共課教改情況研討交流會(huì),之前對承擔(dān)公共課的系部、其他各系以不同的方式對公共課施教進(jìn)行了調(diào)研工作指導(dǎo),為保證此項(xiàng)工作富有成效的進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。之后對公共課研討交流情況以會(huì)議紀(jì)要和簡報(bào)的方式進(jìn)行匯報(bào)和交流;

6、審核了41個(gè)學(xué)院人才培養(yǎng)方案,并寫成初步審核情況匯報(bào),提出了進(jìn)一步修改的建議,在12月15日的專題會(huì)議上進(jìn)行了匯報(bào)交流,提出了針對不同人才培養(yǎng)需要的專業(yè)培養(yǎng)方案的框架設(shè)想;

7、先進(jìn)的教育理念是開展人才培養(yǎng)工作的航標(biāo),為了學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的高等職業(yè)教育思想和經(jīng)驗(yàn),一方面,與高教所聯(lián)合籌備、策劃“高職教育論壇”,已舉辦三期,第四期正在組織中;另一方面,組織實(shí)施全院指導(dǎo)性教育理論、教學(xué)信息、教改經(jīng)驗(yàn)等各類專題學(xué)習(xí)8次;

8、三次參與組織了院級(jí)和省級(jí)優(yōu)秀多媒體課件、網(wǎng)絡(luò)課堂和網(wǎng)站的評審?fù)扑]工作;6次參與年年研究生人才引進(jìn)的聽評課工作;

9、正在準(zhǔn)備年8個(gè)教學(xué)專項(xiàng)課題的結(jié)題驗(yàn)收工作和年年教學(xué)專項(xiàng)課題指南的初步擬訂工作;

10、還分別到上海和南京參加高等職業(yè)教育精品課程和專業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)班及大學(xué)英語教學(xué)改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),會(huì)后分別以內(nèi)參資料和會(huì)議紀(jì)要的方式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和教師進(jìn)行了專題匯報(bào)。

三、學(xué)術(shù)研究與成果

1、調(diào)入學(xué)院后,年月嘗試全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃年度課題申報(bào)。以《高等職業(yè)教育雙證制及其校本實(shí)施策略研究》為研究課題,盡管沒有結(jié)果,但是為今后相關(guān)課題的研究奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、年月在由教育部主管、中國教育學(xué)術(shù)委員會(huì)主辦的綜合性、教育學(xué)類核心期刊(國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)issn1687-1784、國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)cn54-1190/g,)《中國教育月刊》上發(fā)表題為《高職院校現(xiàn)代學(xué)校制度文化建設(shè)初探》論文,并或論文一等獎(jiǎng)。

3、圓滿完成了北京師范大學(xué)碩士研究生論文答辯,并得到中央教育科學(xué)研究所外審專家的好評,希望能將課題在工作實(shí)踐中不斷深入研究并加以應(yīng)用。

第8篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

一、征收范圍

凡屬新城區(qū)規(guī)劃范圍(萬安、雙陽全境及河市部分區(qū)域)內(nèi)所有使用自來水及自備水的單位及個(gè)人,均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。

二、征收方式

1、區(qū)農(nóng)水局統(tǒng)一協(xié)調(diào)征收事宜,其中萬安區(qū)域內(nèi)使用自來水的由萬安自來水廠代征,使用自備水和市區(qū)域內(nèi)使用自來水的由區(qū)水政水資源管理站代征;

2、使用自來水的單位、個(gè)人的污水處理費(fèi)隨自來水水費(fèi)一并征收;

3、使用自備水的單位的污水處理費(fèi)按用水量隨水資源費(fèi)一并征收。

三、計(jì)量方法

以水為主要生產(chǎn)原料的生產(chǎn)單位(如釀造、罐頭、飲料生產(chǎn)企業(yè)等),其污水排放量以總用水量扣減產(chǎn)品含水量后的90%計(jì)算。其它單位或個(gè)人的污水排放量按自來水、自備水和水利工程原水用水總量的90%計(jì)量。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫批定0.3元/噸(按本方案第三條計(jì)量方法所核定污水量計(jì)費(fèi))。

征收范圍內(nèi)放的排污單位和個(gè)人,應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納污水處理費(fèi)。企業(yè)污水排入城區(qū)污水管網(wǎng)或污水集中處理設(shè)施,無論其污水是否經(jīng)過處理和是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。其中,企業(yè)自建污水處理設(shè)施達(dá)到國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》一級(jí)或二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)區(qū)行政主管部門和環(huán)保局共同核定,污水處理費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征;達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收;超過三級(jí)排放的按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)和污水處理費(fèi)。按50%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征污水處理費(fèi)的企業(yè),必須安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)嵤┪廴疚锱欧艥舛仍诰€監(jiān)測。

五、征收時(shí)間

自2003年10月1日起執(zhí)行(以11月份水表抄見數(shù)為準(zhǔn))。

六、代征手續(xù)費(fèi)及使用范圍

污水處理費(fèi)收入按月劃轉(zhuǎn)區(qū)財(cái)政專戶管理,實(shí)行“收支兩條線”,專項(xiàng)用于城區(qū)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),并接受審計(jì)監(jiān)督檢查。

代征手續(xù)費(fèi)(按征收額的3%收取)由區(qū)財(cái)政局回?fù)艽鲉挝?,主要用于補(bǔ)助征收管理中的人員工資、宣傳及適當(dāng)?shù)耐馇谘a(bǔ)貼等費(fèi)用開支。

七、其它事項(xiàng)

1、開征污水處理費(fèi)后,區(qū)環(huán)保局不再向污水排入城市排污管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施的單位、個(gè)人收取排污水費(fèi),區(qū)建設(shè)局不收取城市排水設(shè)施使用費(fèi)。

2、萬安自來水廠作為代征單位之一,使用自來水水費(fèi)單據(jù)(單據(jù)中注明代征污水處理費(fèi))。

3、對緩交的用戶要求提交書面說明,并及時(shí)到區(qū)水政水資源管理站或萬安自來水廠辦理緩交手續(xù)。對拒交用戶可采取必要的措施給予暫停供水,由此造成的一切后果由拒繳或拖欠者承擔(dān)。

4、征收范圍內(nèi)使用自備水的單位要及時(shí)安裝水表,以便于準(zhǔn)確計(jì)量。

第9篇:專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要范文

[關(guān)鍵詞]:施工合同、廣火承諾、進(jìn)度款、工程量、重組單價(jià)、乙供主材、注意事項(xiàng)。

中圖分類號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、熟悉合同是審核進(jìn)度款的基本要求

海南昌江核電廠1、2#機(jī)組常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)安裝工程由中國核電工程有限公司發(fā)包給廣東火電工程總公司。工程內(nèi)容為兩臺(tái)650MW壓水堆核電機(jī)組所有常規(guī)島安裝工作和部分BOP子項(xiàng)安裝及所有的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)、設(shè)計(jì)修改、供貨范圍及供貨條件修改、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場修改等所對應(yīng)的工作內(nèi)容。合同價(jià)款組成主要包括常規(guī)島、部分BOP分部分項(xiàng)安裝工程費(fèi)、乙供主材、生產(chǎn)臨建費(fèi)用、關(guān)鍵里程碑獎(jiǎng)金、措施項(xiàng)目費(fèi)及其他費(fèi)用等,其中乙供主材、BOP分部分項(xiàng)工程費(fèi)為固定單價(jià),暫定總價(jià)。

整個(gè)合同范圍內(nèi)工程內(nèi)容分三部分:Ⅰ部分為MX汽輪發(fā)電機(jī)廠房、TA主變壓器和降壓變壓器平臺(tái)等常規(guī)島項(xiàng)目,Ⅱ部分為部分倒送電子項(xiàng),Ⅲ部分為YA/YB除鹽水生產(chǎn)廠房/除鹽水儲(chǔ)存罐、ZC空氣壓縮機(jī)房等部分BOP子項(xiàng)。

在進(jìn)度款審核過程中應(yīng)掌握合同中重點(diǎn)內(nèi)容,例如:

1、安裝合同初始價(jià)格應(yīng)包括承包范圍內(nèi)哪些安裝工程的費(fèi)用;

2、合同價(jià)款中包括、不包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍;

3、工程款支付相關(guān)規(guī)定:

4、違約、索賠和爭議事項(xiàng)。等等

了解、熟知第1、2條等相關(guān)內(nèi)容可在工程施工過程中,對承包商報(bào)送簽(見)證費(fèi)用的定性,避免重復(fù)計(jì)取費(fèi)用,以保證工程費(fèi)用受控的目的;對承包違約的約定中,可清楚了解到對關(guān)鍵里程碑獎(jiǎng)罰的相關(guān)規(guī)定。此規(guī)定使工程費(fèi)用和進(jìn)度更好地融合在一起,從費(fèi)用控制角度促進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃有效實(shí)施,以達(dá)到對工程管理的作用。

二、應(yīng)如何審核進(jìn)度款

1、施工單位申報(bào)進(jìn)度款的有關(guān)情況

施工單位申報(bào)的進(jìn)度款中,常規(guī)島進(jìn)度款不會(huì)存在太大問題。主要是BOP子項(xiàng)進(jìn)度款,此進(jìn)度款中主要包含三部分:子項(xiàng)安裝進(jìn)度款報(bào)審表、子項(xiàng)安裝進(jìn)度重新組價(jià)部分報(bào)審表及乙供主材計(jì)算表。先期子項(xiàng)安裝進(jìn)度款報(bào)審表中,除了含有基本的圖紙?zhí)?、清單編?hào)、項(xiàng)目名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)外,還含有當(dāng)月完成工程量、乙方申報(bào)單價(jià)等,在我方審核的過程中發(fā)現(xiàn)此表格還存在一定問題,即欠缺甲乙供、工程量出自那個(gè)專業(yè)、圖紙?zhí)枒?yīng)明確標(biāo)注出施工圖紙編號(hào)等信息。經(jīng)雙方協(xié)商,存在的問題已逐步得到落實(shí)、解決。

2、審核進(jìn)度款的原則

Ⅰ部分、 Ⅱ部分分項(xiàng)工程費(fèi)按節(jié)點(diǎn)支付,乙供主材費(fèi)、Ⅲ部分(BOP子項(xiàng))則按進(jìn)度完成情況支付。其中,承包人在申報(bào)主材或BOP子項(xiàng)工程量前一個(gè)月,將涉及到此次申報(bào)主材或BOP子項(xiàng)的圖紙工程量(含電子版)報(bào)發(fā)包人審核,發(fā)包人在收到圖紙的工程量后1個(gè)月內(nèi)完成圖紙的工程量審核,如工程量審核在支付前達(dá)不成一致,暫按發(fā)包人計(jì)算工程量進(jìn)行支付。

1)工程量的審核:施工單位申報(bào)進(jìn)度款中的工程量由施工部人員審核,控制部費(fèi)用科人員復(fù)核。

2)清單子目及重組單價(jià)的審核,依據(jù)合同條款:

A、適用于合同工程量清單價(jià)格表中的子目,單價(jià)依據(jù)合同單價(jià)執(zhí)行;

B、工程設(shè)計(jì)變更和施工圖新增清單子目的計(jì)價(jià)或是合同工程量清單價(jià)格表中沒有的子目:一是,合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按照合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;二是,合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款;三是,合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,按現(xiàn)行的電力行業(yè)概算和機(jī)械臺(tái)班定額及相關(guān)調(diào)價(jià)系數(shù),以及海南省工程造價(jià)管理部門的“海南省工程造價(jià)信息”(2010年12月)進(jìn)行編制綜合單價(jià),并經(jīng)發(fā)包人審核確認(rèn)后實(shí)施;

C、乙供主材單價(jià)的審核:合同執(zhí)行過程中,乙供主材單價(jià)不因市場價(jià)格的波動(dòng)而調(diào)整。工程量清單內(nèi)沒有提及的主材價(jià)格:a、參照相同或相近類型相近規(guī)格型號(hào)的主材進(jìn)行調(diào)整;b、沒有相同類型的主材價(jià)格,按照海南省當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門公布的海南省安裝工程開工前一個(gè)月的材料信息價(jià);無當(dāng)?shù)匦畔r(jià)格的主材單價(jià)的確定由承包人上報(bào)發(fā)包人,按照發(fā)包人審核確認(rèn)的到場價(jià)格加2.5%的采保費(fèi)。

3)安全文明施工措施費(fèi)(簡稱安措費(fèi))的支付為:合同生效后,可先行預(yù)支一定比例的安措費(fèi),余款按工期平均分配到安裝主工期內(nèi),隨進(jìn)度款一同支付。根據(jù)雙方參與的會(huì)議紀(jì)要“環(huán)境保護(hù)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)會(huì)”約定,已初步制定出安措費(fèi)支付計(jì)劃流量表。故在安裝主工期內(nèi)每月常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)支付的安措費(fèi)為固定值。

4)措施及其他費(fèi)用支付為:依據(jù)雙方協(xié)商約定,此費(fèi)用的支付基數(shù)是措施項(xiàng)目費(fèi)(除安措費(fèi)外)與其他費(fèi)用(除配合調(diào)試費(fèi)外)之和,比例為本月支付分部分項(xiàng)安裝費(fèi)占總分部分項(xiàng)安裝費(fèi)的比例。配合調(diào)試費(fèi)則按節(jié)點(diǎn)支付。

三、進(jìn)度款審核過程中遇到的問題及解決的措施

相對于固定總價(jià)合同而言固定單價(jià)合同更適用于設(shè)計(jì)圖紙不詳細(xì)、相關(guān)條件不具備、合同履行周期較長及工程結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的工程。該安裝工程符合單價(jià)合同簽訂的特點(diǎn),故合同簽訂的類型為固定單價(jià)暫定總價(jià)合同。

1、工程量控制

此項(xiàng)工程的工程量是一個(gè)暫定量,應(yīng)如何總體把握工程量的準(zhǔn)確性,是整體控制合同總價(jià)的關(guān)鍵因素之一。最好的方法就是在進(jìn)度款審核過程中,將總量細(xì)分到每一過程當(dāng)中進(jìn)行控制。

解決措施:目前采取的具體方式是要求施工單位在第一次申報(bào)某子項(xiàng)進(jìn)度時(shí)應(yīng)提前提交施工圖工程量計(jì)算書,并附上詳細(xì)的工程量計(jì)算式。控制部費(fèi)用人員需對施工圖進(jìn)行工程量的計(jì)算、復(fù)核,既為審核進(jìn)度款工程量提供有利依據(jù),也提高了審核進(jìn)度款工作的效率,達(dá)到了費(fèi)用過程控制的目的。同時(shí),根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容并結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與現(xiàn)場實(shí)際施工情況,初步制定出了合同范圍內(nèi)所有“BOP子項(xiàng)安裝施工圖預(yù)算、結(jié)算計(jì)劃表”(詳見附件)。后續(xù),將適時(shí)根據(jù)滾動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整此表,全面實(shí)施對工程總量的控制。

2、重組單價(jià)

重組單價(jià)含兩部分內(nèi)容:新增清單子目安裝費(fèi)及主材費(fèi)。依據(jù)上述B條內(nèi)容,在進(jìn)度款重組單價(jià)的具體審核工作中遇到了一定困難。

安裝費(fèi)方面:對于合同內(nèi)容分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中沒有的清單子目:1)如合同中有類似價(jià)格,可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。這就存在該如何參照的問題:a、完全采用合同中清單子目;b、參考已有子目投標(biāo)報(bào)價(jià)原則(合同簽訂單價(jià)是在電力定額的基礎(chǔ)上按一定的調(diào)價(jià)系數(shù)確定);c、依據(jù)合同中已有的兩項(xiàng)清單子目采用插入法。2)如合同中沒有適用或類似價(jià)格,按現(xiàn)行的電力行業(yè)概算和機(jī)械臺(tái)班定額及相關(guān)調(diào)價(jià)系數(shù)。就這條雙方同樣存在爭議:a、是直接按電力、機(jī)械臺(tái)班定額套取相關(guān)費(fèi)用;b、在定額基礎(chǔ)上需要調(diào)整系數(shù)。

解決措施:就存在的問題,我方與承包商相關(guān)責(zé)任人根據(jù)合同條款組織了相關(guān)會(huì)議。會(huì)上雙方認(rèn)為1)中存在的問題應(yīng)采取b條方法,但這其中又存在重組價(jià)時(shí)以定額為基礎(chǔ),人工費(fèi)、輔材費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等具體費(fèi)率在合同中并沒有明確約定。目前是采取通過對合同清單計(jì)價(jià)表推算出相關(guān)費(fèi)率的解決措施,但承包商未同意我方計(jì)算出的費(fèi)率。問題2)中我方認(rèn)為應(yīng)按a條執(zhí)行,合同條款中的“相關(guān)調(diào)價(jià)系數(shù)”應(yīng)是國家造價(jià)相關(guān)機(jī)構(gòu)下發(fā)的執(zhí)行性文件的調(diào)價(jià)系數(shù),但承包商堅(jiān)持參照b條意見。因此,重組價(jià)安裝費(fèi)的兩問題與承包商還未達(dá)成一致意見,后續(xù)應(yīng)再組織相關(guān)會(huì)議落實(shí),但截止目前進(jìn)度款審核暫按我方意見執(zhí)行。

主材費(fèi)方面:即乙供主材單價(jià)的審核。依據(jù)上述C款a條內(nèi)容在廣火答疑稿中已約定了具體的調(diào)整方法。同樣在具體的審核工作中也遇到了一定困難――審核效率。在人員配備未充足的情況下,往往在審核進(jìn)度款約20天時(shí)間里,大大幾十條甚至上百條的乙供主材消耗了大部分的審核時(shí)間。

解決措施:第一,配備足夠人員。負(fù)責(zé)審核進(jìn)度款的人員每月的工作內(nèi)容幾乎就是在審核乙供主材,同樣也是逐條在審核,本質(zhì)上其實(shí)是治標(biāo)不治本的方法;第二,在人員未充足的情況,首先應(yīng)確保審核時(shí)間的充足性。就合同條款中的“承包人在申報(bào)主材或BOP子項(xiàng)工程量前一個(gè)月送發(fā)包人審核”內(nèi)容,應(yīng)與承包商明確是在申報(bào)進(jìn)度款的前一個(gè)月,將此內(nèi)容申報(bào)我方審核,待我方審核回復(fù)后再申報(bào)進(jìn)度款,但目前基于工程實(shí)際情況承包商未嚴(yán)格按條款執(zhí)行,這也是需要督促落實(shí)的事項(xiàng);第三,由于合同中的調(diào)整方法造成審核效率低下的可能性,雙方可協(xié)商其他的審核方法。如類似于土建合同的封價(jià)模式、參與跟蹤承包商乙供主材采購或是對已購買、預(yù)計(jì)購買的主材分階段包總價(jià)等方法。這些方法可通過具體實(shí)際工作探索其可行性并通過會(huì)議商談落實(shí)。

重組單價(jià)是費(fèi)用控制的又一關(guān)鍵因素,后續(xù)應(yīng)深入探討方法的準(zhǔn)確性和可行性,盡快使問題得到解決落實(shí),達(dá)到費(fèi)用控制的目的。

3、安措費(fèi)、措施及其他費(fèi)用

這部分費(fèi)用在合同價(jià)中為固定總價(jià),依據(jù)合同條款及相關(guān)會(huì)議紀(jì)要可按上述方法審核。但具體審核過程中總是會(huì)存在一定問題:

1)在實(shí)際施工過程中已存在部分土建交安滯后,整個(gè)安裝工期也相應(yīng)順延。故按前期簽訂的安措費(fèi)資金計(jì)劃流量表可能出現(xiàn)全部費(fèi)用已支付完成,但安裝工作仍繼續(xù),同時(shí)產(chǎn)生相應(yīng)合同外安措費(fèi)的情況。2)合同的暫定總價(jià)在最后結(jié)算階段出現(xiàn)超合同價(jià)可能性較大,所以按照上述比列支付的措施及其他費(fèi)用,同樣也會(huì)出現(xiàn)費(fèi)用付完,進(jìn)度款仍繼續(xù)申報(bào)的情況。

解決措施:為避免承包商據(jù)此多申報(bào)費(fèi)用,杜絕不必要的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)組織相關(guān)會(huì)議,重點(diǎn)解決這兩項(xiàng)費(fèi)用支付的相關(guān)約定,作為后續(xù)審核工作的依據(jù)??刹扇∵@兩項(xiàng)費(fèi)用在支付到合同固定價(jià)的80%至90%(具體比例未商定)的范圍則停止支付,待價(jià)款支付到最后階段才予以支付形式進(jìn)行控制。

四、注意事項(xiàng)

1、不能采用定額計(jì)價(jià)的零星委托,采用日工單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。在2012年9月26日的商務(wù)專題會(huì)議確定,綜合日工單價(jià)已包括人工費(fèi)、輔材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等全部費(fèi)用(大型機(jī)械費(fèi)除外),大型機(jī)械是僅指起重能力在8噸及8噸以上的吊車,載重能力在2.5噸及2.5噸以上的載重汽車,大型機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按市場價(jià)執(zhí)行。

2、工程預(yù)付款的扣回(我方規(guī)定):每次支付當(dāng)期應(yīng)付進(jìn)度款時(shí)按當(dāng)期進(jìn)度款的15%扣回預(yù)付款,直至預(yù)付款扣完為止。廣火意見――工程前期按照每次支付當(dāng)期應(yīng)付進(jìn)度款的10%扣回預(yù)付款,工程進(jìn)度款支付到合同價(jià)的40%時(shí),按照每次支付當(dāng)期應(yīng)付進(jìn)度款的20%扣回預(yù)付款,工程進(jìn)度款支付到合同價(jià)的70%時(shí),預(yù)付款全部扣回。在實(shí)際審核過程中已按照“廣火答復(fù)”的意見執(zhí)行,后續(xù)需落實(shí)成文。

3、安全環(huán)境管理保證金返還:為合同暫定總價(jià)的5 ‰。1號(hào)機(jī)組完工返回安全環(huán)境保證金的40%,2號(hào)機(jī)組完工返回安全環(huán)境保證金的60%,未按規(guī)定繳納的罰款從當(dāng)期返款中扣除,罰款金額大于返款時(shí),不足部分從當(dāng)期進(jìn)度款中扣回(如發(fā)生設(shè)備、機(jī)械損壞、人員傷亡等事故按相關(guān)規(guī)定扣除保證金)。

4、質(zhì)量保修金:為合同暫定總價(jià)的3%。每次進(jìn)度款審核時(shí),以本月審核工程進(jìn)度款為基數(shù)扣除3%的質(zhì)保金。質(zhì)量保修金返還:雙方約定常規(guī)島安裝工程保修期為2年,從機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行起開始計(jì)算保修期,保修期1號(hào)、2號(hào)機(jī)組分開計(jì)算。發(fā)包人在各機(jī)組質(zhì)量保修期第一年結(jié)束后14天內(nèi)支付改機(jī)組保修金60%,質(zhì)量保修期滿第二年后14天內(nèi)將剩余保修金返還承包人。

五、結(jié)束語

總價(jià)暫定的合同容易造成合同價(jià)超付現(xiàn)象,依據(jù)合同條款,重新組價(jià)、乙供主材部分應(yīng)重點(diǎn)把握,這是超合同價(jià)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。

從具體工作可意識(shí)到審核工作在某些方面開展困難,后期可通過會(huì)議并形成紀(jì)要落實(shí),但過程比較困難。總結(jié)了這方面經(jīng)驗(yàn)并參照相似工程,可從合同開始簽訂時(shí)掌握對這方面的控制??紤]是否應(yīng)簽訂固定合同總價(jià);如簽訂固定單價(jià)合同,應(yīng)考慮是否約束合同總造價(jià)上限值,避免造成遠(yuǎn)超合同暫定總價(jià)現(xiàn)象,達(dá)不到費(fèi)用控制的目的。

六、參考資料

1、《海南昌江核電廠1、2#機(jī)組常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)安裝工程施工合同》

2、《海南昌江核電廠1、2#機(jī)組常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)安裝工程合同視頻會(huì)議紀(jì)要》(2012年3月30日召開)

3、《環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)專項(xiàng)資金管理協(xié)調(diào)會(huì)》(2012年8月31日)

4、《海南昌江核電廠1、2#機(jī)組常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)安裝工程商務(wù)專題會(huì)議紀(jì)要》(2012年9月26日)

5、海南昌江核電廠1、2#機(jī)組常規(guī)島及部分BOP子項(xiàng)安裝工程報(bào)價(jià)表